第一篇：關于印發(fā)寶安區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金(精)

關于印發(fā)寶安區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金

管理暫行辦法的通知

深寶規(guī)[2010]6號

各街道辦事處，區(qū)政府直屬各單位：

《寶安區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》已經區(qū)政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

深圳市寶安區(qū)人民政府 二〇一〇年四月一日

寶安區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條

為進一步促進寶安區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，規(guī)范寶安區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金的使用和管理，提高資金使用效率，根據國家、省、市有關規(guī)定及寶安區(qū)《關于加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)若干措施》，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的寶安區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）是按照寶安區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，支持寶安區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展而設立的政府財政專項資金，專項資金來源由區(qū)政府財政預算安排。

第三條

專項資金主要用于：

（一）區(qū)政府確認的社會化物流服務平臺項目補貼；

（二）物流企業(yè)的貸款貼息；

（三）對我區(qū)現(xiàn)代物流和供應鏈管理服務企業(yè)的獎勵；

（四）經區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領導小組辦公室（以下簡稱“區(qū)物流辦”）批準的，促進我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展所需的環(huán)境宣傳與推介、專項規(guī)劃、環(huán)評、可研、立項、物流培訓及其他項目。

第四條

專項資金的管理和使用堅持“公平、公正、公開”的原則，實行自愿申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評估制度。

第二章 職責及分工

第五條

區(qū)物流辦是專項資金的業(yè)務主管部門，職責是：

（一）根據我區(qū)社會、經濟發(fā)展情況和物流產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出專項資金年度使用計劃和分項預算，并負責執(zhí)行和落實；

（二）確定專項資金的適用范圍、資助對象；

（三）編制專項資金年度決算；

（四）會同區(qū)財政局制定專項資金的有關實施細則和操作規(guī)程；

（五）負責專項資金的日常管理，提出項目資助資金安排方案，會同區(qū)財政局下達項目資金安排計劃；

（六）編制資助指南，受理資助申請，建立和管理資助企業(yè)和資助項目的檔案；

（七）組織對資助申請對象的考察、評審、公示、驗收及績效評估。

第六條

區(qū)財政局是專項資金的管理部門，職責是：

（一）審核批復專項資金年度收支計劃和決算；

（二）復核項目資助資金安排方案，會同區(qū)物流辦下達專項項目資金安排計劃，辦理資金撥款手續(xù)；

（三）監(jiān)督檢查專項資金的管理和使用情況；

（四）履行本辦法中規(guī)定的其他職責和權限。第七條

資金使用單位的責任：

（一）編制項目投資預算；

（二）落實項目實施條件和配套資金；

（三）對獲得的資助資金進行專項財務管理和會計核算；

（四）接受有關部門對專項資金使用情況的監(jiān)督審查和審計；

（五）按要求提供資助資金使用情況和項目執(zhí)行情況的報告以及有關財務報表；

（六）與使用專項資金相關的其他責任。

第三章 資助對象、范圍與方式

第八條 專項資金的資助對象：

（一）經區(qū)物流辦認定，在我區(qū)注冊、具有獨立法人資格并從事現(xiàn)代物流或供應鏈服務管理的經營企業(yè)；

（二）在區(qū)級重點物流園區(qū)（中心）內投資倉儲、流通加工、配送等基礎建設的企業(yè)；

（三）全區(qū)性物流公共信息服務平臺項目的承擔單位；

（四）經區(qū)物流辦批準的促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的其他資助對象。第九條

有下列情形之一的，本專項資金不予資助：

（一）項目有知識產權爭議的；

（二）項目已獲得區(qū)政府投資或區(qū)其他財政性專項資助的；

（三）企業(yè)或單位在享受政府資助中有嚴重違約行為，或違反本辦法規(guī)定，正在接受有關部門調查的；

（四）企業(yè)涉及正在進行的有可能影響正常營業(yè)活動的重大訴訟或者仲裁的；

（五）企業(yè)有廢逃銀行債務行為或在政府有關部門有惡意欠薪、偷逃稅款、污染環(huán)境等不良記錄的；

（六）企業(yè)或單位因涉嫌違法行為正在被有關行政部門調查或行政處罰后未滿2年的；

（七）區(qū)物流辦認定不予資助的其他情況。

第十條

專項資金主要采取貸款貼息、項目補貼和獎勵資助三種支持方式。同一年度對同一企業(yè)同一項目不重復安排。獎勵資助為一次性支持。

第四章 資助條件與標準

第十一條

貸款貼息的條件與標準

申請銀行貸款貼息的物流企業(yè)，其貸款必須用于企業(yè)的主營業(yè)務，如固定資產投資、技術改造項目投資或開拓市場，并已歸還了全部本金及利息。

按企業(yè)實際支付的一年期限內的貸款利息給予50%的補貼。一般物流企業(yè)每年不超過50萬元；重點物流企業(yè)每年不超過100萬元。

第十二條

項目補貼的條件與標準

（一）全區(qū)性物流公共信息服務平臺項目每個項目補貼金額控制在該項目實際投資總額的30%以內，最高不超過200萬元；

（二）物流園區(qū)內的公共物流信息服務平臺項目補貼金額控制在該項目實際投資總額的20%以內，最高不超過100萬元，每個園區(qū)只能申請一個項目；

（三）冷鏈物流項目補貼金額控制在該項目實際投資總額的10%以內，最高不超過100萬元。

（四）經區(qū)物流辦批準的其他項目。第十三條

獎勵資助的條件與標準

（一）對上市公司、市民營百強物流企業(yè)，以上一年度營業(yè) 額為基準，當年營業(yè)額增長超過20%以上部分，每超過1000萬元，獎勵1萬元，最高不超過50萬元；

（二）對經認定的區(qū)內注冊并承接物流業(yè)務外包等業(yè)務的第三、第四方物流企業(yè)，年營業(yè)額在4000萬元以上8000萬元以下、8000萬元以上3億元以下、3億以上的，一次性分別給予5萬元、10萬元、50萬元的獎勵；

（三）對鼓勵類物流企業(yè)，按其前三年地方稅收分成貢獻總額的5%給予一次性獎勵，最高不超過50萬元；

（四）對提供網上物流交易或網上物流支付結算服務的網站經營主體，營業(yè)收入（含會員費、廣告費收入）達300萬元以上的，以上一年度營業(yè)額為基準，當年營業(yè)額增長部分實際繳納營業(yè)稅的10%給予獎勵，最高不超過10萬元；

（五）在區(qū)級重點物流園區(qū)（中心）內投資倉儲、流通加工、配送等基礎建設的企業(yè)，按其項目完工并投入使用時的新增固定資產（不含土地）實際投資額的5%給予獎勵，最高不超過30萬元；

（六）對物流企業(yè)為建立物流信息系統(tǒng)項目當年新購置（開發(fā)）計算機網絡信息硬件、軟件投資額達100萬元以上的，一次性給予5萬元獎勵；

（七）對物流企業(yè)當年新購置先進物流技術裝備(非計算機網絡信息類裝備)投資額達500萬元以上的，一次性給予20萬元獎勵；

（八）對自建配送中心投資額超過5000萬元、自建自動化 立體倉庫投資額超過1億元的用于現(xiàn)代化基礎性投資建設的大型連鎖、物流企業(yè)，一次性給予50萬元獎勵；

