第一篇：安徽省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障暫行辦法

安徽省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障暫行辦法

索取號：JA***0 內(nèi)容分類：政策法規(guī) 發(fā)布文號： 發(fā)文日期：2008-03-10

勞社字[2004]68號

第一條 為切實(shí)維護(hù)建筑業(yè)從業(yè)農(nóng)民工合法權(quán)益，從源頭上解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《工資支付暫行規(guī)定》和省人民政府《關(guān)于建立長效機(jī)制防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的通知》(皖政[2004]51號)、勞動保障部和建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法>的通知》(勞社部發(fā)[2004]22號)有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 建立全省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障制度(以下簡稱支付保障)。各級勞動保障行政部門負(fù)責(zé)支付保障制度的實(shí)施，建設(shè)行政主管部門按照職能協(xié)助勞動保障行政部門實(shí)施。

第三條 建筑業(yè)企業(yè)(包括各類總承包企業(yè)、專業(yè)施工企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)，下同)要向企業(yè)所在地勞動保障行政部門辦理支付保障手續(xù)。進(jìn)皖建筑業(yè)企業(yè)向工程所在地勞動保障行政部門辦理支付保障手續(xù)。

第四條 建筑業(yè)企業(yè)辦理支付保障手續(xù)，可采取下列三種形式：

(一)由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)出具農(nóng)民工工資支付保函；

(二)由符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具擔(dān)保文件，也可由有能力承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的項(xiàng)目業(yè)主或社會其他法人出具擔(dān)保文件；

第八條 按年度辦理支付保障手續(xù)以及符合第五條規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)在本省跨行政區(qū)域承包工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)向工程所在地勞動保障行政部門出示企業(yè)所在地勞動保障行政部門開具已辦理支付保障手續(xù)的證明。

第九條 建筑業(yè)企業(yè)用于農(nóng)民工工資支付保障的款項(xiàng)，列入工資款預(yù)付范圍，開工前從項(xiàng)目建設(shè)單位工程用款專戶到位資金中支付。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)到位工程款。

第十條 各級勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)在國有商業(yè)銀行開設(shè)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金專戶，實(shí)行專款專用，任何單位和個(gè)人不得挪用。

第十一條 勞動保障行政部門要加強(qiáng)對建筑業(yè)企業(yè)用工狀況的監(jiān)管和巡查，設(shè)立投訴窗口，公布投訴舉報(bào)電話，及時(shí)處理拖欠、克扣農(nóng)民工工資案件，并會同建設(shè)行政主管部門建立支付保障監(jiān)管聯(lián)系制度。

第十二條 建設(shè)行政主管部門要配合勞動保障行政部門嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)管。在辦理建設(shè)工程中標(biāo)通知書備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向工程承包企業(yè)簽發(fā)《辦理建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障手續(xù)告知函》，并抄送勞動保障行政部門。告知函內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、造價(jià)、開竣工日期、項(xiàng)目業(yè)主、工程承包單位、項(xiàng)目經(jīng)理以及聯(lián)系方式。

實(shí)行開工報(bào)告的，由開工報(bào)告審批單位告知工程所在地勞動保障行政部

工資行為或舉報(bào)投訴經(jīng)勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)下達(dá)書面改正通知，責(zé)令其限期支付農(nóng)民工工資。逾期仍不改正的，由勞動保障行政部門簽發(fā)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資先予墊付通知書》，告知建筑業(yè)企業(yè)(保函銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu))，從其存入專戶的農(nóng)民工工資保證金中先予墊付；屬于保函或擔(dān)保的，由出具保函銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)3日內(nèi)支付。如遇緊急特殊情況，應(yīng)當(dāng)日辦理墊付或支付手續(xù)。

當(dāng)拖欠額度超過該企業(yè)支付保障額度時(shí)，勞動保障行政部門可會同建設(shè)行政主管部門商項(xiàng)目業(yè)主從應(yīng)付的工程款(或質(zhì)量保證金)中直接墊付，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)予以支持配合。

