第一篇：深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法
深圳市財(cái)政局深圳市貿(mào)易工業(yè)局關(guān)于印發(fā)《深圳市產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步資金管理暫行辦
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2008-10-30 信息來源： 【字體：大 中 小 】
深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條為進(jìn)一步促進(jìn)深圳市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，根據(jù)深圳市人民政府《關(guān)于加快發(fā)展深圳現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見》（深府〔2002〕174號(hào)），制定本辦法。
第二條深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金是市政府為調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，支持物流園區(qū)信息化建設(shè)，培育一批現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈服務(wù)管理企業(yè)而設(shè)立的專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）。
第三條市財(cái)政主管部門會(huì)同市物流主管部門對(duì)專項(xiàng)資金規(guī)模進(jìn)行測(cè)算，在當(dāng)年市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中予以安排，不單獨(dú)切塊。
第四條專項(xiàng)資金主要用于：
（一）市政府確認(rèn)的物流園區(qū)公共物流信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目和全市物流公共信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目；
（二）重點(diǎn)物流企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈服務(wù)管理方式系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、商務(wù)運(yùn)營(yíng)電子化等有關(guān)物流管理項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱物流管理項(xiàng)目）；
（三）對(duì)經(jīng)市物流主管部門確認(rèn)的全球100強(qiáng)物流企業(yè)在深圳設(shè)立區(qū)域性配送中心、分撥中心或采購中心的資助；
（四）對(duì)我市現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈服務(wù)管理企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)；
（五）促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展工作所需的專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)評(píng)、可研、立項(xiàng)等前期工作；
（六）經(jīng)市政府批準(zhǔn)的促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其他特殊的、緊急的需要支持的項(xiàng)目。
第五條專項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，實(shí)行業(yè)主申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示、政府決策、績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二章 管理職責(zé)及分工
第六條 市物流主管部門職責(zé)：
（一）根據(jù)我市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，向市財(cái)政主管部門提出專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃以及分項(xiàng)預(yù)算；
（二）編制年度決算；
（三）會(huì)同市財(cái)政主管部門制定本專項(xiàng)資金的有關(guān)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程；
（四）編制年度資助指南，受理資助申請(qǐng)，組織對(duì)資助申請(qǐng)單位的考察、評(píng)審和公示；
（五）會(huì)同市財(cái)政主管部門下達(dá)專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的日常管理，負(fù)責(zé)建立資助企業(yè)和資助項(xiàng)目的檔案并進(jìn)行管理；
（六）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的驗(yàn)收，并對(duì)資助項(xiàng)目和被資助企業(yè)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第七條市財(cái)政主管部門職責(zé)：
（一）審核專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃、審核專項(xiàng)資金年度支出結(jié)構(gòu)、審查專項(xiàng)資金年度決算；
（二）會(huì)同市物流主管部門下達(dá)專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃，辦理資助資金撥款；
（三）參與制定本專項(xiàng)資金管理的有關(guān)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程；
（四）監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金的管理和使用情況，負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第八條資金使用單位責(zé)任：
（一）編制項(xiàng)目投資預(yù)算；
（二）落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套資金；
（三）對(duì)獲得的資助資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；
（四）接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收；
（五）按要求提供資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告以及有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。
第三章 資助對(duì)象、資助方式及支出結(jié)構(gòu)
第九條 專項(xiàng)資金資助對(duì)象：
（一）經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立的物流園區(qū)；
（二）經(jīng)市物流主管部門認(rèn)定的，在深圳市注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格并從事現(xiàn)代物流、全市物流信息平臺(tái)服務(wù)或供應(yīng)鏈服務(wù)管理的經(jīng)營(yíng)企業(yè)；
（三）促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展工作所需專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)評(píng)、可研、立項(xiàng)等前期工作的承辦單位；
（四）經(jīng)市政府批準(zhǔn)的促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的其他事項(xiàng)。
第十條有下列情形之一的，本專項(xiàng)資金不予資助：
（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的項(xiàng)目；
（二）已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財(cái)政性專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目；
（三）申請(qǐng)單位因違法行為被執(zhí)法部門查處未滿兩年的；
（四）申請(qǐng)單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的；
（五）申請(qǐng)單位有拖欠銀行債務(wù)、欠稅、惡意欠薪等嚴(yán)重失信行為的。
第十一條專項(xiàng)資金采取銀行貸款貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)3種資助方式。
專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃原則上按照銀行貸款貼息、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)各占專項(xiàng)資金總量的50%、20%和30%安排。
加大對(duì)重點(diǎn)物流企業(yè)的支持力度，對(duì)其資助金額應(yīng)占專項(xiàng)資金總額的65%以上。
重點(diǎn)物流企業(yè)的認(rèn)定辦法由市物流主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門另行制定。
第四章 資助的條件與標(biāo)準(zhǔn)
第十二條申請(qǐng)補(bǔ)助的條件與標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)助主要是對(duì)物流園區(qū)內(nèi)的公共物流信息服務(wù)平臺(tái)和全市物流公共信息服務(wù)平臺(tái)以及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的促進(jìn)我市現(xiàn)代物流發(fā)展工作專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)評(píng)、可研、立項(xiàng)等前期工作給予資助。
物流園區(qū)內(nèi)的公共物流信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)補(bǔ)助的，必須獲得市物流主管部門的立項(xiàng)批準(zhǔn)，按照“建設(shè)方投資為主、專項(xiàng)資金扶持為輔”的原則，落實(shí)建設(shè)方資金來源。每個(gè)園區(qū)只能一次性申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額控制在該項(xiàng)目實(shí)際投資總額的40%以內(nèi)，原則上最高不超過600萬元。
全市物流公共信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)補(bǔ)助的，必須獲得市物流主管部門的立項(xiàng)批準(zhǔn)，按照“建設(shè)方投資為主、專項(xiàng)資金扶持為輔”的原則，落實(shí)建設(shè)方資金來源。項(xiàng)目補(bǔ)助金額控制在該項(xiàng)目實(shí)際投資總額的50%以內(nèi)，原則上最高不超過2000萬元。
經(jīng)市政府批準(zhǔn)的促進(jìn)我市現(xiàn)代物流發(fā)展工作專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)評(píng)、可研、立項(xiàng)等前期工作的承辦單位可申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助金額原則上最高不超過200萬元。
第十三條申請(qǐng)貼息的條件與標(biāo)準(zhǔn)：
申請(qǐng)銀行貸款貼息資助的，必須是重點(diǎn)物流企業(yè)，其貸款必須用于企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)。其獲得貸款的時(shí)間必須在企業(yè)申請(qǐng)之日起的前一年內(nèi)，貼息金額以企業(yè)實(shí)際已支付的銀行貸款利息為依據(jù)確定，貼息額度原則上最高不超過200萬元。
第十四條申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的條件與標(biāo)準(zhǔn)：
（一）設(shè)立重點(diǎn)物流企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)，每年獎(jiǎng)勵(lì)1至2家企業(yè)，每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；
（二）對(duì)經(jīng)過認(rèn)定的市重點(diǎn)物流企業(yè)，每家一次性給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；
（三）經(jīng)過市物流主管部門確認(rèn)的全球100強(qiáng)物流企業(yè)在深圳獨(dú)資或合資（股權(quán)不低于40%）設(shè)立區(qū)域性配送中心、分撥中心或采購中心，其實(shí)際投資額已超過5000萬元的，一次性給予50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 資助的申報(bào)及審批
第十五條市物流主管部門提出年度資金預(yù)算，市財(cái)政主管部門審核制訂年度資金支出結(jié)構(gòu)意見，報(bào)分管物流工作的市政府領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
第十六條資助申請(qǐng)由市物流主管部門于每年第四季度受理。每年上半年由市物流主管部門公開發(fā)布資助申報(bào)指南，明確申請(qǐng)各類資助所需提供的材料以及材料制作的標(biāo)準(zhǔn)，并印發(fā)有關(guān)的申請(qǐng)表格。
第十七條市物流主管部門負(fù)責(zé)組織專家對(duì)資助申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審，同時(shí)組織有關(guān)工作人員對(duì)資助申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)地考察。專家評(píng)審工作和工作人員實(shí)地考察工作應(yīng)分別獨(dú)立進(jìn)行，專家評(píng)審意見和實(shí)地考察意見相一致的，其資助申請(qǐng)才能進(jìn)入專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫。
