第一篇：市國資委借力“三萬”及“新農(nóng)村建設(shè)”工作深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)

市國資委借力“三萬”及“新農(nóng)村建設(shè)”工作

深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)

今年以來，市國資委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和?四高?（敢于追求高指標(biāo)、高速度、高質(zhì)量、高回報(bào)）要求，緊緊圍繞?全面爭創(chuàng)添活力，為黨添彩譜新篇，推動(dòng)發(fā)展做貢獻(xiàn)?這一主題，以?迎接慶祝建黨九十周年、實(shí)現(xiàn)‘十二五’發(fā)展開門紅?為主線，以創(chuàng)建市級(jí)?文明單位?為目標(biāo)，注重與服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧相結(jié)合，注重與強(qiáng)化基層組織建設(shè)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)相結(jié)合，同時(shí)，借力我省目前正在如火如荼開展的?萬名干部進(jìn)萬村入萬戶?活動(dòng)，進(jìn)一步深入開展?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動(dòng)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展提供組織保證。

去年以來，我委新農(nóng)村對口建設(shè)點(diǎn)是大冶市大箕鋪鎮(zhèn)東角山村。該村位于大箕鋪鎮(zhèn)以東8公里，全村共轄9個(gè)村民小組，總?cè)丝?100余人。東角山村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，無集體經(jīng)濟(jì)收入，農(nóng)民均以外出務(wù)工為主要收入手段，且增收措施單一幅度緩慢。為了提升基層干部抓發(fā)展、抓黨建本領(lǐng)，市國資委借力?三萬?及?新農(nóng)村建設(shè)?工作，深入該村扎實(shí)開展?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動(dòng)。

一、加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)

首先切實(shí)抓好村干部特別是村黨支部書記的集中培訓(xùn)。在大箕鋪鎮(zhèn)的配合幫助下，在該村全面推行?雙述雙考?，強(qiáng)化服務(wù)承諾；與大箕鋪鎮(zhèn)黨委共同研究該村村干部報(bào)酬正常增長機(jī)制，加大績效考核力度，激發(fā)村干部工作熱情，鼓勵(lì)其在村民增收致富、集體加快發(fā)展上想辦法、找措施，進(jìn)一步提高村級(jí)黨組織引領(lǐng)發(fā)展能力。

二、大力支持新農(nóng)村建設(shè)及基層黨建工作

去年以來，市國資委共對該村扶持建設(shè)資金5萬元全部用于村莊整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我委還利用自身優(yōu)勢，捐贈(zèng)給該村黃泥鋪小學(xué)課桌椅50余套、捐贈(zèng)衣物300余件。參與協(xié)調(diào)大冶市、大箕鋪鎮(zhèn)兩級(jí)政府對該村的轉(zhuǎn)移支付，多渠道整合項(xiàng)目資金抓好村級(jí)活動(dòng)中心建設(shè)，大力實(shí)施?百村黨建示范行動(dòng)?，以點(diǎn)帶面、連線成片，推動(dòng)黨建工作上臺(tái)階。配強(qiáng)配齊基層黨建工作力量，確保有人辦事。加大協(xié)調(diào)黨建工作經(jīng)費(fèi)投入力度，落實(shí)基層黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的工作經(jīng)費(fèi)。

三、深入開展“掛、包、幫”活動(dòng)

市國資委黨委書記、主任向陽同志和班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次深入東角山村開展?領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶?活動(dòng)。圍繞推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)三大任務(wù)，深入基層、深入群眾，解民憂、增民利、助民困、惠民生，切實(shí)為群眾辦好事實(shí)事。4月22日，市掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、市政協(xié)主席郭遠(yuǎn)東親自帶領(lǐng)各部門負(fù)責(zé)人前往東角山村調(diào)研指導(dǎo)工作，并對該村2011年的新農(nóng)村建設(shè)工作作出了重要指示，要求該村以改善民生為重點(diǎn)，以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為抓手，將東角山村打造成湖北省生態(tài)文明建設(shè)示范村。

第二篇：借力二次飛躍強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

借力“二次飛躍”強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

1978年，我國農(nóng)村開始了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要內(nèi)容的農(nóng)村經(jīng)營體制改革?！耙淮蠖钡慕┗?jīng)營體制被徹底打破，億萬農(nóng)民在新的經(jīng)營體制之下，迸發(fā)出了前所未有的巨大潛力。糧食產(chǎn)量大幅度提高，農(nóng)副產(chǎn)品越來越豐富，農(nóng)村生活水平逐步提高，社會(huì)矛盾逐步減少。在總結(jié)這段歷史時(shí)，人們通常稱之為農(nóng)村生產(chǎn)力的“第一次飛躍”。

