第一篇：關(guān)于不同人們對(duì)幸福的認(rèn)識(shí)的調(diào)查和思考

關(guān)于不同人們對(duì)幸福的認(rèn)識(shí)的調(diào)查和思考

文學(xué)與新聞傳播學(xué)院2011級(jí)對(duì)外漢語專業(yè)

肖麗輝11101440129 明莎11101440122 劉佳茜11101440115 傅佳11101440104 李露露11101440108 邱佳榮11101440124

關(guān)于不同人們對(duì)幸福的認(rèn)識(shí)的調(diào)查和思考

導(dǎo)言：隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的生活水平也得到很大的提高。如果問及現(xiàn)在的生活感受，或許很多人都會(huì)說“幸?！薄５降资裁词切腋?？針對(duì)這個(gè)問題，我們分成小組，對(duì)周圍的同學(xué)，社區(qū)居民，商店職員等分別進(jìn)行了問卷調(diào)查和相關(guān)采訪。

正文：近期，央視調(diào)查“你幸福嗎”在網(wǎng)上引發(fā)熱議，因此激起了我對(duì)這個(gè)問題的好奇心，在不同的人眼中幸福又是什么樣呢？

幸福是什么？我認(rèn)為幸福是一種心態(tài)，一種心理感受，一種自我安慰。幸福是一種滿足感，一種成就感，一種享受其樂的精神狀態(tài)。幸福存在于每個(gè)人的心里，見諸于每個(gè)人的行動(dòng)，體現(xiàn)在日常生活中的一顰一笑，一舉一動(dòng)。幸福是不需要用口說出來的，只能用心感受，用行為暗示。說出來的幸福不是幸福，而是幸福觀，也就是一個(gè)人對(duì)幸福的感性或理性的理解，對(duì)美好人生的體驗(yàn)和感悟，對(duì)理想生活的向往和追求。幸福觀可以是理性的，也可以是感性的，但主要還是理性的。而一個(gè)人幸福不幸福，或者說幸福的體驗(yàn)，則只能是感性的，具體的，來自于實(shí)實(shí)在在的生活?！澳阈腋幔俊毙枰辉L問者從感性從自我體驗(yàn)的角度談?wù)?、說出自己是否幸福，幸福表現(xiàn)在哪里?？梢?，只有生活中真正體驗(yàn)到、用心感受到的幸福才是真正的幸福。

下面是對(duì)各個(gè)不同地區(qū)以及人群所做出的調(diào)查結(jié)果,我們可以對(duì)此做出反思.二、不同群體的幸福感

（一）七成半人感到幸福，整體幸福感接近“比較幸福水平”。

調(diào)查顯示，在被調(diào)查的4800人中，回答“非常幸?！钡谋壤秊?4.9%，回答“比較幸福”的比例最高，約占六成，為59.2%，兩項(xiàng)相加為 74.2%，也就是回答傾向于認(rèn)為自己生活得幸福；有13.6%的人做了介于幸福和不幸福之間的選擇，9.8%的人認(rèn)為自己生活得“不太幸?！?，2.5% 的人選擇了“不幸?！?，傾向于不幸福回答的比例為12.3%。整體平均分接近“比較幸?！彼?。

（二）女性比男性更感幸福

本次調(diào)查樣本的男女比例為男性52.9%，女性47.1%。調(diào)查結(jié)果顯示，兩性被調(diào)查者幸福感有一定差異，女性回答“非常幸?！焙汀氨容^幸福” 的比例均高于男性，（三）大學(xué)本科、研究生幸福感最高

大學(xué)本科及以上文化程度的被調(diào)查者幸福感最高，16.7%的感到非常幸福，60.6%的人感到比較幸福，二者合計(jì)為77.%；職業(yè)高中、中專或技校學(xué)歷的被調(diào)查者幸福感最低，回答“非常幸?！钡谋壤秊?3%，回答“比較幸?！钡谋壤秊?5.5%，合計(jì)68.5%，三項(xiàng)均為各組最低；介于之間的傾向于幸福的排序分別是大專組、高中組和初中及以下組。初中及以下組，高中組，職業(yè)高中、中專或技校組，大專組和本科

（四）非農(nóng)戶口居民幸福感高于農(nóng)業(yè)戶口居民

本次調(diào)查中被調(diào)查對(duì)象分為本市非農(nóng)戶口、本市農(nóng)業(yè)戶口、外地非農(nóng)戶口和外地農(nóng)業(yè)戶口四種類型，經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，非農(nóng)戶口的被

調(diào)查者回答“非常幸?！钡谋壤罡?，（五）學(xué)生和體制內(nèi)就業(yè)者幸福感低

就業(yè)狀況關(guān)系到居民的生活狀況，與人們的幸福感息息相關(guān)，本報(bào)告把就業(yè)狀況分為六種類型：（1）農(nóng)村務(wù)農(nóng)和其它形式的農(nóng)村就業(yè)；（2）農(nóng)村、城鎮(zhèn)企業(yè)主和自由職業(yè)；（3）農(nóng)村、城鎮(zhèn)國企、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位就業(yè)；（4）農(nóng)村、城鎮(zhèn)集體、私營企業(yè)雇員；（5）學(xué)生；（6）未就業(yè)。農(nóng)村、城鎮(zhèn)集體、私營企業(yè)雇員組回答“非常幸福”的比例最高，其次是農(nóng)村、城鎮(zhèn)企業(yè)主和自由職業(yè)組和未就業(yè)組；學(xué)生組回答“非常幸?！钡谋壤畹?，其次是農(nóng)村、城鎮(zhèn)國企、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位就業(yè)組和農(nóng)村務(wù)農(nóng)和其它形式的農(nóng)村就業(yè)。

（六）領(lǐng)導(dǎo)群體的幸福感最高

統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)黨群組織、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人回答“非常幸?！钡谋壤罡?，其次是服務(wù)人員和不便分類的其它從業(yè)人員，回答“非常幸?！北壤畹偷氖巧a(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作人員和農(nóng)林牧漁水產(chǎn)生產(chǎn)人員。

