第一篇：北京市經(jīng)濟適用房住房管理辦法(試行)

京政發(fā)[2007]27號

北京市人民政府關于印發(fā)

北京市經(jīng)濟適用住房管理辦法(試行)的通知

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構： 現(xiàn)將《北京市經(jīng)濟適用住房管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

二〇〇七年九月二十五日 北京市經(jīng)濟適用住房管理辦法（試行）

第一章總則

第一條 為建立和完善住房保障制度，保障低收入家庭的基本住房需求，改進和規(guī)范經(jīng)濟適用住房建設和管理，根據(jù)《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔2007〕24號)精神，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)濟適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定建設標準、供應對象和銷售價格，向低收入住房困難家庭出售的具有保障性質的政策性住房。

本市行政區(qū)域內經(jīng)濟適用住房的建設和管理活動適用本辦法。

第三條 經(jīng)濟適用住房建設和管理工作堅持政府主導，并遵循以下原則：以區(qū)為主、全市統(tǒng)籌；自愿申請、逐級審核；公開透明、公平公正；嚴格交易、動態(tài)監(jiān)管。

第四條 市政府建立本市住房保障管理工作的協(xié)調機制。市建委負責全市經(jīng)濟適用住房的管理工作。市發(fā)展改革、國土資源、規(guī)劃、財政、稅務、民政、交通等有關部門和相關金融機構按照職責分工做好相關工作。各區(qū)縣政府房屋行政主管部門負責本區(qū)縣經(jīng)濟適用住房管理工作。

第二章供應對象 第五條 申請購買經(jīng)濟適用住房的家庭應符合以下條件：

（一）申請人須取得本市城鎮(zhèn)戶籍時間滿3年，且年滿18周歲，申請家庭應當推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。單身家庭提出申請的，申請人須年滿30周歲。

（二）申請家庭人均住房面積、家庭收入、家庭資產符合規(guī)定的標準。城八區(qū)的上述標準由市建委會同相關部門根據(jù)本市居民收入、居住水平、住房價格等因素確定，報市政府批準后，每年向社會公布一次；遠郊區(qū)縣的上述標準由區(qū)縣政府結合實際確定，報市政府批準后，每年向社會公布一次。

第六條 申請家庭成員之間應具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關系,包括申請人及其配偶、子女、父母等。但申請家庭成員中已享受經(jīng)濟適用住房政策或已作為其他家庭的成員參與經(jīng)濟適用住房申請的人員，不得再次參與申請。

第七條 家庭住房是指全部家庭成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房。申請家庭現(xiàn)有2處或2處以上住房的，住房面積應合并計算。

第八條 家庭收入是指家庭成員的全部收入總和，包括工資、獎金、津貼、補貼、各類保險金及其他勞動收入、儲蓄存款利息等。

第九條 家庭資產是指全部家庭成員名下的房產、汽車、現(xiàn)金和有價證券、投資（含股份）、存款、借出款等。

第三章房源籌集

第十條 市建委根據(jù)需求和資源狀況，制定經(jīng)濟適用住房建設、收購計劃。各區(qū)縣政府負責解決本行政區(qū)域內經(jīng)濟適用住房房源問題。對部分房源不足的區(qū)縣，市建委可以適當調劑。

第十一條 經(jīng)濟適用住房采取集中建設和商品住房項目配建方式籌集，也可采取在市場上收購二手房、單位集資合作建設的房屋或社會機構投資建設的房屋等方式籌集。

第十二條 采取集中建設方式的，項目用地由市、區(qū)縣土地儲備機構提供，由市、區(qū)縣政府組織公開招標，確定項目法人或代建單位。

采取配建方式的，由市規(guī)劃委、市國土局等部門在區(qū)域適宜的商品住房建設項目中，確定經(jīng)濟適用住房的建設比例。土地入市交易時，與商品住房項目同時招標、配套建設，分別銷售、分別管理。

第十三條 經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設享受以下優(yōu)惠政策:

（一）建設用地以行政劃撥方式供應。

（二）免收建設和經(jīng)營中的行政事業(yè)性收費。

（三）小區(qū)外基礎設施建設費用由政府負擔。

第十四條 經(jīng)濟適用住房項目應保持合理的開發(fā)規(guī)模，戶型設計控制為中小戶型，具體標準由市規(guī)劃委制定。

第十五條 收購二手房、單位集資合作建設的房屋或社會機 構投資建設的房屋作為經(jīng)濟適用住房的，要按小戶型、滿足基本住房需求、節(jié)能省地的原則收購。

第十六條 經(jīng)濟適用住房銷售價格由項目開發(fā)成本、稅金、利潤組成，通過競價或政府審核方式確定或調整。有關競價方案或價格審核工作由市發(fā)展改革委牽頭，會同市建委等部門辦理。

第四章審核與銷售

第十七條 對申請購買經(jīng)濟適用住房的家庭實行三級審核、兩級公示制度。

（一）申請：申請家庭向戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請。

（二）初審：街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過審核材料、入戶調查、組織評議、公示等方式對申請家庭的收入、住房、資產等情況進行初審，提出初審意見，并將符合條件的申請家庭報區(qū)縣住房保障管理部門。人戶分離家庭在戶口所在地和實際居住地同時進行公示。

