第一篇：國外學(xué)界關(guān)于中國共產(chǎn)黨執(zhí)政研究述論

國外學(xué)界關(guān)于中國共產(chǎn)黨執(zhí)政研究述論

2014-07-01來源： 杜鴻林 王其輝

西方學(xué)界特別是政治學(xué)者對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政實踐和理論保持著持久不衰的熱度,出版發(fā)表的論著文章甚多。由于西方學(xué)者的政治立場、學(xué)術(shù)派別、理論操守的差異,他們對我黨執(zhí)政的事實、執(zhí)政的績效、執(zhí)政的挑戰(zhàn)、執(zhí)政的前景等作出了迥異多樣的研析和闡發(fā),在許多重大問題上,他們之間就有著尖銳的對立分歧。

一、關(guān)于中共執(zhí)政理念

執(zhí)政理念是執(zhí)政文化的核心。在中共執(zhí)政理念問題上一些西方學(xué)者達成若干基本共識。

務(wù)實治國理念。美國著名的中國問題專家林培瑞(PeryLink)教授、季北慈(BatesGil)教授認為,由于中國的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人具備務(wù)實的態(tài)度,因而相對來說,這個執(zhí)政黨是比較成功的;德國學(xué)者托馬斯?海貝勒(Thomas Heberer)也曾論述說,“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,正逐步從‘轉(zhuǎn)型、鞏固’,進入‘適應(yīng)的階段’。從而表現(xiàn)出了實用主義逐步取代意識形態(tài)的特征”[1]。新加坡學(xué)者林住君認為,貫穿中國走特色之路的精神,其實就是“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,這句響亮的口號覆蓋了古今中外任何發(fā)展模式的經(jīng)驗和優(yōu)點,而又可不受任何既定思想理論或意識形態(tài)的束縛。

持久發(fā)展經(jīng)濟理念。越來越多的西方學(xué)者已經(jīng)認識到,江澤民所做的政治報告將為十六大后更長的一段時間中國的發(fā)展定下了基調(diào)。即中國將繼續(xù)以“經(jīng)濟工作、經(jīng)濟建設(shè)”為重點,通過經(jīng)濟成就來鞏固社會和政局的穩(wěn)定與繁榮。西方學(xué)者把這條路線概括為“政治漸變,經(jīng)濟優(yōu)先”。林培瑞教授、季北慈教授等認為,近年來,中國共產(chǎn)黨政權(quán)的合法性從中國民眾的支持度上得到了證明,而中國經(jīng)濟的不俗表現(xiàn)是中國共產(chǎn)黨贏得公眾支持的關(guān)鍵。中國執(zhí)政黨通過成功地推進中國的社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,維持了社會的穩(wěn)定,提高了人民的生活質(zhì)量。知名中國問題專家大衛(wèi)?沙姆鮑爾在接受新華網(wǎng)記者采訪時指出,中國共產(chǎn)黨在過去60年里表現(xiàn)得相當(dāng)不錯。總的來說,中國共產(chǎn)黨通過振興經(jīng)濟,改善了人民的生活,獲得了民意的支持,證明了它的合法性,很好地保護了國家利益,提高了中國在世界上的地位。

民主建政理念。海外學(xué)者認為,增強民主是中國共產(chǎn)黨鞏固政權(quán)的有效方式。中國共產(chǎn)黨正在加強民主與法治的制度建設(shè),通過改革行政管理體制,逐步從統(tǒng)治向治理轉(zhuǎn)型。托馬斯?海貝勒認為,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)從一個階級的政黨發(fā)展成為一個人民的政黨;在意識形態(tài)上,政府的目標(biāo)不再是一個遙不可及的“共產(chǎn)主義”,而是一個不太遙遠的“和諧社會”,政權(quán)的合法性不再基于意識形態(tài)之上,而是基于建立社會主義民主等的承諾[1]。美國約翰霍普金斯大學(xué)經(jīng)濟社會學(xué)家萬尼?阿瑞基(Giovanni Arighi),在他2007年出版的《亞當(dāng)?斯密在北京:21世紀的譜系》一書中,對中國的發(fā)展模式進行了超越西方中心主義的世界政治經(jīng)濟歷史分析,認為:中國的崛起象征著一個契機,一個擺脫迄今為止的、以壓迫和剝削為基礎(chǔ)的國際秩序的契機。

科學(xué)發(fā)展理念。針對科學(xué)發(fā)展觀提出的背景,俄羅斯學(xué)者季塔連科指出,中國共產(chǎn)黨是在充分考慮到本民族的傳統(tǒng)因素的基礎(chǔ)之上,基于對傳統(tǒng)、現(xiàn)實和未來的前瞻,提出了科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)政思路。采取這一執(zhí)政思路表明了中國共產(chǎn)黨將以實現(xiàn)共同發(fā)展、互利雙贏的目標(biāo)為己任。有的外國學(xué)者認為,中國強調(diào)的是發(fā)展的人民性,而不是特權(quán)的階層性,如果說“華盛頓共識”的目的是幫助銀行家、金融家,那么“北京共識”的目標(biāo),則是要幫助更多的普通人,更加強調(diào)“以人為本”。此外,在看待科學(xué)發(fā)展觀的理論價值與意義方面,有學(xué)者認為:科學(xué)發(fā)展觀是“人類發(fā)展理論的重大創(chuàng)新”。

二、關(guān)于中共執(zhí)政的“主義”之分

“新權(quán)威主義”論。1986年美國學(xué)者鄒讜(Tang Tsou)發(fā)表文章,用“集權(quán)主義”來概括當(dāng)代中國的改革思路;凱尼思?萊布絲爾(KennethLieberhal)和邁克爾?奧克森伯格(Michel Ok-senberg)t用“分化的權(quán)威主義”來形容中國的政治觀念;愛德溫?A.溫克勒(Edwin A.Winckler)提出了“柔性權(quán)威主義”的觀點。20世紀90年代初,日本學(xué)者岡部達味、毛理和子通過對毛澤東時代與鄧小平時代的比較,認為鄧小平時代是走向新權(quán)威主義的過程;伊利沙白?J.皮埃爾從政權(quán)控制、市民社會、國際化等方面對中國政治層面和學(xué)術(shù)層面的新權(quán)威主義做了考察,認為1992年是中國全面試驗新權(quán)威主義的一年。進入21世紀以后,美國學(xué)者郭蘇建(Sujian Guo)出版了《后毛時代的中國:從極權(quán)主義到權(quán)威主義?》一書,認為后毛時代以來的中國是走向權(quán)威主義統(tǒng)治的過程。邁克爾?奧克森伯格發(fā)表了《中國的政治體制:21世紀的挑戰(zhàn)》一文，對中國新權(quán)威主義做了系統(tǒng)的研究。

“中國式聯(lián)邦主義”論。1995年,岡比瑞納莫尼提洛那(Gabriela Montinola)等人在《世界政治》上發(fā)表論文,認為中國政治體制改革走的是中國式聯(lián)邦主義的路子。有人針對蘇珊?舍克(Susan Shirk)的“沒有政治改革的經(jīng)濟改革是中國后毛時代改革的特征”這一觀點,認為中國自后毛時代以來,實際上實行的是一種事實聯(lián)邦主義。并且認為,這種事實聯(lián)邦主義在鄧小平的中國已普遍流行,但其重要性沒有引起人們的重視。然而,它在中國經(jīng)濟改革與政治發(fā)展過程中產(chǎn)生過重要影響。

