第一篇：網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理

讓每一位學(xué)員成為社會精英

2015年上半年聯(lián)考申論熱點：網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理

【背景鏈接】

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2015年1月13日公布了近期被依法關(guān)閉的一批網(wǎng)站、欄目和微信公眾賬號。這是國家網(wǎng)信辦今年首次集京佳布相關(guān)信息。據(jù)了解，共有50家網(wǎng)站、頻道(欄目)以及微信公眾賬號被依法關(guān)閉，包括24家網(wǎng)站、9個網(wǎng)站頻道(欄目)和17個微信公眾號。2015年2月4日國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2月4日發(fā)布 《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱管理規(guī)定》，《規(guī)定》就賬號的名稱、頭像和簡介等，對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、用戶的服務(wù)和使用行為進行了規(guī)范，涉及在博客、微博客、即時通信工具、論壇、貼吧、跟帖評論等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)中注冊使用的所有賬號。賬號管理按照‘后臺實名、前臺自愿’的原則，充分尊重用戶選擇個性化名稱的權(quán)利，重點解決前臺名稱亂象問題。該規(guī)定自2015年3月1日起實施。

【問題概述】

國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國網(wǎng)民規(guī)模世界

讓每一位學(xué)員成為社會精英

湖北省公務(wù)員考試交流QQ群：427897535

這種依法處理正是推進依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)的具體表現(xiàn)。為依法維護網(wǎng)民權(quán)益，依法維護互聯(lián)網(wǎng)信息傳播秩序，國家網(wǎng)信辦今年將進一步加大執(zhí)法力度，形成常態(tài)化工作機制，定期公布違法違規(guī)網(wǎng)站“黑名單”。除此之外，即將實施的《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱管理規(guī)定》從細(xì)處著手為如何懲治網(wǎng)絡(luò)賬號的不規(guī)范行為及其如何杜絕網(wǎng)絡(luò)用戶不負(fù)責(zé)任的發(fā)布虛假信息提供了依據(jù)。

2.企業(yè)應(yīng)落實主體責(zé)任，專業(yè)審核。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實管理主體責(zé)任，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，對互聯(lián)網(wǎng)用戶提交的賬號名稱、頭像和簡介等注冊信息進行審核，對含有違法和不良信息的，不予注冊。對存在違法和不良信息的賬號，應(yīng)當(dāng)采取通知限期改正、暫停使用、注銷登記等措施。同時，企業(yè)還應(yīng)保護用戶信息及公民個人隱私，建立健全舉報受理處置機制，自覺接受社會監(jiān)督。

3.網(wǎng)民需積極參與，維護網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

互聯(lián)網(wǎng)是虛擬世界，但是消息本身、來源、發(fā)布者都必須是真實的。違背了真實性，就是違背了互聯(lián)網(wǎng)為人們謀利益的初衷。作為網(wǎng)民，首先應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范使用賬號名稱。遇到含有違法信息的賬號，更應(yīng)出于維護社會公共利益和他人合法權(quán)益的善意，積極舉報，參與監(jiān)督。對于網(wǎng)絡(luò)不規(guī)范行為需要網(wǎng)民朋友的及時監(jiān)督,只有全民意識到網(wǎng)絡(luò)規(guī)范的重要性并積極參與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，才能真正形成良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為廣大民眾提供完善的保護平臺。

選擇個性化網(wǎng)名是網(wǎng)民的權(quán)利，而遵守規(guī)范和秩序更是其義不容辭的義務(wù)。然而，如果在“前臺自愿”的同時，沒有實現(xiàn)“后臺實名”，就無法對冒用、關(guān)聯(lián)機構(gòu)或社會名人的非法賬號進行懲處，也就難以遏制前臺名稱的種種亂象。“賬號十條”歸根到底，就是要約束前臺名稱亂象，遏制種種不負(fù)責(zé)任的謠言、謊言和有害信息的傳播，維護國家安全和社會公共利益?；ヂ?lián)網(wǎng)有規(guī)范才有秩序，有秩序才有未來。任何人的自由必須在法律的范圍內(nèi)行使，不能突破底線，妨礙他人自由。

第二篇：河道生態(tài)治理

第一章

1.河流是指在一定氣候和地質(zhì)條件下形成的天然泄水輸沙通道。2.深泓線：是指沿程各斷面河床最深點的平面平順連線。

主流線又稱水流動力軸線即沿程各斷面最大垂線平均流速處的平面平順連線。中軸線是指河道在平面上沿河各斷面中點的平順連線，一般依中水河槽的中心點為據(jù)定線，是量定河流長度的依據(jù)。第二章

1.河川徑流的影響因素:氣候,下墊面,人類活動影響 2.水系的形成及其發(fā)展階段：

a初期階段：河網(wǎng)密度小，地面切割深度不大，支流短小，數(shù)量不多。

b繁盛階段：谷道伸長，集水面積擴大，河網(wǎng)密度增大，地面切割深度不斷增大。c并奪階段：因各條河流發(fā)展的不平衡，出現(xiàn)大河襲奪，兼并小河現(xiàn)象，使水系原狀改觀，河谷地面高程降低，沖積層加厚，水系密度減小，干支流年漸分明。第三章

1.河流徑流的度量方法

2.洪水三要素：洪峰流量，洪水總量，洪水歷時。

3.河道水流的基本特性：兩相性；三維性；不恒定性；非均勻性；不平衡性；紊動性；阻力復(fù)雜性；流態(tài)特異性 第四章

1.含沙量：單位體積渾水中的泥沙質(zhì)量。輸沙量：一定時間段內(nèi)某斷面的泥沙數(shù)量。

輸沙率：單位時間內(nèi)通過河流某斷面的泥沙數(shù)量。

2.河流泥沙按運動態(tài)勢分類：懸移質(zhì)，推移質(zhì)，床沙。

3.推移質(zhì)的運動：推移質(zhì)的運動來源于床面泥沙的起動。當(dāng)床面泥沙由靜止?fàn)顟B(tài)開始運動或稱啟動并達到一定程度后，床面往往會出現(xiàn)起伏不平的沙波，而沙波運動又往往是推移質(zhì)運動的主要形式，沙波的運動態(tài)勢是迎流面沖刷，背流面淤積，從縱剖面看整個沙波在水流的作用下往下游緩緩爬行。第六章

1.河流的地質(zhì)作用：侵蝕作用，搬運作用，沉積作用，2.河床演變的根本原因：輸沙不平衡。

3.河相關(guān)系：沖積平原河流的河床在水流的長期作用下，形成與所在河段具體條件相適應(yīng)的某種均衡的河床形態(tài)，這種均衡河床形態(tài)的有關(guān)因子和表達來沙來水條件及河床地質(zhì)條件之間常存在某種函數(shù)關(guān)系，這種函數(shù)關(guān)系稱為河相關(guān)系。（可寫少