第十七條 建筑業(yè)企業(yè)支付保障金額不足50％時(shí)，應(yīng)當(dāng)限時(shí)補(bǔ)足。逾期不補(bǔ)的，可采取本辦法第十六條第二款的方式補(bǔ)足。

第十八條 建筑業(yè)企業(yè)因項(xiàng)目業(yè)主拖欠工程款而造成拖欠農(nóng)民工工資的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令項(xiàng)目業(yè)主改正，并按照安徽省人民政府《關(guān)于建立長效機(jī)制防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的通知》第十七條的規(guī)定處理。

第十九條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)支付保障的管理工作，可成立由勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢管理機(jī)構(gòu)、建筑業(yè)企業(yè)代表等單位參加的支付保障協(xié)調(diào)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并建立保障金支付、使用登記臺帳，

第二篇：建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法

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建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法

為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為，預(yù)防和解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

一、本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))和與之形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工。

本辦法所指建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動的企業(yè)。

二、縣級以上勞動和社會保障行政部門負(fù)責(zé)企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理，建設(shè)行政主管部門協(xié)助勞動和社會保障行政部門對企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、企業(yè)必須嚴(yán)格按照《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《最低工資規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資，不得拖欠或克扣。

四、企業(yè)應(yīng)依法通過集體協(xié)商或其他民主協(xié)商形式制定內(nèi)部工資支付辦法，并告知本企業(yè)全體農(nóng)民工，同時(shí)抄報(bào)當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓块T與建設(shè)行政主管部門。

五、企業(yè)內(nèi)部工資支付辦法應(yīng)包括以下內(nèi)容：支付項(xiàng)目、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、支付周期和日期、加班工資計(jì)算基數(shù)、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內(nèi)容。

六、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動合同約定的農(nóng)民工工資標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，按照依法簽訂的集體合同或勞動合同約定的日期按月支付工資，并不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。具體支付方式可由企業(yè)結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)在內(nèi)部工資支付辦法中規(guī)定。

七、企業(yè)應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。

企業(yè)可委托銀行發(fā)放農(nóng)民工工資。

八、企業(yè)支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資支付表，如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對象、支付數(shù)額等工資支付情況，并保存兩年以上備查。

九、工程總承包企業(yè)應(yīng)對勞務(wù)分包企業(yè)工資支付進(jìn)行監(jiān)督，督促其依法支付農(nóng)民工工資。

十、業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。

十一、企業(yè)因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，企業(yè)追回的被拖欠工程款，應(yīng)優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。

十二、工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。

十三、企業(yè)應(yīng)定期如實(shí)向當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓块T及建設(shè)行政主管部門報(bào)送本單位工資支付情況。

十四、企業(yè)違反

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國家工資支付規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資的，記入信用檔案，并通報(bào)有關(guān)部門。

建設(shè)行政主管部門可依法對其市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制，并予以相應(yīng)處罰。

十五、企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納工資保障金，存入當(dāng)?shù)卣付ǖ膶?，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。

十六、農(nóng)民工發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情形之一的，有權(quán)向勞動和社會保障行政部門舉報(bào)：

(一)未按照約定支付工資的；

(二)支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；

(三)拖欠或克扣工資的；

(四)不支付加班工資的；

(五)侵害工資報(bào)酬權(quán)益的其他行為。

十七、各級勞動和社會保障行政部門依法對企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行監(jiān)察，對違法行為進(jìn)行處理。企業(yè)在接受監(jiān)察時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告情況，提供必要的資料和證明。

十八、農(nóng)民工與企業(yè)因工資支付發(fā)生爭議的，按照國家勞動爭議處理有關(guān)規(guī)定處理。

對事實(shí)清楚、不及時(shí)裁決會導(dǎo)致農(nóng)民工生活困難的工資爭議案件，以及涉及農(nóng)民工工傷、患病期間工資待遇的爭議案件，勞動爭議仲裁委員會可部分裁決；企業(yè)不執(zhí)行部分裁決的，當(dāng)事人可依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

