第一篇:合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障實(shí)施辦法
合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、合肥市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支
付保障實(shí)施辦法》的通知
(合勞社秘[2007]96號(hào))
各縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、建設(shè)局(建管局),各建筑業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主:
現(xiàn)將《合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
合肥市建設(shè)委員會(huì)
二OO七年四月二十三日
合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障實(shí)施辦法
第一條 為維護(hù)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法報(bào)酬權(quán)益,規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)工資支付行為,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國建筑法》、勞動(dòng)保障部和建設(shè)部《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》(勞社部發(fā)〔2004〕22號(hào))、《安徽省工資支付規(guī)定》(省政府令194號(hào))、省勞動(dòng)保障廳和建設(shè)廳《安徽省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障暫行辦法》(勞社字〔2004〕68號(hào))、合肥市《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)解決工資拖欠問題的通知》(合政辦〔2007〕7號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制訂本辦法。
第二條 我市建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資支付保障金制度(以下簡稱“保障金”)。凡在我市從事建筑工程、管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的建筑業(yè)企業(yè),均應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目開工前按規(guī)定向指定的專戶存入保障金。
實(shí)行國庫集中支付的項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 保障金按單項(xiàng)工程合同造價(jià)的比例交納。交納標(biāo)準(zhǔn)為:工程造價(jià)不足1000萬元的項(xiàng)目按造價(jià)的2%交納;1000萬元以上不足5000萬元的項(xiàng)目按造價(jià)的1.5%交納;5000萬元以上不足1億元的項(xiàng)目按造價(jià)的1%交納;1億元以上項(xiàng)目按造價(jià)的0.5%交納。第四條 合肥市建設(shè)領(lǐng)域維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益辦公室與合肥市解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題聯(lián)席會(huì)議辦公室合署辦公(以下簡稱“市清欠辦”),負(fù)責(zé)辦理保障金的交納和支付手續(xù),市清欠辦應(yīng)安排專人在市行政服務(wù)中心建委窗口辦理保障金交納確認(rèn)手續(xù)。
保障金由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局與市建設(shè)委員會(huì)共同監(jiān)管。市級(jí)保障金專戶設(shè)在徽商銀行合肥市逍遙津支行,戶名:合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,賬號(hào):23312100080682。第五條 建筑業(yè)企業(yè)用于保障金的款項(xiàng)列入工程預(yù)付款范圍,開工前由工程項(xiàng)目業(yè)主代為
墊付,并到市行政服務(wù)中心建委窗口辦理保障金確認(rèn)書證明。確認(rèn)書證明一式四份,分別交建筑業(yè)企業(yè)和交納單位留存,作為工程預(yù)付款的支付依據(jù)之一,一份交建設(shè)行政主管部門,作為項(xiàng)目資金證明。
項(xiàng)目業(yè)主代為墊付保障金后仍應(yīng)按規(guī)定和合同的約定及時(shí)到位工程款。
第六條 建設(shè)行政主管部門在核發(fā)施工許可證時(shí),應(yīng)核驗(yàn)項(xiàng)目業(yè)主提供的專戶資金證明、工程款支付履約保函(擔(dān)保文件或其他支付保證形式的證明)、保障金確認(rèn)書證明。對(duì)不能提供建設(shè)資金證明的,一律不辦理施工許可證。
項(xiàng)目業(yè)主代為墊付的保障金是專戶資金的組成部分。
第七條 建筑業(yè)企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一的,可從其交納的保障金中先予墊付。
(一)建筑業(yè)企業(yè)(包括項(xiàng)目部、班組長和違法分包)發(fā)生拖欠或克扣農(nóng)民工工資的;
(二)總承包企業(yè)未按約定支付分包工程款導(dǎo)致分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的;
(三)其他依法應(yīng)支付的工資而未支付的。