專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫由市物流主管部門負(fù)責(zé)管理。
專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理細(xì)則以及對(duì)資助申請(qǐng)的實(shí)地考察和專家評(píng)審操作規(guī)程由市物流主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門另行制定。
第十八條專項(xiàng)資金的審批程序：
（一）市物流主管部門對(duì)已經(jīng)進(jìn)入專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫的資助申請(qǐng)進(jìn)行審議，按照輕重緩急的順序，提出資金安排的初步意見；
（二）市物流主管部門將資金安排的初步意見送市財(cái)政主管部門進(jìn)行復(fù)核；
（三）市財(cái)政主管部門復(fù)核后，由市物流主管部門通過新聞媒體向社會(huì)公示5個(gè)工作日；
（四）根據(jù)公示結(jié)果，市物流主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門聯(lián)合下達(dá)資金資助計(jì)劃；
（五）除貼息外，獲批準(zhǔn)的資助申請(qǐng)人與市物流主管部門簽署《深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用合同》（以下簡(jiǎn)稱合同）；
（六）市財(cái)政主管部門按照合同的有關(guān)規(guī)定辦理撥款手續(xù)。
第六章 資金使用及項(xiàng)目管理
第十九條 專項(xiàng)資金使用單位取得貼息以外的資助資金，應(yīng)采取專用賬戶、封閉管理的方式進(jìn)行管理。
專項(xiàng)資金使用單位與市物流主管部門簽訂合同后，必須在指定的監(jiān)管銀行開設(shè)專用賬戶。市財(cái)政主管部門按合同的有關(guān)規(guī)定，將資助資金撥入專用賬戶。
監(jiān)管銀行由市財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)審定。市財(cái)政主管部門應(yīng)定期對(duì)監(jiān)管銀行進(jìn)行考核。
第二十條市物流主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)管銀行對(duì)專項(xiàng)資金使用單位提出的資金使用申請(qǐng)進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用資金或改變資金用途的，市物流主管部門可授權(quán)監(jiān)管銀行拒付。
第二十一條專項(xiàng)資金使用單位要按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和合同的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，并實(shí)行單獨(dú)核算，按照政府采購規(guī)定辦理政府采購。
專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定使用資助資金：
（一）物流園區(qū)內(nèi)公共物流信息服務(wù)平臺(tái)和全市物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的項(xiàng)目補(bǔ)貼資金，必須全部用于購置與項(xiàng)目有關(guān)的計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備以及其他的儀器設(shè)備；
（二）企業(yè)所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金，應(yīng)全部用于本企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展支出。
第二十二條物流園區(qū)的資助項(xiàng)目因故終止，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市物流主管部門批準(zhǔn)后，將剩余資金歸還市財(cái)政主管部門，剩余資產(chǎn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置。
第七章 監(jiān)督和檢查
第二十三條專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求及時(shí)向物流主管部門報(bào)送年度專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的書面總結(jié)。
第二十四條市物流主管部門應(yīng)定期對(duì)資助項(xiàng)目的執(zhí)行情況以及資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
市財(cái)政主管部門應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
項(xiàng)目完成后，市物流主管部門應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并將項(xiàng)目驗(yàn)收情況形成書面材料送市財(cái)政主管部門。
項(xiàng)目驗(yàn)收管理細(xì)則由市物流主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門另行制定。
第二十五條市物流主管部門負(fù)責(zé)對(duì)被資助企業(yè)以及已經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并將績(jī)效評(píng)價(jià)情況形成書面材料送市財(cái)政主管部門?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為資助申請(qǐng)人再次申請(qǐng)資助的重要評(píng)審依據(jù)。
市財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)上年度專項(xiàng)資金的整體使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為安排年度預(yù)算的重要依據(jù)。
績(jī)效評(píng)價(jià)辦法由市物流主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門另行制定。
第二十六條對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)的行為，由市財(cái)政主管部門責(zé)令改正，同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權(quán)限由市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理、處分或處罰。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
有本條第一款違規(guī)行為的單位，市物流主管部門3年內(nèi)不受理其資助申請(qǐng)，并將受資助單位及責(zé)任人列入不誠信名單。
受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相或與資助資金申請(qǐng)單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的，取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格，并依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》等有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供虛假審計(jì)報(bào)告，造成專項(xiàng)資金損失的，依法追究法律責(zé)任。
第二十七條參與評(píng)審、評(píng)估的咨詢專家利用評(píng)審、評(píng)估的機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十八條專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財(cái)政和監(jiān)察機(jī)關(guān)等按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附則
第二十九條本專項(xiàng)資金的管理費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定列入年度部門預(yù)算安排解決。
第三十條本專項(xiàng)資金至2010年12月31日終止。
第三十一條本辦法由市物流主管部門和市財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條本辦法自發(fā)布之日起試行。原《深圳市現(xiàn)代物流業(yè)扶持資金管理暫行辦法》（深財(cái)企﹝2004﹞38號(hào)）同時(shí)廢止。
第二篇：柳州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法
柳州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法 發(fā)布日期：2009-03-30 瀏覽次數(shù)：0
柳州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法
柳州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)柳州市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，根據(jù)柳州市人民政府《關(guān)于加快發(fā)展柳州現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見》（深府〔2002〕174號(hào)），制定本辦法。
第二條 柳州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金是市政府為調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，支持物流園區(qū)信息化建設(shè)，培育一批現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈服務(wù)管理企業(yè)而設(shè)立的專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）。
第三條 市財(cái)政主管部門會(huì)同市物流主管部門對(duì)專項(xiàng)資金規(guī)模進(jìn)行測(cè)算，在當(dāng)年市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中予以安排，不單獨(dú)切塊。
第四條 專項(xiàng)資金主要用于：
（一）市政府確認(rèn)的物流園區(qū)公共物流信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目和全市物流公共信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目；
（二）重點(diǎn)物流企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈服務(wù)管理方式系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、商務(wù)運(yùn)營(yíng)電子化等有關(guān)物流管理項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱物流管理項(xiàng)目）；
（三）對(duì)經(jīng)市物流主管部門確認(rèn)的全球100強(qiáng)物流企業(yè)在柳州設(shè)立區(qū)域性配送中心、分撥中心或采購中心的資助；
（四）對(duì)我市現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈服務(wù)管理企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)；
（五）促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展工作所需的專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)評(píng)、可研、立項(xiàng)等前期工作；
（六）經(jīng)市政府批準(zhǔn)的促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其他特殊的、緊急的需要支持的項(xiàng)目。
第五條 專項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，實(shí)行業(yè)主申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示、政府決策、績(jī)效評(píng)價(jià)。第二章 管理職責(zé)及分工
第六條 市物流主管部門職責(zé)：
（一）根據(jù)我市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，向市財(cái)政主管部門提出專項(xiàng)資金使用計(jì)劃以及分項(xiàng)預(yù)算；
（二）編制決算；
（三）會(huì)同市財(cái)政主管部門制定本專項(xiàng)資金的有關(guān)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程；
（四）編制資助指南，受理資助申請(qǐng)，組織對(duì)資助申請(qǐng)單位的考察、評(píng)審和公示；
（五）會(huì)同市財(cái)政主管部門下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的日常管理，負(fù)責(zé)建立資助企業(yè)和資助項(xiàng)目的檔案并進(jìn)行管理；
（六）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的驗(yàn)收，并對(duì)資助項(xiàng)目和被資助企業(yè)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第七條 市財(cái)政主管部門職責(zé)：
（一）審核專項(xiàng)資金使用計(jì)劃、審核專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)、審查專項(xiàng)資金決算；
（二）會(huì)同市物流主管部門下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，辦理資助資金撥款；
（三）參與制定本專項(xiàng)資金管理的有關(guān)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程；
