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      生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案

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      第一篇:生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案

      《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》全文印發(fā)

      各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

      《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》已經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      國(guó)務(wù)院辦公廳

      2015年7月26日

      生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案

      生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ),是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。目前,我國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)存在范圍和要素覆蓋不全,建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與信息發(fā)布不統(tǒng)一,信息化水平和共享程度不高,監(jiān)測(cè)與監(jiān)管結(jié)合不緊密,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高等突出問(wèn)題,難以滿足生態(tài)文明建設(shè)需要,影響了監(jiān)測(cè)的科學(xué)性、權(quán)威性和政府公信力,必須加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

      一、總體要求

      (一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》要求,堅(jiān)持全面設(shè)點(diǎn)、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé),形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)新格局,為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有力保障。

      (二)基本原則。明晰事權(quán)、落實(shí)責(zé)任。依法明確各方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán),推進(jìn)部門分工合作,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)管,落實(shí)政府、企業(yè)、社會(huì)責(zé)任和權(quán)利。

      健全制度、統(tǒng)籌規(guī)劃。健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系,統(tǒng)一規(guī)劃布局監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

      科學(xué)監(jiān)測(cè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。依靠科技創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)科研和綜合分析,強(qiáng)化衛(wèi)星遙感等高新技術(shù)、先進(jìn)裝備與系統(tǒng)的應(yīng)用,提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)立體化、自動(dòng)化、智能化水平。

      綜合集成、測(cè)管協(xié)同。推進(jìn)全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)和共享,開展監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)分析,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)管有效聯(lián)動(dòng)。

      (三)主要目標(biāo)。到2020年,全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)全覆蓋,各級(jí)各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)共享,監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、信息化能力和保障水平明顯提升,監(jiān)測(cè)與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng),初步建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),使生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力與生態(tài)文明建設(shè)要求相適應(yīng)。

      二、全面設(shè)點(diǎn),完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

      (四)建立統(tǒng)一的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。環(huán)境保護(hù)部會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,建設(shè)涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射等要素,布局合理、功能完善的全國(guó)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),客觀、準(zhǔn)確反映環(huán)境質(zhì)量狀況。

      (五)健全重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)制度。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門確定的重點(diǎn)排污單位必須落實(shí)污染物排放自行監(jiān)測(cè)及信息公開的法定責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)測(cè)要求。國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控排污單位要建設(shè)穩(wěn)定運(yùn)行的污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要依法開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè),組織開展面源、移動(dòng)源等監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)工作。

      (六)加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。建立天地一體化的生態(tài)遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng),研制、發(fā)射系列化的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)衛(wèi)星和環(huán)境衛(wèi)星后續(xù)星并組網(wǎng)運(yùn)行;加強(qiáng)無(wú)人機(jī)遙感監(jiān)測(cè)和地面生態(tài)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)對(duì)重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等大范圍、全天候監(jiān)測(cè)。

      三、全國(guó)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息集成共享

      (七)建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)集成共享機(jī)制。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門以及國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、林業(yè)、氣象、海洋等部門和單位獲取的環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要實(shí)現(xiàn)有效集成、互聯(lián)共享。國(guó)家和地方建立重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享與發(fā)布機(jī)制,重點(diǎn)排污單位要按照環(huán)境保護(hù)部門要求將自行監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)上傳。

      (八)構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)與應(yīng)用,開展大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策、管理和執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支持。

      (九)統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息。依法建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布機(jī)制,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、流程、權(quán)限、渠道等,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布全國(guó)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源及生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)信息,提高政府環(huán)境信息發(fā)布的權(quán)威性和公信力,保障公眾知情權(quán)。

      四、自動(dòng)預(yù)警,科學(xué)引導(dǎo)環(huán)境管理與風(fēng)險(xiǎn)防范

      (十)加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。提高空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和污染預(yù)警水平,強(qiáng)化污染源追蹤與解析。加強(qiáng)重要水體、水源地、源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等水質(zhì)監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)預(yù)警。加強(qiáng)土壤中持久性、生物富集性和對(duì)人體健康危害大的污染物監(jiān)測(cè)。提高輻射自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

      (十一)嚴(yán)密監(jiān)控企業(yè)污染排放。完善重點(diǎn)排污單位污染排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)與異常報(bào)警機(jī)制,提高污染物超標(biāo)排放、在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行和重要核設(shè)施流出物異常等信息追蹤、捕獲與報(bào)警能力以及企業(yè)排污狀況智能化監(jiān)控水平。增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置能力。

      (十二)提升生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估與預(yù)警能力。定期開展全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查與評(píng)估,建立生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái),對(duì)重要生態(tài)功能區(qū)人類干擾、生態(tài)破壞等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估與預(yù)警。開展化學(xué)品、持久性有機(jī)污染物、新型特征污染物及危險(xiǎn)廢物等環(huán)境健康危害因素監(jiān)測(cè),提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。

      五、依法追責(zé),建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制

      (十三)為考核問(wèn)責(zé)提供技術(shù)支撐。完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估指標(biāo)體系,利用監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果,為考核問(wèn)責(zé)地方政府落實(shí)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善、污染防治、主要污染物排放總量控制、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全監(jiān)管等職責(zé)任務(wù)提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。

      (十四)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與執(zhí)法同步。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門依法履行對(duì)排污單位的環(huán)境監(jiān)管職責(zé),依托污染源監(jiān)測(cè)開展監(jiān)管執(zhí)法,建立監(jiān)測(cè)與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)快速響應(yīng)機(jī)制,根據(jù)污染物排放和自動(dòng)報(bào)警信息,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)同步監(jiān)測(cè)與執(zhí)法。

      (十五)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。各級(jí)相關(guān)部門所屬生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求和技術(shù)規(guī)范開展監(jiān)測(cè),健全并落實(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與管理制度,對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。環(huán)境保護(hù)部依法建立健全對(duì)不同類型生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管制度,制定環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為處理辦法等規(guī)定。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要加大監(jiān)測(cè)質(zhì)量核查巡查力度,嚴(yán)肅查處故意違反環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

      六、健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度與保障體系

      (十六)健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。研究制定環(huán)境監(jiān)測(cè)條例、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理辦法、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布管理規(guī)定等法規(guī)、規(guī)章。統(tǒng)一大氣、地表水、地下水、土壤、海洋、生態(tài)、污染源、噪聲、振動(dòng)、輻射等監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并根據(jù)工作需要及時(shí)修訂完善。增強(qiáng)各部門生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可比性,確保排污單位、各類監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)活動(dòng)執(zhí)行統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

      (十七)明確生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán)。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門主要承擔(dān)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)預(yù)警等職能。環(huán)境保護(hù)部適度上收生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán),準(zhǔn)確掌握、客觀評(píng)價(jià)全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體狀況。重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和監(jiān)管重心下移,加強(qiáng)對(duì)地方重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的管理。地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門相應(yīng)上收生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán),逐級(jí)承擔(dān)重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)等職能。

      (十八)積極培育生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)。開放服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng),鼓勵(lì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)參與排污單位污染源自行監(jiān)測(cè)、污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估監(jiān)測(cè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、清潔生產(chǎn)審核、企事業(yè)單位自主調(diào)查等環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)。在基礎(chǔ)公益性監(jiān)測(cè)領(lǐng)域積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù),包括環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行維護(hù)等。環(huán)境保護(hù)部要制定相關(guān)政策和辦法,有序推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化、制度化、規(guī)范化。

      (十九)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)科技創(chuàng)新能力。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)新技術(shù)和新方法研究,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系,促進(jìn)和鼓勵(lì)高科技產(chǎn)品與技術(shù)手段在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)科研部門和相關(guān)企業(yè)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備,推進(jìn)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備國(guó)產(chǎn)化;在滿足需求的條件下優(yōu)先使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備,促進(jìn)國(guó)產(chǎn)監(jiān)測(cè)儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開展國(guó)際合作,借鑒監(jiān)測(cè)科技先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新能力。

      (二十)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)綜合能力。研究制定環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。加快實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)人才發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,不斷提高監(jiān)測(cè)人員綜合素質(zhì)和能力水平。完善與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需求相適應(yīng)的財(cái)政保障機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、衛(wèi)星和無(wú)人機(jī)遙感監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、核與輻射監(jiān)測(cè)等能力建設(shè),提高樣品采集、實(shí)驗(yàn)室測(cè)試分析及現(xiàn)場(chǎng)快速分析測(cè)試能力。完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)崗位津貼政策。根據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán),將所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算重點(diǎn)保障。地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體工作方案,明確職責(zé)分工,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。

