第一篇：汶上打造基層婚育健康“一站式”服務(wù)新模式

汶上打造基層婚育健康“一站式”服務(wù)新模式

通訊員 劉長春

5月24日,隨著“轟隆”一聲,挖掘機推翻了汶上縣康驛鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計生辦之間的院墻,大門口換上了嶄新的牌子——婦幼保健計劃生育服務(wù)站,兩個單位合二為一。

2013年底國家推行衛(wèi)生和計生合并以來,迫于固有觀念和客觀實際,一些地方雖然改了名字,但內(nèi)涵合并還停留在市縣一級。汶上縣率先整合資源,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計生辦合并,掛牌“婦幼保健計劃生育服務(wù)站”,借衛(wèi)計合并轉(zhuǎn)“硬管理”為“軟服務(wù)”,打造“六個一體化”服務(wù)模式,讓農(nóng)村居民的婚育查體、看病就醫(yī)之路越走越近。

重疊的工作減了 服務(wù)的項目增了

“來的路上就琢磨著怎么描述自己的病情,沒想到大夫什么都沒問,看了下我的名字就啥都清楚了?！?0月20日上午,康驛鎮(zhèn)婦幼保健計劃生育服務(wù)站大廳內(nèi),前來查體的許大花(化名)一邊感嘆服務(wù)的便捷,一邊納悶素不相識的大夫怎么對她的情況那么了解。

拆院墻、掛牌子是硬件基礎(chǔ),合并的根本在于體制、機制的有機融合。汶上縣不改變原計生辦人員的編制,實行雙重管理,一崗雙責。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的放取環(huán)工作移交到衛(wèi)生院,并從育齡婦女查孕、婦科病診療、產(chǎn)后隨訪、公共衛(wèi)生等方面實現(xiàn)工作上的統(tǒng)一整合。與此同時,家庭醫(yī)生服務(wù)團隊成員和計生協(xié)會會員,與鄉(xiāng)醫(yī)共同承擔公共衛(wèi)生和計劃生育工作,使鄉(xiāng)醫(yī)做了計生專職人員做不到的工作,計生專職人員做了鄉(xiāng)醫(yī)做不到的工作,優(yōu)勢互補,互利共贏。

衛(wèi)生、計生合并后,計生上的孕情檔案和衛(wèi)生上的保健檔案進行整合,共用一套計生檔案,許大花之前在衛(wèi)生院的查體檔案轉(zhuǎn)了過來,當然不用再贅舌自敘。康驛鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長趙永勝介紹,他們同時還在健康查體、孕情跟蹤服務(wù)、產(chǎn)后訪視、兒童保健等方面實現(xiàn)了資源整合。

對重疊交叉的工作做“減法”,在服務(wù)質(zhì)量上做“加法”?！拔覀冊瓉聿樵星?就只是查孕情,即使孕婦有其他病情,計生辦的B超員也查不出來?！辨?zhèn)婦幼保健計劃生育服務(wù)站副主任鄭本亮說,合并為服務(wù)站后,工作人員在查環(huán)、查孕的過程中,就把婦保、兒保、兩癌篩查等公共衛(wèi)生服務(wù)項目都給孕婦一并做了。

“生老二比生老大 少跑了10趟腿”

“還是生老二省心,沒出鎮(zhèn)就能享受到市級大醫(yī)院的服務(wù)。”10月20日,正在做第五次孕檢的汶上縣康北村村民徐玲提前感受到了做第二個孩子媽媽的幸福。借助服務(wù)站的遠程診斷系統(tǒng),她在鎮(zhèn)上就享受到了濟寧市人民醫(yī)院母嬰保健專家宋克薇的診療服務(wù)。而3年前生老大時,在鎮(zhèn)計生辦、衛(wèi)生院、縣醫(yī)院等地,前前后后跑了十多趟。

衛(wèi)生、計生的合并,一定意義上是一次政府由管理職能向服務(wù)職能轉(zhuǎn)變的過程。汶上縣衛(wèi)生和計劃生育局局長張茂海認為,這更是一次強化職能的機會,要想破除壁壘,又快又好合并,捷徑只有一個,就是服務(wù)。

自3月開始,汶上在全縣衛(wèi)生和計生領(lǐng)域推出萬名保健醫(yī)生進農(nóng)戶簽約式服務(wù)與計生重點人群責任包保制一體化、基本公共衛(wèi)生服務(wù)與育齡婦女季度健康查體、兩癌篩查工作一體化等“六個一體化”服務(wù)模式。相比以前簡單的查體,服務(wù)站上增加了心電圖、彩超孕檢、胎心監(jiān)護等10余項免費服務(wù)項目。