點）

5.河型分類及其演變規(guī)律（論述）：

A河型分類有：順直型，蜿蜒型，分汊型，游蕩型。

B演變規(guī)律a順直型：河身較順直，犬牙交錯狀邊灘分布于河道兩側(cè)，在洪水期，邊灘整體向下游緩緩移動；深槽與邊灘相對，深槽位置也隨邊灘位置緩慢下移而下移；上下深槽之間的淺灘，洪水淤積，中·枯水沖刷，深槽則相反，洪水沖刷，中枯水淤積。b蜿蜒型從平面變化看，隨凹岸沖刷和凸岸淤長進程的發(fā)生，其蜿蜒程度不斷加劇，河長增加，彎曲度隨之增大；橫向變形特點表現(xiàn)為凹岸崩退和凸岸淤長；縱向變形特點是彎道段洪水期沖刷，枯水期淤積，過渡段相反，洪水期淤積，枯水期沖刷；突變現(xiàn)象是可能發(fā)生自然裁彎，凹岸撇彎，凸岸切灘。c分汊型：其共同的演變規(guī)律汊道外形的平面移動，洲頭洲尾的沖淤消長，汊道內(nèi)河床的縱向沖淤，以及主汊的易主。d游蕩型：多年平均河床逐步抬高。b內(nèi)汛期主槽沖刷，灘地淤積；非汛期則主槽淤積，灘地崩塌。主槽平面擺動不定，河勢變化劇烈。大水出好河，中小水容易發(fā)生橫河斜河和形成畸形河灣。第七章

1.河道治理規(guī)劃設(shè)計的要素：設(shè)計流量與設(shè)計水位；整治線；河槽橫斷面

2.4種典型類型的河段整治措施：a蜿蜒型的整治措施：一是穩(wěn)定現(xiàn)狀，防止其向不利的方向發(fā)展；二是改變現(xiàn)狀，使其朝有利的方向發(fā)展。b游蕩型：主要有險工和控導(dǎo)工程組成。c分汊型：汊道德固定，改善和堵塞。d順直型：穩(wěn)定邊灘不向下游移動多采用淹沒式丁壩群。第八章

1.生態(tài)平衡：如果生態(tài)平衡的能量和物質(zhì)的輸入與輸出在較長時間趨于相等，生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能長期處于穩(wěn)定狀態(tài)，或在輕度干擾下能通過自我調(diào)節(jié)恢復(fù)到原來的穩(wěn)定狀態(tài)。第九章

1.生態(tài)治河：是河道生態(tài)治理或生態(tài)型河流建設(shè)等說法的簡稱。它是融治河工程學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、園林學(xué)、美學(xué)等學(xué)科于一體的系統(tǒng)水利工程，是綜合采取工程措施、植物措施、景觀營造等多項技術(shù)措施而進行的多樣性河道建設(shè)。2.生態(tài)河道治理規(guī)劃設(shè)計要求：確保防洪安全，兼顧其他功能；增強河流活力，確保河流健康；改造傳統(tǒng)護岸，建造生態(tài)河岸；營造親水環(huán)境，構(gòu)建河流景觀；重視生物多樣性，保護生物棲息地。

3.生態(tài)河流的設(shè)計內(nèi)容包括生態(tài)岸堤和生態(tài)河道兩方面。生態(tài)河道的設(shè)計要求：平面布置；剖面設(shè)計；水邊處理。

4.生態(tài)護岸技術(shù)措施：固土植物護坡；網(wǎng)石籠結(jié)構(gòu)生態(tài)護岸；土工材料復(fù)合種植技術(shù)；植被型生態(tài)混凝土護坡；多孔質(zhì)結(jié)構(gòu)護岸；自然型護岸

其他補充

1.河堤的分類：干堤，支堤，民堤

2.對河堤滲流控制措施包括：

（一）臨河截滲措施：防滲鋪蓋；防滲斜墻；堤基截滲墻

（二）背河導(dǎo)滲措施：壓滲蓋重；反濾排水槽；減壓井

3.蓄滯洪區(qū)：指河道周邊辟為臨時貯存洪水的湖泊洼地或擴大行洪泄洪的區(qū)域。

4.蓄滯洪工程的規(guī)劃和建設(shè)內(nèi)容包括：蓄滯洪區(qū)的規(guī)劃；水工建筑物的布置；區(qū)內(nèi)安全建設(shè)；以及非工程防洪措施安排等 1/2?m2?（2）向量模法（平均和的平方根法）S???Si??i?1?此法所求某監(jiān)測點的綜合評價指數(shù)S可表達為

式中，S-在某監(jiān)測點的綜合評價指數(shù)。

Si-污染物i在某監(jiān)測點的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)。S?（6）內(nèi)梅羅指數(shù)法已知多項水質(zhì)參數(shù)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，計算與x

計算步驟：

1、計算各項水質(zhì)參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)，即單項水質(zhì)參數(shù)評價方法。

2、使用各項水質(zhì)參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)，采用多項水質(zhì)參數(shù)綜合評價方法計算綜合評價指數(shù)S1。

3、計算x類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的綜合評價指數(shù)S2.4、結(jié)論S1﹥S2，不符合標(biāo)準(zhǔn)。S1≤S2，符合標(biāo)準(zhǔn)。

第三篇：《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》學(xué)習(xí)心得

《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》學(xué)習(xí)心得

“隨時以舉世，因資而立功，用萬物之能而獲利其上”。隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的日新月異，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)內(nèi)容治理呼喚著新的戰(zhàn)略思想和規(guī)劃藍圖。

3月1日，國家網(wǎng)信辦正式施行《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，《規(guī)定》對網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者、網(wǎng)絡(luò)行業(yè)組織等提出了明確要求?！兑?guī)定》的出臺，旨在維護億萬民眾共同的網(wǎng)絡(luò)精神家園，而維護網(wǎng)絡(luò)生態(tài)天朗氣清、風(fēng)清氣正，不僅要有頂層設(shè)計，總體謀劃，也要夯實群眾基礎(chǔ)，引導(dǎo)、鼓勵網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)治理，自律律人，以此凝聚起維護網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的強大合力。

夯實群眾基礎(chǔ)，多措并舉引導(dǎo)網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)治理。2016年，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上明確指出，“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”?！兑?guī)定》的出臺，明確了網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的紅線和底線，細(xì)化了治理手段和標(biāo)準(zhǔn)，也為我們更好引導(dǎo)網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理工作提供了思路和方法。一方面要加大正面宣傳力度，以鮮活的展現(xiàn)形式和視覺效果提升網(wǎng)民的閱讀體驗，引導(dǎo)網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的認(rèn)知;另一方面要暢通監(jiān)督舉報渠道，為網(wǎng)民提供便捷的舉報方式、舉報查詢、違法和不良信息的判定、有害信息如何準(zhǔn)確舉報等服務(wù)性信息，提升網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理工作的認(rèn)可度和參與度，鼓勵網(wǎng)民自覺充當(dāng)網(wǎng)絡(luò)“監(jiān)督員”，共建生態(tài)良好網(wǎng)絡(luò)家園。

