第一篇：農(nóng)行貼息管理辦法

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行扶貧貸款管理辦法

第一章 總則

第一條 為管好用好扶貧貸款，提高扶貧效益，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題的決定》、《國家扶貧資金管理辦法》、《國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》和《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行章程》，參照《貸款通則》，特制定本辦法。

第二條 貸款性質(zhì)。扶貧貸款是為實(shí)施扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃而安排的政策性貸款，是有償、有息信貸資金，專項(xiàng)用于支持解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題。

第三條 貸款原則。扶貧貸款堅(jiān)持“效益到戶、自主審批、有借有還、到期收回”的基本原則，依法管理，確保扶貧貸款的流動性、周轉(zhuǎn)性和效益性。

第四條 貸款方針。扶貧貸款堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，以解決貧困戶溫飽為目標(biāo)，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，促進(jìn)貧困地區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提高信貸資金使用效益。

第二章 貸款范圍、種類和用途

第五條 貸款范圍。扶貧貸款投放范圍是列入《國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》的貧困縣。?。▍^(qū)、市）政府確定的貧困縣和非貧困縣中零星分散的貧困鄉(xiāng)、村、戶不得使用國家扶貧貸款。

第六條 貸款種類。扶貧貸款分扶貧貼息貸款和扶貧非貼息貸款兩種。其中，扶貧貼息貸款全部用于貧困戶以及覆蓋面廣、直接解決農(nóng)村貧困人口溫飽的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)中效益好、有還貸能力的項(xiàng)目；非貼息扶貧貸款，主要用于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)，適量用于周期短、收益率較高和扶貧效益好的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。

第七條 貸款用途。扶貧貸款主要用于：

（一）投資少、見效快、履蓋面廣、效益高，有助于直接解決群眾溫飽的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)和相關(guān)的加工業(yè)。

（二）荒地、荒山、荒坡、荒灘、荒水的開發(fā)利用，建設(shè)適度規(guī)模的農(nóng)林牧漁商品基地及支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）發(fā)展能充分發(fā)揮貧困地區(qū)資源優(yōu)勢、大量安排貧困戶勞動力就業(yè)的資源開發(fā)型和勞動密集型的加工業(yè)項(xiàng)目。

（四）極少數(shù)生存和發(fā)展條件特別困難的村和農(nóng)戶，開展勞務(wù)輸出，實(shí)行異地開發(fā)或移民。

第三章 貸款對象與條件

第八條 貸款對象

（一）列入扶貧開發(fā)規(guī)劃的貧困戶。

（二）貧困鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。

（三）承擔(dān)扶貧開發(fā)任務(wù)的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體和服務(wù)組織。第九條 貸款基本條件

（一）生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目列入扶貧開發(fā)規(guī)劃，扶貧任務(wù)明確，措施具體，產(chǎn)品符合社會需要，預(yù)測經(jīng)濟(jì)效益可靠。

（二）項(xiàng)目權(quán)屬清晰，承貸主體明確，債務(wù)落實(shí)。

（三）貧困戶要有獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營能力。

（四）對于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)的到戶小額貸款，原則上實(shí)行信用放款。小額貸款標(biāo)準(zhǔn)的劃定由各分行根據(jù)政策要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行規(guī)定。

（五）以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)和直接解決貧困戶溫飽的扶貧項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行擔(dān)保和項(xiàng)目資本金制度。借款人要參加相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)保險。

（六）貸款企業(yè)必須持有工商行政部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；在經(jīng)辦行開立基本帳戶或由縣農(nóng)發(fā)行指定開戶行；確需組織銀團(tuán)貸款的項(xiàng)目，在落實(shí)主辦行責(zé)任后，項(xiàng)目單位與各貸款行簽訂同比例還款收息合同，并向各貸款行報(bào)送經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)報(bào)表。

（七）貸款對象必須接受銀行的信貸監(jiān)督，恪守信用，保證按期歸還貸款本息。

第四章 貸款期限和利率

第十條 貸款期限。根據(jù)貸款項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營周期和借款者綜合還款能力合理確定，宜長則長，宜短則短。五年期以上的貸款，寬限期為二至三年。

第十一條 貸款延期。

（一）不能按期歸還貸款的，貸款人必須在貸款到期１０日前向經(jīng)辦行申請貸款延期。擔(dān)保貸款延期還應(yīng)當(dāng)由保證人、擔(dān)保人出具同意的書面證明。

（二）一年以下貸款，貸款延期不得超過原貸款期限；一年至五年期貸款，貸款延期不得超過原貸款期限的一半；五年期以上的貸款，貸款延期不得超過三年。

第十二條 貸款利率。扶貧貸款嚴(yán)格執(zhí)行國家利率政策和規(guī)定，利率不上浮。除違約違規(guī)外，不加息，不罰息。企業(yè)貸款，實(shí)行按季收息；貧困戶貸款，實(shí)行按年或按半年收息。

第十三條 貸款貼息。扶貧貸款貼息方式有三種：中央財(cái)政貼息、地方財(cái)政貼息和部門貼息。

（一）中央財(cái)政貼息貸款的貼息，由總行與財(cái)政部統(tǒng)一結(jié)算。

（二）地方財(cái)政貼息貸款的利息貼補(bǔ)辦法由各?。▍^(qū)、市）分行與地方財(cái)政部門商定。

（三）部門貼息，由主管部門將應(yīng)貼補(bǔ)的貸款利息直接貼給借款人。

第五章 辦理貸款基本程序

第十四條 辦理扶貧貸款必須遵循以下基本程序：

（一）受理借款申請。經(jīng)辦行受理借款單位或貧困戶提出的借款申請后，要對所報(bào)貸款項(xiàng)目進(jìn)行初審，并簽署審查意見逐級上報(bào)。