（三）復審：區(qū)縣住房保障管理部門對申請家庭進行復審，符合條件的，將申請家庭的情況進行公示，無異議的，報市建

（四）備案：市建委對區(qū)縣住房保障管理部門上報的申請家庭材料進行復核，符合條件的，市建委予以備案。區(qū)縣住房保障管理部門為經(jīng)過備案的申請家庭建立市、區(qū)縣共享的住房需求檔 案。第十八條 對符合條件的家庭，由區(qū)縣住房保障管理部門組織輪候搖號配售。其中劃撥經(jīng)濟適用住房建設用地涉及的被拆遷家庭、重點工程建設涉及的被拆遷家庭、舊城改造和風貌保護涉及的外遷家庭以及家庭成員中含有60周歲以上（含60周歲）老人、嚴重殘疾人員、患有大病人員、優(yōu)撫對象、復員軍人等住房困難家庭可優(yōu)先配售。

第十九條符合條件的申請家庭只能按照規(guī)定的標準購買1套經(jīng)濟適用住房。

第五章監(jiān)督管理

第二十條 經(jīng)濟適用住房產權登記在購房人名下，購房人擁有有限產權。房屋行政主管部門進行權屬登記時應當在房屋權屬證書上注明“經(jīng)濟適用住房”字樣。

第二十一條 經(jīng)濟適用住房只能自住，不得出租或出借以及從事居住以外的任何活動。購買經(jīng)濟適用住房不滿5年的，不得上市交易；對于因各種原因確需轉讓經(jīng)濟適用住房的，可向購買人戶口所在區(qū)縣住房保障管理部門申請回購，回購價格按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素確定。

購買經(jīng)濟適用住房滿5年的，出售時應當按照屆時同地段普通商品住房和經(jīng)濟適用住房差價的一定比例交納土地收益等價款，并由政府優(yōu)先回購；購房人也可以在補繳政府應得收益后取 得完全產權。已經(jīng)購買了經(jīng)濟適用住房的家庭又購買其他住房的，原經(jīng)濟適用住房由政府回購。

上述由政府回購的房屋繼續(xù)作為經(jīng)濟適用住房向符合條件的家庭出售。

上市交易交納價款的具體比例和政府回購的具體辦法由市建委會同市國土局、市財政局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委等部門研究確定，報市政府批準后實施。

第二十二條 市、區(qū)縣住房保障管理部門建立全市統(tǒng)一的經(jīng)濟適用住房管理信息平臺，對全市經(jīng)濟適用住房建設、供應和需求進行動態(tài)管理。

第二十三條 已經(jīng)由市建委備案的申請家庭，在家庭收入、住房或資產情況等方面發(fā)生變化的，應如實向區(qū)縣住房保障管理部門報告，區(qū)縣住房保障管理部門會同有關部門對其申報情況進行復核，區(qū)縣住房保障管理部門也可對申請家庭的收入、住房和資產情況進行檢查。對經(jīng)檢查核實，不符合購買經(jīng)濟適用住房條件的家庭，取消購房資格。

第二十四條 經(jīng)濟適用住房建設單位有下列行為之一的，由相關部門依法進行處理：

（一）未經(jīng)批準擅自改變經(jīng)濟適用住房土地用途的，由市國土局處理。

（二）違反經(jīng)濟適用住房價格管理有關規(guī)定的，由市發(fā)展改 革委處理。

（三）擅自向未經(jīng)住房保障管理部門確定的配售家庭出售經(jīng)濟適用住房的,由區(qū)縣建委責令建設單位限期收回；不能收回的，由建設單位補交同地段經(jīng)濟適用住房與商品住房的差價，并對建設單位給予處罰。

第二十五條 對弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房和資產狀況及偽造相關證明的申請人，由區(qū)縣住房保障管理部門取消其申請資格，5年內不得再次申請；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。已騙購經(jīng)濟適用住房的，擅自改變房屋用途的，擅自轉租或轉借他人居住的，由區(qū)縣住房保障管理部門責令購房人退回已購住房或按同地段商品住房價格補足購房款；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第二十六條 對為申請人出具虛假證明的單位，由市建委提請其上級主管部門或監(jiān)察部門依法追究單位主要領導和相關人員的責任；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第二十七條 對有關部門和單位工作人員在申請家庭資格審查和經(jīng)濟適用住房建設、銷售、管理等過程中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法追究行政責任；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第六章附則

第二十八條 本辦法施行前已通過經(jīng)濟適用住房購買資格審核、尚未購買經(jīng)濟適用住房的家庭，不再到原審核窗口辦理延期 手續(xù)，可持原核準通過的相關證明材料，到戶口所在區(qū)縣住房保障管理部門按照屆時經(jīng)濟適用住房審核標準與規(guī)定程序申請輪候，符合條件的納入輪候范圍，輪候時間從原核準經(jīng)濟適用住房購買資格之日起計算。

第二十九條 各區(qū)縣政府可依據(jù)本辦法，結合實際情況，制定具體實施辦法。

市政府各相關部門可依據(jù)本辦法，根據(jù)各自職責制定相應配套文件。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。凡過去文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第二篇：北京市經(jīng)濟適用住房管理辦法(試行)