      第二篇:XX縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案

      XX縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案

      一、總體要求與主要目標(biāo)

      全面落實(shí)省、市關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,圍繞“全面設(shè)點(diǎn)、全市聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé)”的總體要求,建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督、保障有力的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系,為推進(jìn)XX縣生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)提供有力保障。到2020年,全縣基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、重要污染源、生態(tài)保護(hù)紅線管控區(qū)域的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全覆蓋;進(jìn)一步健全完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和測(cè)管聯(lián)動(dòng)、部門會(huì)商等工作機(jī)制;提升預(yù)報(bào)預(yù)警、信息化能力和保障水平;基本形成上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

      二、建立區(qū)域全覆蓋、功能完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

      縣環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃,按各自職能分工和監(jiān)管需要,在各自重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域及重要生態(tài)功能區(qū),建立涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、生物、輻射等生態(tài)環(huán)境要素,覆蓋全縣、布局合理、分工明確、重點(diǎn)突出的全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

      (一)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)。對(duì)現(xiàn)有的城區(qū)省控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)加強(qiáng)管理和完善,根據(jù)縣城區(qū)情況,適時(shí)增加環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局)

      擬在縣開發(fā)區(qū)新建一座環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。逐步在縣開發(fā)區(qū)建立環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),構(gòu)建我縣環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局)

      (二)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)國(guó)控、省控、市控監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè),并按要求開展監(jiān)測(cè);飲用水源地?cái)嗝嬖谝延?0個(gè)重點(diǎn)集中式飲用水水源地基礎(chǔ)上逐步增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局)

      在水功能區(qū)、重要湖庫(kù)、農(nóng)村集中式飲用水水源地及地下水等區(qū)域布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。開展水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率、水土流失面積等生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)(牽頭單位:縣水務(wù)局;協(xié)作單位:縣環(huán)保局、縣衛(wèi)計(jì)委)

      在城市備用水源、城市黑臭水體布設(shè)水環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,并開展相關(guān)監(jiān)測(cè)。(責(zé)任單位:縣住建委)

      (三)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。開展現(xiàn)有國(guó)控網(wǎng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)(7個(gè)測(cè)點(diǎn))。(牽頭單位:縣環(huán)保局;協(xié)作單位:縣國(guó)土局、縣農(nóng)委、縣林業(yè)局)

      逐步布設(shè)有機(jī)產(chǎn)品、重點(diǎn)蔬菜種植基地等區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位并開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測(cè)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)委)

      (四)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。根據(jù)城市發(fā)展?fàn)顩r,適時(shí)優(yōu)化調(diào)整99個(gè)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,建成覆蓋縣城建成區(qū)、主要城市道路等區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在縣城區(qū)設(shè)立18個(gè)交通噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。(牽頭單位:縣環(huán)保局;協(xié)作單位:縣交通運(yùn)輸局)

      (五)輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。逐步開展電磁輻射、電離輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局)

      (六)生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)。在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等保護(hù)地設(shè)立固定監(jiān)測(cè)樣地和監(jiān)測(cè)點(diǎn),逐步開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估;開展外來(lái)入侵物種的調(diào)查與監(jiān)測(cè),每年對(duì)重點(diǎn)有害生物的危害及擴(kuò)散趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估;開展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估。(牽頭單位:縣林業(yè)局;協(xié)作單位:縣環(huán)保局、縣國(guó)土局、縣農(nóng)委、縣水務(wù)局)

      (七)污染源監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)排污單位污染物排放自行監(jiān)測(cè)及信息公開,及時(shí)公開自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。國(guó)控、省控排污單位應(yīng)建設(shè)穩(wěn)定運(yùn)行的污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)??h環(huán)保局組織開展重點(diǎn)排污單位監(jiān)督性監(jiān)測(cè),環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)依據(jù)重點(diǎn)排污單位監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果開展監(jiān)管執(zhí)法,依法加強(qiáng)重點(diǎn)排污單位自行監(jiān)測(cè)日常監(jiān)管執(zhí)法。建立監(jiān)測(cè)、監(jiān)察聯(lián)合執(zhí)法檢查的工作機(jī)制。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局)

      三、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息集成共享

      建設(shè)全縣統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng),為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管及環(huán)境應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。匯集環(huán)境保護(hù)、公安、國(guó)土、住建、交通、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、氣象等部門獲取的環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),形成環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò),建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)集成共享。(牽頭單位:縣環(huán)保局;協(xié)作單位:縣發(fā)改委、縣公安局、縣國(guó)土局、縣住建委、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)委、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣氣象局等)

      四、科學(xué)引導(dǎo)環(huán)境管理和風(fēng)險(xiǎn)防范

      (一)加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。完善環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警體系,開展污染源分析和污染治理成效評(píng)估,提高環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和污染預(yù)警水平。在地表水和城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地開展水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警研究,逐步實(shí)現(xiàn)水質(zhì)變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。選擇有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜基地開展土壤環(huán)境質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),掌握特征污染物分布、動(dòng)態(tài)變化狀況,研究生態(tài)和健康潛在風(fēng)險(xiǎn)。建立環(huán)境質(zhì)量發(fā)布平臺(tái),及時(shí)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警信息。(牽頭單位:縣環(huán)保局;協(xié)作單位:縣氣象局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)委)

      (二)嚴(yán)密監(jiān)控企業(yè)污染排放。完善重點(diǎn)排污單位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和管理信息聯(lián)網(wǎng),形成排污單位監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理與分析能力,實(shí)現(xiàn)污染自動(dòng)預(yù)警、超標(biāo)排放報(bào)警及追蹤定位。增強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置能力。(牽頭單位:縣環(huán)保局;協(xié)作單位:開發(fā)區(qū)管委會(huì))

      (三)提升環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。開展化學(xué)品、持久性有機(jī)污染物、放射性及危險(xiǎn)廢物等環(huán)境健康危害因素監(jiān)測(cè),提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)事件應(yīng)急能力。建立并完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)和專家?guī)?,加?qiáng)縣環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。(牽頭單位:縣環(huán)保局;協(xié)作單位:縣財(cái)政局)

      五、健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度與保障體系

      (一)明確生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán)。按照省市部署,縣環(huán)保局配合做好國(guó)家及省級(jí)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收工作。保障國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位站房用地及水、電、安全等基礎(chǔ)設(shè)施,配合做好相關(guān)工作。污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)為地方事權(quán),由縣環(huán)保部門承擔(dān)。(牽頭單位:縣環(huán)保局)

      (二)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理??h環(huán)境監(jiān)測(cè)站、社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)健全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。環(huán)保部門要加大環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》,嚴(yán)厲打擊違反環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理,依法查處違規(guī)行為。(牽頭單位:縣監(jiān)察局;協(xié)作單位:縣環(huán)保局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局)

      (三)積極培育生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)。開放服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng),鼓勵(lì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)參與排污單位污染源自行監(jiān)測(cè)、污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估監(jiān)測(cè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、清潔生產(chǎn)審核、企事業(yè)單位自主調(diào)查等環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)。在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行維護(hù)等基礎(chǔ)公益性監(jiān)測(cè)領(lǐng)域,積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)。(牽頭單位:縣環(huán)保局;協(xié)作單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣財(cái)政局)

      (四)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的需要,添置生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備,提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。根據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán),按照“誰(shuí)考核、誰(shuí)監(jiān)測(cè)”的原則,將所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算重點(diǎn)保障,不斷完善與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)政保障機(jī)制。(牽頭單位:縣環(huán)保局;協(xié)作單位:縣編辦、縣財(cái)政局)

      附件1

      XX縣生態(tài)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)建設(shè)具體工作職責(zé)分工

      縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)牽頭制定我縣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位認(rèn)證;負(fù)責(zé)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào)工作;負(fù)責(zé)縣級(jí)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)、地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)建成區(qū)區(qū)域噪聲、交通噪聲、功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)電離輻射與電磁輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和監(jiān)管;牽頭構(gòu)建我縣生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái),建立我縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)集成共享機(jī)制,統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息。

      縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)地下水質(zhì)量監(jiān)測(cè),對(duì)農(nóng)村飲用水源地等特定監(jiān)管區(qū)域水體開展水質(zhì)監(jiān)測(cè),提供相關(guān)水文觀測(cè)資料與分析報(bào)告;開展水生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查,提供水資源狀況、水土流失等調(diào)查結(jié)果;配合縣環(huán)保局構(gòu)建我縣生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái),報(bào)送各類監(jiān)測(cè)、分析數(shù)據(jù)。

