第一篇：金華市進(jìn)一步完善建筑業(yè)企業(yè)民工工資支付保證金制度實(shí)施辦法

金華市進(jìn)一步完善建筑業(yè)企業(yè)民工工資

支付保證金制度實(shí)施辦法

第一條

為進(jìn)一步優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 進(jìn)一步推進(jìn)建筑強(qiáng)省建設(shè)的意見(jiàn)》（浙政發(fā)[2011]90號(hào)）及《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳省人力社保廳關(guān)于進(jìn)一步完善建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支會(huì)保證金制度意見(jiàn)的通知》（浙政辦發(fā)[2012]100號(hào)）等文件精神，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于在金華市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)，且注冊(cè)地在浙江省行政區(qū)域內(nèi)的施工、設(shè)計(jì)施工一體化等建筑業(yè)企業(yè)。各縣（市、區(qū)）不得以任何理由要求勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、質(zhì)量檢測(cè)等企業(yè)交納民工工資支付保證金。

第三條

建筑業(yè)企業(yè)民工工資支付保證金實(shí)行市域統(tǒng)籌制度和信用浮動(dòng)制度,即“一地交納、全市通用，守信獎(jiǎng)勵(lì)、失信懲戒”。

各縣（市、區(qū)）在辦理外進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)備案登記時(shí)，不得以任何理由要求已在本行政區(qū)域內(nèi)繳納過(guò)民工工資支付保證金的企業(yè)，再繳納民工工資支付保證金。

第四條

繳納標(biāo)準(zhǔn):施工總承包企業(yè)繳納額度為120萬(wàn)元,施工專業(yè)承包及設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè)為60萬(wàn)元，勞務(wù)分包企業(yè)30萬(wàn)元。

如企業(yè)僅在注冊(cè)地（縣級(jí)或區(qū)）承接業(yè)務(wù)的，繳納標(biāo)準(zhǔn)和減免浮動(dòng)政策，由縣（市、區(qū)）有關(guān)部門另行制定。

鼓勵(lì)企業(yè)采用銀行保函繳納。第五條

繳納方式

1.企業(yè)僅在注冊(cè)地（縣級(jí)或區(qū)）承接業(yè)務(wù)的或省外企業(yè)，保證金繳納至注冊(cè)地或工程所在地主管部門指定的專戶?？h（市、區(qū)）主管部門按季度將繳納情況報(bào)市建設(shè)行政主管部門備案。

2.省內(nèi)市外企業(yè)及本市跨縣（市、區(qū)）承接業(yè)務(wù)的企業(yè)，保證金繳納至金華市建設(shè)行政主管部門指定的專戶。同時(shí)，繳納企業(yè)應(yīng)將銀行出具的保證金繳款確認(rèn)憑證報(bào)送金華市建設(shè)行政主管部門登記，金華市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具農(nóng)民工工資保證金繳納證明。

第六條

符合下列條件之一時(shí)，可下浮繳納標(biāo)準(zhǔn)（不累計(jì)）。1.連續(xù)2年未發(fā)生拖欠民工工資糾紛的本市企業(yè)，可下浮50%。

2.被評(píng)為我市、縣（市、區(qū)）誠(chéng)信企業(yè)、先進(jìn)企業(yè)、勞動(dòng)信得過(guò)單位等的，可下浮70%。

3.被評(píng)為我市建筑業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè)或縣（市、區(qū)）龍頭骨干企業(yè)的，可相應(yīng)下浮80%。

4.用工管理規(guī)范，在民工工資支付情況檢查中受到我市、縣（市、區(qū)）人力社?；蚪ㄔO(shè)行政主管部門下文通報(bào)表?yè)P(yáng)的，可下浮80%兩年。

第七條

符合下列條件之一的，可免繳民工工資保證金。1.被評(píng)為金華市建筑業(yè)骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)。

2.用工管理規(guī)范，且在管理制度上進(jìn)行創(chuàng)新，受到省級(jí)以上建設(shè)或人力社保行政主管部門下文通報(bào)表?yè)P(yáng)的（有效期三年）。

第八條

企業(yè)發(fā)生下列行為之一時(shí)，須提高農(nóng)民工工資支付保證金額度標(biāo)準(zhǔn)，但最高不超過(guò)初始額度標(biāo)準(zhǔn)的3倍。