時(shí)光飛逝，歷史的車輪進(jìn)入到二十一世紀(jì)的今天，農(nóng)村“第一次飛躍”的作用已經(jīng)基本發(fā)揮到了盡頭。其突出表現(xiàn)是：

農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商農(nóng)村“空心化”提速進(jìn)入中等收入的中國，如火如荼的社會(huì)建設(shè)，造就了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。特別是城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展，需要眾多的、科技知識(shí)含量并不高的勞動(dòng)力。在此情況下，農(nóng)村億萬青壯年自發(fā)加入了進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的大軍。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，截止到2001年底，我國有2.5億“農(nóng)民工”。另據(jù)有關(guān)部門研究的結(jié)果顯示，我國每年還將增加1000萬人的“農(nóng)民工”。越來越多的“農(nóng)民工”融入城鎮(zhèn)，給農(nóng)村帶來的是“空心村”的提速。

在廣袤的農(nóng)村大地，一方面是我國農(nóng)村“第一次飛躍”時(shí)農(nóng)民的勞動(dòng)成果的反映，土墻的房屋被磚墻所取代，平房被樓房所取代；另一方面是大量的房屋有房無人居住，“空心房”、“空心村”越來越多。勞動(dòng)力緊缺導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率下降外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民，絕大部分是青壯年農(nóng)民。他們背井離鄉(xiāng)之后，在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的都是老人、婦女和兒童。這些“603815”“部隊(duì)”，無論是從體力，還是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的技能等方面，都不適應(yīng)。

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在經(jīng)歷了建國60多年的發(fā)展之后，現(xiàn)代意義上的農(nóng)業(yè)，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有著極大的不同。依靠世代相傳的傳統(tǒng)農(nóng)作方式，只能夠僅僅維持農(nóng)民的日常生活所需。依靠現(xiàn)有的農(nóng)村留守勞動(dòng)力，無法生產(chǎn)出全國人民所需要的農(nóng)產(chǎn)品。龐大的人口大國，如果達(dá)不到主要農(nóng)產(chǎn)品的基本自給，就無異于將國人之口系到

外國人的褲腰帶上，國家的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事安全就無從保障。

不能利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是國土資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。而我國的國土資源，水資源等生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的資源是十分有限的。在有限的資源上，僅有現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力來經(jīng)營，無法達(dá)到資源利用的最大化。

工業(yè)化城鎮(zhèn)化帶來土地緊張矛盾加劇工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。在“兩化”的快速推進(jìn)中，土地問題成為了越來越突出的問題。為了保證95%的糧食生產(chǎn)國內(nèi)自給，我國實(shí)行了嚴(yán)格的土地管理制度，確保18億畝耕地的“紅線”不動(dòng)搖。一方面是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不可逆轉(zhuǎn)，一方面是土地資源的有限性，處在“兩難”中的土地問題如何破解？成為了不得不解決的問題。

環(huán)顧祖國的大江南北，廣闊的農(nóng)村有著巨大的土地開發(fā)潛力。“空心農(nóng)戶”、“空心村”，完全可以通過遷村騰地，建設(shè)新農(nóng)村等，騰出數(shù)量可觀的土地。城鄉(xiāng)收入差距加大影響和諧社會(huì)建設(shè)雖然近年來國家高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，不斷加大對“三農(nóng)”的投入，但是，城鄉(xiāng)收入的差距仍然較大。2011年，我國城市居民與農(nóng)村居民收入的差距是3.2：1，雖比前幾年3.3:1有所縮小，可是絕對的卻在加大。

社會(huì)發(fā)展成果全民共享，是黨和國家作出的莊重承諾。如果農(nóng)村進(jìn)行沿襲“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的經(jīng)營體制，農(nóng)村生產(chǎn)力的繼續(xù)釋放就缺乏動(dòng)力。農(nóng)民的收入也就不可能得到進(jìn)一步的提高，城鄉(xiāng)居民收入的差距將越來越大。2005年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”。中央提出的總體要求： 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。這是在新的歷史條件下，黨中央作出的重大歷史決策，標(biāo)志著我國農(nóng)村經(jīng)營體制進(jìn)入到了一個(gè)嶄新的階段。