（四）監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金的管理和使用情況，負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第八條 資金使用單位責(zé)任：
（一）編制項(xiàng)目投資預(yù)算；
（二）落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套資金；
（三）對(duì)獲得的資助資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；
（四）接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收；
（五）按要求提供資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告以及有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。
第三章 資助對(duì)象、資助方式及支出結(jié)構(gòu)
第九條 專項(xiàng)資金資助對(duì)象：
（一）經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立的物流園區(qū)；
（二）經(jīng)市物流主管部門認(rèn)定的，在柳州市注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格并從事現(xiàn)代物流、全市物流信息平臺(tái)服務(wù)或供應(yīng)鏈服務(wù)管理的經(jīng)營(yíng)企業(yè)；
（三）促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展工作所需專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)評(píng)、可研、立項(xiàng)等前期工作的承辦單位；
（四）經(jīng)市政府批準(zhǔn)的促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的其他事項(xiàng)。
第十條 有下列情形之一的，本專項(xiàng)資金不予資助：
（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的項(xiàng)目；
（二）已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財(cái)政性專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目；
（三）申請(qǐng)單位因違法行為被執(zhí)法部門查處未滿兩年的；
（四）申請(qǐng)單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的；
（五）申請(qǐng)單位有拖欠銀行債務(wù)、欠稅、惡意欠薪等嚴(yán)重失信行為的。
第十一條 專項(xiàng)資金采取銀行貸款貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)3種資助方式。
專項(xiàng)資金使用計(jì)劃原則上按照銀行貸款貼息、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)各占專項(xiàng)資金總量的50%、20%和30%安排。
加大對(duì)重點(diǎn)物流企業(yè)的支持力度，對(duì)其資助金額應(yīng)占專項(xiàng)資金總額的65%以上。
重點(diǎn)物流企業(yè)的認(rèn)定辦法由市物流主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門另行制定。第四章 資助的條件與標(biāo)準(zhǔn)
第十二條 申請(qǐng)補(bǔ)助的條件與標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)助主要是對(duì)物流園區(qū)內(nèi)的公共物流信息服務(wù)平臺(tái)和全市物流公共信息服務(wù)平臺(tái)以及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的促進(jìn)我市現(xiàn)代物流發(fā)展工作專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)評(píng)、可研、立項(xiàng)等前期工作給予資助。
物流園區(qū)內(nèi)的公共物流信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)補(bǔ)助的，必須獲得市物流主管部門的立項(xiàng)批準(zhǔn)，按照“建設(shè)方投資為主、專項(xiàng)資金扶持為輔”的原則，落實(shí)建設(shè)方資金來源。每個(gè)園區(qū)只能一次性申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額控制在該項(xiàng)目實(shí)際投資總額的40%以內(nèi)，原則上最高不超過600萬元。
全市物流公共信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)補(bǔ)助的，必須獲得市物流主管部門的立項(xiàng)批準(zhǔn)，按照“建設(shè)方投資為主、專項(xiàng)資金扶持為輔”的原則，落實(shí)建設(shè)方資金來源。項(xiàng)目補(bǔ)助金額控制在該項(xiàng)目實(shí)際投資總額的50%以內(nèi)，原則上最高不超過2000萬元。
經(jīng)市政府批準(zhǔn)的促進(jìn)我市現(xiàn)代物流發(fā)展工作專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)評(píng)、可研、立項(xiàng)等前期工作的承辦單位可申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助金額原則上最高不超過200萬元。
第十三條 申請(qǐng)貼息的條件與標(biāo)準(zhǔn)：
申請(qǐng)銀行貸款貼息資助的，必須是重點(diǎn)物流企業(yè)，其貸款必須用于企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)。其獲得貸款的時(shí)間必須在企業(yè)申請(qǐng)之日起的前一年內(nèi)，貼息金額以企業(yè)實(shí)際已支付的銀行貸款利息為依據(jù)確定，貼息額度原則上最高不超過200萬元。
第十四條 申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的條件與標(biāo)準(zhǔn)：
（一）設(shè)立重點(diǎn)物流企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)，每年獎(jiǎng)勵(lì)1至2家企業(yè)，每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；
（二）對(duì)經(jīng)過認(rèn)定的市重點(diǎn)物流企業(yè)，每家一次性給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；
（三）經(jīng)過市物流主管部門確認(rèn)的全球100強(qiáng)物流企業(yè)在柳州獨(dú)資或合資（股權(quán)不低于40%）設(shè)立區(qū)域性配送中心、分撥中心或采購中心，其實(shí)際投資額已超過5000萬元的，一次性給予50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。第五章 資助的申報(bào)及審批
第十五條 市物流主管部門提出資金預(yù)算，市財(cái)政主管部門審核制訂資金支出結(jié)構(gòu)意見，報(bào)分管物流工作的市政府領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
第十六條 資助申請(qǐng)由市物流主管部門于每年第四季度受理。每年上半年由市物流主管部門公開發(fā)布資助申報(bào)指南，明確申請(qǐng)各類資助所需提供的材料以及材料制作的標(biāo)準(zhǔn)，并印發(fā)有關(guān)的申請(qǐng)表格。
第十七條 市物流主管部門負(fù)責(zé)組織專家對(duì)資助申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審，同時(shí)組織有關(guān)工作人員對(duì)資助申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)地考察。專家評(píng)審工作和工作人員實(shí)地考察工作應(yīng)分別獨(dú)立進(jìn)行，專家評(píng)審意見和實(shí)地考察意見相一致的，其資助申請(qǐng)才能進(jìn)入專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫。
專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫由市物流主管部門負(fù)責(zé)管理。
專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理細(xì)則以及對(duì)資助申請(qǐng)的實(shí)地考察和專家評(píng)審操作規(guī)程由市物流主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門另行制定。
第十八條 專項(xiàng)資金的審批程序：
（一）市物流主管部門對(duì)已經(jīng)進(jìn)入專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫的資助申請(qǐng)進(jìn)行審議，按照輕重緩急的順序，提出資金安排的初步意見；
（二）市物流主管部門將資金安排的初步意見送市財(cái)政主管部門進(jìn)行復(fù)核；
（三）市財(cái)政主管部門復(fù)核后，由市物流主管部門通過新聞媒體向社會(huì)公示5個(gè)工作日；
（四）根據(jù)公示結(jié)果，市物流主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門聯(lián)合下達(dá)資金資助計(jì)劃；
（五）除貼息外，獲批準(zhǔn)的資助申請(qǐng)人與市物流主管部門簽署《柳州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用合同》（以下簡(jiǎn)稱合同）；
（六）市財(cái)政主管部門按照合同的有關(guān)規(guī)定辦理撥款手續(xù)。第六章 資金使用及項(xiàng)目管理
第十九條 專項(xiàng)資金使用單位取得貼息以外的資助資金，應(yīng)采取專用賬戶、封閉管理的方式進(jìn)行管理。
專項(xiàng)資金使用單位與市物流主管部門簽訂合同后，必須在指定的監(jiān)管銀行開設(shè)專用賬戶。市財(cái)政主管部門按合同的有關(guān)規(guī)定，將資助資金撥入專用賬戶。
監(jiān)管銀行由市財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)審定。市財(cái)政主管部門應(yīng)定期對(duì)監(jiān)管銀行進(jìn)行考核。
第二十條 市物流主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)管銀行對(duì)專項(xiàng)資金使用單位提出的資金使用申請(qǐng)進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用資金或改變資金用途的，市物流主管部門可授權(quán)監(jiān)管銀行拒付。
第二十一條 專項(xiàng)資金使用單位要按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和合同的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，并實(shí)行單獨(dú)核算，按照政府采購規(guī)定辦理政府采購。
專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定使用資助資金：
（一）物流園區(qū)內(nèi)公共物流信息服務(wù)平臺(tái)和全市物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的項(xiàng)目補(bǔ)貼資金，必須全部用于購置與項(xiàng)目有關(guān)的計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備以及其他的儀器設(shè)備；
（二）企業(yè)所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金，應(yīng)全部用于本企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展支出。
第二十二條 物流園區(qū)的資助項(xiàng)目因故終止，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市物流主管部門批準(zhǔn)后，將剩余資金歸還市財(cái)政主管部門，剩余資產(chǎn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置。第七章 監(jiān)督和檢查
第二十三條 專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求及時(shí)向物流主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的書面總結(jié)。
第二十四條 市物流主管部門應(yīng)定期對(duì)資助項(xiàng)目的執(zhí)行情況以及資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
市財(cái)政主管部門應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
項(xiàng)目完成后，市物流主管部門應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并將項(xiàng)目驗(yàn)收情況形成書面材料送市財(cái)政主管部門。
項(xiàng)目驗(yàn)收管理細(xì)則由市物流主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門另行制定。
第二十五條 市物流主管部門負(fù)責(zé)對(duì)被資助企業(yè)以及已經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并將績(jī)效評(píng)價(jià)情況形成書面材料送市財(cái)政主管部門?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為資助申請(qǐng)人再次申請(qǐng)資助的重要評(píng)審依據(jù)。
市財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)上專項(xiàng)資金的整體使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為安排預(yù)算的重要依據(jù)。
績(jī)效評(píng)價(jià)辦法由市物流主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門另行制定。