      縣住建委:負(fù)責(zé)備用水源地和建成區(qū)黑臭水體環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè);配合縣環(huán)保局構(gòu)建我縣生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái),報(bào)送各類監(jiān)測(cè)、分析數(shù)據(jù)。

      縣農(nóng)委:負(fù)責(zé)有機(jī)作物、蔬菜基地等土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè);開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查,提供耕地、農(nóng)田、土地生產(chǎn)力等調(diào)查結(jié)果;配合縣環(huán)保局開展土壤環(huán)境質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、構(gòu)建我縣生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái),報(bào)送各類監(jiān)測(cè)、分析數(shù)據(jù)。

      縣國(guó)土資源局:配合農(nóng)委開展土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè);提供土地利用、土地資源破壞等調(diào)查結(jié)果;配合縣環(huán)保局開展全縣土壤環(huán)境質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、構(gòu)建我縣生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái),報(bào)送各類監(jiān)測(cè)、分析數(shù)據(jù)。

      縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)開展林地、重要濕地、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、村莊等區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況監(jiān)測(cè),開展森林資源、野生動(dòng)物、有害生物及森林病蟲害等調(diào)查與監(jiān)測(cè),對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、森林資源等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估;配合縣環(huán)保局構(gòu)建我縣生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái),報(bào)送各類監(jiān)測(cè)、分析數(shù)據(jù)。

      縣氣象局:負(fù)責(zé)提供氣象觀測(cè)資料與分析報(bào)告,配合縣環(huán)保局開展空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)、常態(tài)化大氣污染物解析工作、構(gòu)建我縣生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

      縣衛(wèi)計(jì)委:負(fù)責(zé)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè);配合縣環(huán)保局構(gòu)建我縣生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái),報(bào)送各類監(jiān)測(cè)、分析數(shù)據(jù)。

      縣經(jīng)信委:配合縣環(huán)保局開展工業(yè)輻射污染源監(jiān)測(cè),構(gòu)建我縣生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

      縣財(cái)政局:完善與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需求相適應(yīng)的財(cái)政保障機(jī)制,根據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán),將生態(tài)監(jiān)測(cè)資金列入縣財(cái)政預(yù)算,保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目建設(shè)和日常監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

      縣開發(fā)區(qū):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),配合縣環(huán)保局構(gòu)建我縣生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái),報(bào)送各類監(jiān)測(cè)、分析數(shù)據(jù)。

      第三篇:2020年縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案

      XX縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案

      為加快推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高全縣生態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法制化、精細(xì)化、信息化水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

      一、主要目標(biāo)

      (一)總體目標(biāo)。

      堅(jiān)持全面設(shè)點(diǎn)、全縣聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé),到2020年,全縣基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)全覆蓋,各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)共享,監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、信息化能力和保障水平明顯提升,監(jiān)測(cè)與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成各環(huán)境要素統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),使生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力與生態(tài)文明建設(shè)要求相適應(yīng),逐步形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)新格局。

      (二)基本要求

      1.健全點(diǎn)位,完善網(wǎng)絡(luò)。建成覆蓋全縣、布局合理、功能完善、分工明確的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全縣空氣、水體、土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位100%覆蓋,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式生活飲用水水源地監(jiān)測(cè)點(diǎn)位100%覆蓋,噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋,輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源全覆蓋。

      2.共享數(shù)據(jù),規(guī)范發(fā)布。建成全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái),整合并完善全縣數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享與統(tǒng)一發(fā)布。構(gòu)建縣級(jí)生態(tài)環(huán)境狀況監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)化運(yùn)行體系,實(shí)現(xiàn)全縣重點(diǎn)排污企業(yè)自行監(jiān)測(cè)(在線監(jiān)測(cè))與生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集與及時(shí)發(fā)布。

      3.預(yù)報(bào)預(yù)警,防范風(fēng)險(xiǎn)。完善環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng),建成縣級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。2019年上半年建成環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)子系統(tǒng),基本具備城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量精確預(yù)報(bào)能力。逐步實(shí)施水體、土壤重污染的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,實(shí)現(xiàn)主要水體水質(zhì)變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,初步掌握重點(diǎn)區(qū)域土壤污染變化趨勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。開展重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境預(yù)警。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染物超標(biāo)排放自動(dòng)報(bào)警。

      4.監(jiān)管聯(lián)動(dòng),落實(shí)責(zé)任。建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境執(zhí)法協(xié)同機(jī)制,使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果有效支撐環(huán)保督察、環(huán)境執(zhí)法、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境損害責(zé)任追究以及生態(tài)補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>

      二、工作任務(wù)

      (一)完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

      1.建立全縣統(tǒng)一的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

      (1)建立空氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)。根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)和考核要求,合理設(shè)置轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,形成覆蓋全縣的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),滿足環(huán)境空氣質(zhì)量狀況考核、評(píng)價(jià)需求。開展城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、污染區(qū)域傳輸和相關(guān)氣象要素監(jiān)測(cè)與分析。(責(zé)任單位:XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局、縣氣象局)

      (2)建立水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)。結(jié)合“河長(zhǎng)制”的要求,優(yōu)化和完善各級(jí)河道監(jiān)測(cè)斷面(點(diǎn)位),及時(shí)準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)主要水體環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢(shì),滿足地表水水環(huán)境質(zhì)量考核工作。積極開展水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)和地下水監(jiān)測(cè),逐步完善地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,積極實(shí)施國(guó)家地下水資源監(jiān)測(cè)工程項(xiàng)目。逐步開展水生生物監(jiān)測(cè)試點(diǎn),為建設(shè)全縣水生生物監(jiān)測(cè)體系做好準(zhǔn)備。2019年,完成全縣水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一規(guī)劃和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的調(diào)整優(yōu)化,全面加強(qiáng)國(guó)控和省控水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站后續(xù)協(xié)調(diào)監(jiān)管工作。到2020年,全面建成集中式飲用水水源地及重點(diǎn)流域地表水監(jiān)測(cè)斷面(點(diǎn)位)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的建設(shè),形成覆蓋所有重點(diǎn)流域、重點(diǎn)控制單元、重要飲用水水源地、重點(diǎn)入河排污口和行政區(qū)交界斷面的水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上集中式飲用水水源監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全覆蓋,全縣國(guó)家級(jí)重要水功能區(qū)監(jiān)測(cè)覆蓋率100%、省級(jí)水功能區(qū)監(jiān)測(cè)覆蓋率80%以上,規(guī)模以上入河排污口監(jiān)測(cè)覆蓋率50%以上。(責(zé)任單位:XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局、縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣畜牧局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

      (3)建立土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)。2019年與市生態(tài)局配合建成覆蓋全縣的由基礎(chǔ)點(diǎn)位、背景點(diǎn)位和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),在污染行業(yè)企業(yè)(含工業(yè)園區(qū))、固廢集中處理(填埋、堆放、焚燒)場(chǎng)地、采礦區(qū)、集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)、主要果蔬菜種植基地、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖基地及周邊等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,建立重點(diǎn)區(qū)域土壤風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位網(wǎng)絡(luò),力爭(zhēng)客觀反映重點(diǎn)區(qū)域土壤污染風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)和變化趨勢(shì)。配合省市建立土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),根據(jù)區(qū)域污染特點(diǎn)有針對(duì)性地增加特征污染物監(jiān)測(cè)(包括土壤環(huán)境中存在的持久性、生物富集性和對(duì)人體健康危害大的有毒污染物等)。到2020年,建成覆蓋全縣的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

      (4)建立聲環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)。加強(qiáng)典型噪聲源預(yù)測(cè)與評(píng)估,對(duì)城市交通和鐵路沿線環(huán)境振動(dòng)重點(diǎn)污染源開展監(jiān)測(cè)試點(diǎn),2019年底建成較為完善的聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。2020年建成覆蓋城區(qū)及重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)域聲環(huán)境、聲功能區(qū)、道路交通聲環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聲環(huán)境功能區(qū)及交通噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,加強(qiáng)對(duì)建筑施工場(chǎng)地等重點(diǎn)噪聲源的監(jiān)測(cè)。(責(zé)任單位:XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局)

      (5)建立輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)。根據(jù)國(guó)家輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)總體要求,配合省市輻射監(jiān)管部門對(duì)城鎮(zhèn)建成區(qū)、重點(diǎn)集中式飲用水水源地、土壤等區(qū)域開展輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。(責(zé)任單位:XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局)

      2.健全覆蓋重點(diǎn)排污單位的污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)國(guó)家及省市確定的重點(diǎn)監(jiān)控污染源名單,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo),并對(duì)污染源監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,督導(dǎo)重點(diǎn)排污單位嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn),開展自行監(jiān)測(cè)和信息公開。(責(zé)任單位:XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局、縣建設(shè)局、縣工信局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì))

