第一篇：52期縣委強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)有力

第52期

中共嫩江縣委組織部 2010年10月20日

縣委強(qiáng)化機(jī)制建設(shè) 確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)有力

為了加強(qiáng)對全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動在基層組織和黨員中深入開展，確?；顒尤〉脤嵭?，縣委強(qiáng)化保障機(jī)制建設(shè)，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展起到了積極的促進(jìn)作用。

建立指導(dǎo)檢查制度?？h委組織部在基層黨組織中抽調(diào)5名黨員干部組成專項工作組，對下實施“工作組人員定向聯(lián)系基層黨委”工作制度，并負(fù)責(zé)對基層黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)檢查；各基層黨委也都成立了領(lǐng)導(dǎo)組織和督導(dǎo)機(jī)

構(gòu)，進(jìn)一步保證了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的整體聯(lián)動、有效開展。縣委將“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動納入黨員處級領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建聯(lián)系點工作中，縣四大班子22位黨員處級干部建立聯(lián)系點86個，并以貫徹落實好省委書記吉炳軒視察黑河講話精神為契機(jī)，結(jié)合推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、項目建設(shè)等重點工作，深入基層調(diào)研指導(dǎo)、檢查推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。目前，處級領(lǐng)導(dǎo)干部累計下基層調(diào)研指導(dǎo)75人次，各級黨組織開展檢查督導(dǎo)800余次。

建立承諾踐諾制度。要求基層黨組織和黨員結(jié)合部門和自身實際進(jìn)行公開承諾踐諾，并在承諾事項上作出了具體要求。黨組織承諾要緊密結(jié)合本單位中心工作，對照創(chuàng)先爭優(yōu)活動“五個好”先進(jìn)基層黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，以解決與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的問題為重點，提出創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的具體措施，在廣泛調(diào)研，征求意見的基礎(chǔ)上，向黨員群眾進(jìn)行承諾。黨員承諾要結(jié)合本職工作和崗位要求，對照創(chuàng)先爭優(yōu)活動“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，以立足本職做貢獻(xiàn)、幫助群眾解難題為目標(biāo)，提出爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體措施，經(jīng)黨組織認(rèn)真審核后做出承諾。承諾內(nèi)容要切合實際、目標(biāo)明確、言簡意賅、操作性強(qiáng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部承諾還要把帶頭學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)、帶頭保障和改善民生等作為重要內(nèi)容。在公開承諾后，上級黨

組織對基層黨組織、黨組織對黨員踐行承諾情況進(jìn)行跟蹤督促，確保諾必踐，踐必果。目前，全縣各級黨組織和黨員形成公開承諾書7000余份，并付諸實際行動積極踐諾。

建立評議表彰制度。按季度開展領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議。處級領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)對聯(lián)系點黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行點評，各黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所聯(lián)系支部、基層黨支部班子成員對黨員進(jìn)行點評；組織黨員和群眾對黨組織、群眾對黨員、黨員對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行評議，肯定成績，指出不足，整改提高。在雙向評議的基礎(chǔ)上，上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行考核，把黨員在活動中的表現(xiàn)與工資、職務(wù)、職稱晉升評定結(jié)合起來，與各類評先評優(yōu)工作結(jié)合起來；把干部黨員參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的表現(xiàn)作為日常考核考察的重要內(nèi)容和評價任用干部的重要依據(jù)，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。2011年“七一”前，縣委及基層組織將對先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行一次集中表彰。

建立輿論宣傳機(jī)制。構(gòu)建了五個工作平臺，開展多渠道聯(lián)合宣傳，營造了高層次、大密度、強(qiáng)聲勢的輿論氛圍。構(gòu)建“理論宣講”平臺，組織縣委黨校理論專家和宣傳部門理論骨干到基層黨委進(jìn)行宣講輔導(dǎo)；構(gòu)建“文字平面”平臺，編印了一批經(jīng)驗材料、指導(dǎo)手冊，及時制發(fā)工作簡

報、上報工作專報；構(gòu)建“電視新聞”平臺，開辟“創(chuàng)先爭優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”電視專欄，及時報道活動動態(tài)、先進(jìn)典型，組織基層黨組織負(fù)責(zé)人開展電視公開承諾；構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)電子”平臺，依托“電子14網(wǎng)”（龍江先鋒網(wǎng)、嫩江黨建網(wǎng)、嫩江政府門戶網(wǎng)和11個城鎮(zhèn)部門網(wǎng)站）等網(wǎng)絡(luò)資源，開辟創(chuàng)先爭優(yōu)活動專頁；構(gòu)建“文化娛樂”平臺，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容和先進(jìn)典型事跡，編排成小品、快板、三句半等基層黨員群眾通俗易懂和喜聞樂見的形式，寓教于樂開展宣傳。目前，全縣共開展專題輔導(dǎo)講座23次；編發(fā)工作簡報345期，縣委上報信息專報56期，縣電視臺播發(fā)專題報道7篇；開辟網(wǎng)絡(luò)專欄上傳網(wǎng)絡(luò)文章200余篇；基層黨組織開辟各類宣傳陣地600余個，開展各類宣傳活動620個（次）。