十九、本辦法自發(fā)布之日起施行。

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第三篇：武漢市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理暫行辦法

武漢市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為，建立和完善防范拖欠農(nóng)民工工資長效機(jī)制，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《湖北省建筑市場管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)，以及與用人單位形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)遵守本辦法的規(guī)定。

第三條 市人民政府建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議制度，研究協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作中的重大問題，并將農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)考核責(zé)任制。

區(qū)人民政府(含武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)管委會，下同)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作，及時(shí)處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的矛盾問題。

第四條 建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)建立農(nóng)民工工資專用賬戶（以下簡稱專用賬戶），依法對其使用專用賬戶撥付農(nóng)民工工資暫付款情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)處理其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的建設(shè)工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資問題，協(xié)助人力資源社會保障行政主管部門處置拖欠農(nóng)民工工資問題的投訴。

人力資源社會保障行政主管部門負(fù)責(zé)對用人單位與勞動者訂立勞動合同、支付農(nóng)民工工資和農(nóng)民工工資保證金繳納等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法受理和查處拖欠農(nóng)民工工資的舉報(bào)投訴，處理農(nóng)民工工資爭議。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法處理欠薪逃匿、以暴力手段對待農(nóng)民工討薪、惡意討薪等違法行為。

司法行政部門負(fù)責(zé)組織對被拖欠工資的農(nóng)民工依法提供法律援助。

金融工作部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)配合政府主管部門做好農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督管理工作。

交通運(yùn)輸、城管、水務(wù)、園林和林業(yè)等行政主管部門參照本辦法關(guān)于建設(shè)行政主管部門職責(zé)的規(guī)定，負(fù)責(zé)其監(jiān)管的建設(shè)工程項(xiàng)目防范拖欠農(nóng)民工工資的監(jiān)督管理工作。

第五條 本市實(shí)行工程款與農(nóng)民工工資款“兩條線”撥付和農(nóng)民工工資按月支付制度，并逐步建立統(tǒng)一的農(nóng)民工實(shí)名制“一卡通”管理系統(tǒng)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程承包合同約定及時(shí)支付工程進(jìn)度款，并監(jiān)督施工總承包企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。

按照“誰承包、誰負(fù)責(zé)”和“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則，對農(nóng)民工工資支付實(shí)行施工總承包企業(yè)全面責(zé)任制和專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)直接責(zé)任制。

第六條 開展專用賬戶管理業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行（以下簡稱商業(yè)銀行）應(yīng)當(dāng)與建設(shè)行政主管部門、人力資源社會保障行政主管部門簽訂專用賬戶管理合作協(xié)議。

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定建立專用賬戶管理系統(tǒng)，協(xié)助建設(shè)行政主管部門、人力資源社會保障行政主管部門做好農(nóng)民工工資支付的管理工作。

第七條 建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行開設(shè)專用賬戶，用人單位應(yīng)當(dāng)與商業(yè)銀行簽訂工資委托代發(fā)協(xié)議，為農(nóng)民工在商業(yè)銀行辦理個(gè)人工資銀行卡，專門用于保障農(nóng)民工工資的發(fā)放，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理。

施工總承包企業(yè)在進(jìn)行工程專業(yè)分包或者勞務(wù)分包時(shí)，應(yīng)當(dāng)在分包合同中載明專用賬戶的開戶銀行、戶名、賬號等相關(guān)信息，以及農(nóng)民工工資撥付的辦法。專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)的專用賬戶開戶證明文件和“農(nóng)民工工資委托代發(fā)協(xié)議”應(yīng)當(dāng)提交施工總承包企業(yè)備存。

用人單位應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部工資支付辦法，實(shí)行用工實(shí)名制管理和工資直接發(fā)放月結(jié)制度，并告知本企業(yè)全體農(nóng)民工。企業(yè)內(nèi)部工資支付辦法的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：支付項(xiàng)目、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、支付周期和日期、加班工資計(jì)算基數(shù)、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內(nèi)容。