夯實群眾基礎(chǔ)，多種方式推動網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和社會進步?，F(xiàn)實生活中，部分網(wǎng)民對于網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理的認(rèn)識較為片面，有的認(rèn)為所謂“善意的”跟帖、評論、轉(zhuǎn)發(fā)并不會對他人和社會造成負(fù)面影響，然而有的善意卻被不法分子利用，有的所謂“善意”被網(wǎng)絡(luò)刻意放大，引發(fā)輿情。針對這些問題，主管部門應(yīng)分類處置，對不了解情況的及時宣介，對模糊認(rèn)識的及時廓清，對錯誤看法的及時引導(dǎo)糾正，查證屬實的要改正、整治，合理建議意見要及時轉(zhuǎn)交相關(guān)部門……通過典型警示案例、發(fā)布權(quán)威辟謠信息、切實回應(yīng)關(guān)切、網(wǎng)下落實落地等方式，宣傳網(wǎng)絡(luò)文明行為，提高網(wǎng)民法律意識和文明素養(yǎng)，強化自我約束，呼吁網(wǎng)民成為良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的營造者、呵護者、監(jiān)督者，鼓勵網(wǎng)民做有益互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、推動社會進步的“中國好網(wǎng)民”。

“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。誰都不愿生活在一個充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間。”網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，網(wǎng)絡(luò)安全為人民。我們必能凝聚起維護網(wǎng)絡(luò)生態(tài)安全的磅礴力量，為實現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢提供堅強保障。

第四篇：中國海洋生態(tài)環(huán)境污染及治理

中國海洋生態(tài)環(huán)境污染及治理

姓名：張悅

學(xué)號：201305071106

院系：外國語學(xué)院 商務(wù)英語班

一、我國海洋環(huán)境污染及生態(tài)破壞的現(xiàn)狀與原因分析

（一）海洋環(huán)境污染與生態(tài)破壞的現(xiàn)狀

據(jù)1998年全國環(huán)境狀況公報，1998年近岸海域水體污染嚴(yán)重，局部海域環(huán)境質(zhì)量仍呈惡化趨勢。因水質(zhì)污染和過度捕撈，近海生物資源下降，近海海水養(yǎng)殖自身污染嚴(yán)重?？傊覈逗Ｓ颦h(huán)境質(zhì)量總體上未見好轉(zhuǎn)，主要污染指標(biāo)是無機氮、活性磷酸鹽與重金屬。

渤海污染繼續(xù)加重。海域內(nèi)90％的監(jiān)測站位超過一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，主要污染指標(biāo)為無機氮、活性磷酸鹽、石油類和鉛。其中遼東灣局部海域無機氮已超過三類標(biāo)準(zhǔn)。另外，渤海生態(tài)系統(tǒng)退化，生物和漁業(yè)資源衰退。據(jù)調(diào)查，10年來渤海魚類群落生物多樣性指數(shù)大大下降，經(jīng)濟魚類低齡化、個體小型化、生長周期縮短。

黃海污染總體較輕。海域內(nèi)的45％監(jiān)測站位超一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，主要污染指標(biāo)為無機氮、活性磷酸鹽和鉛。其中膠州灣和大連灣無機氮分別超三類和二類標(biāo)準(zhǔn)。

東海污染嚴(yán)重。海域78％的監(jiān)測站位超四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。主要污染指標(biāo)為無機氮、活性磷酸鹽、鉛和汞。

南海水質(zhì)較好，局部污染嚴(yán)重。海域內(nèi)28％的監(jiān)測站位超一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，主要污染指標(biāo)為無機氮、活性磷酸鹽和鉛。珠江口海域污染突出。1、我國海域海水環(huán)境質(zhì)量

年代以來 ,我國海洋環(huán)境污染一直比較嚴(yán)重。其中,我國近海水質(zhì)劣于一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積,從1992年的10 萬平方公里，上升到1999年的最高值20.2萬平方公里，平均每年以14.6%的速度增長。1999年以后,我國的海洋環(huán)保工作初顯成效,總體污染狀況得到改善,污染加重的勢頭得到遏制,全海域未達到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積由1999年的20.2萬平方公里,逐年下降到 2004年的16.9萬平方公里,減少了16.3%,環(huán)境污染狀況得到了初步的改善。但2004 年的數(shù)據(jù)顯示 ,全海域未達到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積約16.9萬平方公里,比2003年增加約2.7萬平方公里,我國近岸中度和嚴(yán)重污染海域范圍增加。對于渤海、黃海、東海、南海四海區(qū)的2001-2004年海水環(huán)境污染狀況研究表明:在渤海、黃海、東海和南海四個海區(qū)中 ,渤海和東海海水污染程度較重。渤海未達到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積約2.4萬平方公里,約占渤?？偯娣e的 1/ 3 ,受污染程度較為嚴(yán)重;黃海未達到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積中大部分為較清潔和輕度污染,受污染程度相對較低;東海主要污染區(qū)域相對集中且污染程度較重 ,主要集中在長江口和杭州灣海域,未達到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積中嚴(yán)重污染和中度污染比重相對較大;南?？傮w污染程度較低,未達到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積中大部分為較清潔和輕度污染 ,中度污染和嚴(yán)重污染海域主要集中在珠江口、汕頭和湛江港近岸局部水域。2、主要入?？诤Ｓ蛭廴緺顩r 世紀(jì)末以來,由于江河攜帶大量陸源污染物入海,我國近岸 2/ 3 的重點海域受到營養(yǎng)鹽污染。其中,遼河口、大連灣、膠州灣、長江口、杭州灣、象山灣、三門灣等海域污染較重,且污染范圍不斷擴大，大部分河口、海灣以及大中城市鄰近海域污染日趨嚴(yán)重。對我國主要入?？诤Ｓ蛭廴緺顩r研究表明:入?？诤Ｓ颡毺氐牡乩砦恢脹Q定著其直接承受沿海、沿江居民排放的城市生活污水、食品工業(yè)廢水及殘渣、造紙工業(yè)廢物等富含有機物質(zhì)及其他污染物,是污染物最為集中,密度最高的區(qū)域。在我國受污染海域中,主要入?？诤Ｓ蛭廴境潭认鄬?yán)重,主要污染物質(zhì)是無機氮、磷酸鹽、油類以及有機物和重金屬。3、海洋生物質(zhì)量狀況