北京市經(jīng)濟適用住房管理辦法（試行）

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為建立和完善住房保障制度，保障低收入家庭的基本住房需求，改進和規(guī)范經(jīng)濟適用住房建設和管理，根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)建設部等部門關于調整住房供應結構穩(wěn)定住房價格意見的通知》（國辦發(fā)[2006]37號），結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)濟適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定建設標準、供應對象和銷售價格，向低收入住房困難家庭出售的具有保障性質的政策性住房。

本市行政區(qū)域內經(jīng)濟適用住房的建設和管理活動適用本辦法。

第三條 經(jīng)濟適用住房工作堅持政府主導，遵循以下原則：以區(qū)為主、全市統(tǒng)籌；自愿申請、逐級審核；公開透明、分期輪候；封閉運行、動態(tài)監(jiān)管。

第四條 市住房保障領導小組（以下簡稱領導小組）負責全市保障性住房（包括經(jīng)濟適用住房、廉租房等）管理工作。領導小組組長由主管副市長擔任，成員由市建設、發(fā)展改革、國土、規(guī)劃、財政、稅務、民政、金融、交通等行政主管部門負責同志和各區(qū)（縣）政府負責同志擔任。領導小組建立例會制度，負責全市經(jīng)濟適用住房建設和管理重大事項的決策。領導小組各成員單位按職責分工做好相關工作。領導小組下設市住房保障辦公室，負責領導小組日常事務。

各區(qū)（縣）政府成立區(qū)（縣）住房保障管理機構，負責本區(qū)（縣）經(jīng)濟適用住房的建設、收購、銷售和管理工作，負責本區(qū)（縣）申請家庭的資格審核和經(jīng)濟適用住房配售工作。

各街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應明確經(jīng)濟適用住房管理職能，負責本轄區(qū)居民申請購買經(jīng)濟適用住房受理、審核等工作。

第二章 供應對象

第五條 申請購買經(jīng)濟適用住房的家庭應符合以下條件：

（一）申請人須取得本市城鎮(zhèn)戶籍時間滿5年，且年滿18周歲。單身家庭提出申請的，申請人須年滿30周歲；

（二）申請家庭人均住房面積、家庭收入、家庭資產符合規(guī)定的標準。上述標準由市住房保障管理部門會同相關部門根據(jù)我市居民收入、居住水平、房價等因素確定并適時調整，報市政府批準后公布。

遠郊區(qū)（縣）可結合本區(qū)（縣）居民收入、居住水平、房價等因素，制定本區(qū)（縣）申請購買經(jīng)濟適用住房標準，報市政府核準后實施。

第六條 申請家庭成員之間應具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關系,包括申請人及其配偶、子女、父母等。

第七條 家庭住房是指全部家庭成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房。申請家庭現(xiàn)有兩處或兩處以上住房的，住房面積應合并計算。

第八條 家庭收入是指家庭成員的全部收入總和，包括工資、獎金、津貼、補貼、各類保險金及其他勞動收入，儲蓄存款利息等。

第九條 家庭資產是指全部家庭成員名下的房產、汽車、有價證券、投資（含股份）、存款（含現(xiàn)金和借出款）等。

第三章 房源籌集

第十條 市住房保障管理部門根據(jù)需求和資源狀況，制定建設、收購計劃。各區(qū)（縣）政府負責解決本轄區(qū)內住房保障對象的住房問題。對房源不足的部分區(qū)（縣），市住房保障管理部門可以適當調劑房源。

第十一條 經(jīng)濟適用住房采取集中建設和商品房項目配建方式籌集；也可采取在市場上收購二手房的方式籌集。

第十二條 采用集中建設方式的，項目用地由市、區(qū)（縣）土地儲備中心提供，由市、區(qū)（縣）政府組織公開招標，確定項目法人或代建單位。

采用配建方式的，由規(guī)劃、國土等行政主管部門在區(qū)域適宜的商品住房項目中，確定經(jīng)濟適用住房的建設比例。土地上市時，與商品房項目同時招標、配套建設、分別銷售、分別管理。

第十三條 經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設享受以下優(yōu)惠政策:

（一）建設用地以行政劃撥方式供應;

（二）建設和經(jīng)營中的行政事業(yè)性收費減半征收;

（三）小區(qū)外基礎設施建設費用由政府負擔。第十四條 收購二手房用于經(jīng)濟適用住房的，要按小戶型、滿足基本住房需求的原則收購。

第十五條 經(jīng)濟適用住房項目應保持合理的開發(fā)規(guī)模，戶型設計堅持中小戶型、節(jié)能省地環(huán)保的原則，具體標準由市規(guī)劃行政主管部門會同相關部門制定。

第十六條 經(jīng)濟適用住房銷售價格通過競價或政府審核方式確定或調整。有關競價方案或價格審核工作由市價格行政主管部門牽頭，會同市住房保障管理等部門辦理。

第四章 審核與銷售

第十七條 申請經(jīng)濟適用住房實行三級審核、兩級公示制度。

（一）申請：符合條件的家庭向戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請；

（二）初審：街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府通過審核材料、入戶調查、組織評議、公示等方式對申請家庭的收入、住房、資產等情況進行初審，提出初審意見，并將符合條件的家庭報區(qū)（縣）住房保障管理部門。人戶分離家庭在戶口所在地和實際居住地同時進行公示；