第八條 合肥市清欠辦接到投訴后,應(yīng)認(rèn)真調(diào)查,一旦核實(shí)有拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為,或舉報(bào)投訴經(jīng)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)調(diào)查認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)下達(dá)書面改正通知書,責(zé)令其限期支付農(nóng)民工工資。逾期仍不改正的,由市清欠辦簽發(fā)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資先予墊付通知書》,告知建筑業(yè)企業(yè)從其存入專戶的保障金中先予墊付。同時(shí),告知建設(shè)行政主管部門將其情況記入該企業(yè)的信用檔案,并將相關(guān)情況通知項(xiàng)目業(yè)主。
先予墊付的農(nóng)民工工資,市清欠辦應(yīng)責(zé)令建筑業(yè)企業(yè)在15日內(nèi)補(bǔ)足,逾期不補(bǔ)的,市清欠辦可商項(xiàng)目業(yè)主從應(yīng)付的工程款中直接墊付。
第九條 保障金只可用于建筑業(yè)企業(yè)拖欠的農(nóng)民工工資墊付,任何單位和個(gè)人不得挪作它用
第十條 工程竣工后,建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程駐地醒目位置進(jìn)行農(nóng)民工工資支付結(jié)清公示,并同時(shí)公示市清欠辦投訴電話:5617070。公示期不得少于30日。在工程決算完成后,項(xiàng)目業(yè)主和建筑業(yè)企業(yè)共同到市清欠辦辦理保障金清退手續(xù)。
工程因故停建,建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)及時(shí)同項(xiàng)目業(yè)主辦理工程決算,并按上述規(guī)定進(jìn)行公示,公示期滿10日后且無投訴,建筑業(yè)企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主可持工程決算和對(duì)方簽發(fā)的保證金權(quán)屬
確認(rèn)書到市清欠辦辦理保障金清退手續(xù)。
第十一條 工程項(xiàng)目實(shí)行總分包的,工程總承包企業(yè)必須核驗(yàn)分包企業(yè)的資質(zhì),按照規(guī)定簽訂分包合同,合同中應(yīng)包括按月足額支付農(nóng)民工工資的條款??偝邪髽I(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)放農(nóng)民工工資的監(jiān)管,因總承包企業(yè)未按約定支付分包工程款,導(dǎo)致分包企業(yè)不能按月足額支付農(nóng)民工工資的,總承包企業(yè)應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任??偝邪髽I(yè)不得把分包工程發(fā)包給無資質(zhì)的單位和個(gè)人,否則,總承包企業(yè)應(yīng)承擔(dān)支付工資的直接責(zé)任。建設(shè)行政主管部門應(yīng)依法追究總承包企業(yè)違法分包責(zé)任,記入不良信用檔案,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款;或責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依法報(bào)請(qǐng)職權(quán)部門吊銷資質(zhì)證書。
第十二條 建筑業(yè)企業(yè)招用農(nóng)民工,必須依法簽訂勞動(dòng)合同,任何不具有法人資格的單位及自然人不得招用農(nóng)民工。用人企業(yè)招用農(nóng)民工后,應(yīng)在3日內(nèi)與農(nóng)民工簽訂書面勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同中必須明確勞動(dòng)報(bào)酬條款,包括工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目、支付形式及支付時(shí)間等內(nèi)容,于30日內(nèi)報(bào)工程項(xiàng)目所在地勞動(dòng)保障行政部門備案。沒有依照規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同的,由縣以上勞動(dòng)保障行政部門按照《安徽省勞動(dòng)合同條例》及有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第十三條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同約定支付農(nóng)民工工資。工資發(fā)放應(yīng)直接發(fā)放給農(nóng)民工本人或委托銀行實(shí)行工資卡發(fā)放。
建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)建立勞務(wù)作業(yè)人員花名冊、考勤表、工資表等用工臺(tái)帳,工資表應(yīng)如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象、支付數(shù)額等工資支付情況,并保存兩年以上備查。第十四條 建筑業(yè)企業(yè)與農(nóng)民工依法解除勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)自解除勞動(dòng)關(guān)系之日起五日內(nèi)一次性付清農(nóng)民工工資和相關(guān)費(fèi)用。工資計(jì)發(fā)到解除勞動(dòng)關(guān)系之日。
第十五條 項(xiàng)目業(yè)主支付工程進(jìn)度款時(shí),應(yīng)督促建筑業(yè)企業(yè)按時(shí)支付農(nóng)民工工資。第十六條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)在施工現(xiàn)場顯著位置標(biāo)明企業(yè)名稱、勞務(wù)作業(yè)施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人姓