（編輯 楊寶成）

報：市委組織部，市委組織部組織科；

縣委常委，縣人大、縣政協(xié)。發(fā)：各黨組、黨委，縣直各部委辦局。

（共印130份）

第二篇：強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制

強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制

上報創(chuàng)建基層黨建工作品牌材料：

各位黨（總支）支部書記，大家好！

今天我代表企業(yè)黨總支對我總支近期黨建工作開展情況做如下匯報，主要工作如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加強(qiáng)對企業(yè)支部書記的領(lǐng)導(dǎo)，確定各個支部書記責(zé)任，管好自己支部的黨員。

二、培訓(xùn)學(xué)習(xí)，營造氛圍，在黨的十八大召開之后，組織黨員學(xué)習(xí)十八大精神，努力營造學(xué)習(xí)氛圍，響應(yīng)國家號召，努力工作，“實干興邦，空談?wù)`國”。

三、及時反饋，系統(tǒng)總結(jié)，及時把各個黨員的情況反饋，抓緊企業(yè)黨支部建設(shè)工

作，摸清企業(yè)黨員人數(shù)，達(dá)到建立黨支部要求的企業(yè)及時向街道辦事處黨工

委匯報。

上報創(chuàng)建基層黨建工作典型案例：

上報創(chuàng)建基層黨建工作交流材料：

各位黨（總支）支部書記，大家好！

今天我代表企業(yè)黨總支對我總支近期黨建工作開展情況做如下匯報：

一、企業(yè)黨總支基本情況：

企業(yè)總支共有黨支部8個，其中2012年組建支部3個，黨員總?cè)藬?shù)38人，黨組織關(guān)系在祿脿的有23人。沒有黨員減少情況。

二、近期工作情況：

1、催促辦理新成立黨支部黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，幫助新支部建章立制，協(xié)調(diào)支部工作場所，促進(jìn)新支部工作正常開展。

2、開展好基層組織工作，抓好基層黨組織星級管理、分類定級，激勵競位升級長效機(jī)制。

3、組織好黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織黨員學(xué)習(xí)十八大精神，按要求組織好黨章知識考試。

三、工作計劃：

1、繼續(xù)加強(qiáng)理論武裝深入開展黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神活動，良好的營造學(xué)習(xí)氛圍。

2、以“四群”教育為契機(jī)，開展好黨的群眾路線教育實踐活動，著力加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，認(rèn)真解決好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題和困難，促進(jìn)企業(yè)黨員、企業(yè)主、員工和諧共處，最終完成市委、政府下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)。

3、加強(qiáng)對企業(yè)支部書記的領(lǐng)導(dǎo)，注重提升黨員素質(zhì)，提高基層黨組織和黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

4、認(rèn)真做好黨內(nèi)統(tǒng)計，新黨員培養(yǎng)、黨刊征訂發(fā)放工作，及時把各個黨員的情況反饋給街道黨工委，及時督促辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作。

5、認(rèn)真組織好黨員活動，將活動正?；?、制度化、落實競位升級長效機(jī)制，先進(jìn)帶后進(jìn)，加強(qiáng)凝聚力，提高黨員活動積極性，團(tuán)結(jié)一致做好企業(yè)黨建工作。

上報創(chuàng)建基層黨建工作形成典型示范帶動機(jī)制總結(jié)：

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是保持黨員先進(jìn)性的前沿陣地。建立健全并落實好基層黨建工作機(jī)制，始終是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求。提高黨的執(zhí)政能力，永葆黨的先進(jìn)性，必須充分發(fā)揮黨建工作機(jī)制的保障作用，以明確的責(zé)任機(jī)制推動黨的先進(jìn)性建設(shè)，以務(wù)實的運(yùn)行機(jī)制落實黨的先進(jìn)性建設(shè)，以創(chuàng)新的工作舉措推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

一、強(qiáng)化管黨意識，以明確的責(zé)任機(jī)制推動黨的先進(jìn)性建設(shè)

推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，最根本的是黨要管黨，健全各級黨組織齊抓共管的責(zé)任機(jī)制，把黨建設(shè)好，為堅持和實踐黨的先進(jìn)性提供組織保證。

1、應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)憂患意識，加強(qiáng)管黨意識教育。我們黨是執(zhí)政黨，如果黨不管黨、管不好黨，不能正確地把握自身建設(shè)方向，就有脫離人民群眾，喪失先進(jìn)性，失去執(zhí)政地位的危險。黨要管黨，首先是黨的各級組織要管黨，要管黨員，管干部，管各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)，只有把黨組織和黨員干部個體建設(shè)好，才能保持黨整體的先進(jìn)性。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨組織管黨意識，牢固樹立“不抓黨的建設(shè)是失職，抓不好黨的建設(shè)是不稱職”的觀念，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針貫徹到黨的思想、政治、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的各個方面，體現(xiàn)到對各級黨組織、廣大黨員和干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，使黨的建設(shè)體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