（二）貸款評估。經(jīng)初審?fù)獾捻?xiàng)目報(bào)上級行列入計(jì)劃。按貸款審批權(quán)限組織項(xiàng)目評估，并寫出評估報(bào)告；續(xù)建項(xiàng)目、流動資金貸款和貧困戶貸款要寫出調(diào)查報(bào)告，上報(bào)上級行。

（三）貸款審批。審批行對經(jīng)過評估的項(xiàng)目，按照貸款條件進(jìn)行審查、決策，并行審批手續(xù)。

（四）簽定借款合同。對已經(jīng)審查批準(zhǔn)的貸款，借貸雙方按照《借款合同條例》和有關(guān)規(guī)定簽訂書面借款合同，辦理借款手續(xù)，按生產(chǎn)進(jìn)度適時發(fā)放貸款。

（五）建立貸款登記簿。經(jīng)辦行在貸款業(yè)務(wù)發(fā)生后，要逐戶建立貸款登記簿，記載、反映貸款發(fā)放、收回、占用形態(tài)、資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益等內(nèi)容。

（六）貸款監(jiān)督檢查。貸款發(fā)放以后，對借款人借款合同的執(zhí)行情況、貸款使用效益進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，對違反政策和違約行為要及時糾正處理。

（七）按期收回貸款。要堅(jiān)持按照借款雙方商定的貸款期限收回貸款。貸款到期前，書面通知借款人準(zhǔn)備歸還借款本息。借款人因正當(dāng)理由不能如期償還貸款，可以在到期前申請延期歸還，經(jīng)銀行審查同意后，銀行可以按照新約定的期限收回。

（八）經(jīng)濟(jì)活動分析。經(jīng)營扶貧貸款業(yè)務(wù)要注重經(jīng)濟(jì)活動分析，掌握扶貧貸款運(yùn)用狀況，研究改善貸款管理和提高貸款經(jīng)濟(jì)效益的政策與措施。

（九）總結(jié)報(bào)告。要經(jīng)常或定期總結(jié)貸款管理工作經(jīng)驗(yàn)，并向上級行報(bào)告。要在項(xiàng)目建成和收回全部固定資產(chǎn)貸款后，按項(xiàng)目分別進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)。

第六章 貸款管理

第十五條 計(jì)劃管理。扶貧貸款計(jì)劃實(shí)行指令性計(jì)劃管理，采取自下而上編報(bào)、自上而下審批下達(dá)方式，年初總行一次下達(dá)。扶貧貸款計(jì)劃不搞基數(shù)化，根據(jù)有關(guān)考核指標(biāo)一年一定。編制扶貧貸款計(jì)劃的依據(jù)：

（一）國定貧困縣、貧困人口的數(shù)量及貧困程度。

（二）扶貧貸款計(jì)劃執(zhí)行情況和貸款管理、效益水平。

（三）申報(bào)的貸款項(xiàng)目計(jì)劃和財(cái)政資金配套情況。第十六條 項(xiàng)目管理。扶貧貸款實(shí)行項(xiàng)目管理。要做好貸款項(xiàng)目選定、評估、執(zhí)行、監(jiān)測和總結(jié)評價工作，并建立項(xiàng)目備選庫和執(zhí)行庫?？h支行依據(jù)縣級扶貧開發(fā)部門提出的扶貧貸款意向項(xiàng)目計(jì)劃，按照當(dāng)年扶貧貸款計(jì)劃的１５０％編制扶貧貸款項(xiàng)目計(jì)劃，逐級單獨(dú)行文上報(bào)。

第十七條 合同管理。

（一）扶貧貸款要按照國家發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)合同法》、《借款合同條例》和有關(guān)金融法規(guī)，由借貸雙方簽訂書面借款合同，明確借貸雙方權(quán)利義務(wù)。

（二）依法業(yè)已收回的貸款，任何單位和個人不得追索。第十八條 核算管理。

（一）各項(xiàng)扶貧貸款要準(zhǔn)確記入總行規(guī)定的會計(jì)科目。各分行根據(jù)核算管理的需要，設(shè)立有關(guān)二級科目。

（二）收回再貸的扶貧貸款要在總行規(guī)定的扶貧貸款有關(guān)科目中記載、核算和反映。

第十九條 存量管理。各級行要及時收回到期貸款，收回的到期貸款繼續(xù)用于國定貧困縣。各級行要下達(dá)年度扶貧貸款回收計(jì)劃，并將回收計(jì)劃完成情況與下年度貸款計(jì)劃掛鉤分配。

第二十條 風(fēng)險管理。各級行要建立風(fēng)險防范和補(bǔ)償機(jī)制，建立健全信貸崗位責(zé)任制和貸款審貸分離制，提高貸款決策水平，降低貸款風(fēng)險；要建立健全貸款質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告制度，及時按規(guī)定核銷呆帳呆款。

第二十一條 檔案管理。各級行都要建立健全扶貧貸款經(jīng)濟(jì)檔案和項(xiàng)目檔案。檔案按項(xiàng)目分別設(shè)立備選庫、執(zhí)行庫，記載借款人的基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、貸款發(fā)放、信貸制裁、貸款檢查及經(jīng)濟(jì)活動分析等情況。

第二十二條 審批權(quán)限。建立貸款的分級審批制度。貧困戶貸款由經(jīng)辦行直接審批，間接到戶的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)貸款和加工業(yè)貸款，要根據(jù)貸款項(xiàng)目風(fēng)險度、貸款用途、管理水平以及自有資金比例確定各級行的貸款審批權(quán)限。在審批權(quán)限以上的貸款，必須報(bào)上級行審批。權(quán)限內(nèi)審批的項(xiàng)目必須報(bào)上級行備案。