在我國農(nóng)村經(jīng)營體制進(jìn)入到“二次飛躍”的新階段，我們要抓住機(jī)遇，乘勢而上，加快新農(nóng)村建設(shè)。

創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式加速規(guī)模經(jīng)營土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、集約化經(jīng)營的前提，沒有土地的規(guī)模流轉(zhuǎn)，就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。近年來，我國各地土地流轉(zhuǎn)漸次展開，取得了初步的成果。目前的土地流轉(zhuǎn)，大多數(shù)是農(nóng)民以租賃的方式進(jìn)行的。從穩(wěn)定、長遠(yuǎn)發(fā)展來看，這種流轉(zhuǎn)方式存在諸多弊端，導(dǎo)致農(nóng)民與土地租賃者糾紛不斷。適應(yīng)規(guī)模化、集約化經(jīng)營的需要，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)應(yīng)采取股份制的方式為宜。農(nóng)民將土地經(jīng)營權(quán)作為股份加入流轉(zhuǎn)的企業(yè)，企業(yè)以資金、資產(chǎn)等入股，共同組建利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。農(nóng)民由土地出租者變?yōu)楣煞輷碛姓?，由收取租賃費(fèi)變?yōu)楣煞莘旨t。原土地租賃者變成了與農(nóng)民一樣的股份擁有者，消除了經(jīng)營的后顧之憂。

創(chuàng)新農(nóng)民居住方式加速新社區(qū)建設(shè)在我國農(nóng)村經(jīng)營體制“二次飛躍”中，要及時(shí)引導(dǎo)并鼓勵(lì)農(nóng)民改變居住方式，由分散向集中轉(zhuǎn)變，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)?！翱招膽簟薄ⅰ翱招拇濉毙枰r(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變。外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民，在打工收入逐步提高，各地陸續(xù)取消“二元”戶籍制度后，他們將永久在城鎮(zhèn)生活。留下的房屋就成為了“空心房”。在我國目前保持農(nóng)民承包耕地經(jīng)營權(quán)長期不變的政策下，這些農(nóng)民的房屋，或者宅基地是不能隨意取消的。解決他們的居住問題，只能通過由分散向集中。

大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)需要農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變。在當(dāng)今農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)科技化、農(nóng)業(yè)信息化、基礎(chǔ)設(shè)施工程化的趨勢下，已經(jīng)具備了土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)的條件。大量的土地流轉(zhuǎn)之后，農(nóng)民作為“地主”能夠獲得穩(wěn)定的土地經(jīng)營權(quán)收入，不再需要臉黃土背朝天，日出而作日入而息。分散居住已經(jīng)沒有實(shí)際的意義。

改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件需要農(nóng)民由分散向集中轉(zhuǎn)變。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國有能力實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村發(fā)展?，F(xiàn)在，國家每年都拿出巨額資金支持農(nóng)村建設(shè)。只有農(nóng)民由分散向集中居住轉(zhuǎn)變，國家才有可能提供系列化的社會(huì)服務(wù)，農(nóng)民才有可能享受與城市居民一樣的均等化服務(wù)。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式加速農(nóng)民市民化 農(nóng)民在由分散向集中居住中，要注意妥善解決好農(nóng)民的就業(yè)、社會(huì)保障等問題。農(nóng)民在分散居住時(shí)，家中不僅有農(nóng)田，還有菜園、果樹等，也兼有養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等副業(yè)。集中居住之后，這些都不可能存在。因此，農(nóng)民集中居住，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是十分重要的問題。

目前，我國有兩種兩類資源需要有機(jī)結(jié)合。一方面，我國農(nóng)村有著十分豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，但是在加工開發(fā)上尚處于低級(jí)水平；另一方面，我國民間又有著龐大的社會(huì)資本，正在尋求投資的方向。這兩類資源如果能夠有機(jī)結(jié)合，就能夠產(chǎn)生巨大的產(chǎn)業(yè)潛力。因此，國家要鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品物流。不但使農(nóng)產(chǎn)品資源得到充分利用、大幅度提高附加值，同時(shí)也可以提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，解決農(nóng)民就近就業(yè)問題。

