第一篇：國(guó)家體育館-鳥巢工程項(xiàng)目管理案例

國(guó)家體育館—鳥巢

1、鳥巢的背景資料

?鳥巢?是2008年北京奧運(yùn)會(huì)主體育場(chǎng)。由2001年普利茨克獎(jiǎng)獲得者赫爾佐格、德梅隆與中國(guó)建筑師合作完成的巨型體育場(chǎng)設(shè)計(jì)，形態(tài)如同孕育生命的?巢?，它更像一個(gè)搖籃，寄托著人類對(duì)未來的希望。設(shè)計(jì)者們對(duì)這個(gè)國(guó)家體育場(chǎng)沒有做任何多余的處理，只是坦率地把結(jié)構(gòu)暴露在外，因而自然形成了建筑的外觀。

?鳥巢?以巨大的鋼網(wǎng)圍合、覆蓋著9.1萬(wàn)人的體育場(chǎng)；觀光樓梯自然地成為結(jié)構(gòu)的延伸；立柱消失了，均勻受力的網(wǎng)如樹枝般沒有明確的指向，讓人感到每一個(gè)座位都是平等的，臵身其中如同回到森林；把陽(yáng)光濾成漫射狀的充氣膜，使體育場(chǎng)告別了日照陰影；整個(gè)地形隆起4米，內(nèi)部作附屬設(shè)施，避免了下挖土方所耗的巨大投資。

鳥巢是一個(gè)大跨度的曲線結(jié)構(gòu)，有大量的曲線箱形結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)和安裝均有很大挑戰(zhàn)性，在施工過程中處處離不開科技支持。?鳥巢?采用了當(dāng)今先進(jìn)的建筑科技，全部工程共有二三十項(xiàng)技術(shù)難題，其中，鋼結(jié)構(gòu)是世界上獨(dú)一無(wú)二的。?鳥巢?鋼結(jié)構(gòu)總重4.2萬(wàn)噸，最大跨度343米，而且結(jié)構(gòu)相當(dāng)復(fù)雜，其三維扭曲像麻花一樣的加工，在建造后的沉降、變形、吊裝等問題正在逐步解決，相關(guān)施工技術(shù)難題還被列為科技部重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目。

2、問題出現(xiàn) A、?鳥巢?硬傷導(dǎo)致停工 專家呼吁辦?安全奧運(yùn)?

被稱為?鳥巢?的2008年奧運(yùn)會(huì)主會(huì)場(chǎng)———國(guó)家體育場(chǎng)停工事件引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，尤其對(duì)于北京市民來說，能容納10萬(wàn)觀眾的?鳥巢?，奧運(yùn)會(huì)后將成為北京市提供市民廣泛參與體育活動(dòng)及享受體育娛樂的大型專業(yè)場(chǎng)所，如果其存在安全問題顯然不容忽視。

盡管近日眾多媒體紛紛?辟謠?，認(rèn)為?鳥巢?停工并非因?yàn)榇嬖诎踩[患，而主要是由于造價(jià)過高，可能會(huì)造成不必要的巨大浪費(fèi)。最終的結(jié)果是北京奧組委決定把可開啟的滑動(dòng)式屋頂拿掉。

似乎拿掉?鳥巢?的蓋子就可以既解決資金浪費(fèi)又能保證場(chǎng)館安全問題。但是中國(guó)災(zāi)害防御協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)、北京奧運(yùn)會(huì)安全專家金磊在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，國(guó)家體育場(chǎng)的設(shè)計(jì)在很多細(xì)節(jié)上確實(shí)存在安全問題，現(xiàn)在停工的原因并不能排除此因素。

據(jù)金磊介紹，溫家寶總理提出奧運(yùn)建筑應(yīng)遵守的?八字箴言?的順序現(xiàn)在已經(jīng)被調(diào)整成?安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀?，安全問題成為了首要考慮的重點(diǎn)，北京奧組委就安全問題至少開過三次專家座談會(huì)議，對(duì)國(guó)家體育場(chǎng)設(shè)計(jì)方面存在的安全問題也進(jìn)行了多次審查修改。

金磊告訴記者，按照瑞士設(shè)計(jì)師的規(guī)劃，國(guó)家體育場(chǎng)總共分為三層，最高層離地面近50米，能容納3萬(wàn)人，那么中方專家對(duì)于?如果發(fā)生緊急狀況，這3萬(wàn)人如何安全疏散到地面?問題提除了質(zhì)疑。在原設(shè)計(jì)中，總共有12條樓梯通向地面，但是每一條樓梯都是直上直下的形狀，這樣如果發(fā)生騷亂，上面的觀眾一擁而下，很容易發(fā)生踩踏事故，存在很大的安全隱患。經(jīng)過中方專家組的提議，設(shè)計(jì)師對(duì)樓梯進(jìn)行了2個(gè)多月的修改，調(diào)整成了若干彎曲狀的分段，但是樓梯的實(shí)際寬度恐怕還是不能達(dá)到2.4米的安全要求。

實(shí)際上，國(guó)家體育場(chǎng)設(shè)計(jì)之初對(duì)于安全問題也作了考慮，他們甚至還模擬了發(fā)生火災(zāi)后的人員騷亂的疏散速度等等，但是金磊告訴記者，他們完全沒有考慮到災(zāi)害狀況，模擬的只是正常情況下人員排著隊(duì)輸散狀況，這是十分可笑的，如果真的出現(xiàn)火災(zāi)或者騷動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)人員肯定全亂了，怎么可能規(guī)規(guī)矩矩的按照模擬狀況疏散。

金磊最后向記者表示：我們現(xiàn)在呼吁?安全奧運(yùn)?，但我們關(guān)注的不應(yīng)僅僅只是奧運(yùn)，還要更多關(guān)注后奧運(yùn)問題。國(guó)家體育場(chǎng)作為一個(gè)長(zhǎng)期使用的項(xiàng)目，以后免不了在此舉辦大型的球賽、演唱會(huì)等等，如果在設(shè)計(jì)之初不考慮到這些隱患，只是一味的在中國(guó)追求造型、追求感覺，忽略了最重要的安全問題，那對(duì)于中國(guó)老百姓就是一種不負(fù)責(zé)任。B、?鳥巢?未通過抗震審查

據(jù)審查委員會(huì)的戴國(guó)營(yíng)教授介紹，在?戴高樂機(jī)場(chǎng)坍塌?事件發(fā)生后，北京市曾委托審查委員會(huì)對(duì)部分奧運(yùn)場(chǎng)館進(jìn)行?抗震設(shè)防?檢查。?由于奧運(yùn)場(chǎng)館不屬于超限高層建筑，不在我們的審查范圍內(nèi)，我們特別請(qǐng)示了建設(shè)部，最后獲批。?

戴國(guó)營(yíng)告訴記者，獲得建設(shè)部許可后，他們于今年7月上旬對(duì)五棵松文化體育中心、國(guó)家游泳館(?水立方?)和?鳥巢?三大奧運(yùn)標(biāo)志工程進(jìn)行了?抗震設(shè)防?審查，其中五棵松文化體育中心、?水立方?都通過了審查，但專家們也提了不少意見，而在對(duì)?鳥巢?的審查中，專家們的意見是?問題不少，需要修改方案?。

戴國(guó)營(yíng)透露，待?鳥巢?方案修改后，專家委員會(huì)還要對(duì)其進(jìn)行審核認(rèn)可，?審核評(píng)估報(bào)告會(huì)上報(bào)北京市政府?。

3、問題解決方法，進(jìn)行瘦身大行動(dòng)

從今年4月份開始，國(guó)內(nèi)輿論開始質(zhì)疑北京奧運(yùn)工程建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)上是否合算。而最終捅破這層紙的是今年7月份4名院士呈往高層的意見。他們指出，為追求形式而極大提高工程造價(jià)，忽視安全、適用等基本問題，正在逐步成為2008北京奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)中的?硬傷?。

當(dāng)工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)的施工階段時(shí)，這些問題就表現(xiàn)得越發(fā)明顯，其中尤以?鳥巢?為甚。它不但用鋼指標(biāo)驚人，建筑的穩(wěn)定性和安全性也難以保證，實(shí)屬不必要的巨大浪費(fèi)和冒險(xiǎn)。

院士們的意見很快得到了高層的回復(fù)，?節(jié)儉辦奧運(yùn)?開始進(jìn)入決策者的視野。在中共北京市委九屆七次全會(huì)上，北京市市長(zhǎng)王岐山強(qiáng)調(diào)，要挖掘存量，盡可能利用現(xiàn)有體育場(chǎng)館，減少重復(fù)建設(shè)；新建場(chǎng)館標(biāo)準(zhǔn)要適度，在滿足賽事需要的前提下重新調(diào)整項(xiàng)目規(guī)劃，千方百計(jì)降低工程造價(jià)；不僅如此，新建、改建場(chǎng)館還要充分考慮賽后利用。

7月30日，?鳥巢?體育場(chǎng)暫停施工，這個(gè)賽時(shí)可容納10萬(wàn)人的巨型體育場(chǎng)，將取消曾被稱為世界第一的可開啟屋頂。同時(shí)，?鳥巢?的框架結(jié)構(gòu)由密集變得相對(duì)松散，以及減少近萬(wàn)個(gè)觀眾席，以便08年奧運(yùn)后將?鳥巢?改造為具紀(jì)念意義的賓館。此外，修改方案亦涉及VIP專用逃生通道以及觀眾席逃生通道的設(shè)計(jì)，便于在遭遇突發(fā)事件時(shí)大大縮短觀眾逃生時(shí)間等。而?鳥巢?建設(shè)方案的優(yōu)化目前正在進(jìn)一步調(diào)整。

而與?鳥巢?同樣需要調(diào)整方案的，還有被稱為?水立方?的國(guó)家游泳館和五棵松文化體育中心的大屏幕視頻墻等工程，北京市發(fā)改委官員、北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)辦公室楊兆科表示，奧運(yùn)場(chǎng)館調(diào)整之后，節(jié)省的費(fèi)用將涉及幾十億元。

調(diào)整后的方案可減少用鋼量1〃2萬(wàn)噸，膜結(jié)構(gòu)減少0〃9萬(wàn)平方米。雖然減少了用鋼量，框架也變得相對(duì)松散，但由于屋蓋的取消減輕了支撐結(jié)構(gòu)的壓力，所以?鳥巢?本身的牢固性不受影響。原來的設(shè)計(jì)耗鋼量過高，結(jié)構(gòu)調(diào)整后，成本降低約4億元人民幣。屋頂開孔面更大，雖然減少了擋雨面積，但草坪能夠接受更多自然光。