（七）直轄市居民傾向幸福評(píng)價(jià)的比例最高

本次調(diào)查包含了國內(nèi)四種類型的城市，直轄市、首府或省會(huì)城市、地級(jí)市和縣級(jí)市，四類城市居民對(duì)于幸福感的評(píng)價(jià)平均數(shù)分別為3.82、3.72、3.65和3.79，直轄市和縣級(jí)市最高。行政級(jí)別越高的城市類型回答“非常幸福”的比例越低。在總的幸福傾向上直轄市居民比例最高，其次是縣級(jí)市和首府或省會(huì)城市，地級(jí)市最低；傾向不幸福評(píng)價(jià)的比例與這一趨勢一致，直轄市最低、縣級(jí)市次之，最高是

地級(jí)市。

（九）東部居民幸福感最高，西部最低

本次調(diào)查中屬于東部的城市包括北京、天津、上海、南京、杭州、廣州、海南省三亞市、河北省冀州市、福建省長樂市、遼寧省營口市10個(gè)城市，屬于中部的城市包括長春、山西省呂梁市、河南省駐馬店市、湖北省赤壁市四個(gè)城市，屬于西部的城市包括呼和浩特、重慶、西安、西寧、銀川、廣西壯族自治區(qū)柳州市、云南省大理市、新疆維吾爾自治區(qū)庫爾勒市縣級(jí)市、貴州省凱里市、四川省廣元市10個(gè)城市。東中西部居民幸福感評(píng)價(jià)的平均數(shù)分別是3.83、3.73和 3.66，東部最高，西部最低。東部、中部、西部平均幸福感得分為3.83、3.76和3.66。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與幸福感

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)東、中、西部城市居民的幸福感存在差異，東部高于中部，中部又高于西部，基本上可以認(rèn)為，幸福感的高低與地區(qū)之間的發(fā)展水平有關(guān)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與幸福感之間的關(guān)系很復(fù)雜。美國人總體上要比新西蘭人富裕，但并未覺得更幸福。更富的奧地利、法國、日本和德國人并不比巴西、哥倫比亞和菲律賓人更幸福。從1958年到1987年，日本的人均GDP增長了5倍，但日本人的幸福感卻幾乎沒有增加。

這并非說經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與主觀幸福感之間沒有任何關(guān)系，研究發(fā)現(xiàn)，富足國家的人們明顯比那些貧窮國家的人們幸福。對(duì)那些人均國民生產(chǎn)總值低于 10000美元（1995年）的國家來說尤其明顯。沒有任

何富足國家的人們的幸福平均值很低，但是那些富足國家中較高人均收入似乎并不對(duì)幸福值又太明顯的影響。而在低端，許多發(fā)展中國家和過渡階段國家的人們對(duì)生活表現(xiàn)出較低的滿意度。

雖然，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與幸福感之間并非簡單的線性關(guān)系，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不能不斷升高人們的幸福感。但是，幸福感是以一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為基礎(chǔ)的，社會(huì)的發(fā)展應(yīng)該以社會(huì)均衡發(fā)展為目標(biāo)，致力于提高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人們的經(jīng)濟(jì)、生活狀況，提高全民整體幸福感。

（二）人口學(xué)變數(shù)與幸福感

許多研究顯示，老年人的主觀幸福感高于年輕人，但二者差異不大。有研究發(fā)現(xiàn)青年人和老年人幸福感高而中年人幸福感低，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家也發(fā)現(xiàn)年齡與幸福感之間是U型關(guān)系。有人從幾個(gè)方面對(duì)于這一結(jié)果進(jìn)行解釋，認(rèn)為由于幸福感既包含了認(rèn)知的成分也包含了情感的成分，青年人的情感成分——也就是單純的快樂比中年人、老年人高，但老年人由理智認(rèn)知產(chǎn)生的滿足感比青年人、中年人高，中年人則可能快樂感和滿足感均低；一些解釋認(rèn)為老年人的期望、抱負(fù)水平相對(duì)要低；老年人理想與現(xiàn)實(shí)之間差距相對(duì)較小；老年人會(huì)適當(dāng)調(diào)整自己；老年人學(xué)會(huì)了減少消極事件對(duì)個(gè)人生活的影響。

調(diào)查顯示，雖然差異不是很大，但老年人的幸福感最高，青年人的幸福感最低，這一結(jié)果與國外許多研究結(jié)果略有不同。為什么青年人的幸福感低？這一結(jié)果是不是與目前存在的大學(xué)生就業(yè)難，房價(jià)上漲等生活壓力加大有關(guān)？這值得進(jìn)一步研究。

許多研究發(fā)現(xiàn)，女性自我報(bào)告的幸福水平高于男性，但差距不是

很大。這與本次調(diào)查的結(jié)果一致。國外研究發(fā)現(xiàn)，已婚者報(bào)告的主觀幸福水平比未婚者、離婚者、分居者和鰥寡者要高；已婚女性比未婚女性更幸福，已婚男性比未婚男性更幸福，已婚女性和已婚男性所報(bào)告的幸福水平差不多。調(diào)查顯示，似乎女性更易因離婚、喪偶而降低幸福感，女性未婚和已婚者的幸福感高于男性，但女性離異、喪偶者的幸福感低于男性。

國外的研究發(fā)現(xiàn)，教育水平與幸福之間的關(guān)系不是很密切。可能因?yàn)榻逃脚c收入之間有著緊密的關(guān)聯(lián)，所以不是單一因素的影響。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)大學(xué)本科和研究生、大專和高中學(xué)歷市民的幸福感高，可能也與收入、職業(yè)這些因素有關(guān)。