2、應(yīng)當(dāng)推行目標(biāo)管理，健全落實管黨責(zé)任制?？偨Y(jié)這次先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗，健全抓好新形勢下黨建工作的責(zé)任機(jī)制，必須突出抓住兩條：一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭；二要嚴(yán)格實行責(zé)任制。按照責(zé)任制管責(zé)任人、責(zé)任人管一班人的要求，健全黨委抓黨建、黨組織書記帶頭抓黨建、相關(guān)部門配合抓黨建的目標(biāo)責(zé)任制，真正形成一級抓一級，一級帶一級，各職能部門相互配合、齊抓共管的工作機(jī)制。不僅要明確職責(zé)任務(wù)，還要制定嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核制度，把履責(zé)情況同獎懲掛起鉤來。近年來，隨州市委全面推行了《黨組織書記履行基層黨組織建設(shè)責(zé)任情況考核辦法》，要求各級黨委逐步建立健全經(jīng)濟(jì)工作、黨建工作“雙線目標(biāo)考核責(zé)任制”，確保各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人履行具體責(zé)任人、基層黨組織負(fù)責(zé)人履行直接責(zé)任人的職責(zé)，效果較好。

3、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保障措施，創(chuàng)造開展黨建活動的良好環(huán)境。要加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，為推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)提供人才支持。按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、相對穩(wěn)定的要求，選拔一批德才兼?zhèn)涞母刹?，充實黨務(wù)干部隊伍。要加大選拔優(yōu)秀高校畢業(yè)生黨員到基層工作的力度，堅持推行從機(jī)關(guān)單位選派優(yōu)秀黨員干部到農(nóng)村或社區(qū)擔(dān)任支部書記。同時，要不斷完善黨務(wù)干部隊伍的繼續(xù)教育工作，增強(qiáng)他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)基層黨組織探索和解決自身問題的能力。要加強(qiáng)基層黨組織陣地建設(shè)，為黨員提供相互交流、學(xué)習(xí)提高的渠道。重點加強(qiáng)黨員活動室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確?；鶎狱h組織辦公有地點、活動有場所、學(xué)習(xí)有資料，努力把活動室建成黨員的“培訓(xùn)處”和“信息港”。要加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，切實解決好基層黨務(wù)工作者工資、待遇，黨組織基礎(chǔ)陣地建設(shè)，黨員活動經(jīng)費(fèi)等問題，為增強(qiáng)基層黨組織的活力提供物質(zhì)保障。

二、改進(jìn)工作方式方法，以務(wù)實有效的運(yùn)行機(jī)制落實黨的先進(jìn)性建設(shè)

黨的建設(shè)要實現(xiàn)目標(biāo)、取得實效，必須努力探索新時期黨建工作的活動規(guī)律，建立起一套協(xié)調(diào)、有效的工作運(yùn)行機(jī)制，從而不斷拓寬黨建工作思路，豐富黨建工作內(nèi)容，活躍黨建工作形式。

1、要通過抓調(diào)研出思路，把握準(zhǔn)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)方向。在新形勢下，只有深入調(diào)查研究，才能增強(qiáng)黨建工作的主動性和針對性。重點要著眼發(fā)展大局加強(qiáng)對重點問題的調(diào)研、著眼工作創(chuàng)新加強(qiáng)對難點問題的調(diào)研、著眼工作落實加強(qiáng)對熱點問題跟蹤調(diào)研、著眼指導(dǎo)實

踐加強(qiáng)對典型經(jīng)驗的調(diào)研，提出推進(jìn)工作的措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供正確依據(jù)，掌握工作的主動權(quán)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，每年確定黨建重點調(diào)研課題，通過定期召開黨建工作形勢分析會、理論研討會等形式，組織引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)干部積極參與黨建重點、熱點、難點問題的集中研討，力爭在一些事關(guān)本地區(qū)重大問題上有所突破。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部分點包片、掛鉤聯(lián)系等工作制度，明確規(guī)定各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年要有相當(dāng)?shù)臅r間深入基層搞調(diào)查研究，親自主持撰寫1-2篇有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告，用以指導(dǎo)工作。

2、要通過抓載體創(chuàng)特色，搭建基層黨組織和黨員保持先進(jìn)性、展示先進(jìn)性的平臺。在先進(jìn)性教育活動中，各級黨組織要緊緊抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這一主線，根據(jù)不同時期的工作重點和不同行業(yè)、不同崗位的實際，從解決黨組織和黨員存在的突出問題入手，著力為基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用創(chuàng)新載體、搭建舞臺。比如，在機(jī)關(guān)圍繞作風(fēng)建設(shè)開展創(chuàng)“五好”、“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”、服務(wù)承諾、“奉獻(xiàn)在崗位”活動；在農(nóng)村圍繞新農(nóng)村建設(shè)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙建雙帶”、“雙向培養(yǎng)”、“設(shè)崗聯(lián)戶建新村”活動；在企事業(yè)單位圍繞增強(qiáng)效益開展“三推三爭”、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗活動；在流通、零售領(lǐng)域圍繞誠信經(jīng)營大力開展黨員示范崗、黨員掛牌經(jīng)營、黨員經(jīng)營示范戶活動；在城市下崗失業(yè)職工黨員中圍繞就業(yè)解困開展“雙帶”、“一幫