第二十六條 對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)的行為，由市財(cái)政主管部門責(zé)令改正，同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權(quán)限由市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理、處分或處罰。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
有本條第一款違規(guī)行為的單位，市物流主管部門3年內(nèi)不受理其資助申請(qǐng)，并將受資助單位及責(zé)任人列入不誠信名單。
受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相或與資助資金申請(qǐng)單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的，取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格，并依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《柳州經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》等有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供虛假審計(jì)報(bào)告，造成專項(xiàng)資金損失的，依法追究法律責(zé)任。
第二十七條 參與評(píng)審、評(píng)估的咨詢專家利用評(píng)審、評(píng)估的機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十八條 專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財(cái)政和監(jiān)察機(jī)關(guān)等按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《柳州市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第八章 附則
第二十九條 本專項(xiàng)資金的管理費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算安排解決。
第三十條 本專項(xiàng)資金至2010年12月31日終止。
第三十一條 本辦法由市物流主管部門和市財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起試行。原《柳州市現(xiàn)代物流業(yè)扶持資金管理暫行辦法》（深財(cái)企﹝2004﹞38號(hào)）同時(shí)廢止。
發(fā)布部門：柳州市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：期：2006年03月16日(地方法規(guī))
2006年03月16日 實(shí)施日
第三篇：深圳市財(cái)政局 深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)關(guān)于印發(fā)深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知
深圳市財(cái)政局 深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)關(guān)于印發(fā)深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知
（2006年3月16日）
深財(cái)企〔2006〕8號(hào)
為增強(qiáng)我市現(xiàn)代物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)深圳市人民政府《關(guān)于加快發(fā)展深圳現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見》（深府〔2002〕174號(hào)）和全市物流工作會(huì)議精神，我們制定了《深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)施行。
深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)深圳市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，根據(jù)深圳市人民政府《關(guān)于加快發(fā)展深圳現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見》（深府〔2002〕174號(hào)），制定本辦法。
第二條 深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金是市政府為調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，支持物流園區(qū)信息化建設(shè)，培育一批現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈服務(wù)管理企業(yè)而設(shè)立的專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）。
第三條 市財(cái)政主管部門會(huì)同市物流主管部門對(duì)專項(xiàng)資金規(guī)模進(jìn)行測(cè)算，在當(dāng)年市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中予以安排，不單獨(dú)切塊。
第四條 專項(xiàng)資金主要用于：
（一）市政府確認(rèn)的物流園區(qū)公共物流信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目和全市物流公共信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目；
（二）重點(diǎn)物流企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈服務(wù)管理方式系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、商務(wù)運(yùn)營(yíng)電子化等有關(guān)物流管理項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱物流管理項(xiàng)目）；
（三）對(duì)經(jīng)市物流主管部門確認(rèn)的全球100強(qiáng)物流企業(yè)在深圳設(shè)立區(qū)域性配送中心、分撥中心或采購中心的資助；
（四）對(duì)我市現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈服務(wù)管理企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)；
（五）促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展工作所需的專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)評(píng)、可研、立項(xiàng)等前期工作；
（六）經(jīng)市政府批準(zhǔn)的促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其他特殊的、緊急的需要支持的項(xiàng)目。
第五條 專項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，實(shí)行業(yè)主申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示、政府決策、績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二章 管理職責(zé)及分工
第六條 市物流主管部門職責(zé)：
（一）根據(jù)我市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，向市財(cái)政主管部門提出專項(xiàng)資金使用計(jì)劃以及分項(xiàng)預(yù)算；
（二）編制決算；
（三）會(huì)同市財(cái)政主管部門制定本專項(xiàng)資金的有關(guān)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程；
（四）編制資助指南，受理資助申請(qǐng)，組織對(duì)資助申請(qǐng)單位的考察、評(píng)審和公示；
（五）會(huì)同市財(cái)政主管部門下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的日常管理，負(fù)責(zé)建立資助企業(yè)和資助項(xiàng)目的檔案并進(jìn)行管理；
（六）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的驗(yàn)收，并對(duì)資助項(xiàng)目和被資助企業(yè)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第七條 市財(cái)政主管部門職責(zé)：
（一）審核專項(xiàng)資金使用計(jì)劃、審核專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)、審查專項(xiàng)資金決算；
（二）會(huì)同市物流主管部門下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，辦理資助資金撥款；
（三）參與制定本專項(xiàng)資金管理的有關(guān)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程；
（四）監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金的管理和使用情況，負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第八條 資金使用單位責(zé)任：
（一）編制項(xiàng)目投資預(yù)算；
（二）落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套資金；
（三）對(duì)獲得的資助資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；
（四）接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收；
（五）按要求提供資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告以及有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。
第三章 資助對(duì)象、資助方式及支出結(jié)構(gòu)
第九條 專項(xiàng)資金資助對(duì)象：
（一）經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立的物流園區(qū)；
（二）經(jīng)市物流主管部門認(rèn)定的，在深圳市注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格并從事現(xiàn)代物流、全市物流信息平臺(tái)服務(wù)或供應(yīng)鏈服務(wù)管理的經(jīng)營(yíng)企業(yè)；
（三）促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展工作所需專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)評(píng)、可研、立項(xiàng)等前期工作的承辦單位；
（四）經(jīng)市政府批準(zhǔn)的促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的其他事項(xiàng)。
第十條 有下列情形之一的，本專項(xiàng)資金不予資助：
（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的項(xiàng)目；
（二）已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財(cái)政性專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目；
（三）申請(qǐng)單位因違法行為被執(zhí)法部門查處未滿兩年的；
（四）申請(qǐng)單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的；
（五）申請(qǐng)單位有拖欠銀行債務(wù)、欠稅、惡意欠薪等嚴(yán)重失信行為的。第十一條 專項(xiàng)資金采取銀行貸款貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)3種資助方式。
專項(xiàng)資金使用計(jì)劃原則上按照銀行貸款貼息、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)各占專項(xiàng)資
金總量的50%、20%和30%安排。
加大對(duì)重點(diǎn)物流企業(yè)的支持力度，對(duì)其資助金額應(yīng)占專項(xiàng)資金總額的65%以上。
重點(diǎn)物流企業(yè)的認(rèn)定辦法由市物流主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門另行制定。
第四章 資助的條件與標(biāo)準(zhǔn)
第十二條 申請(qǐng)補(bǔ)助的條件與標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)助主要是對(duì)物流園區(qū)內(nèi)的公共物流信息服務(wù)平臺(tái)和全市物流公共信息服務(wù)平臺(tái)以及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的促進(jìn)我市現(xiàn)代物流發(fā)展工作專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)評(píng)、可研、立項(xiàng)等前期工作給予資助。
物流園區(qū)內(nèi)的公共物流信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)補(bǔ)助的，必須獲得市物流主管部門的立項(xiàng)批準(zhǔn)，按照“建設(shè)方投資為主、專項(xiàng)資金扶持為輔”的原則，落實(shí)建設(shè)方資金來源。每個(gè)園區(qū)只能一次性申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額控制在該項(xiàng)目實(shí)際投資總額的40%以內(nèi)，原則上最高不超過600萬元。
全市物流公共信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)補(bǔ)助的，必須獲得市物流主管部門的立項(xiàng)批準(zhǔn)，按照“建設(shè)方投資為主、專項(xiàng)資金扶持為輔”的原則，落實(shí)建設(shè)方資金來源。項(xiàng)目補(bǔ)助金額控制在該項(xiàng)目實(shí)際投資總額的50%以內(nèi)，原則上最高不超過2000萬元。
