第一篇：上 訪 信

上 訪 信

市信訪辦公室：

我是市金建總公司三分公司（原建安三分公司）的下崗職工楊勝利，現(xiàn)年60歲，應(yīng)與2013年7月10退休，現(xiàn)還差3個(gè)月即可退休。

20年來，我懷著無比沉重的心情，終于向政府反映我們公司下崗工人的難言之苦，講出20年來的心里話，讓政府知道我們20年來過得是什么樣的苦日子，每個(gè)人都像個(gè)叫花子，生活在社會(huì)的最下層。

20年來我們金建公司的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從來就不關(guān)心職工的冷暖，從沒有發(fā)過一分錢的工資，逢年過節(jié)也從未給職工一粒米、一瓶酒、一件禮品，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)只會(huì)裝窮，從不顧老工人死活，醫(yī)療費(fèi)也從不報(bào)銷，重病住院也自費(fèi)，把下崗工人不當(dāng)成人，對(duì)下崗工人置若罔聞，沒有半點(diǎn)人道。

20年來幾屆領(lǐng)導(dǎo)只知道搶著賣地皮，地賣了幾個(gè)億，可仍然窮的可憐（市電影院東南文化宮北邊等）都是黃金地段，都賣給了福建老板，幾個(gè)億仍不給老工人一分錢，現(xiàn)如今我眼看就要退休了，可公司仍沒有錢，窮的很。20年里公司從沒有給過我一分錢的我工資，到退休了，我還要替公司墊付3萬元退休金，方能退休。幾個(gè)億賣地款都去哪里了？花到什么地方了？現(xiàn)金建總公司把賣地款收歸總公司，總公司的退休工人從不拿出一分錢就可退休，可三分公司卻要拿出3萬元！為什么？一個(gè)公司會(huì)是二種情況，為什么一個(gè)單位會(huì)分兩下不一樣。

為什么賣地款只讓總公司花？三公司花不成？幾個(gè)億的賣地款到手，可仍不還勞動(dòng)局的三金款都是一個(gè)單位退休為什么會(huì)有這樣大的差別，這太不合理，太不公道（聽說老建安欠市勞動(dòng)局三金款上千萬）。多年來，我個(gè)人的三金我都東湊西借已交了幾萬，我多年來年老多病（高血壓、糖尿病、心臟?。o法去打工，實(shí)在拿不出三萬元辦退休，就是借我也借不來了！

現(xiàn)我已走投無路，如市政府再不管，我只有到省直至中央找上級(jí)政府上訪，下面我強(qiáng)烈要求市政府幾點(diǎn)：

1、把金建三分公司的退休賬號(hào)歸金建總公司合并在一起。

2、我的退休金由總公司全部拿出辦退休。

3、我的醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)?？ㄒ煌k齊，不能再拖不辦。

我病重急需住院治療，在不住院治療會(huì)危在旦夕！期望5月底能落實(shí)到位，不然我的家人會(huì)去鄭州、北京上訪，后果你們承擔(dān)，渴望你們盡快解決、謝謝！

退休時(shí)間已經(jīng)沒剩幾個(gè)月了！

上訪人：楊勝利 2013年3月25日

上訴書

新華區(qū)文明委：

我是市金建總公司三分公司（原建安三分公司）的下崗職工楊勝利，現(xiàn)年60歲。

今天，我有一事需要得到各位的幫助，我現(xiàn)在已經(jīng)60歲了，離退休還有三個(gè)多月，我長期下崗已將近20余年，早年做生意，后經(jīng)營不善賠了個(gè)凈光，因老建安常年虧損，賣地款已經(jīng)被領(lǐng)導(dǎo)搞到哪里不清楚，現(xiàn)要辦退休手續(xù)，還得自己向勞動(dòng)局交納單位所欠的三金3萬元，我哪里能拿得出3萬元？我長期患有糖尿病、心臟病、高血壓（120-180）身體被多種疾病害得連打工都沒有人敢使用，生活已經(jīng)困難到了極點(diǎn)。我急需住院治療（住院費(fèi)用單位、勞動(dòng)局不報(bào)銷）老建安欠市勞動(dòng)局醫(yī)療費(fèi)和三金2000萬，我如今命懸一線，離退休已余3個(gè)月，我如今是走投無路，我限渴望文明委的領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)出愛心，伸出援助之手，幫幫我這個(gè)可伶的老工人吧！

我在這里實(shí)在是無奈，道出實(shí)情：我有一個(gè)女兒，現(xiàn)年32歲，現(xiàn)今就在新華區(qū)地稅局工作，姓名王鳴芳，后改她媽姓，原名叫楊曉芳。

早在1987年，我前妻王菊霞和新華區(qū)地稅局余全喜付局長兩人偷情，結(jié)成相好，被我多次發(fā)現(xiàn)，痛打了王菊霞多次，多次在稅務(wù)局又痛打奸夫余全喜，直到1991年看他倆沒有悔改之意，我才被迫離婚，那時(shí)小女才11歲，小女判給了前妻。離婚后，前妻為了報(bào)復(fù)我，就顛倒黑白，長期在小女面前說我的壞話，直到如今小女不和我來往，不管我的死活。極端的仇恨我，我一個(gè)受害人反而在女兒心目中成了壞人，我好冤枉呀！

離婚后，我從不欠小女一分錢的生活費(fèi)、學(xué)費(fèi)（且每次都多給）。因女兒小，害怕孩子遭罪，離婚一年內(nèi)的日子里，每次到學(xué)校（三日二次）都是強(qiáng)忍眼淚看女兒，出校門必哭一場(chǎng)，可伶天下父母心，那個(gè) 做父母的不心疼自己的孩子，由于傷心過度，我早早就落下了心臟病的病根。前妻和女兒仇恨我，還說我重男輕女，思想嚴(yán)重……惡毒地在小女面前詆毀我、攻擊我。讓女兒也仇視我，用心之惡毒。

后來前妻和余結(jié)婚，過些年余病重死亡，小女接替上班。

女兒上班，前妻自認(rèn)是她的功勞，教育小女跟我斷絕父女關(guān)系，小女結(jié)婚、生孩子統(tǒng)統(tǒng)保密，我多次找她讓我見見女兒，可她就是不讓，霸道之極、惡毒之極，她的這種做法和社會(huì)背道而馳、破壞了和諧社會(huì)和社會(huì)道德。