第八條 施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)督促專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)單獨(dú)設(shè)立專用賬戶，安排專門的管理人員負(fù)責(zé)管理本項(xiàng)目的農(nóng)民工工資發(fā)放工作。

第九條 建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額將農(nóng)民工工資暫付款撥付到專用賬戶，不得拖延付款。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于每月第3個(gè)工作日前，將上月農(nóng)民工工資暫付款撥付到施工總承包企業(yè)專用賬戶；施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每月第5個(gè)工作日前，將上月農(nóng)民工工資暫付款撥付到專業(yè)承包企業(yè)專用賬戶。每月農(nóng)民工工資暫付款基數(shù)按照合同價(jià)款總額的20%除以合同總工期的月數(shù)（合同工期不足1個(gè)月的，按照1個(gè)月計(jì)算）確定，所撥付的農(nóng)民工工資暫付款在撥付工程進(jìn)度款時(shí)扣除。

施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)實(shí)行勞務(wù)分包的，應(yīng)當(dāng)于每月第7個(gè)工作日前，將上月農(nóng)民工工資暫付款撥付到勞務(wù)分包企業(yè)專用賬戶。每月農(nóng)民工工資暫付款基數(shù)按照合同價(jià)款總額除以合同總工期的月數(shù)（合同工期不足1個(gè)月的，按照1個(gè)月計(jì)算）確定。

按照本條第二款、第三款計(jì)算的農(nóng)民工工資暫付款與根據(jù)實(shí)際完成工程量計(jì)算的農(nóng)民工工資發(fā)放數(shù)額存在明顯差異的，可以對農(nóng)民工工資暫付款的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，具體調(diào)整辦法由市建設(shè)行政主管部門會同市人力資源社會保障行政主管部門制定。

第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并建立“農(nóng)民工個(gè)人工資銀行卡名冊”。專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在與農(nóng)民工簽訂勞動合同后的7個(gè)工作日內(nèi)，將勞動合同、“農(nóng)民工個(gè)人工資銀行卡名冊”等提交施工總承包企業(yè)備存。

人力資源社會保障行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)行政主管部門定期對用人單位與農(nóng)民工簽訂的勞動合同、“農(nóng)民工個(gè)人工資銀行卡名冊”等資料的真實(shí)性進(jìn)行抽查，抽查比例不低于總數(shù)的10%。

施工總承包企業(yè)不得將工程發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者個(gè)人，違反規(guī)定的應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)清償拖欠農(nóng)民工工資的連帶責(zé)任。

第十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定按月以貨幣形式支付農(nóng)民工工資，農(nóng)民工提供了正常勞動的，用人單位支付的工資不得低于全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

用人單位應(yīng)當(dāng)于每月第2個(gè)工作日前在施工現(xiàn)場公示農(nóng)民工工資明細(xì)表，專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)的農(nóng)民工工資明細(xì)表應(yīng)當(dāng)報(bào)施工總承包企業(yè)備存。

農(nóng)民工工資明細(xì)表應(yīng)當(dāng)包括支付單位、支付時(shí)間、支付對象、支付數(shù)額等情況，并至少保存2年。

農(nóng)民工工資由商業(yè)銀行統(tǒng)一代發(fā)，用人單位應(yīng)當(dāng)于每月第10個(gè)工作日前通過用人單位的專用賬戶直接劃撥到農(nóng)民工的個(gè)人工資銀行卡上。專用賬戶資金不足的，由用人單位自行補(bǔ)足。

第十二條 建設(shè)單位在辦理施工許可證前，應(yīng)當(dāng)按照施工總承包合同價(jià)款總額的5‰向人力資源社會保障行政主管部門繳納農(nóng)民工工資保證金，最高不超過200萬元。建設(shè)工程竣工后，經(jīng)建設(shè)單位申請，人力資源社會保障行政主管部門在30日內(nèi)未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資行為的，應(yīng)當(dāng)于期滿后5個(gè)工作日內(nèi)全額返還建設(shè)單位繳納的農(nóng)民工工資保證金的本金和利息。