（三）復審：區(qū)（縣）住房保障管理部門對申請家庭進行復審，符合條件的，將申請家庭的情況進行公示，無異議的，報市住房保障管理部門；

（四）備案：市住房保障管理部門對區(qū)（縣）住房保障管理部門上報的申請家庭材料進行復核，符合條件的，市住房保障管理部門予以備案。區(qū)（縣）住房保障管理部門為經(jīng)過備案的申請家庭建立住房需求檔案，市區(qū)共享。

第十八條 對符合條件的家庭，由區(qū)（縣）住房保障部門組織輪候搖號配售。其中新建經(jīng)濟適用住房建設用地涉及的被拆遷住房困難家庭、重點工程被拆遷住房困難家庭、老人、大病、殘疾、優(yōu)撫等住房困難家庭可優(yōu)先配售。

第十九條 符合條件的申請家庭只能按照規(guī)定的標準購買一套經(jīng)濟適用住房。

第五章 監(jiān)督管理

第二十條 經(jīng)濟適用住房產權登記在購房人名下。房屋行政主管部門進行權屬登記時應當在房屋權屬證書上注明“經(jīng)濟適用住房”字樣。

第二十一條 經(jīng)濟適用住房只能自住，不得上市轉讓、出租或出借以及從事居住以外的任何活動，但可向申請人戶口所在區(qū)（縣）住房保障管理部門申請回購。回購價格按照屆時同地段新建經(jīng)濟適用住房重置價格結合成新確定，回購的房屋重新納入保障住房供應體系。

第二十二條 市、區(qū)（縣）住房保障管理部門建立全市統(tǒng)一的經(jīng)濟適用住房管理信息平臺，對全市經(jīng)濟適用住房建設、供應和需求進行動態(tài)管理。

第二十三條 已經(jīng)由市住房保障管理部門備案的申請家庭，在家庭收入、住房或資產情況等方面發(fā)生變化的，應如實向區(qū)（縣）住房保障管理部門報告，區(qū)（縣）住房保障管理部門會同有關部門對其申報情況進行復核，并根據(jù)復核結果進行調整。區(qū)（縣）住房保障管理部門也可對申請家庭的收入、住房和資產情況進行檢查。

申請家庭不及時、不如實申報住房、收入、家庭人口及資產情況的，依據(jù)有關規(guī)定予以處理。

第六章 法律責任

第二十四條 經(jīng)濟適用住房建設單位有下列行為之一的，由相關部門依法進行處理：

（一）未經(jīng)批準擅自改變經(jīng)濟適用住房土地用途的，由國土行政主管部門處理；

（二）違反經(jīng)濟適用住房價格管理有關規(guī)定的，由價格行政主管部門處理；

（三）擅自向未經(jīng)住房保障部門確定的配售家庭出售經(jīng)濟適用住房的,由區(qū)（縣）建設行政主管部門責令建設單位限期收回；不能收回的，由建設單位補交同地段經(jīng)濟適用住房與商品房的差價。

第二十五條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房情況及偽造相關證明的申請人，由區(qū)（縣）住房保障管理部門取消其申請資格；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任；已騙購經(jīng)濟適用住房的，擅自改變房屋使用用途的，擅自轉租或轉借他人居住的，由區(qū)（縣）住房保障管理部門責令購房人退回已購住房或按市場價補足購房款，五年內不得再次申請。

第二十六條 對為申請人出具虛假證明的單位，由市住房保障管理部門提請其上級主管部門或監(jiān)察部門依法追究單位主要領導和相關人員的責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

第二十七條 對市區(qū)有關行政主管部門工作人員在申請家庭資格審查、經(jīng)濟適用住房建設、銷售和管理等過程中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法追究其行政責任，構成犯罪的提請司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附則

第二十八條 本辦法自 年 月 日起施行。本辦法施行前已售出的經(jīng)濟適用住房再上市交易管理仍按照原有規(guī)定執(zhí)行，補交費用標準可依法適時調整。本辦法施行前已通過經(jīng)濟適用住房購買資格審核、尚未購買經(jīng)濟適用住房的家庭，不再到原審核窗口辦理延期手續(xù)，可持原核準通過的相關證明材料，到戶籍所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）按照屆時經(jīng)濟適用住房配售標準與規(guī)定程序申請輪候，合格的納入輪候范圍，輪候時間從原核準經(jīng)濟適用住房購買資格之日起計算。

第二十九條 各區(qū)（縣）政府可依據(jù)本辦法，結合本區(qū)（縣）實際制定實施辦法。

市政府相關行政主管部門可依據(jù)本辦法，根據(jù)各自職責制定相應配套文件。

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第三篇：經(jīng)濟適用房管理辦法

第一章 總 則

第一條 為改進和規(guī)范經(jīng)濟適用住房制度，保護當事人合法權益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)濟適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標準建設，面向城市低收入住房困難家庭供應，具有保障性質的政策性住房。

本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的范圍內，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的家庭。