      3.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對(duì)全縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重點(diǎn)地區(qū)典型生態(tài)環(huán)境開展監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)生物多樣性、水源涵養(yǎng)區(qū)、水土流失重點(diǎn)治理區(qū)、水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、自然與人文景觀、生態(tài)公益林、集中式飲用水水源地等陸域生態(tài)管控區(qū)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估。配合省市開展國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與考核工作,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)變化情況作為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的參考依據(jù)。(責(zé)任單位:XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)和草原局、縣氣象局)

      (二)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息集成共享

      1.建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)集成共享機(jī)制。建設(shè)常態(tài)化的數(shù)據(jù)匯聚和共享應(yīng)用管理體系,實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門獲取的環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)狀況、氣象、水資源、水土流失、農(nóng)村飲用水源、地下水、耕地、林業(yè)、地理信息、農(nóng)田灌溉水等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效集成、互聯(lián)共享。(責(zé)任單位:XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局、縣自然資源局、縣建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧局、縣林業(yè)和草原局、縣衛(wèi)生健康局、縣氣象局)

      2.構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。建設(shè)全縣統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息平臺(tái),通過(guò)整合現(xiàn)有資源和終端,優(yōu)化數(shù)據(jù)采集流程網(wǎng)絡(luò),建成能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控監(jiān)測(cè)采樣、邏輯辨別數(shù)據(jù)質(zhì)量、分析處理海量數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)發(fā)布相關(guān)信息、有效滿足數(shù)據(jù)共享的大數(shù)據(jù)平臺(tái),形成匯集全縣數(shù)據(jù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和市級(jí)互聯(lián)互通的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)。到2020年,全面提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資源運(yùn)用水平,開展大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策、管理和執(zhí)法提供支撐。(責(zé)任單位:XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局、縣工信局、縣公安局、縣自然資源局、縣建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧局、縣林業(yè)和草原局、縣衛(wèi)生健康局、縣氣象局)

      3.實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息統(tǒng)一發(fā)布。制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布管理規(guī)定,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、流程、權(quán)限、渠道等,由市生態(tài)環(huán)境局XX分局及時(shí)統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源及生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)信息,提高環(huán)境信息發(fā)布的權(quán)威性和公信力,保障公眾知情權(quán)。(責(zé)任單位:XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局、縣自然資源局、縣建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧局、縣林業(yè)和草原局、縣衛(wèi)生健康局、縣氣象局)

      (三)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警水平與風(fēng)險(xiǎn)防范能力

      1.加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。建立和完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)大氣、重要水體、飲用水、土壤等生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與預(yù)警。逐步對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)施預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),建成環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警體系,開展大氣污染源排放清單編制工作。結(jié)合污染源分布和流域水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建流域水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)警模型,建立重點(diǎn)流域水質(zhì)預(yù)警系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)水質(zhì)變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,加強(qiáng)飲用水水源地水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。根據(jù)國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和土壤環(huán)境質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng),判別重點(diǎn)土壤環(huán)境質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)區(qū)并確定主要污染指標(biāo)。(責(zé)任單位:XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局、縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧局、縣氣象局)

      2.嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)企業(yè)污染排放。重點(diǎn)排污單位建成污染源監(jiān)測(cè)綜合管理與分析預(yù)警平臺(tái),實(shí)現(xiàn)污染物自動(dòng)預(yù)警、超標(biāo)排放告警以及追蹤定位,提高污染物超標(biāo)排放、在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行異常信息追蹤、捕獲、報(bào)警能力和企業(yè)排污狀況智能化監(jiān)控水平。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置能力。(責(zé)任單位:XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局、縣建設(shè)局、縣工信局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì))

      3.提升生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估與預(yù)警能力。定期開展全縣生態(tài)狀況調(diào)查與評(píng)估,建設(shè)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái),對(duì)重要生態(tài)功能區(qū)人類干擾、生態(tài)破壞等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估與預(yù)警。開展化學(xué)品、持久性有機(jī)污染物、新型特征污染物及危險(xiǎn)廢物等環(huán)境健康危害因素的監(jiān)測(cè)。(責(zé)任單位:XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局、縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)和草原局、縣衛(wèi)生健康局)

      4.提升環(huán)境應(yīng)急協(xié)同處置能力。建立環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)與決策支持系統(tǒng),形成全縣統(tǒng)一指揮、區(qū)域保障有力的應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),為處置環(huán)境污染事故提供技術(shù)、數(shù)據(jù)與輔助決策支撐。(責(zé)任單位:XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局、縣水務(wù)局、縣建設(shè)局、縣自然資源局、縣工信局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

      (四)建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制

      1.支撐環(huán)保考核問(wèn)責(zé)。持續(xù)優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)體系設(shè)計(jì),將環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)、數(shù)據(jù)綜合分析與環(huán)境質(zhì)量考核、評(píng)估、預(yù)警緊密掛鉤,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)需求與供給的協(xié)調(diào)、反饋,不斷提升環(huán)境監(jiān)測(cè)的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、環(huán)保督察、目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部離任環(huán)境審計(jì)、環(huán)境損害賠償?shù)阮I(lǐng)域的應(yīng)用,使環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真正指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。(責(zé)任單位:XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局、縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧局、縣林業(yè)和草原局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣氣象局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

      2.實(shí)現(xiàn)監(jiān)管同步,建立監(jiān)測(cè)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立監(jiān)測(cè)與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)快速響應(yīng)機(jī)制,有計(jì)劃地開展環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法部門要依托污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)開展執(zhí)法監(jiān)管,及時(shí)向同級(jí)監(jiān)測(cè)部門通報(bào)執(zhí)法檢查計(jì)劃并聯(lián)合開展執(zhí)法檢查與監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)與監(jiān)察執(zhí)法同步。(責(zé)任單位:XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局、縣公安局、縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧局、縣林業(yè)和草原局)

      3.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求和技術(shù)規(guī)范開展監(jiān)測(cè),對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。建立環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)質(zhì)量管理與評(píng)價(jià)機(jī)制,加大監(jiān)測(cè)質(zhì)量核查巡查力度,建立黑名單制度和退出機(jī)制,嚴(yán)肅查處故意違反環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。(責(zé)任單位:XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局、縣自然資源局、縣建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧局、縣林業(yè)和草原局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局)

      (五)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理

      環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要制定環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理計(jì)劃,建立環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量考核體系,組織開展監(jiān)測(cè)質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作。(責(zé)任單位:XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局)

      三、保障措施

      (一)加強(qiáng)指數(shù)規(guī)范指導(dǎo)能力。

      按照統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理體系,開展環(huán)境要素監(jiān)測(cè)工作,增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,實(shí)現(xiàn)信息共享。

      (二)明確生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán)。

      XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局承擔(dān)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)預(yù)警等職能,對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)并公開監(jiān)測(cè)結(jié)果,評(píng)價(jià)本行政區(qū)內(nèi)污染源排放情況。

      (三)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。

      XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局、財(cái)政等相關(guān)部門按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施原則,在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督監(jiān)管、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)等六項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),到2020年全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力全面提升,基本滿足環(huán)境管理與生態(tài)文明建設(shè)需求。

      (四)積極培育生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)。

      各相關(guān)部門深入推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)化,有序推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化、制度化、規(guī)范化。激勵(lì)社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與排污單位污染源自行監(jiān)測(cè)、污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估監(jiān)測(cè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、清潔生產(chǎn)審核、企事業(yè)單位自主調(diào)查、固體廢物和危險(xiǎn)廢物鑒別等環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)。

      (五)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)科技創(chuàng)新。

      依據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)和環(huán)境監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)問(wèn)題的研究,為全方位防控環(huán)境污染提供決策支持。加快推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)新技術(shù)、新方法和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)監(jiān)測(cè)手段在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。在滿足生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)需求的前提下,優(yōu)先選擇國(guó)產(chǎn)化監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備,促進(jìn)國(guó)產(chǎn)監(jiān)測(cè)儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      (六)深入推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)垂管制度改革。

      按照中央關(guān)于開展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作的要求,推進(jìn)我縣垂直管理制度改革,在確保監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)正常開展的前提下,完成新老環(huán)境保護(hù)管理體制順利對(duì)接、平穩(wěn)過(guò)渡。加快實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃,不斷提高監(jiān)測(cè)人員綜合素質(zhì)和能力水平,保障環(huán)保部門履職需要。