3、其他問題

A、鳥巢體育場(chǎng)的露水與雷擊問題

長(zhǎng)期以來，氣象預(yù)報(bào)的降雨量，以及計(jì)算水資源的時(shí)候，從來不包括露水量。其實(shí)，中國(guó)古代對(duì)露水很有興趣，漢武帝就曾下令建造二十丈高的銅人，手舉承露盤，采集露水。目前我國(guó)氣象學(xué)界也有人在測(cè)量露水量，可惜沒有引起重視。

不同地方不同季節(jié)的露水量均不等，北京地區(qū)的夏季露水量，估計(jì)每平方米每夜有200克左右（與地表地貌有關(guān)，不同的草地也可能有差異，因此降露量的測(cè)定有一定的難度）。由于露水在鋼結(jié)構(gòu)上更容易凝結(jié)，而且凝結(jié)后又迅速流下，因此鋼結(jié)構(gòu)凝結(jié)露水的過程能夠反復(fù)進(jìn)行，當(dāng)然其凝結(jié)水量還與風(fēng)速、空氣含水量、溫差等因素有關(guān)。具體到鳥巢體育場(chǎng)的鋼結(jié)構(gòu)來說，它是一種立體結(jié)構(gòu)，每立方米每夜的露水量估計(jì)可在1000克左右；按總體積約100萬(wàn)立方米計(jì)算，每夜鳥巢體育場(chǎng)的露水量約有1000噸。因此，如果沒有相應(yīng)的排水設(shè)施，鳥巢體育場(chǎng)的?鳥巢?下面將總是濕淋淋的。

舉一反三，如果我們?cè)诎倩ㄉ?、泰山、祈連山上也建造類似鳥巢的結(jié)構(gòu)物（當(dāng)然要盡可能節(jié)約鋼材），同樣能夠獲得可觀的露水。如果在缺水地區(qū)，在水污染地區(qū)，家家戶戶都有一個(gè)小的鋼材料鳥巢（按每個(gè)1立方米的小露水收集器用鋼量1公斤計(jì)算，鳥巢體育場(chǎng)的用鋼量可制造4200萬(wàn)個(gè)），那么全國(guó)人就都能喝上清潔的水，這要減少多少疾病?。?/p>

眾所周知，任何高大建筑物都需要考慮避雷問題。鳥巢體育場(chǎng)與埃菲爾鐵塔不同，后者高320米，用鋼材量?jī)H7000噸，而且有制高點(diǎn)。對(duì)比之下，鳥巢體育場(chǎng)的鋼結(jié)構(gòu)無(wú)高點(diǎn)，用鋼量是埃菲爾鐵塔的6倍，周邊又沒有高大建筑物，如此巨大的鋼鐵堆積起來的龐大建筑物，其對(duì)雷電會(huì)有著更加強(qiáng)烈的吸引力，甚至有可能形成雷擊景觀。雖然，一般來說，這種落在鳥巢鋼架上的雷擊對(duì)坐在體育場(chǎng)內(nèi)觀眾席上的人不大會(huì)造成直接的傷害，但是卻會(huì)讓觀眾產(chǎn)生心理緊張，而且也會(huì)干擾體育轉(zhuǎn)播的電視和無(wú)線電信號(hào)。

有鑒于此，筆者提出補(bǔ)救措施，即在鳥巢體育場(chǎng)的長(zhǎng)軸邊上建立兩個(gè)高塔狀避雷建筑物，其外觀造型一為飛龍，象征飛龍?jiān)谔欤Q為龍塔；另一為舞鳳，立在梧桐樹上，寓意天下和諧，稱為鳳塔。龍塔和鳳塔兼有火炬臺(tái)的作用，這種雙火炬塔形式，在奧運(yùn)會(huì)歷史上也是第一次。按照中國(guó)傳統(tǒng)文化的方位觀念，東方青龍，因此龍塔應(yīng)位于鳥巢體育場(chǎng)的東北；南方朱雀，鳳塔應(yīng)位于鳥巢西南。龍塔與鳳塔遙相呼應(yīng)，凸顯龍鳳呈祥。龍塔點(diǎn)火后，火從龍口噴出，宛若燭龍為人間送來光明；鳳塔點(diǎn)火之后，鳳凰在火中閃耀，宛若鳳凰浴火重生。

當(dāng)然，也可以設(shè)計(jì)四個(gè)高塔狀避雷建筑物，分別象征青龍、白虎、朱雀、玄武四方神獸（略顯重復(fù)）；高塔避雷建筑物之間有金屬網(wǎng)線與鳥巢體育場(chǎng)相連，讓鳥巢有些像搖籃狀，暗示新世紀(jì)孕育著新希望。由于有了龍塔和鳳塔，點(diǎn)火儀式也可以獨(dú)具一格。例如，采用聲控開關(guān)點(diǎn)火，由在場(chǎng)的男觀眾齊聲高呼?龍飛?，點(diǎn)燃龍塔火炬；由在場(chǎng)的女觀眾齊聲高呼?鳳舞?，點(diǎn)燃鳳塔火炬。這種由在場(chǎng)觀眾點(diǎn)燃奧運(yùn)會(huì)體育場(chǎng)火炬的方式，堪稱歷史性突破，表明體育屬于全體人類。

B、鳥巢體育場(chǎng)里還有手機(jī)信號(hào)嗎？

鳥巢體育場(chǎng)的巨量鋼鐵，會(huì)不會(huì)造成體育場(chǎng)內(nèi)手機(jī)信號(hào)的屏蔽或嚴(yán)重衰減？希望有人去實(shí)測(cè)一下，測(cè)一測(cè)鳥巢體育場(chǎng)不同地點(diǎn)的手機(jī)信號(hào)強(qiáng)弱，從鳥巢內(nèi)不同地方與場(chǎng)外不同地方實(shí)際用手機(jī)通一通電話，在鳥巢內(nèi)不同位臵之間也用手機(jī)通通電話，看看靈不靈（最好使用不同品牌的手機(jī)，在不同時(shí)間段）。如果鳥巢體育場(chǎng)內(nèi)存在著手機(jī)通話困難，這就是一個(gè)必須解決的問題了，因?yàn)轶w育場(chǎng)內(nèi)之間、體育場(chǎng)內(nèi)外之間存在著通話困難，對(duì)于處理突發(fā)事件的指揮來說乃是致命的缺陷。C、奧運(yùn)鳥巢設(shè)計(jì)缺陷，晴天無(wú)法使用

由于鳥巢的設(shè)計(jì)缺陷，使用過于復(fù)雜的鋼結(jié)構(gòu)，而且高度太低。在晴天的時(shí)候，鋼結(jié)構(gòu)的陰影覆蓋在整個(gè)足球場(chǎng)上，使得座在遠(yuǎn)處的觀眾 跟本無(wú)法分辨球場(chǎng)上的復(fù)雜陰影和運(yùn)動(dòng)員。

4、問題分析

A、奧運(yùn)鳥巢方案選定前未經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性論證

回過頭看，我要是參評(píng)專家，當(dāng)初還是可能會(huì)選‘鳥巢’。?黎佗芬認(rèn)為，不得不承認(rèn)?鳥巢?的設(shè)計(jì)寓意原始生命的孵化過程，是既能體現(xiàn)科技、人文、綠色奧運(yùn)精神，又能與周圍自然環(huán)境良好地達(dá)成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的優(yōu)秀方案。?鳥巢?之所以在實(shí)施中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)該歸結(jié)為在選定前，沒有權(quán)威機(jī)構(gòu)針對(duì)可行性和工期、造價(jià)的先期審查、論證。黎佗芬表示，按照建設(shè)慣例，一般的設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目，尤其是大型項(xiàng)目在入圍后選定前就應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)計(jì)方案的可行性進(jìn)行論證，但北京奧運(yùn)會(huì)多項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)方案審查偏偏都放在了方案選定之后。B、決策體制近來我們對(duì)北京奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)主體項(xiàng)目?鳥巢?工程暫停施工以及其他奧運(yùn)工程將要發(fā)生的調(diào)整投入了很多關(guān)注，不單單是因?yàn)檫@件事涉及的國(guó)家投資巨額損失問題，更重要的是反思這事件背后反映的關(guān)于?決策體制?的敏感話題。其實(shí)為距離2008年的北京奧運(yùn)會(huì)時(shí)日尚早，這期間有關(guān)場(chǎng)館建設(shè)出現(xiàn)合乎情理的調(diào)整變動(dòng)本不足為奇。但是透過媒體對(duì)這一事件的報(bào)道，我們發(fā)現(xiàn)最近這些日子發(fā)生的事情確實(shí)已經(jīng)涉及到?jīng)Q策如何完善和改進(jìn)的問題了。引起整個(gè)奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)方案的調(diào)整有兩方面原因，一是對(duì)這些館場(chǎng)的安全問題存在顧慮，二是花錢太多。如果僅此而已完全可以理解，有學(xué)者卻一針見血指出，?這不僅是錢問題，也不僅是技術(shù)問題，它還是決策本身的問題?。在這里可以提一下北京西客 站的建設(shè)。西客站是世界第一大的火車站，耗費(fèi)30多億人民幣。但是不是這些錢還可以花得更好一點(diǎn)呢?之前相關(guān)專家提出花4億人民幣認(rèn)真改造北京原有的東南西北四個(gè)客站，就可以解決問題。這樣的建議在建設(shè)西客站之初卻沒有被很好地聽取。所以，?鳥巢?要不要改變或者說怎么改變其實(shí)并不那么重要，重要的是?鳥巢?的改變機(jī)制?，F(xiàn)在對(duì)于國(guó)內(nèi)的許多城市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，都存在一個(gè)亡羊補(bǔ)牢的問題，亡羊補(bǔ)牢最終補(bǔ)得牢不牢，還是需要決策過程有公開透明的程序以及問責(zé)制、賠償機(jī)制等等來保證的。

第二篇：鳥巢工程管理案例分析

國(guó)家體育館—“鳥巢”項(xiàng)目案例分析

摘要：“鳥巢”，這件被譽(yù)為“第四代體育館”的偉大建筑作品，是北京奧運(yùn)會(huì)的一座標(biāo)志性建筑，它見證的不僅僅是人類21世紀(jì)在建筑與人居環(huán)境領(lǐng)域的不懈追求，也見證著中國(guó)這個(gè)東方文明古國(guó)不斷走向開放的歷史進(jìn)程。在項(xiàng)目前提規(guī)劃工作中出現(xiàn)漏洞，嚴(yán)重影響了施工進(jìn)度，因此有必要對(duì)“鳥巢”項(xiàng)目在可行性論證、成本管理等方面進(jìn)行研究，對(duì)以后大型體育館等公共設(shè)施的建設(shè)也有重要意義。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目鋼結(jié)構(gòu) 成本 安全