“新保守主義”論。美國學(xué)者約瑟夫?傅士卓(Joseph Fewsmith)認為,鄧主義時代在中國即將結(jié)束的意義不限于鄧小平即將去世的前景;從那時起,一個不確定的轉(zhuǎn)折期伴隨舊保守性改革派力量的加強而出現(xiàn),并且逐漸被新的和更復(fù)雜的關(guān)于怎樣保持改革的成果同時指導(dǎo)市場化過程的張力所取代。派伊(Lucian W.Pye)也堅持新保守主義的觀點,他認為,毛的中國的本質(zhì)顯然是意識形態(tài)的統(tǒng)治,鄧的中國以實用主義為特征,但要找出幾個詞來描述江澤民的中國很不容易。有很多矛盾的趨向,很難說哪些是具有歷史性的,哪些是暫時的。

三、關(guān)于“中國共產(chǎn)黨能否適應(yīng)市場經(jīng)濟體制及自身政策行動、意識形態(tài)和組織結(jié)構(gòu)變化,保住執(zhí)政權(quán)力”

說法一:“否定說”,即認為中國共產(chǎn)黨不可能適應(yīng)社會的變化,將會失去政權(quán)。1996年,美國胡佛研究所研究員亨利?S.羅文(Henry S.Rowen)認為,中國到2015年將會實行民主化[2](p.61);“中國崩潰論”的吹噓者、美國華裔學(xué)者章家敦認為,中國共產(chǎn)黨將會在2010年被推翻[3]。

說法二:“肯定說”,即認為中國共產(chǎn)黨通過黨內(nèi)改革,能夠適應(yīng)經(jīng)濟社會環(huán)境的變化,應(yīng)對所面臨的挑戰(zhàn),增強政黨-國家體制(Party-state)的適應(yīng)性,維持自己的執(zhí)政地位。托馬斯?海貝勒認為,中國的“政黨-國家體制”經(jīng)歷了“轉(zhuǎn)型”和“鞏固”階段,目前已經(jīng)進入第三階段,即“適應(yīng)”階段。在這一階段上,中國的一黨領(lǐng)導(dǎo)體制有五個特征:第一,意識形態(tài)作用減弱;第二,新興社會力量出現(xiàn);第三,新政治精英出現(xiàn);第四,批判性知識分子階層再次出現(xiàn);第五,地區(qū)與跨地區(qū)的社會集團和組織日益要求參與和影響政治過程。海貝勒從這些特征出發(fā)進而斷定:中國的“政黨-國家體制”并非一個同質(zhì)的(Homogeneous)實體,而是一個多樣化的實體[1]。

說法三:“成因說”,即認為中國共產(chǎn)黨之所以能夠一直是成功者和勝利者,主要是因為中國共產(chǎn)黨的積極適應(yīng)和主動創(chuàng)新。美國加州大學(xué)洛杉磯分校政治學(xué)系教授阿列克謝?舍甫琴柯(Alex-ei Shevchenko)認為,中國共產(chǎn)黨面向市場作出了“創(chuàng)意性導(dǎo)向”的適應(yīng)邏輯[4];瑞典烏普薩拉大學(xué)研究員金山愛(Maria Edin)認為:“人們錯誤地以為中國共產(chǎn)黨是舊時代的殘余,會隨著市場改革的深化而失去權(quán)力。相反,中國共產(chǎn)黨正在使用市場力量來重造自身,已經(jīng)證明了自己比人們所稱贊的更富有創(chuàng)新精神?！盵5]布魯斯?迪克遜認為,中國共產(chǎn)黨變得比以前 “更具適應(yīng)性和堅韌性”,開展了各種各樣的改革來加強自己的權(quán)威,例如改造和提高干部和黨員隊伍的素質(zhì)和結(jié)構(gòu),發(fā)展“先進生產(chǎn)力 ”的分子入黨,重視最廣大人民群眾的根本利益,實行競爭性的選舉等[6]。

四、關(guān)于中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的挑戰(zhàn)與執(zhí)政合法性

合法性是西方學(xué)界研究中國共產(chǎn)黨的流行范疇。有的西方學(xué)者認為,自從1978年以來,中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷了兩次執(zhí)政合法性基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變:第一次發(fā)生在1978年,中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的基礎(chǔ)從意識形態(tài)和道德激勵或領(lǐng)袖的個人魅力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟表現(xiàn)和物質(zhì)激勵;第二次發(fā)生在20世紀90年代初,中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的基礎(chǔ)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟增長、穩(wěn)定和民族主義。有的西方學(xué)者則認為,正是在這三個合法性基礎(chǔ)上,中國共產(chǎn)黨再一次面臨著如下挑戰(zhàn): 挑戰(zhàn)一:由于缺乏來源于民主選舉所賦予的合法性,中國共產(chǎn)黨只能通過經(jīng)濟增長提高人民的福利,以便獲取人民的支持。然而,中國經(jīng)濟的增長模式難以維持目前的經(jīng)濟增長速度,持續(xù)多年的經(jīng)濟增長嚴重惡化了中國的環(huán)境,并且?guī)砹耸I(yè)和不平等等嚴重問題。

挑戰(zhàn)二:由于中國現(xiàn)代化進程的快速推進,加劇了社會緊張和沖突,必將在中國政治中產(chǎn)生新的緊張和力量。美國學(xué)者白思鼎(Thomas Bern-stein)認為,“到21世紀初,社會的不安定已經(jīng)成為中國社會的一個日常特征”[7]。因此,中國面臨著“重大的社會管制危機 ”,并且 “政府的失靈是矛盾變成對抗性和危險的矛盾 ”[8]。

挑戰(zhàn)三:西方多數(shù)學(xué)者認為,由于改革開放弱化了馬克思主義意識形態(tài),中國共產(chǎn)黨必將培養(yǎng)和宣傳自

己的民族主義性質(zhì)。此外,20世紀80年代經(jīng)濟危機的教訓(xùn)和西方國家對中國的偏見也促使中國共產(chǎn)黨把民族主義作為合法性基礎(chǔ)的重要因素[9](p.153)。民族主義對中國的政權(quán)合法性可能變成一把“雙刃劍 ”,并不是解決政權(quán)合法性危機的長久之道,因為民族主義情緒很有可能會轉(zhuǎn)向中國共產(chǎn)黨自身[9](pp.12-13)。

挑戰(zhàn)四:盡管從腐敗產(chǎn)生之日中國就發(fā)動了反腐敗斗爭,但是中國的反腐敗斗爭仍然難以阻止腐敗的發(fā)生。腐敗問題是中國改革的“致命弱點”,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位所面臨的三大挑戰(zhàn)之一,因為它給中國共產(chǎn)黨帶來了生死攸關(guān)的合法性危機[10](pp.330-336)。

通過對以上“挑戰(zhàn)”的分析,有些西方學(xué)者得出這樣的結(jié)論:中國共產(chǎn)黨正面臨著第三次“合法性危機”,必須再次進行“合法性”轉(zhuǎn)型。傅士卓認為,中國共產(chǎn)黨的合法性不可能再依靠持續(xù)的增長,而是取決于在維持經(jīng)濟增長的同時必須滿足各種社會需要,取決于正式程序規(guī)則和使民眾形成正義感[11]。