第三條 經(jīng)濟適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經(jīng)濟適用住房供應對象要與廉租住房保障對象相銜接。經(jīng)濟適用住房的建設、供應、使用及監(jiān)督管理，應當遵守本辦法。

第四條 發(fā)展經(jīng)濟適用住房應當在國家統(tǒng)一政策指導下，各地區(qū)因地制宜，政府主導、社會參與。市、縣人民政府要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經(jīng)濟適用住房的政策目標、建設標準、供應范圍和供應對象等，并組織實施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對本行政區(qū)域經(jīng)濟適用住房工作負總責，對所轄市、縣人民政府實行目標責任制管理。

第五條 國務院建設行政主管部門負責對全國經(jīng)濟適用住房工作的指導和實施監(jiān)督。縣級以上地方人民政府建設或房地產行政主管部門(以下簡稱“經(jīng)濟適用住房主管部門”)負責本行政區(qū)域內經(jīng)濟適用住房管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革(價格)、監(jiān)察、財政、國土資源、稅務及金融管理等部門根據(jù)職責分工，負責經(jīng)濟適用住房有關工作。

第六條 市、縣人民政府應當在解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和計劃中，明確經(jīng)濟適用住房建設規(guī)模、項目布局和用地安排等內容，并納入本級國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和住房建設規(guī)劃，及時向社會公布。

第二章 優(yōu)惠和支持政策

第七條 經(jīng)濟適用住房建設用地以劃撥方式供應。經(jīng)濟適用住房建設用地應納入當?shù)赝恋毓媱?，在申報用地指標時單獨列出，確保優(yōu)先供應。

第八條 經(jīng)濟適用住房建設項目免收城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。經(jīng)濟適用住房項目外基礎設施建設費用，由政府負擔。經(jīng)濟適用住房建設單位可以以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。

第九條 購買經(jīng)濟適用住房的個人向商業(yè)銀行申請貸款，除符合《個人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應當出具市、縣人民政府經(jīng)濟適用住房主管部門準予購房的核準通知。

購買經(jīng)濟適用住房可提取個人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。

第十條 經(jīng)濟適用住房的貸款利率按有關規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 經(jīng)濟適用住房的建設和供應要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項稅費優(yōu)惠政策。

第十二條 嚴禁以經(jīng)濟適用住房名義取得劃撥土地后，以補交土地出讓金等方式，變相進行商品房開發(fā)。

第三章 建設管理

第十三條 經(jīng)濟適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設，充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎設施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。

第十四條 在商品住房小區(qū)中配套建設經(jīng)濟適用住房的，應當在項目出讓條件中，明確配套建設的經(jīng)濟適用住房的建設總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設標準以及建成后移交或者回購等事項，并以合同方式約定。

第十五條 經(jīng)濟適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。市、縣人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結構和人口等因素，合理確定經(jīng)濟適用住房建設規(guī)模和各種套型的比例，并進行嚴格管理。

第十六條 經(jīng)濟適用住房建設按照政府組織協(xié)調、市場運作的原則，可以采取項目法人招標的方式，選擇具有相應資質和良好社會責任的房地產開發(fā)企業(yè)實施；也可以由市、縣人民政府確定的經(jīng)濟適用住房管理實施機構直接組織建設。在經(jīng)濟適用住房建設中，應注重發(fā)揮國有大型骨干建筑企業(yè)的積極作用。

第十七條 經(jīng)濟適用住房的規(guī)劃設計和建設必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國家有關住房建設的強制性標準，采取競標方式優(yōu)選規(guī)劃設計方案，做到在較小的套型內實現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應用先進、成熟、適用、安全的新技術、新工藝、新材料、新設備。

第十八條 經(jīng)濟適用住房建設單位對其建設的經(jīng)濟適用住房工程質量負最終責任，向買受人出具《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔保修責任，確保工程質量和使用安全。有關住房質量和性能等方面的要求，應在建設合同中予以明確。

經(jīng)濟適用住房的施工和監(jiān)理，應當采取招標方式，選擇具有資質和良好社會責任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實施。

第十九條 經(jīng)濟適用住房項目可采取招標方式選擇物業(yè)服務企業(yè)實施前期物業(yè)服務，也可以在社區(qū)居委會等機構的指導下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務。

第四章 價格管理

第二十條 確定經(jīng)濟適用住房的價格應當以保本微利為原則。其銷售基準價格及浮動幅度，由有定價權的價格主管部門會同經(jīng)濟適用住房主管部門，依據(jù)經(jīng)濟適用住房價格管理的有關規(guī)定，在綜合考慮建設、管理成本和利潤的基礎上確定并向社會公布。房地產開發(fā)企業(yè)實施的經(jīng)濟適用住房項目利潤率按不高于3%核定；市、縣人民政府直接組織建設的經(jīng)濟適用住房只能按成本價銷售，不得有利潤。

第二十一條 經(jīng)濟適用住房銷售應當實行明碼標價，銷售價格不得高于基準價格及上浮幅度，不得在標價之外收取任何未予標明的費用。經(jīng)濟適用住房價格確定后應當向社會公布。價格主管部門應依法進行監(jiān)督管理。