      (七)加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入。

      按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則,積極籌措資金,拓寬融資渠道,做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障工作。落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)崗位津貼政策,根據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán),將所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算重點(diǎn)保障。

      (八)積極引導(dǎo)社會(huì)公眾廣泛參與。

      采取多種形式發(fā)布生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息,大力推廣手機(jī)應(yīng)用程序(APP)、室外大屏顯示(LED)、微信公眾號(hào)等形式多樣、版式新穎的宣傳媒介,用公眾喜歡看、讀得懂、易明白的表達(dá)方式,擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息公開面,提高公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)注度,激發(fā)公眾共同參與、監(jiān)督和保護(hù)環(huán)境的強(qiáng)大合力。

      四、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

      各相關(guān)部門充分發(fā)揮部門職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,研究制定有關(guān)政策措施,建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息共享和大數(shù)據(jù)平臺(tái),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)政策措施的落實(shí)和項(xiàng)目的推進(jìn),研究生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中有關(guān)重要問(wèn)題。

      (二)制定工作計(jì)劃。

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和實(shí)施方案的要求,結(jié)合本部門承擔(dān)的任務(wù),明確職責(zé)分工,細(xì)化各項(xiàng)任務(wù),盡快組織開展本系統(tǒng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀調(diào)查,梳理現(xiàn)有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、指標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等情況,制定本系統(tǒng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局、優(yōu)化調(diào)整、綜合評(píng)價(jià)及監(jiān)測(cè)信息互聯(lián)互通工作計(jì)劃。

      (三)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。

      縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室要根據(jù)工作進(jìn)展情況,適時(shí)組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

      第四篇:廣元生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作實(shí)施方案

      廣元市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作實(shí)施方案

      為貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案的通知》(川辦函〔2017〕14號(hào))要求,結(jié)合廣元實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

      一、總體要求

      以“說(shuō)清全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢(shì)、污染源排放狀況、潛在的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”為核心,以“全面設(shè)點(diǎn)、全市聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé)”為基本要求,以“政府主導(dǎo)、部門合作、資源共享、測(cè)管協(xié)同、分工負(fù)責(zé)”為工作原則,以“完善網(wǎng)絡(luò)、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)防范、精準(zhǔn)服務(wù)、強(qiáng)化保障”為主要任務(wù),逐步形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的廣元市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)新格局,及時(shí)提供客觀準(zhǔn)確、統(tǒng)一完整、科學(xué)權(quán)威的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息,不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估與預(yù)報(bào)預(yù)警能力,全面掌握全市生態(tài)環(huán)境狀況及變化趨勢(shì)、預(yù)警與防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),打好環(huán)境污染防治“三大戰(zhàn)役”,推進(jìn)綠色發(fā)展,為建設(shè)“生態(tài)康養(yǎng)旅游名市”和“中國(guó)最干凈城市”提供生態(tài)環(huán)境強(qiáng)有力保障。

      二、建設(shè)目標(biāo)

      到2020年,全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全覆蓋,廣元市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)基本建成,各級(jí)各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享,監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、信息化能力和保障水平明顯提升。測(cè)管協(xié)同、部門會(huì)商等工作制度進(jìn)一步健全,初步建成環(huán)境要素統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、責(zé)任邊界清晰、生態(tài)環(huán)境一體、各方協(xié)同合作、信息共享、信息發(fā)布規(guī)范的廣元市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),使生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力與生態(tài)文明建設(shè)要求相適應(yīng)。

      三、主要任務(wù)

      (一)整合監(jiān)測(cè)資源,完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

      1.整合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)資源。統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)跨行業(yè)、跨區(qū)域,涵蓋大氣、水、土壤、森林、生態(tài)、噪聲、輻射等要素,布局合理、功能完善、統(tǒng)一規(guī)范、數(shù)據(jù)互補(bǔ)、資源共享、科學(xué)高效的全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)構(gòu)建環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、污染源監(jiān)測(cè)制度和生態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,全面開展全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映全市的環(huán)境質(zhì)量、污染源排放、生態(tài)狀況及變化情況和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。(市環(huán)保局牽頭,市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)工作)

      2.構(gòu)建全市統(tǒng)一的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、集中式生活飲用水及水源地水質(zhì)、土壤、聲環(huán)境和輻射環(huán)境在內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)手工采樣實(shí)驗(yàn)室分析、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、模型演算等手段,開展全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和預(yù)報(bào)預(yù)警。(市環(huán)保局牽頭,市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)工作)

      3.健全重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)體系。建立健全包括固定源、面源和移動(dòng)源在內(nèi)的污染源監(jiān)測(cè)體系。通過(guò)手工采樣實(shí)驗(yàn)室分析、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)核算等手段,開展全市污染源排放監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和監(jiān)控預(yù)警,全面推進(jìn)排污單位組織實(shí)施自行監(jiān)測(cè)及信息公開。(市環(huán)保局牽頭,市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃建設(shè)和住房局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市城管執(zhí)法局按職能職責(zé)配合組織固定污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、面源污染監(jiān)測(cè)和移動(dòng)源污染監(jiān)測(cè)工作;排污單位組織實(shí)施自行監(jiān)測(cè)工作)

      4.加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。統(tǒng)籌包括自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域典型自然生態(tài)系統(tǒng)以及城市、農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)在內(nèi)的生態(tài)監(jiān)測(cè)體系。通過(guò)衛(wèi)星遙感和地面監(jiān)測(cè)等手段,開展對(duì)市、縣區(qū)二級(jí)行政區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感與脆弱區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)水庫(kù)、湖泊濕地、重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)、生物多樣性優(yōu)先區(qū)等對(duì)象的生態(tài)環(huán)境狀況及變化趨勢(shì)的監(jiān)測(cè)、調(diào)查和評(píng)估。(市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)工作)

      (二)推進(jìn)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)信息共享。

      5.建立全市統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)和共享機(jī)制。充分利用市級(jí)政務(wù)云信息資源共享目錄,收集相關(guān)部門履行涉及環(huán)境保護(hù)職責(zé)工作中所產(chǎn)生的環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)狀況等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),搭建全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息資源庫(kù),建立大數(shù)據(jù)分析模型,開展大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析對(duì)環(huán)境應(yīng)急、環(huán)境執(zhí)法等工作的有效支撐、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)高速匯聚、有效集成、互聯(lián)互通、共建共享、輔助決策。推進(jìn)市級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)與省級(jí)、國(guó)家平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接。不斷推進(jìn)廣元市與周邊地區(qū)網(wǎng)絡(luò)共享機(jī)制建設(shè)。(市政府辦公室、市環(huán)保局牽頭,市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)工作)

      6.統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息。依法建立全市統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布機(jī)制,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和發(fā)布方式,確保信息發(fā)布的權(quán)威性,保障公眾的知情權(quán),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。(市環(huán)保局牽頭,市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)工作)

      7.切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全。加強(qiáng)信息安全體系建設(shè),按照信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)要求,從技術(shù)上統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和實(shí)施,從管理上統(tǒng)一監(jiān)管和運(yùn)行維護(hù),切實(shí)提升信息安全防護(hù)水平。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及信息安全管理,建立可靠的數(shù)據(jù)傳輸交換通道、有效的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和災(zāi)備措施、快速聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。建立安全工作匯報(bào)制度,定期檢查各信息資源管理系統(tǒng)的安全漏洞,適時(shí)調(diào)整安全策略和措施。(市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)工作)

      (三)科學(xué)規(guī)范管理,嚴(yán)控防范風(fēng)險(xiǎn)。

      8.建立健全生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系。健全全市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警體系,強(qiáng)化污染源追蹤與解析,提高環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和污染預(yù)警水平。加快嘉陵江和白龍江流域(廣元段)、縣城以上飲用水(含備用)水源地水質(zhì)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè),開展地下水、重要湖泊水質(zhì)監(jiān)測(cè)與預(yù)警研究。開展土壤中持久性有機(jī)物、重金屬等對(duì)人體健康危害大的污染物監(jiān)測(cè)。提高輻射自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,建立健全包括水、氣、土壤、生物在內(nèi)的輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。(市環(huán)保局牽頭,市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)工作)

      9.嚴(yán)密監(jiān)控企業(yè)污染排放。完善國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)建成穩(wěn)定運(yùn)行的污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。加快建設(shè)市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。完善重點(diǎn)排污單位污染排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,提高對(duì)污染物超標(biāo)排放等信息的報(bào)警和追蹤能力,加強(qiáng)對(duì)核技術(shù)利用單位的監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對(duì)排污單位的智能化監(jiān)控。增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力,特別是加強(qiáng)石化、電鍍和垃圾焚燒發(fā)電等行業(yè)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與處置能力。(市環(huán)保局牽頭,市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)工作)