（三）民生與幸福感

個(gè)人或家庭收入與幸福感的關(guān)系類似于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與幸福感的關(guān)系?？崧热说难芯堪l(fā)現(xiàn)收入和幸福之間幾乎沒有什么相關(guān)，而且高收入者更多的時(shí)間處于敵視、憤怒、焦躁和緊張等負(fù)面情緒中，花在緊張的和壓力相關(guān)的活動(dòng)上。在幾十年的時(shí)間里，美國的人均收入明顯增加，但在同一時(shí)期內(nèi)，認(rèn)為自己“非常幸?！钡娜说谋壤齾s有所下降，收入與幸福感之間的關(guān)系呈剪刀差。1994年美國全家收入低于1萬美元且自稱“非常幸福”的人的比例為16%，而那些收入高于7.5萬美元的人的比例卻高達(dá)44%，那些自稱“非常不幸?！钡谋壤龔?萬美元的23%減少到7.5萬美元的6%。如何解釋這看似矛盾的結(jié)論？

更多研究發(fā)現(xiàn)，在較低經(jīng)濟(jì)收入階段，經(jīng)濟(jì)收入與幸福感之間是有正相關(guān)的，在經(jīng)濟(jì)收入增加到一定程度這種相關(guān)程度就很低了，收

入對(duì)幸福很少甚至沒有影響。

布倫諾·S·弗雷等人的多國對(duì)比研究發(fā)現(xiàn)，幸福感與收入的相關(guān)為0.20；在較低的收入水平，收入的增加能在很大程度上提高幸福水平，但一旦年收入達(dá)到1.5萬美元，收入水平的提高對(duì)幸福感的影響變得相對(duì)較小。

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)家庭收入與幸福感之間的相關(guān)為0.106，幸福感隨著收入的增加而提高。相對(duì)于發(fā)達(dá)國家，我國還處于經(jīng)濟(jì)收入較低階段，收入的提高依然是提升民眾幸福感的重要影響因素。

此外，收入雖然是一個(gè)可以用貨幣單位衡量的量化指針，但是，收入的高低卻是一個(gè)需要對(duì)比才能獲得的，而和誰去比卻是因人而異的，由于每個(gè)人的這種個(gè)體差異性，同樣的貨幣量化的收入?yún)s得到不同的收入高低感受，也就是說，個(gè)人或家庭收入是一個(gè)主觀性很強(qiáng)的心理指標(biāo)，而不應(yīng)該看作是一個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，相對(duì)收入是一個(gè)比收入絕對(duì)數(shù)更重要的影響因素。因此，收入分配的公平合理就成為影響相對(duì)收入，進(jìn)而影響幸福感的重要因素。

在當(dāng)前社會(huì)條件下，調(diào)節(jié)社會(huì)成員收入差距處于合理范圍，避免兩極分化進(jìn)一步加劇是提高社會(huì)幸福感的有效手段。

許多研究都認(rèn)為，個(gè)人失業(yè)會(huì)直接影響其幸福感，社會(huì)普遍的失業(yè)也會(huì)影響整體的幸福感。本次調(diào)查中由于樣本等原因，無法判斷未就業(yè)者中那些屬于失業(yè)狀態(tài)，難以對(duì)失業(yè)如何影響幸福感作出判斷。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，未就業(yè)者的幸福感并不低。

調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，有自有住房居民的幸福感高于租房居民，生活滿

意度幾乎等同于幸福感，對(duì)未來預(yù)期也對(duì)幸福感有很影響。結(jié)語：這些都說明，民生問題與居民的幸福感之間存在著密切的關(guān)系。溫家寶總理提出了讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，這清楚地表明了“和諧社會(huì)”建設(shè)的目標(biāo)?？茖W(xué)發(fā)展觀下的社會(huì)發(fā)展不再僅僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)的增長，而是切實(shí)回歸以人為本的層面，關(guān)注民生問題，關(guān)注人民的感受。幸福、尊嚴(yán)這樣的心理感受成為社會(huì)發(fā)展的重要衡量指標(biāo)。

第二篇：對(duì)六盤水物業(yè)管理的調(diào)查和思考

對(duì)六盤水物業(yè)管理的調(diào)查和思考

陳雁樺

〔內(nèi)容摘要〕 隨著我市住房制度改革的深化，物業(yè)管理應(yīng)運(yùn)而生，迅速發(fā)展，同時(shí)一些問題和難點(diǎn)也在所難免。在實(shí)現(xiàn)市場化的進(jìn)程中，應(yīng)加強(qiáng)物業(yè)管理宣傳，理順物業(yè)管理體制，提高物業(yè)管理水平?！碴P(guān) 鍵 詞〕 物業(yè)發(fā)展 情況問題 建議

〔作者介紹〕 市政府研究室

最近，筆者對(duì)我市物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，旨在結(jié)合六盤水的實(shí)際，探索一條行之有效的物業(yè)管理之路。

一、發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

物業(yè)管理作為房產(chǎn)投入使用的后續(xù)服務(wù)，在我國還是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，從1981年第一家物業(yè)管理企業(yè)在深圳誕生，到現(xiàn)在只有二十多年的歷史，并且由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的差異，發(fā)展很不均衡，沿海發(fā)達(dá)城市起步較早，物業(yè)管理相較內(nèi)地較為完善規(guī)范。我市首家物業(yè)管理公司于2001年成立，到目前已發(fā)展到23家。盡管我市物業(yè)管理起步較晚，但借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，物業(yè)管理行業(yè)較為迅速地發(fā)展起來。

(一)服務(wù)內(nèi)容逐步豐富，規(guī)模不斷擴(kuò)大。隨著房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和房地產(chǎn)市場發(fā)育完善，物業(yè)管理由最初保安、環(huán)境保潔的單一模式發(fā)展到房屋及相關(guān)設(shè)施設(shè)備維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、居民生活服務(wù)等眾多服務(wù)領(lǐng)域，成為社區(qū)綜合管理的重要內(nèi)容之一。

(二)行業(yè)逐步規(guī)范，管理水平逐步提高。在短短的6年中，我市物管企業(yè)從無到有，從小到大，在發(fā)展中不斷規(guī)范管理、提高水平、改善服務(wù)，一批優(yōu)秀的物業(yè)管理企業(yè)脫穎而出。如服務(wù)于荷城花園·時(shí)代佳園住宅小區(qū)的小白熊物業(yè)管理公司、服務(wù)于荷城花園·豐荷廣場·河濱宛住宅小區(qū)的潤豐物管企業(yè)、服務(wù)于雙水新區(qū)“水之宛”小區(qū)的四聯(lián)物業(yè)管理公司、服務(wù)于六盤水供電局黃土坡住宅小區(qū)的康興物業(yè)管理公司，都為廣大居民所認(rèn)可接受，對(duì)帶動(dòng)物管企業(yè)發(fā)展起到了示范帶頭作用。