擁擠的城市給人們壓抑的感覺，城市的居民在節(jié)假日都希望看到廣闊的田野，呼吸新鮮的空氣。利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色資源，可以大力發(fā)展休閑旅游業(yè)。要通過多種方式，千方百計(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，讓集中在農(nóng)村新社區(qū)的農(nóng)民有充分的就業(yè)門路和穩(wěn)定的收入來源。

創(chuàng)新體制機(jī)制加速城鄉(xiāng)一體化

適應(yīng)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的需要，必須創(chuàng)新體制機(jī)制。保障土地的規(guī)范化流轉(zhuǎn)，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營機(jī)制。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，組建農(nóng)村土地股份合作社，發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。建設(shè)農(nóng)村“三資”監(jiān)管及產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，建設(shè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)農(nóng)村承包合同糾紛調(diào)解仲裁平臺(tái)，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，開展土地經(jīng)營權(quán)證質(zhì)押貸款，土地流轉(zhuǎn)合同質(zhì)押貸款，完善農(nóng)村金融服務(wù)。圍繞探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，推進(jìn)以股份合作為主要形式的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，建立起成員共有、民主共管、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)新制度、新機(jī)制。

推行1+X模式?！埃薄笔侵更h支部、村委會(huì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織綜合辦公場所，“X”是指便民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)站、文體活動(dòng)中心、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心、衛(wèi)生服務(wù)

室、計(jì)生服務(wù)站、黨員電教中心、村級(jí)綜合服務(wù)社等，創(chuàng)新農(nóng)村新社區(qū)管理機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制。整合各類涉農(nóng)資金，集中投向農(nóng)村新社區(qū)；引導(dǎo)社會(huì)工商資本積極參與農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)；鼓勵(lì)企業(yè)法人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、科研院所機(jī)構(gòu)積極投入支持農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。

要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)保障機(jī)制。建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；將新型農(nóng)村社區(qū)居民納入城市居民最低生活保障范圍；完善城鄉(xiāng)一體就業(yè)政策體系，對新型農(nóng)村社區(qū)居民免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

創(chuàng)新黨建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。組織設(shè)置建立社區(qū)大黨委，依托農(nóng)村新社區(qū)，打破行政村界限，整合社區(qū)黨組織資源建立社區(qū)大黨委，在此基礎(chǔ)上靈活設(shè)置種植養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、個(gè)體工商業(yè)等各類服務(wù)型黨支部或者黨小組，增強(qiáng)黨組織的服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)黨組織在社區(qū)服務(wù)方面的全覆蓋；運(yùn)行機(jī)制實(shí)行“三三制”。按照“三位一體”組織架構(gòu)，全面實(shí)行村黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人交叉任職。把新社區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨組織書記和村黨組織書記共同選進(jìn)社區(qū)黨委任職；工作實(shí)行“三聯(lián)共建”。建立本級(jí)及上級(jí)政府定點(diǎn)結(jié)對幫扶，業(yè)務(wù)部門對口指導(dǎo)，整合力量推進(jìn)新社區(qū)建設(shè)。同時(shí)，打破村域界限，整合資源，按照新型農(nóng)村社區(qū)的要求，高起點(diǎn)、著眼長遠(yuǎn)規(guī)劃，按照醫(yī)療衛(wèi)生、教育體育、文化娛樂等便民服務(wù)設(shè)施齊全，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“五務(wù)合一”的黨員群眾服務(wù)中心。

作者單位：湖北省襄陽市糧食局

第三篇：市國資委推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作情況匯報(bào)

定西市國資委黨委系統(tǒng)現(xiàn)有企業(yè)8戶，其中黨委4個(gè)，直屬黨支部4個(gè)，共有黨員645名。近年來，定西市國資委黨委以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照《中共定西市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的意見》精神，著力推進(jìn)市屬國有企業(yè)基層組織建設(shè)，為國企改革和發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證和組織保障。

一、目標(biāo)管理，靠實(shí)黨建責(zé)任

近年來，定西市國資委黨委按照市委賦予的的工作職責(zé)，認(rèn)真實(shí)施了企業(yè)黨建目標(biāo)責(zé)任制，著重從建立黨建工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨組織發(fā)揮作用、黨員教育管理、黨務(wù)工作、企業(yè)管理人員培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)等七個(gè)方面，加大了對企業(yè)黨建責(zé)任書實(shí)施情況的督查、考核力度。國資委黨委通過平時(shí)抽查、半年檢查、年終全面考核，使黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到了實(shí)處。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)自身建設(shè)