第七章 貸款監(jiān)督與獎懲

第二十三條 建立嚴(yán)格的扶貧貸款年度審計(jì)制度，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留扶貧貸款，不準(zhǔn)以新貸抵舊貸，不準(zhǔn)從貸款中預(yù)收風(fēng)險保證金，不準(zhǔn)任何單位和個人從貸款中收取立項(xiàng)手續(xù)費(fèi)、設(shè)置扶貧基金等。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第二十四條 建立貸后檢查制度。檢查采取四結(jié)合方式，即上級行檢查與下級行自查相結(jié)合；定期全面檢查與不定期抽查相結(jié)合；信貸部門檢查與審計(jì)部門審計(jì)相結(jié)合；檢查與通報(bào)相結(jié)合。主要檢查下列內(nèi)容：

（一）執(zhí)行國家扶貧政策和有關(guān)規(guī)章制度情況。

（二）貸款使用情況。

（三）信貸管理情況。

第二十五條 建立信貸制裁制度。對借款人和借款企業(yè)擠占、挪用、截留扶貧貸款的，要依據(jù)情況給予下列信貸制裁：

（一）加息或罰息。

（二）停止新貸款。

（三）提前收回貸款。對一個貸款對象可同時適用兩種以上的信貸制裁。

第二十六條 建立扶貧貸款監(jiān)測考核制度。

（一）建立統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。各級行必須按總行頒發(fā)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，準(zhǔn)確及時反映扶貧貸款進(jìn)度和執(zhí)行效果。

（二）考核指標(biāo)。１、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、加工業(yè)貸款及到戶貸款所占的比例。２、貸款效益指標(biāo)。分為社會效益指標(biāo)和自身經(jīng)濟(jì)效益。社會效益主要包括解決溫飽問題的貧困人口和貧困人口收入增加情況等；自身經(jīng)濟(jì)效益分為貸款回收率與貸款利息回收率。３、不良貸款回收率指標(biāo)。不良貸款的實(shí)際回收數(shù)與不良貸款年初余額的比率。

（三）建立考核通報(bào)制度。對考核結(jié)果，要進(jìn)行定期和不定期通報(bào)。（四)獎?wù)鞔胧?。對于完成考核目?biāo)好的分支行，要給予獎勵，同時在下年度扶貧貸款計(jì)劃分配時給予傾斜。

第八章 附則

第二十七條 本辦法由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行制訂、解釋和修改。

第二十八條 各省（區(qū)、市）分行可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)總行備案。

第二十九條 本辦法自公布之日起實(shí)行。

注：寬限期－－系指銀行規(guī)定的借款人開始第一次還款的最低期限，在這期間內(nèi)只付息不還本。該期限不是貸款期限的延長或附加，而是小于或至多等于貸款期限。如某借款人向銀行借得貸款１００萬元，銀行定的貸款期限為５年，寬限期２年，即該借款人從第三年起，按一定比例或數(shù)額開始?xì)w還貸款，直至第五年要全部還清１００萬元貸款的本金和利息。采用寬限期做法，這是國際慣例，目的是為了減輕借款人在貸款到期時一次性還清全部貸款的壓力。貸款的壓力。

第二篇：進(jìn)口貼息資金管理辦法

附件1

進(jìn)口貼息資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范進(jìn)口貼息資金的管理，發(fā)揮財(cái)政資金在擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變等方面的宏觀導(dǎo)向作用，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱進(jìn)口貼息，是中央財(cái)政對企業(yè)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口列入《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品（不含舊品）、技術(shù)，以貼息的方式給予支持的專項(xiàng)資金。

第三條 進(jìn)口貼息資金的管理應(yīng)遵循公開透明、科學(xué)管理、突出重點(diǎn)、利于監(jiān)督的原則，充分體現(xiàn)財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動作用。

第四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)貼息資金的規(guī)劃、組織、實(shí)施、審核和管理工作。財(cái)政部負(fù)責(zé)貼息資金的審核、撥付、監(jiān)督檢查工作。

第二章 申請條件、貼息標(biāo)準(zhǔn)與需要提供的材料

第五條 企業(yè)申請進(jìn)口貼息資金應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）申請企業(yè)近三年內(nèi)沒有違法違規(guī)的行為，無惡意拖欠國家政府性資金行為。

（二）進(jìn)口產(chǎn)品的，申請進(jìn)口貼息的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》上的收貨單位；進(jìn)口技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)是《技術(shù)進(jìn)口合同登記證書》上的技術(shù)使用單位。

（三）申請進(jìn)口貼息資金的進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是上1月1日至12月31日期間已完成進(jìn)口報(bào)關(guān)；申請進(jìn)口貼息資金的進(jìn)口技術(shù)應(yīng)當(dāng)是上1月1日至12月31日期間執(zhí)行合同，并取得銀行出具的付匯憑證。

（四）進(jìn)口產(chǎn)品、技術(shù)未列入其它貼息計(jì)劃。

（五）技術(shù)進(jìn)口合同中不含違反《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第331號）規(guī)定的條款。

（六）進(jìn)口《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中 “鼓勵發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”項(xiàng)下的設(shè)備，未列入《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（2008年調(diào)整）》（財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局公告2008年第39號）。

第六條 進(jìn)口貼息資金的標(biāo)準(zhǔn)：

（一）以進(jìn)口額作為計(jì)算貼息的本金。進(jìn)口產(chǎn)品的，以中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單列明的進(jìn)口金額乘以人民幣匯率（每年按一定原則取固定值）計(jì)算；進(jìn)口技術(shù)的，以技術(shù)進(jìn)口付匯憑證上的付匯金額乘以固定人民幣匯率計(jì)算。