1.企業(yè)或其所承建的項(xiàng)目部用工管理混亂，在檢查中被建設(shè)或人力社保行政主管部門下文通報(bào)批評(píng)的，上浮20%三年。

2.因企業(yè)所承建的項(xiàng)目發(fā)生拖欠民工工資而造成民工上訪事件，且企業(yè)不重視，不積極配合，動(dòng)用了民工工資保證金的，上浮至繳納標(biāo)準(zhǔn)的3倍，且一年內(nèi)不予企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)或升級(jí)，取消各類先進(jìn)評(píng)比資格。市外企業(yè)記入不良行為記錄公示二年，并暫停其在金華市建筑市場(chǎng)承接業(yè)務(wù)三年。

3.企業(yè)有兩次以上被投訴舉報(bào)拖欠工資并查證屬實(shí),或有拖欠工資行為被勞動(dòng)保障監(jiān)察部門下達(dá)限期改正指令書后仍不支付民工工資,由人力社保行政主管部門建議,可上浮50%-300%。

第九條

有以下情形之一，可動(dòng)用民工工資支付保證金。1.建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪舉報(bào)投訴案件，經(jīng)責(zé)令改正逾期未

支付，且人力社保行政主管部門做出行政處理決定的。

2.建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)生涉薪勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)做出裁定后施工企業(yè)仍未自覺(jué)履行的。

3.因欠薪或工資糾紛發(fā)生上訪等突發(fā)性群體事件，施工企業(yè)暫時(shí)無(wú)力支付工資，并經(jīng)人力社保部門和建設(shè)行政部門審核同意的?；蚴┕て髽I(yè)不配合處理或相關(guān)責(zé)任人逃匿、死亡，經(jīng)人力社保和建設(shè)行政主管部門共同決定的。

發(fā)生拖欠民工工資項(xiàng)目屬縣（市、區(qū)）的，由縣級(jí)建設(shè)和人力社保行政主管部門共同提出申請(qǐng)，市建設(shè)行政主管部門審核后立即予以辦理；屬市本級(jí)管理的，由市人力社保和建設(shè)行政主管部門共同決定。

第十條

保證金補(bǔ)繳

當(dāng)發(fā)生第八條行為，動(dòng)用了民工工資支付保證金后，施工單位應(yīng)在收到補(bǔ)繳函后15個(gè)工作日之內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)繳補(bǔ)足保證金。未按規(guī)定補(bǔ)繳補(bǔ)足保證金的，給予暫停其在金華市內(nèi)承接業(yè)務(wù)三個(gè)月的處罰。處罰后仍未補(bǔ)足的，由市建設(shè)行政主管部門將其列入不良行為名單公示兩年，并報(bào)請(qǐng)省建設(shè)行政主管部門，給予暫停其承接全省業(yè)務(wù)或列入全省不良行為名單的處罰。

第十一條

同時(shí)滿足下列條件時(shí)，可申請(qǐng)保證金退回。1.企業(yè)所有承包的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案半年以上，且無(wú)拖欠民工工資或工資糾紛的。

2.已辦結(jié)退出本行政區(qū)域建筑市場(chǎng)證明。企業(yè)持驗(yàn)收備案證明（質(zhì)監(jiān)報(bào)告）、工程項(xiàng)目全部職工名冊(cè)，工資發(fā)放清單，退出金華市建筑市場(chǎng)證明等材料，向市建設(shè)行政主管部門提出民工工資支付保證金退款申請(qǐng)，市建設(shè)行政主管部門建筑業(yè)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同人力社保行政主管部門對(duì)施工企業(yè)工資發(fā)放情況進(jìn)行程序性核實(shí)后予以退回保證金。

第十二條

市建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立民工工資支付保證金及全市在建工程項(xiàng)目查詢信息系統(tǒng)。

第十三條

本辦法由金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、金華市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條

本辦法自下發(fā)之日起施行。

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步完善建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付保證金制度的意見(jiàn)

關(guān)于進(jìn)一步完善建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付保證金制度的意見(jiàn)