國資委黨委根據(jù)國有企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，通過健全基層黨委(支部)班子，強(qiáng)化了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。近年來，通過換屆改選等方式，對交運(yùn)集團(tuán)公司、西源糧庫等企業(yè)的黨組織班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，對渭水酒業(yè)集團(tuán)公司基層支部進(jìn)行整合，將一批責(zé)任心和工作能力比較強(qiáng)的人員充實(shí)到黨務(wù)工作崗位上。建立健全了退休職工黨支部，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，使退休黨員聽到了黨的聲音，學(xué)到了黨的政策，掌握了黨的精神。同時(shí)，不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。近三年來，新發(fā)展黨員46名，培養(yǎng)入黨積極分子65名，聯(lián)合機(jī)關(guān)工委舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班一期，為基層黨的建設(shè)注入了新的活力。

三、完善體制，理順工作關(guān)系

近年來，隨著市屬國有企業(yè)改革力度的不斷加大，企業(yè)黨組織和黨員管理出現(xiàn)了一些新的情況和問題，在抓好市城投公司黨支部和定西藥材倉庫黨支部組建運(yùn)行的基礎(chǔ)上，國資委黨委在市委的領(lǐng)導(dǎo)和組織部的大力支持下，積極與市社會(huì)工委、安定區(qū)委組織部協(xié)調(diào)配合，對依法破產(chǎn)的原定西高原活塞環(huán)公司153名黨員和國家政策性破產(chǎn)的國營敬東機(jī)器廠置換身份和退休的217名黨員組織關(guān)系，移交本人所居住的社區(qū)管理,對改制為民營企業(yè)的4戶糧食企業(yè)黨組織關(guān)系整體移交市社會(huì)工委管理，保證了破產(chǎn)改制重組企業(yè)黨員教育管理工作的連續(xù)性和黨建工作正常開展。

四、一崗雙責(zé)，促進(jìn)改革發(fā)展

近年來，國資委黨委系統(tǒng)各級(jí)黨組織在認(rèn)真貫徹“交叉任職、雙向進(jìn)入”的基礎(chǔ)上，逐步形成了“一崗雙責(zé)”的工作模式，企業(yè)各個(gè)層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部均負(fù)雙層責(zé)任，“一把手”對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作負(fù)總責(zé)，班子成員按照分工都挑起生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作兩副擔(dān)子，每個(gè)黨員也都按照黨建和業(yè)務(wù)目標(biāo)認(rèn)真做好本職工作。國資委黨委在考核各企業(yè)時(shí)，既有經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)，也有黨建工作指標(biāo)，各企業(yè)也都把黨建工作指標(biāo)作為年終評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重點(diǎn)指標(biāo)之一。通過黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有效結(jié)合，充分發(fā)揮了黨組織的職能，促進(jìn)了企業(yè)的改革發(fā)展。交運(yùn)集團(tuán)公司積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)的新路子，運(yùn)用“一帶六”(即一個(gè)后勤管理人員負(fù)責(zé)六個(gè)生產(chǎn)一線職工的宣傳教育和學(xué)習(xí)，對一線職工實(shí)行“包干”政策，責(zé)任到人)的工作方法，擴(kuò)大了企業(yè)職工的知情權(quán)和參與度，為企業(yè)的不斷發(fā)展壯大奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、宣傳引導(dǎo)，推進(jìn)文化建設(shè)

國資委黨委立足基層實(shí)際，把企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)管理、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過程，引導(dǎo)各企業(yè)通過大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗的精神，教育職工樹立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想道德和價(jià)值觀念，增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營管理水平和競爭實(shí)力。渭水酒業(yè)集團(tuán)公司在確定以人為本的管理理念和向管理要效益的工作思路時(shí)，弘揚(yáng)“踏踏實(shí)實(shí)釀酒，老老實(shí)實(shí)做人”的企業(yè)精神，打造“誠信渭水”品牌，自覺維護(hù)企業(yè)形象、產(chǎn)品形象和集體利益，提升企業(yè)核心價(jià)值觀，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。白酒產(chǎn)量逐年上升，今年預(yù)計(jì)能達(dá)到950噸，稅金逐年增長，今年預(yù)計(jì)能上繳160萬元。