二、存在問題及難點(diǎn)

物業(yè)管理作為城市發(fā)展的一項(xiàng)重要配套“軟件”，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而迅速增加，政府給予了高度關(guān)心和重視，物管企業(yè)也在發(fā)展中不斷規(guī)范自身行為，提高服務(wù)質(zhì)量。但由于引入時(shí)間短，業(yè)主對(duì)物管行業(yè)認(rèn)識(shí)的不到位，以及物管企業(yè)的服務(wù)水平能力與需求存在較大差距，業(yè)主與物管企業(yè)之間仍不能達(dá)成共識(shí)，尤其是近兩年，由物業(yè)管理造成的投訴不斷增加。具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

(一)物管企業(yè)服務(wù)水平還有待提高。多數(shù)物管行為不專業(yè)，員工隊(duì)伍素質(zhì)普遍不高，服務(wù)水平低，這些問題最終引發(fā)了企業(yè)與業(yè)主之間的矛盾，影響了物管行業(yè)的整體形象，未能適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展對(duì)專業(yè)物業(yè)管理的需求。同時(shí)，我市物管企業(yè)目前還處于求生存的狀態(tài)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，遇到意外問題，容易受挫。

(二)業(yè)主委員會(huì)的組織建設(shè)不規(guī)范。業(yè)主委員作為居民代表，集中了小區(qū)居民意見和需求，代表業(yè)主行使職權(quán)，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。但是，目前各小區(qū)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)不盡規(guī)范，或者沒有業(yè)主委員會(huì)，或者成立業(yè)主委員會(huì)時(shí)隨意性大，居民不服從其約束。水城水泥公司“水泥新苑”由馨園物管公司進(jìn)行管理，收取0.3元/平方米的管理費(fèi)用，但后來業(yè)主嫌價(jià)格高而提出按0.25元/平方米收取管理費(fèi)用，協(xié)商物管公司未果，導(dǎo)致該小區(qū)脫管，一度變得混亂，綠化、設(shè)施受損，業(yè)主意見很大。后又將物管費(fèi)又漲至0.3元/平方米，由社區(qū)提供物管服務(wù)，但要完整修復(fù)補(bǔ)換受損的設(shè)施、綠化，由誰來承擔(dān)沒有定論，所以，加強(qiáng)

業(yè)主委員會(huì)組織建設(shè)，規(guī)范業(yè)主委員會(huì)行為，對(duì)于維持小區(qū)有序管理、穩(wěn)定物管市場非常重要。長期以來，我市沒有相應(yīng)的系統(tǒng)管理辦法，使得物業(yè)管理工作缺乏依據(jù)，業(yè)主的合法權(quán)益也得不到很好的維護(hù)。

(三)物管企業(yè)的服務(wù)與業(yè)主需求不對(duì)等。一是對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)觀念不對(duì)等。一方面，物管企業(yè)強(qiáng)調(diào)管理，服務(wù)意識(shí)淡薄。另一方面，業(yè)主強(qiáng)調(diào)服務(wù)，對(duì)物業(yè)管理相關(guān)政策法規(guī)不了解或一知半解，特別是不少業(yè)主存在著“買火車票想乘飛機(jī)”的消費(fèi)心理；還有一部分業(yè)主習(xí)慣了過去由單位包干、傳統(tǒng)福利性管理的“大鍋飯”體制，對(duì)有償服務(wù)的物業(yè)管理不能接受，致使物管費(fèi)的收取成為一大難題；此外，對(duì)物管區(qū)域內(nèi)的空置房是否收費(fèi)、收費(fèi)比例與空置時(shí)間怎么結(jié)合等問題，業(yè)主與物管企業(yè)之間存在爭議，也無法可依。二是法律地位不對(duì)等，《物業(yè)管理?xiàng)l例》中規(guī)定了許多企業(yè)的禁止行為和相應(yīng)罰則，而對(duì)業(yè)主的違規(guī)違約行為，卻沒有有效的約束機(jī)制，對(duì)于拒交物管費(fèi)的行為，物管企業(yè)一般是通過業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)，如果業(yè)主委員會(huì)不能承擔(dān)其責(zé)任，物管部門則只能上門勸導(dǎo)。

(四)物業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱，住宅小區(qū)規(guī)模小、品味低。從地域看，我市地處高寒地區(qū)，屬發(fā)展中城市，大量舊宅小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)用支出有限；從需求上講，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)達(dá)城市相比有很大差距，人均收入低，規(guī)范的物業(yè)管理還沒有達(dá)到生活必需，廣大業(yè)主對(duì)物業(yè)需求的認(rèn)識(shí)有待提高；從體制上講，由于物業(yè)維修資金制度不完善，沒有形成物業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的有效保障機(jī)制。

(五)物業(yè)管理與相關(guān)行業(yè)之間的矛盾沒有得到很好解決。物業(yè)管理行業(yè)由于起步晚，相關(guān)政策法規(guī)嚴(yán)重滯后于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，造成物管行業(yè)與其他相關(guān)行業(yè)之間存在許多矛盾。一是建管交接沒有有效的制約機(jī)制，建管也沒有從根本上分開，大量開發(fā)建設(shè)單位的責(zé)任與物業(yè)管理服務(wù)交織在一起，甚至房開商占用公共設(shè)施、將一些責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給物管的現(xiàn)象屢見不鮮；二是物業(yè)管理、業(yè)主與水、電、熱、有線電視等公共事業(yè)單位責(zé)任區(qū)分不明確,物管公司承擔(dān)了很多份外責(zé)任。

三、未來發(fā)展前景分析

物業(yè)管理行業(yè)是改革傳統(tǒng)房產(chǎn)管理方式的必然產(chǎn)物，與人們生活息息相關(guān)，與房產(chǎn)市場緊密相連，是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，具有很強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?，未來發(fā)展趨勢總體看好。