海洋生物是海水環(huán)境和沉積環(huán)境污染的直接受害對象,并且海洋環(huán)境中的污染物對海洋生物質(zhì)量的影響具有累積作用,其體內(nèi)的污染物含量反映了其生存環(huán)境的質(zhì)量,可食用底棲生物質(zhì)量的好壞對人體健康更是有著直接的影響。目前,我國海洋生物質(zhì)量狀況并不樂觀,主要表現(xiàn)為:海洋生物結(jié)構(gòu)失衡，珍稀瀕危物種減少;主要經(jīng)濟生物體內(nèi)有害物質(zhì)殘留量偏高;沿岸經(jīng)濟貝類衛(wèi)生狀況欠佳。、近海沉積物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

從1999到2004年海洋沉積物質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果表明,我國近海和遠(yuǎn)海海域的海洋沉積物質(zhì)量總體上保持良好,沉積物污染的綜合潛在生態(tài)風(fēng)險較低,但部分近岸海域沉積物受到污染比較嚴(yán)重,尤其是一些河口、海灣的沉積物污染較重。在我國近岸、近海和遠(yuǎn)海海域中,海洋沉積物主要污染物為汞、銅、鎘、鉛、砷、滴滴涕、多氯聯(lián)、有機質(zhì)等。其中,大連灣、錦州灣和珠江口海域沉積物五年來污染持續(xù)加重。部分區(qū)域貝類體內(nèi)殘留的鉛、鎘、砷、滴涕及糞大腸菌群等有毒物質(zhì)含量數(shù)年居高不下。

（二）海洋環(huán)境污染與破壞的原因分析

目前,我國海域的環(huán)境質(zhì)量狀況很不樂觀,不僅是由于多種污染和不合理開發(fā)等原因造成的，而且還與社會和經(jīng)濟的發(fā)展以及人們的觀念有關(guān)。

1、海洋污染源的形成 ① 陸源污染

海洋污染物總量的 85 %以上來自于陸源污染物,其成分主要是化學(xué)需氧物質(zhì)、氨氮、油類物質(zhì)和磷酸鹽四類 ,合計占總量的 95 %以上,還有硫化物、鋅、鉛、鉻、揮發(fā)酚、氰化物、銅、鎘、汞等。陸源污染物主要來自于工業(yè)三廢、城鎮(zhèn)生活垃圾、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖使用的化肥、農(nóng)藥和禽畜糞便等。因此,陸地污染源可分為四類:工業(yè)污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源和陸上養(yǎng)殖污染源。② 不合理的海洋開發(fā)和海洋工程興建

我國曾在 20 世紀(jì) 50 年代和 80 年代分別掀起了圍海造田和發(fā)展養(yǎng)蝦業(yè)兩次大規(guī)模圍海建設(shè)熱潮 ,使沿海自然灘涂濕地總面積縮減了約一半。其后果是灘涂濕地的自然景觀遭到了嚴(yán)重破壞,重要經(jīng)濟魚、蝦、蟹、貝類生息繁衍場所消失,許多珍稀瀕危野生動植物絕跡,而且大大降低了灘涂濕地調(diào)節(jié)氣候、儲水分洪、抵御風(fēng)暴潮及護岸保田等能力下降。對沿海灘涂的破壞面積仍呈逐年上升趨勢。海岸工程破壞自然灘涂,我國沿岸大于10平方公里的海灣有160個。許多海灣已建有大、中型港口,小型海灣普遍為天然漁港。但是,在大城市毗鄰的海灣,由于填海建港、填海造地,岸線縮短、灣體縮小、人工海岸比例增高、淺灘消失,海岸自然程度降低。再加上海水養(yǎng)殖業(yè)的盲目發(fā)展,養(yǎng)殖自身污染也較為普遍，海灣潮間帶和水域中天然生長的魚、蝦、蟹、貝普遍衰退。不合理的海洋開發(fā)和海洋工程興建可分為四類:海水養(yǎng)殖、圍海造地、海岸工程、深海開發(fā)。

③ 海洋石油勘探開發(fā)污染

海洋石油勘探開發(fā)造成的海洋污染主要產(chǎn)生于兩個方面:一是正常作業(yè)污染,即海洋油田的勘探和生產(chǎn)過程中造成的污染;二是突發(fā)性污染,即海域油井意外泄漏。④ 傾倒廢物污染

近幾年,隨著經(jīng)濟建設(shè)的進一步推進以及城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,我國加大了對海洋傾倒區(qū)的使用力度,其中傾倒的廢物主要是疏浚物、渣土等。進入21世紀(jì),我國海洋傾倒區(qū)的個數(shù)由2001年的61個增加到了2004年的80個,簽發(fā)的傾倒許可證數(shù)由2001年的541份增加到2004年的602份,傾倒的廢物量從2001年的8965.2萬立方米增加到2004年的14661萬立方米。國家海洋局對部分海洋傾倒區(qū)的全面監(jiān)測結(jié)果顯示:與傾倒區(qū)選劃時的環(huán)境質(zhì)量狀況比較,個別海洋傾倒區(qū)的環(huán)境狀況發(fā)生顯著的變化,部分傾倒區(qū)及周邊底棲環(huán)境的總生物量略有減少,底質(zhì)環(huán)境狀況局部傾倒區(qū)惡化,但尚有底棲生物存在,其優(yōu)勢類群主要為軟體動物和節(jié)肢動物,部分傾倒區(qū)的水深略有減少。⑤ 船舶排放污染

船舶對海洋的污染主要指船舶在航行、停泊、裝卸過程中產(chǎn)生的污染。相關(guān)資料統(tǒng)計表明,海洋環(huán)境污染中有35%的污染物來自于船舶。特別是海洋中石油類污染物,其中陸上工業(yè)排放和城市排放占37%,而船舶操作性排放則占33%。船舶排放物已經(jīng)成為造成海洋環(huán)境污染,擾亂海洋生態(tài)平衡系統(tǒng)的主要污染源之一。船舶海洋污染主要包括民用船舶污染和軍用船舶污染。民用船舶污染主要是操作性污染,即船舶有意識地將船舶產(chǎn)生的污染物質(zhì)排放入海,軍用船舶除了能產(chǎn)生民用船舶的污染之外,其核動力船舶還能產(chǎn)生放射性輻射污染。⑥ 海上事故污染

海上事故污染是指運載有毒有害物質(zhì)的船舶在航行中因過失或不可抗力而造成的有毒有害物質(zhì)泄漏所形成的污染。由于不可抗力致使船舶觸礁、碰撞、擱淺、爆炸等事故,使有害物質(zhì)進入海洋,對局部海域造成重大污染。這類事故 多發(fā)生于近岸海域,對海洋環(huán)境造成的危害特別大,主要有溢油污染、化學(xué)危險品污染、液化氣船重大事故污染等。