（二）貼息率不高于貼息清算時中國人民銀行公布的最近一期人民幣一年期貸款基準(zhǔn)利率。

（三）財(cái)政部和商務(wù)部在進(jìn)口貼息資金總額內(nèi)確定貼息系數(shù)，核定進(jìn)口貼息資金金額。

（四）為進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，設(shè)定單戶企業(yè)的進(jìn)口貼息資金最高限額為3,000萬元人民幣，超過此限額對應(yīng)的本金部分

不予貼息。

第七條 企業(yè)申請貼息應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(一)企業(yè)法定代表人簽字的貼息資金申請文件，內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、進(jìn)口用途、預(yù)計(jì)可產(chǎn)生的效益等，及申報(bào)說明（見附1）；

(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

(三)《進(jìn)口貼息資金申請表》（見附2）及電子數(shù)據(jù)；

(四)進(jìn)口產(chǎn)品訂貨合同或技術(shù)進(jìn)口合同（復(fù)印件）；

(五)進(jìn)口產(chǎn)品的，需提供《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》（復(fù)印件）；

(六)進(jìn)口技術(shù)的，需提供《技術(shù)進(jìn)口合同登記證書》、《技術(shù)進(jìn)口合同數(shù)據(jù)表》及銀行出具的注明技術(shù)進(jìn)口合同號的付匯憑證（復(fù)印件）。技術(shù)使用單位與付匯單位不一致的，需提供雙方的代理合同。

(七)進(jìn)口“鼓勵發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”項(xiàng)下的設(shè)備，需提供《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》（含進(jìn)口設(shè)備清單，復(fù)印件）、《進(jìn)出口貨物征免稅證明》（復(fù)印件）及《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》（復(fù)印件）。

以上材料均需加蓋企業(yè)公章。

第八條 為鼓勵創(chuàng)新，對利用進(jìn)口貼息資金支持引進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新并取得成果的，加大進(jìn)口貼息資金的支持力度。具體辦法另行發(fā)布。

第三章 申請程序

第九條 地方管理企業(yè)每年在規(guī)定的時間內(nèi)，向所在省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)和財(cái)政主管部門提交第七條規(guī)定的申請進(jìn)口

貼息資金材料和相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)。逾期各商務(wù)、財(cái)政主管部門不予受理。具體申報(bào)時間由財(cái)政部、商務(wù)部每年發(fā)布通知確定。

第十條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)和財(cái)政主管部門對地方管理企業(yè)申請進(jìn)口貼息資金的材料進(jìn)行聯(lián)合審核和匯總，并在規(guī)定時間內(nèi)上報(bào)商務(wù)部和財(cái)政部。

中央管理企業(yè)由集團(tuán)總部匯總后，在規(guī)定時間內(nèi)直接向商務(wù)部和財(cái)政部提交申請進(jìn)口貼息資金材料。

第十一條 地方商務(wù)和財(cái)政主管部門、中央管理企業(yè)向商務(wù)部和財(cái)政部報(bào)送申請進(jìn)口貼息資金材料包括：1.本地區(qū)、企業(yè)進(jìn)口貼息資金申請文件；2.《進(jìn)口貼息資金申請匯總表》（見附3）及其電子數(shù)據(jù)； 3.本辦法第七條規(guī)定的有關(guān)材料。

第四章 審核與下達(dá)

第十二條 財(cái)政部和商務(wù)部共同委托專門機(jī)構(gòu)對地方商務(wù)和財(cái)政主管機(jī)構(gòu)及中央管理企業(yè)報(bào)送的材料進(jìn)行審核。對審核后符合要求的企業(yè)下達(dá)進(jìn)口貼息資金。

第十三條 財(cái)政部門按照財(cái)政國庫管理制度規(guī)定撥付相應(yīng)資金。第十四條 企業(yè)收到進(jìn)口貼息資金后，按照現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。

第五章 管理與監(jiān)督

第十五條 獲得進(jìn)口貼息資金的企業(yè)不得有以下行為：

（一）采取各種不正當(dāng)手段騙取進(jìn)口貼息資金；

（二）挪用或截留侵占進(jìn)口貼息資金；

（三）拒絕有關(guān)部門依法監(jiān)督、檢查，或?qū)τ嘘P(guān)部門依法監(jiān)督、檢查不予配合。

第十六條 財(cái)政部和商務(wù)部共同負(fù)責(zé)進(jìn)口貼息資金的追蹤問效工作。

第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)和財(cái)政主管部門應(yīng)定期對進(jìn)口貼息資金的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保貼息資金及時到位，并負(fù)責(zé)于每年5月1日前向商務(wù)部和財(cái)政部聯(lián)合報(bào)送上貼息資金使用報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括進(jìn)口貼息資金的撥付、使用、使用效益等情況的匯總分析和評價。

第六章 法律責(zé)任

第十八條 對違反本辦法的有關(guān)行為，視情節(jié)輕重，依法進(jìn)行以下處理：

（一）責(zé)令限期改正；

（二）全額收回已取得的進(jìn)口貼息資金；

（三）三年內(nèi)不受理違反本辦法規(guī)定的企業(yè)提出的申請；

（四）依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第427號）對相關(guān)人員或單位予以處理，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

第七章 附 則

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！敦?cái)政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法>的通知》（財(cái)企[2007]205號）同時廢止。

第三篇：中小企業(yè)貸款貼息專項(xiàng)資金管理辦法

中小企業(yè)貸款貼息專項(xiàng)資金管理辦法

第一章總則

第一條 為規(guī)范中小企業(yè)貸款貼息專項(xiàng)資金管理，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大效應(yīng)，緩解當(dāng)前中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的融資難問題，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加大投資力度擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》（粵府〔2008〕98號）和《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（粵府〔2008〕104號）及財(cái)政專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小企業(yè)貸款貼息專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金），是指從2009年省財(cái)政一次性新增中小企業(yè)專項(xiàng)資金以及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金滾動計(jì)劃中安排的，專項(xiàng)用于中小企業(yè)貸款貼息的資金。