也有西方學(xué)者認為,按照西方的合法性理論,從中國共產(chǎn)黨的民眾支持度來看,中國共產(chǎn)黨根本不存在合法性問題。新加坡國立大學(xué)教授薄智躍認為,按照西方學(xué)術(shù)界和媒體界的“專家意見”來評估中國共產(chǎn)黨的合法性是錯誤的做法,因為他們不可能判斷中國共產(chǎn)黨是否有權(quán)統(tǒng)治。要評估任何一個政權(quán)合法性,必須看被統(tǒng)治者對該政權(quán)的接受程度如何。從這個視角來看,中國共產(chǎn)黨根本不存在合法性危機。因為絕大多數(shù)中國人民承認中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性[12]。美國學(xué)者沈大偉認為,在蘇東劇變乃至更早的時間,中國 “政黨-國家體制 ”的演變是一種“收縮(Atro-phy)”和“調(diào)適”(Adaptation)的雙重過程。雖然, “政黨-國家體制”的收縮削弱了中國共產(chǎn)黨對社會的控制,使中國共產(chǎn)黨也面臨許多緊迫的挑戰(zhàn),由于中國共產(chǎn)黨采取了一系列“適應(yīng)”措施來穩(wěn)定乃至扭轉(zhuǎn)了“萎縮”。這些政治改革表明,中國的一黨制國家能夠通過滿足不同群體的需要來重新合法化自身,而且各種社會經(jīng)濟問題和緊張并沒有對中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位構(gòu)成尖銳的威脅。不像西方許多學(xué)者和記者所認為的那樣“太小、太遲”,而是“相當(dāng)有效地應(yīng)對了許多挑戰(zhàn) ??從而維持了中國共產(chǎn)黨的政治合法性和權(quán)力”[13](p.9)。

五、關(guān)于中國共產(chǎn)黨執(zhí)政前景

研究中國政治的大多數(shù)西方學(xué)者對中國的政治民主都頗感興趣,他們圍繞中國政治民主化與中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的關(guān)系來研究中國政治的變化和前景,歸納起來,大致有以下幾種觀點: 觀點一:“非中國共產(chǎn)黨主導(dǎo)的自由民主轉(zhuǎn)型”。持這種觀點的西方學(xué)者認定中國目前尚不是一個民主政體,而中國政治發(fā)展的前景則是民主轉(zhuǎn)型。但就中國民主轉(zhuǎn)型的路徑問題,西方學(xué)者們產(chǎn)生了分歧。一些學(xué)者認為,中國將通過暴力、激進的路徑走向民主;也有些學(xué)者認為,中國將通過和平、漸進的方式走向民主?？偟膩碚f,他們都對中國民主化的前景表示樂觀,認為經(jīng)濟增長、新興的公民社會、自由主義的興起、國際權(quán)力的制度化和去政治化、國際壓力、具有遠見的領(lǐng)導(dǎo)人和選舉的遺產(chǎn),將會幫助中國產(chǎn)生一種新的民主制度,“2020年將是中國民主化的‘最早’期限”[14](p.7)。

觀點二:“中國共產(chǎn)黨主導(dǎo)的非自由主義民主”。許多西方學(xué)者認為民主是一種普世的價值,中國當(dāng)前的政治正處于轉(zhuǎn)型之中,不論是陷入崩潰或混亂,還是通過和平的轉(zhuǎn)型,終歸都要走向民主。因此,一些西方學(xué)者從理論上討論中國走向非自由主義民主(Iliberal Democracy)可能性。在他們看來,一切政治都是地方性的,因而沒有中國特色的民主就不是中國的民主。就中國未來的非自由主義民主政體而言,它可能是“政黨-國家民主”(Party-stateDemocracy)、“合宜的民主集中制”(Decent Democratic Centralism)或者“法治的憲政”(Rule of Law Constitutionalism)[15]。

觀點三:“不會發(fā)生重大變化:中國共產(chǎn)黨將會繼續(xù)執(zhí)政”。不論是那些認為中國通過崩潰走向民主的西方學(xué)者,還是那些認為將會出現(xiàn)和平的民主轉(zhuǎn)型的學(xué)者,他們實際上都持中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位難以維持下去的看法。但也有一些西方學(xué)者不予贊同。美國學(xué)者沈大偉認為,盡管中國共產(chǎn)黨面臨許多挑戰(zhàn),但是中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成功地應(yīng)對和適應(yīng)了這些挑戰(zhàn),完全能夠繼續(xù)執(zhí)政下去,因此,中國的政治制度不會發(fā)生諸如崩潰或民主化之類的重大變化。在他看來,中國的政治改革將像經(jīng)濟改革一樣,也是漸進性的。中國正在形成一種新型的政治體制:“兼收并蓄型國家”(Eclectic State)[13](pp.179-181)。

西方學(xué)者對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政轉(zhuǎn)型的探討,無疑給我們提供了另外一種思想話語和認識維度,有助于我們突破自身的視域盲點,有助于深化我們對黨情國情的認識。中西研究方法和研究范式的差異,也有助于我們觀察和掌握不同文化視野下的認知邏輯,以便有效地構(gòu)建自身的有力的話語系統(tǒng),進而積極有效地應(yīng)對西方學(xué)者所持的種種偏見。實際上,一些西方學(xué)者諸多刺眼的過頭的乃至懷有惡意的表達,對我們是難得的

警醒。沒有對立面的存在,只有一致的贊美,這對于我們黨始終為民執(zhí)政、依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、長期執(zhí)政才是可怕之極的。

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第二篇：中國共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗與規(guī)律研究

中國共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗與規(guī)律研究

繼培學(xué)院黨總支：段遠

光陰荏苒，中國共產(chǎn)黨即將走過90年的成長歷程。在這90年里，我們黨積累了豐富的政治經(jīng)驗與執(zhí)政理論，黨的十六屆四中全，深刻總結(jié)了我們黨，在半個多世紀以來主要的治國經(jīng)驗。這些經(jīng)驗，對于黨和國家事業(yè)的繼往開來有著至關(guān)重要的作用，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須長期堅持的重要指導(dǎo)原則。我們知道，中國共產(chǎn)黨是在1949年奪取全國政權(quán)的，從而在全國范圍內(nèi)執(zhí)政，但是我們不能簡單地認為黨的執(zhí)政史就是從1949年至今的。事實上，黨的執(zhí)政實踐經(jīng)歷了一個從局部執(zhí)政到全國執(zhí)政的歷史過程。我們黨從局部執(zhí)政到全國執(zhí)政以來的執(zhí)政實踐，可以說是跌宕起伏，其中既有成功的經(jīng)驗，也有失誤的教訓(xùn)。但不論是經(jīng)驗，還是教訓(xùn)，都是我們付出巨大代價獲得的，都是我們的寶貴財富。我們必須堅持這些經(jīng)驗與理論，從而進一步把握黨的執(zhí)政規(guī)律。