2、海洋污染的深層次原因 ① 人口和資源對海洋的壓力

人類社會的發(fā)展,人民生活水平的大幅度提高,人口的急劇增加,使資源的供求量相應(yīng)增加。陸地資源的稀缺性,使人類不得不到海洋去獲取資源。解決人口、環(huán)境和資源三大問題,主要依靠海洋。② 社會公眾海洋環(huán)保意識的淡薄

社會公眾對海洋環(huán)境的保護意識是極其薄弱的。用生活垃圾填海、農(nóng)業(yè)用藥的不合理處置等使許多魚類、貝類產(chǎn)卵場、棲息地被破壞。由于社會公眾的海洋環(huán)保意識淡薄,使海洋遭到嚴(yán)重?fù)p害。資料表明,受陸源排污影響,約80%的入海排污口鄰近海域環(huán)境污染嚴(yán)重。③ 社會經(jīng)濟發(fā)展的影響

隨著我國市場經(jīng)濟建設(shè)的不斷推進,海洋經(jīng)濟得到了發(fā)展,但對海洋環(huán)境的污染也隨著沿海經(jīng)濟的增長而上升,對海洋環(huán)境產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。主要表現(xiàn)在企業(yè)對海洋環(huán)境造成的污染、近岸養(yǎng)殖業(yè)對海洋環(huán)境的污染、船舶對海 洋環(huán)境的污染、來自海洋石油勘探的污染、海洋開發(fā)活動決策失誤所造成的污染、港口建設(shè)對海洋自然生態(tài)環(huán)境的污染等方面。④ 現(xiàn)代海洋科技的應(yīng)用

海洋污染除了由于大量工業(yè)三廢、生活垃圾、農(nóng)藥、石油等所導(dǎo)致外,還有海洋放射性污染。海洋放射性污染通過生物體富集或食物鏈富集輻射整個海洋環(huán)境,危害人類或其他生物?，F(xiàn)代高技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用已經(jīng)深入到現(xiàn)代海戰(zhàn)武器(如激光炮、電磁炮、微波武器等)之中。此外,目前一些國家建立了海底核基地,其海底核實驗活動直接或間接對我國海洋環(huán)境產(chǎn)生的危害也是相當(dāng)嚴(yán)重的。⑤ 海洋監(jiān)察手段落后和執(zhí)行力不足

國家海洋局每年承擔(dān)常規(guī)海洋環(huán)境監(jiān)測,以及兩次污染基線調(diào)查、陸源污染及重點排污調(diào)查、幾個海灣的海洋環(huán)境容量與總量控制調(diào)查,以對近岸海域污染物排放總量進行控制。目前,海洋環(huán)境容量的大小和污染源的對應(yīng)關(guān)系仍不清 楚,還不能有針對性地控制污染物質(zhì)的排放,從而最大限度地減少污染。另外,在監(jiān)測的空間和時間覆蓋范圍方面體現(xiàn)出執(zhí)行力不足的問題。

二、我國海洋環(huán)境污染治理的實施對策

第一，建立健全海洋法律體系與管理體制，制定新的《全國生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃》，統(tǒng)籌部署全國的自然保護與生態(tài)建設(shè)。將生態(tài)保護與生態(tài)建設(shè)有機地結(jié)合，來指導(dǎo)各部門、各地區(qū)和重要流域生態(tài)保護與建設(shè)的規(guī)劃與協(xié)調(diào)管理，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)管理“全國一盤棋”。

第二，分類管理、突出重點，提高森林、草地、濕地生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)能力。應(yīng)采取多種措施來提高森林、草地和濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的能力，在一些關(guān)鍵地區(qū)尤為如此。

第三，加強各級政府在生態(tài)系統(tǒng)管理的綜合協(xié)調(diào)，努力形成全社會共同參與的新局面。生態(tài)系統(tǒng)管理的成功取決于各級政府在生態(tài)保護與建設(shè)中的有效協(xié)調(diào)，取決于各類社會團體(企業(yè)、社區(qū)、NGO等)的廣泛參與。

第四，推進實施生態(tài)補償政策，增強對生態(tài)系統(tǒng)保護和建設(shè)的長期投入。近十多年中央政府的工程項目投入和財政補貼在森林、草地和濕地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與重建方面起到了決定性的作用。

第五，加強生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測與評估，提高對生態(tài)系統(tǒng)管理的科技支撐能力。建議建立國家層面的生態(tài)系統(tǒng)觀測研究網(wǎng)絡(luò)，開展5年一次的國家生態(tài)系統(tǒng)狀況評估，推動氣候變化與生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)性的監(jiān)測、研究與示范，開展生態(tài)系統(tǒng)管理的教育與培訓(xùn)工作。

第六，營造海洋環(huán)境保護的社會氛圍。目前，我國海洋開發(fā)總體水平仍然不高,海洋環(huán)境污染日益嚴(yán)重,赤潮等海洋災(zāi)害造成的損失逐年增加,因此,要提高全民的海洋環(huán)境保護意識,充分認(rèn)識治理海洋污染,保護海洋生態(tài)環(huán)境的重要性和緊迫性。

第七，實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化。優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括兩個方面:一是優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從海洋第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)對海洋資源的依賴程度和對環(huán)境的影響程度逐漸減弱。我國多年來的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直是以海洋第一產(chǎn)業(yè)為主,今后應(yīng)提高第二、三產(chǎn)業(yè)的比重,在實現(xiàn)海洋資源環(huán)境可持續(xù)利用的過程中,使我國海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的優(yōu)化和升級。二是優(yōu)化沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。沿海地區(qū)所產(chǎn)生的“三廢”絕大部分通過直接入海,河水和地表徑流、酸雨等形式流入近海,影響著近岸海域的環(huán)境,近岸海域的環(huán)境狀況和沿海地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化有著高度的相關(guān)性。

結(jié)語：海洋生態(tài)環(huán)境與社會的發(fā)展息息相關(guān)，未來的人類社會對海洋的依賴也日趨緊密。中國是有著遼闊海域的海洋大國，海洋的重要性首屈一指。為促進我國的發(fā)展與繁榮，海洋生態(tài)環(huán)境污染問題必須引起人類的重視。地球生命起源于海洋，但不要終結(jié)于海洋！

第五篇：生態(tài)恢復(fù)治理實施方案

生態(tài)恢復(fù)治理實施方案

各科室：

為扎實推進我礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理工作，真正做到“不欠新賬，漸還舊賬”，牢固樹立“預(yù)防為主、防治結(jié)合、突出重點、統(tǒng)籌兼顧”的理念，堅持“前瞻性與可操作性有機統(tǒng)一”的原則，按照《國務(wù)院關(guān)于同意在山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點意見的批復(fù)》（國函[2006]52號）精神做到“規(guī)劃協(xié)調(diào)”，結(jié)合我礦區(qū)塌陷情況，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，注重現(xiàn)場調(diào)查，查閱技術(shù)資料，核實相關(guān)數(shù)據(jù)，進行科學(xué)歸納分析；科學(xué)設(shè)定指標(biāo)體系，按階段明確主要恢復(fù)治理任務(wù)，按時期排定重點工程；堅持依靠科技進步，走資源利用率高、生態(tài)環(huán)境破壞少、安全有保障、經(jīng)濟效益好的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，推進煤炭企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，建設(shè)生態(tài)良好的礦區(qū)環(huán)境。