第二十二條 經(jīng)濟適用住房實行收費卡制度，各有關部門收取費用時，必須填寫價格主管部門核發(fā)的交費登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟適用住房建設單位收取費用。

第二十三條 價格主管部門要加強成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟適用住房成本及利潤變動情況，確保經(jīng)濟適用住房做到質價相符。

第五章 準入和退出管理

第二十四條 經(jīng)濟適用住房管理應建立嚴格的準入和退出機制。經(jīng)濟適用住房由市、縣人民政府按限定的價格，統(tǒng)一組織向符合購房條件的低收入家庭出售。經(jīng)濟適用住房供應實行申請、審核、公示和輪候制度。市、縣人民政府應當制定經(jīng)濟適用住房申請、審核、公示和輪候的具體辦法，并向社會公布。

第二十五條 城市低收入家庭申請購買經(jīng)濟適用住房應同時符合下列條件：

(一)具有當?shù)爻擎?zhèn)戶口；

(二)家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標準；

(三)無房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標準。

經(jīng)濟適用住房供應對象的家庭收入標準和住房困難標準，由市、縣人民政府根據(jù)當?shù)厣唐纷》績r格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結構等因素確定，實行動態(tài)管理，每年向社會公布一次。

第二十六條 經(jīng)濟適用住房資格申請采取街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、市(區(qū))、縣人民政府逐級審核并公示的方式認定。審核單位應當通過入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等情況進行核實。申請人及有關單位、組織或者個人應當予以配合，如實提供有關情況。

第二十七條 經(jīng)審核公示通過的家庭，由市、縣人民政府經(jīng)濟適用住房主管部門發(fā)放準予購買經(jīng)濟適用住房的核準通知，注明可以購買的面積標準。然后按照收入水平、住房困難程度和申請順序等因素進行輪候。

第二十八條 符合條件的家庭，可以持核準通知購買一套與核準面積相對應的經(jīng)濟適用住房。購買面積原則上不得超過核準面積。購買面積在核準面積以內的，按核準的價格購買；超過核準面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購房人按照同地段同類普通商品住房的價格補交差價。

第二十九條 居民個人購買經(jīng)濟適用住房后，應當按照規(guī)定辦理權屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權屬登記時，應當分別注明經(jīng)濟適用住房、劃撥土地。

第三十條 經(jīng)濟適用住房購房人擁有有限產權。

購買經(jīng)濟適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉讓經(jīng)濟適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購。

購買經(jīng)濟適用住房滿5年，購房人上市轉讓經(jīng)濟適用住房的，應按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關價款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優(yōu)先回購；購房人也可以按照政府所定的標準向政府交納土地收益等相關價款后，取得完全產權。

上述規(guī)定應在經(jīng)濟適用住房購買合同中予以載明，并明確相關違約責任。

第三十一條 已經(jīng)購買經(jīng)濟適用住房的家庭又購買其他住房的，原經(jīng)濟適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購。政府回購的經(jīng)濟適用住房，仍應用于解決低收入家庭的住房困難。

第三十二條 已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購買經(jīng)濟適用住房，已購買經(jīng)濟適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟適用住房。

第三十三條 個人購買的經(jīng)濟適用住房在取得完全產權以前不得用于出租經(jīng)營。

第六章 單位集資合作建房

第三十四條 距離城區(qū)較遠的獨立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣人民政府批準，可以利用單位自用土地進行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對象，必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。

第三十五條 單位集資合作建房是經(jīng)濟適用住房的組成部分，其建設標準、優(yōu)惠政策、供應對象、產權關系等均按照經(jīng)濟適用住房的有關規(guī)定嚴格執(zhí)行。單位集資合作建房應當納入當?shù)亟?jīng)濟適用住房建設計劃和用地計劃管理。

第四篇：經(jīng)濟適用房買賣合同(北京市)

賣方（以下簡稱甲方）：＿＿＿＿＿＿

買方（以下簡稱乙方）：＿＿＿＿＿＿

甲方根據(jù)《中華人民共和國城市房地產管理法》及有關規(guī)定，已依法通過劃撥方式取得北京市＿＿＿＿區(qū)（縣）＿＿＿＿地塊的國有土地使用權，土地面積為＿＿＿＿平方米，國有土地使用證件為＿＿＿＿。

甲方在上述地塊上建設的項目名稱為＿＿＿＿，現(xiàn)已竣工，取得房屋所有權證（房屋所有權證＿＿字＿＿號），經(jīng)北京市房屋土地管理局審核，準予上市銷售，北京市經(jīng)濟適用住房銷售許可證號為京房內證（經(jīng)）字第＿＿號。

乙方自愿購買甲方的＿＿＿＿房屋，甲方愿意出售，甲方出售該房屋時亦同時將該房屋所占用范圍內的劃撥土地使用權轉讓給乙方。雙方經(jīng)友好協(xié)商，就上述房屋的買賣事項，訂立本合同。

第一條.＿＿＿＿房屋，該房屋狀況詳見附件一。房屋建筑面積為＿＿＿＿平方米（包括套內建筑面積＿＿＿＿平方米，分攤的共有共用建筑面積＿＿＿＿平方米），共有共用部位詳見附件二。土地使用面積為＿＿＿＿平方米（含共有共用面積）。上述面積已經(jīng)房屋土地管理部門測繪。