農(nóng)民工工資支付信用記錄良好的企業(yè)可以減少繳納農(nóng)民工工資保證金數(shù)額。

農(nóng)民工工資保證金繳納、使用和退還的情況應(yīng)當(dāng)依法予以公開。

農(nóng)民工工資保證金繳納、使用和退還的具體辦法由市人力資源社會保障行政主管部門另行制定。

第十三條 建設(shè)行政主管部門在核發(fā)施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)該項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金和設(shè)立專用賬戶的情況，發(fā)現(xiàn)未繳納農(nóng)民工工資保證金、未設(shè)立專用賬戶的，應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位按照本辦法的相關(guān)規(guī)定辦理繳納農(nóng)民工工資保證金、設(shè)立專用賬戶的相關(guān)手續(xù)。

第十四條 任何單位和個(gè)人不得以合同執(zhí)行有爭議、工程款被拖欠等合同糾紛為由拖欠或者克扣農(nóng)民工工資，不得以工程款或者工資被拖欠為由慫恿、煽動農(nóng)民工圍堵馬路和政府機(jī)關(guān)、聚眾討薪、惡意討薪。

第十五條 未按照規(guī)定設(shè)立專用賬戶或者撥付農(nóng)民工工資暫付款的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

第十六條 未按照規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金的，由人力資源社會保障行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

第十七條 建設(shè)單位、用人單位未按照規(guī)定設(shè)立專用賬戶、撥付農(nóng)民工工資暫付款、繳納農(nóng)民工工資保證金、拖欠農(nóng)民工工資，受到行政處罰的，依法記入信用檔案并予以公示。

建設(shè)行政主管部門可以依法對其市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制。

第十八條 用人單位拖欠農(nóng)民工工資的，農(nóng)民工可以依法向人民法院申請支付令。

第十九條 用人單位或者有關(guān)人員有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）惡意拖欠農(nóng)民工工資，或者以農(nóng)民工工資被拖欠為由，慫恿、煽動農(nóng)民工圍堵馬路和政府機(jī)關(guān)、聚眾討薪、惡意討薪的；

（二）以詐騙錢財(cái)為目的，采取偽造農(nóng)民工名冊、記工單、工資欠條、工資表、施工合同等資料，提供虛假情況，謊報(bào)案情的；

（三）以暴力手段對待農(nóng)民工討薪的。

以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付農(nóng)民工工資或者有能力支付而不支付農(nóng)民工工資，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 市建設(shè)行政主管部門、市人力資源社會保障行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第二十二條 本辦法下列用語的含義：

（一）建設(shè)單位，是指建設(shè)工程項(xiàng)目的投資人和組織者。

（二）用人單位，是指在本市建設(shè)領(lǐng)域直接招用農(nóng)民工的施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。

（三）房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修裝飾工程。

（四）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)狻崃?、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。

（五）本辦法以上含基數(shù)，以下不含基數(shù)。

第二十三條 本辦法自2015年10月1日起施行。本辦法實(shí)施之日起此前已開工建設(shè)的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，合同約定的剩余工期在1年以上的，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行；剩余工期不足1年的，參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：福建省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法

附件1 福建省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法

第一條 為了保障建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付，規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為，建立預(yù)防和解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資的長效機(jī)制，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動的建設(shè)單位、用工企業(yè)和與其形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工的工資支付適用本辦法。本辦法用工企業(yè)，是指施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包建筑業(yè)企業(yè)。

第三條 本辦法所稱工資，是指用工企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，通過勞動合同約定或者根據(jù)事實(shí)形成的勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)以貨幣形式支付給農(nóng)民工的勞動報(bào)酬。