經(jīng)市政府批準(zhǔn)的促進(jìn)我市現(xiàn)代物流發(fā)展工作專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)評(píng)、可研、立項(xiàng)等前期工作的承辦單位可申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助金額原則上最高不超過200萬元。
第十三條 申請(qǐng)貼息的條件與標(biāo)準(zhǔn)：
申請(qǐng)銀行貸款貼息資助的，必須是重點(diǎn)物流企業(yè)，其貸款必須用于企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)。其獲得貸款的時(shí)間必須在企業(yè)申請(qǐng)之日起的前一年內(nèi)，貼息金額以企業(yè)實(shí)際已支付的銀行貸款利息為依據(jù)確定，貼息額度原則上最高不超過200萬元。
第十四條 申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的條件與標(biāo)準(zhǔn)：
（一）設(shè)立重點(diǎn)物流企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)，每年獎(jiǎng)勵(lì)1至2家企業(yè)，每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；
（二）對(duì)經(jīng)過認(rèn)定的市重點(diǎn)物流企業(yè)，每家一次性給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；
（三）經(jīng)過市物流主管部門確認(rèn)的全球100強(qiáng)物流企業(yè)在深圳獨(dú)資或合資（股權(quán)不低于40%）設(shè)立區(qū)域性配送中心、分撥中心或采購中心，其實(shí)際投資額已超過5000萬元的，一次性給予50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 資助的申報(bào)及審批
第十五條 市物流主管部門提出資金預(yù)算，市財(cái)政主管部門審核制訂資金支出結(jié)構(gòu)意見，報(bào)分管物流工作的市政府領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
第十六條 資助申請(qǐng)由市物流主管部門于每年第四季度受理。每年上半年由市物流主管部門公開發(fā)布資助申報(bào)指南，明確申請(qǐng)各類資助所需提供的材料以及材料制作的標(biāo)準(zhǔn)，并印發(fā)有關(guān)的申請(qǐng)表格。
第十七條 市物流主管部門負(fù)責(zé)組織專家對(duì)資助申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審，同時(shí)組織有
關(guān)工作人員對(duì)資助申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)地考察。專家評(píng)審工作和工作人員實(shí)地考察工作應(yīng)分別獨(dú)立進(jìn)行，專家評(píng)審意見和實(shí)地考察意見相一致的，其資助申請(qǐng)才能進(jìn)入專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫。
專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫由市物流主管部門負(fù)責(zé)管理。
專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理細(xì)則以及對(duì)資助申請(qǐng)的實(shí)地考察和專家評(píng)審操作規(guī)程由市物流主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門另行制定。
第十八條 專項(xiàng)資金的審批程序：
（一）市物流主管部門對(duì)已經(jīng)進(jìn)入專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫的資助申請(qǐng)進(jìn)行審議，按照輕重緩急的順序，提出資金安排的初步意見；
（二）市物流主管部門將資金安排的初步意見送市財(cái)政主管部門進(jìn)行復(fù)核；
（三）市財(cái)政主管部門復(fù)核后，由市物流主管部門通過新聞媒體向社會(huì)公示5個(gè)工作日；
（四）根據(jù)公示結(jié)果，市物流主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門聯(lián)合下達(dá)資金資助計(jì)劃；
（五）除貼息外，獲批準(zhǔn)的資助申請(qǐng)人與市物流主管部門簽署《深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用合同》（以下簡(jiǎn)稱合同）；
（六）市財(cái)政主管部門按照合同的有關(guān)規(guī)定辦理撥款手續(xù)。
第六章 資金使用及項(xiàng)目管理
第十九條 專項(xiàng)資金使用單位取得貼息以外的資助資金，應(yīng)采取專用賬戶、封閉管理的方式進(jìn)行管理。
專項(xiàng)資金使用單位與市物流主管部門簽訂合同后，必須在指定的監(jiān)管銀行開設(shè)專用賬戶。市財(cái)政主管部門按合同的有關(guān)規(guī)定，將資助資金撥入專用賬戶。監(jiān)管銀行由市財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)審定。市財(cái)政主管部門應(yīng)定期對(duì)監(jiān)管銀行進(jìn)行考核。
第二十條 市物流主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)管銀行對(duì)專項(xiàng)資金使用單位提出的資金使用申請(qǐng)進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用資金或改變資金用途的，市物流主管部門可授權(quán)監(jiān)管銀行拒付。
第二十一條 專項(xiàng)資金使用單位要按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和合同的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，并實(shí)行單獨(dú)核算，按照政府采購規(guī)定辦理政府采購。
專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定使用資助資金：
（一）物流園區(qū)內(nèi)公共物流信息服務(wù)平臺(tái)和全市物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的項(xiàng)目補(bǔ)貼資金，必須全部用于購置與項(xiàng)目有關(guān)的計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備以及其他的儀器設(shè)備；
（二）企業(yè)所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資應(yīng)全部用于本企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展支出。
第二十二條物流園區(qū)的資助項(xiàng)目因故終止，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)經(jīng)市物流主管部門審批，停止對(duì)資助資金的使用，批準(zhǔn)后將剩余資金歸還市財(cái)政主管部門，已建設(shè)或購置的資產(chǎn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置。
第七章監(jiān)督和檢查
第二十三條資助資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求及時(shí)向物流主管部門報(bào)
送資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的總結(jié)報(bào)告。
第二十四條市物流主管部門應(yīng)定期對(duì)資助項(xiàng)目的執(zhí)行情況以及資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
市財(cái)政主管部門應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
項(xiàng)目完成后，市物流主管部門應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并將項(xiàng)目驗(yàn)收情況書面送市財(cái)政主管部門。
項(xiàng)目驗(yàn)收管理細(xì)則由市物流主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門另行制定。
第二十五條市物流主管部門負(fù)責(zé)對(duì)被資助企業(yè)以及已經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并將績(jī)效評(píng)價(jià)情況書面送市財(cái)政主管部門?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為資助申請(qǐng)人再次申請(qǐng)資助的重要評(píng)審依據(jù)。
市財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)上專項(xiàng)資金的整體使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為安排本預(yù)算的重要依據(jù)。
績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法由市物流主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門另行制定。
第二十六條對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)的行為，由市財(cái)政主管部門責(zé)令改正，并由市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
對(duì)存在上款違規(guī)行為的單位，市物流主管部門3年內(nèi)不受理其資助申請(qǐng)，并將這些單位及責(zé)任人列入不誠信名單。
受委托的中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與資助資金申請(qǐng)單位串通作弊等行為且證據(jù)確鑿的，由市物流主管部門取消其項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格。同時(shí)，市財(cái)政主管部門依法對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。中介機(jī)構(gòu)提供虛假審計(jì)報(bào)告，造成專項(xiàng)資金損失的，依法追究法律責(zé)任。
第二十七條參與評(píng)審、評(píng)估的專家利用評(píng)審、評(píng)估的機(jī)會(huì)弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其專家資格，并在新聞媒體上公布；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十八條專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財(cái)政和監(jiān)察等機(jī)關(guān)依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第八章附則
第二十九條本專項(xiàng)資金的管理費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算安排。第三十條本辦法由市物流主管部門和市財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條本辦法自發(fā)布之日起試行，至2010年12月31日止，2006年深圳市財(cái)政局、交通局聯(lián)合發(fā)布的《深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（深財(cái)企[2006]8號(hào)）同時(shí)廢止。
第四篇：深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法
深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法
近日，廣東省深圳市發(fā)布《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，其主要內(nèi)容如下:
第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持“公開、公平、公正“的原則，實(shí)行“企業(yè)申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示、政府決策、績(jī)效評(píng)價(jià)“的管理模式。
第二章 管理職責(zé)及分工
第四條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室是專項(xiàng)資金的管理部門，市財(cái)政局是專項(xiàng)資金的監(jiān)管部
門。
第五條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室職責(zé)：
（一）根據(jù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，向市財(cái)政局提出專項(xiàng)資金
使用計(jì)劃以及分項(xiàng)預(yù)算；
（二）編制決算；
（三）編制資助指南，受理資助申請(qǐng)，組織對(duì)資助申請(qǐng)單位的考察、專家評(píng)審和社
會(huì)公示，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫的管理；
（四）會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的日常管理，負(fù)責(zé)建立
資助企業(yè)和資助項(xiàng)目的檔案并進(jìn)行管理；
（五）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的驗(yàn)收，并對(duì)資助項(xiàng)目和被資助企業(yè)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)；
（六）會(huì)同市財(cái)政局制定專項(xiàng)資金有關(guān)管理細(xì)則和操作規(guī)程。
第六條 市財(cái)政局職責(zé)：