六、創(chuàng)新載體，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效

近年來，國資委黨委組織企業(yè)黨組織和黨員廣泛開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“四好班子”等多項(xiàng)有特色的主題實(shí)踐活動(dòng)。紅旗山煤業(yè)公司黨委在全礦開展了“黨員安全崗”活動(dòng)，規(guī)范規(guī)程、規(guī)范操作、模范帶頭，爭安全、創(chuàng)安全、保安全，企業(yè)兩年沒有發(fā)生安全事故。國資委機(jī)關(guān)支部積極與安定區(qū)符川鎮(zhèn)長風(fēng)村黨支部開展“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)整推”和黨員“一幫三”幫扶活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨支部幫扶2萬元，修繕了村委會(huì)辦公場所，黨員集資4000元，幫扶扶持對象化肥2噸。西源糧庫不斷加強(qiáng)對倉庫“科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、精細(xì)化”管理，提高糧庫儲(chǔ)存實(shí)量，使企業(yè)擺脫了多年虧損的不良局面。

第四篇：市國資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)工作匯報(bào)

市國資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)工作匯報(bào)

按照會(huì)議安排，現(xiàn)將市國資委“勇當(dāng)主力軍、機(jī)關(guān)我先行”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)如下。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提起作風(fēng)建設(shè)“領(lǐng)子”。

先后召開黨委會(huì)、支委會(huì)和黨員會(huì)議，研究部署作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)，制發(fā)《關(guān)于大力弘揚(yáng)“馬上就辦真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的通知》，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。依托黨委理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”等，深入學(xué)習(xí)黨中央、省委、市委以及市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求。結(jié)合國資監(jiān)管實(shí)際，制定工作方案，從“五抓五看五著力”入手，開展自查自糾，列出問題清單、制定整改措施，破解“不能為”“不想為”“不敢為”等問題。

二、優(yōu)化平時(shí)考核，樹立勇當(dāng)先?！皹幼印?。

聚焦“三提三效”專項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化公務(wù)員量化考核制度，出臺(tái)《**市國資委2022公務(wù)員平時(shí)考核工作方案》，設(shè)立工作作風(fēng)、服務(wù)效能、履職效率等考核指標(biāo)。在平時(shí)考核前，每位機(jī)關(guān)干部亮?xí)癞?dāng)期所做工作事項(xiàng)和每項(xiàng)工作的貢獻(xiàn)度。個(gè)人所在科室承擔(dān)工作進(jìn)度滯后或被列入反面典型的按職責(zé)分工和責(zé)任大小予以扣分。將平時(shí)考核與考核掛鉤、與干部選拔任用、職務(wù)職級(jí)晉升、獎(jiǎng)懲掛鉤，有效推動(dòng)委機(jī)關(guān)黨員干部樹立“干在平時(shí)、比在平時(shí)、優(yōu)在平時(shí)”的良好工作作風(fēng)。

三、完善督導(dǎo)檢查，壓實(shí)干事創(chuàng)業(yè)“擔(dān)子”。

健全完善“三重一大”事項(xiàng)督辦機(jī)制，將“三重一大”決策程序議定的事項(xiàng)列入督辦范圍，建立督辦臺(tái)賬，按照“跟蹤督查—到期催辦—建議問責(zé)”的程序開展督辦。要求主辦科室明確辦理時(shí)限，制定重要事項(xiàng)實(shí)施方案，及時(shí)反饋辦理結(jié)果。緊急情況隨到隨辦，及時(shí)反饋，未能即時(shí)辦結(jié)的定期報(bào)告辦理情況，切實(shí)推動(dòng)工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變、工作效能實(shí)現(xiàn)大提升。

四、推進(jìn)一網(wǎng)統(tǒng)管，打好提質(zhì)增效“底子”。

加快推動(dòng)國資國企信息化系統(tǒng)建設(shè)，搭建市屬國資委國企視頻會(huì)議系統(tǒng)，打造委機(jī)關(guān)無紙化會(huì)議室并于2022年4月投入使用。持續(xù)推進(jìn)國資監(jiān)管系統(tǒng)云平臺(tái)和在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集和高效整合，提高數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用，加速國資監(jiān)管數(shù)字化智能化升級(jí)，持續(xù)深化信息公開工作，及時(shí)公開應(yīng)向社會(huì)民眾發(fā)布的信息，努力打造陽光政務(wù)、陽光國企。