1“鳥巢”的背景資料

1.1 “鳥巢”項(xiàng)目簡(jiǎn)介

“鳥巢”是2008年北京奧運(yùn)會(huì)主體育場(chǎng)。由2001年普利茨克獎(jiǎng)獲得者赫爾佐格、德梅隆與中國(guó)建筑師合作完成的巨型體育場(chǎng)設(shè)計(jì)，工程總占地面積21公頃，建筑面積25.8萬(wàn)平方米，項(xiàng)目2003年12月24日開工建設(shè)，2008年6月28正式竣工。形態(tài)如同孕育生命的“巢”，它更像一個(gè)搖籃，寄托著人類對(duì)未來的希望。

1.2 “鳥巢”項(xiàng)目外形及結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

“鳥巢”以巨大的鋼網(wǎng)圍合、覆蓋著9.1萬(wàn)人的體育場(chǎng)；觀光樓梯自然地成為結(jié)構(gòu)的延伸；立柱消失了，均勻受力的網(wǎng)如樹枝般沒有明確的指向，讓人感到每一個(gè)座位都是平等的，置身其中如同回到森林；整個(gè)地形隆起4米，內(nèi)部作附屬設(shè)施，避免了下挖土方所耗的巨大投資。

“鳥巢”是一個(gè)大跨度的曲線結(jié)構(gòu)，有大量的曲線箱形結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)和安裝均有很大挑戰(zhàn)性，在施工過程中處處離不開科技支持?！傍B巢”采用了當(dāng)今先進(jìn)的建筑科技，全部工程共有二三十項(xiàng)技術(shù)難題，其中，鋼結(jié)構(gòu)是世界上獨(dú)一無(wú)二的?！傍B巢”鋼結(jié)構(gòu)總重4.2萬(wàn)噸，最大跨度343米，而且結(jié)構(gòu)相當(dāng)復(fù)雜，相關(guān)施工技術(shù)難題還被列為科技部重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目。

2問題出現(xiàn)

2.1“鳥巢”硬傷導(dǎo)致停工，專家呼吁辦“安全奧運(yùn)”

“鳥巢”停工事件引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，尤其對(duì)于北京市民來說，能容納10萬(wàn)觀眾的“鳥巢”，奧運(yùn)會(huì)后將成為北京市提供市民廣泛參與體育活動(dòng)及享受體育娛樂的大型專業(yè)場(chǎng)所，如果其存在安全問題顯然不容忽視。北京奧組委決定把可開啟的滑動(dòng)式屋頂拿掉，似乎拿掉“鳥巢”的蓋子就可以既解決資金浪費(fèi)又能保證場(chǎng)館安全問題。北京奧運(yùn)會(huì)安全專家表示，國(guó)家體育場(chǎng)的設(shè)計(jì)在很多細(xì)節(jié)上確實(shí)存在安全問題，現(xiàn)在停工的原因并不能排除此因素。

按照瑞士設(shè)計(jì)師的規(guī)劃，國(guó)家體育場(chǎng)總共分為三層，最高層離地面近50米，能容納3萬(wàn)人，那么中方專家對(duì)于?如果發(fā)生緊急狀況，這3萬(wàn)人如何安全疏散到地面?問題提除了質(zhì)疑。在原設(shè)計(jì)中，總共有12條樓梯通向地面，但是每一條樓梯都是直上直下的形狀，這樣如果發(fā)生騷亂，上面的觀眾一擁而下，很容易發(fā)生踩踏事故，存在很大的安全隱患。經(jīng)過中方專家組的提議，設(shè)計(jì)師對(duì)樓梯進(jìn)行了2個(gè)多月的修改，調(diào)整成了若干彎曲狀的分段，但是樓梯的實(shí)際寬度恐怕還是不能達(dá)到2.4米的安全要求。

實(shí)際上，國(guó)家體育場(chǎng)設(shè)計(jì)之初對(duì)于安全問題也作了考慮，他們甚至還模擬了發(fā)生火災(zāi)后的人員騷亂的疏散速度等等，但是他們完全沒有考慮到災(zāi)害狀況，模擬的只是正常情況下人員排著隊(duì)輸散狀況，如果真的出現(xiàn)火災(zāi)或者騷動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)人員肯定全亂了，怎么可能規(guī)規(guī)矩矩的按照模擬狀況疏散。

我們呼吁“安全奧運(yùn)”，但我們關(guān)注的不應(yīng)僅僅只是奧運(yùn)，還要更多關(guān)注后奧運(yùn)問題。國(guó)家體育場(chǎng)作為一個(gè)長(zhǎng)期使用的項(xiàng)目，以后免不了在此舉辦大型的球賽、演唱會(huì)等等，如果在設(shè)計(jì)之初不考慮到這些隱患，只是一味的在中國(guó)追求造型、追求感覺，忽略了最重要的安全問題，那對(duì)于中國(guó)老百姓就是一種不負(fù)責(zé)任。

2.2“鳥巢”未通過抗震審查

在“戴高樂機(jī)場(chǎng)坍塌”事件發(fā)生后，北京市曾委托審查委員會(huì)對(duì)部分奧運(yùn)場(chǎng)館進(jìn)行“抗震設(shè)防”檢查?！坝捎趭W運(yùn)場(chǎng)館不屬于超限高層建筑，不在我們的審查范圍內(nèi)，我們特別請(qǐng)示了建設(shè)部，最后獲批?！?/p>

獲得建設(shè)部許可后，對(duì)五棵松文化體育中心、國(guó)家游泳館(“水立方”)和“鳥巢”三大奧運(yùn)標(biāo)志工程進(jìn)行了“抗震設(shè)防”審查，其中五棵松文化體育中心、“水立方”都通過了審查，而在對(duì)“鳥巢”的審查中，但專家們的意見是?問題不少，需要修改方案?。

2.3“鳥巢”體育場(chǎng)的露水與雷擊問題

長(zhǎng)期以來，氣象預(yù)報(bào)的降雨量，以及計(jì)算水資源的時(shí)候，從來不包括露水量。目前我國(guó)氣象學(xué)界也有人在測(cè)量露水量，可惜沒有引起重視。

不同地方不同季節(jié)的露水量均不等，北京地區(qū)的夏季露水量，估計(jì)每平方米每夜有200克左右。由于露水在鋼結(jié)構(gòu)上更容易凝結(jié)，而且凝結(jié)后又迅速流下，因此鋼結(jié)構(gòu)凝結(jié)露水的過程能夠反復(fù)進(jìn)行。具體到鳥巢體育場(chǎng)的鋼結(jié)構(gòu)來說，它是一種立體結(jié)構(gòu)，每立方米每夜的露水量估計(jì)可在1000克左右；按總體積約100萬(wàn)立方米計(jì)算，每夜鳥巢體育場(chǎng)的露水量約有1000噸。因此，如果沒有相應(yīng)的排水設(shè)施，鳥巢體育場(chǎng)的“鳥巢”下面將總是濕淋淋的。

眾所周知，任何高大建筑物都需要考慮避雷問題。鳥巢體育場(chǎng)與埃菲爾鐵塔不同，后者高320米，用鋼材量?jī)H7000噸，而且有制高點(diǎn)。對(duì)比之下，鳥巢體育場(chǎng)的鋼結(jié)構(gòu)無(wú)高點(diǎn)，用鋼量是埃菲爾鐵塔的6倍，周邊又沒有高大建筑物，如此巨大的鋼鐵堆積起來的龐大建筑物，其對(duì)雷電會(huì)有著更加強(qiáng)烈的吸引力，甚至有可能形成雷擊景觀。雖然，一般來說，這種落在鳥巢鋼架上的雷擊對(duì)坐在體育場(chǎng)內(nèi)觀眾席上的人不大會(huì)造成直接的傷害，但是卻會(huì)讓觀眾產(chǎn)生心理緊張，而且也會(huì)干擾體育轉(zhuǎn)播的電視和無(wú)線電信號(hào)。

2.4奧運(yùn)鳥巢設(shè)計(jì)缺陷，晴天無(wú)法使用

由于鳥巢的設(shè)計(jì)缺陷，使用過于復(fù)雜的鋼結(jié)構(gòu)，而且高度太低。在晴天的時(shí)候，鋼結(jié)構(gòu)的陰影覆蓋在整個(gè)足球場(chǎng)上，使得座在遠(yuǎn)處的觀眾 跟本無(wú)法分辨球場(chǎng)上的復(fù)雜陰影和運(yùn)動(dòng)員。

3問題解決方法，進(jìn)行瘦身大行動(dòng)

當(dāng)工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)的施工階段時(shí)，這些問題就表現(xiàn)得越發(fā)明顯。不但用鋼指標(biāo)驚人，建筑的穩(wěn)定性和安全性也難以保證，實(shí)屬不必要的巨大浪費(fèi)和冒險(xiǎn)?！肮?jié)儉辦奧運(yùn)”開始進(jìn)入決策者的視野。要挖掘存量，盡可能利用現(xiàn)有體育場(chǎng)館，減少重復(fù)建設(shè)；新建場(chǎng)館標(biāo)準(zhǔn)要適度，在滿足賽事需要的前提下重新調(diào)整項(xiàng)目規(guī)劃，千方百計(jì)降低工程造價(jià)；不僅如此，新建、改建場(chǎng)館還要充分考慮賽后利用。

經(jīng)多方考證，“鳥巢”體育場(chǎng)暫停施工，這個(gè)賽時(shí)可容納10萬(wàn)人的巨型體育場(chǎng)，將取消曾被稱為世界第一的可開啟屋頂。同時(shí)，“鳥巢”的框架結(jié)構(gòu)由密集變得相對(duì)松散，以及減少近萬(wàn)個(gè)觀眾席，以便奧運(yùn)后將“鳥巢”改造為具紀(jì)念意義的賓館。此外，修改方案亦涉及VIP專用逃生通道以及觀眾席逃生通道的設(shè)計(jì)，便于在遭遇突發(fā)事件時(shí)大大縮短觀眾逃生時(shí)間等。

調(diào)整后的方案可減少用鋼量1.2萬(wàn)噸，膜結(jié)構(gòu)減少0.9萬(wàn)平方米。雖然減少了用鋼量，框架也變得相對(duì)松散，但由于屋蓋的取消減輕了支撐結(jié)構(gòu)的壓力，所以“鳥巢”本身的牢固性不受影響。原來的設(shè)計(jì)耗鋼量過高，結(jié)構(gòu)調(diào)整后，成本降低約4億元人民幣。屋頂開孔面更大，雖然減少了擋雨面積，但草坪能夠接受更多自然光。

4問題分析

“鳥巢”在施工過程中出現(xiàn)一系列問題嚴(yán)重影響施工進(jìn)度，出現(xiàn)問題的原因是多方面的，項(xiàng)目可行性論證和項(xiàng)目決策等是其中主要的原因。

4.1奧運(yùn)鳥巢方案選定前未經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性論證

4.1.1 可行性研究的定義 可行性研究是針對(duì)某個(gè)預(yù)期的目標(biāo)，為論證技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)上是否科學(xué)、合理、可行而進(jìn)行的調(diào)查、分析、評(píng)估的一種科學(xué)論證方法。