小女因長期受前妻不實(shí)的教育，不知實(shí)情對(duì)我很反感，便變成了前妻的一根鋼槍和利劍，向我報(bào)仇，報(bào)復(fù)我這個(gè)善良可伶的老人，不管我的死活，沒有半點(diǎn)孝道之心、最后我再次懇求文明委領(lǐng)導(dǎo)幫我一把。讓上級(jí)救助我一下，教育我的親生女兒，讓她醒悟，害他的不是我而是她的媽媽。我現(xiàn)如今已經(jīng)病成這個(gè)樣子，生活困難到了最貧困的日子，可憐我這個(gè)已退休?？捎譄o法退休（沒有3萬元退休款），我真是上天無路、入地?zé)o門，到了最困難的時(shí)刻了！

最后，我渴望你們盡快讓上級(jí)和社會(huì)救助我一下，早日退休，早日住院、早日脫離苦難的日子！

先謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，幫助！

下崗工人：楊勝利 2013年3月25日

第二篇：上訪信[推薦]

上訪信

尊敬的張家口市人民政府： 上訪群體：盛華苑小區(qū)全體業(yè)主聯(lián)名 上訪事由：

我們分別是由2009年'2010年'2011年2012年2013年'2014年，6年間不同時(shí)段購買橋東區(qū)盛華二期工程，此樓位于張家口市橋東區(qū)七里山公園南邊，原盛華工業(yè)園區(qū)。由環(huán)城房地產(chǎn)有限公司開發(fā)的。其法人代表李永山。

此樓房從09年開始預(yù)售直至2015年依然在銷售中，我們購買的盛華苑房子，于2009年就以竣工，這三棟整體為紅色，其中前后兩棟樓分別是70㎡和90㎡，左邊一棟為80㎡。我們所有業(yè)主都是以現(xiàn)房為由帶到這三棟樓現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行看房，多數(shù)參考為90㎡?，F(xiàn)一樓有人居住。（此戶居民是開發(fā)商內(nèi)部，看管樓房人員）。我們平均以10萬到20萬不等的訂金。繳納房屋的購買房屋首付。并給予收據(jù)作為憑證。（蓋有張家口環(huán)城房地產(chǎn)有限公司印章）。少數(shù)人群簽訂購房協(xié)議。但協(xié)議內(nèi)容都不統(tǒng)一。開發(fā)商曾口頭承諾于2010年交房，但由于各種理由推拖至今年2015年10月交工，可是在這些時(shí)間里，我們發(fā)現(xiàn)，該開發(fā)商以三棟現(xiàn)房為由，在中介，網(wǎng)絡(luò)，還有內(nèi)部人員四處售樓。所收放款不等，形成一房多售的現(xiàn)象。對(duì)于這個(gè)樓房，我們已經(jīng)失去了耐心和信心。由于房子遲遲下不來。不僅耽誤了孩子們的婚期。老人們的修養(yǎng)，也讓原本并不寬裕的家庭更雪上加霜。也給即將上學(xué)的孩子們遲遲不能入學(xué)。房子的事情已經(jīng)給我們的生活，工作都帶來極大的傷害和不便。在此次上訪前。我們業(yè)主也多次通過，電話，探訪等方式進(jìn)行溝通，但都糟到了拒絕接聽電話，閉門不見等回絕，今日更是見不到人，了無音訊。

為了我們業(yè)主辛苦積攢的血汗錢。和一輩子安定的居所。我們希望政府可以給我們出頭，對(duì)此事件進(jìn)行調(diào)查，協(xié)商，解決。保護(hù)老百姓的合法權(quán)益。希望政府給我做主。還我們公道。

經(jīng)我們?nèi)w業(yè)主協(xié)商做出一下決定：

1。開放商盡快對(duì)現(xiàn)有的三棟樓房為業(yè)主們進(jìn)行分配。

2。若無法分房就給業(yè)主進(jìn)行全額退款并根據(jù)購買房屋時(shí)間的不同，做出響應(yīng)的賠償。

3。開發(fā)商明確交房時(shí)間。由業(yè)主帶上各自協(xié)議及收據(jù)換去正規(guī)的購房合同。

如果得不到及時(shí)的處理，我們依然會(huì)以合法的程序到上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行上訪。

為此希望各領(lǐng)導(dǎo)予以重視，做為人民的父母官。盡快給予解決為盼。

特此至上。

盛華苑小區(qū)全體業(yè)主

二零一五年四月二號(hào)

第三篇：上訪信

關(guān)于要求江壩食品組歸還我借款的上訪信

尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：

本人系原六洲食品組負(fù)責(zé)人，現(xiàn)已退休，居住于蕪湖市鳩江區(qū)白茆鎮(zhèn)永勝村4組，我于1999年12月1日暫借給江壩食品組60000元，但至今江壩食品組一直拖欠我的借款，多年來我也找多個(gè)部門、多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)反映求助過，但至今仍未解決，現(xiàn)懇求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能傾心關(guān)注，予以解決為盼！

本人系原六洲食品組負(fù)責(zé)人，由于當(dāng)時(shí)江壩食品組業(yè)務(wù)過大，急需周轉(zhuǎn)金。經(jīng)時(shí)任江壩食品站站長吳昌躍的協(xié)調(diào)，江壩食品組暫借六洲食品組60000元，逐年歸還，鑒于江壩食品組和六洲食品組都是江壩食品站的下屬單位，無奈之下，六洲食品組就同意借給了江壩食品組60000元，但當(dāng)時(shí)六洲食品組的錢，全部存在帳上，一時(shí)難以取出，我作為六洲食品組組長，只好通過親朋好友的關(guān)系，自己向外借了60000元，因此江壩食品組暫借六洲食品組60000元，實(shí)際上就是江壩食品組暫借我個(gè)人60000元了。

多年來，我曾多次向相關(guān)部門咨詢投訴過，請(qǐng)求解決過。近年來，我更是多次前去江壩食品組索要借款，但由于人員變動(dòng)，有的置之不理，有的找各種借口推托，至今仍然分文未歸還我的欠款。

尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，這60000元的借款也許對(duì)某些老板們而言不算太多，但對(duì)于我一個(gè)現(xiàn)年已然64歲的老職工而言，卻是我托付余生的全部希望和依靠，平時(shí)我日積月累，好不容易攢點(diǎn)錢歸還了親朋好友，現(xiàn)在我已年老體弱，無勞動(dòng)能力，就靠這筆錢維持晚年呀！

黨中央、國務(wù)院一直關(guān)愛我們老人，關(guān)注我們老職工，但至今我的欠款問題仍然沒有解決，15年了，請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注下我這個(gè)已經(jīng)64歲老人的合理訴求！此致

禮

信訪人：沈如華

2014年11月10日

民事起訴書

原告：xxx，女，xxxx年xx月xx日，漢族，文化程度，工作單位，職位，住址：_____________。

被告：xxx，男，xx年xx月xx日，漢族，中專，工作單位，職位，住址：_________。

請(qǐng)求事項(xiàng)：

1、判決被告償還欠款xxx元及利息XXX元。

2、判決被告承擔(dān)本案全部訴訟費(fèi)用。

事實(shí)和理由：

200*年*月*日，債務(wù)人***從原告處借走人民幣x萬元，并當(dāng)場(chǎng)向原告寫下欠條一份。然而，到還款日期后，被告以各種理由和借口遲遲不肯償還債務(wù)，其行為嚴(yán)重?fù)p害了原告的合法權(quán)益。

現(xiàn)訴請(qǐng)法院判決被告XXX償還原告XXX人民幣x萬元，并支付利息，以維護(hù)原告合法權(quán)益。

此致

XXXX人民法院

原告：xxx

XXXX年X月XX日

附：

一、本訴狀副本X份（按被告人數(shù)確定份數(shù)）；

二、證據(jù)一份（借條為證）；

第四篇：上訪信

對(duì)甘南州中級(jí)法院徇情枉法保護(hù)腐敗問題的反映

尊敬的王三運(yùn)書記: 我叫魯懷明，甘肅臨夏市人，身份證號(hào)：***057，黨中央反腐倡廉百姓擁護(hù)，人民法院為貪污腐敗保駕護(hù)航令人心寒。甘南州交通局公路工程處與甘肅泰和路建公司董事長朱泳玫官商勾結(jié)、偽造公章，猖狂詐騙,干完工程不付款，三年來我們上訪無果，上告無門,已經(jīng)將我們逼上了絕路,期盼您能為民做主?，F(xiàn)將甘南州中級(jí)法院徇情枉法，為甘南交通局工程處和黑心老板朱泳玫保駕護(hù)航的違法違紀(jì)行為反映如下：

一、案情概述

2010年6月25日, 甘南州交通局公路工程處（以下簡稱：工程處）中標(biāo)內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗沃源公司的X767線至三個(gè)井多金屬礦專用公路項(xiàng)目,總投資1685多萬元(每公里平均造價(jià)26萬元)，聘甘肅泰和路建公司董事長朱泳玫，此人還有一個(gè)身份證名叫朱詠梅（以下簡稱：朱泳玫）為甘南交通局工程處項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。2010年7月1日，工程處以每公里造價(jià)15萬元與我簽訂了《勞務(wù)合作協(xié)議》,協(xié)議約定：由我組織施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備,按期完成施工任務(wù)，開工前的費(fèi)用支出由我墊付，開工一個(gè)月后按工程進(jìn)度支付油料款與生活費(fèi)（詳見證據(jù)1）。

從2010年7月6日開始，我借款墊資組織施工機(jī)械設(shè)備，并分別在2010年7月18日、7月28日與馮正軍和杜棟簽訂了《勞務(wù)

合作協(xié)議書》，（詳見證據(jù)

2、證據(jù)3）；上述協(xié)議簽訂后，馮正軍和杜棟依約在我的帶領(lǐng)下進(jìn)場(chǎng)開始施工，我組織工人和機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)整整干了一年兩個(gè)月，于2011年8月12日，按《勞務(wù)合作協(xié)議書》的要求，保質(zhì)保量的完成了施工任務(wù)并組織通過了工程交工驗(yàn)收。但是，由于施工期間（2011年3月14日）額濟(jì)納旗沃源公司給甘南交通局工程處匯的50萬元工程款，被工程處所貪污(至今下落不明)（詳見證據(jù)4），使我資金鏈斷裂，無法支付農(nóng)民工工資，造成農(nóng)民工攔路20余天集體上訪的社會(huì)群體事件，后經(jīng)內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗政府協(xié)調(diào)，解決了部分工程款和農(nóng)民工工資,才使事態(tài)暫時(shí)得到平息。

項(xiàng)目交工驗(yàn)收已經(jīng)三年多了,工程處與朱泳玫欠我墊付的工程款與部分農(nóng)民工的工資274萬多元至今不給結(jié)算。由于工程處與朱泳玫賴賬，農(nóng)民工討薪，害得我三年來為躲債有家不能回。

2012年11月初，我就朱泳玫偽造公章進(jìn)行詐騙一事向臨夏市公安局報(bào)案。2012年12月16日，臨夏市公安局到甘南交通局取證,交通局工程處給臨夏市公安局出具《證明》：“2010年至今，甘南州交通局工程處沒有一名叫朱泳玫的工作人員”（詳見證據(jù)5）；工程處法人代表葛衛(wèi)平給臨夏市公安局做的《證詞》中極力強(qiáng)調(diào)工程處與朱泳玫沒有任何關(guān)系（詳見證據(jù)6）。

2013年4月，甘南州交通局工程處與現(xiàn)甘肅泰和路建公司涉嫌詐騙案，被省廣電總臺(tái)“陽光在線”曝光。

2013年5月8日，甘南州交通局在給甘肅省交通廳（州交字【2013】

24號(hào)文）《甘南州交通運(yùn)輸局關(guān)于省廣電總臺(tái)“陽光在線”投訴材料有關(guān)問題調(diào)查情況的匯報(bào)》中明確承“朱泳玫是州交通局工程處聘任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”（詳見證據(jù)8）；并在報(bào)告中說：“2013年3月15日，甘南州交通局公路工程處針對(duì)所發(fā)現(xiàn)（朱泳玫）私刻公章從事地方公路工程問題，向甘南州公安局報(bào)了案?！保ㄔ斠娮C據(jù)7）；

2013年9月23日，我為討回交通局工程處和朱泳玫所欠工程款與部分農(nóng)民工的工資，將甘南州交通局（以下簡稱交通局）、工程處及其朱泳玫一并告上了甘南州中級(jí)法院。