      10.提升生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估與預(yù)警能力。建立生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)。定期開展全市生態(tài)狀況調(diào)查、監(jiān)測(cè)與評(píng)估。對(duì)生物質(zhì)多樣性保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)等典型區(qū)域的人類干擾、生態(tài)破壞等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估與預(yù)警。開展化學(xué)品、持久性有機(jī)污染物、新型特征污染物及危險(xiǎn)廢物等環(huán)境健康危害因素監(jiān)測(cè),提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)耕地質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),對(duì)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)(包括耕地質(zhì)量)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估與預(yù)警,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)境因子的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警與評(píng)估。(市環(huán)保局牽頭,市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)工作)

      (四)創(chuàng)新工作機(jī)制,嚴(yán)格生態(tài)考核。

      11.建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理的測(cè)管協(xié)同機(jī)制。各級(jí)相關(guān)部門按法定職責(zé),建立部門監(jiān)測(cè)與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的測(cè)管協(xié)同工作機(jī)制,充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)測(cè)在行業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理中的作用。在應(yīng)急管理、搶險(xiǎn)救援、自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)、突發(fā)環(huán)境事件處置和重大事件處理工作中,建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)服務(wù)于應(yīng)急處置的協(xié)同工作機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)和控制環(huán)境污染,保障生態(tài)安全。(市環(huán)保局牽頭,市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)工作)

      12.建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)會(huì)商制度。切實(shí)發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)在改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)生態(tài)安全、實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償、推進(jìn)資源節(jié)約和有效利用等方面的基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境異常情況和污染趨勢(shì)的跟蹤監(jiān)測(cè)、對(duì)比分析和工作會(huì)商,提出有針對(duì)性的措施和建議。加強(qiáng)對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的監(jiān)測(cè)分析和工作會(huì)商,開展特征污染物、重點(diǎn)污染物等專項(xiàng)監(jiān)測(cè),為解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,提供技術(shù)支撐。(市環(huán)保局牽頭,市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)工作)

      13.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)成果運(yùn)用。建立和完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與評(píng)估指標(biāo)體系,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、環(huán)境保護(hù)督察、環(huán)保目標(biāo)考核、干部離任審計(jì)、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境質(zhì)量改善激勵(lì)、生態(tài)環(huán)境損害賠償、綠色信貸等領(lǐng)域的重要依據(jù)。(市環(huán)保局牽頭,市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)工作)

      (五)穩(wěn)步有序推進(jìn),強(qiáng)化保障措施。

      14.積極培育和規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)。依法推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化,有序開放排污單位污染源自行監(jiān)測(cè)、污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估監(jiān)測(cè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目施工期監(jiān)測(cè)、清潔生產(chǎn)審核、企事業(yè)單位自主調(diào)查等服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng)。積極推進(jìn)公益性環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域政府購(gòu)買服務(wù),加強(qiáng)對(duì)從事環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)單位和機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,建立“黑名單”制度。依法查處和追究違反國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章制度以及監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范等,篡改、偽造或者指使篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等行為的機(jī)構(gòu)和人員。嚴(yán)禁行政干預(yù),黨政領(lǐng)導(dǎo)干部指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,按照《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》等規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。(市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局牽頭,市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)工作)

      15.強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),開展對(duì)潛在污染物及其危害的風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估研究,強(qiáng)化衛(wèi)星遙感等高新技術(shù)、先進(jìn)裝備與系統(tǒng)的應(yīng)用,提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)立體化、自動(dòng)化、智能化水平。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)新技術(shù)和新方法研究,鼓勵(lì)高科技產(chǎn)品與技術(shù)手段在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)科研部門和相關(guān)企業(yè)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備,在滿足需求的條件下優(yōu)先使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備,促進(jìn)國(guó)產(chǎn)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展各級(jí)各類合作,借鑒監(jiān)測(cè)科技先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升技術(shù)創(chuàng)新能力。(市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市環(huán)保局牽頭,市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)工作)

      16.不斷提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)綜合能力。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在編制、能力和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)上的投入保障,不斷完善廣元市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。建立健全培訓(xùn)制度,不斷提高監(jiān)測(cè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)和能力水平。根據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán),將所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算重點(diǎn)保障。按照人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)津貼的通知》(人社部發(fā)〔2015〕100號(hào))要求,落實(shí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)崗位津貼政策。(市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市環(huán)保局牽頭,市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)工作)

      四、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立廣元市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,定期研究解決網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的重大問(wèn)題,指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)工作措施的落實(shí)。市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé),推動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),定期召開聯(lián)席會(huì)議。

      (二)落實(shí)工作責(zé)任。市級(jí)有關(guān)部門要高度重視,按照本方案要求,認(rèn)真做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總體規(guī)劃的制定和實(shí)施。市環(huán)保局、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃建設(shè)和住房局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)園林局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市氣象局等部門要組織開展本系統(tǒng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)狀調(diào)查,梳理現(xiàn)有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、指標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等情況,制定本部門監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,2018年1月31日制定本部門監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃并報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,2018年6月30日前完成全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃的編制和發(fā)布工作,2018年7月1日起組織實(shí)施。各縣區(qū)人民政府要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,制定具體措施,明確職責(zé)分工,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。

      (三)強(qiáng)化督促檢查。將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作納入目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容。辦公室加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),適時(shí)組織專項(xiàng)督查,確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作順利完成。

      附件:廣元市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

      附件

      廣元市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

      成員名單

      組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng):

      成 員:

      范學(xué)臣 趙文嶠 胡國(guó)民 趙

      彬 宋明強(qiáng) 盛

      錦 張

      駿 袁明勝 郭

      俊 彭廣林 趙曉春 匡順華 孫洪方 趙廷延 李昱隆 田剛富趙

      市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng) 市水務(wù)局局長(zhǎng)

      市委常委、市政府副市長(zhǎng)

      市政府副市長(zhǎng)

      市政府副市長(zhǎng)

      市政府副秘書長(zhǎng)

      市發(fā)展改革委主任

      市經(jīng)濟(jì)和信息化委主任

      市旅游發(fā)展委主任

      市衛(wèi)生計(jì)生委主任

      市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)

      市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)

      市財(cái)政局局長(zhǎng)

      市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

      市國(guó)土資源局局長(zhǎng)

      市環(huán)保局局長(zhǎng)

      市規(guī)劃建設(shè)和住房局局長(zhǎng)

      朱國(guó)勇

      市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)

      盧春剛

      市林業(yè)園林局局長(zhǎng)

      馮治勤

      市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)

      李興榮

      市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

      淳廷才

      市城管執(zhí)法局局長(zhǎng)

      李國(guó)建

      市委市政府督查室副主任

      李浩生

      市白龍湖管理局局長(zhǎng)

      鄧小林

      市氣象局局長(zhǎng)

      羅厚攀

      四川省廣元水文水資源勘測(cè)局籌備組組長(zhǎng)

      廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任

      領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)日常工作,趙廷延同志兼任辦公室主任。生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。

      第五篇:XXX市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作實(shí)施方案

      XXX市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作實(shí)施方案

      為貫徹落實(shí)《XXX省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XXX省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案的通知》(X政辦發(fā)〔XXXX〕XX號(hào))和原XXX省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于印發(fā)《XXX省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案實(shí)施細(xì)則(XXXX-XXXX年)》的通知》(X環(huán)辦〔XXXX〕XXX號(hào))精神,推進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

      一、總體要求

      (一)指導(dǎo)思想

      全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,按照國(guó)家和省關(guān)于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全面設(shè)點(diǎn)、全市聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé)的要求,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)新格局。為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究和生態(tài)文明建設(shè)考核制度提供有力保障。

      (二)主要目標(biāo)

      X.總體目標(biāo)。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)制度。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委、政府生態(tài)環(huán)境考核力度,按照“誰(shuí)考核、誰(shuí)監(jiān)測(cè)”的原則,到XXXX年,逐步建立山水林天湖全覆蓋的生態(tài)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)管理體系、生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格責(zé)任體系和市考核區(qū)縣(市)、區(qū)縣(市)考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核村的層級(jí)生態(tài)環(huán)境考核體系,落實(shí)各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人作為本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任。