4.1.2可行性研究步驟及組織形式

確定委托人→成立項(xiàng)目組→制定實(shí)施計(jì)劃→收集資料和調(diào)研→項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)→對(duì)方案進(jìn)行綜合分析和評(píng)估→遞交可行性研究報(bào)告

項(xiàng)目可行性研究的組織形式主要有三種：一是通過企業(yè)、投資公司、政府有關(guān)部門自己已有的人力資源中抽調(diào)，組織相應(yīng)的研究團(tuán)隊(duì)；二是聘請(qǐng)有一定資格的專家和技術(shù)人員進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究；三是尋找有資格的咨詢機(jī)構(gòu)，通過一定的支付費(fèi)用，讓其承擔(dān)研究責(zé)任。

4.1.3 “鳥巢”項(xiàng)目可行性研究

“鳥巢”的設(shè)計(jì)寓意原始生命的孵化過程，是既能體現(xiàn)科技、人文、綠色奧運(yùn)精神，又能與周圍自然環(huán)境良好地達(dá)成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的優(yōu)秀方案?！傍B巢”之所以在實(shí)施中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)該歸結(jié)為在選定前，沒有權(quán)威機(jī)構(gòu)針對(duì)可行性和工期、造價(jià)的先期審查、論證，以至于在施工過程中出現(xiàn)成本及用鋼量過高等問題，最終不得不暫停施工重新進(jìn)行方案的調(diào)整。按照建設(shè)慣例，一般的設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目，尤其是大型項(xiàng)目在選定前就應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)計(jì)方案的可行性進(jìn)行論證，但北京奧運(yùn)會(huì)多項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)方案審查偏偏都放在了方案選定之后。

4.2成本管理

4.2.1項(xiàng)目成本管理的定義

項(xiàng)目成本管理是承包方為使項(xiàng)目成本控制在計(jì)劃目標(biāo)之內(nèi)所作的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、調(diào)整、核算、分析和考核等管理工作。

4.2.1項(xiàng)目成本管理的過程和控制手段

項(xiàng)目成本管理就是要確保在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)完成項(xiàng)目，具體項(xiàng)目要依靠制定成本管理計(jì)劃、成本估算、成本預(yù)算、成本控制四個(gè)過程來完成。項(xiàng)目成本管理是在整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中，為確保項(xiàng)目在以批準(zhǔn)的成本預(yù)算內(nèi)盡可能好的完成而對(duì)所需的各個(gè)過程進(jìn)行管理。

成本管理控制手段包括基于預(yù)算的目標(biāo)成本控制方法、基于標(biāo)桿的目標(biāo)成本控制方法、基于市場(chǎng)需求的目標(biāo)成本控制方法、基于價(jià)值分析的成本控制方法、基于經(jīng)驗(yàn)的成本管理方法。

4.2.3 “鳥巢”項(xiàng)目成本管理

按照工期要求，“鳥巢”要在2003年底前開工建設(shè)，設(shè)計(jì)方瑞士赫爾佐格·德梅隆設(shè)計(jì)公司給出的38.9億元預(yù)算，用鋼量高達(dá)13.6萬(wàn)噸，被指責(zé)為既昂貴又笨重。最初時(shí)，全國(guó)上下都熱衷于建設(shè)一流的奧運(yùn)場(chǎng)館，把辦一流的奧運(yùn)會(huì)和一流場(chǎng)館建設(shè)等同起來。自溫總理提出“節(jié)儉辦奧運(yùn)”之后，社會(huì)各界越來越認(rèn)同：最好的奧運(yùn)會(huì)未必是花錢最多的。從“鳥巢”建設(shè)開始，國(guó)內(nèi)輿論開始質(zhì)疑工程建設(shè)在經(jīng)濟(jì)上是否合算。根據(jù)中咨公司當(dāng)時(shí)的測(cè)算，有沒有蓋子的工程造價(jià)相差6億元。“但實(shí)際上，真正做下來，可能要增加10個(gè)億，這個(gè)數(shù)字占了‘鳥巢’總投資的1/4～1/3?！比绻f一個(gè)有蓋子的“鳥巢”就是為了取得令人震撼的閉幕式效果，那這個(gè)代價(jià)未免太大了。結(jié)構(gòu)調(diào)整后，取消移動(dòng)屋頂，可減少1萬(wàn)多噸用鋼量，節(jié)約4～6億元人民幣。

4.3決策體制

4.3.1項(xiàng)目決策的定義

為實(shí)現(xiàn)組織的既定目標(biāo)而提出的實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的各種項(xiàng)目可行方案，然后根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)多個(gè)項(xiàng)目備選方案進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和判斷，最終選擇一個(gè)滿意的項(xiàng)目方案，并付諸實(shí)施的管理過程。項(xiàng)目決策關(guān)乎組織的生存和發(fā)展，是項(xiàng)目管理的核心與關(guān)鍵，是項(xiàng)目管理者的主要職責(zé)。

4.3.2項(xiàng)目決策的步驟

識(shí)別問題或機(jī)遇→診斷問題的原因→確定項(xiàng)目目標(biāo)→制定項(xiàng)目備選方案→評(píng)估項(xiàng)目備選方案→做出決策并實(shí)施

4.3.3 “鳥巢”項(xiàng)目管理決策

“鳥巢”工程暫停施工吸引了很多關(guān)注，不單單是因?yàn)檫@件事涉及的國(guó)家投資巨額損失問題，更重要的是反思這事件背后反映的關(guān)于“決策體制”的敏感話題。對(duì)場(chǎng)館建設(shè)出現(xiàn)合乎情理的調(diào)整變動(dòng)本不足為奇。但是透過媒體對(duì)這一事件的報(bào)道，會(huì)發(fā)現(xiàn)這確實(shí)已經(jīng)涉及到?jīng)Q策如何完善和改進(jìn)的問題了。引起整個(gè)奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)方案的調(diào)整有兩方面原因，一是對(duì)這些館場(chǎng)的安全問題存在顧慮，二是花錢太多。如果僅此而已完全可以理解，有學(xué)者卻一針見血指出，“這不僅是錢問題，也不僅是技術(shù)問題，它還是決策本身的問題”。項(xiàng)目決策是項(xiàng)目管理者的主要職責(zé)，通過項(xiàng)目管理者對(duì)問題的識(shí)別，診斷、評(píng)估等過程，最終做出正確的決策?！傍B巢”要不要改變或者說怎么改變其實(shí)并不那么重要，重要的是“鳥巢”的改變機(jī)制?，F(xiàn)在對(duì)于國(guó)內(nèi)的許多城市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，都存在一個(gè)亡羊補(bǔ)牢的問題，亡羊補(bǔ)牢最終補(bǔ)得牢不牢，還是需要決策過程有公開透明的程序以及問責(zé)制、賠償機(jī)制等等來保證的。

第三篇：《工程項(xiàng)目管理》案例

案例一：發(fā)包人可以隨時(shí)解除合同嗎？

發(fā)包方是否可以隨時(shí)解除合同另行招投標(biāo)？這恐怕是不需要思考的問題。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程合同一經(jīng)依法訂立當(dāng)事人均應(yīng)嚴(yán)格履行，是人們普遍認(rèn)可的基本法律意識(shí)。但是最近廣西武鳴縣人民法院在對(duì)某施工單位的一項(xiàng)不屬法定和雙方約定的合同解除的違約事由，援引了有關(guān)法律進(jìn)行審理后，似乎動(dòng)搖了人們的這種認(rèn)識(shí)——按該院的判決，發(fā)包方是可以隨時(shí)接觸合同的。

我們認(rèn)為該判決引發(fā)的后果可能是嚴(yán)重的，也非常值得業(yè)內(nèi)關(guān)注。那么該判決對(duì)相關(guān)法律的理解是否符合立法的思想？

2003年8月28日，廣西武鳴縣單采血的漿站（下稱采血站）與中標(biāo)單位南寧大地建筑工程公司（下稱大地建司）簽訂了一份《建設(shè)工程合同》，約定將其投資建設(shè)的業(yè)務(wù)綜合樓發(fā)包給大地建司承建。合同簽訂后，大地建司進(jìn)行了人工挖孔樁分部工程的施工，但由于自身原因，未能在合同約定的期限內(nèi)完成人工挖孔樁的施工任務(wù)。2003年12月5日，采血站向大地建司發(fā)出《解除合同通知書》，并于同日以大地建司嚴(yán)重違約致使合同無(wú)法履行為由向武鳴縣人民法院提起訴訟，請(qǐng)求解除雙方簽訂的《建設(shè)工程施工合同》。

武鳴縣人民法院經(jīng)審理后認(rèn)定：大地建司未能按合同約定的施工進(jìn)度完成人工挖孔樁施工任務(wù)，已構(gòu)成違約。但該違約屬一般性違約，亦不屬法定的合同解除事由，并不必然導(dǎo)致合同不能履行，故采血站以大地建司在履行合同中存在嚴(yán)重進(jìn)度違約為由請(qǐng)求解除合同，其理由不能成立。但 法院認(rèn)為，根據(jù)《合同法》第287條的規(guī)定，《合同法》對(duì)建設(shè)工程合同沒有規(guī)定的，可以適用承攬合同的有關(guān)規(guī)定，而《合同法》第268條賦予了定作人隨時(shí)解除合同的權(quán)利，因此采血站可以隨時(shí)解除合同，對(duì)其訴訟請(qǐng)求應(yīng)予支持。但采血站應(yīng)對(duì)解除合同給大地建司造成的合理?yè)p失給予賠償。

2004年8月9日，武鳴縣人民法院作出（2003）武民初字第856號(hào)民事判決，解除上述《建設(shè)工程施工合同》，同時(shí)判決采血站向大地建司支付已施工部分工程價(jià)款及賠償招投標(biāo)費(fèi)用、留守人員工資、退場(chǎng)費(fèi)等共計(jì)74718.77元。

本案引出了這樣一個(gè)問題，建設(shè)工程合同的發(fā)包人可以隨時(shí)解除合同嗎？

理論上一般認(rèn)為，1、之所以僅賦予定作人而不賦予承攬人隨時(shí)解除合同的權(quán)利，是基于對(duì)定作人的保護(hù)---在通常情況下，承攬合同的標(biāo)的較小，涉及面也小，承攬人可同時(shí)履行多個(gè)承攬合同，解除其中的某個(gè)合同對(duì)承攬人造成的影響不大；但定作人一般不會(huì)同時(shí)就同一定作物與多個(gè)承攬人簽訂承攬合同，定作之目的又多是為滿足自身特殊的需要，如果承攬人解除合同，將會(huì)對(duì)定作人造成很大影響。此外，在合同履行過程中若定作人已不再需要定作物但合同又不得不繼續(xù)履行，實(shí)際上增加了定作人不必要的開支?；谶@ 2 些原因，《合同法》賦予定作人隨時(shí)解除合同的權(quán)利，但應(yīng)賠償承攬人由此而造成的損失。