第三條 專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)遵循以下原則：

（一）依法依規(guī)，公平公正；

（二）統(tǒng)籌安排，額度控制；

（三）注重誠信，防范風(fēng)險；

（四）加快推進(jìn)，突出重點(diǎn)；

（五）財(cái)政引導(dǎo)，放大效應(yīng)；

（六）?？顚Ｓ?，加強(qiáng)監(jiān)管。

第四條 省中小企業(yè)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施，會同省財(cái)政廳審核下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃，對計(jì)劃方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并配合省財(cái)政廳開展績效評價。

省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理，會同省中小企業(yè)局審核、下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃，辦理專項(xiàng)資金撥付手續(xù)，對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理和開展績效評價。

第二章支持范圍和方式

第五條 專項(xiàng)資金用于對我省中小企業(yè)在本省內(nèi)的銀行獲得的貸款給予貼息。

第六條 企業(yè)申請貸款貼息資金類型包括以下兩類：

（一）一般性貸款融資貼息，即對直接獲得銀行貸款或通過擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保獲得貸款的企業(yè)采取的貼息支持方式。

（二）中小企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新貸款貼息，即對有市場、有技術(shù)、有發(fā)展前景的中小企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目獲得的銀行貸款優(yōu)先給予貼息的支持方式。

第七條 同一筆銀行貸款只能申請其中一種貸款貼息類型；已獲得其他省財(cái)政專項(xiàng)資金貼息的銀行貸款，本專項(xiàng)資金不再予以支持。

第八條 新貸款貼息方式按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）對1年（含）以內(nèi)短期貸款，貼息補(bǔ)助資金于當(dāng)年一次性補(bǔ)助到企業(yè)。貼息補(bǔ)助額按照同期國家基準(zhǔn)利率計(jì)算的貸款利息發(fā)生額的50%貼息給予補(bǔ)貼。

（二）對2年（含）以內(nèi)中長期貸款，貼息補(bǔ)助資金于貸款利息發(fā)生第一年起分兩年補(bǔ)助給企業(yè)。每年貼息補(bǔ)助額按照當(dāng)年以同期國家基準(zhǔn)利率計(jì)算的貸款利息發(fā)生額的40%貼息給予補(bǔ)貼。

（三）對2年以上的中長期貸款，貼息補(bǔ)助資金于貸款利息發(fā)生第一年起分兩年補(bǔ)助給企業(yè)。第一年貼息補(bǔ)助額按照當(dāng)年以同期國家基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息發(fā)生額的40%給予補(bǔ)貼，第二年貼息補(bǔ)助額按照剩余年份以同期國家基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息發(fā)生額的40%給予補(bǔ)貼。

同一企業(yè)累計(jì)貸款貼息補(bǔ)助額最高不超過50萬元。

第三章 資金申請和審核

第九條 申請貸款貼息的企業(yè)須符合以下條件：

（一）依法在工商部門注冊登記，具有獨(dú)立的法人資格；

（二）符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策，有市場、有技術(shù)、有發(fā)展前景的成長型中小企業(yè)；

（三）符合原國家經(jīng)貿(mào)委等部門聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔2003〕143號）的中小企業(yè)；

（四）有良好社會信譽(yù)，法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范，財(cái)務(wù)管理制度健全，經(jīng)濟(jì)效益較好，會計(jì)信用和納稅信用好，能按期償還銀行貸款。

第十條 申報(bào)數(shù)量按以下規(guī)定執(zhí)行：

全省計(jì)劃扶持企業(yè)數(shù)量約1000戶，具體為：珠三角地區(qū)每個縣（市、區(qū)）企業(yè)申報(bào)數(shù)量限10戶，合計(jì)約400戶；東西北地區(qū)每個縣（市、區(qū)）企業(yè)申報(bào)數(shù)量限6戶，合計(jì)約450戶；東莞、中山兩市各市企業(yè)申報(bào)數(shù)量限20戶，合計(jì)40戶；每個地級以上市市直企業(yè)(不含區(qū))申報(bào)數(shù)量限5戶，合計(jì)100戶；省級資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬中小企業(yè)申報(bào)數(shù)量合計(jì)限10戶。

第十一條 申報(bào)程序：

（一）地方貼息計(jì)劃由各地級以上市、縣（市）中小企業(yè)管理部門會同同級財(cái)政部門匯總審核后上報(bào)省中小企業(yè)局和省財(cái)政廳；縣（市）申報(bào)材料應(yīng)同時抄送當(dāng)?shù)氐丶壱陨鲜兄行∑髽I(yè)管理部門、財(cái)政部門備案。

（二）省資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬中小企業(yè)貼息計(jì)劃由省資產(chǎn)經(jīng)營公司審核后直接上報(bào)省中小企業(yè)局、省財(cái)政廳。

第十二條提出專項(xiàng)資金申請時應(yīng)按以下規(guī)定提供申報(bào)材料：

（一）各地級以上市、縣（市）中小企業(yè)局會同同級財(cái)政局或省資產(chǎn)經(jīng)營公司的申報(bào)文件和資金計(jì)劃匯總表，其中資金計(jì)劃匯總表也須加蓋當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)管理部門及同級財(cái)政部門或省級資產(chǎn)經(jīng)營公司公章。

（二）各企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同有效文件；通過擔(dān)保貸

款的一并提供擔(dān)保合同。

（三）其他需要提供的相關(guān)材料。

第十三條 省中小企業(yè)局和省財(cái)政廳對各地級以上市、縣（市）及省資產(chǎn)經(jīng)營公司上報(bào)的資金計(jì)劃進(jìn)行審核，確定貸款項(xiàng)目及資金數(shù)額，下達(dá)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃。省財(cái)政廳根據(jù)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃下達(dá)專項(xiàng)資金。