自2003年以來(lái)，我省各地均建立了建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付保證金制度，在規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)勞動(dòng)用工行為、解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題、保障農(nóng)民工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步推進(jìn)建筑強(qiáng)省建設(shè)的意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔2011〕90號(hào)）和人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等五部委《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的通知》（人社部明電〔2011〕2號(hào)）精神，為進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，完善建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付保證金制度，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)提出如下意見(jiàn)：

一、規(guī)范繳納對(duì)象范圍

除建筑施工、設(shè)計(jì)施工一體化等建筑業(yè)企業(yè)外，各地不得以任何理由要求建筑行業(yè)其他企業(yè)（勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、質(zhì)量檢測(cè)等）繳納農(nóng)民工工資支付保證金。

二、實(shí)行區(qū)域統(tǒng)籌制度

對(duì)在本省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的建筑業(yè)企業(yè)繳納農(nóng)民工工資支付保證金實(shí)行設(shè)區(qū)市區(qū)域統(tǒng)籌制度，做到“一地繳納，全市通用”。在注冊(cè)地所在設(shè)區(qū)市承接業(yè)務(wù)的建筑業(yè)企業(yè)在注冊(cè)地繳納；在本省其他設(shè)區(qū)市承接業(yè)務(wù)的建筑業(yè)企業(yè)在工程所在設(shè)區(qū)市市本級(jí)繳納。企業(yè)繳納農(nóng)民工工資支付保證金后，由有關(guān)部門出具相關(guān)證明，企業(yè)在該設(shè)區(qū)市內(nèi)跨縣（市、區(qū)）承接業(yè)務(wù)時(shí)不再繳納農(nóng)民工工資支付保證金。注冊(cè)地不在本省行政區(qū)域內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)在工程所在地繳納農(nóng)民工工資支付保證金。

三、合理確定繳納金額

農(nóng)民工工資支付保證金應(yīng)以企業(yè)為單位繳納，不以承接的工程項(xiàng)目為單位繳納。各地要根據(jù)企業(yè)的主項(xiàng)資質(zhì)類別、等級(jí)合理確定保證金繳納金額。原則上，總承包企業(yè)的最高繳納

金額不超過(guò)120萬(wàn)元，專業(yè)承包企業(yè)、設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè)不超過(guò)60萬(wàn)元，勞務(wù)分包企業(yè)不超過(guò)30萬(wàn)元。

鼓勵(lì)農(nóng)民工工資支付保證金采用銀行保函繳納，以減輕企業(yè)資金壓力。

四、實(shí)行信用浮動(dòng)制度

各地應(yīng)結(jié)合建筑市場(chǎng)日常管理，根據(jù)企業(yè)勞務(wù)用工管理情況、工資支付執(zhí)行情況、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制管理執(zhí)行情況以及企業(yè)信用狀況，制訂農(nóng)民工工資支付保證金動(dòng)態(tài)浮動(dòng)制度，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作。對(duì)用工管理規(guī)范、連續(xù)兩年未發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠等行為且信用記錄良好的建筑業(yè)企業(yè)可減少或免繳農(nóng)民工工資支付保證金；對(duì)勞務(wù)用工管理混亂、有涉及拖欠農(nóng)民工工資不良行為記錄的企業(yè)，可根據(jù)情節(jié)輕重，提高其農(nóng)民工工資支付保證金繳納金額，最高不超過(guò)其應(yīng)繳金額的3倍。具體辦法由各設(shè)區(qū)市行政主管部門制訂。

五、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理

各地建設(shè)和人力社保部門要密切配合，加大日常檢查力度，督促建筑業(yè)企業(yè)切實(shí)履行務(wù)工人員工資支付責(zé)任，認(rèn)真做好農(nóng)民工工資支付保障工作。對(duì)管理薄弱、有可能發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)或工程項(xiàng)目，要提前介入，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和幫助。對(duì)已經(jīng)動(dòng)用農(nóng)民工工資支付保證金的企業(yè)，要責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)繳。

各地有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付保證金制度與本意見(jiàn)不一致的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整。

第三篇：民工工資保證金制度

電站建設(shè)公司

民工工資保證金制度

1．主題內(nèi)容與適用范圍

本制度規(guī)定了。工程民工工資保證金管理內(nèi)容與要求、檢查與考核等。

本制度適用于。工程建設(shè)人員。

2.管理職能

公司財(cái)務(wù)部是。工程民工工資保證金管理的職能部門，負(fù)責(zé)工程民工工資保證金管理。

公司所屬各參建單位必須嚴(yán)格執(zhí)行本制度。

3.管理內(nèi)容與要求

根據(jù)勞社廳發(fā)[2002]79號(hào)文件規(guī)定，結(jié)合電站建設(shè)的實(shí)際情況，將對(duì)有關(guān)施工承包單位實(shí)行民工工資保證金制度，具體事宜如下：