一、心聯(lián)心”活動；在街道社區(qū)中圍繞建設(shè)文明小區(qū)大力開展“三聯(lián)一創(chuàng)”活動，等等。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)和黨性實踐活動，努力把先進(jìn)性體現(xiàn)在黨員的崗位上、落實在黨組織的行動中，不斷激發(fā)黨組織和黨員的內(nèi)在活力。

3、要通過抓典型帶全局，運(yùn)用典型引路推動工作上臺階。典型具有示范、鼓舞和警戒作用，樹立典型、以點帶面來推動工作，既具有號召力，又具有推動力。要經(jīng)常深入基層，善于發(fā)現(xiàn)具有群眾基礎(chǔ)和時代特點的典型。堅持基層黨建工作示范點制度，因地制宜地培育一些不同類型、各具特色、看得見、學(xué)得來的黨建工作典型。要準(zhǔn)確地總結(jié)和塑造典型，把精神和經(jīng)驗系統(tǒng)化、理論化，使之具有普遍指導(dǎo)意義。要正確地宣傳和推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用，使各級黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、干有方向。從而調(diào)動各級黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，堅定抓好工作的信心，給黨的基層組織建設(shè)注入新的活力，推動基層黨建整體水平提高。

三、堅持改革創(chuàng)新，以創(chuàng)新的工作舉措促進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)

1、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的新變化，科學(xué)構(gòu)建基層黨組織體系。根據(jù)形勢和情況的變化，在不斷完善傳統(tǒng)領(lǐng)域的黨建工作體制的同時，必須不斷整合、拓展和完備新興領(lǐng)域黨的組織體系，鞏固黨執(zhí)政的組織和階級基礎(chǔ)；消除黨員教育管理“盲點”，保持黨員先進(jìn)性。要推廣“支部+協(xié)會”的做法，按照產(chǎn)業(yè)狀況設(shè)立黨組織，并根據(jù)黨員的特長、興趣與愛好等，采取自愿與組織調(diào)配相結(jié)合的原則劃分黨小組，充分發(fā)揮黨支部的專業(yè)特色和黨員的特長。全面推行黨總支建在社區(qū)、黨支部建在小區(qū)、黨小組建在樓棟的辦法，積極構(gòu)建條塊聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的社區(qū)黨建工作新機(jī)制，有效拓展社區(qū)黨建的新空間。要在“兩新”組織中按照屬地、屬條、屬資、屬業(yè)等不同方式靈活設(shè)置黨組織，消除黨的組織“空白點”，對流出黨員相對集中的地方設(shè)立流動黨支部、黨小組或流動黨員站等，做到哪里有黨員，黨組織就建到哪里。

2、根據(jù)黨的工作中心改進(jìn)教育內(nèi)容和形式，增強(qiáng)黨員教育工作的先進(jìn)性。黨員個體保持先進(jìn)性既要靠自身努力，更需要加強(qiáng)教育，不斷提高群體素質(zhì)和水平，這也是保持黨整體的先進(jìn)性的重要保證。當(dāng)前，黨員隊伍中還存在著黨性觀念淡化、黨性修養(yǎng)弱化、紀(jì)律意識退化，知識結(jié)構(gòu)陳舊單

一、能力素質(zhì)不高的問題，影響了黨員先進(jìn)性的體現(xiàn)?；诖?，必須堅持把理論武裝黨員作為重點，強(qiáng)化黨性教育，切實解決部分黨員黨性弱化的問題。把學(xué)習(xí)教育貫穿于集中性教育活動和經(jīng)常性教育工作的全過程，廣泛開展學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)法規(guī)、學(xué)時事活動，切實用“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦，保證黨員按照先進(jìn)性要求發(fā)揮作用。必須根據(jù)發(fā)展的需要和黨員的需求，加大技能培訓(xùn)力度，切實解決黨員能力素質(zhì)不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和法律知識培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力；對機(jī)關(guān)黨員加強(qiáng)新知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平；對企業(yè)黨員加強(qiáng)科技知識和創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)，提高參與市場競爭能力；對農(nóng)村黨員加強(qiáng)適用技術(shù)培訓(xùn)，提高致富本領(lǐng)。必須不斷改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)的方式方法，因地制宜、因人施教、按需培訓(xùn)，充分運(yùn)用電化、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化教育手段，增強(qiáng)培訓(xùn)的實效。通過教育培訓(xùn)，使廣大黨員不僅成為先進(jìn)性思想的承載者，而且還成為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的合格人才。