二、生態(tài)恢復(fù)治理工作目標(biāo)

通過方案的實施，樹立科學(xué)發(fā)展觀，徹底破除“先破壞、后恢復(fù)，先污染、后治理”的理念，實施“預(yù)防為主、防治結(jié)合、全程控制，綜合治理”環(huán)保新戰(zhàn)略，建立煤炭開采生態(tài)恢復(fù)治理長效機制。

到2015年，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞趨勢得到有效控制，把礦區(qū)建設(shè)成景觀優(yōu)美、空氣清新、青山碧水的生態(tài)型新礦區(qū)。

三、生態(tài)恢復(fù)治理工作任務(wù)

1、礦區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定邊坡治理任務(wù)（1）、進行坡體整治。為了防止滑坡，基本保持原地形坡度不變，在坡頂部進行平緩削坡，削坡的坡比應(yīng)緩于1:1（45o）,使坡體更加穩(wěn)固，減少崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生幾率。

削方遵循至上而下的順向開挖。施工過程中做好臨時排水措施，開挖面上部要設(shè)截水溝，開挖面要有臨時的排水溝。最后清理整體坡面，形成直線坡

（2）、邊坡底部修建砌石擋土墻

擋土墻必須具有良好的基礎(chǔ)，其外墻面內(nèi)傾，內(nèi)墻面較平直，呈上窄下寬，墻基嵌固于穩(wěn)定的地基中，一般墻高2m。

2、采煤引起的地表塌陷、裂縫區(qū)治理任務(wù) 塌陷裂縫復(fù)墾

（1）、對輕度破壞，土層較厚、裂縫未貫穿土層的土地，采用黃土填堵方法。第一道工藝是沿地表裂縫和需要進行平整土地的地表傾斜部位剝離表層耕植土，剝離寬度為裂縫兩邊各0.3～0.5m，剝離深度為0.3～0.5m，剝離的耕植土層就近堆放在裂縫兩側(cè)和平整土地范圍的周邊；第二道工藝是充填裂縫和平整土地，向裂縫中倒土充填裂縫并夯實；第三道工藝是覆蓋耕植土層，將裂縫兩側(cè)和平整范圍周邊剝離的耕植土均勻覆蓋在已完成整治工程的地表上。

（2）、對破壞程度嚴(yán)重、裂縫透穿土層的土地，按反濾層的原理去填堵裂縫、孔洞?？刹捎猛仆翙C和鏟運機械的方法，首先用粗礫石填堵孔隙，其次用次粗礫，最后用砂、細(xì)砂、土填堵。當(dāng)塌陷穩(wěn)定，可使生態(tài)逐漸恢復(fù)。對塌陷坑恢復(fù)治理

對土地塌陷區(qū)采用黃土填堵方法。第一道工藝是剝離塌陷坑以及周圍0.3～0.5m表層耕植土，剝離深度為0.3-0.5m，剝離的耕植土層就近堆放在塌陷坑和平整土地范圍的周邊；第二道工藝是充填塌陷坑和平整土地，向塌陷坑中倒土充填并夯實；第三道工藝是覆蓋耕植土層，將塌陷坑和平整范圍周邊剝離的耕植土均勻覆蓋在已完成整治工程的地表上。

對道路塌陷坑治理方法。第一道工藝是剝離原路面表層，在塌陷區(qū)域填充粘土并逐層充分夯實至與路面高低相差3cm，路面面層類型選用與原路面一致的進行硬化。

旱（坡）地復(fù)墾

（1）、按照上面方式對塌陷裂縫的復(fù)墾措施進行人工黃土填堵。（2）、在復(fù)墾地塊周圍邊界地段種植2~3排毛白楊，作為田間林網(wǎng)，起到防風(fēng)固沙的作用。

（3）、退耕還林、還草，本地區(qū)可種植的主要樹種為毛白楊，主要草類為紫花苜蓿。

（4）、將退耕還林工程的實施與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機結(jié)合起來，形成改善生態(tài)環(huán)境與增加農(nóng)民收入持久和諧的統(tǒng)一格局。

（5）、結(jié)合該地區(qū)的經(jīng)驗：徑流整地保水、適時栽植、適時澆水保苗、喬灌混交、大苗木移栽等，加強管理。

3、廢棄地綜合治理任務(wù)

位于廢棄工業(yè)場地周圍的不穩(wěn)定邊坡，削坡后，可以采用植物護坡為主，工程護坡為輔的方式進行治理。

(1)邊坡防護植物的選擇

從護坡功能考慮，植物防護首先要求能加固穩(wěn)定邊坡，而且有綠化和改善公路環(huán)境的作用，所以防護植物要求有以下特點：

a、有良好的固土和護坡效果的植物。b、覆蓋度大，密度大。

c、綠期長，多年生，耐踐踏，適宜于粗放管理，容易移植、繁殖，最好能自然繁殖衍生，易于管理。

d、最好有較強的抗污染和凈化空氣的能力。

從氣候土質(zhì)環(huán)境考慮，理想的防護植物應(yīng)具有以下條件： a、適合當(dāng)?shù)貧夂颍ㄖ饕菨穸群徒邓l件。b、抗逆性強，易繁殖，有抗寒、耐熱、抗旱等性能。

c、具有抗病毒、抗倒伏性能，生長快，擴張性強，在短時間內(nèi)就能郁閉邊坡。

d、耐貧瘠、耐粗放。

e、能適應(yīng)如鹽堿等特殊環(huán)境條件。

根據(jù)上述原則及實地調(diào)查，在邊坡生態(tài)修復(fù)中常用的冷季型草種有白三葉、多年生黑麥草、高羊茅、草地早熟禾、剪股穎等，暖季型草種有狗牙根、假儉草、結(jié)縷草、百喜草等。也可選擇冷季型和暖季型草種混播。

灌木一般采用胡枝子、紫穗槐、沙棘、錦雞兒、檸條、旱柳、刺槐等。（2）種草防護

種草坡面防護適用于邊坡穩(wěn)定、坡面沖刷較微且邊坡高度不高、坡度不陡于1:1.25、適宜種草的土質(zhì)邊坡或經(jīng)改良的邊坡；一般要求邊坡高度不高（﹤6m）、不浸水或短期浸水，邊坡上已扎根的種草坡面防護可容許緩慢流水的短期沖刷。