(一)行業(yè)發(fā)展空間上看：物業(yè)管理作為新興產(chǎn)業(yè)，與城市發(fā)展速度和水平息息相關(guān)。當(dāng)前各大城市對(duì)發(fā)展物業(yè)管理不斷重視，紛紛出臺(tái)相應(yīng)政策措施加以扶持，鼓勵(lì)其發(fā)展壯大。并且目前各個(gè)城市倡導(dǎo)建設(shè)居民小區(qū)，物業(yè)管理已逐步為廣大居民所接受，其發(fā)展前景和發(fā)展空間都是良好和巨大的。

(二)從發(fā)展?jié)摿ι峡矗航陙?，我市城?zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)增長迅速，以每年遞增近百萬平方米的速度發(fā)展，而與此形成鮮明對(duì)比的是，我市目前只有物業(yè)管理企業(yè)23家，接管物業(yè)面積僅130.62萬平方米，全市目前實(shí)施物業(yè)管理的房屋（含企業(yè)自治、業(yè)主自治）僅達(dá)近千萬平方米，尚有80%的房屋特別是工業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、車站、機(jī)場、商場、辦公樓宇還沒有納入物業(yè)管理。隨著文明衛(wèi)生城市的創(chuàng)建,城市建設(shè)步代的加大,市民生活水平的提高,人們對(duì)物業(yè)管理的需求將逐漸加大,標(biāo)準(zhǔn)化高水平的物業(yè)管理消費(fèi)群體將越來越多。

盡管我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展空間和潛力大，但是由于多方面的問題，物管企業(yè)還處于求生存的狀態(tài)，物管水平普遍不高，這與物業(yè)管理走市場化的發(fā)展道路不相適應(yīng)。物業(yè)管理公司就其性質(zhì)而言，應(yīng)該是一個(gè)獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其經(jīng)營方式是自負(fù)盈虧。同時(shí)它也是一種社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，它的管理職能應(yīng)該社會(huì)化，將來勢必走向市場參與競爭，從而代替僅管收費(fèi)而不管服務(wù)的“房管所”管理模式，所以市場化、專業(yè)化物業(yè)管理將是我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。同時(shí)，結(jié)合我市實(shí)際，物管工作應(yīng)做到與社區(qū)管理相結(jié)合，與城市創(chuàng)衛(wèi)相結(jié)合、與平安創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合、與精神文明建設(shè)相結(jié)合、與城市就業(yè)和失地農(nóng)民安置相結(jié)合。

四、建議和對(duì)策

針對(duì)我市物管行業(yè)存在的問題，結(jié)合物管業(yè)未來的發(fā)展趨勢，提出以下建議。

(一)理順物業(yè)管理與相關(guān)行業(yè)之間的關(guān)系。一是建立有效的建管交接制約機(jī)制，明確開發(fā)建設(shè)單位的責(zé)任和物管企業(yè)的服務(wù)，從根本上實(shí)現(xiàn)建管分開；二是明確區(qū)分物業(yè)管理與水、電、熱、有線電視、垃圾清運(yùn)等公共事業(yè)單位的責(zé)任，這些單位應(yīng)當(dāng)直接向最終用戶收取相關(guān)費(fèi)用。物管企業(yè)接受委托代收費(fèi)用的，可以向委托單位收取手續(xù)費(fèi)，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

(二)加強(qiáng)對(duì)物管行業(yè)的宣傳和指導(dǎo)。在物業(yè)管理還沒有普及的情況下，市民、單位對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)知度不高，目前只能達(dá)到貴陽市三四年前的認(rèn)知程度，不少業(yè)主對(duì)物管企業(yè)的服務(wù)權(quán)限不了解，對(duì)物管工作不理解，導(dǎo)致業(yè)主與物管企業(yè)間糾紛頻發(fā)。為此，政府部門要加強(qiáng)引導(dǎo)，加大對(duì)物管行業(yè)和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，充分發(fā)揮物管示范小區(qū)的作用，提高市民、單位對(duì)物管的認(rèn)知度、接受度、配合度。

(三)依法規(guī)范物管工作。一是盡早出臺(tái)《六盤水市物業(yè)管理暫行規(guī)范》，尤其是在明確物管企業(yè)承擔(dān)范圍、規(guī)定物管企業(yè)的禁止行為和相應(yīng)罰則的同時(shí)，應(yīng)對(duì)如何制約業(yè)主及業(yè)主委員會(huì)的違規(guī)違約行為作出規(guī)定，并明確物管區(qū)域內(nèi)空置房的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使得物業(yè)管理工作有法可依，有章可循。二是有關(guān)部門要規(guī)范前期物業(yè)管理，重視和做好業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)的組織建設(shè)工作，倡導(dǎo)公平竟?fàn)帯⒑侠矶▋r(jià)，建立健全質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)管理價(jià)格機(jī)制，引導(dǎo)和監(jiān)督各方履行物業(yè)服務(wù)合同。三是成立物管行業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)與物管企業(yè)之間的分歧和矛盾，組織開展有關(guān)活動(dòng)，指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)自覺增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、不斷提高服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)規(guī)范建設(shè)。

(四)本著合情、合理、合法的原則，在政策、收費(fèi)等方面扶持物管企業(yè)走市場化道路，逐步培育健康狀有序的物管市場。由于我市物業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱，特別是廣大業(yè)主對(duì)物業(yè)需求和物管收費(fèi)的認(rèn)識(shí)不到位，與物業(yè)管理成本高、支出大形成明顯反差。就是小白熊、潤豐等優(yōu)秀物管企業(yè)都只處于求生存的狀態(tài)，只要有5%至10%的業(yè)主拒交物管費(fèi)，就要虧本。目前，收支不平衡成為物管業(yè)走向市場化的最大畔腳石。建議本著合情、合理、合法的原則，在政策、收費(fèi)等方面給予一定扶持，促進(jìn)物管企業(yè)走向市場化道路；嚴(yán)格市場準(zhǔn)入與清出制度，加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)管理，加大對(duì)違規(guī)經(jīng)營、收費(fèi)不規(guī)范的企業(yè)的清理整頓工作力度，培育健康狀有序的物管市場；建立物業(yè)維修資金制，推進(jìn)舊住宅區(qū)的房改房物業(yè)管理。