3、健全規(guī)范各項工作制度，努力實現(xiàn)基層黨建工作的規(guī)范化、科學(xué)化、民主化。當(dāng)前，要著重改革和完善適合本地區(qū)發(fā)展水平、具有較強(qiáng)針對性的事關(guān)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的制度，如權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制度、科學(xué)決策制度、聯(lián)系群眾制度、反腐倡廉制度等，以保證加強(qiáng)黨的建設(shè)有章可循、有矩可依。要完善民主決策、科學(xué)決策的具體措施，進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織的議事范圍和決策程序，提高基層黨組織的執(zhí)政效能。要改變表彰先進(jìn)與提拔重用脫節(jié)的做法，建立健全黨內(nèi)擇優(yōu)汰劣的選拔任用和評價激勵機(jī)制，創(chuàng)造先進(jìn)性生長的環(huán)境和條件。制定黨員保障權(quán)力實施細(xì)則，建立健全黨內(nèi)民主制度，積極探索黨代表常任制、黨務(wù)公開的有效途徑和辦法，建立健全黨內(nèi)通報、情況反饋和重大決策征求意見等充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，從而賦予黨員動力和保護(hù)黨員權(quán)力。要積極探索新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)律，努力建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體系和工作機(jī)制，建設(shè)清正、廉潔、務(wù)實、高效的各級黨組織。

第三篇：強(qiáng)化“五六七”機(jī)制推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

強(qiáng)化“五六七”機(jī)制推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

新寧縣糧食局在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動中，以“當(dāng)科學(xué)發(fā)展標(biāo)兵、做依法管糧衛(wèi)士”為主載體，緊密圍繞“大糧食、大市場、大物流、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念,把握作風(fēng)建設(shè)切入點，找準(zhǔn)行業(yè)工作結(jié)合點，提出“五六七”工作機(jī)制，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動的深入開展。

一、抓細(xì)五個環(huán)節(jié)，開展七項活動。該局緊密圍繞“學(xué)、查、改、建、促”五個環(huán)節(jié)，扎實推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一是抓好理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性觀念；二是開展對照檢查，深刻剖析問題；三是結(jié)合工作實際，抓好整改落實；四是認(rèn)真梳理規(guī)范，著力整章建制；五是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。在活動中他們立足實際，積極開展七項活動，做好這五個環(huán)節(jié)的結(jié)合文章。組織黨員干部聽一堂黨課，撰寫一篇自我剖析材料，集中開展一次開門納諫活動，組織開展一次“作風(fēng)建設(shè)年之我見”大討論，所有工作人員就作風(fēng)建設(shè)向社會作出一次公開承諾，健全完善一系列規(guī)章制度，著力解決一些職工群眾關(guān)注的熱點、難點問題。

二、抓好六個結(jié)合，確?；顒訉嵭?。在活動中，該局注重抓好“六個結(jié)合”，增強(qiáng)活動的實效性。一是把作風(fēng)建設(shè)與完成重大工作任務(wù)相結(jié)合。該局緊緊圍繞上級黨委、政府和主管部門年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，深入調(diào)研，強(qiáng)化措施，狠抓重大工作項目的落實，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。二是把作風(fēng)建設(shè)與推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。深入開展“作風(fēng)建設(shè)年之我見”大討論活動，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的問題得到

有效改進(jìn)。黨員干部與困難戶結(jié)對幫扶，深入基層一線破解發(fā)展難題，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)。三是把作風(fēng)建設(shè)與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。局黨委認(rèn)真對照干部作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，深入開展批評與自我批評，主動自我查擺、自我剖析、自我整改，達(dá)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)之目的。四是把作風(fēng)建設(shè)與搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。健全完善便民服務(wù)措施，廣泛征求群眾意見，著力解決群眾最迫切需要解決的問題，讓群眾切切實實地感受到作風(fēng)建設(shè)年活動帶來的實惠。五是把作風(fēng)建設(shè)與加強(qiáng)法紀(jì)警示教育相結(jié)合。運(yùn)用會議、墻報、黑板報等方式，加大反腐倡廉宣傳教育力度。通過開展法紀(jì)教育、警示教育和職業(yè)道德教育，使黨員干部在思想上有觸動、認(rèn)識上有升華、理論上有收獲、覺悟上有提高。六是把作風(fēng)建設(shè)與樹立部門良好形象相結(jié)合。在黨員干部中開展“比學(xué)習(xí)、比思想、比作風(fēng)、比業(yè)績、比貢獻(xiàn)、比境界”為主要內(nèi)容的“六比”活動，努力營造比學(xué)趕超的工作氛圍，激發(fā)他們把思想凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到干實事上，把功夫下到抓落實上,把本領(lǐng)用到促發(fā)展上。