二、甘南中院在案件審理中的奇怪現(xiàn)象： 1、2012年12月6日給臨夏市公安局出具“2010年至今，甘南州交通局工程處沒有一名叫朱泳玫的工作人員”《證明》的工程處，卻在庭審中拿出了一份2010年5月26日，交通局工程處簽發(fā)的《對(duì)朱泳玫的聘任合同》（詳見證據(jù)8）；

2、在開庭審理前，審判長董昊明在辦公室多次對(duì)我說:“你們要有高臺(tái)跳水的思想準(zhǔn)備，接受60萬元和解”；在開庭審理中，甘南中院的審判長董昊明多次粗暴斥責(zé)原告的正常申訴，干擾原告陳述和提交對(duì)甘南交通局、工程處與朱泳玫不利的補(bǔ)充證據(jù)；

3、在甘南法院的庭審中，工程處出具的《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》復(fù)印件中：在“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人魯懷明”簽字的上方出現(xiàn)了“朱泳玫”的簽字，而在“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人魯懷明”的簽字下方加注了“現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人”的字樣，交通局工程處的這份《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》是偽造的。事實(shí)是：作為工程承包人的魯懷明，自始至終以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的身份墊資完成了全部施工

任務(wù)，本項(xiàng)目2011年6月23日完工，8月12日魯懷明以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的身份組織通過了工程交工驗(yàn)收，整個(gè)交工驗(yàn)收朱泳玫沒有參與。所有《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》和施工資料中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都是魯懷明的簽字（詳見證據(jù)9）。

4、在法庭調(diào)解中工程處與朱泳玫主動(dòng)提出要支付魯懷明60萬元進(jìn)行和解，因與未結(jié)款274萬元相差太大我無法同意；

4、在開庭審理后，審判長董昊明又多次給我和我老婆打電話說：“你們60萬和解吧，否則，連20萬元都拿不到,...人家朱泳玫是一個(gè)女人，掙錢也不容易，不是你們想象的600多萬元都裝到了她自己的口袋里，她還要上下打點(diǎn)，其實(shí)也沒有全部拿到自己手里”。就在甘南交通局、工程處與朱泳玫同意調(diào)解、而且本案存在諸多疑問的情況下，2014年1月23日甘南州中級(jí)法院強(qiáng)行做出了魯懷明敗訴的判決。當(dāng)時(shí)因我岳父患肝癌在上海動(dòng)手術(shù)，我與愛人在上海陪護(hù)，審判長董昊明在電話中告訴我判決下來了，但是拒不告訴判決的具體內(nèi)容，直到3月3日，我們才拿到了判決書（距上訴最后期限只剩幾天了）。

5、甘南法院的判決書中，編造了許多在庭審中雙方根本沒有說過的證言。例如：1.“被告朱泳玫辯稱：“...看到被答辯人違約且沒有實(shí)力和能力組織人員和設(shè)備進(jìn)行施工，也無能力墊付資金時(shí)，在答辯人的委托下，被答辯人與杜棟、馮正軍等人簽訂了勞務(wù)工程承包合同””;2.“在施工期間，被答辯人從答辯人處已經(jīng)拿走了18萬元的工資”;3.“被答辯人的行為還造成工程延期，給答辯人帶來了重大經(jīng)濟(jì)損失。因此，答辯人請(qǐng)求法院駁回被答辯人的訴訟

請(qǐng)求，并賠償因其形成工期延誤給甲方帶來的經(jīng)濟(jì)損失”。上述3條純屬捏造，這些朱泳玫在庭審中沒說過的話和提交證據(jù)中沒有的內(nèi)容，為什么會(huì)出現(xiàn)在法院的判決書里，請(qǐng)問法官是在按照工程處和朱泳玫的授意編造故事嗎？真實(shí)情況請(qǐng)調(diào)閱相關(guān)庭審筆錄及錄像資料一看便知。

三、《甘南法院判決書》存在的謬誤（詳見證據(jù)13）： 甘南法院的判決歪曲事實(shí)，偏袒被告，漏洞百出，特別是判決書中僅有的兩條法律依據(jù)荒唐透頂，完全喪失了一名法官基本的職業(yè)素養(yǎng)與道德底線。

（一）甘南法院判決書的兩條荒謬法律依據(jù)

其一,判決書寫道：“本院認(rèn)為，本案雙方爭執(zhí)的焦點(diǎn)一，州交通局、朱泳玫是否是本案適格被告的問題。...州交通局、朱泳玫都不是本案適格被告，魯懷明請(qǐng)求州交通局、朱泳玫承擔(dān)法律責(zé)任的理由不成立、本院不予支持?！?/p>

事實(shí)是：

1、本案雙方爭執(zhí)的焦點(diǎn)是魯懷明向工程處討要所欠的工程款和農(nóng)民工工資，既然工程處是本案適格被告，甘南法院為什么有意不提本案的適格被告工程處支付所欠的工程款和農(nóng)民工工資!況且是在被告工程處與朱泳玫愿意和解并同意付款的情況下，甘南法院不支持原告的合理訴求而進(jìn)行強(qiáng)行判決，違背了人民法院“案結(jié)事了”的判案原則。

2、本案中甘南交通局、工程處與朱泳玫三者都是本案適格被告。被告工程處2011年底以前是甘南交通局的直屬科室，2011年底

以后才改制成為獨(dú)立的事業(yè)單位。本案所有《勞務(wù)合作協(xié)議書》等文件都是在有交通局的授權(quán)之下工程處與我簽訂的。且均發(fā)生在2011年底之前，故甘南交通局負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；甘肅泰和路建有限公司董事長朱泳玫是交通局及工程處授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，其與交通局、工程處相互勾結(jié)，用偽造的公章與魯懷明簽訂《勞務(wù)合作協(xié)議書》等文件，干完工程后賴賬不結(jié)算，惡意拖欠工資，是本案的主要被告。判決書：“...州交通局、朱泳玫都不是本案適格被告，魯懷明請(qǐng)求州交通局、朱泳玫承擔(dān)法律的理由不成立”是錯(cuò)誤的。