（一）審批專項(xiàng)資金使用計(jì)劃、專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)、專項(xiàng)資金決算；
（二）會(huì)同市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，辦理資助資金撥款；
（三）監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金的管理和使用情況；
（四）參與制定專項(xiàng)資金有關(guān)管理細(xì)則和操作規(guī)程。
第七條 資金使用單位責(zé)任：
（一）編制項(xiàng)目投資預(yù)算；
（二）落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套資金；
（三）對(duì)獲得的資助資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；
（四）接受有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計(jì)；
（五）按要求提供資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告以及有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。
第八條 成立“深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金專家評(píng)審委員會(huì)“（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)）。評(píng)委會(huì)是本專項(xiàng)資金的專家顧問組織，主要成員由我市文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知名專家、學(xué)者和企業(yè)家組成。其主要職能是為專項(xiàng)資金的資助、管理和決策提供咨詢、論證和資助項(xiàng)目評(píng)審意見。評(píng)委會(huì)按照相對(duì)獨(dú)立、封閉操作的原則進(jìn)行評(píng)審。
第三章 資助對(duì)象、資助方式及支出結(jié)構(gòu)
第九條 專項(xiàng)資金主要用于支持符合國(guó)家規(guī)定和列入我市產(chǎn)業(yè)目錄的文化產(chǎn)業(yè)門類，重點(diǎn)扶持我市鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展的、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的文化產(chǎn)業(yè)門類。專項(xiàng)資金主要資助以下對(duì)象：
（一）文化產(chǎn)業(yè)基地，包括經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立的市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)孵化基地、文化產(chǎn)業(yè)聚集基地和教學(xué)培訓(xùn)基地，以及我市國(guó)家級(jí)、省級(jí)等各類文化產(chǎn)業(yè)基地；
（二）經(jīng)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室認(rèn)定的，在深圳市注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格并從事文化
產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和中介活動(dòng)的企業(yè)；
（三）經(jīng)市政府批準(zhǔn)的的其他資助對(duì)象。
第十條 有下列情形之一的，專項(xiàng)資金不予資助：
（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的項(xiàng)目；
（二）已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財(cái)政性專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目；
（三）申請(qǐng)單位因其違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的；
（四）申請(qǐng)單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。
第十一條 專項(xiàng)資金采取銀行貸款貼息、配套資助、獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目補(bǔ)貼等四種資助方式。其中，項(xiàng)目補(bǔ)貼只適用于對(duì)文化產(chǎn)業(yè)基地的資助；銀行貸款貼息、配套資助和獎(jiǎng)勵(lì)則只適用于
對(duì)企業(yè)的資助。
原則上按照以下支出結(jié)構(gòu)安排專項(xiàng)資金使用計(jì)劃：
專項(xiàng)資金的15%用于對(duì)文化產(chǎn)業(yè)基地的項(xiàng)目補(bǔ)貼；85%用于對(duì)企業(yè)的扶持，銀行貸款貼息、配套資助和獎(jiǎng)勵(lì)三種方式分別占對(duì)企業(yè)扶持資金總量的40%、20%和40%。
為體現(xiàn)重點(diǎn)扶持的原則，對(duì)重點(diǎn)扶持企業(yè)的資助要占企業(yè)扶持資金總量的65%以上。
第四章 資助條 件及標(biāo)準(zhǔn)
第十二條 文化產(chǎn)業(yè)基地的項(xiàng)目補(bǔ)貼包括對(duì)市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼；對(duì)入駐市級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)孵化基地的企業(yè)給予房租補(bǔ)貼；對(duì)孵化基地和教學(xué)培訓(xùn)基地的資金扶持或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)基地的資助條件及標(biāo)準(zhǔn)：
（一）市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)基地須經(jīng)市政府批準(zhǔn)，國(guó)家級(jí)和省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地須經(jīng)國(guó)家、省主管部門的批準(zhǔn)，且均通過市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室驗(yàn)收或認(rèn)證；
（二）市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)資助的，必須獲得市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的立項(xiàng)批準(zhǔn)，且按照“建設(shè)方投資為主、專項(xiàng)資金扶持為輔“的原則，落實(shí)建設(shè)方資金來源，每個(gè)市級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)基地只能一次性申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目資助金額控制在該項(xiàng)目實(shí)際總投資的10%以內(nèi)，原則上最高不超過300萬元；
（三）對(duì)進(jìn)入市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)孵化基地的企業(yè)，從其入駐起3年內(nèi)每年給予生產(chǎn)性用
房適當(dāng)房租補(bǔ)貼；
（四）經(jīng)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室評(píng)審認(rèn)定，對(duì)新興孵化基地和教學(xué)培訓(xùn)基地給予相應(yīng)的資金扶持或獎(jiǎng)勵(lì)，原則上最高不超過100萬元。
第十三條 對(duì)企業(yè)資助的條件和標(biāo)準(zhǔn)：
（一）貼息：申請(qǐng)銀行貸款貼息資助的，其貸款必須用于企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)且獲得貸款的時(shí)間必須在其申請(qǐng)之日的前1年內(nèi)。貼息金額以企業(yè)實(shí)際已支付的銀行貸款利息為依據(jù)確定，非重點(diǎn)扶持企業(yè)貼息額度原則上最高不超過30萬元；重點(diǎn)扶持企業(yè)貼息額度原則上最高不超
過100萬元。
（二）配套資助：由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室推薦并獲得國(guó)家、廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助的重點(diǎn)扶持企業(yè)，可參照相應(yīng)的資助標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)獲得資助項(xiàng)目的情況給予適當(dāng)?shù)呐涮踪Y助。
（三）獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)成長(zhǎng)性好，業(yè)績(jī)突出的企業(yè)，按以下規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：
1．對(duì)于重點(diǎn)扶持的企業(yè)，從被認(rèn)定之日起的5年內(nèi)，企業(yè)申報(bào)前3年的稅收指標(biāo)平均年增長(zhǎng)率達(dá)到或超過15%的，則以上1年該企業(yè)實(shí)際繳納和減免的全部稅額為基數(shù)，按其新增額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，原則上最高不超過200萬元；
2．對(duì)于非重點(diǎn)扶持的企業(yè)，從被認(rèn)定之日起的3年內(nèi)，企業(yè)申報(bào)前3年的稅收指標(biāo)平均年增長(zhǎng)率達(dá)到或超過10%的，則以上1年該企業(yè)實(shí)際繳納和減免的全部稅額為基數(shù)，按其新增額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，原則上最高不超過50萬元；
3．鼓勵(lì)我市原創(chuàng)動(dòng)漫影視作品的播出和出版發(fā)行。
對(duì)在深圳電視臺(tái)播出的原創(chuàng)動(dòng)漫影視作品，按每分鐘二維500元、三維1000元標(biāo)準(zhǔn)，給予原創(chuàng)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，原則上最高不超過100萬元；在中央電視臺(tái)播出的，按每分鐘二維1000元、三維2000元標(biāo)準(zhǔn)，給予原創(chuàng)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，原則上最高不超過200萬元；對(duì)國(guó)家級(jí)、廣東省以及我市的出版發(fā)行單位出版發(fā)行我市原創(chuàng)動(dòng)漫影視作品的，按其發(fā)行銷售收入的5%-10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，原則上最高不超過100萬元。
對(duì)獲得重要國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)和國(guó)家、省級(jí)評(píng)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)的我市原創(chuàng)動(dòng)漫影視作品，按所獲獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 資助申報(bào)及審批
第十四條 資助申請(qǐng)由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室常年受理。每年年初由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室公布資助申報(bào)指南，明確申請(qǐng)資助所需的材料以及材料制作的標(biāo)準(zhǔn)，并印發(fā)有關(guān)的申請(qǐng)表
格。
第十五條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)組織專家對(duì)資助申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審，并負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對(duì)資助申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行實(shí)地考察。通過專家評(píng)審和實(shí)地考察的，資助申請(qǐng)才能進(jìn)入專項(xiàng)資金
項(xiàng)目庫。
專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)管理。
第十六條 專項(xiàng)資金的審批程序：
（一）市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室對(duì)已經(jīng)進(jìn)入專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫中的資助申請(qǐng)進(jìn)行審核，按照急重緩輕的順序，提出資金安排的初步意見；
（二）市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室將資金安排的初步意見送市財(cái)政局進(jìn)行復(fù)核審批；
（三）市財(cái)政局批準(zhǔn)后，資助計(jì)劃由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室通過新聞媒體向社會(huì)公示
5個(gè)工作日；
（四）根據(jù)公示結(jié)果，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)資金資助計(jì)劃；
（五）除貼息外，獲批準(zhǔn)的資助申請(qǐng)人與市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室簽署《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用合同》（以下簡(jiǎn)稱合同）；
（六）市財(cái)政局按照合同的有關(guān)規(guī)定辦理撥款手續(xù)。
第六章 資金使用及項(xiàng)目管理
第十七條 除貼息外，專項(xiàng)資金使用單位所取得的資助資金，采取專用帳戶、封閉管理的方式進(jìn)行管理。
專項(xiàng)資金使用單位與市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室簽訂合同后，必須在指定的監(jiān)管銀行開設(shè)專用帳戶。市財(cái)政局按合同的有關(guān)規(guī)定，將資助資金撥入專用帳戶。