“原來生孩子做孕婦保健、優(yōu)生健康體檢等5項檢查,因為計生辦和衛(wèi)生院分工明確,檢查一遍要抽5次血。”回憶起生老大的經(jīng)歷,徐玲心里還有點打怵,“現(xiàn)在好了,抽一次血,所有檢查都能做完?！?/p>

基層計生工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的老大難,開展得是否順利,關(guān)鍵在于站在管理的角度,還是站在服務(wù)的角度。張茂海笑著說,現(xiàn)在角色轉(zhuǎn)變了,村里大喇叭呼喊查體的聲音少了,育齡婦女到期就會自動到服務(wù)站查體。

打開手機 就能查看檢查結(jié)果

不出縣能讓群眾少跑幾十公里,不出鎮(zhèn)能讓群眾少跑幾十里路,不出村能讓群眾少跑幾百米……如今,汶上縣在群眾辦事要走的路上細研究,將衛(wèi)計服務(wù)放到了線上云端,老鄉(xiāng)足不出戶就能進行婚育查體、看病就醫(yī)。

去年11月開始,該縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣開通衛(wèi)計工作O2O微信服務(wù)平臺、微信群等,在“線上”建立“1+N”工作機制。通過公眾平臺,服務(wù)站發(fā)布衛(wèi)計工作動態(tài)、政策解讀等信息的同時,群眾也可將相關(guān)病情反映給服務(wù)站大夫,開展線上診療。

“前幾天去服務(wù)站免費查體,原來都要隔天去拿結(jié)果,現(xiàn)在孩子在手機上輸上診療號,就能查出來了?！?6歲的西唐村村民趙本領(lǐng),沒曾想這把年紀了還能享受到這樣的服務(wù)。在線下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)、管區(qū)、村“三級便民”服務(wù)平臺。計生專職和民情聯(lián)絡(luò)員每周將聯(lián)系戶的孕情狀況,通過手機實時上傳,實行線下走訪與線上傳遞相結(jié)合的O2O計生聯(lián)戶模式。

目前,全縣衛(wèi)計系統(tǒng)共開通15個O2O公眾服務(wù)平臺、600多個微信群,數(shù)萬名育齡婦女加入微信群、關(guān)注微信公眾平臺,累計在線提供各類信息咨詢服務(wù)1萬余次。

與此同時,汶上很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)民有線電視“戶戶通”的資源,建立有線電視網(wǎng)絡(luò)智慧醫(yī)療平臺,村民在家中就可進行醫(yī)務(wù)人員專業(yè)特長查詢、預(yù)約掛號、化驗結(jié)果查詢及意見反饋等。

第二篇：打造“一站式”平臺構(gòu)建“大服務(wù)”格局

打造“一站式”平臺構(gòu)建“大服務(wù)”格局湘潭市高新區(qū)國家稅務(wù)局

2009年，我局立足納稅人的實際需求，全力打造“一站式”服務(wù)平臺，努力構(gòu)建“全員、全程、全能”的大服務(wù)格局，有效提升了納稅服務(wù)工作的質(zhì)量和效率，得到了省局、市局和納稅人的一致好評。我局的主要做法是：

一、深化服務(wù)理念，全面達成“一站式”服務(wù)共識

思想上的統(tǒng)一是推行“一站式”服務(wù)的前提。針對納稅服務(wù)觀念滯后的現(xiàn)實，我局采取有力措施消除干部服務(wù)理念上的“誤區(qū)”，切實解決“為何服務(wù)、誰來服務(wù)、如何服務(wù)”的問題，達成了推行“一站式”服務(wù)的共識。

（一）樹立“以納稅人需求為中心”的理念，解決服務(wù)內(nèi)容的問題。我們牢固樹立“納稅人至上”的理念，把納稅人的滿意度作為檢驗納稅服務(wù)工作的標尺，深入進行納稅人需求調(diào)查，先后邀請217人次納稅人召開4次需求調(diào)研會，建立2個稅企“QQ群”網(wǎng)絡(luò)平臺，了解納稅人在辦稅過程中遇到的各類問題，收集動態(tài)需求信息120多條。結(jié)合開展納稅人滿意度調(diào)查，采取上門走訪、隨機抽訪等形式，發(fā)放納稅人問卷280多份，請納稅人針對辦稅窗口、辦稅流程、納稅服務(wù)提意見，收集需求建議47條，全面了解納稅人的所需、所想、所盼。