(五)物業(yè)公司應(yīng)將其管理權(quán)限、服務(wù)范圍及收費(fèi)等情況向廣大業(yè)主公開，得到業(yè)主委員會(huì)的一致通過再接管住宅小區(qū)，提高公司的服務(wù)意識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到物業(yè)公司的服務(wù)性質(zhì)，對(duì)業(yè)主反映的問題要及時(shí)解決，對(duì)業(yè)主與其他單位發(fā)生的有關(guān)矛盾要積極參與協(xié)調(diào)。

（六）物業(yè)管理企業(yè)要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)水平。目前我市物管企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。物管企業(yè)應(yīng)從內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)入手，配備專業(yè)物管人員、維修人員、園林綠化人員等，積極引進(jìn)外地的先進(jìn)做法和先進(jìn)技術(shù)，提高服務(wù)水平，改善服務(wù)質(zhì)量，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)來贏得廣大業(yè)主的認(rèn)可。

第三篇：對(duì)六盤水市物業(yè)管理的調(diào)查和思考

社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

題目：對(duì)六盤水市物業(yè)管理的調(diào)查和思考.姓名：王佳偉.學(xué)號(hào)：1052001454452.學(xué)校：貴州廣播電視大學(xué)六盤水分校.專業(yè)：行政管理?？?2010 年 12 月

社會(huì)調(diào)查報(bào)告正文內(nèi)容

第四篇：對(duì)幸福的認(rèn)識(shí)

對(duì)幸福的認(rèn)識(shí)

幸福？嗯，何謂幸福？這是許多人探索了一生的問題，卻至今沒有得到一個(gè)統(tǒng)一的答案。對(duì)于被病痛折磨的人來說，身體健康就是幸福；對(duì)于為情所困的人而言，有情人終成眷屬才是幸福；而對(duì)渴望有所成就的人來講，事業(yè)成功才是幸福。還有更多的人認(rèn)為金錢能帶來幸福。普希金說，幸福的特征就是心靈的平靜。心靈怎樣才會(huì)平靜？無非是滿足自己的心靈需要。那么，幸福是什么，我們找到的答案，幸福無非是內(nèi)心的一種需要，世間萬物都有可能給人帶來幸福，即使是剛剛從額間拂過的一陣涼風(fēng)，亦會(huì)給酷熱的人帶來幸福。

我認(rèn)為我是幸福的，因?yàn)槲矣袗畚业母改?，愛我的兄弟。同樣我也不?huì)吝嗇我的愛，面對(duì)同學(xué)的困難,我會(huì)毫不猶豫的幫助；面對(duì)災(zāi)區(qū)人民苦難，更是挺身而出，盡力而為。幸福有時(shí)會(huì)突如其來。幸福是一種積累，一點(diǎn)點(diǎn)小幸福才能合成最大的幸福。幸福是一個(gè)人時(shí)也會(huì)偷偷發(fā)笑，幸福是刻刻對(duì)著愛人也不會(huì)厭倦,幸福是父母雙全能使你有機(jī)會(huì)回報(bào),幸福是事業(yè)順利兒女孝順身體仍安康，幸福就是那么平淡簡單卻又是可遇不可求。幸福不僅僅是個(gè)人的感受，它還來源于你的親朋好友的感受，來源于全世界的公正和平與老百姓的安居樂業(yè)！幸福時(shí)刻逗留在人間，我們幾乎天天在看著它，卻無法抓住它，總是突然而來，突然而去，來去無影無蹤。嘆息總在幸福之后。幸?？傄栏皆陧樌呐赃叀Ｍ纯嗪蟮目鞓?，危險(xiǎn)過后的平安，挫折時(shí)的成功，寒冷中出現(xiàn)的溫暖，幸福總會(huì)閃現(xiàn)，幸?？偱c不幸聯(lián)系在一起。那是一種生活的顏色，是對(duì)生活的理解。更多的人是無法認(rèn)識(shí)自己擁有幸福。往往在幸福的時(shí)候把握不好，讓幸福過早離開了自己。有人甚至把自己的幸福建立在別人的痛苦之上，那樣的幸福是不能長久的。幸福也會(huì)讓人會(huì)忽視未來的危機(jī)，多少人在幸福中死亡。幸福讓人高興和無奈，讓人喜憂難顧?！叭淌яR，焉知禍?！保苍S是對(duì)幸福最好的處理態(tài)度和方式，也許這樣我們可以擁有更多幸福的心靈和更長的幸福光陰。

幸福沒有標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)人對(duì)幸福的理解也不一樣。幸福猶如市場上商品也有假有真。真幸福讓人留戀忘懷，假幸福卻讓人遺憾痛苦。那是一種時(shí)代的理解和知識(shí)的積累，是一個(gè)自我認(rèn)識(shí)自我的鏡子，是社會(huì)形態(tài)的縮影。每個(gè)人在心中都有自己的幸福標(biāo)準(zhǔn)，只要達(dá)到了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，你就是幸福的。別人的幸福不一定是你所想要的，而你的幸福別人或許也未必認(rèn)同。幸福是一件私有產(chǎn)品，只有自己才能體會(huì)那片刻的快樂。如果非要給幸福下個(gè)定論。我覺得無非有兩種：一是你擁有完美的生活；一是做你最喜歡的事情。

人的一生能體驗(yàn)到多少份量的幸福，其實(shí)關(guān)鍵在于你對(duì)人生所持的態(tài)度。你認(rèn)為盡責(zé)任是一種幸福，你就有了幸福的體驗(yàn)；你認(rèn)為知足是一種幸福，你就有了知足常樂的幸福體驗(yàn)；你認(rèn)為平淡簡樸是一種幸福，你就有了比別人多得多的幸福體驗(yàn)。