（九）對經區(qū)物流辦確認的全球100強物流企業(yè)在我區(qū)獨資或合資（股權不低于40%）設立區(qū)域性物流總部、配送中心、分撥中心或采購中心，且實際投資額（不含土地）超過5000萬元的，一次性給予40萬元獎勵；

（十）對建立電子商務物流平臺的物流企業(yè)以及將電子商務和連鎖經營有效結合的物流企業(yè)，一次性給予5萬元獎勵；

（十一）對立項自建公共保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫的企業(yè)，一次性給予20萬元獎勵；

（十二）對在我區(qū)注冊，初次獲得市重點物流企業(yè)認定的企業(yè)，一次性給予20萬元獎勵；

（十三）對在我區(qū)注冊，獲得市重點物流企業(yè)服務創(chuàng)新獎和市物流技術促進獎的企業(yè)，分別一次性給予30萬和10萬元獎勵。

第五章 資助申報與審批程序

第十四條

資助申請由區(qū)物流辦于每年第三季度受理。每年上半年由區(qū)物流辦公開發(fā)布寶安區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金申報指南（見附件）。

第十五條

區(qū)物流辦在接到材料次日起，10個工作日內對申請材料的完整性進行形式審查。合格的，發(fā)給受理回執(zhí)；不合格的，書面告知補充事項，并將材料退回。企業(yè)完善材料后，可重新申請。

第十六條

區(qū)物流辦負責組織專家對資助申請進行評審，根 據項目實際情況，可組織有關工作人員對資助申請進行實地考察。專家評審工作和工作人員實地考察工作應分別獨立進行。每次評審會專家名單須報區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領導小組審定。經區(qū)物流辦審定，需實地考察的，專家評審意見和實地考察意見相一致，其資助申請才能進入專項資金項目庫。

第十七條

經區(qū)物流辦審定，需經審計的申報企業(yè)或項目，由區(qū)物流辦委托中介機構進行審計。

第十八條

專項資金的審批程序：

（一）區(qū)物流辦對已經進入專項資金項目庫的資助申請進行審議，按照輕重緩急的原則，提出資金安排意見；

（二）區(qū)物流辦將資金安排意見通過網站和新聞媒體向社會公示10個工作日；

（三）根據公示結果，區(qū)物流辦提出資金安排方案，報區(qū)財政局復核并按規(guī)定程序審批；

（四）區(qū)物流辦會同財政局聯(lián)合下達項目資金安排計劃；

（五）屬項目補貼方式的，獲批準的資助企業(yè)與區(qū)物流辦簽署《寶安區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金使用合同》，合同具體條款由區(qū)物流辦擬定;

（六）區(qū)財政局按照文件的有關規(guī)定辦理撥款手續(xù)。

第六章 資金使用及項目管理

第十九條

專項資金使用單位與區(qū)物流辦簽訂合同后，應在區(qū)財政局與物流辦指定的監(jiān)管銀行開設專用賬戶，必須嚴格按照國家有關財務制度的規(guī)定和合同的有關要求，用好資助資金，并實 行單獨核算。

區(qū)財政局按有關規(guī)定，將補貼資金撥入專用賬戶，區(qū)物流辦加強對監(jiān)管銀行的管理、考核。

第二十條

資助資金使用單位應當按照以下規(guī)定使用資助資金：

（一）全區(qū)性物流公共信息服務平臺項目和物流園區(qū)內公共物流信息服務平臺項目的補貼資金，必須全部用于與項目有關的計算機硬件設備和其他的設備的購置，以及進行相關系統(tǒng)軟件的開發(fā)與升級；

（二）企業(yè)所獲得的資助資金，應全部用于本企業(yè)的業(yè)務發(fā)展支出。

第二十一條

資助項目因故終止，項目承擔單位應及時報區(qū)物流辦，并停止對資助資金的使用，剩余資金按相關程序歸還區(qū)財政局，已建設或購置的資產按照國家有關規(guī)定處置。

第七章 監(jiān)督和檢查

第二十二條

專項資金使用單位應當按照有關要求及時向區(qū)物流辦報送年度專項資金使用情況和項目執(zhí)行情況的書面總結。

第二十三條

區(qū)物流辦須定期對資助項目的執(zhí)行情況以及資金使用情況進行專項檢查，協(xié)調處理項目實施過程中的問題，督促項目按計劃進度實施。項目完成后，區(qū)物流辦應及時對項目進行驗收，并將驗收情況及時書面報送區(qū)財政局，并抄送監(jiān)察和審計部門。第二十四條

區(qū)物流辦負責組織專家或聘請中介服務機構，對資助企業(yè)以及已驗收項目進行績效評估?？冃гu估結果將作為資助申請者再次申請資助的重要評審依據。

區(qū)財政局負責對專項資金的整體使用情況進行績效評估?？冃гu估結果將作為安排年度預算的重要依據。

第二十五條

物流專項資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何形式、任何理由截留、挪用，對擅自改變資金用途的項目承擔單位，追回全部專項資金。凡違反規(guī)定的，由區(qū)財政局等部門依照《財政違法行為處罰處分條例》的有關規(guī)定做出處理、處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

對存在違規(guī)違法行為的項目實施主體，由區(qū)物流辦記錄在案，自違規(guī)違法行為發(fā)生年度起5年內不受理其資助申請，并將受資助企業(yè)或單位及負責人列入不誠信名單。

第二十六條

受委托的社會中介在項目和經費的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與專項資金申請企業(yè)或單位串通作弊等行為并出具報告的，由區(qū)物流辦取消其參與我區(qū)物流項目和經費的審評、評估和審計資格。同時，區(qū)財政局等部門按照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國注冊會計師法》和《深圳經濟特區(qū)注冊會計師條例》等有關規(guī)定對相關單位和責任人進行處罰。社會中介機構提供虛假審計報告，造成專項資金損失的，依法追究法律責任。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十七條

參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的 機會以權謀私或弄虛作假的，一經發(fā)現(xiàn)，取消咨詢專家參與我區(qū)物流項目評審資格，并在新聞媒體上公布；應追究責任的，按有關規(guī)定執(zhí)行；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十八條

專項資金管理工作人員違反本辦法，沒有認真履行職責，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由區(qū)財政局和監(jiān)察機關等按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》等有關規(guī)定對責任人進行處罰、處分，構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第八章 附則

第二十九條

本辦法由區(qū)物流辦會同區(qū)財政局負責解釋，區(qū)物流辦、區(qū)財政局可根據需要制定有關實施細則。

第三十條

本辦法所涉金額“以上”的均包含本數，“以下”、“超過”均不包含本數。

第三十一條

本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期二年。

第二篇：寶安區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金申報指南

寶安區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金申報指南

第一章

申請材料

一、貸款貼息類申請所需材料。

1、《深圳市寶安區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金申請表（貼息類）》；

2、企業(yè)法人身份證復印件；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（驗原件）；

4、中華人民共和國組織機構代碼證復印件（驗原件);