其二，判決書寫道：“本院認(rèn)為，本案雙方爭執(zhí)的焦點(diǎn)二，是朱泳玫與魯懷明所簽訂《勞務(wù)合作協(xié)議書》的性質(zhì)及效力問題。...該合同實(shí)質(zhì)上是建設(shè)工程施工合同。...朱泳玫與魯懷明所簽訂《勞務(wù)合作協(xié)議書》無效?！?/p>

事實(shí)是：公路工程處與魯懷明簽訂《勞務(wù)合作協(xié)議》。交通局工程處作為本案適格被告，干活給錢天經(jīng)地義，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡稱《最高法院的解釋》）第二條“建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予以支持”。原告自始至終以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的身份墊資組織隊(duì)伍施工，完成了全部工程，并負(fù)責(zé)組織通過交工驗(yàn)收。甘南法院在被告同意和解，并同意付款的情況下，駁回原告的訴訟請(qǐng)求，違背了《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的精神。

（二）、判決書寫道:“另查明,魯懷明于2012年11月15日向臨夏市公安局控告朱泳玫涉嫌詐騙, 臨夏市公安局經(jīng)審查認(rèn)為朱泳玫沒有合同詐騙犯罪事實(shí)，于2013年3月13日以臨市公（刑）不立字（2013）06號(hào)《通知書》告知不予立案”。

甘南法院引用與本案無關(guān)的臨夏市公安局對(duì)魯懷明控告朱泳玫涉嫌詐騙的《通知書》為依據(jù),默認(rèn)工程處偽造公章合法，并支持朱泳玫在2010年至2013年11月長達(dá)四年的時(shí)間，用偽造的公章繼續(xù)與沃源公司、杜棟、馮正軍等簽訂的各項(xiàng)合同與協(xié)議；用偽造的公章進(jìn)行帳務(wù)處理，并用偽造的公章在2013年8月進(jìn)行的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等行為合法。真是到了無法無天，令人發(fā)指的地步。

（三）、判決書寫道：“經(jīng)審理查明…2010年7月1日，工程處與魯懷明簽訂《勞動(dòng)合作協(xié)議》約定：(第四條、乙方在第一個(gè)月的施工過程中須有墊資的能力。一個(gè)月后甲方按月付給乙方相應(yīng)的油料款和生活費(fèi)。工程完成之后甲乙雙方配合額濟(jì)納旗交通局驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后甲方暫扣乙方百分之十的質(zhì)保金，其余款項(xiàng)甲方一次性付給乙方)”。

事實(shí)是： 2011年3——9月，額濟(jì)納旗沃源公司已經(jīng)給交通局工程處與朱泳玫支付570余萬（其中支付給工程處50萬，付給朱泳玫520萬元），2011年8月12日該項(xiàng)目已通過了交工驗(yàn)收。魯懷明按《勞務(wù)合作協(xié)議書》之約定，保質(zhì)保量按時(shí)完成了全部工程。工程處與朱泳玫直到2012年12月不給結(jié)算工程款，引發(fā)了多起農(nóng)民工圍堵公路、集體上訪討薪的社會(huì)群體事件，在社會(huì)上造成了巨大 的影響，這是工程處與朱泳玫有意違約引發(fā)的群體性事件。（詳見證據(jù)4）

（四）、判決書寫道：“經(jīng)審理查明，…2011年12月份，因欠付工程款，杜棟施工隊(duì)上訪內(nèi)蒙交通局等部門，經(jīng)有關(guān)部門協(xié)調(diào)，2012年12月5日，沃源公司、工程處（朱泳玫）、杜棟三方達(dá)成協(xié)議書，確認(rèn)...”這段敘述與實(shí)事嚴(yán)重不符。

事實(shí)是：杜棟從未到額濟(jì)納旗交通局上訪，而是杜棟工程隊(duì)在額濟(jì)納旗圍堵公路20余天，到額濟(jì)納旗政府上訪，抗議工程處違約詐騙，并將工程處與朱泳玫告上額濟(jì)納旗法院。2011年12月2日《甘南州交通局工程處給內(nèi)蒙沃源公司的聲明》中寫道 “…在法院，我方希望由我方支付一部分（欠款），大部分由貴公司通過正常渠道付款給杜棟，你方造成我方除司機(jī)外的兩名工作人員被杜棟圍困，20余天不能回家。…既然商量好了，為什么還要軟禁我們的人...”工程處與朱泳玫相互勾結(jié)，惡意欠薪和賴賬是造成農(nóng)民工集體上訪的直接原因，工程處與朱泳玫難辭其咎（詳見證據(jù)10）。

判決書還寫道：“2012年12月5日，沃源公司、工程處（朱泳玫）杜棟三方達(dá)成協(xié)議，確認(rèn)杜棟共修建35公里公路，工程勞務(wù)費(fèi)為381.29萬元，增加費(fèi)用12萬元，實(shí)際已支付286.89萬元。下欠杜棟106.9萬元工程勞務(wù)費(fèi)，要求沃源公司于2012年11月12日前付50萬元，2012年12月1日前付50萬元”。這些話時(shí)間顛倒，邏輯混亂，請(qǐng)問，是交通局工程處進(jìn)入了時(shí)間隧道？還是甘南法院為貪污腐敗保駕護(hù)航進(jìn)入了以錢辦案的黑道？

四、需要說明的三個(gè)問題：

（一）甘南州中級(jí)法院審判長董昊明與甘肅省泰和公司董事長朱泳玫兩人關(guān)系甚密，時(shí)常出沒于甘南、蘭州的高檔消費(fèi)場(chǎng)所。2006年，朱泳玫還曾有過類似的一起公路項(xiàng)目訴訟案，也是在甘南州中級(jí)法院的保駕護(hù)航之下，判決原告敗訴，后經(jīng)原告上訴到省高院，此案才得到了糾正。

（二）工程處給臨夏市公安局出具的《證明》和工程處法人代表葛衛(wèi)平給臨夏市公安局做的《證詞》是誤導(dǎo)臨夏市公安局做出：“認(rèn)為朱泳玫沒有合同詐騙犯罪事實(shí)，...故不予立案”錯(cuò)誤判斷的直接原因。應(yīng)當(dāng)追究甘南工程處提供偽證的法律責(zé)任。