第五篇：對(duì)農(nóng)民工對(duì)外出務(wù)工的調(diào)查和思考

對(duì)農(nóng)民工對(duì)外出務(wù)工的調(diào)查和思考

農(nóng)民工已經(jīng)成為我國社會(huì)結(jié)構(gòu)中的一個(gè)重要群體，為了全面及時(shí)反映寶雞市返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量、流向、就業(yè)、收支、社會(huì)保障和創(chuàng)業(yè)情況，我們利用春節(jié)假日在全市12個(gè)縣區(qū)、60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、299個(gè)行政村、抽選了1495戶有外出務(wù)工人員的農(nóng)民家庭進(jìn)行了返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況快速調(diào)查?？傮w來看，金融危機(jī)雖然對(duì)寶雞市農(nóng)民在外就業(yè)帶來了一定影響，但還沒有形成較大的沖擊，當(dāng)前農(nóng)民工對(duì)政府的一系列政策和舉措感到滿意，對(duì)繼續(xù)外出務(wù)工依然充滿信心。

調(diào) 查 結(jié) 果

一、外出農(nóng)民工家庭基本情況

1、這次調(diào)查的1495戶農(nóng)民家庭共有6641口人，戶均4.44人，其中男性3514人，占調(diào)查戶家庭人口的52.9%。

2、1495戶農(nóng)民家庭實(shí)際從業(yè)勞動(dòng)力4497人，戶均3.01人，占家庭人口的67.8%，其中2008年外出從業(yè)勞動(dòng)力2781人，戶均1.86 人，占家庭實(shí)際從業(yè)勞動(dòng)力的61.9%。

3、1495戶農(nóng)民家庭2008年全年總收入4285.4萬元，戶均28665元，人均6453元，其中外出務(wù)工收入3079.4萬元，戶均20598元，人均4637元，占家庭全年總收入的71.9%。

二、外出農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀

我們從被調(diào)查的1495戶有外出務(wù)工人員的農(nóng)民家庭中，每戶選擇一名外出務(wù)工時(shí)間最長的人員進(jìn)行入戶訪問，從中了解到外出務(wù)工人員的基本條件、就業(yè)現(xiàn)狀和社會(huì)保障情況。

（一）外出農(nóng)民工的自身特征：

男性居多。被調(diào)查的1495名外出務(wù)工人員中，男性勞動(dòng)力1219人占81.5%。

青壯年為主。年齡在25歲以下的564人占37.7%，年齡在26—35歲的438人占29.3%，年齡在36—45歲的 339人占22.7%，年齡在45歲以上的154人占10.3%。

初中文化程度為主。高中及其以上學(xué)歷的427人占28.6%，初中學(xué)歷的1025人占68.5%，小學(xué)及其以下的43人占2.9%。

半數(shù)以上接受過技能培訓(xùn)。有854人接受過技能培訓(xùn)，占被調(diào)查者的57.1%。

（二）外出農(nóng)民工的就業(yè)特征：

從業(yè)形式---自主外出為主。從外出務(wù)工組織形式看，通過政府組織外出的135人占9.0%，通過中介機(jī)構(gòu)組織外出的234人占15.7%，而通過自主外出的1126人占75.3%。從業(yè)地點(diǎn)---省外從業(yè)為主。從外出務(wù)工就業(yè)去向看，省外為主，省內(nèi)次之。被調(diào)查者中省外從業(yè)的963人占64.4%，其中在廣東從業(yè)的310人占全部被調(diào)查者的20.7%，在江浙滬從業(yè)的224人占15.0%，在京津地區(qū)就業(yè)的125人占8.4%，在其他外省從業(yè)的304人占20.3%；省內(nèi)從業(yè)的532人占35.6%，其中在省內(nèi)縣外從業(yè)的420人占28.1%，縣內(nèi)從業(yè)的112人占7.5%。

從事行業(yè)---工業(yè)生產(chǎn)為主。從外出務(wù)工人員從事的行業(yè)看，從事工業(yè)生產(chǎn)的605人占40.5%，從事建筑業(yè)的293人占19.6%，從事貿(mào)易餐飲業(yè)的229人占15.3%，從事交通運(yùn)輸業(yè)的83人占5.6%，從事家政服務(wù)的29人只占1.9%，從事農(nóng)業(yè)的僅僅只有6人占0.4%，從事其他行業(yè)的250人占16.7%。

務(wù)工時(shí)間---以長年外出就業(yè)為主。從外出務(wù)工人員從業(yè)累計(jì)時(shí)間看，從業(yè)時(shí)間在9個(gè)月以上的1335人占89.3%，從業(yè)時(shí)間在6-9個(gè)月的89人占5.9%，從業(yè)時(shí)間在4-6個(gè)月的49人占3.3%，從業(yè)時(shí)間在3個(gè)月以下的只有22人占1.5%。

（三）外出農(nóng)民工的社會(huì)保障特征：

勞動(dòng)保障程度較好。在外出務(wù)工人員中，有946人與用工單位簽定了勞動(dòng)合同，占63.3%，其他沒有得到勞動(dòng)保障。

社會(huì)保障程度低。在外出務(wù)工人員中，只有462人由用工單位給辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，只占30.9%，大多數(shù)人仍然沒有得到應(yīng)有的社會(huì)保障。

三、農(nóng)民工返鄉(xiāng)原因及其就業(yè)意向

在被調(diào)查的1495戶有外出務(wù)工人員的農(nóng)民家庭中，2009年春節(jié)前已經(jīng)有1000人返回家鄉(xiāng)，另外495人未回家。

（一）從返鄉(xiāng)的原因來看，82%的人屬于正常的回家過年，6%的人因企業(yè)關(guān)停被迫回家，3.5%的人因收入太低而放棄已有工作回家，4.5%的人因企業(yè)裁員回家，因其他原因回家的只占3.4%，僅僅只有0.6%的人打算回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（二）從返鄉(xiāng)農(nóng)民工節(jié)后從業(yè)意向看，外出農(nóng)民工流動(dòng)發(fā)生了新的變化，即62.1%的農(nóng)民工仍然回原務(wù)工地務(wù)工，對(duì)在原地找工作充滿信心；10.9%的農(nóng)民工打算回到地方從業(yè)；