5、稅務登記證（國稅、地稅憑證）復印件（驗原件)；

6、企業(yè)申請使用貸款貼息報告,報告主要內容包括：企業(yè)基本情況、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)經營狀況、發(fā)展前景描述及貸款資金使用說明；

7、企業(yè)上審計報告復印件；

8、近期的財務報表復印件；

9、企業(yè)與銀行的貸款合同復印件(驗原件)；

10、利息單復印件(驗原件)；

11、對賬單復印件（驗原件)；

12、稅務部門出具的完稅證明復印件（驗原件）；

13、項目驗收報告復印件（驗原件）；

14、銀行出具的《企業(yè)付息證明》復印件(驗原件)。

二、項目補貼類申請所需材料

1、《深圳市寶安區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金申請表（補貼類）》；

2、企業(yè)法人身份證復印件；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（驗原件）；

4、中華人民共和國組織機構代碼證復印件（驗原件);

5、稅務登記證（國稅、地稅憑證）復印件（驗原件)；

6、企業(yè)簡介；

7、區(qū)物流辦的立項批準文件（復印件2份，驗原件）；

8、補助項目簡況；

9、項目可行性論證復印件（驗原件）；

10、稅務部門出具的完稅證明復印件（驗原件）；

11、項目驗收報告復印件（驗原件）；

12、項目實際投資證明文件復印件（驗原件）。

三、獎勵資助類申請所需材料。

（一）申請獲市重點物流企業(yè)（認定、服務創(chuàng)新獎、物流技術促進獎）一次性獎勵的企業(yè)需提交的材料：

1、《深圳市寶安區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金申請表（獎勵Ⅰ類）》；

2、獲市重點物流企業(yè)獎勵證明文件復印件（驗原件）；

3、稅務部門出具的完稅證明復印件（驗原件）。

（二）申請全球100強物流企業(yè)在我區(qū)獨資或合資設立區(qū)域性配送中心、分撥中心或采購中心一次性獎勵，申請企業(yè)需要提交的材料：

1、《深圳市寶安區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金申請表（獎勵類）》；

2、單位簡介；

3、項目簡況；

4、項目投資證明文件復印件（驗原件）；

5、稅務部門出具的完稅證明復印件（驗原件）；

6、項目驗收報告復印件（驗原件）；

7、項目投資方與全球100強物流企業(yè)的產權關系的證明文件復印件（驗原件）。

（三）申請物流技改項目的企業(yè)一次性獎勵的需提交以下材料：

1、《深圳市寶安區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金申請表（獎勵類）》；

2、企業(yè)法人身份證復印件；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（驗原件）；

4、中華人民共和國組織機構代碼證復印件(驗原件);

5、稅務登記證（國稅、地稅憑證）復印件（驗原件)；

6、企業(yè)簡介；

7、企業(yè)上審計報告復印件；

8、近期的財務報表復印件；

9、稅務部門出具的完稅證明復印件（驗原件）；

10、項目驗收報告復印件（驗原件）；

11、技改項目的相關資料：包括項目可研報告或項目建議書，項目實施資金支付證明文件（含購置先進設備票據等）。

（四）申請企業(yè)物流外包一次性獎勵的需提供以下材料：

1、《深圳市寶安區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金申請表（獎勵類）》；

2、申請企業(yè)和服務企業(yè)法人身份證復印件；

3、申請企業(yè)和服務企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（驗原件）；

4、申請企業(yè)和服務企業(yè)中華人民共和國組織機構代碼證復印件（驗原件);

5、申請企業(yè)和服務企業(yè)申請企業(yè)和服務企業(yè)稅務登記證（國稅、地稅憑證）復印件（驗原件)；

6、申請企業(yè)和服務企業(yè)簡介；

7、申請企業(yè)上審計報告復印件；

8、申請企業(yè)近期的財務報表復印件；

9、稅務部門出具的完稅證明復印件（驗原件）；

10、項目驗收報告復印件（驗原件）；

11、其它相關資料：物流服務外包合同或協(xié)議書，合同或協(xié)議履行情況及資金支付證明。

（五）申請企業(yè)自建倉庫一次性獎勵的需提供以下材料：

1、《深圳市寶安區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金申請表（獎勵類）》；

2、企業(yè)法人身份證復印件；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（驗原件）；

4、中華人民共和國組織機構代碼證復印件（驗原件);

5、稅務登記證（國稅、地稅憑證）復印件(驗原件)；

6、企業(yè)簡介復印件；

7、企業(yè)上審計報告復印件；

8、近期的財務報表復印件；

9、自建項目簡況復印件；

10、項目可行性論證復印件；

11、稅務部門出具的完稅證明復印件（驗原件）；

12、項目驗收報告復印件（驗原件）；

13、項目實際投資證明文件復印件（驗原件）。

第二章

一、網上填報

采取網上申報方式，申請單位須登錄寶安區(qū)物流辦網站，進行網上填報申報表格。

二、初審

區(qū)物流辦相關負責人進行網上初步篩查合格后，申請單位登錄網站獲得“受理編號”及“預審通過”的回執(zhí)單。

三、遞交書面材料

申請資助的單位應在5個工作日內打印申請相關資料，連同其他要求書面材料裝訂成冊后一式三份交區(qū)物流主管部門。

四、現(xiàn)場復審

區(qū)物流辦相關責任人對提交的書面材料進行形式復審，經審查合格的，現(xiàn)場發(fā)給受理回執(zhí)。形式審定不合格的，作出說明，告知申請材料需補充事項，并將申請材料退回。

申報及受理流程 地址：寶安區(qū)創(chuàng)業(yè)一路1號區(qū)委區(qū)政府辦公大樓10樓 網址： 申報咨詢電話：

第三章

一、審批程序

（一）申請人提出申請；

（二）區(qū)物流辦受理申請；

（三）區(qū)物流辦組織實地考察、專家評審；

（四）區(qū)物流辦提出資金安排計劃；

（五）區(qū)物流辦將資金安排計劃通過區(qū)政府物流辦網站和寶安日報向社會公示（10個工作日）；

（六）根據公示結果，區(qū)物流辦將資金安排計劃送區(qū)財政局復核；

（七）區(qū)物流辦會同區(qū)財政局聯(lián)合下達資金資助計劃文件；

（八）獲批準的資助申請人與區(qū)物流辦簽署《深圳市寶安區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金使用合同》（限項目補貼類）；

（九）區(qū)財政局按照有關規(guī)定辦理撥款手續(xù)。

二、流程圖

申請人提交申報材料——區(qū)物流辦對申報材料進行核查——區(qū)物流辦組織專家評審會，進行實地考察——區(qū)物流辦提出資金安排計劃——公示——報區(qū)財政局復核——簽訂合同，辦理撥款手續(xù)

第四章

審批流程

注意事項

一、申請主體須仔細閱讀并了解《寶安區(qū)物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》中各項規(guī)定、申請表格填寫說明，按照申請指南要求進行申請。