      X.具體目標(biāo)。到XXXX年,全市基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)全覆蓋;以XXX市環(huán)保云為平臺(tái),構(gòu)建各類環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享、信息統(tǒng)一發(fā)布的XXX市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái);健全完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和測(cè)管聯(lián)動(dòng)、部門會(huì)商等工作機(jī)制;提升環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、自動(dòng)化、信息化能力和保障水平;基本形成天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),因地制宜,建立以生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)和第三方監(jiān)測(cè)相結(jié)合、自動(dòng)設(shè)備監(jiān)測(cè)和手工監(jiān)測(cè)相結(jié)合、實(shí)驗(yàn)室分析監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)快速測(cè)定相結(jié)合的多維立體生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理體系。

      二、工作任務(wù)

      (一)建立和完善市級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

      建立涵蓋大氣、水、土壤、噪聲等要素,覆蓋全市域、布局合理的環(huán)境質(zhì)量和污染源的多維立體生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化整合全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系,客觀評(píng)價(jià)和準(zhǔn)確反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和污染物排放情況。

      X.環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在完成大氣超級(jí)站建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合大專院校、科研院所及專家團(tuán)隊(duì),初步形成大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析能力。在原有X項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,增加酸沉降、溫室氣體、X碳、微顆粒物及揮發(fā)性有機(jī)物等監(jiān)測(cè)指標(biāo),開展大氣顆粒物源解析工作;在現(xiàn)有XX個(gè)國(guó)控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)和X個(gè)區(qū)、縣(市)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,開展全市環(huán)境空氣質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作。完善覆蓋全市各區(qū)、縣(市)行政區(qū)的市級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量點(diǎn)位布設(shè)。XXXX年啟動(dòng)雙城區(qū)、賓縣、巴彥縣、依蘭縣以及哈肇交界、哈吉交界、哈南工業(yè)新區(qū)等X個(gè)市控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)子站建設(shè)項(xiàng)目,XXXX年完成;開展利用大數(shù)據(jù)融合分析、污染氣象追蹤技術(shù)、多模式數(shù)值模擬、四維可視化技術(shù)等多種手段對(duì)XXX大氣環(huán)流氣候特征及環(huán)境影響進(jìn)行研究;XXXX年底前,啟動(dòng)市級(jí)秸稈禁燒區(qū)、城市邊界污染傳輸區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)域大氣微型站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)工作,XXXX年底前完成約XXX個(gè)大氣微型站建設(shè)。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局、XXX氣象局;配合部門:市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府)

      X.水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。完善手工監(jiān)測(cè)與自動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的水環(huán)境質(zhì)量市級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。依托河長(zhǎng)制,建設(shè)重點(diǎn)集中式飲用水水源地、松花江流域、X吉省界及區(qū)、縣(市)界地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,提高水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力。

      按照國(guó)家要求完成五常市磨盤山水庫(kù)出口、雙城區(qū)苗家、道里區(qū)朱順屯、道外區(qū)阿什河口內(nèi)、賓縣大頂子山和擺渡鎮(zhèn)X個(gè)斷面的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)的基礎(chǔ)上,XXXX年底完成呼蘭區(qū)肇蘭新河慶豐橋水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè);繼續(xù)開展城區(qū)XX條河流水系監(jiān)測(cè),XXXX至XXXX按監(jiān)測(cè)計(jì)劃分完成;XXXX年啟動(dòng)重點(diǎn)集中式飲用水水源地、松花江流域、X吉省界及區(qū)、縣(市)界的地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)規(guī)劃及水資源監(jiān)控、地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),XXXX年完成建設(shè)。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)工作,市水務(wù)局負(fù)責(zé)水資源監(jiān)控相關(guān)工作、市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)工作;配合部門:市財(cái)政局、市水務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委和各區(qū)、縣(市)政府)

      X.土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。XXXX年建成覆蓋全市域的(包含耕地、林地、濕地、飲用水水源地、重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊、自然地質(zhì)環(huán)境敏感區(qū)域)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);建立土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度;完善與土壤環(huán)境相關(guān)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)估與考核。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)工作、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)工作、市林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)濕地土壤監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)工作;配合部門:市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局和各區(qū)、縣(市)政府)

      X.聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。啟動(dòng)XXX市聲環(huán)境功能區(qū)劃定工作,XXXX年底前完成;XXXX年啟動(dòng)道路交通和功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位選點(diǎn)工作,XXXX年完成建設(shè);XXXX年啟動(dòng)車載噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè),繪制噪聲地圖。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局和各區(qū)、縣(市)政府)

      X.輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。XXXX年,建成城市敏感區(qū)域電磁輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,提升輻射監(jiān)測(cè)能力。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府)

      X.污染源監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化污染源屬地化管理監(jiān)測(cè)制度。在污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、在線監(jiān)控設(shè)施監(jiān)測(cè)、企業(yè)自行監(jiān)測(cè)制度要求基礎(chǔ)上,逐步拓展和強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)測(cè)。XXXX年起,將揮發(fā)性有機(jī)物排污單位污染物排放檢查監(jiān)測(cè)納入日常工作計(jì)劃;XXXX年底前,完成機(jī)動(dòng)車尾氣固定遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)位建設(shè),并完成國(guó)家-?。腥?jí)聯(lián)網(wǎng)遙感檢測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)、高排放機(jī)動(dòng)車監(jiān)控系統(tǒng)(DPF+SCR實(shí)時(shí)監(jiān)控污染物排放)、I(檢測(cè)機(jī)構(gòu))/M(維修企業(yè))制度的建設(shè)、車載OBD數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)建設(shè),形成機(jī)動(dòng)車尾氣動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析組網(wǎng),為機(jī)動(dòng)車尾氣大數(shù)據(jù)分析、車輛限行、尾氣治理、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案落實(shí)提供數(shù)據(jù)支撐。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市財(cái)政局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局和各區(qū)、縣(市)政府)

      X.生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)。建立天地一體的生態(tài)環(huán)境狀況監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。利用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)遙感監(jiān)測(cè)、地面生態(tài)監(jiān)測(cè)等手段,加強(qiáng)森林生態(tài)功能區(qū)、濕地保護(hù)和合理利用區(qū)、生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、水土流失重點(diǎn)治理區(qū)和預(yù)防區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線管控區(qū)、自然與人文景觀等重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估。XXXX年啟動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線的勘界立標(biāo)工作,XXXX年完成。(牽頭部門:市林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)森林、濕地等重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境狀況監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)工作,市水務(wù)局利用國(guó)家、省水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果指導(dǎo)我市水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)生態(tài)紅線劃定區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);配合部門:市財(cái)政局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局和各區(qū)、縣(市)政府)

      X.其他專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。按照國(guó)家、省監(jiān)測(cè)方案要求完成水生生物監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)新增指標(biāo)監(jiān)測(cè)、污染物來(lái)源解析監(jiān)測(cè)、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府)

      區(qū)、縣(市)政府按照本方案的目標(biāo)和要求,到XXXX年建立所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涵蓋大氣、水、土壤等要素的環(huán)境質(zhì)量和污染源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。有條件的區(qū)、縣(市)政府逐步采用委托第三方的方式對(duì)村級(jí)河長(zhǎng)制的水環(huán)境質(zhì)量開展監(jiān)測(cè)。

      (二)實(shí)現(xiàn)全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息共享、統(tǒng)一發(fā)布

      依托國(guó)家“一庫(kù)一網(wǎng)一平臺(tái)”和省級(jí)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),以建設(shè)XXX市環(huán)保云為基礎(chǔ),XXXX年底前,整合現(xiàn)有業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),形成統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境信息平臺(tái);建立和完善全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣、水、噪聲、輻射、土壤等生態(tài)環(huán)境要素監(jiān)測(cè)監(jiān)控全覆蓋;根據(jù)天氣變化制作“空氣污染擴(kuò)散氣象條件等級(jí)”預(yù)報(bào)產(chǎn)品,并上傳至信息平臺(tái);建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布機(jī)制,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、流程、權(quán)限和渠道等,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布全市環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源及生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)信息,提高政府環(huán)境信息發(fā)布權(quán)威性和公信力,保障公眾知情權(quán)。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局、XXX氣象局;配合部門:市司法局、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市林業(yè)和草原局、市衛(wèi)生健康委、市統(tǒng)計(jì)局、XXX氣象局、市自然資源和規(guī)劃局(測(cè)繪地信局)和各區(qū)、縣(市)政府)

      (三)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警水平與應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力

      X.空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警。繼續(xù)完善全市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)建設(shè),增建空氣質(zhì)量數(shù)值預(yù)報(bào)模型,逐步形成最適合本地區(qū)污染和氣象特征的集合預(yù)報(bào)模式,提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率;XXXX年更新完善我市大氣污染源排放清單,提升空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力和污染原因分析能力。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市統(tǒng)計(jì)局、XXX氣象局和各區(qū)、縣(市)政府)