（二）樹立“人人都是服務(wù)者”的理念，落實誰來服務(wù)的問

題。針對干部中普遍存在的“納稅服務(wù)在辦稅大廳”的片面認識，我局結(jié)合紅網(wǎng)上納稅人的一封投訴信和一封表揚信，深入開展納稅服務(wù)“大討論”活動，引導(dǎo)干部圍繞納稅人的需求看問題、找差距，掃除思想障礙，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。同時，邀請省局相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)局進行納稅服務(wù)講座，組織部分干部2次遠赴上海虹口、杭州蕭山、深圳羅湖、廣州海珠等地國稅局學(xué)習，拓寬視野，借鑒先進的服務(wù)理念和經(jīng)驗，促使干部形成“人人都是服務(wù)者”的共識。

（三）樹立“全面增效提速”的理念，解決如何服務(wù)的問題。梳理、細化納稅人的需求建議，組織干部逐條對照，深入查找現(xiàn)有的納稅服務(wù)與納稅人需求之間的差距，強化干部為納稅服務(wù)“增效提速”的緊迫感。結(jié)合實例開展崗前教育培訓(xùn)、“一對一”技能操作互幫互學(xué)活動，并組織進行上崗考試，全面提高干部整體服務(wù)能力，確保干部的綜合素質(zhì)達到“一站式”服務(wù)的要求。

二、優(yōu)化服務(wù)模式，全力打造“一站式”服務(wù)平臺

模式上的優(yōu)化是推行“一站式”服務(wù)的關(guān)鍵。我們主動適應(yīng)納稅人的需求變化，整合窗口資源，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，打造全新的“一站式”服務(wù)平臺。

（一）整合資源，建立“一站式”服務(wù)架構(gòu)。我局按照“一站式”服務(wù)的要求，對納稅服務(wù)資源重新進行整合分配。一是明確納稅服務(wù)部門職責。納稅服務(wù)科承擔對“一站式”服務(wù)的協(xié)調(diào)組織、各服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督考核工作。把原來由各職能科室承擔的資料受理和部分權(quán)限實行“外部剝離”，并入到辦稅服務(wù)廳，所有涉稅事項由辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理。二是拓展辦稅服務(wù)廳功能。將大廳劃分成辦稅服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、咨詢服務(wù)區(qū)、等候休息區(qū)4個區(qū)域，分區(qū)推行“一體化”形象設(shè)計，滿足納稅人辦稅需求。推出辦稅高峰期短信提示、發(fā)票用票大戶預(yù)約購票、電子導(dǎo)稅手冊等新元素。設(shè)臵“咨詢導(dǎo)稅”崗，由辦稅廳副主任和業(yè)務(wù)科室干部共同值班，引導(dǎo)納稅人辦稅、解答納稅人疑問。三是構(gòu)建“全職能”服務(wù)窗口。從2009年3月開始，我局把原來分設(shè)的認證報稅、申報征收、稅務(wù)登記、文書受理、發(fā)票代開、發(fā)票發(fā)售等7個單一窗口功能全部合并，設(shè)臵8個“全職能”窗口。按照“一人一窗”的標準，對所有操作軟件按“一站式”要求進行重新編排，對窗口用機的主板全部進行更換，預(yù)臵5個PCI插槽。委托專業(yè)開發(fā)公司設(shè)計切換軟件，保證了4張金稅卡和1張掃描儀卡在一臺主機上順利安裝和轉(zhuǎn)換，切實解決了技術(shù)上不兼容的問題。目前，我局每個“全職能”窗口均可以辦理70多項同樣的涉稅業(yè)務(wù)，納稅人可以選擇任意窗口提交涉稅資料、即時辦完全部非審核涉稅事項，真正實現(xiàn)了“一個綜合窗口、受理一切事情”的目標。

（二）優(yōu)化流程，確?！耙徽臼健狈?wù)實效。建立“統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、集中回復(fù)”的納稅服務(wù)新模式。一是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。把所有涉稅業(yè)務(wù)分為7大類104個項目，規(guī)定即辦事項為49項，非即辦事項為55項。即辦事項無需審核，由窗