第十四條省中小企業(yè)局聯(lián)合省財(cái)政廳按照資金管理程序下達(dá)各市縣（市）、省主管部門（省資產(chǎn)經(jīng)營公司）專項(xiàng)資金計(jì)劃,省財(cái)政廳按照資金管理程序?qū)ｍ?xiàng)資金下達(dá)至各市縣（市）財(cái)政局、省主管部門(省資產(chǎn)經(jīng)營公司)。

第十五條專項(xiàng)資金計(jì)劃的審核和下達(dá)，由省中小企業(yè)局、省財(cái)政廳根據(jù)實(shí)際情況和工作進(jìn)度分批組織和實(shí)施。

第十六條各市縣(市)財(cái)政部門、省資產(chǎn)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)及時撥付專項(xiàng)資金，不得截留、挪用，并督促有關(guān)單位按規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)資金會計(jì)處理。

第四章監(jiān)督管理和績效評價

第十七條 建立專項(xiàng)資金績效評價制度。省財(cái)政廳會同有關(guān)部門按照規(guī)定組織開展績效評價，并接受監(jiān)察、審計(jì)部門及社會監(jiān)督，促使財(cái)政資金管理更加公開透明。

第十八條 各級中小企業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)績效評價結(jié)果，針對資金使用和管理等方面存在的問題，分析其原因，提出并落

實(shí)改進(jìn)措施，切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用效益。

第十九條獲得專項(xiàng)資金支持的單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，并自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

第二十條對專項(xiàng)資金使用、管理中的騙取、擠占、挪用專項(xiàng)資金等行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定處理，并追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員的法紀(jì)責(zé)任。

第五章附則

第二十一條本辦法由省財(cái)政廳會省中小企業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

第四篇：廣西科技貸款貼息管理辦法

附件1 廣西壯族自治區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，鼓勵金融機(jī)構(gòu)等社會資本加大對科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，幫助科技型中小企業(yè)解決融資難題，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步提升我區(qū)科技創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)《促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)實(shí)施方案》（國科發(fā)財(cái)?2010?720號）精神和我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）來源于自治區(qū)本級財(cái)政撥款，用于科技貸款項(xiàng)目貼息。

第三條 專項(xiàng)資金貼息對象為廣西科技型中小企業(yè)。第四條

自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳是專項(xiàng)資金的主管部門。自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)審核認(rèn)定承辦專項(xiàng)科技貸款的金融機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)資金的執(zhí)行。自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算安排、使用管理和監(jiān)督。

第五條

自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳委托廣西生產(chǎn)力促進(jìn)中心，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的日常管理工作。其主要職責(zé)包括：

（一）建立專項(xiàng)科技貸款備選企業(yè)庫，受理專項(xiàng)資金的申請，組織對申報(bào)材料進(jìn)行評審，并依據(jù)評審結(jié)果提出專項(xiàng)資金貼息方案。

（二）將專項(xiàng)資金納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，確保專款專用，建立專項(xiàng)資金管理、使用的追蹤問效機(jī)制。

第二章 貼息的范圍與條件

第六條

專項(xiàng)科技貸款是指面向科技型中小企業(yè)發(fā)放的科技項(xiàng)目貸款，優(yōu)先支持國家、自治區(qū)、市立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目。專項(xiàng)科技貸款項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：

（一）符合國家、自治區(qū)、市產(chǎn)業(yè)政策支持方向，技術(shù)領(lǐng)域?qū)儆诟咝录夹g(shù)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；

（二）具有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高的項(xiàng)目，特別是原始創(chuàng)新項(xiàng)目；

（三）具有較好市場前景和經(jīng)濟(jì)社會效益，對我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有促進(jìn)和帶動作用的項(xiàng)目。

第七條

專項(xiàng)科技貸款扶持稅源歸屬我區(qū)科技型中小企業(yè)實(shí)施的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，科技型中小企業(yè)應(yīng)具備獨(dú)立的法人資格、健全的財(cái)務(wù)制度、良好的經(jīng)營業(yè)績、沒有逾期未還銀行貸款的記錄。

第八條 廣西生產(chǎn)力促進(jìn)中心建立專項(xiàng)科技貸款備選企業(yè)庫并定期審核更新，入庫企業(yè)提交相關(guān)材料向廣西生產(chǎn)力促進(jìn)中心提出專項(xiàng)科技貸款申請。

第九條 廣西生產(chǎn)力促進(jìn)中心建立評審專家委員會，對提出專項(xiàng)科技貸款申請的備選企業(yè)的產(chǎn)業(yè)方向、科技水平、市場前景和經(jīng)濟(jì)社會效益等進(jìn)行評審，以評審分值為依據(jù)，2 擇優(yōu)分批向?qū)ｍ?xiàng)資金主管部門審核認(rèn)定的金融機(jī)構(gòu)推薦企業(yè)。

第十條 金融機(jī)構(gòu)審核廣西生產(chǎn)力促進(jìn)中心推薦的有專項(xiàng)科技貸款需求的企業(yè)條件，確定貸款額度，并發(fā)放專項(xiàng)科技貸款。貸款期限不超過2年，并要按照中國人民銀行公布的同期基準(zhǔn)利率發(fā)放?？萍假J款發(fā)放后，按要求向廣西生產(chǎn)力促進(jìn)中心進(jìn)行備案（具體要求見附件）。

第三章 貼息資金的申報(bào)與撥付

第十一條

申請貼息資金的流程：

（一）獲得金融機(jī)構(gòu)專項(xiàng)科技貸款的企業(yè)付息后，按季度或半年向廣西生產(chǎn)力促進(jìn)中心提交貼息申請。

（二）廣西生產(chǎn)力促進(jìn)中心對企業(yè)提交的材料（具體提交方式及材料見附件）進(jìn)行核實(shí)統(tǒng)計(jì)，提出季度或半年貼息資金總額報(bào)自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳。