名、分包工程范圍、分包工程質(zhì)量等級(jí)、分包工程開工、完工日期,以及發(fā)生工資糾紛、拖欠投訴的聯(lián)系電話等。
農(nóng)民工發(fā)現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)拒絕簽訂勞動(dòng)合同、合同條款違反公平原則及相關(guān)法律規(guī)定、未按合同約定支付工資的,應(yīng)及時(shí)投訴舉報(bào),建筑業(yè)企業(yè)不得以任何方式阻礙、報(bào)復(fù)。
農(nóng)民工本人拒絕簽訂勞動(dòng)合同的,建筑業(yè)企業(yè)不得使用。
第十七條 項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)支付工程進(jìn)度款,建筑工程項(xiàng)目竣工后,項(xiàng)目業(yè)主、施工單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、建設(shè)部印發(fā)的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》及時(shí)進(jìn)行工程款結(jié)算,任何一方不得以任何理由拖延。項(xiàng)目業(yè)主無正當(dāng)理由逾期不進(jìn)行工程款結(jié)算的,不按合同約定支付工程款的,不得開工建設(shè)新建項(xiàng)目。
第十八條 建設(shè)行政主管部門和勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)將建筑業(yè)企業(yè)的分包行為、用工行為、農(nóng)民工工資支付行為和項(xiàng)目業(yè)主工程款支付結(jié)算行為列入信用體系,及時(shí)予以記錄,并向社會(huì)公布。
第十九條 建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題的投訴由市清欠辦負(fù)責(zé)受理,市建設(shè)行政主管部門、市勞動(dòng)保障行政部門依照各自的職責(zé)依法及時(shí)查處違法行為。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。三縣可根據(jù)本地實(shí)際制定管理辦法。本辦法發(fā)布施行時(shí),正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)施工的工程項(xiàng)目,也應(yīng)按上述規(guī)定交納保障金。
發(fā)布部門:合肥市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期:2007年04月23日 實(shí)施日期:2007年04月23日(地方法規(guī))
第二篇:安徽省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障暫行辦法
安徽省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障暫行辦法
索取號(hào):JA***0 內(nèi)容分類:政策法規(guī) 發(fā)布文號(hào): 發(fā)文日期:2008-03-10
勞社字[2004]68號(hào)
第一條 為切實(shí)維護(hù)建筑業(yè)從業(yè)農(nóng)民工合法權(quán)益,從源頭上解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》《工資支付暫行規(guī)定》和省人民政府《關(guān)于建立長效機(jī)制防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的通知》(皖政[2004]51號(hào))、勞動(dòng)保障部和建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法>的通知》(勞社部發(fā)[2004]22號(hào))有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 建立全省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障制度(以下簡稱支付保障)。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)支付保障制度的實(shí)施,建設(shè)行政主管部門按照職能協(xié)助勞動(dòng)保障行政部門實(shí)施。
第三條 建筑業(yè)企業(yè)(包括各類總承包企業(yè)、專業(yè)施工企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè),下同)要向企業(yè)所在地勞動(dòng)保障行政部門辦理支付保障手續(xù)。進(jìn)皖建筑業(yè)企業(yè)向工程所在地勞動(dòng)保障行政部門辦理支付保障手續(xù)。
第四條 建筑業(yè)企業(yè)辦理支付保障手續(xù),可采取下列三種形式:
(一)由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)出具農(nóng)民工工資支付保函;
(二)由符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具擔(dān)保文件,也可由有能力承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的項(xiàng)目業(yè)主或社會(huì)其他法人出具擔(dān)保文件;
第八條 按辦理支付保障手續(xù)以及符合第五條規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)在本省跨行政區(qū)域承包工程項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)向工程所在地勞動(dòng)保障行政部門出示企業(yè)所在地勞動(dòng)保障行政部門開具已辦理支付保障手續(xù)的證明。