首先，建設(shè)工程合同的標(biāo)的物是建設(shè)工程項(xiàng)目，遠(yuǎn)非一般或傳統(tǒng)意義上的普通定作物可比。后者一般而言，投資不大、涉及面??；而前者投資巨大，建設(shè)周期長(zhǎng)，歷經(jīng)勘察、設(shè)計(jì)和施工三個(gè)階段，且涉及面十分廣泛，事關(guān)國(guó)計(jì)民生。與定作人解除合同對(duì)承攬人造成的影響不大相比，發(fā)包人一旦解除合同，不僅對(duì)承包人造成較大影響，而且還會(huì)對(duì)諸如材料設(shè)備供應(yīng)商、房屋購(gòu)買人、拆遷回遷戶等眾多單位和個(gè)人造成一系列負(fù)面影響，甚至危及社會(huì)穩(wěn)定，后果是嚴(yán)重的。故從立法出發(fā)點(diǎn)的角度而言，建設(shè)工程合同的發(fā)包人不能象承攬合同的定作人那樣可隨時(shí)解除合同。

其次，從法律上來分析，發(fā)包人也不能享有隨時(shí)解除合同的權(quán)利?！逗贤ā返?23條規(guī)定，“其他法律對(duì)合同另有規(guī)定的，依照其規(guī)定”?！督ㄖā肥菍ｉT為規(guī)范建筑活動(dòng)而制定的法律，與《合同法》相比，該法仍不失為特殊法，按照特殊法應(yīng)予優(yōu)先適用的原則，人民法院審理建設(shè)工程合同糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用《建筑法》的有關(guān)規(guī)定---該法第15條第2款就明確：“發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任”。將本條與《合同法》第268條相比較，就不難發(fā)現(xiàn)其不同之處：后者不僅允許定作人隨時(shí)解除合同，且定作人僅需賠償承攬人的損失，若無(wú)損失，定作人無(wú)需承擔(dān)違約責(zé)任；前者要求發(fā)、承包雙方均應(yīng)嚴(yán)格履約，違約（當(dāng)然包括擅自解除合同之情形）者須承擔(dān)違約責(zé)任，包括支付違約金和賠償損失。

第三，從后果來看，若允許發(fā)包人隨時(shí)解除合同，實(shí)際上已賦予其重新挑選甚至不斷地更換承包人的權(quán)利，無(wú)異于宣布建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)等法律制度作廢；發(fā)包人享有隨時(shí)解除合同的權(quán)利，建設(shè)工程領(lǐng)域的腐敗就會(huì)加劇。凡此種種，都是法律的嚴(yán)肅性所不允許的。

綜上所述，建設(shè)工程合同一經(jīng)依法訂立，發(fā)包人與承包人均應(yīng)嚴(yán)格履行合同義務(wù)，沒有法律或合同上的充分理由不得擅自解除合同，否則應(yīng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。

案例二：總包與分包有連帶責(zé)任

【案情摘要】

某市服務(wù)公司因建辦公樓與建設(shè)工程總公司簽訂了建筑工程承包合同。其后，經(jīng)服務(wù)公司同意，建設(shè)工程總公司分別與市建筑設(shè)計(jì)院和市××建筑工程公司簽訂了建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同和建筑安裝合同。建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同約定由市建筑設(shè)計(jì)院對(duì)服務(wù)公司的辦公樓、水房、化糞池、給水排水及采暖外管線工程提供勘察、設(shè)計(jì)服務(wù)，做出工程設(shè)計(jì)書及相應(yīng)施工圖紙和資料。建筑安裝合同約定由××建筑工程公司根據(jù)市建筑設(shè)計(jì)院提供的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，工程竣工時(shí)依據(jù)國(guó)家有關(guān)驗(yàn)收規(guī)定及設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。合同簽訂后，建筑設(shè)計(jì)院按時(shí)做出設(shè)計(jì)書并將相關(guān)圖紙資料交付××建筑工程公司，建筑公司依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。工程竣工后，發(fā)包人會(huì)同有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，是由于設(shè)計(jì)不符合規(guī)范所致。原來市建筑設(shè)計(jì)院未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)勘 察即自行進(jìn)行設(shè)計(jì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)不合理，給發(fā)包人帶來了重大損失。由于設(shè)計(jì)人拒絕承擔(dān)責(zé)任，建設(shè)工程總公司又以自己不是設(shè)計(jì)人為由推卸責(zé)任，發(fā)包人遂以市建筑設(shè)計(jì)院為被告向法院起訴。法院受理后，追加建設(shè)工程總公司為共同被告，讓其與市建筑設(shè)計(jì)院一起對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量問題承擔(dān)連帶責(zé)任?！景咐u(píng)析】

本案中，某市服務(wù)公司是發(fā)包人，市建設(shè)工程總公司是總承包人，市建筑設(shè)計(jì)院和××建筑工程公司是分包人。對(duì)工程質(zhì)量問題，建設(shè)工程總公司作為總承包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，而市建筑設(shè)計(jì)院和××建筑工程公司也應(yīng)該依法分別向發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任?？偝邪艘圆皇亲约嚎辈煸O(shè)計(jì)和建筑安裝的理由企圖不對(duì)發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任，以及分包人以與發(fā)包人沒有合同關(guān)系為由不向發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任，都是沒有法律依據(jù)的。

根據(jù)《合同法》第二百七十二條中的“總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人”的規(guī)定，所以本案判決市建設(shè)工程總公司和市建筑設(shè)計(jì)院共同承擔(dān)連帶責(zé)任是正確的。值得說明的是：依《合同法》這一條及《建筑法》第二十八條、第二十九條的規(guī)定：禁止承包單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人，施工總承包的建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。本案中建設(shè) 工程總公司作為總承包人不自行施工，而將工程全部轉(zhuǎn)包他人，雖經(jīng)發(fā)包人同意，但違反禁止性規(guī)定，亦為違法行為。案例三：XX工程1#主廠房鋼結(jié)構(gòu)工程合同

經(jīng)邀請(qǐng)招標(biāo)、價(jià)格談判，該合同于2003年9月15日簽訂，單價(jià)包死合同，工程量依實(shí)計(jì)算，工程總量暫定2500噸，并有下列條款“施工期間政策性調(diào)整包死（無(wú)論定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及材料價(jià)格如何變化工程單項(xiàng)造價(jià)均不增減）”。當(dāng)期鋼板材料（主材）市場(chǎng)銷售價(jià)為3700元/噸，此后伴隨工程進(jìn)度，鋼板材價(jià)格大幅上漲：至2003年12月底，期間完成工程量2500噸，鋼板材料（主材）市價(jià)平均上漲至4200元/噸；2004年1月1日至今，期間完成工程量2000噸，鋼板材料（主材）市價(jià)平均上漲至4700元/噸。施工承包商于2004年3月底以“市場(chǎng)原材料價(jià)格猛漲（即通貨膨脹），施工方嚴(yán)重虧損，無(wú)力履約”為由，向業(yè)主提出書面合同變更及索賠：要求變更“工程單項(xiàng)造價(jià)均不增減”條款，同時(shí)要求2004年1月1日至今期間，工程單項(xiàng)造價(jià)補(bǔ)償價(jià)差=4700-3700=1000元/噸。與此同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)全面停工。索賠案例分析

作為業(yè)主方的高層決策者，該如何解決這個(gè)嚴(yán)重的問題呢！為此，業(yè)主方的高層決策者聽取了相關(guān)幾方的意見。

1．施工方意見

作為具有國(guó)際工程承包經(jīng)驗(yàn)的施工方認(rèn)為當(dāng)前簽訂的該國(guó)內(nèi)工程合同，雖然在很多方面與國(guó)際接軌，但存在著以下情況：

1）即使與國(guó)內(nèi)工程標(biāo)準(zhǔn)合同相比，本合同約定條文亦過于簡(jiǎn)單，省略了較多有關(guān)工程經(jīng)濟(jì)方面的詳細(xì)約定，特別是關(guān)于經(jīng)濟(jì)變更、糾紛方面。

2）單價(jià)包死合同本身就是風(fēng)險(xiǎn)最大的合同，按照國(guó)際慣例和工程慣例，一般都需要事先約定風(fēng)險(xiǎn)程度，如工程總價(jià)的正負(fù)3~5%范圍之內(nèi)（國(guó)際工程承包行業(yè)平均利潤(rùn)率在3~5%），超出部分雙方另行約定。在國(guó)內(nèi)，稱為包干系數(shù)。

3）在本合同執(zhí)行過程中，施工方已經(jīng)為業(yè)主承擔(dān)了部分風(fēng)險(xiǎn)，但業(yè)主想把所有的風(fēng)險(xiǎn)完全轉(zhuǎn)嫁給施工方，類似“生死”合同，既不合理更不合法，同時(shí)違背了合同雙方權(quán)利對(duì)等、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則。

4）合同是依據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)簽訂的，違背了國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)的，即使雙方簽字、蓋章，合同同樣不具有法律效力。根據(jù)國(guó)家相關(guān)的法規(guī)，價(jià)差是需要調(diào)整的。2．業(yè)主方工程合同主管部門意見

1）由于宏觀經(jīng)濟(jì)層面出現(xiàn)鋼材價(jià)格猛烈上漲（根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，半年時(shí)間上漲40%），這是事實(shí)。施工方簽訂合同時(shí)對(duì)這種情況應(yīng)有所考慮。應(yīng)該屬于承包商風(fēng)險(xiǎn)的范圍

2）目前建筑市場(chǎng)上均采用單價(jià)合同，本合同延續(xù)了以往工程的合同文本，以往工程的合同實(shí)施過程中沒有出現(xiàn)類似問題，因此，以往不是問題 的問題，在這個(gè)項(xiàng)目怎么就成了大問題？

3）實(shí)行通用、標(biāo)準(zhǔn)合同是非常必要的。

4）大多數(shù)業(yè)主均有“把所有風(fēng)險(xiǎn)完全轉(zhuǎn)嫁給施工方”的傾向，實(shí)際證明這樣做，只會(huì)引起施工方的敵意，破壞雙方合作的誠(chéng)意，得到的將會(huì)是兩敗俱傷：施工方嚴(yán)重虧損，無(wú)力履約；項(xiàng)目全面停工，項(xiàng)目整體失敗，業(yè)主血本無(wú)歸，業(yè)主將承擔(dān)100%的風(fēng)險(xiǎn)。兩相比較，業(yè)主損失更大。3．業(yè)主方工程合同審計(jì)部門意見