五、聚焦項(xiàng)目建設(shè)，走好改革發(fā)展“棋子”。

聚焦市委“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動(dòng)，加快推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，高效率、快節(jié)奏推進(jìn)國企改革、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)任務(wù)。經(jīng)市政府同意，于5月下旬，由市國資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，分成五組，深入各縣（市、區(qū)）和市屬企業(yè)，開展**市與省屬企業(yè)已對接項(xiàng)目專項(xiàng)調(diào)研，通過實(shí)地考察、查看項(xiàng)目工作臺(tái)賬、聽取項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)等形式，逐個(gè)項(xiàng)目攻堅(jiān)突破，確保對接項(xiàng)目盡快落地、建設(shè)、達(dá)產(chǎn)。2022年以來，市國資委克服疫情影響，推動(dòng)國企改革發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)增值保值。截至4月，資產(chǎn)總額2582.46億元，同比增長26.69%。

第五篇：市國資委軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

市國資委軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹市委、市政府軟環(huán)境建設(shè)年動(dòng)員部署大會(huì)精神，按照《大連市軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)方案》的要求，經(jīng)國資委黨委研究決定，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以市委、市政府的統(tǒng)一部署為引領(lǐng)，緊緊圍繞市屬國有企業(yè)改革發(fā)展大局，著力改善國資委機(jī)關(guān)和窗口企業(yè)軟環(huán)境，以改變工作作風(fēng)為主線，以提高行政效能為重點(diǎn)，以強(qiáng)化制度落實(shí)和監(jiān)督檢查為抓手，以企業(yè)和市民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，提高辦事和服務(wù)水平，營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，為國資國企平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保證。

工作目標(biāo)：通過開展軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，國資委機(jī)關(guān)務(wù)求在加強(qiáng)自身建設(shè)、解決工作作風(fēng)、提高工作效率、提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量方面取得明顯成效；窗口企業(yè)務(wù)求在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平、提升服務(wù)公眾質(zhì)量上取得明顯成效。

二、活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容

（一）深入開展機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化“五個(gè)意識(shí)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)大國資黨委60號(hào)文件，在鞏固前期成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、大局意識(shí)、效率意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。

1．強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。遵守政治紀(jì)律，提高政治敏感性，在大是大非面前保持清醒頭腦，不聽信謠言，不傳播與市委市政府重大決策不一致的言論。遵守工作紀(jì)律，不遲到不早退，嚴(yán)格 請銷假。遵守廉政紀(jì)律，開展警示教育和經(jīng)常性的專項(xiàng)督查，打造一支風(fēng)清氣正、紀(jì)律嚴(yán)明的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍。

2．強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。以黨委中心組為龍頭，以學(xué)習(xí)型黨支部為基礎(chǔ)，引領(lǐng)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)。完善學(xué)習(xí)機(jī)制，建立具有穩(wěn)定性、連續(xù)性、全員性的學(xué)習(xí)和述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)制度。健全考核激勵(lì)機(jī)制，樹立典型，表彰先進(jìn)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。注重實(shí)踐鍛煉，機(jī)關(guān)干部要注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向有經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí)，遇到問題虛心請教，勤學(xué)好問，善于總結(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)著傳幫帶的重要職責(zé)，要幫助下屬提高能力，增強(qiáng)素質(zhì)，不斷適應(yīng)工作的需要。

3．強(qiáng)化大局意識(shí)。國資委機(jī)關(guān)是一個(gè)有機(jī)的整體，共同擔(dān)負(fù)著國有資產(chǎn)保值增值和國有企業(yè)改革發(fā)展的重任，要求在工作中務(wù)必加強(qiáng)大局、加強(qiáng)配合、加強(qiáng)溝通、信息共享，形成合力。一定要避免各自為戰(zhàn)，不僅影響工作，也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的忙亂和應(yīng)接不暇，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展。

4．強(qiáng)化效率意識(shí)。作為服務(wù)企業(yè)的機(jī)關(guān)，國資委機(jī)關(guān)的工作效率關(guān)系著國有企業(yè)的深化改革和持續(xù)發(fā)展，一定要減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事流程，提高辦事效率，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作效率和效益全面提高。

5．強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。國資委機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量，歸根到底就是服務(wù)的質(zhì)量。要站在企業(yè)改革和發(fā)展的角度考慮問題，淡化權(quán)力觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，積極主動(dòng)為企業(yè)辦實(shí)事，解難題，努力提升服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和水平。要把企業(yè)是否滿意作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量的重要依據(jù)。