三、抓實七塊工作，促進(jìn)文明建設(shè)。開展作風(fēng)建設(shè)年活動，目的在于推動各項工作，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)效能，提振精神狀態(tài)，服務(wù)人民群眾。該局在活動中堅持從實際出發(fā)，將全年工作歸結(jié)為七大類來抓緊抓實。一是要認(rèn)真貫徹落實國家最低收購價收購糧食政策，狠抓糧食購銷工作，切實保障糧農(nóng)利益，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性；二是要牢固樹立安全儲糧意識，切實加強(qiáng)現(xiàn)糧保管，推行科學(xué)保糧，實現(xiàn)儲糧管理

“一符四無”和“三專四落實”，確保庫存糧食安全；三是要加強(qiáng)國家糧食宏觀調(diào)控，抓好糧食倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全糧食供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系，保障糧食供需平衡；四是要堅持以市場為導(dǎo)向，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，服務(wù)富民強(qiáng)縣大計；五是要以國務(wù)院《糧食流通管理條例》為準(zhǔn)繩，堅持依法行政，強(qiáng)化市場監(jiān)管，不斷提高駕馭糧食經(jīng)濟(jì)和依法管糧能力，維護(hù)糧食流通管理秩序；六是要切實加強(qiáng)經(jīng)營管理，做好“開源節(jié)流”文章，抓緊調(diào)處改制中各類遺留問題, 全力做好企業(yè)改制掃尾驗收工作；七是要堅持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝黨員干部, 進(jìn)一步強(qiáng)化隊伍建設(shè)、行業(yè)黨建、班子建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，樹立行業(yè)良好形象。

第四篇：強(qiáng)化機(jī)制,突出載體,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

強(qiáng)化機(jī)制，突出載體，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

威海海關(guān)

根據(jù)關(guān)區(qū)黨建工作的統(tǒng)一部署，威海海關(guān)按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體要求，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、找準(zhǔn)實踐載體、注重典型引路、搭建保障平臺4個方面入手，強(qiáng)化機(jī)制，突出載體，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建“海關(guān)先鋒”黨建品牌活動，形成了活動主題突出、形式豐富務(wù)實、關(guān)員廣泛參與的生動局面，較好地促進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強(qiáng)基層黨建、推動基層工作的有機(jī)融合和互動。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善活動推動機(jī)制

一是制定活動方案。根據(jù)《青島海關(guān)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建海關(guān)先鋒黨建品牌活動三年方案》，結(jié)合威海海關(guān)實際情況，制定《威海海關(guān)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建海關(guān)先鋒黨建品牌活動方案》，從創(chuàng)建活動目標(biāo)、基本工作內(nèi)容、具體實施步驟等方面細(xì)化要求和安排，并成立了以黨組書記為組長，機(jī)關(guān)黨委書記、副書記為副組長，機(jī)關(guān)黨委委員為成員的黨建品牌創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。二是加強(qiáng)落實推進(jìn)。黨組和機(jī)關(guān)黨委多次召開黨建工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會總署、總關(guān)部署要求，專題研究活動落實情況，要求各支部把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為引領(lǐng)廣大黨員提高政治素質(zhì)和能力水平、推動科學(xué)發(fā)展的主陣地，作為發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)廣大黨員爭當(dāng)先進(jìn)、趕學(xué)先進(jìn)的重要載體；建立機(jī)關(guān)黨委委員聯(lián)系支部制度，加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的“一對一”指導(dǎo)、點評和檢查；支部書記切實擔(dān)負(fù)起落實責(zé)任，制定規(guī)劃方案，做好思想動員，形成黨組負(fù)總責(zé)、機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)、黨支部具體落實、黨員干部積極參與的格局。

二、找準(zhǔn)實踐載體，提升爭先創(chuàng)優(yōu)實效

圍繞中心工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委和各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，從三個方面確定活動載體：一是與加強(qiáng)“雙強(qiáng)關(guān)”建設(shè)、推動大監(jiān)管體系建設(shè)相結(jié)合，使基層黨組織、黨員成為“雙強(qiáng)關(guān)”和大監(jiān)管體系建設(shè)的積極推動者和模范踐行者，用“雙強(qiáng)關(guān)”和大監(jiān)管體系建設(shè)的成果檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效；二是與加強(qiáng)基層黨建工作相結(jié)合，建立完善教育培訓(xùn)、黨建考評、統(tǒng)籌群團(tuán)工作等三項工作機(jī)制，指導(dǎo)各支部在完成中心工作任務(wù)中發(fā)揮作用，引導(dǎo)黨員立足崗位建功立業(yè)，大力營造組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀的氛圍，通過創(chuàng)先爭優(yōu)實踐，努力探索基層黨組織建設(shè)的新方法、新途徑；三是與提高海關(guān)黨員干部隊伍素質(zhì)相結(jié)合，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為提升黨員干部素質(zhì)的重要抓手和一項經(jīng)常性工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的黨員意識、宗旨意識和大局意識，以黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全關(guān)廣大關(guān)員共同的價值取向和崇高追求。