二、申請人提交的復印件，應加蓋申請單位公章；多頁的，應在首頁加蓋公章，其余加蓋騎縫章。

三、所有書面申報材料均應按A4規(guī)格將所有材料裝訂成冊一式三份，并對每一頁面依序連續(xù)編寫頁碼（手工或打印編寫頁碼）。

四、申請主體須同意區(qū)物流辦向社會公示其申請材料中的部分內容，接受由區(qū)物流辦委托的中介機構對申請主體和申請材料進行審查。

五、申請主體須對所有申報材料的真實性、合法性、有效性負責。

六、所有申報材料申請單位必須自行留底，受理的申報材料不予退還。

第三篇：深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

深圳市財政局深圳市貿易工業(yè)局關于印發(fā)《深圳市產業(yè)技術進步資金管理暫行辦

法》的通知

2008-10-30 信息來源： 【字體：大 中 小 】

深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條為進一步促進深圳市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，根據深圳市人民政府《關于加快發(fā)展深圳現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見》（深府〔2002〕174號），制定本辦法。

第二條深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金是市政府為調整和優(yōu)化經濟結構，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，支持物流園區(qū)信息化建設，培育一批現(xiàn)代物流和供應鏈服務管理企業(yè)而設立的專項資金（以下簡稱專項資金）。

第三條市財政主管部門會同市物流主管部門對專項資金規(guī)模進行測算，在當年市產業(yè)發(fā)展資金中予以安排，不單獨切塊。

第四條專項資金主要用于：

（一）市政府確認的物流園區(qū)公共物流信息服務平臺項目和全市物流公共信息服務平臺項目；

（二）重點物流企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術，實現(xiàn)現(xiàn)代物流和供應鏈服務管理方式系統(tǒng)化、網絡化、商務運營電子化等有關物流管理項目（以下簡稱物流管理項目）；

（三）對經市物流主管部門確認的全球100強物流企業(yè)在深圳設立區(qū)域性配送中心、分撥中心或采購中心的資助；

（四）對我市現(xiàn)代物流和供應鏈服務管理企業(yè)的獎勵；

（五）促進現(xiàn)代物流發(fā)展工作所需的專項規(guī)劃、環(huán)評、可研、立項等前期工作；

（六）經市政府批準的促進現(xiàn)代物流產業(yè)發(fā)展的其他特殊的、緊急的需要支持的項目。

第五條專項資金的管理和使用堅持“公開、公平、公正”的原則，實行業(yè)主申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價。

第二章 管理職責及分工

第六條 市物流主管部門職責：

（一）根據我市社會、經濟發(fā)展情況和物流產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，向市財政主管部門提出專項資金使用計劃以及分項預算；

（二）編制決算；

（三）會同市財政主管部門制定本專項資金的有關實施細則和操作規(guī)程；

（四）編制資助指南，受理資助申請，組織對資助申請單位的考察、評審和公示；

（五）會同市財政主管部門下達專項資金使用計劃，負責專項資金的日常管理，負責建立資助企業(yè)和資助項目的檔案并進行管理；

（六）負責組織項目的驗收，并對資助項目和被資助企業(yè)進行績效評價。

第七條市財政主管部門職責：

（一）審核專項資金使用計劃、審核專項資金支出結構、審查專項資金決算；

（二）會同市物流主管部門下達專項資金使用計劃，辦理資助資金撥款；

（三）參與制定本專項資金管理的有關實施細則和操作規(guī)程；

（四）監(jiān)督檢查專項資金的管理和使用情況，負責對專項資金進行績效評價。

第八條資金使用單位責任：

（一）編制項目投資預算；

（二）落實項目實施條件和配套資金；

（三）對獲得的資助資金進行財務管理和會計核算；

（四）接受有關部門的監(jiān)督檢查和驗收；

（五）按要求提供資助資金使用情況和項目執(zhí)行情況的報告以及有關財務報表。

第三章 資助對象、資助方式及支出結構

第九條 專項資金資助對象：

（一）經市政府批準設立的物流園區(qū)；

（二）經市物流主管部門認定的，在深圳市注冊、具有獨立法人資格并從事現(xiàn)代物流、全市物流信息平臺服務或供應鏈服務管理的經營企業(yè)；

（三）促進現(xiàn)代物流發(fā)展工作所需專項規(guī)劃、環(huán)評、可研、立項等前期工作的承辦單位；

（四）經市政府批準的促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的其他事項。

第十條有下列情形之一的，本專項資金不予資助：

（一）知識產權有爭議的項目；

（二）已經獲得市政府投資或我市其他財政性專項資金資助的項目；

（三）申請單位因違法行為被執(zhí)法部門查處未滿兩年的；

（四）申請單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關部門調查的；

（五）申請單位有拖欠銀行債務、欠稅、惡意欠薪等嚴重失信行為的。

第十一條專項資金采取銀行貸款貼息、補助、獎勵3種資助方式。

專項資金使用計劃原則上按照銀行貸款貼息、補助和獎勵各占專項資金總量的50%、20%和30%安排。

加大對重點物流企業(yè)的支持力度，對其資助金額應占專項資金總額的65%以上。

重點物流企業(yè)的認定辦法由市物流主管部門會同市財政主管部門另行制定。

第四章 資助的條件與標準

第十二條申請補助的條件與標準

補助主要是對物流園區(qū)內的公共物流信息服務平臺和全市物流公共信息服務平臺以及經市政府批準的促進我市現(xiàn)代物流發(fā)展工作專項規(guī)劃、環(huán)評、可研、立項等前期工作給予資助。

物流園區(qū)內的公共物流信息服務平臺項目承擔單位申請補助的，必須獲得市物流主管部門的立項批準，按照“建設方投資為主、專項資金扶持為輔”的原則，落實建設方資金來源。每個園區(qū)只能一次性申請一個項目，每個項目補助金額控制在該項目實際投資總額的40%以內，原則上最高不超過600萬元。

全市物流公共信息服務平臺項目承擔單位申請補助的，必須獲得市物流主管部門的立項批準，按照“建設方投資為主、專項資金扶持為輔”的原則，落實建設方資金來源。項目補助金額控制在該項目實際投資總額的50%以內，原則上最高不超過2000萬元。

經市政府批準的促進我市現(xiàn)代物流發(fā)展工作專項規(guī)劃、環(huán)評、可研、立項等前期工作的承辦單位可申請項目補助，每個項目的補助金額原則上最高不超過200萬元。

第十三條申請貼息的條件與標準：

申請銀行貸款貼息資助的，必須是重點物流企業(yè)，其貸款必須用于企業(yè)的主營業(yè)務。其獲得貸款的時間必須在企業(yè)申請之日起的前一年內，貼息金額以企業(yè)實際已支付的銀行貸款利息為依據確定，貼息額度原則上最高不超過200萬元。

第十四條申請獎勵的條件與標準：

（一）設立重點物流企業(yè)服務創(chuàng)新獎，每年獎勵1至2家企業(yè)，每家獎勵50萬元；

（二）對經過認定的市重點物流企業(yè)，每家一次性給予30萬元獎勵；

（三）經過市物流主管部門確認的全球100強物流企業(yè)在深圳獨資或合資（股權不低于40%）設立區(qū)域性配送中心、分撥中心或采購中心，其實際投資額已超過5000萬元的，一次性給予50萬元的獎勵。