6.4%的農(nóng)民工準(zhǔn)備離開原務(wù)工地到新的地方務(wù)工，但能否找到新的工作還很難保證；20.6%的農(nóng)民工目前無明確目標(biāo)外出找工作或已經(jīng)閑散在家。這部分農(nóng)民工可以說處于一種失業(yè)狀態(tài)。

（三）從就業(yè)地點(diǎn)看，回原務(wù)工地務(wù)工的，其就業(yè)的地域性特征基本未變，即省外為主，省內(nèi)次之。外出農(nóng)民工仍然選擇珠三角、長三角、京津地區(qū)和其他外省地區(qū)就業(yè)，分別占15.9%、18.7%、7.3%和20.0%，其余38.1%的農(nóng)民工選擇省內(nèi)縣內(nèi)就業(yè)。但是選擇新的務(wù)工地就業(yè)的農(nóng)民工中，其就業(yè)地域性特征與回原務(wù)工地務(wù)工農(nóng)民的就業(yè)地點(diǎn)形成了鮮明的反向思維定勢，即以省內(nèi)為主，省外次之，而省外亦按其他外省地區(qū)、京津地區(qū)、長三角和珠三角地區(qū)反向排列，且半數(shù)以上的人已經(jīng)選擇縣內(nèi)省內(nèi)就業(yè)，占比達(dá)到51.6%。

四、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的四大期盼

被調(diào)查戶中有1179人回答了“希望政府在就業(yè)方面給予哪些幫助”，其中，47.9%的農(nóng)民工希望政府多提供就業(yè)信息，能在本地有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；24.3%的農(nóng)民工希望政府對(duì)自主創(chuàng)業(yè)給予扶持；18.0%的農(nóng)民工希望政府組織聯(lián)系推薦就業(yè)；9.8%的農(nóng)民工希望能得到政府貸款擔(dān)保。

存 在 問 題

從調(diào)查結(jié)果看，寶雞市外出就業(yè)農(nóng)民工普遍存在文化程度偏低，勞動(dòng)技能不太高、競爭能力不太強(qiáng)，社會(huì)保障程度比較低等問題。另外，由于受金融危機(jī)的影響，寶雞市已經(jīng)有20.6%的農(nóng)民工失業(yè)，已經(jīng)外出的農(nóng)民工因不能及時(shí)就業(yè)或因企業(yè)開工不足還存在很大的隱性失業(yè)現(xiàn)象。隨著金融危機(jī)的不斷蔓延，受沖擊的地域和行業(yè)領(lǐng)域也有不斷蔓延之趨勢，已經(jīng)受到嚴(yán)重沖擊的地域和行業(yè)的經(jīng)濟(jì)還沒有出現(xiàn)明顯的轉(zhuǎn)機(jī)，能提供的就業(yè)崗位十分有限，農(nóng)民工再就業(yè)壓力加大，從而使得農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收壓力增大。

金融危機(jī)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收的影響主要表現(xiàn)在：一方面，沿海地區(qū)企業(yè)出現(xiàn)

經(jīng)營困難或者倒閉情況也已經(jīng)波及寶雞市部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)，使一些農(nóng)民工就業(yè)受到影響；另一方面，自去年第四季度以來，經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，今年預(yù)期仍處于下行階段，這同樣存在減少農(nóng)民工就業(yè)的機(jī)會(huì)。農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會(huì)的大量減少，勢必會(huì)使農(nóng)民工資性收入增長變得緩慢。就寶雞市而言，農(nóng)民工資性收入已經(jīng)占到全年收入的42.1%，對(duì)農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)63.6%，加之，農(nóng)牧產(chǎn)品價(jià)格由高位開始明顯回落，因此，近年來農(nóng)民收入高速增長的局面面臨很大壓力。

對(duì) 策 措 施

1、注重政策引導(dǎo)，多渠道促進(jìn)就業(yè)。積極貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央一號(hào)文件關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策，及時(shí)調(diào)整和出臺(tái)一系列有針對(duì)性、扶持性和激勵(lì)性的政策，倡導(dǎo)就地、就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的外出務(wù)工回鄉(xiāng)人員，可免費(fèi)參加勞動(dòng)保障部門舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，在了解鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的同時(shí)，掌握創(chuàng)業(yè)的基本知識(shí)和技能，充分激發(fā)其創(chuàng)業(yè)熱情，提高創(chuàng)業(yè)能力，同時(shí)要在小額貸款、財(cái)政貼息資金、個(gè)體經(jīng)營者收費(fèi)等方面給予最優(yōu)惠、最實(shí)惠的扶持政策，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

2、抓好就業(yè)援助，完善培訓(xùn)服務(wù)。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)和職業(yè)教育，提高他們的勞動(dòng)技能和就業(yè)能力。按照寶雞市“三集中”推進(jìn)“三化”的發(fā)展要求，結(jié)合工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工需求，組織回鄉(xiāng)人員參加企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間開展的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)用工定向?qū)?。二是加大?duì)企業(yè)單位農(nóng)民工使用情況的監(jiān)督監(jiān)察力度，提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率，整治非法用工、打擊欠薪活動(dòng)，積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，鞏固就業(yè)成果，三是繼續(xù)開展“春暖行動(dòng)”，大力實(shí)施“人人技能工程”，從資金、技術(shù)、法律、政策、經(jīng)營及管理等方面，為農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供全方位的援助和服務(wù)。

3、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)劃。

從長遠(yuǎn)來看，進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域劃分，實(shí)施適度的規(guī)模經(jīng)營，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇和結(jié)果。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集中，區(qū)域化發(fā)展需要大量勞動(dòng)投入。因此，要以發(fā)展“一村一品”“一縣一業(yè)”為抓手，全面實(shí)施《寶雞市促進(jìn)農(nóng)民增收加快農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，整合農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和資源，啟動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的大項(xiàng)目，著力延伸農(nóng)業(yè)加工鏈，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域劃分，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的吸納能力，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。