三、注重典型引路，激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)活力

一是挖掘培育先鋒品牌。根據(jù)各支部和業(yè)務(wù)工作實際，自我推薦和重點培育相結(jié)合，組織創(chuàng)建“海關(guān)先鋒”子品牌，共挖掘“海關(guān)先鋒”黨組織子品牌7個、優(yōu)秀黨員個人品牌7個；各支部從工作實際和黨員思想實際出發(fā)，圍繞各自挖掘培育的品牌，重點對照檢查黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用發(fā)揮情況，全面找差距、爭超越；實行公開承諾制度，每個支部根據(jù)創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)，均作出通過努力能夠辦到、企業(yè)公眾能得實惠的具體承諾，通過業(yè)務(wù)大廳觸摸屏、公告欄和櫥窗進(jìn)行公示，確保支部有承諾、關(guān)員有實踐。二是發(fā)揮榜樣示范作用。通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口、評選崗位標(biāo)兵等方式，營造“一個黨員就是一面旗幟，一個崗位輻射帶動一片”的良好氛圍；把創(chuàng)先爭優(yōu)活動貫穿到主題教育過程中，廣泛征集“感動海關(guān)——我身邊的故事”，推薦評選了“碧海丹心”記威海海關(guān)緝私分局偵查科長欒田先進(jìn)事跡、“平凡的崗位，閃光的業(yè)績”記威海海關(guān)通關(guān)科長馬寧先進(jìn)事跡，并深入發(fā)動各部門挖掘“感動身邊的故事” 10多個，通過網(wǎng)頁專欄、板報展示等形式大力宣傳，號召全體關(guān)員向他們學(xué)習(xí)，營造觸碰心靈、崇尚先進(jìn)的濃厚氛圍。

四、搭建保障平臺，推動活動深入開展

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。建立“四位一體”格局，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷注入動力和新鮮元素：以黨組中心組理論學(xué)習(xí)為重點，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮龍頭帶動作用；以落實組織生活制度為重點，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部，發(fā)揮教育主干渠道作用；以學(xué)習(xí)工作一體化理念為指導(dǎo)，立足科室業(yè)務(wù)特點，突出互動式和共享式的方式，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨小組；廣泛開展讀書活動，關(guān)員每人1冊《第五項修煉－學(xué)習(xí)型組織與實務(wù)》，營造濃厚讀書氛圍。二是提高黨務(wù)干部素質(zhì)。邀請威海市委黨校、市直機(jī)關(guān)工委專家，分 “基層黨務(wù)工作理論與實務(wù)”、“科學(xué)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動”等4個專題，對機(jī)關(guān)黨委成員和各黨支部書記、委員共30多人進(jìn)行培訓(xùn)，共計10個學(xué)時，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展的有基礎(chǔ)、有特色、有效果。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。重新整合設(shè)立黨員活動室，設(shè)置榮譽(yù)展示、黨團(tuán)活動、廉政、關(guān)警員文化作品、文體活動展示等多個板塊，使之成為宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)思想文化建設(shè)的重要陣地。四是加強(qiáng)人文關(guān)懷。推進(jìn)基層民主管理和民主監(jiān)督，拓寬群眾利益訴求渠道，把創(chuàng)先爭優(yōu)與關(guān)注群眾切身利益結(jié)合起來，以創(chuàng)先爭優(yōu)營造和諧環(huán)境，增強(qiáng)隊伍管理活力。通過經(jīng)常性的思想政治工作，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，化解消極因素影響；建立黨員服務(wù)機(jī)制，對困難黨員、老黨員給予關(guān)心幫助，努力解決實際問題；采取設(shè)定工間休息時間、利用雙休日舉辦全員參加的趣味運(yùn)動會、定期組織關(guān)警員查體、設(shè)立小飯桌解決單身關(guān)員吃飯問題等多種方式，關(guān)心關(guān)警員的健康，達(dá)到快樂工作、健康生活的目的，讓創(chuàng)先爭優(yōu)活動惠及關(guān)員，激發(fā)干部群眾的歸屬感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，把群團(tuán)組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)勢。

二〇一〇年十一月十一日

第五篇：強(qiáng)化調(diào)控機(jī)制 確保糧食安全

糧食安全始終是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的基礎(chǔ)，是關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略問題。當(dāng)前，我國正處在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展階段，保障糧食安全的責(zé)任十分重大。為確保國家糧食安全，黨中央、國務(wù)院作出重大決策，建立中央儲備糧垂直管理體制，組建中儲糧總公司，加強(qiáng)中央儲備糧管理。中央儲備糧垂直管理體系（以下簡稱垂直管理體系）運(yùn)行10年來，經(jīng)受住各種多發(fā)重發(fā)自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗，成功應(yīng)對國際糧食市場價格急劇波動的巨大挑戰(zhàn)，努力維護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)糧食實現(xiàn)連續(xù)6年豐收。在最困難、最關(guān)鍵的時期，垂直管理體系保障了供給、穩(wěn)定了市場、安定了人心，在確保糧食安全方面發(fā)揮了中流砥柱的作用。