第九條 建筑業(yè)企業(yè)用于農(nóng)民工工資支付保障的款項(xiàng),列入工資款預(yù)付范圍,開工前從項(xiàng)目建設(shè)單位工程用款專戶到位資金中支付。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)到位工程款。
第十條 各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)在國有商業(yè)銀行開設(shè)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金專戶,實(shí)行??顚S?,任何單位和個(gè)人不得挪用。
第十一條 勞動(dòng)保障行政部門要加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)用工狀況的監(jiān)管和巡查,設(shè)立投訴窗口,公布投訴舉報(bào)電話,及時(shí)處理拖欠、克扣農(nóng)民工工資案件,并會(huì)同建設(shè)行政主管部門建立支付保障監(jiān)管聯(lián)系制度。
第十二條 建設(shè)行政主管部門要配合勞動(dòng)保障行政部門嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)監(jiān)管。在辦理建設(shè)工程中標(biāo)通知書備案時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)向工程承包企業(yè)簽發(fā)《辦理建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障手續(xù)告知函》,并抄送勞動(dòng)保障行政部門。告知函內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、造價(jià)、開竣工日期、項(xiàng)目業(yè)主、工程承包單位、項(xiàng)目經(jīng)理以及聯(lián)系方式。
實(shí)行開工報(bào)告的,由開工報(bào)告審批單位告知工程所在地勞動(dòng)保障行政部
工資行為或舉報(bào)投訴經(jīng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)下達(dá)書面改正通知,責(zé)令其限期支付農(nóng)民工工資。逾期仍不改正的,由勞動(dòng)保障行政部門簽發(fā)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資先予墊付通知書》,告知建筑業(yè)企業(yè)(保函銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)),從其存入專戶的農(nóng)民工工資保證金中先予墊付;屬于保函或擔(dān)保的,由出具保函銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)3日內(nèi)支付。如遇緊急特殊情況,應(yīng)當(dāng)日辦理墊付或支付手續(xù)。
當(dāng)拖欠額度超過該企業(yè)支付保障額度時(shí),勞動(dòng)保障行政部門可會(huì)同建設(shè)行政主管部門商項(xiàng)目業(yè)主從應(yīng)付的工程款(或質(zhì)量保證金)中直接墊付,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)予以支持配合。
第十七條 建筑業(yè)企業(yè)支付保障金額不足50%時(shí),應(yīng)當(dāng)限時(shí)補(bǔ)足。逾期不補(bǔ)的,可采取本辦法第十六條第二款的方式補(bǔ)足。
第十八條 建筑業(yè)企業(yè)因項(xiàng)目業(yè)主拖欠工程款而造成拖欠農(nóng)民工工資的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令項(xiàng)目業(yè)主改正,并按照安徽省人民政府《關(guān)于建立長效機(jī)制防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的通知》第十七條的規(guī)定處理。
第十九條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)支付保障的管理工作,可成立由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢管理機(jī)構(gòu)、建筑業(yè)企業(yè)代表等單位參加的支付保障協(xié)調(diào)、監(jiān)管機(jī)構(gòu),并建立保障金支付、使用登記臺(tái)帳,
第三篇:建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付承諾書
建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付承諾書
建設(shè)領(lǐng)域維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益辦公室:
為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的問題發(fā)生,提高企業(yè)的誠信度,經(jīng)我公司嚴(yán)格審查,依法將
項(xiàng)目中的勞務(wù)作業(yè)分包給 單位,并鄭重承諾:
1、嚴(yán)格按照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》和《合肥市建筑勞務(wù)作業(yè)分包及勞務(wù)用工管理暫行辦法》的要求,加強(qiáng)勞務(wù)分包工程管理。
2、及時(shí)支付勞務(wù)分包款,監(jiān)督勞務(wù)企業(yè)規(guī)范用工,督促勞務(wù)企業(yè)按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資。