第四條 縣級以上勞動保障行政部門按照建筑工程分級管理原則，負(fù)責(zé)企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理。建設(shè)行政主管部門協(xié)助勞動保障行政部門對企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五條 縣級以上勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)督制度，依法對企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六條

建設(shè)單位應(yīng)落實(shí)建設(shè)資金，并按照工程合同約定將工程款支付到建筑業(yè)企業(yè)指定賬戶，嚴(yán)禁直接支付給其他組織和個(gè)人。建筑單位不按前款規(guī)定支付工程款而引發(fā)農(nóng)民工工資糾紛，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)解決。

第七條 建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定與工程承包企業(yè)工程款，致使承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或總承包企業(yè)等墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。

第八條

用工企業(yè)使用農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)與其簽訂勞動合同，并在勞動合同中明確工資支付項(xiàng)目、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時(shí)間及雙方約定的其他與工資有關(guān)的事項(xiàng)。

企業(yè)不得拒絕與農(nóng)民工簽訂勞動合同，不得采用欺詐或者脅迫手段與農(nóng)民工簽訂勞動合同，不得向農(nóng)民工收取任何形式的風(fēng)險(xiǎn)金、抵押金(物)、保證金和各種有效證件。

第九條

用工企業(yè)必須按照《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資，不得拖欠或克扣。

支付農(nóng)民工工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。最低工資應(yīng)當(dāng)剔除延長法定時(shí)間所得的工資報(bào)酬。工資支付標(biāo)準(zhǔn)未約定或約定不明確的，實(shí)際支付不得低于當(dāng)?shù)厣鐣骄べY標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 用工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月支付農(nóng)民工工資，按季結(jié)清。按照合同約定工資結(jié)算周期超過一個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)每月預(yù)付工資，預(yù)付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 用工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將工資直接支付給農(nóng)民工本人，不得將農(nóng)民工工資撥付給不具有用工主體資格的組織或個(gè)人代發(fā)。用工企業(yè)可委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。第十二條 勞動合同的簽訂與農(nóng)民工工資發(fā)放情況實(shí)行公示制度。用工企業(yè)必須在施工工地醒目位置設(shè)立公示牌，公示用工企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同的名單。用工企業(yè)支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資支付表，如實(shí)紀(jì)錄支付單位、支付時(shí)間、支付對象、支付數(shù)額等工資支付情況，并保存兩年以上備查。支付農(nóng)民工工資的情況每季度必須在工地公示，公示時(shí)間不少于5日，并公開投訴舉報(bào)部門和電話。

第十三條

用工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月支付農(nóng)民工工傷醫(yī)療期間的工資。

第十四條 用工企業(yè)與農(nóng)民工依法解除勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自解除勞動關(guān)系之日起五日內(nèi)一次性付清農(nóng)民工工資和相關(guān)費(fèi)用。雙方另有約定的除外。

第十五條 總承包、專業(yè)承包企業(yè)將勞務(wù)進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。建設(shè)單位、總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)將勞務(wù)分包給不具備相應(yīng)建筑勞務(wù)資質(zhì)的組織或個(gè)人，造成拖欠農(nóng)民工工資的，由發(fā)包方先墊付農(nóng)民工工資后，依法向相關(guān)責(zé)任人追償。

第十六條 實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度。凡有欠薪記錄的建筑業(yè)企業(yè)和省外進(jìn)閩建筑業(yè)企業(yè)，須在勞動保障行政部門指定的銀行設(shè)立專戶，預(yù)存農(nóng)民工工資保證金，專項(xiàng)用于保障農(nóng)民工工資支付。專戶由勞動保障行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督使用，未經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn)，用工企業(yè)不得動用保證金。

第十七條

農(nóng)民工工資保證金的額度為總承包企業(yè)一般不低于50萬元，專業(yè)承包企業(yè)一般有低于30萬元。發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資并已由工資保證金專戶支付的，應(yīng)在不超過10天內(nèi)按照原來保證金預(yù)存額度的1.5倍補(bǔ)足。農(nóng)民工工資保證金的額度及其專戶監(jiān)管的具體辦法，由各設(shè)區(qū)市勞動保障行政部門會同建設(shè)行政部門制定。