第五章 資助的申報及審批

第十五條市物流主管部門提出資金預算，市財政主管部門審核制訂資金支出結構意見，報分管物流工作的市政府領導審批后執(zhí)行。

第十六條資助申請由市物流主管部門于每年第四季度受理。每年上半年由市物流主管部門公開發(fā)布資助申報指南，明確申請各類資助所需提供的材料以及材料制作的標準，并印發(fā)有關的申請表格。

第十七條市物流主管部門負責組織專家對資助申請進行評審，同時組織有關工作人員對資助申請進行實地考察。專家評審工作和工作人員實地考察工作應分別獨立進行，專家評審意見和實地考察意見相一致的，其資助申請才能進入專項資金項目庫。

專項資金項目庫由市物流主管部門負責管理。

專項資金項目庫管理細則以及對資助申請的實地考察和專家評審操作規(guī)程由市物流主管部門會同市財政主管部門另行制定。

第十八條專項資金的審批程序：

（一）市物流主管部門對已經進入專項資金項目庫的資助申請進行審議，按照輕重緩急的順序，提出資金安排的初步意見；

（二）市物流主管部門將資金安排的初步意見送市財政主管部門進行復核；

（三）市財政主管部門復核后，由市物流主管部門通過新聞媒體向社會公示5個工作日；

（四）根據公示結果，市物流主管部門會同市財政主管部門聯(lián)合下達資金資助計劃；

（五）除貼息外，獲批準的資助申請人與市物流主管部門簽署《深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金使用合同》（以下簡稱合同）；

（六）市財政主管部門按照合同的有關規(guī)定辦理撥款手續(xù)。

第六章 資金使用及項目管理

第十九條 專項資金使用單位取得貼息以外的資助資金，應采取專用賬戶、封閉管理的方式進行管理。

專項資金使用單位與市物流主管部門簽訂合同后，必須在指定的監(jiān)管銀行開設專用賬戶。市財政主管部門按合同的有關規(guī)定，將資助資金撥入專用賬戶。

監(jiān)管銀行由市財政主管部門負責審定。市財政主管部門應定期對監(jiān)管銀行進行考核。

第二十條市物流主管部門應當會同監(jiān)管銀行對專項資金使用單位提出的資金使用申請進行審查，發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用資金或改變資金用途的，市物流主管部門可授權監(jiān)管銀行拒付。

第二十一條專項資金使用單位要按照國家有關財務制度的規(guī)定和合同的有關要求，加強對專項資金的管理，并實行單獨核算，按照政府采購規(guī)定辦理政府采購。

專項資金使用單位應當按照以下規(guī)定使用資助資金：

（一）物流園區(qū)內公共物流信息服務平臺和全市物流公共信息服務平臺建設的項目補貼資金，必須全部用于購置與項目有關的計算機軟硬件設備以及其他的儀器設備；

（二）企業(yè)所獲得的獎勵資金，應全部用于本企業(yè)的業(yè)務發(fā)展支出。

第二十二條物流園區(qū)的資助項目因故終止，項目承擔單位應當報經市物流主管部門批準后，將剩余資金歸還市財政主管部門，剩余資產按照國家有關規(guī)定處置。

第七章 監(jiān)督和檢查

第二十三條專項資金使用單位應當按照有關要求及時向物流主管部門報送專項資金使用情況和項目執(zhí)行情況的書面總結。

第二十四條市物流主管部門應定期對資助項目的執(zhí)行情況以及資金使用情況進行專項檢查。

市財政主管部門應對專項資金的管理和使用情況進行重點檢查。

項目完成后，市物流主管部門應及時對項目進行驗收，并將項目驗收情況形成書面材料送市財政主管部門。

項目驗收管理細則由市物流主管部門會同市財政主管部門另行制定。

第二十五條市物流主管部門負責對被資助企業(yè)以及已經驗收的項目進行績效評價，并將績效評價情況形成書面材料送市財政主管部門?？冃гu價結果將作為資助申請人再次申請資助的重要評審依據。

市財政主管部門負責對上專項資金的整體使用情況進行績效評價。績效評價結果將作為安排預算的重要依據。

績效評價辦法由市物流主管部門會同市財政主管部門另行制定。

第二十六條對于違反財經紀律，虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金經費的行為，由市財政主管部門責令改正，同時按照《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權限由市財政、審計、監(jiān)察機關進行處理、處分或處罰。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

有本條第一款違規(guī)行為的單位，市物流主管部門3年內不受理其資助申請，并將受資助單位及責任人列入不誠信名單。

受委托的社會中介機構在項目和經費的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相或與資助資金申請單位串通作弊等行為并出具相關報告的，取消其項目和經費的評審、評估和審計資格，并依照《中華人民共和國會計法》、《注冊會計師法》和《深圳經濟特區(qū)注冊會計師條例》等有關規(guī)定對相關單位和責任人進行處罰。社會中介機構提供虛假審計報告，造成專項資金損失的，依法追究法律責任。

第二十七條參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機會以權謀私或弄虛作假的，一經發(fā)現(xiàn)，取消其咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應追究責任的，按有關規(guī)定執(zhí)行；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十八條專項資金管理工作人員違反本辦法，沒有認真履行職責，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財政和監(jiān)察機關等按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》規(guī)定的權限對責任人進行處罰、處分。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第八章 附則

第二十九條本專項資金的管理費用按照有關規(guī)定列入部門預算安排解決。

第三十條本專項資金至2010年12月31日終止。

第三十一條本辦法由市物流主管部門和市財政主管部門負責解釋。

第三十二條本辦法自發(fā)布之日起試行。原《深圳市現(xiàn)代物流業(yè)扶持資金管理暫行辦法》（深財企﹝2004﹞38號）同時廢止。

第四篇：柳州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

柳州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法 發(fā)布日期：2009-03-30 瀏覽次數：0

柳州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

柳州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為進一步促進柳州市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，根據柳州市人民政府《關于加快發(fā)展柳州現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見》（深府〔2002〕174號），制定本辦法。

第二條 柳州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金是市政府為調整和優(yōu)化經濟結構，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，支持物流園區(qū)信息化建設，培育一批現(xiàn)代物流和供應鏈服務管理企業(yè)而設立的專項資金（以下簡稱專項資金）。

第三條 市財政主管部門會同市物流主管部門對專項資金規(guī)模進行測算，在當年市產業(yè)發(fā)展資金中予以安排，不單獨切塊。

第四條 專項資金主要用于：

（一）市政府確認的物流園區(qū)公共物流信息服務平臺項目和全市物流公共信息服務平臺項目；

（二）重點物流企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術，實現(xiàn)現(xiàn)代物流和供應鏈服務管理方式系統(tǒng)化、網絡化、商務運營電子化等有關物流管理項目（以下簡稱物流管理項目）；