（三）2014年5月27日，在甘肅省高級(jí)人民法院的開庭審理中，工程處代表葛衛(wèi)平當(dāng)庭指出：“朱泳玫與魯懷明簽訂的《勞務(wù)合作協(xié)議》所使用的公章是偽造的”；甘南交通局和工程處明確表示愿意與魯懷明“和解并同意補(bǔ)償”。

2014年7月24日，甘南州交通局出具的朱泳玫偽造公章《證明》中明確寫道：“2010年我給朱泳玫開具過授權(quán)書及工程處單位證明,但法庭上原告曾出具許多加蓋我工程處公章的材料,其公章可以肯定系偽造,不是我蓋的。如:開工報(bào)告、施工資料、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工資料上蓋的公章均系偽造?！保ㄔ斠娮C據(jù)11）。甘南交通局和工程處在朱泳玫偽造公章的問題上與朱泳梅相互勾結(jié)，出爾反爾，視法律為兒戲，應(yīng)當(dāng)追究其三者提供偽證的法律責(zé)任。

事實(shí)上，甘南交通局、工程處與甘肅泰和路建有限公司董事長

朱泳玫長期以來官商勾結(jié)，泰和路建公司董事長朱泳玫憑借甘南交通局工程處的名義長期招搖撞騙,進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)、承攬工程，并在工程處的默許之下偽造公章，猖狂進(jìn)行商業(yè)欺騙活動(dòng)（詳見證據(jù)5、6、7、11）。

（三）2014年3月17日至8月28日，在甘肅省高級(jí)人民法院審理本案期間。2014年7月23日，施工隊(duì)長杜棟率10多名欠薪農(nóng)民工又到我家中要工錢。無奈，我只好與杜棟一起到甘南州交通局、甘南州政府上訪討薪，由于局長出差，甘南州交通局在家的全體領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定（有參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)簽名為證），由葛衛(wèi)平代表甘南州交通局全權(quán)處理欠款問題，并讓葛衛(wèi)平代表甘南交通局出具了朱泳玫偽造公章的《證明》（詳見證據(jù)11）。就在上訪當(dāng)天下午，甘肅泰和路建有限公司董事長朱泳玫又一次威脅恫嚇上訪的杜棟，揚(yáng)言“要讓魯懷明家破人亡”（詳見證據(jù)12）。甘肅泰和路建有限公司董事長朱泳玫憑借有靠山、有人民法院這個(gè)保護(hù)傘和有雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力,長期以來行走于紅黑兩道，官商勾結(jié)進(jìn)行詐騙活動(dòng)。2011年9月在我向工程處與朱泳玫討要工程欠款期間，多次受到朱泳玫要我“傾家蕩產(chǎn)和家破人亡”的恫嚇，還發(fā)生了我兒子被人無端毆打致傷住院的悲劇，這件事至今使我們心有余悸。如今朱泳玫又揚(yáng)言“要讓魯懷明家破人亡”，著實(shí)讓我們膽寒。甘肅泰和路建公司董事長朱泳玫已經(jīng)具備了黑社會(huì)組織的所有特征,國家應(yīng)該管一管了。

五、我們的訴求

就在黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國人民反腐倡廉，深入開展黨的群眾路線教

育實(shí)踐活動(dòng)的今天，人民法院卻還在我行我素，公然為貪污腐敗保駕護(hù)航的行為，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。一個(gè)存在嚴(yán)重貪污腐敗和經(jīng)濟(jì)詐騙的案件，在被告同意和解，同意付款的情況下，甘南州中級(jí)法院竟然徇情枉法，強(qiáng)制做出魯懷明敗訴的判決，這是一起典型的司法腐敗案件。甘南州法院的判決，是一個(gè)荒謬的判決、是一個(gè)錯(cuò)誤的判決。

為此，我們對(duì)甘南法院的判決不服。強(qiáng)烈要求懲治司法腐敗，伸張公平正義，徹查此案重新審判。給老百姓一條活路,給人民群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。強(qiáng)烈要求甘南州交通局、工程處與朱泳玫按照《最高法院的解釋》和按《勞務(wù)合作協(xié)議書》之約定進(jìn)行工程結(jié)算。使我早日還清債務(wù)、付清欠薪，結(jié)束上訪，能夠過上正常人的生活。人民群眾期盼包青天，請(qǐng)王三運(yùn)書記為民做主。

(相關(guān)證據(jù)附后)

上訴人：魯懷明

2014年9月5日 證據(jù)：

證據(jù)1甘南州交通局工程處與魯懷明簽訂的《勞務(wù)合作協(xié)議書》 證據(jù)2魯懷明與馮正軍簽訂的《勞務(wù)合作協(xié)議書》 證據(jù)3魯懷明與杜棟簽訂的《勞務(wù)合作協(xié)議書》

證據(jù)4內(nèi)蒙沃源公司給甘南州交通局工程處與朱泳玫匯款《財(cái)務(wù)帳頁》

證據(jù)5甘南州交通局工程處給臨夏市公安局出具的沒有朱泳玫

這個(gè)工作人員的《證明》

證據(jù)6工程處法人代表葛衛(wèi)平在臨夏市公安局做的《證詞》 證據(jù)7甘南州交通局（州交字【2013】24號(hào)文）《甘南藏族自治州交通運(yùn)輸局關(guān)于省廣電總臺(tái)“陽光在線”投訴材料有關(guān)問題調(diào)查情況的匯報(bào)》

證據(jù)8《甘南州交通局給朱泳玫的聘任書》

證據(jù)9魯懷明作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字通過的《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》中相關(guān)驗(yàn)收單位負(fù)責(zé)人簽字表格

證據(jù)10《甘南交通局公路工程處給沃源公司的聲明》 證據(jù)11甘南州交通局工程處法人代表葛衛(wèi)平出具的公章系偽造的《證明》和交通局領(lǐng)導(dǎo)的集體簽字

證據(jù)12朱泳玫揚(yáng)言 “要使魯懷明家破人亡”的《證明》 證據(jù)13《甘南州人民法院的判決書》

第五篇：上訪信寫作格式范本

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上訪信寫作格式范本

上訪信概念

上訪信”是指公民、法人或者其他組織（統(tǒng)稱信訪人），依據(jù)《信訪條例》的規(guī)定，以書面信件的形式，向各相關(guān)行政機(jī)關(guān)和信訪工作機(jī)構(gòu)反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求的行為。《信訪條例》第十四條規(guī)定：信訪人對(duì)下列組織、人員的職務(wù)行為反映情況、提出建議、意見或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)：