一、堅持馬克思主義與發(fā)展馬克思主義的關(guān)系

中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義理論武裝起來的政黨，馬克思主義是我們黨的根本指導(dǎo)思想。堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)包括三個層面的含義：一是堅持馬克思主義的基本立場、基本觀點、基本方法不動搖；二是堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、指導(dǎo)實踐；三是堅持與時俱進，堅持中國特色社會主義建設(shè)的偉大實踐。

在長期的改革、和社會主義建設(shè)中，黨的三代領(lǐng)導(dǎo)把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，它的解放思想、實事求是的精神、以及與時俱進的發(fā)展，實現(xiàn)了三次歷史性的理論飛躍，形成了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想三大理論成果。這一系列理論上的飛躍，是我們黨正確處理堅持馬克思主義與發(fā)展馬克思主義的關(guān)系的典范。在新的歷史時期，我們要繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，把堅持馬克思主義的基本立場、基本觀點、基本方法不動搖與堅持與時俱進、立足實踐不斷進行理論創(chuàng)新結(jié)合起來，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、指導(dǎo)實踐。只有這樣，才能不斷開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界，不斷提高黨的執(zhí)政能力，從而真正的實現(xiàn)共產(chǎn)主義。

二、堅持中國特色社會主義發(fā)展

社會主義制度是比資本主義制度更先進、更優(yōu)越的社會制度。走社會主義道路，是中國人民的歷史選擇。但是，社會主義制度也有一個不斷完善、不斷發(fā)展的過程。實踐證明，國家要發(fā)展、民族要強盛、人民要富裕，不堅持社會主義道路不行，不改革、不完善社會主義也不行?！氨仨殘猿滞七M社會主義的自我完善，增強社會主義的生機和活力”這一執(zhí)政經(jīng)驗，要求我們必須正確堅持中國特色的社會主義制度。

我們黨在鞏固社會主義、完善社會主義方面進行了長期艱苦的探索。黨的十一屆三中全會以來，通過不斷改革，使社會主義制度不斷完善，極大地推動了中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。改革放開以來，全國上下抓住機遇，深化改革，擴大開放，加快發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，社會主義制度煥發(fā)出燦爛奪目的青春活力。在新的發(fā)展階段，正確處理鞏固社會主義與完善社會主義的關(guān)系，就是要在堅持社會主義中發(fā)展社會主義，在發(fā)展社會主義中堅持社會主義，不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進。其中，關(guān)鍵是要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷深化經(jīng)濟體制、政治體制和文化體制的改革，不斷發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。

三、加強黨的內(nèi)部建設(shè)

黨的建設(shè)是一項偉大工程，包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)等。其中，執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)?！氨仨殘猿忠愿母锏木窦訌婞h的建設(shè)，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”這一執(zhí)政經(jīng)驗，要求我們必須正確處理黨的執(zhí)政能力建設(shè)與黨的建設(shè)的關(guān)系，始終把執(zhí)政能力建設(shè)作為黨的建設(shè)的重點。

一定要堅持用改革的精神全面加強黨的建設(shè)。黨的建設(shè)包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)。這四個方面相互聯(lián)系、相輔相成，但在實施過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)國內(nèi)外環(huán)境和黨的隊伍狀況發(fā)生的重大變化，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進行重點突破，全面推進整個黨建工作的開展。必須堅持把黨的思想理論建設(shè)放在首位，高度重視在思想上建黨。這是帶動其他方面建設(shè)的根本性建設(shè)。用改革的精神全面加強黨的建設(shè)，不斷進行理論、制度、體制創(chuàng)新，我們就能切實解決黨內(nèi)存在的各種問題，使黨始終保持先進性和純潔性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一定要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針。這是保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。我們黨多年的實踐經(jīng)驗證明，黨執(zhí)政的時間越長，越要從嚴要求黨員和干部。落實從嚴治黨方針，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，管理和監(jiān)督是關(guān)鍵。三管齊下，必能取得成效。首先要從嚴治理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，使黨的各級組織對黨員、干部實行有效的教育管理和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問題。只有這樣，才能克服黨內(nèi)存在的消極腐敗現(xiàn)象，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。

一定要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。這是執(zhí)政的共產(chǎn)黨必須具備的本領(lǐng)，也是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。黨的各方面建設(shè)，最終都應(yīng)體現(xiàn)為黨的執(zhí)政能力的提高，體現(xiàn)為鞏固黨的執(zhí)政地位。我們黨要繼承和發(fā)揚黨在長期實踐中形成的行之有效的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，并適應(yīng)新形勢，新任務(wù)的要求，在實踐中不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)付復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。

還要堅持不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)。在新的歷史條件下，中國工人階級隊伍不斷壯大，其先進性也在發(fā)展。我們黨只有始終堅持工人階級先鋒隊的性質(zhì)，始終全心全意依靠工人階級，才能不斷增強黨的階級基礎(chǔ)。同時，我們黨是中國人民和中華民族的先鋒隊，肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的莊嚴使命，必須根據(jù)我國社會階層構(gòu)成發(fā)生的新變化，不斷擴大黨的群眾基礎(chǔ)。黨的組織路線是為黨的政治路線服務(wù)的。黨的十六大確定，我們要重點做好在工人、農(nóng)民、知識分子、軍人和干部中發(fā)展黨員的工作，壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量，注意在生產(chǎn)、工作第一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員。同時，要把其他社會階層的先進分子吸收到黨內(nèi)來。這樣必將增強我們黨在全社會的影響力和凝聚力。

四、處理好黨與人民群眾之間的關(guān)系

古語云：“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心?！睔v史和現(xiàn)實都表明，任何政權(quán)和政黨，其前途與命運最終取決于民心向背。

保持黨同人民群眾的聯(lián)系，代表最廣大人民的根本利益，立黨為公，執(zhí)政為民，是共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的一個顯著標(biāo)志，也是我們黨始終得到廣大人民群眾支持和擁護的根本保證。共產(chǎn)黨執(zhí)政以后，如何進一步保持和發(fā)展黨與人民群眾之間的聯(lián)系，直接關(guān)系到黨和國家的生死興亡。特別是在長期執(zhí)政條件下，在對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的環(huán)境中，黨必須十分注重防范各種腐朽思想的侵蝕，始終十分警惕黨長期執(zhí)政可能帶來的影響，始終堅持黨的性質(zhì)和宗旨，始終不脫離群眾。近年來，黨中央和胡錦濤同志反復(fù)強調(diào)，我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。并告誡全黨：我們提出“三個代表”的要求，根本的目的就在于保證我們黨能夠始終保持與人民群眾的聯(lián)系?！叭齻€代表”的本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。黨的十六大報告進一步從多方面強調(diào)了執(zhí)政為民的重要意義和實現(xiàn)途徑。

我們黨在長期奮斗中形成了“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，集中起來，堅持下去”的群眾路線。胡錦濤同志指出：“堅持群眾路線，就能保證黨同群眾的親密聯(lián)系，保證黨的各項工作的成功。”這要求我們堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實現(xiàn)人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿。

在新形勢下，我們要認真研究我國社會生活的新變化和群眾工作的新特點，把加強和改進群眾工作貫徹到黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的各項工作中去。共產(chǎn)黨員首先是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要學(xué)習(xí)和掌握做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)和方法，團結(jié)和帶領(lǐng)群眾不斷前進。鑒于歷史上由于法規(guī)、制度不健全而影響黨群關(guān)系的教訓(xùn)，必須強調(diào)從制度上、法律上保證黨同人民群眾的平等關(guān)系。