第二條雙方同意上述房屋售價為每建筑平方米人民幣＿＿＿＿元，價款合計為人民幣（大寫）＿仟＿佰＿拾＿萬＿仟＿佰＿拾＿元整（小寫）＿＿元。乙方預付的定金＿＿元，在乙方支付購房價款時轉為購房價款。

第三條.乙方同意＿＿年＿＿月＿＿日前將購房價款全部當面交付甲方或匯入甲方指定銀行。

甲方指定銀行：＿＿＿＿＿＿

銀行帳號為：＿＿＿＿＿＿

第四條.甲方同意在＿＿年＿＿月＿＿日前將房屋交付給乙方。交付時，甲方提交建設工程質量監(jiān)督部門出具的《北京市建筑工程質量合格證書》，并辦妥全部交接手續(xù)。交付地點：＿＿＿＿＿＿。

甲方同意按《建設工程質量管理辦法》、《北京市建設工程質量條例》及有關規(guī)定，自房屋交付之日起對乙方購置的房屋進行保修。

第五條.乙方同意其購置的房屋在小區(qū)物業(yè)管理委員會或業(yè)主管理委員會未選寂物業(yè)管理機構之前由甲方或甲方委托的管理公司負責管理。

第六條.雙方同意在簽訂本合同后一個月內，持本合同和有關證件共同到北京市＿＿＿＿房地產交易管理部門辦理房屋買賣過戶手續(xù)，申領房地產權屬證件，并按規(guī)定交納有關稅費。

第七條.本合同生效后，除不可抗力外，甲方不按期交付房屋的，乙方有權向甲方追索違約金。違約金自約定房屋交付之日第二天起至實際交付之日止，每延期一日，甲方按乙方已支付房價款金額的萬分之＿＿（大寫數(shù)字）向乙方支付違約金。逾期超過＿＿日（遇法定節(jié)假日順延）甲方仍未交付房屋的，乙方有權解除本合同。合同解除自乙方書面通知送達甲方之日起生效。甲方除在合同解除后３０日內向乙方雙倍返還定金外，并須將乙方已付的房價款及利息全部退還給乙方，利息按＿＿利率計算。

第八條.本合同生效后，除不可抗力外，乙方不按期付款的，甲方有權向乙方追索違約金。違約金自本合同約定付款之日第二日起至實際付款之日止，每延期一日，乙方按延期交付房價款的萬分之＿＿（大寫數(shù)字）向甲方支付延期違約金。逾期超過＿＿日（遇法定節(jié)假日順延）乙方仍未付款的，甲方有權解除本合同。合同解除自甲方書面通知送達乙方之日起生效。乙方已交納的定金甲方不予返還。

第九條.本合同由雙方簽字之日起和效，未盡事項，雙方可另簽補充協(xié)議。本合同的附件和雙方簽訂的補充協(xié)議，為本合同不可分割的組成部分，具有同等的法律效力。

第十條.雙方凡因履行本合同引起的糾紛，應協(xié)商解決。協(xié)商不成的，雙方同意按以下第＿＿種（大寫）方式解決糾紛。

１．提交北京仲裁委員會仲裁。

２．任何一方均可向房地產所在地的人民法院提起訴訟。

第十一條.本合同正本一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)壹份，副本＿＿份，房地產交易管理部門壹份，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

甲方（簽字）：.乙方（簽字）：

法定代表人：法定代表人：

身份證號碼：身份證號碼：

地址：.地址：

聯(lián)系電話：.聯(lián)系電話：

郵政編碼：.郵政編碼；

代理人：代理人：

聯(lián)系電話：.聯(lián)系電話：

簽約地點：＿＿＿＿＿＿

簽約時間：＿＿＿＿＿＿

附件：

附件一：房屋狀況（略）

附件二：共有共用部位（略）

34北京市經(jīng)濟適用住房預售合同

賣方（以下簡稱甲方）：＿＿＿＿＿＿

買方（以下簡稱乙方）：＿＿＿＿＿＿

甲方根據(jù)《中華人民共和國城市房地產管理法》及有關規(guī)定，已依法通過劃撥方式取得北京市＿＿＿＿區(qū)（縣）＿＿＿＿地塊的國有土地使用權，土地使用面積為＿＿＿＿平方米，國有土地使用證件為＿＿＿＿。甲方在上述地塊上建設的＿＿＿＿，現(xiàn)已具備規(guī)定的預售條件，經(jīng)北京市房屋土地管理局批準，準予上市預售，經(jīng)濟適用住房銷售許可證號為京房內證（經(jīng)）字第＿＿號。

乙方自愿購買甲方的＿＿＿＿房屋，房屋用途為普通住宅。乙方預購房屋的定金為人民幣＿＿＿＿元。雙方經(jīng)協(xié)商，就該房屋的預售預購事項訂立本合同。

第一條.＿＿＿＿房屋，該房屋狀況詳見附件一。房屋建筑面積為＿＿＿＿平方米（包括：套內建筑面積＿＿＿＿平方米，分攤的共有共用建筑面積＿＿＿＿平方米），共有共用部位詳見附件二。上述建筑面積為甲方暫測面積，房屋竣工后以測繪部門實測面積為準。