1）工程合同管理與國(guó)際接軌是必然趨勢(shì)，根據(jù)國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)，業(yè)主是合同雙方中的弱者，施工方是合同雙方的強(qiáng)者，合同應(yīng)該保護(hù)弱者，（但決不是偏袒弱者。對(duì)于業(yè)主來說，簽訂一份嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的合同是非常重要的，這才是真正的“做甲方不做上帝”的心態(tài)。）

2）對(duì)于業(yè)主方工程合同主管部門來說，既負(fù)責(zé)合同的簽訂又負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行，在這個(gè)過程中與其他相關(guān)部門密切合作、聽取其他部門的意見是非常重要的。合同管理也應(yīng)該是“預(yù)防為主、群策群力”，而盡量避免“事后驗(yàn)尸”。業(yè)主方工程合同審計(jì)部門作為施工過程審計(jì)而沒有參與合同談判、合同起草等事宜，事后彌補(bǔ)往往力所難及。

3）根據(jù)該合同的實(shí)際情況，對(duì)于合同中甲乙雙方均未明確事宜，甲乙雙方可以經(jīng)過友好協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。索賠受理及決策

業(yè)主方的高層決策者在聽取了相關(guān)幾方的意見后，同意受理施工方的索賠。正所謂“索賠事出有因，源于合同，終于合同”。以合同為中心，以工程施工文件、市場(chǎng)價(jià)格數(shù)據(jù)為證據(jù)，雙方經(jīng)過艱苦的價(jià)格談判，簽訂了補(bǔ)充協(xié)議：工程單項(xiàng)造價(jià)補(bǔ)償價(jià)差=600元/噸 索賠案例反思

雖然該合同變更、索賠暫時(shí)告一段落，但它卻給項(xiàng)目的高級(jí)管理者留下了深深的思考：離開了合同，項(xiàng)目就寸步難行，因此合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心。如何提高項(xiàng)目管理的水平，非常重要的就是提高合同管理的水平。如何提高合同管理的水平呢？提出以下3點(diǎn)設(shè)想：

1）合同管理是一個(gè)從招投標(biāo)、簽訂合同、執(zhí)行合同的全過程，嚴(yán)格的全過程管理即以全面質(zhì)量管理思想管理合同，是非常必要的。從本項(xiàng)目的管理看，前后脫節(jié)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。因此在合同管理中引入全面質(zhì)量管理思想將是下一步管理工作中一個(gè)可能的嘗試：管理者注重“細(xì)節(jié)”管理，更要注重“關(guān)節(jié)”管理，不換思想就換人。

2）合同執(zhí)行難，難在何處！難在索賠及執(zhí)行。因此索賠管理是合同管理的重要內(nèi)容。索賠是一個(gè)復(fù)雜的解決過程，如何索賠，需要運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理、沖突管理、談判溝通管理等多種管理工具，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的綜合管理能力提出了較高的要求。因此項(xiàng)目經(jīng)理如何做好索賠管理的理論學(xué)習(xí)與管理實(shí)踐是一個(gè)必須面對(duì)的個(gè)人修煉難題：在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐。

3）萬(wàn)事開頭難。索賠管理如何入手呢？應(yīng)該抓住“成本分析”這一管理工具！因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)下任何價(jià)格總是在成本的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。因此不管是企業(yè)中的管理還是項(xiàng)目中的管理，做好成本管理這一基礎(chǔ)管理工作是至關(guān)重要的，即：一切都要用“數(shù)字”來說話，一切都要用“數(shù)字”來管理。案例三：萬(wàn)家寨工程索賠

本文所說的萬(wàn)家寨工程是指山西引黃工程(南干線)國(guó)際II、III標(biāo)。這項(xiàng)工程由意大利英波吉諾公司(IGL)、CMC公司和中國(guó)水利水電第四工程局組成的萬(wàn)龍聯(lián)營(yíng)體中標(biāo)承建。作為世行貸款項(xiàng)目，該工程的招投標(biāo)及中標(biāo)后的施工管理均嚴(yán)格按照FIDIC條款進(jìn)行。

引黃工程的業(yè)主為山西引黃總公司，設(shè)計(jì)方為天津水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院，監(jiān)理工程師為北京水利水電咨詢公司。(監(jiān)理工程師在工程施工過程中有過幾次更替，此處所指工程師是業(yè)主在世行的要求下最終雇用的獨(dú)立監(jiān)理工程師)。

萬(wàn)龍聯(lián)營(yíng)體于1997年8月28日與業(yè)主簽署了施工承包合同，成為引黃工程國(guó)際II、III標(biāo)的承包商。合同工程主要是挖掘及完成支護(hù)(預(yù)制混凝土管片內(nèi)襯)總長(zhǎng)為88.9公里的隧洞，在合同中分別稱為T4、T5、T6(II標(biāo))和T7(III標(biāo))。II標(biāo)隧洞開挖斷面為4.82米，III標(biāo)隧洞開挖斷面為4.92米。隧洞的挖掘及支護(hù)由洞掘機(jī)(TBM)一次性完成。

1997年9月1日監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令，合同規(guī)定工期為48個(gè)月。即2001年8月31日為合同完工日期。若承包商未能在規(guī)定的工期內(nèi)完工，業(yè)主將向承包商收取每天3萬(wàn)美金的違約金。索賠案例

作為有經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際承包商，IGL在索賠方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，能夠依據(jù)合同條款，有理有據(jù)地拿出材料支持自己的索賠要求。萬(wàn)龍聯(lián)營(yíng)體在樁號(hào)71+917處的延長(zhǎng)工期索賠是一個(gè)典型的案例。

1999年5月28日，在T7N運(yùn)行的TBM，因機(jī)頭前方塌方造成機(jī)頭被卡而不能繼續(xù)運(yùn)行，這一事故造成TBM在T7N樁號(hào)71+917處被困，窩工時(shí)間長(zhǎng)達(dá)3個(gè)多月。

萬(wàn)龍聯(lián)營(yíng)體合同部在得知事件發(fā)生后的第一時(shí)間立即起草函件向監(jiān)理工程師報(bào)告TBM所遇到的情況，同時(shí)報(bào)告業(yè)主。并在同一封函件中指出，該段地質(zhì)條件與標(biāo)書所描述的情況完全不一樣，屬于“不可預(yù)見”的地質(zhì)條件，承包商保留其相應(yīng)的合同權(quán)利。

顯然，承包商從事故發(fā)生時(shí)開始，就準(zhǔn)備使用FIDIC合同第12.2條，即：

在工程施工過程中，承包商如果遇到了現(xiàn)場(chǎng)氣候條件以外的外界障礙或條件，在他看來這些障礙和條件是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商也無(wú)法預(yù)見到的，則承包商應(yīng)立即就此向工程師提出有關(guān)通知，并將一份副本呈交業(yè)主?！?/p>

對(duì)于聯(lián)營(yíng)體內(nèi)部，合同部要求在現(xiàn)場(chǎng)施工的人員作好現(xiàn)場(chǎng)記錄。在洞內(nèi)塌方后，第一階段的主要工作是清渣，為下一步的工作做準(zhǔn)備。每天的清渣量、所投入的人力資源、設(shè)備、工具以及所消耗的各種原材料都被一一記錄清楚，并且將所有記錄的內(nèi)容都提交監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。這些原始記錄成為承包商日后索賠和索賠計(jì)算的第一手證據(jù)。

在事故發(fā)生后，承包商很快拿出了處理事故的施工方案，并報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。在獲得監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，立即組織施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，嚴(yán)格按照施工方案施工。而且所進(jìn)行的各項(xiàng)工作也都予以詳細(xì)記錄，成為索賠所必需的數(shù)據(jù)資料。

在TBM發(fā)生事故不久，承包商就從歐洲請(qǐng)來了地質(zhì)專家考察發(fā)生事故的地段。地質(zhì)專家一方面是為承包商的解決方案出主意，另外一個(gè)重要任務(wù)是為該次事故的原因出具報(bào)告。地質(zhì)專家的報(bào)告分析證明，在該地段出現(xiàn)這樣大面積的塌方事故，是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商根據(jù)各項(xiàng)已獲知的數(shù)據(jù)資料不可預(yù)見的。

地質(zhì)專家的這一結(jié)論在以后承包商的索賠過程中成為一個(gè)有力的論據(jù)。

在TBM的整個(gè)停工過程中，承包商不斷向監(jiān)理工程師發(fā)出表明索賠意向的信件和附有索賠證據(jù)的信函。用當(dāng)時(shí)承包商聘請(qǐng)的合同顧問的話來說就是：讓這些信件象雪片似地飛向工程師，讓他們應(yīng)接不暇。

在工程師與承包商的多次來函中，監(jiān)理工程師始終堅(jiān)持此處所遇到的情況，是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商完全可以預(yù)見到的；而承包商卻堅(jiān)持是“不可預(yù)見的”。雙方無(wú)法達(dá)成共識(shí)，最后將爭(zhēng)端提交DRB(爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì))解決。DRB最后的推薦意見是：該處所遇到的惡劣地質(zhì)條件是不可預(yù)見的，承包商有獲得賠償和工期延長(zhǎng)的權(quán)利。最終，在這一事件中承包商共獲得85天的工期延長(zhǎng)和1726542美元的合同賠償。索賠程序

1.貫串全過程、涉及全方位。

工程開工以后，萬(wàn)龍聯(lián)營(yíng)體就開始為延長(zhǎng)工期索賠做準(zhǔn)備，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的所有可能影響工期的事件都及時(shí)向工程師發(fā)函，表明索賠意向。1999年3月，在工程開始近一年半時(shí)，承包商向業(yè)主和工程師提交了第一階段(1997年9月1日至1998年12月30日)的延長(zhǎng)工期要求。在這一次工期延長(zhǎng)的索賠中，承包商向業(yè)主分別要求II標(biāo)259個(gè)工作日和III標(biāo)202個(gè)工作日的工期延長(zhǎng)。2000年8月，承包商又向業(yè)主提交了第二階段(1999年1月1日至2000年8月)的延長(zhǎng)工期要求，在這一工期延長(zhǎng)的報(bào)告中，承包商向業(yè)主分別要求II標(biāo)243個(gè)工作日和III標(biāo)245個(gè)工作日的延長(zhǎng)工期。以后這一階段的工期延長(zhǎng)要求順延至2000年12月底.而在工程后期，承包商又提交了有關(guān)第三階段(2001年1月至2001年12月底)的工期延長(zhǎng)的要求。

2.證據(jù)充分、資料詳實(shí)。

在延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告中，承包商幾乎運(yùn)用了FIDIC有關(guān)工期條款中的所有內(nèi)容。如：

第一階段：這一階段工程剛開工，主要設(shè)備TBM還未進(jìn)場(chǎng)，所有工程均是圍繞前期的準(zhǔn)備工作開展的。因此，承包商工期延長(zhǎng)的要求主要集中在施工場(chǎng)地/施工圖紙移交的延誤(條款6和條款42)。加之在工程開工后，工程師曾多次修改管片及止水條的設(shè)計(jì)和技術(shù)指標(biāo)，“變更(條款65)”也成為要求延長(zhǎng)工期的一個(gè)重要部分。