監(jiān)管銀行由市財(cái)政局負(fù)責(zé)審定。市財(cái)政局應(yīng)定期對(duì)監(jiān)管銀行進(jìn)行考核。
第十八條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)管銀行對(duì)專項(xiàng)資金使用單位提出的資金使用申請(qǐng)進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用資金或改變資金用途的，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室可
授權(quán)監(jiān)管銀行拒付。
第十九條 專項(xiàng)資金使用單位要按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和合同的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，并實(shí)行單獨(dú)核算，符合政府采購條例要求的，應(yīng)辦理政府采購有關(guān)手續(xù)。
專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定使用專項(xiàng)資金：
（一）市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的項(xiàng)目補(bǔ)貼資金，必須全部用于購置與項(xiàng)目有關(guān)的計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備以及其他的儀器設(shè)備；
第二十條 市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)基地的資助項(xiàng)目因故終止，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，經(jīng)核準(zhǔn)后，將剩余資金歸還市財(cái)政局，剩余資產(chǎn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置。
（二）企業(yè)所獲得的配套資助資金，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和廣東省有關(guān)部門所規(guī)定的資金開支范
圍使用；
（三）企業(yè)所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金，應(yīng)全部用于本企業(yè)的研發(fā)支出。
第七章 監(jiān)督和檢查
第二十一條 專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求及時(shí)報(bào)送資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的總結(jié)報(bào)告，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室匯總后抄送市財(cái)政局。
第二十二條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室應(yīng)定期對(duì)市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)基地的資助項(xiàng)目以及企業(yè)所取得配套資助項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）的執(zhí)行情況以及資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并將專項(xiàng)檢查的情況及時(shí)書面報(bào)送市財(cái)政局。
市財(cái)政局應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并將重點(diǎn)檢查情況書面反饋給
市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室。
項(xiàng)目完成后，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并將項(xiàng)目驗(yàn)收情況書面報(bào)
送市財(cái)政局。
第二十三條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)對(duì)被資助企業(yè)以及已經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并將績(jī)效評(píng)價(jià)情況書面送市財(cái)政局。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為資助申請(qǐng)人再次申請(qǐng)資助的重
要評(píng)審依據(jù)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)上專項(xiàng)資金的整體使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并將績(jī)效評(píng)價(jià)情況書面向市政府報(bào)告?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為安排預(yù)算的重要依據(jù)。
第二十四條 對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的行為，由市財(cái)政局責(zé)令改正，同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權(quán)限由市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理、處分或處罰。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
對(duì)存在前款違規(guī)行為的單位，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室3年內(nèi)不受理其資助申請(qǐng)，并將受資
助單位及責(zé)任人列入不誠信名單。
受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與專項(xiàng)資金申請(qǐng)單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的，由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格。同時(shí)市財(cái)政局按照《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》等有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供虛假審計(jì)報(bào)告，造成專項(xiàng)資金損失的，依法追究法律責(zé)任。
第二十五條 參與評(píng)審、評(píng)估的咨詢專家利用評(píng)審、評(píng)估的機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)
成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十六條 專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分。構(gòu)成犯罪的，依法
移交司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附則
第二十七條 專項(xiàng)資金的管理費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算申報(bào)安排。
第二十八條 專項(xiàng)資金管理的有關(guān)細(xì)則和操作規(guī)程由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室會(huì)同市財(cái)政局另行制定。
第二十九條 本辦法由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
第五篇：深圳市水務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法
深圳市水務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法
2011-05-05 信息來源： 【字體：大 中 小 】
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)深圳市水務(wù)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)和規(guī)范全市水務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)的管理，提高財(cái)政性資金的使用效益，根據(jù)《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 專項(xiàng)資金通過以下渠道依法籌集：
(一)市水利建設(shè)基金；
(二)每年預(yù)算安排的小型農(nóng)田水利和水土保持補(bǔ)助費(fèi)；
(三)水源工程水費(fèi)收支結(jié)余；
(四)超定額、超計(jì)劃用水分級(jí)累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)；
(五)堤圍防護(hù)費(fèi)；
(六)經(jīng)市政府批準(zhǔn)從其它渠道劃轉(zhuǎn)的用于水務(wù)工程設(shè)施建設(shè)管理的財(cái)政資金。
第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，實(shí)行專家評(píng)審、社會(huì)公示、科學(xué)決策、績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二章 管理職責(zé)及分工
第四條 市水務(wù)部門是專項(xiàng)資金的業(yè)務(wù)管理部門，市財(cái)政部門是專項(xiàng)資金的監(jiān)管部門。市政府發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、審計(jì)、監(jiān)察及其他有關(guān)部門按其職責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行管理和監(jiān)督。
第五條 市水務(wù)部門履行管理專項(xiàng)資金的下列職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)將水源工程水費(fèi)結(jié)余、堤圍防護(hù)費(fèi)和超定額、超計(jì)劃用水分級(jí)累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)收入等上繳財(cái)政專戶；
(二)根據(jù)深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及水務(wù)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，向市財(cái)政部門提出專項(xiàng)資金收支計(jì)劃以及項(xiàng)目預(yù)算；
(三)編制決算并報(bào)市財(cái)政部門審查；
(四)會(huì)同市財(cái)政部門制定本辦法規(guī)定需要另行制定的有關(guān)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程；
(五)會(huì)同市財(cái)政部門下達(dá)專項(xiàng)資金使用預(yù)算，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的業(yè)務(wù)管理，負(fù)責(zé)建立資金項(xiàng)目的檔案并進(jìn)行管理；
(六)編制項(xiàng)目申報(bào)指南，受理項(xiàng)目申報(bào)，組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的考察、評(píng)審和公示，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫的管理；
(七)組織項(xiàng)目的驗(yàn)收，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)；
(八)市水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按季編報(bào)資金收支財(cái)務(wù)報(bào)表，并于每季度終了20日內(nèi)報(bào)送市財(cái)政部門；
(九)職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。
第六條 市財(cái)政部門履行管理專項(xiàng)資金的下列職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理，辦理資金收繳和撥付；
(二)審核專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，并按程序納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算；
(三)會(huì)同市水務(wù)部門下達(dá)專項(xiàng)資金使用預(yù)算；
(四)參與制定本辦法規(guī)定需要另行制定的有關(guān)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程；
(五)審查批復(fù)專項(xiàng)資金決算，監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金的使用情況，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)；
(六)職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。
第七條 資金使用單位履行使用專項(xiàng)資金的下列責(zé)任：
(一)編制項(xiàng)目預(yù)算；
(二)落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套資金；
(三)對(duì)獲得的專項(xiàng)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；
(四)按要求做好項(xiàng)目實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)管理和全過程的檔案資料管理；
(五)按要求提供專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告以及有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表；
(六)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收；
(七)職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。
第三章 使用范圍、結(jié)構(gòu)及條件