種草常用的幾種播種方法：

1撒播：是最簡單易行的方法，適用于比較松軟的土質(zhì)邊坡。○2溝播：適用于土質(zhì)比較堅硬的邊坡上，須對溝內(nèi)土體進行換土○處理，使草籽易于發(fā)芽生長。

3噴播：適用于人員作業(yè)不便，或因邊坡土質(zhì)過于貧瘠?！?植生帶：在暴雨強度較大的地區(qū)，可在坡面上鋪設(shè)草坪植生帶○進行種草。我礦可根據(jù)實際情況選擇上述方式之一。

種草進行坡面防護的特點：施工簡單方便、成本低、勞動強度小、施工進度快、美化路容與保護環(huán)境，具有較好的經(jīng)濟效益與社會效益，因此，在有條件的地方應(yīng)盡量使用。

4、礦區(qū)綠化任務(wù)（1）、礦區(qū)工業(yè)場地綠化

根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c，植物群落是以常綠闊葉樹與落葉闊葉混交林相出現(xiàn)，充分考慮冬日對陽光的需求，大量運用的植物種植群落應(yīng)具有以下層次結(jié)構(gòu)。上層大喬木：以落葉闊葉樹為主，形成上層界面空間，以保證夏季的濃蔭與冬季充足的陽光。中層喬灌木：以常綠闊葉樹為主，同時結(jié)合觀花、葉、果、桿及芳香物種，形成主要植物景觀感受界面空間。下層是耐蔭的低矮花灌木、地被及綴花草地。在滿足園區(qū)環(huán)境生態(tài)功能與使用功能以及豐富季相變化的同時，還要考慮植物種植文化的原則。

道路綠化樹種選擇毛白楊，3m×3m株距，穴坑整地，穴徑60×60cm，苗木要求為三年生一級苗，生長健壯，無病蟲危害。

草坪選擇高羊茅八成草草坪。高羊茅是禾本科羊茅屬多年生草本植物，為叢生型禾草，具有廣泛的適應(yīng)性，其耐寒能力和耐熱、耐旱及耐潮濕能力均很強，在pH值為4.7～9.0的土壤上都能生長良好。這種草坪外觀飽滿，密度大、無雜草、冬季不會變黃。

（2）、礦區(qū)運煤內(nèi)道路兩旁綠化

a、原柳林南峪煤礦運煤專用道路（4號煤層風(fēng)井場道路）兩側(cè)種植單排行道樹。

樹種：毛白楊；

密度：株距3m；

整地方式與規(guī)格：穴坑整地，穴徑60×60cm；

苗木要求：三年生一級苗，生長健壯，無病蟲危害，考慮2%的損耗。

b、在進場道路非橋段、事故矸石場道路及爆破材料庫道路兩側(cè)種植單排行道樹。

樹種：毛白楊；

密度：株距3m

整地方式與規(guī)格：穴坑整地，穴徑60×60cm

苗木要求：三年生一級苗，生長健壯，無病蟲危害，考慮2%的損耗。

3、礦區(qū)荒山綠化

（1）、工程概況

礦區(qū)進行綠化建設(shè)和恢復(fù)植被是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理工作的一項非常重要的內(nèi)容，在方案期內(nèi)需要長期對礦區(qū)范圍內(nèi)的區(qū)域進行全面綠化。

礦區(qū)目前低覆蓋度草地面積達5.826km2，占礦區(qū)面積的65.09%，為了改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，在方案期內(nèi)擬對礦區(qū)荒山進行綠化造林，種植以水土保持防護林。

在方案期內(nèi)按照先易后難、順次推進，突出重點、全面拓展，身邊增綠，然后延擴展的原則，在方案期的5年內(nèi)，荒山綠化造林1800畝。面積達102km2，使得礦區(qū)宣林地綠化率達到20%以上。根據(jù)確定的綠化和造林工程量，每畝造林地按照樹距3m×3m的株距，每畝地約需要樹苗74株，共需13.32萬株樹苗。在林地中撒播草種植草地，按照每畝需要1公斤草種計算。

（2）、綠化造林技術(shù)措施

a、地面整理

沿等高線，采取魚鱗坑方式整穴，穴不宜太長，長、寬、深30×30×30cm就可，防止過大破壞植被太多，重新營造成水土流失。

通過整地，有利于蓄水保墑，促進土壤風(fēng)化，減少栽植時的用工，緩和造林季節(jié)農(nóng)林爭勞力的矛盾。在保證造林質(zhì)量的前提下，從省工和減少破壞天然植被考慮，適宜荒山地區(qū)造林的整地方式主要有“V”字型，穴狀2種類型。

①“V”字型。適宜于坡度26o～35o的荒山坡，操作方法是在裸露巖縫隙小塊土的附近壘土（或小石塊），然后沿兩邊外傾斜延伸呈“V”字型，其造林地形狀多為不規(guī)則的棱形。

②穴狀。適宜地坡度15o～25o以下的地勢平緩的溝底或裸巖稍少的地段應(yīng)用，形狀可方可圓，規(guī)格穴徑30cm，深30cm。b、因地制宜，適地適樹

應(yīng)采取喬灌草相結(jié)合的方法進行綠化和美化。c、填土整穴與定點栽植

根據(jù)實際地形，按設(shè)計施工圖進行定植的穴數(shù)的確定，有株行距的按株行距定栽植點；沒有株行距的，進行自然栽植，根據(jù)地面的基本情況，隨意確定栽植，單位面積內(nèi)達到規(guī)定的栽植數(shù)要求。

開穴深度、寬度大于苗木根幅和根長，喬木栽植穴為1.0m×1.0m×0.8m，灌木栽植穴為：穴徑0.6m、穴深0.5m。

坡面栽植苗木時，栽植穴沿等高線整成魚鱗坑式，上、下呈“品”字型排列，穴長徑0.8m、短徑0.5m、坑深0.3m，外緣半環(huán)形，土埂高0.2～0.3m，穴距按栽植要求密度進行排列。

做到穴內(nèi)無水沖后的塌陷或洞穴，表土疏松細(xì)膩、基本無石塊、瓦礫等雜物。d、加施基肥

貧瘠土壤應(yīng)施基肥，優(yōu)先使用農(nóng)家肥，在農(nóng)家肥不能滿足要求的情況下，考慮使用由10%的有機肥、20%的化肥、70%的表土均勻攪和而成的混合肥料。

肥料施用方法，每穴用量，以占填穴體積的1/3～1/4為宜，環(huán)施和淺翻表土施用量因樹木大小而定，栽植色帶的土壤施肥量為2～3kg/m2。

樹木豐滿、生長良好的一面朝向視線，樹干或樹木重心與地面基本垂直，無傾斜、歪倒。

e、礦區(qū)周邊荒山綠化工程造林樹種選擇

根據(jù)柳林縣當(dāng)?shù)貙嶋H情況與現(xiàn)場調(diào)查，礦區(qū)荒山造林主要種植樹種為側(cè)柏和油松，在側(cè)柏和油松中夾植荊條、檸條、胡枝子、野葛、華北繡線菊、花椒、酸棗、連翹等抗旱性能較強的灌木。