第十八條 用工企業(yè)與農(nóng)民工發(fā)生工資糾紛，經(jīng)勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)確屬用工企業(yè)欠薪，經(jīng)責(zé)令改正后用工企業(yè)仍不支付農(nóng)民工工資的，以該用工企業(yè)工資保證金支付。

第十九條

有欠薪記錄的用工企業(yè)，在預(yù)存工資保證金后兩年內(nèi)所承建的基礎(chǔ)上未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為的，用工企業(yè)可向勞動保障行政部門申請解除對其工資保證金的監(jiān)管。

第二十條

省外進(jìn)閩建筑業(yè)企業(yè)在我省承接第一個(gè)工程項(xiàng)目起應(yīng)按規(guī)定預(yù)存工資保證金，所有工程項(xiàng)目竣工結(jié)算后，沒有發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的，用工企業(yè)可向勞動保障行政部門申請解除對其工資保證金的監(jiān)管。勞動保障行政部門會同建設(shè)行政部門或相關(guān)行政主管部門核實(shí)后，將在10個(gè)工作日內(nèi)予以解除對該企業(yè)預(yù)存的工資保證金的監(jiān)管。

第二十一條

用工企業(yè)違反國家工資支付規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資的，由當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T記入信用檔案，情節(jié)嚴(yán)重的，可通過新聞媒體或政府信息網(wǎng)向社會公布，并通報(bào)有關(guān)部門。建設(shè)行政主管部門或相關(guān)主管部門可依法對其市場準(zhǔn)入、投標(biāo)資格、施工許可等進(jìn)行限制。

第二十二條

用工企業(yè)因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，用工企業(yè)追回的被拖欠工程款，應(yīng)優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。第二十三條 任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，有權(quán)向勞動保障行政部門投訴舉報(bào)：

(一)用工企業(yè)未依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同的；(二)用工企業(yè)未按期支付農(nóng)民工工資的；

(三)用工企業(yè)未按勞動合同約定標(biāo)準(zhǔn)支付農(nóng)民工工資或拖欠工資的；

(四)不支付或不按規(guī)定支付加班工資的；

(五)用工企業(yè)不按規(guī)定設(shè)置公示牌公示規(guī)定內(nèi)容的；(六)侵害工資報(bào)酬權(quán)益的其他行為。

第二十四條

各級勞動保障行政部門依法對用工企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行監(jiān)察，對違法行為進(jìn)行查處。用工企業(yè)在接受監(jiān)察時(shí)應(yīng)如實(shí)報(bào)告情況，提供必要的資料和證明。

第二十五條 農(nóng)民工與用工企業(yè)因工資支付發(fā)生爭執(zhí)的，按照勞動爭議處理有關(guān)規(guī)定處理。勞動爭議仲裁委員會對農(nóng)民工應(yīng)承擔(dān)的仲裁費(fèi)用可酌情減免。

對事實(shí)清楚，不及時(shí)裁決會導(dǎo)致農(nóng)民工生活困難的工資爭議案件，以及涉及農(nóng)民工工傷、患病期間工資待遇的爭議的案件，勞動爭議仲裁委員會可先行部分裁決；用工企業(yè)不執(zhí)行部分裁決的，當(dāng)事人可依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十六條

本辦法自2006年11月1日起施行。

第五篇：建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法

【法規(guī)標(biāo)題】關(guān)于印發(fā)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的通知

【發(fā)布部門】勞動和社會保障部 / 建設(shè)部 【發(fā)文字號】勞社部發(fā)[2004]22號 【實(shí)施日期】20040906 【發(fā)布日期】20040906 【時(shí)效性】現(xiàn)行有效 【法規(guī)類別】工資分配 【主題詞】工資支付管理