3.1 公司從200 年 月份起，在支付月度工程進(jìn)度款的同時(shí),按月

支付金額的1%扣留工資保證金。

3.2 200 年 月份以前支付的工程進(jìn)度款應(yīng)繳納的工資保證金從以

后月度工程進(jìn)度款中補(bǔ)扣。

3.3 各單位接到通知后，速到公司財(cái)務(wù)部核對(duì)有關(guān)付款數(shù)據(jù)，以便

計(jì)算繳納工資保證金。

4．檢查與考核

按照本標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)規(guī)定檢查與考核。

第四篇：企業(yè)工資保證金支付通知書

附件3

企業(yè)工資保證金支付通知書

編號(hào)：銀行：

經(jīng)調(diào)查取證核實(shí)，公司（廠）共

拖欠、克扣名勞動(dòng)者工資元。根據(jù)《關(guān)于建立企業(yè)工資保證金制度的通知》，請(qǐng)從公司（廠）工資保證金中劃撥元（大寫元）工資保證金，直接支付給等名勞動(dòng)者。（勞動(dòng)者姓名及卡號(hào)等表單附后）

人力資源和社會(huì)保障行政部門（蓋章）

年月日

企業(yè)工資保證金支付通知書

編號(hào)：銀行：

經(jīng)調(diào)查取證核實(shí)，公司（廠）共

拖欠、克扣名勞動(dòng)者工資元。根據(jù)《關(guān)于建立企業(yè)工資保證金制度的通知》，請(qǐng)從公司（廠）工資保證金中劃撥元（大寫元）工資保證金，直接支付給等名勞動(dòng)者。（勞動(dòng)者姓名及卡號(hào)等表單附后）

人力資源和社會(huì)保障行政部門（公章）:法人簽章:

年月日

第五篇：建筑業(yè)企業(yè)工資支付承諾書

附件

3、建筑業(yè)企業(yè)工資支付承諾書

（工程所在地）建設(shè)局：

勞動(dòng)和社會(huì)保障局：

總工會(huì)：

工程項(xiàng)目現(xiàn)已由我公司參與承建，為確保在該項(xiàng)目務(wù)工的農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵犯，特做出如下承諾：

—、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)建筑法》、《勞動(dòng)法》、《合同法》、《江蘇省工資支付條例》和《常州市建設(shè)領(lǐng)域勞務(wù)工程款和農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定。

二、嚴(yán)格按合同約定支付勞務(wù)工程款和農(nóng)民工工資。

三、監(jiān)督或做到用工企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動(dòng)合同，合同內(nèi)容明確工資支付方式、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算時(shí)間等。

四、告知農(nóng)民工享有的合法權(quán)益和其合法權(quán)益受到侵犯時(shí)的投訴部門和聯(lián)系電話。

五、勞務(wù)工程款和農(nóng)民工工資保證金已向指定銀行專戶足額繳納，當(dāng)發(fā)生以下幾種情形時(shí)，承諾可以由（工程所在地）建設(shè)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、總工會(huì)或其委托機(jī)構(gòu)直接動(dòng)用保證金：

1．故意拖延、拒不履行支付農(nóng)民工工資義務(wù)，超過(guò)限定時(shí)間的；

2．因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性上訪、越級(jí)上訪或其它惡性事件的；

3．企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理、勞務(wù)承包人規(guī)避、逃逸，致使農(nóng)民工訴求的拖欠事項(xiàng)無(wú)法認(rèn)定的。

4．將農(nóng)民工工資支付給個(gè)體承包人（“包工頭”），未兌現(xiàn)農(nóng)民工工資的；

5．市建設(shè)行政管理部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門及總工會(huì)認(rèn)定的其他需要?jiǎng)佑帽ＷC金支付的情形。

項(xiàng)目經(jīng)理（簽字）：

法定代表人簽字（簽字）：

施工單位名稱（章）：

年月日