第八條 專項(xiàng)資金主要用于以公益性為主的水務(wù)工程建設(shè)、修繕、運(yùn)行管理維護(hù)、非工程措施以及新技術(shù)推廣與實(shí)驗(yàn)、示范項(xiàng)目，并采取無償撥款和貼息的運(yùn)作方式。其使用范圍如下：
(一)防洪防旱。
水庫、堤防等水務(wù)工程的水毀修復(fù)、除險(xiǎn)加固和安全達(dá)標(biāo)建設(shè)；水閘、泵站等水利設(shè)施的大型維修和更新改造；河道日常管理維護(hù)和整治；小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與維護(hù)；“三防”搶險(xiǎn)應(yīng)急工程；其他非工程措施項(xiàng)目。
(二)水資源配置與綜合利用。
原水管網(wǎng)、給排水管網(wǎng)改造與維護(hù)；水源開發(fā)與保護(hù)；水源調(diào)蓄；雨洪利用、節(jié)約用水、污水回用、海水利用等水利工程設(shè)施建設(shè)與維護(hù)；其他非工程措施項(xiàng)目。
(三)水環(huán)境保護(hù)與改善。
水土保持、河流水質(zhì)改善、小流域水生態(tài)修復(fù)等工程項(xiàng)目建設(shè)及監(jiān)測(cè)管理；其他非工程措施項(xiàng)目。
(四)水務(wù)能力建設(shè)。
水務(wù)規(guī)劃；水文設(shè)施建設(shè)與改造、“三防”信息通訊系統(tǒng)升級(jí)改造、新技術(shù)推廣與示范；其他非工程措施項(xiàng)目。
(五)經(jīng)市政府批準(zhǔn)由本專項(xiàng)資金支持的其它事項(xiàng)。
第九條 有下列情形之一的，本專項(xiàng)資金不予安排：
(一)應(yīng)列入部門預(yù)算的項(xiàng)目；
(二)應(yīng)列入政府投資或市其他財(cái)政性專項(xiàng)資金安排資助的項(xiàng)目；
(三)申報(bào)單位近2年內(nèi)有資金違法、違規(guī)使用行為被查處的；
(四)申報(bào)單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的；
(五)由水務(wù)、財(cái)政部門認(rèn)定的其他不符合本專項(xiàng)資金使用范圍的。
第十條 專項(xiàng)資金使用計(jì)劃按照以下支出結(jié)構(gòu)安排：
專項(xiàng)資金的95％以上用于防洪防旱、水資源配置與綜合利用、水環(huán)境保護(hù)與改善等，5％以下用于水務(wù)能力建設(shè)。
專項(xiàng)資金使用計(jì)劃的使用比例不得改變，但經(jīng)市政府同意的除外。
第十一條 本專項(xiàng)資金投入項(xiàng)目按性質(zhì)分為工程建設(shè)、工程修繕類、工程運(yùn)行管理維護(hù)、新技術(shù)推廣與試驗(yàn)、示范和非工程措施五大類。各類項(xiàng)目具體申報(bào)材料如下：
(一)工程建設(shè)類。
工程建設(shè)類項(xiàng)目應(yīng)提供：(1)申請(qǐng)報(bào)告；(2)項(xiàng)目建議書；(3)初步設(shè)計(jì)；(4)項(xiàng)目概算。
(二)工程修繕類。
工程修繕類項(xiàng)目應(yīng)提供：(1)申請(qǐng)報(bào)告；(2)初步設(shè)計(jì)（或修繕方案）；(3)項(xiàng)目概算。
(三)工程運(yùn)行管理維護(hù)類。
1．首次安排工程運(yùn)行管理維護(hù)資金的項(xiàng)目應(yīng)提供：(1)竣工驗(yàn)收證明；(2)工程維護(hù)實(shí)施方案；(3)項(xiàng)目預(yù)算。
2．延續(xù)項(xiàng)目應(yīng)提供：(1)連續(xù)1 2個(gè)月的工程維護(hù)實(shí)施及支出報(bào)告；(2)項(xiàng)目預(yù)算。
(四)新技術(shù)推廣與試驗(yàn)、示范類。
該類項(xiàng)目應(yīng)提供：(1)市級(jí)以上技術(shù)評(píng)定認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證評(píng)估報(bào)告；(2)工作大綱；(3)實(shí)施方案；(4)項(xiàng)目預(yù)算。
(五)非工程措施類。
1．水務(wù)規(guī)劃及專題研究項(xiàng)目應(yīng)提供：(1)工作大綱；(2)實(shí)施方案；(3)項(xiàng)目預(yù)算。
2．其他非工程措施項(xiàng)目申報(bào)條件由水務(wù)主管部門通過項(xiàng)目申報(bào)指南發(fā)布。
第四章 申報(bào)程序和審批
第十二條 項(xiàng)目申報(bào)由市水務(wù)部門常年受理。每年年初由市水務(wù)部門公開發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，明確重點(diǎn)支持方向及各類項(xiàng)目申報(bào)條件所需提供的材料、格式。
專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持方向由市水務(wù)部門商市財(cái)政部門確定。
第十三條 市水務(wù)部門負(fù)責(zé)組織專家對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)需要組織專家對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察。
專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目庫管理。專家評(píng)審操作規(guī)程和專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理細(xì)則由市水務(wù)部門會(huì)同市財(cái)政部門另行制定。
第十四條 專項(xiàng)資金的審批程序：
（一）水務(wù)部門應(yīng)于每年11月15日前完成專項(xiàng)資金收支計(jì)劃的編制工作，并報(bào)市財(cái)政部門審核，市發(fā)改部門備案；
（二）市財(cái)政部門審核后，應(yīng)將有關(guān)結(jié)果反饋市水務(wù)、發(fā)改部門，并按程序報(bào)市政府批準(zhǔn)后納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算（草案）；
（三）根據(jù)市人大批準(zhǔn)的本級(jí)財(cái)政預(yù)算，市水務(wù)部門按照統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡的原則對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫中的項(xiàng)目進(jìn)行篩選，提出專項(xiàng)資金項(xiàng)目安排的初步意見；
（四）市水務(wù)部門將專項(xiàng)資金項(xiàng)目安排的初步意見送市財(cái)政部門進(jìn)行復(fù)核審批；
（五）市財(cái)政部門批準(zhǔn)后，由市水務(wù)部門通過媒體向社會(huì)公示5個(gè)工作日；
（六）根據(jù)公示結(jié)果，市水務(wù)部門會(huì)同市財(cái)政部門聯(lián)合下達(dá)專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算。
涉及基本建設(shè)投資的項(xiàng)目，水務(wù)部門應(yīng)按照《深圳市政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》的規(guī)定向市發(fā)改部門申請(qǐng)立項(xiàng)。水務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金用于基本建設(shè)項(xiàng)目的投資，應(yīng)列入政府投資項(xiàng)目計(jì)劃。
第十五條 專項(xiàng)資金收支計(jì)劃包括以下內(nèi)容：
（一）收入計(jì)劃。
1．預(yù)期收入總額；
2．收入構(gòu)成、收入項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。
（二）支出計(jì)劃。
1．支出總額；
2．支出構(gòu)成。
（1）基本建設(shè)投資項(xiàng)目支出計(jì)劃；
（2）專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出計(jì)劃。
（三）收支計(jì)劃編制說明。
1．收支增減變化原因；
2．上年計(jì)劃的執(zhí)行情況，各類支出計(jì)劃與上年實(shí)際支出的對(duì)比；
3．各類支出安排的主要依據(jù)；
4．計(jì)劃安排的可行性報(bào)告和績(jī)效目標(biāo)；
5．其他應(yīng)說明的情況。
第五章 使用和管理
第十六條 獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目申報(bào)人與市水務(wù)部門簽署《深圳市水務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金使用合同》(以下簡(jiǎn)稱《合同》)。
第十七條 市水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資金使用單位提出的資金使用申請(qǐng)進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)超出《合同》規(guī)定使用資金或改變資金用途的，市水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)拒絕辦理。項(xiàng)目未能按預(yù)算執(zhí)行的，由市水務(wù)部門提出項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整意見，報(bào)經(jīng)市財(cái)政部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十八條 本專項(xiàng)資金實(shí)行國(guó)庫集中支付，具體撥付辦法由市財(cái)政部門制定。
第十九條 項(xiàng)目資金使用單位要按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和合同的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理，并實(shí)行單獨(dú)核算。根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》需辦理政府采購、招投標(biāo)等有關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理。
第二十條 專項(xiàng)資金建設(shè)類工程項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成后，應(yīng)當(dāng)于6個(gè)月內(nèi)完成竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算和竣工決算工作，符合產(chǎn)權(quán)登記條件的必須辦理產(chǎn)權(quán)登記。
第六章 檢查和監(jiān)督
第二十一條 項(xiàng)目資金使用單位應(yīng)按照有關(guān)要求及時(shí)向水務(wù)部門報(bào)送項(xiàng)目資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的總結(jié)報(bào)告。
第二十二條 市水務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況以及資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，及時(shí)對(duì)完成項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)已驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為項(xiàng)目申報(bào)人再次申報(bào)項(xiàng)目的重要評(píng)審依據(jù)。
市水務(wù)部門應(yīng)定期將專項(xiàng)檢查的情況和績(jī)效評(píng)價(jià)情況書面報(bào)送市財(cái)政部門。
第二十三條 市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的整體使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為安排項(xiàng)目資金使用預(yù)算的重要依據(jù)。
第二十四條 對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)的行為，由市財(cái)政部門責(zé)令改正，同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權(quán)限由市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處分或處罰。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
對(duì)存在上款違規(guī)行為的單位，市水務(wù)部門2年內(nèi)不受理項(xiàng)目申報(bào)，并將項(xiàng)目單位及責(zé)任人列入不誠信名單。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十五條 受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與項(xiàng)目資金申報(bào)單位串通作弊等行為的，由市水務(wù)部門解除委托。市財(cái)政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供虛假審計(jì)報(bào)告，造成專項(xiàng)資金損失的，依法追究法律責(zé)任。
第二十六條 參與評(píng)審、評(píng)估的咨詢專家利用評(píng)審、評(píng)估的機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十七條 專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財(cái)政部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)等按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》規(guī)定的權(quán)限對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附則
第二十八條 本專項(xiàng)資金的管理費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算申報(bào)安排。
第二十九條 本辦法由市水務(wù)部門和市財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
過去在本市實(shí)施的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
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