（二）積極推進(jìn)窗口企業(yè)建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。窗口企業(yè)要從如何方便群眾的角度開展工作，加強(qiáng)與行業(yè)主管部門協(xié)同，開展“三優(yōu)一滿意”活動(dòng)，即，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境，重點(diǎn)解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度生硬、服務(wù)能力不足的問題，大力糾正行業(yè)不正之風(fēng)。要把市民是否滿意作為檢驗(yàn)窗口服務(wù)質(zhì)量的重要依據(jù)。

三、活動(dòng)步驟和主要保障措施

（一）活動(dòng)步驟

第一階段：動(dòng)員部署階段（3月1日至3月15日）。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。采取問卷調(diào)查“背對背”和召開征求意見會(huì)“面對面”的方式，認(rèn)真征求出資企業(yè)對機(jī)關(guān)的意見和建議，請企業(yè)給機(jī)關(guān)挑毛病、找問題，針對這些問題制定出有針對性的整改方案。

第二階段：組織實(shí)施階段（3月15日至10月15日）。認(rèn)真查找突出問題，深刻剖析，明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，立即整改。組織機(jī)關(guān)干部到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，幫助企業(yè)化解改革發(fā)展難題，真心實(shí)意為企業(yè)排憂解難。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對機(jī)關(guān)和窗口企業(yè)活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三階段：總結(jié)提高階段（10月15日至11月30日）。對前期活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，查缺補(bǔ)漏，建章立制，建立完善軟環(huán)境建設(shè)長效機(jī)制，開展對活動(dòng)情況的評(píng)議考核和滿意度調(diào)查。對于活動(dòng)中出現(xiàn)的問題，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理。

（二）主要保障措施

1．完善投訴和受理機(jī)制。對于市行政投訴中心、外商投訴 中心、新聞媒體、行風(fēng)熱線、民心網(wǎng)、民意網(wǎng)等反映有關(guān)國資委的問題要及時(shí)受理、及時(shí)處理、及時(shí)反饋。

2．完善監(jiān)督檢查機(jī)制。組織人員圍繞重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題在一定范圍內(nèi)通報(bào)或予以處理，特別是對機(jī)關(guān)各處室再發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題要予以行政或紀(jì)律處分。

3．完善活動(dòng)評(píng)議機(jī)制。組織窗口企業(yè)積極參加最佳服務(wù)窗口和最佳基層站所活動(dòng)，對于最佳單位予以表彰，對于較差單位予以通報(bào)批評(píng)。

4．完善責(zé)任追究機(jī)制。凡發(fā)生損害公眾利益和影響行政效能的行為，追究直接責(zé)任人的責(zé)任，調(diào)離工作崗位，還要追究處長及分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

四、活動(dòng)要求

（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國資委成立軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：王 春 國資委主任、黨委副書記 副組長：徐 科 國資委黨委副書記

劉 英 國資委紀(jì)委書記

成 員：牟永光 國資委機(jī)關(guān)黨委副書記

朱少巖 國資委紀(jì)委副書記 高發(fā)清 國資委黨委宣傳部部長

袁守祥 國資委黨委組織部部長

李雪松 國資委辦公室主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國資委紀(jì)委（監(jiān)察室），負(fù)責(zé)軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促檢查，確保 工作順利推進(jìn)。辦公室電話：88890387，聯(lián)系人：李海飛。

六戶窗口企業(yè)（大連港、機(jī)場、熱電、燃?xì)?、公交、交運(yùn)）也要建立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)部門參加的軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)這項(xiàng)工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是軟環(huán)境建設(shè)的第一責(zé)任人，要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)納入黨委總體工作規(guī)劃抓緊抓好。建立聯(lián)系人和定期匯報(bào)制度。

（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。國資委各部門及全體工作人員必須充分認(rèn)識(shí)開展軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的重要意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的工作要求上來，按照方案要求自覺投身到軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐中，務(wù)必使國資委機(jī)關(guān)全面建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量有一個(gè)明顯躍升。

（三）落實(shí)責(zé)任，抓出成效。國資委各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中做好表率。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要密切配合、分工協(xié)作，把這項(xiàng)活動(dòng)抓好抓實(shí)抓出成效。各處室負(fù)責(zé)人要把軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程，在動(dòng)員部署階段，要找準(zhǔn)問題，提出整改措施；在組織實(shí)施階段，能解決的問題，要立即解決。建立一把手負(fù)責(zé)制和工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委監(jiān)察室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。

2012年3月12日