（三）對經市物流主管部門確認的全球100強物流企業(yè)在柳州設立區(qū)域性配送中心、分撥中心或采購中心的資助；

（四）對我市現(xiàn)代物流和供應鏈服務管理企業(yè)的獎勵；

（五）促進現(xiàn)代物流發(fā)展工作所需的專項規(guī)劃、環(huán)評、可研、立項等前期工作；

（六）經市政府批準的促進現(xiàn)代物流產業(yè)發(fā)展的其他特殊的、緊急的需要支持的項目。

第五條 專項資金的管理和使用堅持“公開、公平、公正”的原則，實行業(yè)主申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價。第二章 管理職責及分工

第六條 市物流主管部門職責：

（一）根據我市社會、經濟發(fā)展情況和物流產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，向市財政主管部門提出專項資金使用計劃以及分項預算；

（二）編制決算；

（三）會同市財政主管部門制定本專項資金的有關實施細則和操作規(guī)程；

（四）編制資助指南，受理資助申請，組織對資助申請單位的考察、評審和公示；

（五）會同市財政主管部門下達專項資金使用計劃，負責專項資金的日常管理，負責建立資助企業(yè)和資助項目的檔案并進行管理；

（六）負責組織項目的驗收，并對資助項目和被資助企業(yè)進行績效評價。

第七條 市財政主管部門職責：

（一）審核專項資金使用計劃、審核專項資金支出結構、審查專項資金決算；

（二）會同市物流主管部門下達專項資金使用計劃，辦理資助資金撥款；

（三）參與制定本專項資金管理的有關實施細則和操作規(guī)程；

（四）監(jiān)督檢查專項資金的管理和使用情況，負責對專項資金進行績效評價。

第八條 資金使用單位責任：

（一）編制項目投資預算；

（二）落實項目實施條件和配套資金；

（三）對獲得的資助資金進行財務管理和會計核算；

（四）接受有關部門的監(jiān)督檢查和驗收；

（五）按要求提供資助資金使用情況和項目執(zhí)行情況的報告以及有關財務報表。

第三章 資助對象、資助方式及支出結構

第九條 專項資金資助對象：

（一）經市政府批準設立的物流園區(qū)；

（二）經市物流主管部門認定的，在柳州市注冊、具有獨立法人資格并從事現(xiàn)代物流、全市物流信息平臺服務或供應鏈服務管理的經營企業(yè)；

（三）促進現(xiàn)代物流發(fā)展工作所需專項規(guī)劃、環(huán)評、可研、立項等前期工作的承辦單位；

（四）經市政府批準的促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的其他事項。

第十條 有下列情形之一的，本專項資金不予資助：

（一）知識產權有爭議的項目；

（二）已經獲得市政府投資或我市其他財政性專項資金資助的項目；

（三）申請單位因違法行為被執(zhí)法部門查處未滿兩年的；

（四）申請單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關部門調查的；

（五）申請單位有拖欠銀行債務、欠稅、惡意欠薪等嚴重失信行為的。

第十一條 專項資金采取銀行貸款貼息、補助、獎勵3種資助方式。

專項資金使用計劃原則上按照銀行貸款貼息、補助和獎勵各占專項資金總量的50%、20%和30%安排。

加大對重點物流企業(yè)的支持力度，對其資助金額應占專項資金總額的65%以上。

重點物流企業(yè)的認定辦法由市物流主管部門會同市財政主管部門另行制定。第四章 資助的條件與標準

第十二條 申請補助的條件與標準

補助主要是對物流園區(qū)內的公共物流信息服務平臺和全市物流公共信息服務平臺以及經市政府批準的促進我市現(xiàn)代物流發(fā)展工作專項規(guī)劃、環(huán)評、可研、立項等前期工作給予資助。

物流園區(qū)內的公共物流信息服務平臺項目承擔單位申請補助的，必須獲得市物流主管部門的立項批準，按照“建設方投資為主、專項資金扶持為輔”的原則，落實建設方資金來源。每個園區(qū)只能一次性申請一個項目，每個項目補助金額控制在該項目實際投資總額的40%以內，原則上最高不超過600萬元。

全市物流公共信息服務平臺項目承擔單位申請補助的，必須獲得市物流主管部門的立項批準，按照“建設方投資為主、專項資金扶持為輔”的原則，落實建設方資金來源。項目補助金額控制在該項目實際投資總額的50%以內，原則上最高不超過2000萬元。

經市政府批準的促進我市現(xiàn)代物流發(fā)展工作專項規(guī)劃、環(huán)評、可研、立項等前期工作的承辦單位可申請項目補助，每個項目的補助金額原則上最高不超過200萬元。

第十三條 申請貼息的條件與標準：

申請銀行貸款貼息資助的，必須是重點物流企業(yè)，其貸款必須用于企業(yè)的主營業(yè)務。其獲得貸款的時間必須在企業(yè)申請之日起的前一年內，貼息金額以企業(yè)實際已支付的銀行貸款利息為依據確定，貼息額度原則上最高不超過200萬元。

第十四條 申請獎勵的條件與標準：

（一）設立重點物流企業(yè)服務創(chuàng)新獎，每年獎勵1至2家企業(yè)，每家獎勵50萬元；

（二）對經過認定的市重點物流企業(yè)，每家一次性給予30萬元獎勵；

（三）經過市物流主管部門確認的全球100強物流企業(yè)在柳州獨資或合資（股權不低于40%）設立區(qū)域性配送中心、分撥中心或采購中心，其實際投資額已超過5000萬元的，一次性給予50萬元的獎勵。第五章 資助的申報及審批

第十五條 市物流主管部門提出資金預算，市財政主管部門審核制訂資金支出結構意見，報分管物流工作的市政府領導審批后執(zhí)行。

第十六條 資助申請由市物流主管部門于每年第四季度受理。每年上半年由市物流主管部門公開發(fā)布資助申報指南，明確申請各類資助所需提供的材料以及材料制作的標準，并印發(fā)有關的申請表格。

第十七條 市物流主管部門負責組織專家對資助申請進行評審，同時組織有關工作人員對資助申請進行實地考察。專家評審工作和工作人員實地考察工作應分別獨立進行，專家評審意見和實地考察意見相一致的，其資助申請才能進入專項資金項目庫。

專項資金項目庫由市物流主管部門負責管理。

專項資金項目庫管理細則以及對資助申請的實地考察和專家評審操作規(guī)程由市物流主管部門會同市財政主管部門另行制定。

第十八條 專項資金的審批程序：

（一）市物流主管部門對已經進入專項資金項目庫的資助申請進行審議，按照輕重緩急的順序，提出資金安排的初步意見；

（二）市物流主管部門將資金安排的初步意見送市財政主管部門進行復核；

（三）市財政主管部門復核后，由市物流主管部門通過新聞媒體向社會公示5個工作日；

（四）根據公示結果，市物流主管部門會同市財政主管部門聯(lián)合下達資金資助計劃；

（五）除貼息外，獲批準的資助申請人與市物流主管部門簽署《柳州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金使用合同》（以下簡稱合同）；