口當場辦結(jié)。非即辦事項由窗口統(tǒng)一受理，并出具“受理通知書”，告訴納稅人受理日期和領(lǐng)取文書日期，在內(nèi)部流轉(zhuǎn)完成后，統(tǒng)一由受理窗口交給納稅人，讓納稅人始終只面對“一個窗、一個人”。二是優(yōu)化審批流程。把原來由后臺受理的7項涉稅審批事項前移到辦稅服務(wù)廳“全職能”窗口統(tǒng)一受理。窗口人員進行形式審查和決定，對資料不符合要求的，一次性告之納稅人補齊；對符合要求的，即時辦結(jié)，統(tǒng)一出件。不能即時辦結(jié)的，受理窗口向納稅人承諾辦理時限，限時辦結(jié)。同時，明確內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的工作銜接和手續(xù)傳遞，建立“一單式”審批傳遞機制，前臺人員對限時辦結(jié)事項，以“審批流轉(zhuǎn)清單”的形式向后臺各環(huán)節(jié)進行流轉(zhuǎn)，確保各審批環(huán)節(jié)“無縫對接”，環(huán)環(huán)相扣。在此基礎(chǔ)上，取消了7個涉稅事項的多層審批，只要納稅人稅負正常就可當場辦理。將當場不能辦結(jié)的12種常規(guī)審批事項，在省局規(guī)定時限的基礎(chǔ)上壓縮1/3以上。

（三）完善制度，規(guī)范“一站式”服務(wù)管理。加強對前、后臺的內(nèi)外制約，是保證“一站式”服務(wù)順暢運行的關(guān)鍵。一是完善“一站式”服務(wù)工作制度。對內(nèi)，制定符合“一站式”服務(wù)流程要求的崗責體系，明確每個崗位、每個窗口、每位工作人員的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準，出臺了《“一站式”納稅服務(wù)工作制度》、《辦稅服務(wù)廳工作規(guī)范》、《辦稅服務(wù)廳考核辦法》，確保納稅服務(wù)高效運轉(zhuǎn)。對外，全力推行首問負責制、一次性告知制、預(yù)約服務(wù)制，不斷深化網(wǎng)上辦稅服務(wù)，通過網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳受理涉稅

事項9萬多條，按時辦結(jié)率達到了100%。二是完善納稅服務(wù)考核評價制度。將各項服務(wù)指標分解落實到崗、到人，按月對網(wǎng)上指標、紙質(zhì)資料報送、質(zhì)效回訪、納稅人監(jiān)督意見反饋及現(xiàn)場檢查情況進行量化評分，并將結(jié)果納入目標考核。在辦稅服務(wù)廳不定期組織問卷調(diào)查，讓納稅人根據(jù)干部的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時限進行現(xiàn)場打分。通過保持工作記錄、注重糾正預(yù)防、落實服務(wù)責任等措施，實現(xiàn)對納稅服務(wù)工作質(zhì)效的全程跟蹤管理。2009年我局共對10個延時辦理事項進行處理，扣發(fā)責任人季度考核獎金1270元。三是完善外部監(jiān)督制約機制。采取服務(wù)質(zhì)效回訪和社會滿意度調(diào)查等方式，主動接受社會各界的監(jiān)督評議，暢通納稅人訴求渠道。深入落實“局長值班日”制度，了解納稅人的服務(wù)需求和工作人員的服務(wù)情況，并進行現(xiàn)場處理反饋。

三、凸顯“一站式”服務(wù)實效，促進征納和諧共贏

我局以高效快捷的辦稅服務(wù)、公平公正的執(zhí)法服務(wù)、及時準確的政策服務(wù)，有效拉近了稅企之間的距離，獲得了納稅人和社會各界的高度認可。

（一）納稅服務(wù)效能全面提高。實行“一站式”服務(wù)后，納稅人只要提交完整的辦理資料和申請，涉稅事項的辦理就會嚴格按照規(guī)定的流程進行流轉(zhuǎn)，納稅人就可以在規(guī)定的時間內(nèi)辦理好，節(jié)約了辦稅時間，減少了辦稅環(huán)節(jié)。2009年5月－12月，我局“全職能”窗口共受理各類涉稅事項1200余戶次2.4萬余件，及時受理率為100%，涉及經(jīng)辦科室辦理環(huán)節(jié)2700多個，提

前辦結(jié)的事項達到1600多個，提前辦結(jié)率為 59%以上，涉稅事項按時辦結(jié)率由2008年的71%提高到了100%，服務(wù)效能全面提高。目前，我局“一站式”服務(wù)流程有20項工作在省局規(guī)定的時限內(nèi)再次提速，其中2項由3個工作日變?yōu)榧磿r辦結(jié)，11項由10個工作日變?yōu)?個工作日。