（三）自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳對廣西生產(chǎn)力促進(jìn)中心報(bào)送的專項(xiàng)資金貼息材料和貼息總額進(jìn)行審核后，按季度或半年撥付貼息資金。

第十二條 科技貸款貼息金額=∑（當(dāng)年每筆正常還本付息的貸款額×該筆貸款合同簽訂的貸款基準(zhǔn)利率×實(shí)際貸款天數(shù)/360）×50%，且單筆科技貸款貼息額不超過100萬元。

第十三條 專項(xiàng)資金的撥付和使用按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 管理與監(jiān)督

第十四條 廣西生產(chǎn)力促進(jìn)中心與專項(xiàng)資金主管部門審核認(rèn)定的金融機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議。當(dāng)年貼息總額以專項(xiàng)資金本余額為限。

第十五條 廣西生產(chǎn)力促進(jìn)中心管理費(fèi)由自治區(qū)本級財(cái)政核定。

第十六條 專項(xiàng)資金的結(jié)余，應(yīng)嚴(yán)格按照自治區(qū)本級財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理規(guī)定執(zhí)行。

第十七條

專項(xiàng)資金的管理和使用要嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，廣西生產(chǎn)力促進(jìn)中心要加強(qiáng)監(jiān)督管理，對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)設(shè)賬核算，做到專款專用。

第十八條 自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳對專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。

第十九條 對以虛報(bào)等手段騙取、截留或挪用科技貸款貼息資金的，一經(jīng)查實(shí)，財(cái)政部門將收回已安排的補(bǔ)貼資金，并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

第五章 附則

第二十條 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳、科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：民貿(mào)民品貼息管理辦法

寧夏回族自治區(qū)民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款貼息專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款（以下簡稱民貿(mào)民品貸款）貼息資金管理，扶持民族特需商品生產(chǎn)供應(yīng)，滿足少數(shù)民族群眾的特殊消費(fèi)需求，緩解少數(shù)民族生產(chǎn)生活必需品買難、賣難問題，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步做好民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款貼息工作有關(guān)事宜的通知》（財(cái)金函〔2017〕6號）規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本專項(xiàng)資金管理辦法。

第二條

本辦法所稱民貿(mào)民品貸款貼息，是指民族貿(mào)易和民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱民貿(mào)民品企業(yè)）從銀行業(yè)存款類金融機(jī)構(gòu)獲得的正常流動資金貸款，符合本辦法規(guī)定條件的可獲得財(cái)政貼息支持。銀行業(yè)存款類金融機(jī)構(gòu)主要指商業(yè)銀行、政策性銀行和農(nóng)村信用社。

第三條

民貿(mào)民品貸款貼息工作，遵循政府引導(dǎo)、市場

— 1 — 運(yùn)作、普惠利民、管理規(guī)范的基本原則。

政府引導(dǎo)，是指發(fā)揮財(cái)政貼息資金的杠桿作用，撬動更多信貸資金，支持民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展。

市場運(yùn)作，是指民貿(mào)民品企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)根據(jù)自主決策、市場定價原則申請和發(fā)放貸款。

普惠利民，是指貼息政策要體現(xiàn)普惠性質(zhì)，更多惠及難以依靠市場機(jī)制獲得貸款的中小微型民貿(mào)民品企業(yè)。

管理規(guī)范，是指相關(guān)部門規(guī)范貼息資金管理，嚴(yán)格審核、及時撥付，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證資金安全和政策實(shí)施效果。

第二章 貼息的范圍

第四條

享受財(cái)政貼息政策的民貿(mào)民品貸款范圍為：

（一）民族貿(mào)易貸款，是指全區(qū)民族貿(mào)易縣內(nèi)報(bào)國家民委備案的民貿(mào)企業(yè)經(jīng)銷少數(shù)民族特需商品、生產(chǎn)生活必需品及收購少數(shù)民族農(nóng)副產(chǎn)品所需要的一年期以內(nèi)流動資金貸款；經(jīng)審查批準(zhǔn)承擔(dān)民族貿(mào)易縣供應(yīng)任務(wù)的，并列入國家民委送工業(yè)品下鄉(xiāng)（縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)）名單的自治區(qū)級民族貿(mào)易公司所需要的一年期以內(nèi)流動資金貸款。民族貿(mào)易貸款應(yīng)在民族貿(mào)易縣域范圍內(nèi)使用。民族貿(mào)易縣、少數(shù)民族特需品和少數(shù)民族生產(chǎn)生活必需品具體范圍按照國家民委、財(cái)政部相關(guān) — 2 — 文件執(zhí)行。

（二）民族特需商品生產(chǎn)貸款，限于按少數(shù)民族特需商品目錄進(jìn)行生產(chǎn)的民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)所需要的一年期以內(nèi)流動資金貸款。民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)名單和民族特需商品目錄按國家民委，財(cái)政部和人民銀行相關(guān)文件執(zhí)行。

第五條

貼息資金由自治區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排。民貿(mào)民品企業(yè)貸款貼息率為2.88%。

第六條

民貿(mào)民品企業(yè)申請貼息金額按照以下公式計(jì)算：

某企業(yè)申請貼息金額=該企業(yè)貸款本金金額×申請貼息率（2.88%）×貼息天數(shù)/360 貼息天數(shù)為該筆貸款在當(dāng)年計(jì)息天數(shù)，逾期貸款從逾期之日起不再給予貼息。企業(yè)按上述公式計(jì)算的申請貼息金額超過500萬元的，以500萬元為上限申請貼息。