共產(chǎn)黨執(zhí)政為民，“最重要的是必須首先考慮并滿足最大多數(shù)人的利益要求，這始終關(guān)系黨的執(zhí)政的全局，關(guān)系國家經(jīng)濟政治文化發(fā)展的全局，關(guān)系全國各族人民的團結(jié)和社會安定的全局?！崩媸莻€歷史范疇，在不同的歷史時期具有不同的內(nèi)容。在當(dāng)代中國，最廣大人民根本利益的最集中的體現(xiàn)，就是建設(shè)中

國特色社會主義。制定和貫徹黨的路線、方針、政策，基本著眼點就是要代表最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面的利益，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要傾聽群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，扎扎實實為群眾排憂解難，實實在在為群眾謀利益，對在工作和生活中遇到暫時困難的群眾，要格外關(guān)注，重點幫助，使他們切實感受到社會主義的溫暖。同時，要堅決制止損害群眾利益的行為和現(xiàn)象。

正確處理黨與人民群眾的關(guān)系，實踐立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，關(guān)鍵是廣大黨員干部要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立正確的發(fā)展觀、群眾觀、權(quán)力觀、政績觀。要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的工作路線，克服輕視群眾、脫離群眾、少數(shù)人關(guān)起門來冷冷清清辦事情的錯誤傾向。要堅持以人為本，做決策、辦事情充分考慮群眾意愿和群眾利益，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受程度緊密結(jié)合起來，防止好大喜功、急于求成。要關(guān)心群眾疾苦，圍繞群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題，辦實事、解難事、做好事，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所得。

以上所述歸結(jié)起來，就是共產(chǎn)黨執(zhí)政必須堅決貫徹“三個代表”重要思想?！叭齻€代表”重要思想是對馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設(shè)、推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器，是全黨智慧的結(jié)晶，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，也是共產(chǎn)黨執(zhí)政必須始終遵循的治黨治國之道。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。

因此，我們要進一步為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，關(guān)鍵在于掌握好黨的執(zhí)政規(guī)律，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)。這是我們黨在長期執(zhí)政實踐中積累的最重要的經(jīng)驗之一，務(wù)必牢記。

第三篇：中國共產(chǎn)黨執(zhí)政：知識點

2.6.1《中國共產(chǎn)黨執(zhí)政：歷史和人民的選擇》知識點

一、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位是歷史和人民的選擇

【結(jié)論】中國產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位不是自封的，是中國社會歷史發(fā)展的必然結(jié)果，是中國人民正確的歷史選擇

【特別提示】中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史、人民和法律賦予的。

二、中國共產(chǎn)黨的地位

1、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立

（1）、黨的地位

中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（2）、為什么

A、是中國人民做出的歷史性選擇

B、客觀必然性：從根本上說，這是由我國的國家性質(zhì)決定的。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的實質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)、支持和保證人民當(dāng)家作主。

C、堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的意義（重要性）：

①只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能堅持和發(fā)展中國特色社會主義；

②才能維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境； ③才能最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。

D、中國共產(chǎn)黨不僅有歷史和法律賦予的執(zhí)政地位，也有與時俱進的執(zhí)政能力。

【特別提示】

（1）中國共產(chǎn)黨是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。但黨并不是國家重大事物的決定者，也不是讓老百姓行使決定權(quán)。這是因為人民代表大會是我國的權(quán)力機關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定重大事務(wù)。政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，擔(dān)負管理和服務(wù)的職能。我國政治生活實行民主集中制，政府決策只能在民主的基礎(chǔ)上集中，由我國的決策機關(guān)來決定

（2）黨不負責(zé)具體國家事物管理

管理國家具體事物是由“一府兩院”行使。黨不能直接組織經(jīng)濟建設(shè)，不能代替國家機關(guān)

1行使國家職能。

【典例】（2012年高考安徽卷5）

2012年中國共產(chǎn)黨將召開第十八次全國代表大會。國際和國內(nèi)的新形勢對加強和改進黨的建設(shè)、做好保持黨的先進性和純潔性工作提出了新的要求。做好這項工作有利于

①體現(xiàn)黨的性質(zhì)宗旨，踐行黨的執(zhí)政理念

②履行黨的管理職能，完善黨的執(zhí)政方式

③發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，鞏固黨的執(zhí)政地位

④賦予黨的執(zhí)政資格，提升黨的執(zhí)政能力

A.①②B.①③C.②④D.③④

【解析】本題以黨的十八大為背景考查關(guān)于中國共產(chǎn)黨的有關(guān)知識，考查學(xué)生對所學(xué)知識的理解分析能力。保持黨的先進性有利于體現(xiàn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，故①正確，②項錯誤，中國共產(chǎn)黨不履行國家職能，本職能屬于政府職能范疇；③項正確，保持黨的先進性，加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于發(fā)揮黨在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，鞏固黨的執(zhí)政地位；④項錯誤，新中國成立后，中國共產(chǎn)黨就取得了執(zhí)政地位。

三、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式

1、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式：

（1）、政治領(lǐng)導(dǎo)：中國共產(chǎn)黨通過制定大政方針、提出立法。(反對以黨代政,以黨代法)

（2）、思想領(lǐng)導(dǎo)：進行思想宣傳。

（3）、組織領(lǐng)導(dǎo)：推薦重要干部、發(fā)揮黨組織和黨員作用。

2、中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式：科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政

（1）依法執(zhí)政

①

② 依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)：支持人民代表大會履行職能，使黨的主張通過法定程序上升

為國家意志

③ 依法執(zhí)政的意義：依法執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心

作用。

【特別提示】區(qū)分依法執(zhí)政和依法行政

某外國零售業(yè)巨頭在重慶的多家門店，將普通豬肉貼上“綠色食品”的標(biāo)簽出售給消費者長達20個月，嚴重侵害了消費者的合法權(quán)益。重慶市有關(guān)部門依法作出處罰的決定，沒收該企業(yè)違法所得，并處以5倍罰款，責(zé)令停業(yè)整頓15天。這表明

①重慶市政府堅持依法執(zhí)政

②我國依法行使主權(quán)國家的管轄權(quán)

③獨立自主是我國外交政策的基本立場

④維護人民利益具有正當(dāng)性和正義性

A、①③④B、②④C、①②③D、①②③④

（2）三種執(zhí)政方式的區(qū)分

（3強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總目標(biāo)提了出來，體現(xiàn)了黨審時度勢、居安思危的憂患意識和執(zhí)政為民、造福人民的責(zé)任意識。

【誤區(qū)警示】

誤區(qū)：中國共產(chǎn)黨執(zhí)政與全國人民代表大會在我國政權(quán)體系中處于最高地位是矛盾的 評析：

（1）中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨集中人民的意志，形成路

線方針政策，然后通過人民代表大會使之上升為國家意志，從而實現(xiàn)對國家的領(lǐng)導(dǎo)。

（2）全國人民代表大會是我國的國家權(quán)力機關(guān)，享有最高立法權(quán)、決定權(quán)、任

免權(quán)和監(jiān)督權(quán)，它在我國行政體系中居于最高地位，其它國家機關(guān)由它產(chǎn)生，對它負責(zé)，受它監(jiān)督