      X.水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警。XXXX年,建立水質(zhì)自動(dòng)站和手工監(jiān)測(cè)相結(jié)合的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警體系;建立部門聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)信息匯聚共享與技術(shù)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合預(yù)警和管控,提高預(yù)警信息可信度和反應(yīng)速度。開展重要河流、水源涵養(yǎng)區(qū)、湖泊富營(yíng)養(yǎng)化水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警研究。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、XXX海事局、市統(tǒng)計(jì)局和各區(qū)、縣(市)政府)

      X.土壤環(huán)境質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。逐步開展土壤質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,掌握行政區(qū)內(nèi)重點(diǎn)土壤風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的特征污染物分布特征、動(dòng)態(tài)變化情況,研究其潛在的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和健康風(fēng)險(xiǎn),逐步開展有針對(duì)性的特征污染物監(jiān)測(cè)。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府)

      X.生態(tài)環(huán)境狀況風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)。建立生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度,開展化學(xué)品、持久性有機(jī)污染物、新型特征污染物及危險(xiǎn)廢物等環(huán)境健康危害因素監(jiān)測(cè)。完善“XXX市環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案”,建立環(huán)境應(yīng)急處置決策支持系統(tǒng)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)、案例庫(kù)和專家?guī)?,建立?yīng)急反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急處置信息共享平臺(tái);各區(qū)、縣(市)政府建立本地區(qū)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;健全應(yīng)急監(jiān)測(cè)保障體系,配齊應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍、加強(qiáng)應(yīng)急裝備儲(chǔ)備、強(qiáng)化應(yīng)急車輛等裝備建設(shè)、保障應(yīng)急專項(xiàng)資金。(牽頭部門:市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市公安局、市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)和草原局、市衛(wèi)生健康委、市氣象局、市城市管理局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市統(tǒng)計(jì)局、XXX海事局、XXX陸軍預(yù)備役防化團(tuán)、市供水集團(tuán)、市排水集團(tuán)和各區(qū)、縣(市)政府)

      X.加強(qiáng)重點(diǎn)污染源風(fēng)險(xiǎn)防控。擴(kuò)大污染源在線監(jiān)控設(shè)

      施覆蓋范圍,提升在線監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行等信息追蹤、捕獲與報(bào)警能力及排污狀況智能化監(jiān)控水平。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局和各區(qū)、縣(市)政府)

      三、保障措施

      (四)實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)管執(zhí)法同步

      建立監(jiān)測(cè)、監(jiān)管同步監(jiān)察機(jī)制。根據(jù)環(huán)境監(jiān)察工作需要,環(huán)境監(jiān)測(cè)部門配合進(jìn)行同步監(jiān)測(cè),環(huán)境監(jiān)測(cè)部門對(duì)污染源實(shí)施監(jiān)測(cè),環(huán)境監(jiān)察部門同步進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察;對(duì)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)異常的污染源企業(yè),增加監(jiān)測(cè)頻次和執(zhí)法抽查比例、對(duì)數(shù)據(jù)超標(biāo)自動(dòng)報(bào)警的污染源企業(yè),同步進(jìn)行監(jiān)測(cè)執(zhí)法。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市自然資源和規(guī)劃局、市水務(wù)局、市林業(yè)和草原局、市衛(wèi)生健康委和各區(qū)、縣(市)政府)

      (五)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管

      按照國(guó)家、省“深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施方案”,XXXX年完成“XXX市深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施方案”制定;嚴(yán)把準(zhǔn)入、強(qiáng)化監(jiān)管與質(zhì)量控制,建立完善聯(lián)合檢查、問(wèn)題曝光和責(zé)任追究機(jī)制,確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)依法取得生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)資質(zhì),嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范開展工作,嚴(yán)厲打擊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局;配合部門:市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市林業(yè)和草原局、市衛(wèi)生健康委、市氣象局和各區(qū)、縣(市)政府)

      (六)完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估考核體系

      結(jié)合我市各級(jí)政府生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)及部門工作職責(zé),建立以市政府為監(jiān)督,區(qū)、縣(市)政府為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村屯為輔助,企業(yè)自律為基礎(chǔ)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)格責(zé)任體系;建立市、區(qū)、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府及工作部門生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)格評(píng)估考核體系。完善評(píng)估和考核制度,形成層級(jí)監(jiān)督考核,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的監(jiān)督考核機(jī)制,考核各級(jí)政府環(huán)境質(zhì)量改善、污染防治、主要污染物排放總量控制、生態(tài)保護(hù)、輻射安全監(jiān)管等職責(zé)任務(wù)落實(shí)情況,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)黨委、政府對(duì)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量責(zé)任。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市林業(yè)和草原局、市統(tǒng)計(jì)局和各區(qū)、縣(市)政府)

      (七)明確生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán)

      按照省委、省政府深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)改革相關(guān)要求,做好國(guó)家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收工作。適度上收市級(jí)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán),下放污染源監(jiān)測(cè)事權(quán)。市政府負(fù)責(zé)建立覆蓋各區(qū)、縣(市)和重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),根據(jù)環(huán)境質(zhì)量的變化調(diào)整監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的布設(shè)與監(jiān)測(cè);區(qū)、縣(市)政府通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)投入,制定相應(yīng)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或購(gòu)買第三方服務(wù)等系列措施,建立覆蓋各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和邊界及重點(diǎn)村屯的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),形成逐級(jí)監(jiān)督考核能力。其他生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán)劃分,由各責(zé)任部門按照國(guó)家有關(guān)部署確定。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市司法局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市水務(wù)局、市林業(yè)和草原局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各區(qū)、縣(市)政府)

      (八)積極培育環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)

      穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)化,出臺(tái)相關(guān)扶持政策。鼓勵(lì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)參與排污單位污染源自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估監(jiān)測(cè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、清潔生產(chǎn)審核、企事業(yè)單位自主調(diào)查等環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)。在基礎(chǔ)公益性監(jiān)測(cè)領(lǐng)域積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù),建立穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其監(jiān)測(cè)服務(wù)行為的監(jiān)督管理和激勵(lì)約束,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局;配合部門:市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局(測(cè)繪地信局)和各區(qū)、縣(市)政府)

      (九)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)科技創(chuàng)新

      積極開展環(huán)境監(jiān)測(cè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器研發(fā),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)新理論、新技術(shù)、新方法、新裝備的推廣和應(yīng)用。利用“哈洽會(huì)”、“哈科會(huì)”等平臺(tái),加強(qiáng)國(guó)際間科技創(chuàng)新的交流合作,提升監(jiān)測(cè)技術(shù)創(chuàng)新能力。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局、市科學(xué)技術(shù)局;配合部門:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市林業(yè)和草原局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局和各區(qū)、縣(市)政府)

      (十)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),完善財(cái)政保障機(jī)制

      加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),保障監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備配備,滿足環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)需求;加強(qiáng)人才培養(yǎng)與技術(shù)培訓(xùn),提升環(huán)境監(jiān)測(cè)人員綜合素質(zhì),提高樣品采集、實(shí)驗(yàn)室和現(xiàn)場(chǎng)快速分析測(cè)試能力;通過(guò)與大專院校、科研院所、專業(yè)化團(tuán)隊(duì)及高水平環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)合作,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、污染源監(jiān)測(cè)與分析能力;通過(guò)衛(wèi)星遙感、飛機(jī)航拍等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和嚴(yán)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理手段,提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。完善與多維生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需求相適應(yīng)的財(cái)政保障機(jī)制,根據(jù)本方案確定的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求,將所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算重點(diǎn)保障。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局;配合部門:市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市水務(wù)局、市林業(yè)和草原局、市衛(wèi)生健康委、市氣象局和各區(qū)、縣(市)政府)

      四、組織實(shí)施

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      本方案由市生態(tài)環(huán)境局牽頭組織實(shí)施,各有關(guān)部門和區(qū)、縣(市)政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作列入重要議事日程,明確職責(zé)分工,依據(jù)各自職責(zé)做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的相關(guān)工作。

      (二)制定推進(jìn)計(jì)劃

      各有關(guān)部門和區(qū)、縣(市)政府要依據(jù)方案中承擔(dān)的任務(wù),組織開展本系統(tǒng)、本地區(qū)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀調(diào)查,制定實(shí)施方案和工作計(jì)劃,分解目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任部門和完成時(shí)限,定期向市生態(tài)環(huán)境局報(bào)送推進(jìn)落實(shí)情況。

      (三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

      市生態(tài)環(huán)境局將組織有關(guān)部門和區(qū)、縣(市)政府,適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,確保按時(shí)完成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

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