（二）國稅形象持續(xù)提升。我局通過開設(shè)“全職能”窗口，優(yōu)化“一站式”服務(wù)，全面打造納稅服務(wù)“高效便捷”通道，為持續(xù)提升國稅形象書寫了濃墨重彩的一筆，《湘潭日報》、湘潭電視臺先后對此予以專門報道，地方各級政府、納稅人和社會各界給予高度評價。日前，湖南四維潔具有限公司等2家企業(yè)專程送來感謝信，對我局10多名干部加班加點、真心實意為納稅人服務(wù)的行為表示感謝。2009年，湘潭市行風評議小組對我局辦稅服務(wù)廳進行窗口單位評議驗收，在“背靠背”測評中，納稅人滿意率達到了100%。近年來，我局先后獲得省級文明單位、全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位、全國精神文明建設(shè)先進單位稱號。我局辦稅服務(wù)廳榮獲湖南省國稅系統(tǒng)“四優(yōu)”文明單位、湖南省文明窗口單位榮譽，樹立了良好的國稅形象。

第三篇：廣被民生打造一站式服務(wù)平臺

廣被民生傾心打造一站式業(yè)務(wù)服務(wù)平臺

市勞動保障局黨委堅持一切為了群眾，群眾利益無小事的出發(fā)點，決心打造出一個五險合一的社會保障一站式綜合服務(wù)平臺，徹底改變我市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦公地點分散、辦事程序繁雜、辦公手段落后、參保單位和靈活就業(yè)參保人員來回奔波的局面，集中全系統(tǒng)人力物力，整合社會保險工作機構(gòu)職能，科學(xué)設(shè)置業(yè)務(wù)辦事程序，迅速推進金保工程。目前已經(jīng)將養(yǎng)老保險局一樓改建為十堰市社會保障服務(wù)中心，改建后的服務(wù)大廳面積為800㎡，業(yè)務(wù)涵蓋養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五個險種，隨著新的金保工程軟件的投入使用，業(yè)務(wù)流程從登記、申報、繳費、帳戶管理、待遇審核到社會化發(fā)放全程流水作業(yè)，業(yè)務(wù)大廳真正實現(xiàn)了管理精確化、經(jīng)辦人性化、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)終身化，從根本上解除參保人員的奔波勞累之苦，為廣大參保單位和個人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，體現(xiàn)了勞動保障局黨委一班人在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，落實科學(xué)發(fā)展觀，把市委、政府的德政工程，人民群眾的民心工程，體現(xiàn)社會和諧的系統(tǒng)工程落到實處的決心和努力。

第四篇：打造網(wǎng)格化社會管理服務(wù)新模式

打造網(wǎng)格化社會管理服務(wù)新模式

去年以來，城區(qū)組織部認真貫徹落實中央和省委關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的重要精神，堅持以黨的建設(shè)引領(lǐng)社會管理服務(wù)創(chuàng)新，以信息化建設(shè)助推黨的建設(shè)、提升社會管理效能，以服務(wù)創(chuàng)新走進基層、貼近群眾，在基層組織建設(shè)年之際，轉(zhuǎn)變思想觀念，大膽探索實踐，精心打造黨的建設(shè)、社會管理、公共服務(wù)“三位一體”的“城區(qū)網(wǎng)格化社會管理服務(wù)信息系統(tǒng)”，著力構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、平臺支撐、三位一體、開放互動”的網(wǎng)格化社會管理服務(wù)新模式，取得了明顯成效。

一、順應(yīng)形勢發(fā)展，黨的建設(shè)向社會管理和公共服務(wù)延伸。

城區(qū)作為我市政治、經(jīng)濟、文化中心和上黨城鎮(zhèn)群核心區(qū)，隨著城市化進程的推進和經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型步伐的加快，與社會轉(zhuǎn)型期伴生的各種社會矛盾更加凸顯，居民服務(wù)需求越來越呈多樣化和個性化趨勢。而社會保障和公共服務(wù)體系還不夠健全，群眾利益訴求表達和矛盾糾紛排查調(diào)處機制還不夠完善，加之社會管理、公共服務(wù)的缺失、僵化或不夠到位，導(dǎo)致各種矛盾、沖突和隱患更加錯綜交織、復(fù)雜多變，城市管理服務(wù)、治安維穩(wěn)和矛盾調(diào)處的任務(wù)越來越繁重艱巨。同時，多元文化、各種思潮的交融、滲透、碰撞和對主流文化價值觀的沖擊，以及信息化、網(wǎng)絡(luò)化新媒體時代的到來，都對黨的建設(shè)、社會管理、公共服務(wù)提出了新的課題和挑戰(zhàn)。