（3）人民代表大會必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。黨要支持人大

依法履行自己的職責(zé)，各級黨組織和全體黨員必須在全國人民代表大會制定的憲法和法律范圍內(nèi)活動。因此，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮人大的作用是一致的，都

是為了保證人民當(dāng)家作主，維護和實現(xiàn)人民的根本利益。

【典例1】（2010年高考北京卷30）

依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。下列選項能夠體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政的是（）

A.堅持民主集中制，發(fā)展黨內(nèi)民主

B．加強黨員干部教育，提高執(zhí)政能力

C．在平等的基礎(chǔ)上，開展與國外政黨的交流

D．向全國人大常委會提出修改憲法部分內(nèi)容的建議

【解題思路】中國共產(chǎn)黨支持人大履行國家權(quán)力機關(guān)的立法職能，經(jīng)過法定程序，使黨的主張上升為國家意志，這是依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)，當(dāng)選D.A C民主執(zhí)政，B屬于科學(xué)執(zhí)政。

【命題立意】本題主要考查學(xué)生黨的執(zhí)政方式相關(guān)知識的理解和運用能力，難度適中。

【典例2】（2011年高考海南卷）為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，2010年7月，中共中央召開政治局會議，確立“十二五”規(guī)劃綱要編制指導(dǎo)原則。2010年10月，黨的十七屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。

為編制好“十二五”規(guī)劃綱要，中共中央、國務(wù)院及其相關(guān)部門對“十一五”規(guī)劃實施情況進行評估，對我國發(fā)展面臨的重大問題深入研究，召開各種座談會、專家咨詢會和論證會，廣泛征求黨內(nèi)外意見。

中共中央政治局和國務(wù)院多次召開會議對國務(wù)院編制的“十二五”規(guī)劃綱要草案進行討論修改。規(guī)劃綱要草案于2011年3月提交十一屆全國人大四次會議審議和全國政協(xié)十一屆四次會議討論，根據(jù)代表和委員的意見做了38處修改。3月14日人大閉幕會上，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》高票獲得通過。

結(jié)合材料，分析“十二五”規(guī)劃綱要制定過程所體現(xiàn)的中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式。

【答案】

堅持科學(xué)發(fā)展觀，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，提出制定“十二五”規(guī)劃建議，體現(xiàn)了科學(xué)執(zhí)政；在指導(dǎo)規(guī)劃編制的過程中，廣泛征求意見，體現(xiàn)了民主執(zhí)政；國務(wù)院編制的“十二五”規(guī)劃綱要草案，經(jīng)過人大會議審議通過，黨的主張上升為國家意志，體現(xiàn)了依法執(zhí)政。

【解析】

此題考查了黨的執(zhí)政方式，所以解答此題時首先明確知識指向：黨的執(zhí)政方式，我們可以從民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和科學(xué)執(zhí)政三個角度來分析。然后立足知識體系，閱讀材料，找出與之相對應(yīng)的材料信息?？茖W(xué)執(zhí)政----遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，制定發(fā)展規(guī)劃；民主執(zhí)政----廣泛征求意見；依法執(zhí)政------------規(guī)劃綱要經(jīng)全國人大審議通過。

主觀題答題模板：

共產(chǎn)黨理論(關(guān)鍵詞：中共中央、總書記、XX省委.市委.縣委、政治局常委)

參考設(shè)問1：黨為什么要做某事或做某事的依據(jù)是——1、2、3、5、9、10…

參考設(shè)問2：黨怎樣做某事——1、4、5、6、7、8、9、10…

1.黨的地位：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

2.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性：只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能始終堅持中國特色社會主義道路；才能維護國家的統(tǒng)一、民族的團結(jié)，并為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境；才能最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。

3.性質(zhì)和宗旨：黨的性質(zhì)是中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊；黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。

4.執(zhí)政方式：堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

5.執(zhí)政理念：堅持以人為本，執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，發(fā)揮黨的先鋒模范作用

6.領(lǐng)導(dǎo)方式：堅持政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。

7.指導(dǎo)地位：堅持中國特色社會主義理論體系的指導(dǎo)地位

8.科學(xué)理論：貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

9.三好、三發(fā)展：黨始終把實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好、最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

10.加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)。

第四篇：說課稿中國共產(chǎn)黨執(zhí)政

中國共產(chǎn)黨執(zhí)政：歷史和人民的選擇

各位老師，大家好！我是沈陽市第八十三中學(xué)的李競南！我今天說課的課題是《中國共產(chǎn)黨執(zhí)政：歷史和人民的選擇》，下面開始我的說課。

一、說教材

1、教材地位，這部分內(nèi)容主要從教材地位、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)重難點三方面進行說課。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義民主政治的特點之一，也是堅持人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，具有承上啟下的作用——上承第一單元的人民當(dāng)家作主，下啟第三框題的我國的政黨制度。使學(xué)生對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位認識，從感性層面上升到理性層面。從而更加全面的思考分析黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義建設(shè)問題。依據(jù)《新課程標(biāo)準(zhǔn)》和教材相關(guān)內(nèi)容，聯(lián)系高中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特征、基礎(chǔ)知識以及認知、理解和接受能力，我制定了本框題的教學(xué)目標(biāo)。

2、教學(xué)目標(biāo)

（一）知識目標(biāo)：了解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立；理解黨的性質(zhì)、宗旨和堅持黨領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)實意義。理解中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式及其關(guān)系。

（二）能力目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)生搜集信息和處理信息的能力；學(xué)會用歷史眼光觀察問題、分析問題，增強比較、鑒別的能力。

（三）情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)：通過展示中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下取得的偉大成就和解析黨的執(zhí)政方式，升華對黨的認識，進而更加信賴和熱愛中國共產(chǎn)黨。堅定地走中國特色社會主義道路的信念。結(jié)合以上教學(xué)目標(biāo)及學(xué)生的認知能力，確定以下教學(xué)重難點：

3、教學(xué)重難點：

教學(xué)重點: 黨的地位、宗旨和黨的執(zhí)政方式

教學(xué)難點：黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立

二、說學(xué)情

學(xué)生在初中對第一、二目的內(nèi)容有所認識，加上歷史方面的近代史的學(xué)習(xí)，所以對這些內(nèi)容比較熟悉，但面對復(fù)雜的國際形勢，對黨的執(zhí)政地位能否經(jīng)受嚴峻考驗，還缺乏必要的判斷分析能力

三、說教法

根據(jù)學(xué)情和本課的特點，主要采用情境教學(xué)法、閱讀指導(dǎo)法、討論法和合作性學(xué)習(xí)等教學(xué)方法和多媒體教學(xué)手段，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)輕松的學(xué)習(xí)環(huán)境，來調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性。

四、說學(xué)法

通過課下預(yù)習(xí)、搜集相關(guān)事例與課上合作、質(zhì)疑、交流的方式。讓學(xué)生自己觀察、思考、討論達到認知和行為上的教育目的。

最后我具體來談?wù)勥@一堂課的教學(xué)過程，我將通過以下六個環(huán)節(jié)進行教學(xué)：

五、說教學(xué)過程

1、成語聯(lián)想導(dǎo)入新課：

學(xué)生列舉成語，要求成語必須含“安”字，越多越好。從學(xué)生列舉的成語中提出安居樂業(yè)，居安思危??百姓要安居樂業(yè)，誰讓老百姓安居樂業(yè)就擁護他;為官者、當(dāng)政者要居安思危。要時刻警示自身，加強自身建設(shè)，與時俱進，提高自己的執(zhí)政能力。從而導(dǎo)入新課的學(xué)習(xí)，又激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)情趣，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