（一）行政機(jī)關(guān)及其工作人員；

（二）法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員；

（三）提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員

（四）社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員；

（五）村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。因此，有關(guān)行政機(jī)關(guān)和信訪工作機(jī)構(gòu)只能依照上述五項(xiàng)內(nèi)容受理信訪人的“上訪信”。信訪人對(duì)自己提出的信訪事項(xiàng)，首先要明確和分清是否符合《信訪條例》規(guī)定的行政機(jī)關(guān)和信訪工作機(jī)構(gòu)的受理范圍。符合的可以投送，否則即便投送了，行政機(jī)關(guān)和信訪工作機(jī)構(gòu)也不予受理。

從市信訪局近幾年受理的“上訪信”中發(fā)現(xiàn)存在以下問題：一是信訪事項(xiàng)內(nèi)容與受理機(jī)關(guān)職權(quán)相悖和越級(jí)投寄。就是前面說的不應(yīng)由行政機(jī)關(guān)或信訪工作機(jī)構(gòu)受理的；二是相同內(nèi)容的“上訪信”向多個(gè)機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人投送，即“一信多投”，造成交叉、重復(fù)；三是敘事不清，訴由不明，字跡潦草，難以辨認(rèn)；四是聯(lián)名信由一人代筆簽名；五是未寫明真實(shí)姓名，工作單位、住址、聯(lián)系方式（電話、手機(jī)號(hào)碼等）。行政機(jī)關(guān)和信訪工作機(jī)構(gòu)提倡信訪人采用書面形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求。這是因?yàn)椋阂皇恰缎旁L條例》修訂后，通過對(duì)行政機(jī)關(guān)受理責(zé)任的明確，多數(shù)信訪事項(xiàng)，只要信訪人在書面提出時(shí)寫明主要事實(shí)情況和聯(lián)系方式，行政機(jī)關(guān)是可以做出大體判斷并依法處理的，對(duì)于需要詢問、核實(shí)、確準(zhǔn)，行政機(jī)

朝陽【wlsh0908】整理

關(guān)也會(huì)及時(shí)聯(lián)系信訪人，信訪人不必親自到行政機(jī)關(guān)走訪，同樣得到處理。二是書面形式為信訪事項(xiàng)的受理、辦理提供了原始的證據(jù)性材料。這樣不僅有利于行政機(jī)關(guān)掌握了解情況，而且是信訪事項(xiàng)處理程序中重要的原始性書面材料。三是既方便信訪人節(jié)約了信訪活動(dòng)的成本，也方便信訪事項(xiàng)處理。

上訪信寫作格式

一般來說，“上訪信”可以分為開頭、正文和結(jié)尾三個(gè)部分。在開頭之前，最好給“上訪信”起個(gè)名，就像寫文章那樣，要有個(gè)標(biāo)題。比如：“關(guān)于我的低保問題仍未落實(shí)的上訪信”，這樣可以讓收信機(jī)關(guān)和受理機(jī)關(guān)對(duì)信訪人所反映的主要問題一目了然?！吧显L信” 的開頭就像平常寫信那樣，頂格寫上收信機(jī)關(guān)或受理機(jī)關(guān)的名稱，比如：××市或縣信訪局辦信科，××局等。應(yīng)了解掌握收信機(jī)關(guān)或受理機(jī)關(guān)的行政職能，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出。信訪人即使向最高層級(jí)的機(jī)關(guān)提出，有關(guān)機(jī)關(guān)也要按照《信訪條例》的規(guī)定，轉(zhuǎn)送或交辦給依法有權(quán)處理的機(jī)關(guān)。不要“一信多投”或投寄給不屬于該機(jī)關(guān)行政職權(quán)內(nèi)處理范圍。如果確定不了行政機(jī)關(guān)，可投寄給信訪工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)《信訪條例》第十五條規(guī)定：“信訪人對(duì)各級(jí)人民代表大會(huì)及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)以及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出……”，行政機(jī)關(guān)無權(quán)受理。然后，介紹一下信訪人自己的自然情況，如：姓名、工作單位、職務(wù)、住址等等。如果是聯(lián)名信需署上兩名信訪人代表的姓名、所在單位、詳細(xì)地址及所代表的人數(shù)。

第二部分，即“上訪信”的正文，應(yīng)當(dāng)按照《信訪條例》第十九條規(guī)定：“信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人?！毙旁L人提出信訪事項(xiàng)，就是為了證明其合法利益受到侵害，或者是信訪人生產(chǎn)生活中存在困難和問題，從而獲得信訪救濟(jì)。為了便于行政機(jī)關(guān)證實(shí)信訪人提出的事項(xiàng)應(yīng)該獲得信訪救濟(jì)，信訪人要如實(shí)提供材料、反映真實(shí)情況。因此，信訪人對(duì)信訪事項(xiàng)的陳述必須客觀表達(dá)其本來面目，是怎么回事

就怎么寫，原原本本，不加任何藝術(shù)處理或修辭，更不能根據(jù)自己的想法“合理推測(cè)”著意描繪；是什么程度就講什么程度，不能添油加醋，故弄玄虛，更不能隨意虛構(gòu)，危言聳聽。這是因?yàn)?，不真?shí)提供材料和反映情況是會(huì)殃及信訪權(quán)力行使的正當(dāng)性。其次，對(duì)信訪權(quán)力的實(shí)現(xiàn)造成障礙，導(dǎo)致辦理機(jī)關(guān)在審查和辦理環(huán)節(jié)遭遇本不應(yīng)有的障礙，增加行政機(jī)關(guān)的依法行政成本，最終損害的還是信訪人的利益。信訪人應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，按照信訪事項(xiàng)的發(fā)生時(shí)間先后順序，寫清信訪事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人物、事件的具體情況和存在的主要問題、損害的具體利益等等。這些內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡量寫得詳細(xì)一些，要把關(guān)鍵的最想反映的事實(shí)敘述清楚，力求言簡意賅。