3、按照“誰總承包,誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)勞務(wù)企業(yè)所拖欠農(nóng)民工工資,我公司將及時(shí)處理并先行墊付拖欠的農(nóng)民工工資,若發(fā)生影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的事件,愿意接受各級(jí)建設(shè)管理部門的處罰。
法定代表人(簽字或蓋章):
單位(章):
二0 年 月 日
第四篇:長沙市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障金制度實(shí)施辦法
長沙市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障金制度實(shí)施辦法
(長沙市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、長沙市建設(shè)委員會(huì))
第一條 為切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,有效治理和預(yù)防拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市建筑行業(yè)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有工程項(xiàng)目的建設(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)。
本辦法所指建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程等新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的企業(yè)。
本辦法所稱的農(nóng)民工工資保障金是指建筑業(yè)企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)所招用的農(nóng)村勞動(dòng)力所需要支付的工資按規(guī)定建立的專戶儲(chǔ)存資金。
第三條 勞動(dòng)保障、建設(shè)、銀行、房產(chǎn)、交通、水利、電力、鐵路等各專業(yè)管理部門要加強(qiáng)配合,積極推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障金制度。
勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作。建設(shè)、人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)管、房產(chǎn)、交通、水利、電力、鐵路等各專業(yè)管理部門按照各自職責(zé)做好農(nóng)民工工資支付的管理工作。
第四條 建筑業(yè)企業(yè)必須與所招用的農(nóng)民工依法訂立書面勞動(dòng)合同,并經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門鑒證。勞動(dòng)合同應(yīng)明確合同期限、合同內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬以及違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容,其中有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬的條款,必須嚴(yán)格按照《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行,并通過勞動(dòng)保障行政部門指定銀行的農(nóng)民工工資支付保障金專用存款帳戶(以下簡稱專用存款帳戶)每月至少向農(nóng)民工支付一次工資。
第五條 建筑業(yè)企業(yè)必須在工程所在地的由勞動(dòng)保障行政部門指定的銀行開設(shè)專用存款帳戶,并由勞動(dòng)保障行政部門、建筑業(yè)企業(yè)、開戶銀行三方簽訂協(xié)議(以下簡稱三方協(xié)議),明確各自職責(zé),保證專用存款帳戶資金專項(xiàng)用于建筑業(yè)企業(yè)支付農(nóng)民工工資。
在省、市建設(shè)行政管理部門報(bào)建的工程項(xiàng)目由建筑業(yè)企業(yè)和開戶銀行與市勞動(dòng)保障局簽訂三方協(xié)議。在區(qū)、縣(市)建設(shè)行政管理部門報(bào)建的工程項(xiàng)目由建筑業(yè)企業(yè)和開戶銀行與所在區(qū)、縣(市)勞動(dòng)保障局簽訂三方協(xié)議。
第六條 建設(shè)單位在接到中標(biāo)建筑業(yè)企業(yè)提供的專用存款帳戶后,10日內(nèi)將首付保障金存入專用存款帳戶。首付保障金標(biāo)準(zhǔn)為:工期在6個(gè)月以內(nèi)的,按工程造價(jià)的15%存入;工期超過6個(gè)月的,按不得低于開工6個(gè)月工程量的15%存入。工程造價(jià)總額與工程期限由建設(shè)行政主管部門核定并在勞動(dòng)保障行政部門備案。
建設(shè)單位在申領(lǐng)《建筑工程施工許可證》時(shí),必須提供首付保障金繳納憑證和《長沙市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金核實(shí)表》等相關(guān)憑證。
建設(shè)單位在其它專業(yè)管理部門辦理相關(guān)報(bào)建手續(xù)時(shí),也必須提供首付保障金繳納憑證和《長沙市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金核實(shí)表》等相關(guān)憑證后,專業(yè)管理部門才能給予辦理有關(guān)手續(xù)。
建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)在建設(shè)單位申領(lǐng)《建筑工程施工許可證》時(shí),將三方協(xié)議送建設(shè)行政主管部門或各專業(yè)主管部門備案。