（六）市財政主管部門按照合同的有關規(guī)定辦理撥款手續(xù)。第六章 資金使用及項目管理

第十九條 專項資金使用單位取得貼息以外的資助資金，應采取專用賬戶、封閉管理的方式進行管理。

專項資金使用單位與市物流主管部門簽訂合同后，必須在指定的監(jiān)管銀行開設專用賬戶。市財政主管部門按合同的有關規(guī)定，將資助資金撥入專用賬戶。

監(jiān)管銀行由市財政主管部門負責審定。市財政主管部門應定期對監(jiān)管銀行進行考核。

第二十條 市物流主管部門應當會同監(jiān)管銀行對專項資金使用單位提出的資金使用申請進行審查，發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用資金或改變資金用途的，市物流主管部門可授權監(jiān)管銀行拒付。

第二十一條 專項資金使用單位要按照國家有關財務制度的規(guī)定和合同的有關要求，加強對專項資金的管理，并實行單獨核算，按照政府采購規(guī)定辦理政府采購。

專項資金使用單位應當按照以下規(guī)定使用資助資金：

（一）物流園區(qū)內公共物流信息服務平臺和全市物流公共信息服務平臺建設的項目補貼資金，必須全部用于購置與項目有關的計算機軟硬件設備以及其他的儀器設備；

（二）企業(yè)所獲得的獎勵資金，應全部用于本企業(yè)的業(yè)務發(fā)展支出。

第二十二條 物流園區(qū)的資助項目因故終止，項目承擔單位應當報經市物流主管部門批準后，將剩余資金歸還市財政主管部門，剩余資產按照國家有關規(guī)定處置。第七章 監(jiān)督和檢查

第二十三條 專項資金使用單位應當按照有關要求及時向物流主管部門報送專項資金使用情況和項目執(zhí)行情況的書面總結。

第二十四條 市物流主管部門應定期對資助項目的執(zhí)行情況以及資金使用情況進行專項檢查。

市財政主管部門應對專項資金的管理和使用情況進行重點檢查。

項目完成后，市物流主管部門應及時對項目進行驗收，并將項目驗收情況形成書面材料送市財政主管部門。

項目驗收管理細則由市物流主管部門會同市財政主管部門另行制定。

第二十五條 市物流主管部門負責對被資助企業(yè)以及已經驗收的項目進行績效評價，并將績效評價情況形成書面材料送市財政主管部門?？冃гu價結果將作為資助申請人再次申請資助的重要評審依據。

市財政主管部門負責對上專項資金的整體使用情況進行績效評價?？冃гu價結果將作為安排預算的重要依據。

績效評價辦法由市物流主管部門會同市財政主管部門另行制定。

第二十六條 對于違反財經紀律，虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金經費的行為，由市財政主管部門責令改正，同時按照《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權限由市財政、審計、監(jiān)察機關進行處理、處分或處罰。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

有本條第一款違規(guī)行為的單位，市物流主管部門3年內不受理其資助申請，并將受資助單位及責任人列入不誠信名單。

受委托的社會中介機構在項目和經費的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相或與資助資金申請單位串通作弊等行為并出具相關報告的，取消其項目和經費的評審、評估和審計資格，并依照《中華人民共和國會計法》、《注冊會計師法》和《柳州經濟特區(qū)注冊會計師條例》等有關規(guī)定對相關單位和責任人進行處罰。社會中介機構提供虛假審計報告，造成專項資金損失的，依法追究法律責任。

第二十七條 參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機會以權謀私或弄虛作假的，一經發(fā)現(xiàn)，取消其咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應追究責任的，按有關規(guī)定執(zhí)行；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十八條 專項資金管理工作人員違反本辦法，沒有認真履行職責，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財政和監(jiān)察機關等按照《財政違法行為處罰處分條例》、《柳州市行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》規(guī)定的權限對責任人進行處罰、處分。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。第八章 附則

第二十九條 本專項資金的管理費用按照有關規(guī)定列入部門預算安排解決。

第三十條 本專項資金至2010年12月31日終止。

第三十一條 本辦法由市物流主管部門和市財政主管部門負責解釋。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起試行。原《柳州市現(xiàn)代物流業(yè)扶持資金管理暫行辦法》（深財企﹝2004﹞38號）同時廢止。

發(fā)布部門：柳州市其他機構 發(fā)布日期：期：2006年03月16日(地方法規(guī))

2006年03月16日 實施日

第五篇：廣州現(xiàn)代物流業(yè)專項資金管理辦法

印發(fā)《廣州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知

各區(qū)、縣級市交通、經貿部門，財政局，各有關單位：

為規(guī)范現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理，進一步促進我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，加快廣州建設成為亞洲物流中心，根據《廣州市戰(zhàn)略性主導產業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》的有關規(guī)定，我們制訂了《廣州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

附件：廣州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

二Ｏ一二年九月五日

廣州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理

暫行辦法

第一章 總則

第一條 為進一步促進廣州市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，加快廣州建設成為亞洲物流中心，根據廣州市人民政府《印發(fā)廣州市戰(zhàn)略性主導產業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法的通知》（穗府?2012?7號），制訂本辦法。

第二條 廣州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）是市政府為了加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對重點物流項目、大型物流園區(qū)、重要城市配送中心、重點物流基礎設施建設實施補助，以及對現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展項目、轉型升級企業(yè)給予獎勵而設立的專項資金。2012至2015年期間，由市發(fā)展資金管理辦公室每年根據現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需求等情況，確定下一專項資金額度預算，報市政府審批后予以安排。

第三條 專項資金的管理和使用堅持“公開、公平、公正”的原則，以企業(yè)為主體，以市場為導向，充分發(fā)揮財政資金的引導和示范作用，擇優(yōu)扶強，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，實行自愿申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價制度。

第四條 專項資金主要用于：

（一）對符合《廣州市重點物流企業(yè)和重點物流項目認定辦法》、《廣州市產業(yè)物流示范工程實施辦法》和《廣州市現(xiàn)代物流重點扶持目錄》，并經市現(xiàn)代物流主管部門確認的項目進行補助；

（二）對列入廣州現(xiàn)代物流發(fā)展布局規(guī)劃的重點項目進行補助；

（三）對符合《廣州市重點物流企業(yè)和重點物流項目認定辦法》、《廣州市產業(yè)物流示范工程實施辦法》，并經市現(xiàn)代物流主管部門確定的重點物流企業(yè)進行貼息或獎勵；

（四）對促進我市現(xiàn)代物流發(fā)展工作所需的專項規(guī)劃進行補助；

（五）對中央、省重點現(xiàn)代物流項目進行配套資金補助；

（六）市現(xiàn)代物流主管部門委托第三方機構或專家審核項目的委托費用；

（七）對經市政府批準的其他項目進行資助。

第二章 管理職責及分工

第五條 市現(xiàn)代物流主管部門職責如下：

（一）根據廣州市社會、經濟發(fā)展情況和現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，向市財政部門提出專項資金使用計劃以及分項預算；