甲方出售該房屋時亦同時將該房屋所占用范圍內的劃撥土地使用權轉讓給乙方，土地使用面積（含分攤的共有共用面積）為＿＿＿＿平方米，該土地使用面積為甲方暫測面積，房屋竣工后以測繪部門實測面積為準。

第二條.甲方雙方同意，結算房價款時，房屋的實測建筑面積與暫測建筑面積的誤差不超過暫測建筑面積的±＿＿％（含）時，按照本合同第三條所述房屋單價據(jù)實結算；房屋建筑面積誤差超過上述約定幅度時，自甲方向乙方出示測繪部門實測面積數(shù)據(jù)之日起＿＿日內，甲乙雙方同意按下述第＿＿＿＿種（大寫）方式處理：

１．乙方有權解除本合同，合同解除自乙方書面通知送達甲方之日起生效。甲方除在合同解除之日起３０日內向乙方雙倍返還定金外，并須將乙方已付房價款及利息全部退還乙方。利息按＿＿利率計算。

２．按照本合同第三條所述房屋單價據(jù)實結算。

３．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

第三條.雙方同意上述預售房屋售價為每建筑平方米人民幣＿＿元，價款合計為人民幣（大寫）＿仟＿佰＿拾＿萬＿仟＿佰＿拾＿元整（小寫）＿元。付款方式見本合同附件三。乙方同意按雙方訂的付款方式如期將購房價款當面交付甲方或匯入甲方指定的銀行。乙方所支付的定金在乙方最后一次付款時轉為購房價款。甲方售樓款監(jiān)管銀行為＿＿＿＿，銀行帳號為＿＿＿＿。

２．任何一方均可向房地產所在地人民法院提起訴訟。

第十四條.本合同未盡事宜，雙方可簽訂補充協(xié)議。本合同的附件和雙方簽訂的補充協(xié)議為本合同不可分割的組成部分，具有同等法律效力。

第十五條.本合同正本一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)壹份，副本共＿＿份，房地產交易管理部門壹份，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

甲方（簽章）：乙方（簽章）：

法定代表人：.法定代表人：

身份證號碼：.身份證號碼：

地址：地址：

聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：

郵政編碼：郵政編碼：

代理人：.代理人：

聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：

年.月.日年.月.日

.預售登記機關：（章）

.經(jīng)辦人：xxx

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第五篇：經(jīng)濟適用房住房申請報告

申請報告一

申請人：**，女，漢族，19**年**月**日出生，**人，戶口所在地：**市**辦事處**居委會，現(xiàn)租住在市委宿舍(房主**)。電話：**.申請事項：

申購經(jīng)濟適用房

事實理由：

申請人因系小學文化，無固定職業(yè)，也無穩(wěn)定收入，以在學校旁賣牛奶和為他人打零散工(一人兼三份零時工)為主要生活來源，育有一子，現(xiàn)年14周歲，在**市二中讀書。因家庭經(jīng)濟收入很低，一直就以租賃他人平房來解決住房問題，整年經(jīng)常為住房問題被迫搬遷東西，住房實際困難問題始終纏繞全家遲遲得不到解決。

綜合上述實際，根據(jù)《**市區(qū)經(jīng)濟適用房管理辦法》第24條、25條的規(guī)定，申請人符合全部的申購條件即：為本市市區(qū)非農戶口家庭，家庭年人均收入低于我市政府公布的收入標準，屬無房戶，且未參加過房改房、集資建房或購買過經(jīng)濟適用房等法定條件。故申請人依據(jù)事實和我市的上述辦法規(guī)定，提出申購申請，懇請政府、居委會及主管部門能依法予以準許，解決本人家庭的住房實際困難，本人攜全家先在此萬分感謝和由衷感激。

此致

**市**區(qū)**居委會

申請人：

日期：2014 年 * 月 * 日

申請報告二

經(jīng)濟適用住房管理辦公室：

我是XX省XXX市XXXXX公司的一名普通員工，于XXXX年XX月出生，XXXX年XX月參加工作，由于收入比較低，一直

以來買不起一間屬于自己的房子?？粗績r一個勁的上漲，我攢錢的速度不如房子漲價的速度，我對自己購房已經(jīng)失去了信心。

XXX市的經(jīng)濟適用住房政策太好了，讓我又重新燃起了自己購房的希望之火。這是黨中央的政策好，是XXX市的政策好。讓我們買不起房的老百姓也有機會住進政府的福利房、關心房。

看到最近發(fā)布的XXX市經(jīng)濟適用住房的購房資格標準后，我非常的高興，正好我完全符合購房的資格條件，為此我申請購買經(jīng)濟適用住房。

我的具體情況如下：我的家庭人口為3人，我、妻子、一個8歲的孩子。我的工資收入每月為1000元，我妻子的每月工資收入800元。我們沒有自己的住房，目前在XX市XX路XX街XX號居住，住房是臨時出租屋，戶口

也在這里，居委會已經(jīng)給我們開出的證明，根據(jù)我的情況，是完全符合條件的。

懇請領導們能批準我購買經(jīng)濟適用住房，我將不勝感激。

此致

敬禮!

申請人：

申請日期：