2、展示目標(biāo)（同教學(xué)目標(biāo)中知識與技能）意圖：明確學(xué)習(xí)任務(wù)，使學(xué)生有目的、有計劃的去學(xué)習(xí)。

3、合作探究、能力提升

這一環(huán)節(jié)從小組內(nèi)交流自學(xué)情況、小組之間交流和師生共同交流三個方面入手。

1、組內(nèi)交流目的是讓了讓每一名學(xué)生都有展示自學(xué)成果的機會，初步交流自己不理解的問題。培養(yǎng)學(xué)生合作意識和問題意識，為本節(jié)課學(xué)習(xí)任務(wù)的順利完成打下良好的基礎(chǔ)。

2、小組之間交流使教師了解學(xué)生的自學(xué)情況，弄清學(xué)生自學(xué)過程中存在的問題。便于重點指導(dǎo)，以幫助學(xué)生解決思想上和學(xué)習(xí)上存在的問題。同時也培養(yǎng)了學(xué)生的語言表達能力和質(zhì)穎、釋疑能力。

3、師生之間的交流

（1）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立，這是本節(jié)課的難點問題。

第一歷史和人民選擇

播放視頻：《復(fù)興之路》片斷，學(xué)生觀看視頻后并結(jié)合已有歷史知識分析①太平天國、戊戌變法、辛亥革命失敗的原因②三條道路和人民最后的選擇。將學(xué)生分成兩組，分別討論，通過學(xué)生已有的歷史知識為背景，理解在中國的近代，無數(shù)仁人志士為國家的獨立與富強進行了不同途徑的探索，嘗試不同的走法，經(jīng)過反復(fù)的實踐，最終選擇了中國共產(chǎn)黨。所以，沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國。第二黨的性質(zhì)和宗旨

學(xué)生列舉近幾年黨為人民辦的一些實事。來證明黨的性質(zhì)和宗旨。

新中國在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，都取得了哪些成績？請同學(xué)展示搜集到材料，啟發(fā)學(xué)生從軍事、政治、經(jīng)濟、文化、綜合國力等多方面說明。培養(yǎng)學(xué)生搜集信息和處理信息的能力，從感性上認識到堅持黨領(lǐng)導(dǎo)的正確性和現(xiàn)實意義。

同時引導(dǎo)學(xué)生，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨不僅具備執(zhí)政的歷史和法律賦予的資格，更要有與時俱進的執(zhí)政能力。雖然黨的領(lǐng)導(dǎo)取得了巨大的成就，但是我們現(xiàn)在仍然是發(fā)展中國家，人民生活還處于總體小康水平，還有很長一段路要走。前方的道路又是困難重重，國際社會西方發(fā)達國家不斷施壓，國內(nèi)天災(zāi)人禍頻頻發(fā)生。新時期下，國內(nèi)外這些復(fù)雜情況都對黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了前所未有的巨大挑戰(zhàn)。黨要居安思危，不斷提高執(zhí)政能力,經(jīng)受住各種考驗。過渡到下一知識點也是本節(jié)課的重點問題。黨的執(zhí)政方式。

（2）三種執(zhí)政方式

展示材料：中央委員會總書記胡錦濤在十六屆四中全會的講話《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，通過材料了解三種執(zhí)政方式。引導(dǎo)學(xué)生自主閱讀教材，鍛煉學(xué)生閱括能力和自主學(xué)習(xí)的能力。也是對學(xué)生課前自主學(xué)習(xí)的檢測。在學(xué)生閱讀教材的基礎(chǔ)上展示三段材料學(xué)生判讀是屬于哪種執(zhí)政方式，加深對三種執(zhí)政方式的深刻理解。最后教師總結(jié)三種執(zhí)政方式的關(guān)系。

4、課堂小結(jié) 體系構(gòu)建：首先由學(xué)生進行總結(jié)，然后教師進行點評。培養(yǎng)學(xué)生歸納總結(jié)能力。啟示學(xué)生面對新世紀、新階段國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，中國共產(chǎn)黨站在時代和戰(zhàn)略高度，把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)之一鮮明地提出來，自覺加強執(zhí)政能力建設(shè)，體現(xiàn)了黨審時度勢、居安思危的憂患意識和執(zhí)政為民、造福人民的責(zé)任意識。

我的說課結(jié)束，謝謝各位老師！

第五篇：中國共產(chǎn)黨執(zhí)政基本經(jīng)驗

政黨執(zhí)政已經(jīng)成為現(xiàn)代世界政治生活的基本形式之一。從1679年英國成立的托利黨和輝格黨開始，現(xiàn)代意義上的政黨迄今有330多年的歷史?？v觀世界各國，政黨生生滅滅，執(zhí)政黨潮起潮落。政黨何以為生，何以為滅？執(zhí)政黨何以潮起，何以潮落？歷史告訴我們只有把握了執(zhí)政規(guī)律、具有很強執(zhí)政能力、始終堅持維護人民利益的政黨，才能跳出“歷史周期率”，實現(xiàn)黨興國強民富。中國共產(chǎn)黨人從執(zhí)政一開始就表現(xiàn)出高度的理論自覺，不斷探索執(zhí)政規(guī)律，提高執(zhí)政能力，開創(chuàng)了中國特色社會主義的新局面。

從執(zhí)政指南來看，遵循理論導(dǎo)向律：高舉旗幟，與時俱進。孫中山指出，“主義就是一種思想、一種信仰、一種力量。大凡人類對于一件事，研究當(dāng)中的道理，最先發(fā)生思想；思想貫通以后，便起信仰；有了信仰，就生出力量?！敝袊伯a(chǎn)黨的信仰力量來自馬克思主義，來自馬克思主義指導(dǎo)下，制定符合社會主義革命與建設(shè)規(guī)律、符合中國國情發(fā)展規(guī)律的路線方針政策，并通過有效途徑把它們化為全國人民的自覺行動。黨在領(lǐng)導(dǎo)人民的實踐中，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，創(chuàng)立新理論。中國共產(chǎn)黨建黨90年、執(zhí)政62年的歷史，正是高舉馬克思主義旗幟，又與時俱進地創(chuàng)立毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的歷史，是一部運用理論與發(fā)展理論相結(jié)合的歷史。在未來的征途中，無論遇到什么樣的困難和風(fēng)險，我們都要堅持馬克思主義不動搖，這是我們執(zhí)政的思想靈魂；發(fā)展馬克思主義不松懈，這是我們執(zhí)政的思想活力。

從執(zhí)政本質(zhì)來看，遵循為民服務(wù)律：立黨為公、執(zhí)政為民。我是誰、相信誰、依靠誰、為了誰，是每個執(zhí)政黨都必須謹慎思考并認真對待的首要問題。國以民為本，民以食為天，在當(dāng)今時代，民眾的“尊嚴”也是天。對于馬克思主義執(zhí)政黨來說，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的利益，充分發(fā)揮全體人民的積極性來發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化，始終是最緊要的。要堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀；為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事；必須堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律和尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作和實現(xiàn)人民利益的一致性；切實把立黨為公、執(zhí)政為民具體地、深入地落實到各項工作中去。