第二階段：TBM于1998年11月開始掘進(jìn)，工程已全面鋪開。這一時(shí)期延長(zhǎng)工期索賠的內(nèi)容主要集中在地質(zhì)條件的變化上(條款12)。另外，在1999年3月時(shí)工程師曾下達(dá)停工令，這一段停工的時(shí)間也成為索賠的一個(gè)重點(diǎn)(條款40)。

作為有經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際承包商，熟悉合同規(guī)范，合理利用合同條款也可以取得不少成績(jī)。例如，TBM掘進(jìn)到T7N某樁號(hào)處時(shí)，監(jiān)理工程師下達(dá)了超前鉆的指令。按照合同18.1的規(guī)定，“如工程師下達(dá)超前鉆的指令，這項(xiàng)指令應(yīng)被認(rèn)作為是一個(gè)變更，承包商有權(quán)獲得相應(yīng)的合同權(quán)利。”在接到監(jiān)理工程師的命令后，承包商立即明確回函將執(zhí)行工程師指令。同時(shí)，在這封信函中，承包商申明保留其相應(yīng)的合同權(quán)利。在將超前鉆設(shè)備運(yùn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候，承包商就開始進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)記錄。這一記錄中包括詳細(xì)的設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間、執(zhí)行超前鉆的設(shè)備、執(zhí)行超前鉆的操作人員(包括這些人員的工號(hào)、級(jí)別等信息)。根據(jù)所獲得的現(xiàn)場(chǎng)記錄，承包商統(tǒng)計(jì)出了超前鉆和進(jìn)退場(chǎng)所花費(fèi)的時(shí)間，據(jù)此承包商向工程師要求延長(zhǎng)工期5天。

3.正確使用合同程序一一爭(zhēng)端解決機(jī)制。

按照業(yè)主與承包商所簽署的合同，爭(zhēng)端的解決按照以下幾個(gè)步驟進(jìn)行：在業(yè)主與承包商發(fā)生爭(zhēng)端時(shí)，首先可要求監(jiān)理工程師對(duì)爭(zhēng)端做出“決定”；如果某一方對(duì)結(jié)果有異議可提交DRB(爭(zhēng)端協(xié)調(diào)委員會(huì))進(jìn)行“調(diào)解”；如果雙方對(duì)于DRB結(jié)果有異議則可提交“仲裁”，按合同要求，仲裁所在地為斯德哥爾摩的國(guó)際仲裁庭。如對(duì)于仲裁結(jié)果仍有異議，可在工程所在國(guó)具有管轄權(quán)的法院進(jìn)行“判決”。在發(fā)生合同爭(zhēng)端后，承包商嚴(yán)格遵循這一解決程序。一般說來，合同糾紛大多是通過友好方式解決的，如采納DRB的建議。只有在萬(wàn)不得已的情況下，承包商和業(yè)主才會(huì)采用提交仲 14 裁解決的方法。而且，即使在向仲裁庭提出了申請(qǐng)，也可以撤回要求。因此，有時(shí)“提交仲裁”實(shí)際上仍然是尋求友好解決合同爭(zhēng)端的手段。延長(zhǎng)工期的分析

工期延誤分析是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在對(duì)工期延誤進(jìn)行分析之前，應(yīng)首先了解清楚如下幾個(gè)概念：

1.延誤的定義

在工期索賠中，延誤的概念一般是指這樣兩種不同卻相關(guān)的情況：一是在某段時(shí)間里，施工項(xiàng)目由于某些不可預(yù)見的情況而使工期較原計(jì)劃有所延長(zhǎng)；二是對(duì)某一具體活動(dòng)的執(zhí)行造成影響的事件。這里所指的事件既可能是由于承包商的內(nèi)部管理造成的，也可能是由于與工程施工有關(guān)的其他各方造成的.由承包商內(nèi)部管理原因而造成的延誤應(yīng)由承包商自己負(fù)責(zé)，由第三方造成的延誤則是延誤分析的重點(diǎn)。

2.延誤的分類

首先，延誤可以分為無(wú)理由的延誤(nonexcusable)和有理由的延誤(excusable)兩類，而只有有理由的延誤才可以獲得工期延長(zhǎng)。對(duì)于有理由的延誤又可進(jìn)一步分類為可要求補(bǔ)償?shù)难诱`(compensable)和不可要求補(bǔ)償?shù)难诱`(noncompensable)。其次，延誤還可以分為在關(guān)鍵路徑上的延誤和在非關(guān)鍵路徑上的延誤。(這一分類僅適用于使用CMP計(jì)劃的工程。)最后需要提及的是共同延誤。共同延誤是指在同一時(shí)期有兩個(gè)或兩個(gè)以上的相互獨(dú)立的原因共同作用引起的延誤。應(yīng)注意，所謂“同一時(shí)期”并不是指兩個(gè)(或兩個(gè)以上)原因同時(shí)發(fā)生，而是指相關(guān)的兩個(gè)(或兩個(gè) 以上)事件，而這兩個(gè)事件(或兩個(gè)以上)并本需完全發(fā)生在同一時(shí)間.對(duì)于共司延誤概念的使用，往往會(huì)成為業(yè)主拒絕承包商要求工期延長(zhǎng)的一個(gè)有力工具。

3.延誤的分析方法

如果承包商要求獲得工期延長(zhǎng)(EOT)或?yàn)楸苊馐艿竭`約金的懲罰，它應(yīng)按順序進(jìn)行如下工作：

一一說明所發(fā)生的延誤是屬于“有理由延誤”相關(guān)條款范圍內(nèi)的，即說明所要求的工期延長(zhǎng)是具體按照合同某款某條。

一一承包商應(yīng)能說明造成延誤的原因是不可預(yù)見的且不是由于承包商自身的原因，如疏于管理等造成的。

一一說明延誤對(duì)于關(guān)鍵路徑上的活動(dòng)造成了影響或者延誤影響了整個(gè)工程的完工時(shí)間。在某些情況下承包商還應(yīng)說明不存在共同延誤、或引起共同延誤的原因也是可補(bǔ)償?shù)摹⒒蚴怯欣碛傻摹?/p>

一一索賠計(jì)算方法可行，且有理有據(jù)。

延長(zhǎng)工期索賠中的一個(gè)重要問題就是如何計(jì)算“延長(zhǎng)工期”。一般說來，在工程施工過程中出現(xiàn)完全停工的事件較少見，而大部分情況下僅是工程進(jìn)度的放緩，或換而言之是勞動(dòng)生產(chǎn)率的降低。如何計(jì)算出降低的勞動(dòng)生產(chǎn)率是一個(gè)很重要的問題。

以下是萬(wàn)龍聯(lián)營(yíng)體的延長(zhǎng)工期索賠計(jì)算的實(shí)例：

在整個(gè)88.9米長(zhǎng)的洞段施工中，承包商所遇到的地質(zhì)條件較之標(biāo)書中所描述的要嚴(yán)峻的多。例如，在標(biāo)書中，I、II、III類圍巖較多，而IV和V類圍巖較少；而實(shí)際施工過程中，I、II和III類圍巖明顯減少，而IV 和V類圍巖則顯著增加，特別是還出現(xiàn)了標(biāo)書中根本未提及的V1和V2類圍巖。在各類圍巖中TBM的掘進(jìn)速度存在較大差異：在AL類型中(I、II、III類圍巖中)標(biāo)書預(yù)計(jì)日平均掘進(jìn)速度為38.52米，在BL類型中(IV類圍巖)預(yù)計(jì)日平均掘進(jìn)速度降低為21.91米，而在CL類型中(V類圍巖)預(yù)計(jì)日平均掘進(jìn)速度僅為10.93米。因此，圍巖類型的變化成為延長(zhǎng)工期索賠的一個(gè)重點(diǎn)。承包商首先明確指出，這樣的地質(zhì)狀況是與標(biāo)書所述情況不相符合的，即證明了其不可預(yù)見性。在此之后，應(yīng)要求多長(zhǎng)時(shí)間的工期延長(zhǎng)就成為了問題的重點(diǎn)。對(duì)于這個(gè)問題，萬(wàn)龍聯(lián)營(yíng)體是這樣計(jì)算的。

承包商的投標(biāo)書，是以業(yè)主招標(biāo)文件中所提供的圍巖類型和要求完工日期為依據(jù)，參照與此相同類型工程使用相同施工設(shè)備的平均生產(chǎn)水平，計(jì)算出所需投入的資源數(shù)量，進(jìn)而計(jì)算出報(bào)價(jià)。因此第一步是找出在標(biāo)書中所指明某一洞段的圍巖類型及在此圍巖類型中TBM的預(yù)計(jì)掘進(jìn)速度口第二步，獲得實(shí)際的圍巖類型。按照合同規(guī)范的要求，每當(dāng)圍巖類型發(fā)生變化時(shí)，監(jiān)理工程師和承包商在現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)工程師都應(yīng)填寫圍巖地質(zhì)類型變更表，以示確認(rèn)并通知現(xiàn)場(chǎng)操作人員根據(jù)圍巖類型安裝相應(yīng)的支護(hù)管片，這一數(shù)據(jù)也成為日后工程進(jìn)度款支付計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)。這一張由在現(xiàn)場(chǎng)雙方人員簽字的圍巖類型表成為了確定實(shí)際圍巖類型的根據(jù)。第三步，進(jìn)行計(jì)算。例如，在標(biāo)書中所標(biāo)明的為III類圍巖50米，而在實(shí)際中卻是V 類圍巖50米口這樣，承包商向業(yè)主要求工期延長(zhǎng)的計(jì)算式如下：

EOT=(50÷10.93)-(50÷38.52)=3.28天

當(dāng)然這個(gè)計(jì)算式僅是用于說明計(jì)算原理，在實(shí)際索賠計(jì)算中不可能會(huì)出現(xiàn)如此簡(jiǎn)單的對(duì)應(yīng)關(guān)系，因此在計(jì)算上還應(yīng)綜合考慮其他因素。結(jié)論

一、在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，大型工程都是由國(guó)有施工企業(yè)自營(yíng)自建，“施工單位”自然必須承擔(dān)延誤工期的全部責(zé)任。這種“思維定勢(shì)”使走向國(guó)際市場(chǎng)的中國(guó)承包商仍然自覺或不自覺的承擔(dān)起延誤工期的責(zé)任，而不懂得用合同保護(hù)自己的合法利益。這是一些國(guó)際工程虧損的重要原因。