（二）編制申報指南，受理申報，組織評審、審核和審批，會同市財政部門組織對申報單位考察、評審和公示；

（三）會同市財政部門下達專項資金使用計劃，負責專項資金的日常管理，負責建立申報企業(yè)和項目的申請、評審、審批等檔案并進行管理；

（四）負責組織項目支出績效評價；

（五）每年8月份之前將擬定下一專項資金項目安排計劃報送發(fā)展資金管理辦公室，并報市政府批準實施。

第六條 市財政部門職責如下：

（一）審核專項資金使用計劃、審核專項資金支出結構、審查專項資金決算，上報市政府審定；

（二）會同市現(xiàn)代物流主管部門下達專項資金使用計劃，辦理專項資金核撥；

（三）監(jiān)督檢查專項資金的管理和使用情況，負責對專項資金的績效評價。

第七條 資金使用單位責任：

（一）編制項目投資預算；

（二）落實項目實施條件和配套資金；

（三）對專項資金進行財務管理和會計核算；

（四）接受有關部門的監(jiān)督檢查和驗收；

（五）按要求提供資助資金使用情況和項目執(zhí)行情況報告；

（六）提供市現(xiàn)代物流主管部門和市財政部門進行績效評價所需的經營和財務資料；

（七）配合有關部門做好各項與專項資金管理有關的其他工作。

第三章 資助條件、方式和標準

第八條 專項資金采用無償補助、貸款貼息、獎勵三種方式安排使用。

第九條 申請補助的條件與標準

（一）專項資金用于支持符合《廣州市現(xiàn)代物流重點扶持目錄》，且對廣州建設亞洲物流中心具有重要支撐作用的項目。項目補助金額不超過項目總投資20%，原則上最高不超過200萬元。

（二）專項資金用于經市政府批準，對促進我市現(xiàn)代物流發(fā)展工作所需的專項規(guī)劃，每項規(guī)劃補助金額原則上不超過50萬元。

第十條 申請獎勵的條件與標準

（一）經過市現(xiàn)代物流主管部門認定的市重點物流企業(yè)和產業(yè)物流示范企業(yè)，建設符合《廣州市現(xiàn)代物流重點扶持目錄》中的項目，且項目實際投資額已超過2000萬元的，每家給與一次性獎勵，獎勵金額原則上最高不超過50萬元。

（二）設立物流技術促進獎，每年獎勵1至2家在先進技術研發(fā)、應用方面作出杰出貢獻的物流相關企業(yè)，給與一次性獎勵，獎勵金額原則上最高不超過50萬元。

第十一條 申請貼息的條件與標準

申請銀行貸款貼息資助的，必須是經市現(xiàn)代物流主管部門認定的重點物流企業(yè)和產業(yè)物流示范企業(yè)，其申請貼息貸款必須用于企業(yè)的主營業(yè)務，包括物流設施的建設與改造、物流設備的購置，以及物流業(yè)務的保理、開信用證、辦理商業(yè)承對匯票等。其獲得貸款的時間必須在企業(yè)申請之日起的前一年，貼息金額以企業(yè)實際已支付的銀行貸款利息為依據確定，貼息金額原則上為企業(yè)實際已支付的銀行貸款利息的50%，最高不超過200萬元。

第十二條 有下列情形之一的，本專項資金不予資助：

（一）知識產權有爭議的項目；

（二）已經獲得市政府投資或我市其他財政性專項資金資助的項目；

（三）申請單位因違法行為被執(zhí)法部門查處未滿兩年的；

（四）申請單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關部門調查的；

（五）申請單位有拖欠銀行債務、欠稅、惡意欠薪等嚴重失信行為的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不予資助情況。

第四章 資助的申報與受理

第十三條 資助申請由市現(xiàn)代物流主管部門受理。每年由市現(xiàn)代物流主管部門公開發(fā)布《廣州市現(xiàn)代物流重點扶持目錄》和申報流程，明確申請各類資助所需提供的材料以及材料制作的標準，并印發(fā)有關的申請表格。

第十四條 市現(xiàn)代物流主管部門在申請截止日后3個月內負責組織專家對資助申請進行評審；根據評審結果，按照資金預算和急重緩輕的順序，提出資金安排的初步方案，報發(fā)展資金管理辦公室，由發(fā)展資金管理辦公室報市政府批準實施。第十五條 待市政府批準后，由市現(xiàn)代物流主管部門向社會公示10個工作日；根據公示結果，市現(xiàn)代物流主管部門會同市財政部門按規(guī)定聯(lián)合下達資金資助計劃。

第五章 資金的撥付程序與監(jiān)督

第十六條 根據第四章第十五條下達的資金資助計劃，市財政部門按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

第十七條 市現(xiàn)代物流主管部門負責對扶持的企業(yè)和項目實行管理監(jiān)督，協(xié)調解決項目建設的重大問題。

第十八條 建立現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展資金檢查制度。市財政部門會同市現(xiàn)代物流主管部門根據第一章第四條確定的范圍，不定期對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展資金扶持項目實施情況進行監(jiān)督檢查，每年底總結上一發(fā)展資金執(zhí)行情況并專題報告市政府。對項目的監(jiān)督檢查應依法辦事，不得干預用款單位正常的經營活動，被檢查的用款單位要主動配合檢查人員做好相關工作，提供相應的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進行。

第十九條 建立項目承擔單位定期報告制度。項目承擔單位應在每年年中和年底前向市現(xiàn)代物流主管部門和市財政部門書面報告項目進展情況、專項資金使用情況，并由市現(xiàn)代物流主管部門和市財政部門綜合上報發(fā)展資金管理辦公室。項目完成后，項目承擔單位應在3個月內向市現(xiàn)代物流主管部門申請項目支出績效評估，市現(xiàn)代物流主管部門在收到申請的2個月內組織專家對項目進行支出績效評估。第二十條 項目使用計劃和發(fā)展資金下達后，項目實施過程中因特殊原因需變更項目實施單位、項目建設內容等，以及因故中止、終止、撤銷的項目，由項目承擔單位需于2個月內報市現(xiàn)代物流主管部門提出審核意見后送發(fā)展資金管理辦公室，發(fā)展資金管理辦公室提出審核意見后及時報市政府審定。市政府審定后，由市現(xiàn)代物流主管部門下達項目變更或中止、終止、撤銷文件。中止、終止、撤銷的項目，項目承擔單位應對發(fā)展資金進行結算，報市現(xiàn)代物流主管部門審核后，在7個工作日內及時將發(fā)展資金按原撥款渠道退回市財政。

第二十一條 項目承擔單位有下列行為之一的，市現(xiàn)代物流主管部門和市財政部門可以責令其限期整改，核減、停止撥付或收回發(fā)展資金，并視情節(jié)輕重提請或移交有關機關依法追究有關責任人的行政或法律責任：

（一）提供虛假情況，騙取發(fā)展資金的；

（二）未依法組織招標投標的；

（三）未經批準擅自改變項目總體目標和主要建設內容的；

（四）轉移、侵占或者挪用發(fā)展資金的；

（五）驗收不合格即交付使用的；

（六）無正當理由未按要求完成項目總體目標，延期兩年仍未通過支出績效評估的；

（七）其他嚴重違反本辦法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的。

第六章 附則

第二十二條 本辦法所指市現(xiàn)代物流主管部門為市交委、市經貿委。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2015年12月31日。有關政策法律依據變化或有效期屆滿，根據實際情況依法評估修訂。