垂直管理體系運(yùn)行所積累的豐富經(jīng)驗，對新形勢下保障我國糧食安全、保持市場和價格基本穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重要的啟示和借鑒意義。

垂直管理是根本。垂直管理體制設(shè)計，使中央儲備糧權(quán)屬清晰、職責(zé)明確、管理統(tǒng)一，直接掌控覆蓋全國、布局合理的購銷網(wǎng)絡(luò)與倉儲物流體系，具有政令暢通、步調(diào)一致、雷厲風(fēng)行的體制優(yōu)勢以及管得好、調(diào)得動、調(diào)得快、用得上的保障能力與執(zhí)行能力，能夠全面貫徹國家政策意圖、高效落實調(diào)控任務(wù)，有效克服過去專儲糧分級負(fù)責(zé)、分層管理的權(quán)責(zé)不清、職責(zé)不明，調(diào)不動、用不上等弊端。特別是垂直管理體系作為政策執(zhí)行載體，全力服務(wù)“三農(nóng)”工作大局，切實把糧食最低收購價、臨時收儲等一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施落到實處，提高了政策效能，促進(jìn)了農(nóng)民增收，使農(nóng)民真正得到了實惠。

執(zhí)行主體是關(guān)鍵。中央儲備糧垂直管理體制通過中儲糧總公司的“三級架構(gòu)、兩級法人”垂直組織體系直接體現(xiàn)，通過布局在糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和大都市群的倉儲物流網(wǎng)絡(luò)對中央儲備糧直接進(jìn)行營運(yùn)管理。中儲糧總公司成立以來，緊緊圍繞國家糧食安全和宏觀調(diào)控大局，牢牢把握“確保中央儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好，確保國家急需時調(diào)得動、用得上”的基本要求，始終堅持“維護(hù)農(nóng)民利益，維護(hù)糧食市場穩(wěn)定，維護(hù)國家糧食安全”的根本方向，心系國家大局，忠誠服務(wù)調(diào)控，勇?lián)鐣?zé)任；不斷優(yōu)化庫點布局和儲糧品種結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化儲糧科學(xué)管理，不折不扣地執(zhí)行國家政策性收儲任務(wù)；積極打造從田間到餐桌的糧食流通主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，深入拓展糧食收購、貿(mào)易、物流和成品糧油加工，切實提高企業(yè)核心競爭力，提升了垂直管理體系的購銷儲運(yùn)能力、市場調(diào)控能力和政策執(zhí)行力，增強(qiáng)了垂直管理體系的實力。

市場化運(yùn)作是核心。國家對中央儲備糧管理實行政企分開、企業(yè)化管理，對儲備糧推陳儲新輪換實行市場化運(yùn)作，由企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，以解決過去政企不分、機(jī)制不活、運(yùn)行困難、虧損掛賬嚴(yán)重等問題。這種機(jī)制安排要求企業(yè)必須努力降低管理成本、提高經(jīng)營效率，把千方百計管好儲備糧與企業(yè)自身發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。近年來，中儲糧總公司對此進(jìn)行了富有成效的探索，如不斷創(chuàng)新服務(wù)種糧農(nóng)民的方式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實行“二次返利”，建立“三農(nóng)”服務(wù)社，既促進(jìn)了農(nóng)民增收，又掌握了第一手輪換糧源；嚴(yán)格貫徹國家宏觀調(diào)控意圖，把握輪換吞吐市場運(yùn)作的節(jié)奏與時機(jī)，既增加了經(jīng)營效益，又維護(hù)了糧食市場和價格穩(wěn)定；積極整合系統(tǒng)內(nèi)部資源，加強(qiáng)產(chǎn)銷區(qū)直屬企業(yè)協(xié)作，探索出一條跨區(qū)產(chǎn)銷銜接的市場化運(yùn)作新路，既搞活了經(jīng)營，又促進(jìn)了產(chǎn)銷區(qū)糧食供求平衡和市場穩(wěn)定，成為國家宏觀調(diào)控的重要補(bǔ)充。

政策支持是基礎(chǔ)。中央高度重視中央儲備糧管理，提出了一系列指導(dǎo)思想和政策意見，為垂直管理體系建設(shè)指明了方向。國家有關(guān)部門大力支持中央儲備糧倉儲、物流及配套設(shè)施建設(shè)，不斷強(qiáng)化垂直管理體系的基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，始終注重發(fā)揮其宏觀調(diào)控主力軍的作

用；頒布實施《中央儲備糧管理條例》，把垂直管理體系納入法制化、制度化安排。地方各級黨委、政府對垂直管理體系建設(shè)也給予大力支持和配合。這些都為垂直管理體系提供了強(qiáng)大的政策支持和制度保障。