落葉喬木類：苗木要求主干通直，主側(cè)枝分明，分枝點高質(zhì)在2.0m以上；花灌木類：苗木要求枝葉茂密，主枝3-5枝，并分布均勻。f、入穴栽植

栽植時先將苗木扶正扶直，裸根苗的根系舒展、深淺適宜，覆土?xí)r先填表土濕土，后填新土干土，分層覆土，分層踏實，最后一層覆虛土。

帶土球的苗木，栽植時要去除塑料包裝，保證土球完整，無破碎；裸根苗栽植時要粘泥漿。苗木放在栽植穴的中央，采用“三埋、兩踩、一提苗”的栽植方法。栽植后澆透水，并根據(jù)土壤墑情，及時灌溉、及時培土、扶正。

該地沒有苗源的苗木，在苗木調(diào)運過程中，需進行較長距離的運輸時，一定要給運輸苗木遮蓋篷布、灑水、避免陽光直射，減少樹體水分的喪失。

5、取土場綜合治理任務(wù)

（1）、取土場在施工中要嚴(yán)格施工管理，做好排水引流，確保取土場的水土保持工作落到實處。

（2）、取土?xí)r，開挖的表層熟土要專門堆放，將部分表層土裝入編織袋堆放在外側(cè)，形成攔擋，取土完畢后將用表層熟土覆土復(fù)墾，以便工程借宿后進行覆土，為下一步綠化工作提供養(yǎng)分基礎(chǔ)，提高栽植植物的生存能力。

（3）、要分區(qū)挖土，邊挖取邊恢復(fù)，挖取一定區(qū)域后要對取土場進行平整、綠化，并建設(shè)擋墻。取土場的邊坡防護采用削坡開級與植物措施結(jié)合進行，按1:3邊坡進行削坡開級。

（4）、綠化時選用適宜當(dāng)?shù)厣L的毛白楊、沙棘、檸條、紫花苜蓿等物種，通過人工適時栽種，盡快形成草灌地，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

6、矸石場綜合治理任務(wù)

工程措施：

a、矸石場底部進行防滲處理。

b、矸石場底部修建匯水排水涵洞、周邊修建集水渠和排水渠，防止雨水匯集浸泡矸石堆和沖刷矸石場外工業(yè)場地。

c、矸石堆安全堆放，分層堆放并用黃土壓實，消除煤矸石自燃的危險。

d、矸石場周圍進行綠化。

e、在矸石場溝外側(cè)入口處修建擋墻，防止矸石滑坡瀉出矸石溝，對溝外的工業(yè)場造成損害。

f、擋矸墻外側(cè)種植綠化隔離帶。具體工程措施按照矸石場設(shè)計進行施工。土地平整：

建設(shè)期棄渣堆放結(jié)束并覆土后，進行平整。

周邊種植防護林帶建設(shè)：采用喬灌結(jié)合的辦法，種植寬度為10m。主要種植毛白楊、沙棘；株行距2.0mⅹ2.0m，25株/100m2。穴狀整地，喬木穴徑60ⅹ60cm，灌木穴徑40ⅹ40cm，每穴三株；要求3年生一級苗，生長健壯，無病蟲危害。

7、生態(tài)環(huán)境監(jiān)控能力建設(shè)任務(wù)

公司設(shè)置生態(tài)環(huán)保科，建立以礦長負(fù)責(zé)兼管生態(tài)環(huán)保工作，各職能部門各負(fù)其職的生態(tài)環(huán)境體系，并配備一定的監(jiān)測儀器和設(shè)備，生態(tài)環(huán)?？曝?fù)責(zé)全礦井環(huán)境管理、污染物監(jiān)測、水土流失監(jiān)測及污染治理的具體工作，確保各項環(huán)保措施及環(huán)保制度的觀測落實。做到及時了解礦區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，及時為了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理提供有效的信息。

8、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控與生態(tài)安全應(yīng)急處理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)

為了保證礦區(qū)的生態(tài)安全，使該礦具備生態(tài)環(huán)境安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力和資金，需要進行礦區(qū)生態(tài)安全應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)。

主要建設(shè)內(nèi)容有如下幾個方面：

（1）建立煤礦區(qū)生態(tài)安全評估指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，提高礦區(qū)公眾素質(zhì)和全礦區(qū)居民的生態(tài)安全意識，加強礦區(qū)生態(tài)安全研究，加快煤礦區(qū)生態(tài)工業(yè)園和生態(tài)工程建設(shè)，推進礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟。由礦區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控機構(gòu)組織編制該礦的生態(tài)環(huán)境安全評價方法，包括評價體系、評價指標(biāo)、指標(biāo)權(quán)重等。

生態(tài)環(huán)境安全評價應(yīng)該包括：采空區(qū)地質(zhì)環(huán)境（主要指塌陷、裂縫對區(qū)域的影響）、水環(huán)境、礦區(qū)土壤污染、矸石場、污染物排放、生物安全指標(biāo)（指地表植被覆蓋和物種保護等）、生態(tài)移民等。

（2）建立和完善礦區(qū)生態(tài)安全的預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急系統(tǒng)和保障系統(tǒng) 建立和完善礦區(qū)生態(tài)安全的預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急系統(tǒng)和保障系統(tǒng)，這是維護礦區(qū)生態(tài)安全的核心。包括兩個方面的內(nèi)容：一是生態(tài)安全突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)及應(yīng)急處理管理制度；二是生態(tài)安全突發(fā)事件應(yīng)急資金啟動程序的建設(shè)。

需要進行應(yīng)急處理的生態(tài)突發(fā)事件，應(yīng)該是發(fā)生在礦區(qū)范圍內(nèi)的、突發(fā)性的、難以預(yù)料的、對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境存在很大程度破壞的事件。這類事件往往都加重了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，惡化了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的脆弱性。

只有這類事件才可以按照程序啟動生態(tài)安全應(yīng)急資金，并且報請環(huán)保主管部門批準(zhǔn)，或礦區(qū)先行墊資緊急處理，事后報請環(huán)保主管部門批準(zhǔn)予以從生態(tài)安全應(yīng)急資金中支付。

（3）生態(tài)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理資金的管理制度

包括兩個方面：一是生態(tài)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理資金的日常預(yù)留域管理；二是生態(tài)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理資金使用及監(jiān)控。

生態(tài)安全應(yīng)急資金的預(yù)留儲備，是每年從煤礦的生態(tài)恢復(fù)保險金中預(yù)留100萬元，3年共300萬元，用于礦區(qū)突發(fā)性生態(tài)破壞事件的應(yīng)急處理。如果當(dāng)年沒有使用該項費用，則留到下一年備用。