黨的建設(shè)必須順應(yīng)這種形勢的發(fā)展和時代需要，向社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域延伸和拓展，必須緊緊圍繞并深深切入社會管理和公共服務(wù)，引領(lǐng)社會管理和公共服務(wù)創(chuàng)新，克服以往黨建網(wǎng)格化管理機制不活、領(lǐng)域不寬、流于形式的不足和弊端，探索以黨的建設(shè)支撐和保障社會管理和公共服務(wù)，以信息化建設(shè)提升社會管理和公共服務(wù)的新路徑。這樣，開發(fā)和建設(shè)黨的建設(shè)、社會管理、公共服務(wù)“三位一體”開放互動的網(wǎng)格化社會管理服務(wù)信息平臺，開創(chuàng)社會管理、公共服務(wù)新的體制、機制和運行模式就歷史地擺上了黨的建設(shè)的課題。

二、打造“三位一體”信息平臺，著力提升社會管理和公共服務(wù)效能。

在廣泛調(diào)研、深入分析的基礎(chǔ)上，城區(qū)組織部充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和裝備手段，自主開發(fā)，著力打造了社會管理、公共服務(wù)和黨的建設(shè)“三位一體”信息平臺，有效提升了街道社區(qū)的管理服務(wù)效能。

整合資源，統(tǒng)籌綜合各類信息。通過覆蓋全區(qū)，貫穿區(qū)、街道、社區(qū)并延伸到網(wǎng)格的信息系統(tǒng)，有效整合全區(qū)各類社會管理、公共服務(wù)資源，及時采集和傳輸各類社會管理和公共服務(wù)需求信息。通過系統(tǒng)為居民提供20余種、150余項服務(wù)，真正做到了“居民有所呼，平臺有所應(yīng)；居民有所求，平臺有所幫”，提升了服務(wù)水平。

協(xié)同辦公，提高政府辦事效率。將信息系統(tǒng)打造成了一個高效便捷的辦公平臺，各街道社區(qū)、各部門可實現(xiàn)網(wǎng)上協(xié)同辦公，對居民和網(wǎng)格信息采集員所上報的各類社會管理和公共事務(wù)進行網(wǎng)上辦理、及時反饋，簡化了群眾辦事環(huán)節(jié)，提高了政府工作效率。同時，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)能夠網(wǎng)上監(jiān)控，隨時掌握全區(qū)社會管理服務(wù)的總體情況，審批督辦重要事項。

開放互動，鼓勵居民參與監(jiān)督評議。居民通過登錄系統(tǒng)外網(wǎng)參與社會管理和監(jiān)督、提出意見建議和個人訴求、選擇擬評議的單位進行評議。工作人員在內(nèi)網(wǎng)受理各類事件，及時答復(fù)，公開反饋，將街道、社區(qū)、區(qū)直單位工作人員的辦事情況網(wǎng)上公示，置于廣大群眾的監(jiān)督之下。同時，以開放互動的方式提高社區(qū)居民參與社會管理服務(wù)的積極性，增強居民對城市和社區(qū)的認同感和歸屬感。

轉(zhuǎn)變方式，實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新。網(wǎng)格化社會管理的實行和信息平臺的運用，實現(xiàn)了社會管理和公共服務(wù)體制機制的變革和創(chuàng)新。網(wǎng)格工作責任更加明確，發(fā)現(xiàn)和處理問題的關(guān)口前移。網(wǎng)上協(xié)同辦公，統(tǒng)籌整合各類資源，增強了基層解決問題和服務(wù)群眾的能力。公眾的互動參與和公開監(jiān)督的形式，促使工作人員服務(wù)意識的增強、工作作風的轉(zhuǎn)變和服務(wù)效能的提升。

三、完善運行機制，構(gòu)建網(wǎng)格化社會管理服務(wù)新模式。

通過有效整合網(wǎng)格力量，發(fā)揮黨建支撐作用，依托信息平臺開展多元服務(wù)，實現(xiàn)了在黨建引領(lǐng)下社會管理服務(wù)模式的創(chuàng)新。