【全文】

關(guān)于印發(fā)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的通知

各省，自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳(局)、建設(shè)廳(建委)：

為維護(hù)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法報(bào)酬權(quán)益，規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)工資支付行為，現(xiàn)將《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施辦法，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各級勞動和社會保障行政部門應(yīng)會同建設(shè)行政主管部門積極探索建立解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制，大力推進(jìn)農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度及信用制度建設(shè)，在有條件的地區(qū)探索建立工資支付保障制度。要加強(qiáng)同各級工會組織、企業(yè)聯(lián)合會／企業(yè)家協(xié)會(企業(yè)組織)的協(xié)凋和溝通，指導(dǎo)、推動企業(yè)建立集體協(xié)商制度，充分發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制在解決拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題中的作用。

二○○四年九月六日

建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法

為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為，預(yù)防和解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

一、本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))和與之形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工。

本辦法所指建筑業(yè)企業(yè)是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動的企業(yè)。

二、縣級以上勞動和社會保障行政部門負(fù)責(zé)企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理，建設(shè)行政主管部門協(xié)助勞動和社會保障行政部門對企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、企業(yè)必須嚴(yán)格按照《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《最低工資規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資，不得拖欠或克扣。

四、企業(yè)應(yīng)依法通過集體協(xié)商或其他民主協(xié)商形式制定內(nèi)部工資支付辦法，并告知本企業(yè)全體農(nóng)民工同時(shí)抄報(bào)當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓块T與建設(shè)行政主管部門。

五、企業(yè)內(nèi)部工資支付辦法應(yīng)包括以下內(nèi)容：支付項(xiàng)目、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、支付周期和日期、加班工資計(jì)算基數(shù)、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內(nèi)容。

六、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動合同約定的農(nóng)民工工資標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，按照依法簽訂的集體合同或勞動合同約定的日期按月支付工資，并不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。具體支付方式可由企業(yè)結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)在內(nèi)部工資支付辦法中規(guī)定。

七、企業(yè)應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。企業(yè)可委托銀行發(fā)放農(nóng)民工工資。

八、企業(yè)支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資支付表，如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對象、支付數(shù)額等工資支付情況，并保存兩年以上備查。

九、工程總承包企業(yè)應(yīng)對勞務(wù)分包企業(yè)工資支付進(jìn)行監(jiān)督，督促其依法支付農(nóng)民工工資。

十、業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。

十一、企業(yè)因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，企業(yè)追回的被拖欠工程款，應(yīng)優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。

十二、工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。

十三、企業(yè)應(yīng)定期如實(shí)向當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓块T及建設(shè)行政主管 部門報(bào)送本單位工資支付情況。

十四、企業(yè)違反國家工資支付規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資的，記人信用檔案，并通報(bào)有關(guān)部門。

建設(shè)行政主管部門可依法對其市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制，并予以相應(yīng)處罰。

十五、企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納工資保障金，存人當(dāng)?shù)卣付ǖ膶?。用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。

十六、農(nóng)民工發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情形之一的。有權(quán)向勞動和社會保障行政部門舉報(bào)：

(一)未按照約定支付工資的：

(二)支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；

(三)拖欠或克扣工資的；

(四)不支付加班工資的；

(五)侵害工資報(bào)酬權(quán)益的其他行為。

十七、各級勞動和社會保障行政部門依法對企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行監(jiān)察，對違法行為進(jìn)行處理。企業(yè)在接受監(jiān)察時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告情況，提供必要的資料和證明。

十八、農(nóng)民工與企業(yè)因工資支付發(fā)生爭議的，按照國家勞動爭議處理有關(guān)規(guī)定處理。

對事實(shí)清楚、不及時(shí)裁決會導(dǎo)致農(nóng)民工生活困難的工資爭議案件，以及涉及農(nóng)民工工傷、患病期間工資待遇的爭議案件，勞動爭議仲裁委員會可部分裁決；企業(yè)不執(zhí)行部分裁決的，當(dāng)事人可依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

十九、本辦法自發(fā)布之日起施行。