第七條 工程開工后,每3個(gè)月建設(shè)單位必須按前3個(gè)月工程項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的農(nóng)民工工資總額,把后續(xù)保障金存入施工企業(yè)的專用存款帳戶。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)將建設(shè)單位支付后續(xù)保障金的情況及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)保障行政部門和建設(shè)行政主管或各專業(yè)管理部門備案,對(duì)不按規(guī)定支付后續(xù)保障金的工程要予以停工,由此帶來的停工損失由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
第八條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,健全農(nóng)民工工資支付制度和工資支付的基礎(chǔ)管理體系;建立按月支付工資制度,編制工資支付表(包括支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象的姓名、工作天數(shù)、加班時(shí)間、應(yīng)發(fā)的項(xiàng)目和金額、扣除的項(xiàng)目和金額等),向農(nóng)民工提供工資支付清單,辦理工資支付的簽收手續(xù),并將工資支付記錄按規(guī)定予以保存。
第九條 總承包施工企業(yè)應(yīng)與各專業(yè)承包及勞務(wù)分包企業(yè)依法訂立分包施工合同,明確專業(yè)工程及勞務(wù)價(jià)款支付時(shí)間、方式,并在7日內(nèi)向勞動(dòng)保障行政部門和建設(shè)行政主管部門備案,各專業(yè)分包及勞務(wù)分包企業(yè)也應(yīng)按本辦法辦理與其簽訂勞動(dòng)合同農(nóng)民工的個(gè)人工資存折或工資卡,由總承包施工企業(yè)根據(jù)其提供的工資清單、在工資保障金開戶銀行按月支付農(nóng)民工工資。
第十條 建筑業(yè)企業(yè)法定代表人是負(fù)責(zé)本企業(yè)招用農(nóng)民工工資拖欠和克扣問題的第一責(zé)任人,對(duì)建設(shè)單位所撥付的工程款,要優(yōu)先保證按月支付農(nóng)民工工資,不得拖欠或克扣。
建筑業(yè)企業(yè)在依法破產(chǎn)、清償債務(wù)時(shí),主管部門及相關(guān)部門應(yīng)把拖欠的農(nóng)民工工資納入第一清償順序。
第十一條 建筑業(yè)企業(yè)不得以建設(shè)單位未按規(guī)定支付保障金為由拖欠農(nóng)民工工資。在勞動(dòng)保障部門監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭議仲裁過程中,對(duì)農(nóng)民工與建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生的有關(guān)工資支付糾紛問題,用人單位負(fù)舉證責(zé)任。
第十二條 開戶銀行要加強(qiáng)對(duì)專用存款帳戶的管理,對(duì)入帳的款項(xiàng)來源、金額等情況作詳細(xì)注明,并按三方協(xié)議約定監(jiān)督管理使用資金,承擔(dān)協(xié)議約定的監(jiān)督責(zé)任,確保保障金專項(xiàng)用于支付建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資。開戶銀行應(yīng)憑建筑業(yè)企業(yè)提供的工資支付清單,直接通過專用存款帳戶,將農(nóng)民工工資及時(shí)足額劃轉(zhuǎn)到其個(gè)人工資存折或工資卡上,不得支付農(nóng)民工工資之外的任何開支或提現(xiàn)。
第十三條 當(dāng)專用存款帳戶余額總量低于前兩個(gè)月農(nóng)民工工資總額時(shí),開戶銀行要及時(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)保障和建筑行政主管或各專業(yè)管理部門及建筑業(yè)企業(yè),建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)單位支付后續(xù)保障金,建設(shè)單位后續(xù)保障金未到位的,建筑業(yè)企業(yè)可以自行安排資金及時(shí)足額予以補(bǔ)足。
第十四條 凡不按規(guī)定兌付歷年拖欠農(nóng)民工工資,也不嚴(yán)格履行農(nóng)民工工資兌付協(xié)議的建筑業(yè)企業(yè),必須將所欠農(nóng)民工工資兌付到位,并在勞動(dòng)保障行政部門指定的銀行專用帳戶上存入所拖欠工資總額兩倍金額的保障金,由勞動(dòng)保障行政部門提供憑證后,方能參與工程投標(biāo)。
第十五條 欠薪企業(yè)按第十四條規(guī)定所存的保障金期限原則上為一年。欠薪企業(yè)一年內(nèi)無發(fā)生新的拖欠工資行為且按協(xié)議及時(shí)足額兌付歷年拖欠的農(nóng)民工工資的,由勞動(dòng)保障部門通知其專用存款帳戶開戶銀行退還其所存入的保障金;一年內(nèi)若發(fā)生了新的拖欠,則應(yīng)按第十四條規(guī)定再次存入保障金。
第十六條 建立家庭房屋裝飾、裝修施工企業(yè)農(nóng)民工工資保證金。由各企業(yè)儲(chǔ)存3萬元到市勞動(dòng)保障行政部門指定銀行的專用帳戶上,保證金專用于農(nóng)民工工資清欠和工資賠償,當(dāng)發(fā)生企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資時(shí),由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其支付。對(duì)逾期不執(zhí)行的,由勞動(dòng)保障行政部門提供憑證后由銀行從農(nóng)民工工資保證金專用帳戶上劃撥支付,并由企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)補(bǔ)足。