一是以黨的建設(shè)為龍頭，引領(lǐng)社會管理服務(wù)創(chuàng)新。將黨建網(wǎng)格化管理的觸角延伸到社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域，既找準了黨建工作與中心任務(wù)的結(jié)合點，又強化了社會管理服務(wù)部門的職能轉(zhuǎn)變，有力推動了社會管理服務(wù)創(chuàng)新。

二是以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，構(gòu)筑社會管理服務(wù)機制。通過科學(xué)合理劃分網(wǎng)格，形成區(qū)、街、居、網(wǎng)格四級管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并系統(tǒng)收集信息，協(xié)調(diào)解決問題，構(gòu)筑了快速回應(yīng)群眾訴求的長效機制。

三是以信息化建設(shè)為突破，提升社會管理服務(wù)水平。借助信息技術(shù)，使居民訴求表達和政府回應(yīng)更加方便快捷，有效提升了政府社會管理服務(wù)水平。

四是以多元化服務(wù)為切入點，增強社會管理實效。以網(wǎng)格服務(wù)團隊和信息平臺的優(yōu)勢，為群眾提供多樣化、個性化的服務(wù)，使群眾與黨員干部心貼得更近，社會管理更有成效。

第五篇：“黨建 基層治理”經(jīng)驗交流材料構(gòu)建“黨建”新模式，打造基層治理共同體

“黨建+基層治理”經(jīng)驗交流材料構(gòu)建“黨建+”新模式，打造基層治理共同體

構(gòu)建“黨建+”新模式，打造基層治理共同體

近年來，我區(qū)堅持黨建引領(lǐng)基層治理，以“蓮心·360民呼我行”專項行動為抓手，不斷探索“黨建+”新模式，通過整合服務(wù)資源，挖掘社會力量，對超大型社區(qū)精細化治理進行了一系列探索和實踐，讓社區(qū)居民能享受到更加便捷、高效的社區(qū)服務(wù)。

一、“黨建+中心社區(qū)”，科學(xué)統(tǒng)籌服務(wù)布局。

立足實際、問需于民，積極推進“黨建+中心社區(qū)”建設(shè)，輻射帶動周邊社區(qū)實現(xiàn)“活動共辦、陣地共建、資源共享”。切實把“黨建+中心社區(qū)”建成黨建引領(lǐng)基層社會治理創(chuàng)新的“橋頭堡”，近距離聯(lián)系服務(wù)凝聚黨員群眾的主載體，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度。堅持“區(qū)域統(tǒng)籌、整合資源、優(yōu)勢互補、共建共享”原則，建設(shè)中心社區(qū)，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)的在職黨員、物業(yè)、家委會、志愿者等多方資源實現(xiàn)聯(lián)動。堅持“管理聯(lián)席，組織共融；人員聯(lián)動，責任共擔；陣地聯(lián)建，資源共享；實事聯(lián)做，難題共解”的運行機制，做到以點帶面撬動整個社區(qū)資源。同時，選派優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記負責中心社區(qū)日常管理、活動組織、課程安排等，為居民提供內(nèi)容豐富、形式多樣的服務(wù)，提升群眾的滿意度和幸福感，讓社區(qū)更有溫度。目前，全區(qū)共建成中心社區(qū)9個，今年還將再建5個。在此基礎(chǔ)上，將中心社區(qū)建設(shè)與超大型社區(qū)拆分相結(jié)合，有效化解資源不充分、人員不足等短板。轄區(qū)紅廟坡街道在原白家口社區(qū)成立白家口中心社區(qū)，將原社區(qū)拆分成兩個居民社區(qū)，各下設(shè)1至2個社區(qū)工作站，在不過多增加社區(qū)層級、辦公用房和人員的基礎(chǔ)上，以中心社區(qū)統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)工作站，帶動各小區(qū)黨群服務(wù)站，三個層級做到任務(wù)同部署、活動同安排、項目同落實、督導(dǎo)同檢查，實現(xiàn)資源利用的最大化、群眾服務(wù)的最細化、基層問題的最優(yōu)解。