從執(zhí)政目標(biāo)看，遵循求是務(wù)實律：全面發(fā)展，偉大復(fù)興。實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，促進社會的全面進步和人的全面發(fā)展是我們共產(chǎn)黨的執(zhí)政目標(biāo)。為此，我們黨既要探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義的建設(shè)規(guī)律、人類的發(fā)展規(guī)律，即求是；又要腳踏實地，穩(wěn)步提高現(xiàn)實生產(chǎn)力水平、人民的物質(zhì)文化生活水平，即務(wù)實。求是務(wù)實，關(guān)鍵在于發(fā)展。作為執(zhí)政黨，我們必須緊緊扣住發(fā)展這個主題，把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)。因為中華民族的偉大復(fù)興靠發(fā)展來實現(xiàn)，中國特色社會主義靠發(fā)展來不斷鞏固和前進，靠發(fā)展不斷展示其優(yōu)越性，中國共產(chǎn)黨靠發(fā)展來不斷鞏固其執(zhí)政地位，靠發(fā)展來不斷體現(xiàn)其先進性。改革初期講發(fā)展，必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心。新時期講發(fā)展，必須是更加科學(xué)、全面的發(fā)展，是更加重視經(jīng)濟質(zhì)量與創(chuàng)新能力的發(fā)展，是以人為本的發(fā)展，是以增進人的尊嚴和自由為目標(biāo)的發(fā)展，是經(jīng)濟、政治、社會和文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展。我們必須在發(fā)展中始終保持理論反思和實踐探索，始終注意發(fā)展的科學(xué)性與全面性，在改革開放奠定的物質(zhì)基礎(chǔ)上追求更加公平正義的發(fā)展。

從執(zhí)政基礎(chǔ)看，遵循孚眾治吏律：本固邦寧，吏治清明。執(zhí)政基礎(chǔ)從政黨的層面，可分為階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)；從國家行政的層面，可分為“官”基礎(chǔ)和“民”基礎(chǔ)。世界上一些老黨大黨失去執(zhí)政資格的重要原因是吏治腐敗、人心向背的變化。官為棟梁，上梁不正下梁

歪，中柱不正倒下來。民為邦本，本固才能邦寧。中國共產(chǎn)黨的最大優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，執(zhí)政后最大的危險是脫離群眾，最容易犯的錯誤是以權(quán)謀私，最失人心的行為是腐化墮落。因此，共產(chǎn)黨執(zhí)政在加強政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的同時，一方面要不斷滿足人民群眾的利益和愿望，才能深孚眾望；另一方面必須堅持治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。只有把關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的工作切實做好了，把當(dāng)前黨內(nèi)存在的腐敗問題解決好了，我們才能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能有鞏固的執(zhí)政基礎(chǔ)。

從執(zhí)政動力看，遵循改革創(chuàng)新律：改革開放，開拓創(chuàng)新。社會前進的根本動力源自生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑這兩對社會基本矛盾的運動。中國共產(chǎn)黨在掌握了國家政權(quán)，建立了社會主義制度之后，如何認識并獲得社會發(fā)展的動力，這不僅是一個理論問題，更是一個實踐問題。它是否如斯大林所說的那樣社會主義社會基本矛盾已經(jīng)消失了呢？事實并非如此，對此我們必須有足夠清醒的認識。我們必須承認社會基本矛盾的存在，必須不斷改革。改革是社會主義自我完善和發(fā)展的強大動力。改革的根本目的，就是使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展，使我國社會的各方面形成比較成熟、比較完善的制度。改革的實質(zhì)是體制創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。不斷在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中前進，才能永葆黨的生機和活力、國家的生機和活力、社會主義制度的生機和活力。

從執(zhí)政方式上看，遵循德政民主律：法德兼治，政治文明。政治文明是社會全面發(fā)展和進步的政治動力和政治保障。不斷發(fā)展民主政治，建設(shè)高度的政治文明，是社會進步的要求，是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的客觀要求，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅持和發(fā)展人民民主長期實踐的必然結(jié)論。我們黨歷來以實現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任。建設(shè)社會主義政治文明，在中國最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機結(jié)合和辯證統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)中國將是一盤散沙；沒有科學(xué)化的黨的領(lǐng)導(dǎo)，國家建設(shè)就難以有序開展。發(fā)揚民主是基礎(chǔ)。沒有民主就沒有社會主義，就沒有執(zhí)政的合法性。執(zhí)政黨只有體貼民心、了解民情、傾聽民聲、集中民智、反映民意、珍惜民力，才能保證決策的科學(xué)化、民主化。依法治國是保障。這是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，是社會主義進步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障。

從執(zhí)政機制看，遵循統(tǒng)一指揮律：總攬全局，協(xié)調(diào)各方。建立有效的執(zhí)政機制是黨執(zhí)好政的重要條件。統(tǒng)一指揮是執(zhí)政黨的一般職能，體現(xiàn)了執(zhí)政黨對國家執(zhí)政的權(quán)力。統(tǒng)一指揮有利于克服和糾正各自為政、職責(zé)不清、管理混亂、人心離散的工作局面。我國的統(tǒng)一指揮者是中國共產(chǎn)黨，也就是說所有國家機關(guān)、民主黨派、人民團體和群眾組織都要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全國（憲法另有規(guī)定者除外）執(zhí)行統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、統(tǒng)一基本綱領(lǐng)、統(tǒng)一的路線方針政策、統(tǒng)一的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。在我國實行統(tǒng)一指揮的領(lǐng)導(dǎo)體制度是集體領(lǐng)導(dǎo)制，組織原則是民主集中制，執(zhí)政機制是總攬全局、協(xié)調(diào)各方。這樣的統(tǒng)一指揮決定了我們黨要模范遵守憲法和法律，支持政府、人大、政協(xié)和各人民團體在法定的職權(quán)、職責(zé)和活動范圍發(fā)揮各自的作用，履行各自的職能。

從執(zhí)政環(huán)境看，遵循因勢利導(dǎo)律：科學(xué)判斷，運籌帷幄。孟子說，雖有智慧，不如乘勢；雖有錙基，不如待時。蘇洵也說，不先審天下大勢而欲應(yīng)天下之務(wù)，難矣。這就是說，任何執(zhí)政者只有先審“天下大勢”，才能應(yīng)“天下之務(wù)”，即執(zhí)政者必須因勢利導(dǎo)。世界之勢浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。何為世界大勢？全球化和民主化是中國融入國際社會的主要挑戰(zhàn)。如何因勢利導(dǎo)，就是必須審天時、占地利、謀人和；就是從國內(nèi)外、省內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的實際情況出發(fā)，占有材料、分析材料，分析世情、國情與黨情，去偽存真，由表及里，從中引發(fā)其固有的而非臆造的規(guī)律性作為我們行動的向?qū)А亩芯看髣菟?，把握人心所向；科學(xué)判斷，預(yù)見可能性；運籌帷幄；爭取主動性。