第十七條 專用存款帳戶開戶銀行應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和三方協(xié)議監(jiān)督建筑業(yè)企業(yè)保障金的使用并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。由于監(jiān)督不力致使保障金挪為他用的,勞動(dòng)保障行政主管部門可根據(jù)三方協(xié)議約定取消其開設(shè)專用存款帳戶資格。勞動(dòng)保障部門對(duì)擅自挪用保障金行為進(jìn)行相關(guān)調(diào)查時(shí),開戶銀行應(yīng)積極配合。
第十八條 建筑業(yè)企業(yè)從2004年起發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資行為或采取弄虛作假手段支取保障金的,經(jīng)勞動(dòng)保障、建設(shè)行政主管部門或其它專業(yè)部門核實(shí)后,除按規(guī)定進(jìn)行查處外,還要將情況記入企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理不良行為記錄信用檔案,暫停其投標(biāo)資格。并由勞動(dòng)保障、建設(shè)行政主管部門會(huì)同相關(guān)執(zhí)法部門通知專用存款帳戶中先予劃支,用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。
第十九條 各級(jí)勞動(dòng)保障部門要建立農(nóng)民工權(quán)益保障的監(jiān)控制度,加大對(duì)建筑業(yè)企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況的執(zhí)法檢查力度。對(duì)建筑業(yè)企業(yè)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的,勞動(dòng)保障部門應(yīng)責(zé)令其限期改正,逾期不改的,按《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。必要時(shí)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,并定期向社會(huì)公布。對(duì)惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理,在企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人從業(yè)資格審查時(shí),實(shí)行一票否決,同時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十條 拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)和干擾農(nóng)民工依法申訴追討工資,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;建筑業(yè)企業(yè)法人代表及項(xiàng)目經(jīng)理惡意拖欠農(nóng)民工工資,引發(fā)群訪事件后逃逸構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 勞動(dòng)保障、建設(shè)行政部門和其它專業(yè)管理部門工作人員不依法履行職責(zé)或不執(zhí)行本辦法的,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,追究相關(guān)人員責(zé)任。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:夾江建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付
夾江縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付
與實(shí)名制管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號(hào))、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》(川辦發(fā)〔2016〕63號(hào))、《樂山市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制管理制度》(樂人社發(fā)〔2017〕67號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑、交通、水利和市政基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和其他基礎(chǔ)設(shè)施施工的施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè);在我縣投資建設(shè)的建設(shè)單位,從事建筑活動(dòng)的管理人員及與相關(guān)企業(yè)形成勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工。
第三條 建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問題的處理按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)治理拖欠工資責(zé)任,完善目標(biāo)責(zé)任制度,將保障農(nóng)民工工資支付納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。建立健全定期督查制度和問責(zé)制度,對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位的,要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款并引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的,要追