二、“黨建+網(wǎng)格”，整合凝聚服務(wù)力量。

一個網(wǎng)格的努力是加法，一片網(wǎng)格的努力就是乘法。我區(qū)落實落細黨建“鄰里格”工作，建立“社區(qū)-片區(qū)-小區(qū)-樓棟-單元”五個層級網(wǎng)格15767個，積極發(fā)動大量下沉干部、在職黨員、志愿者到社區(qū)報到并擔任各層級網(wǎng)格員，補充社區(qū)工作力量。此外，各層級網(wǎng)格建立微信群，保證信息暢通無阻；加強網(wǎng)格員履職培訓(xùn)，實現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)精細化管理。發(fā)揮“鄰里格”效能，街道積極動員轄區(qū)黨員群眾，成立了“紅領(lǐng)之家”“唐都大媽”“螢火蟲”“啄木鳥”等多支志愿者服務(wù)隊，服務(wù)隊由轄區(qū)在職黨員、離退休老黨員、駐地企業(yè)商戶以及熱心群眾組成。同時，設(shè)立“黨員中心戶”，夯實小區(qū)站長、樓棟長、單元長職責，廣大網(wǎng)格員和志愿者在疫情防控等攻堅戰(zhàn)中做到“召之即來，來之能戰(zhàn)”。針對轄區(qū)內(nèi)部分小區(qū)戶數(shù)多、人口眾多的特點，全面建立黨群工作服務(wù)站，讓居民辦事不跑路，在小區(qū)內(nèi)就能享受到社區(qū)各項服務(wù)。建成“社區(qū)-社區(qū)工作站-小區(qū)黨群服務(wù)站”三級體系，拓展為民服務(wù)功能，承擔社區(qū)事務(wù)代辦等，進一步縮短服務(wù)距離。目前，全區(qū)已建成小區(qū)黨群服務(wù)站504個，成立小區(qū)黨組織1017個，增強社區(qū)黨組織與群眾之間的雙向互動，讓居民享受“家門口”的便利。通過掃碼“@蓮”民呼我行小程序，居民就可直接進入反映問題。近幾年，**區(qū)推進智慧社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)+街道+社區(qū)+小區(qū)黨群服務(wù)站+“鄰里格”一套聯(lián)動的智慧管理，受理群眾投訴、調(diào)解、解決各類問題和統(tǒng)計歸集各類數(shù)據(jù)信息，以數(shù)字化智能化助力高效能基層治理，進一步提高群眾辦事效率。

三、“黨建+紅色物業(yè)”，創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)模式。

物業(yè)服務(wù)水平直接關(guān)系到居民生活幸福指數(shù)，**區(qū)是典型的老城區(qū)，街道下轄131個社區(qū)，老舊小區(qū)數(shù)量多，管理難度大，**區(qū)通過黨建引領(lǐng)、物業(yè)聯(lián)管、社企聯(lián)動、問題聯(lián)治，打造出具有**特色的“一核三聯(lián)”紅色物業(yè)建設(shè)新模式，提升民生福祉。在物業(yè)聯(lián)管方面，**區(qū)在北院門、紅廟坡、桃園路等5個街道建立“紅色物業(yè)”黨建聯(lián)盟，將社區(qū)黨組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織、業(yè)主委員會（物業(yè)管理委員會）等納入聯(lián)盟成員，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極參與基層治理，共同做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)工作。在社企聯(lián)動方面，制定印發(fā)《**區(qū)深化社區(qū)網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見（試行）》，結(jié)合黨建“鄰里格”，不斷夯實社區(qū)黨組織基層治理核心地位，通過將物業(yè)服務(wù)企業(yè)全面納入黨建網(wǎng)格，吸納物業(yè)企業(yè)相關(guān)工作人員擔任網(wǎng)格員，探索實施社區(qū)“兩委”和物業(yè)企業(yè)管理人員交叉任職等，切實強化溝通配合、增強共治合力、提升服務(wù)效能。在問題聯(lián)治方面，通過物業(yè)服務(wù)聯(lián)管聯(lián)動，**區(qū)探索出街道社區(qū)黨組織和物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性互動機制，聯(lián)合處置居民群眾問題訴求。紅廟坡創(chuàng)新推行“共享物業(yè)”模式，建成“紅色物業(yè)服務(wù)中心”面積1200㎡，創(chuàng)立“360物業(yè)服務(wù)超市”，把物業(yè)管理服務(wù)作為商品，構(gòu)建了“群眾點單、超市下單、街社接單”的物業(yè)工作新模式，已累計解決物業(yè)相關(guān)的矛盾和投訴144件。

下一步，我區(qū)將進一步全面加強黨的建設(shè)，動員全社會力量參與基層治理，加強中心社區(qū)、智慧社區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌利用物業(yè)行業(yè)、社會組織與新興行業(yè)加強溝通聯(lián)系，構(gòu)建人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體，實現(xiàn)共建共治共享。