第三部分，即“上訪信”的結(jié)尾，主要寫信訪人訴求，即要求解決什么問題。然后寫上本人聯(lián)系電話和郵政編碼，這樣便于收信機(jī)關(guān)和受理機(jī)關(guān)與寫信人溝通聯(lián)系。如果是聯(lián)名信，要由每名信訪人親自簽名。需要通過與信一起遞交有關(guān)信訪事項(xiàng)的證實(shí)材料或照片等，請(qǐng)?jiān)谛诺慕Y(jié)尾寫上所附相關(guān)證實(shí)材料的名稱和份數(shù)，所附證實(shí)材料最好是復(fù)印件，原件要自己保存好，待受理機(jī)關(guān)調(diào)查取證時(shí)提供。

“上訪信”寫好后要用郵局統(tǒng)一印制的有效信封郵寄，封皮填寫要按格式要求填準(zhǔn)郵政編碼，寫清郵寄單位或收信人姓名、信訪人工作單位或家庭住址。另外，目前我們已經(jīng)開通了群眾信訪“綠色通道”，就是說凡省內(nèi)信訪人寄往省內(nèi)縣級(jí)以上（含縣區(qū)）信訪部門的信訪信件，信訪人可不付郵資（即免貼郵票），郵費(fèi)由收信件的信訪部門總付。信訪人寫信時(shí)郵寄地址必須寫清為：XX信訪局或XX信訪部門負(fù)責(zé)同志，并且信封的右上角（原貼郵票處）必須清晰注明“信訪”字樣，且收件人必須為單位，不能為個(gè)人。

最后，信訪人書寫“上訪信”應(yīng)用微機(jī)打印，如用筆書寫，應(yīng)字跡清楚、格式規(guī)范。

上訪信范本

上訪信

原紡織品公司現(xiàn)改為針紡站，針紡站經(jīng)理郭培樣。2007年月日在沒有召開職工大會(huì)的情況下和河南省昊龍開發(fā)有限公司簽訂開發(fā)合同。

針紡站職工多次找他，了解公司怎么開發(fā)，他說，沒有此事，經(jīng)過一段時(shí)間，公司樓房扒拆，職工們又一次找他，沒辦法了，他才說誰在那住就有誰的住房，地面附屬物賠償現(xiàn)金20萬元，給公司保留430M2門面房。

公司1880M2土地，上有三棟三單元的住房，下有將近600平方米的門面房，11間的倉庫，10間辦公室，大樓東邊兩間瓦房，職工們感覺賠償比例底，并且要求召開全體職工大會(huì)，他遲遲不開會(huì)，職工沒辦法，只好求助商務(wù)局。還是沒給答復(fù)，后又經(jīng)多次找郭培樣商討，他發(fā)火說，你們想上那告去那告，完全沒有理喻的意思。職工們想到了政府，上訪市信訪辦，市長接待我們。樓房開發(fā)協(xié)商解決，如不協(xié)商，不能動(dòng)工開發(fā)。

信訪辦傳達(dá)商務(wù)局督促郭培樣盡快開會(huì)協(xié)商，2007年月日商務(wù)局黨委派楊國宇副局長協(xié)助郭培樣召開全體職工樓房開發(fā)大會(huì)。會(huì)議上說，住房樓沒有經(jīng)過房改，都是公司財(cái)產(chǎn)，每個(gè)職工都有權(quán)享用，無房職工要求享有公司住房。楊局長發(fā)言：你們職工選出幾個(gè)人協(xié)助郭培樣協(xié)商有房和無房職工問題，讓郭培樣給小組人員發(fā)工資，通過會(huì)議決定，投選7人小組（賀德亭、徐會(huì)敏、李秀云、吳振榮、張留柱、姚軍英、范秀麗）。2007年7月20日，公司7人協(xié)調(diào)鄰導(dǎo)小組召開專門會(huì)議研究提出解決辦法，其意見于2007年8月14召開全體大會(huì)進(jìn)行了商討決議，有、無房戶職工全部都參加了。

形成決議如下：

1、在冊(cè)職工每人分門面房13M2，每平方交納100元購房款，用途是公司再負(fù)責(zé)繳三年統(tǒng)籌金（2007年元月至2009年12月底，分三年繳完），2009年12月底以后，統(tǒng)籌金由公司分給13M2門面房中自己繳納，其中包括住房、生活費(fèi)。

2、退休職工每人公司分給8M2門面房，每平方給公司交納100元購房款，用途是以前未交的養(yǎng)老金和住房問題，郭培樣簽訂協(xié)議，收了門面房購房款。

3、原有住房按大套69.86M2、小套60.86M2計(jì)算，每平方米給公司交納300元購房款。

兩項(xiàng)所收的購房款，專項(xiàng)于職工們的醫(yī)療保險(xiǎn)，不得挪作它用。

如果有個(gè)別的住房職工要門面房，無房職工同意調(diào)換。

2009年7月交工驗(yàn)收，可是職工們醫(yī)療保險(xiǎn)、統(tǒng)籌金遲遲不到位。后又經(jīng)過多次向商務(wù)局走訪，于2009年9月14日，這兩項(xiàng)才一一履行，樓房現(xiàn)已有住戶，無房職工門面房卻不兌現(xiàn)，多次找他商討，他說是公司財(cái)產(chǎn)流失不給。

公司地理位置處于黃金地段，在他沒有召開職工大會(huì)，私自和開發(fā)商簽訂協(xié)議，原有大約門面房面積有600平方米，協(xié)議顯示430平方米，那么100多平方不知去向（市場(chǎng)價(jià)開發(fā)商每平方9600元）公司院內(nèi)九間倉庫，庫西兩間瓦房，樓上十間辦公室，大樓東邊還有兩間瓦房，像這些都不知去向。

他做為公司法人，和開發(fā)商簽定協(xié)議，償還公司住房有多少套，對(duì)職工持意保意。當(dāng)時(shí)聽說2007年還有土地轉(zhuǎn)讓，返還給單位百分之五十的現(xiàn)金，開發(fā)針紡站，開發(fā)商出價(jià)90多萬，這其中的50%哪里去了。

這樓房開發(fā)其中有欺詐和作弊行為，全體職工強(qiáng)烈要求有關(guān)部門前來調(diào)查。

我們無房職工必須要求按協(xié)議履行，抵著給無房職工少的可憐的門面房，不給可以，無房職工有權(quán)享有公司住房，每平方300元優(yōu)惠權(quán)。

望政府領(lǐng)導(dǎo)重視我們的情況，主持公道，特此敬禮！

下崗職工：

退休職工：