第三章 貼息資金的申請、審核和撥付

第七條

民貿(mào)民品企業(yè)與承貸金融機(jī)構(gòu)就民貿(mào)民品貸款達(dá)成一致意見后，由民貿(mào)民品企業(yè)填制《民貿(mào)民品企業(yè)基本情況審核表》（見附表1，一式四份），報(bào)其注冊登記機(jī)關(guān)同

— 3 — 級的民族工作部門，民族工作部門對企業(yè)資質(zhì)、流動資金貸款用途等基本情況進(jìn)行審核后，由民貿(mào)民品企業(yè)交予承貸金融機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)刎?cái)政部門備案。承貸金融機(jī)構(gòu)據(jù)此向民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)放貸款，企業(yè)未經(jīng)同級民族工作部門審核一律不予貼息。

第八條

貼息資金的申請、審核和撥付，按以下程序辦理：

（一）民貿(mào)民品企業(yè)申請貼息前，應(yīng)當(dāng)向其承貸金融機(jī)構(gòu)填報(bào)《民貿(mào)民品貸款貼息資金申請表》（見附表2，一式四份），由其承貸金融機(jī)構(gòu)對每一筆貸款用途和期限進(jìn)行審核確認(rèn)。

（二）民貿(mào)民品企業(yè)于每年3月底前，應(yīng)當(dāng)將承貸金融機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)的《民貿(mào)民品貸款貼息資金申請表》、貸款合同復(fù)印件、貸款發(fā)放憑證、結(jié)息憑證以及第三方審計(jì)報(bào)告等相關(guān)材料（一式兩份）報(bào)當(dāng)?shù)孛褡骞ぷ鞑块T，由當(dāng)?shù)孛褡骞ぷ鞑块T審核并出具審核意見。

（三）各市、縣（區(qū)）民族工作部門負(fù)責(zé)收集所在地民貿(mào)民品企業(yè)相關(guān)申請材料，并于每年4月15日前審核匯總后報(bào)同級財(cái)政部門審核。

（四）各市、縣（區(qū)）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于每年4月底前向自治區(qū)財(cái)政廳上報(bào)民貿(mào)民品貸款貼息資金申請報(bào)告，并附《民 — 4 — 貿(mào)民品貸款貼息資金匯總表》（見附表3）。未按時上報(bào)貼息資金申請文件的，貼息資金由各市縣自行承擔(dān)。

（五）自治區(qū)財(cái)政廳對各市、縣（區(qū)）財(cái)政部門上報(bào)的民貿(mào)民品貸款貼息資金申請材料進(jìn)行審核匯總，并及時向市、縣（區(qū)）財(cái)政部門下達(dá)貼息資金。

（六）各市、縣（區(qū)）財(cái)政部門收到貼息資金后，應(yīng)會同當(dāng)?shù)孛褡骞ぷ鞑块T聯(lián)合下發(fā)指標(biāo)文件，及時將貼息資金支付給民貿(mào)民品企業(yè)。

（七）貼息資金的支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 貼息資金的監(jiān)督與管理

第九條

各級財(cái)政部門對本地區(qū)民貿(mào)民品貸款的貼息工作進(jìn)行指導(dǎo)，對貼息資金的使用情況和效果進(jìn)行監(jiān)督管理，做好民貿(mào)民品貸款貼息資金審核撥付工作。

第十條

各級民族工作部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，負(fù)責(zé)審查民貿(mào)民品企業(yè)資格是否符合相關(guān)認(rèn)定條件、流動資金貸款的期限和用途是否符合規(guī)定、貸款是否符合補(bǔ)貼范圍等，對貸款貼息相關(guān)申請資料，要及時進(jìn)行登記和存檔。承貸金融機(jī)構(gòu)要對民貿(mào)民品貸款的用途進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

— 5 — 自治區(qū)民委應(yīng)當(dāng)會同自治區(qū)財(cái)政廳對全區(qū)民貿(mào)民品企業(yè)進(jìn)行抽查，對民貿(mào)民品企業(yè)資格，貸款期限、用途，貼息規(guī)模等不符合規(guī)定的，將貸款貼息資金予以收回，確保貸款貼息資金使用符合政策規(guī)定。

笫十一條

民貿(mào)民品企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立貸款相關(guān)申請材料基礎(chǔ)檔案制度，對不按要求執(zhí)行的，暫停該企業(yè)民貿(mào)民品貸款貼息。民貿(mào)民品企業(yè)騙取財(cái)政貼息資金的，由市縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)追回。

第十二條

各市、縣（區(qū)）財(cái)政部門、民族工作部門、民貿(mào)民品企業(yè)及其工作人員有不履行監(jiān)管職責(zé)的，向不符合條件企業(yè)分配資金的，滯留、截留、擠占、挪用貼息資金的，騙取財(cái)政貼息資金的，自治區(qū)財(cái)政將通過扣減下預(yù)算等方式追回已撥資金，視情節(jié)輕重可暫停、取消相關(guān)企業(yè)貼息資格，并根據(jù)《預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)對有關(guān)單位和責(zé)任人員予以處理、處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附 則

第十三條

各市、縣（區(qū)）財(cái)政局、民族工作部門可依據(jù)本辦法的原則，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的具體辦法。

— 6 — 第十四條

本辦法自2018年1月1日起施行。原《寧夏回族自治區(qū)民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款貼息管理實(shí)施細(xì)則》（寧財(cái)（企）發(fā)〔2013〕47號）同時廢止。

第十五條

本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳會同自治區(qū)民委負(fù)責(zé)解釋。

附表：1.民貿(mào)民品企業(yè)基本情況審核表

2.民貿(mào)民品貸款貼息資金申請表

3.民貿(mào)民品貸款貼息資金匯總表