二、進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的中國(guó)承包商必須懂得：自己不再是一個(gè)僅僅完成施工任務(wù)的“施工企業(yè)”，而是一個(gè)履行承包合同的“承包商”。任何合同都是在一定的“邊界條件”下才能成立的。而任何邊界條件的變化都必然引起合同的變化。從這個(gè)意義上說，“工期延誤”對(duì)承包商來說是好事，是給承包商提供了索賠的機(jī)會(huì)。延長(zhǎng)工期索賠是保護(hù)承包商合法利益的合同武器，必須認(rèn)真研究和掌握相關(guān)條款。

三、延長(zhǎng)工期只是一種合同權(quán)利，和實(shí)際的工期延誤并不是一回事口萬(wàn)龍聯(lián)營(yíng)體第一次延長(zhǎng)工期索賠，分別就II 標(biāo)和III標(biāo)要求獲得259和202個(gè)工作日的工期延長(zhǎng)，而這個(gè)報(bào)告覆蓋的時(shí)間是1997年9月1日一1998年12月，工程的實(shí)際進(jìn)展時(shí)間僅16個(gè)月。顯然，工程的實(shí)際延誤時(shí)間大大少于要求的“延長(zhǎng)工期”。同樣的情況在二灘工程中也發(fā)生過，當(dāng)時(shí)，中方監(jiān)理工程師責(zé)問：“怎么鼻子比臉還大？”外方項(xiàng)目經(jīng)理解釋說：延長(zhǎng)工期是我們的合同權(quán)利。實(shí)際延誤比要求的“延長(zhǎng)工期”短，是因?yàn)槌邪獭摆s工”的原因(“趕工”是又一個(gè)重要的合同概念，但不是本文所討論的內(nèi)容)。

四、必須敢于和善于使用爭(zhēng)議解決機(jī)制。國(guó)際承包市場(chǎng)在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，不但形成了比較公平的合同條款，而且形成了一整套比較完善 的爭(zhēng)議解決機(jī)制。只有敢于和善于使用這種機(jī)制，中國(guó)承包商才能使用合同武器保護(hù)自己的合法權(quán)益.案例四：協(xié)議內(nèi)容相同，為何處理結(jié)果不一案例四：發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的賠償

責(zé)任

案例

某工廠與某建筑工程隊(duì)于1994年7月21日簽訂了一份工廠土地平整工程合同。合同約定：承包人為發(fā)包人平整土地工程，造價(jià)22萬(wàn)元，交工日期是1994年11月底。在合同履行中因發(fā)包人未解決征用土地問題，承包人施工時(shí)被當(dāng)?shù)厝罕娮钄r，使承包人7臺(tái)推土機(jī)無(wú)法進(jìn)入施工場(chǎng)地，窩工328個(gè)臺(tái)班日。后經(jīng)雙方協(xié)商同意將原合同規(guī)定的交工日期延遲到1994年12月底。在施工過程中，發(fā)包人接到上級(jí)主管部門關(guān)于工程定額標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定后，與承包方口頭交涉，同意按實(shí)際完成的工作量，按主管部門規(guī)定的機(jī)械化施工標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。工程完工結(jié)算時(shí)，因承包人要求按省標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算，發(fā)包人要求按本行業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算，又因停工、窩工問題發(fā)生爭(zhēng)議，發(fā)包人拒付工程款。承包人訴至法院要求支付工程款，賠償窩工損失。

法院判決發(fā)包人依合同約定的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)支付工程款，并且賠償給承包人造成的停工、窩工的實(shí)際損失。案例評(píng)析

在本案中，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)為承包人提供施工場(chǎng)地和施工條件，既然該承包工程為平整土地工程，發(fā)包人在施工之前應(yīng)負(fù)責(zé)將土地征用事宜辦理完畢。而發(fā)包人不僅沒有辦妥土地征用手續(xù)，沒有為承包人提供施工條件，而且也沒有通知承包人暫不能如期開工，致使承包人按期開始施工時(shí)受到當(dāng)?shù)厝罕娮钄r，推土機(jī)無(wú)法進(jìn)入施工場(chǎng)地，窩工328個(gè)臺(tái)班日。事后雖經(jīng)雙方協(xié)商將交工日期延遲，但是已經(jīng)給承包人造成了不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。而且承包人的經(jīng)濟(jì)損失是因?yàn)榘l(fā)包人未能按合同約定提供施工場(chǎng)地造成的，發(fā)包人當(dāng)然應(yīng)當(dāng)賠償因此給承包人造成的窩工損失。這是完全符合《合同法》的第二百八十三條規(guī)定，按“發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失”處理。摘自：深圳市造價(jià)工程師協(xié)會(huì)

案例五：隱蔽工程應(yīng)及時(shí)檢查

案例

某建筑公司負(fù)責(zé)修建某學(xué)校學(xué)生宿舍樓一幢，雙方簽訂建設(shè)工程合同。由于宿舍樓設(shè)有地下室，屬隱蔽工程，因而在建設(shè)工程合同中，雙方約定了對(duì)隱蔽工程（地下層）的驗(yàn)收檢查條款。規(guī)定：地下室的驗(yàn)收檢查工作由雙方共同負(fù)責(zé)，檢查費(fèi)用由校方負(fù)擔(dān)。地下室竣工后，建筑公司通知校方檢查驗(yàn)收，校方則答復(fù)：因校內(nèi)事務(wù)繁多由建筑公司自己檢查出具 檢查記錄即可。其后15日，校方又聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)地下室質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)未達(dá)到合同所定標(biāo)準(zhǔn)，遂要求建筑公司負(fù)擔(dān)此次檢查費(fèi)用，并返工地下室工程。建筑公司則認(rèn)為，合同約定的檢查費(fèi)用由校方負(fù)擔(dān)，本方不應(yīng)負(fù)擔(dān)此項(xiàng)費(fèi)用，但對(duì)返工重修地下室的要求予以認(rèn)可。校方多次要求公司付款未果，訴至法院。案例評(píng)析

本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于隱蔽工程（地下室）隱蔽后，發(fā)包方事后檢查的費(fèi)用由哪方負(fù)擔(dān)的問題。按《合同法》第二百七十八條：“隱蔽工程在隱蔽以前，承包人應(yīng)當(dāng)通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒有及時(shí)檢查的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。”本條法律規(guī)定，承包方在隱蔽工程竣工后，應(yīng)通知發(fā)包方檢查，發(fā)包方未及時(shí)檢查，承包方可以停工。在本案中，對(duì)于校方不履行檢查義務(wù)的行為，建筑公司有權(quán)停工待查，停工造成的損失應(yīng)當(dāng)由校方承擔(dān)。但建筑公司未這樣做，反而自行檢查，并出具檢查記錄交與校方后，繼續(xù)進(jìn)行施工。對(duì)此，雙方均有過失。至于校方的事后檢查費(fèi)用，則應(yīng)視檢查結(jié)果而定，如果檢查結(jié)果是地下室質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，那因這一后果是承包方所致，檢查費(fèi)用應(yīng)由承包方承擔(dān)；如果檢查質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，重復(fù)檢查的結(jié)果是校方未履行義務(wù)所致，則檢查費(fèi)用應(yīng)由校方承擔(dān)。摘自：深圳市造價(jià)工程師協(xié)會(huì) 案情摘要：

本市甲建筑公司與丙開發(fā)公司于1995年7月15日簽訂紹興市區(qū)某地塊一期住宅樓承建工程；乙建筑公司與丙開發(fā)公司于1995年12月簽訂二期住宅樓建筑工程，兩份合同爭(zhēng)議解決方式條款均約定：如發(fā)生糾紛，通過仲裁方式解決。1996年兩幢住宅先后完工，因丙開發(fā)公司拖欠工程款，甲、乙兩建筑公司催討無(wú)果，于1998年4月分別向紹興仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，丙開發(fā)公司認(rèn)為：根據(jù)仲裁法的規(guī)定，仲裁協(xié)議應(yīng)明確約定具體的仲裁機(jī)構(gòu)方能有效，甲、乙建筑公司與其簽訂的兩份合同，爭(zhēng)議解決方式雖有仲裁約定，但卻未明確具體的仲裁機(jī)構(gòu)，屬無(wú)效約定，不能通過仲裁程序解決，為此要求確認(rèn)仲裁協(xié)議無(wú)效。紹興仲裁委員會(huì)審查后作出處理決定：甲與丙合同約定的仲裁條款有效，駁回丙要求認(rèn)定無(wú)效的申請(qǐng)；乙與丙合同約定的仲裁條款無(wú)效。駁回乙的仲裁申請(qǐng)。法律評(píng)析：

兩份同樣內(nèi)容的仲裁協(xié)議（條款），為什么卻效力不同，結(jié)果相反？

仲裁協(xié)議（包括合同中的仲裁條款）是當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的必備條件，無(wú)仲裁協(xié)議或仲裁協(xié)議無(wú)效的，仲裁委員會(huì)不予受理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》的規(guī)定，仲裁協(xié)議應(yīng)具以下內(nèi)容：

1、請(qǐng)求仲裁的意思表示；

2、仲裁事項(xiàng)；

3、選定的仲裁委員會(huì)。根據(jù)上述規(guī)定，仲裁協(xié)議必須明確選定具體的仲裁委員會(huì)，但甲與丙、乙與丙兩份合同關(guān)于仲裁的約定，都 22 未選定具體的仲裁機(jī)構(gòu)，為什么一份有效，一份無(wú)效？這里涉及一個(gè)法律的溯及力問題。

所謂法律的溯及力，是指法律對(duì)其頒布實(shí)施前的行為，是否具有溯及既往的效力，即是否適用的問題。根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定，一般都不具有溯及力。仲裁法自1995年9月1日起施行，甲與丙所訂合同在仲裁法實(shí)施前。根據(jù)原《經(jīng)濟(jì)合同仲裁條例》的規(guī)定，仲裁協(xié)議只要有仲裁的意思表示即為有效。而乙與丙所訂合同是在仲裁法實(shí)施后，因仲裁條款的約定不符合仲裁法關(guān)于應(yīng)明確選定仲裁委員會(huì)的規(guī)定，且丙對(duì)此提出異議，故應(yīng)屬無(wú)效。

第四篇：國(guó)家游泳中心-水立方工程項(xiàng)目管理案例

國(guó)家游泳中心----水立方

國(guó)家游泳中心又被稱為“水立方”（Water Cube）,位于北京奧林匹克公園內(nèi)，是北京為2008年夏季奧運(yùn)會(huì)修建的主游泳館，也是2008年北京奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志性建筑物之一。其與國(guó)家體育場(chǎng)(俗稱鳥巢)分列于北京城市中軸線北端的兩側(cè)，共同形成相對(duì)完整的北京歷史文化名城形象。國(guó)家游泳中心總建筑面積79532平方米，投資約為10.2億。

業(yè)主單位：北京市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司 設(shè)計(jì)單位：中建設(shè)計(jì)聯(lián)合體

總包單位：中建一局建設(shè)發(fā)展有限公司 【設(shè)計(jì)】

國(guó)家游泳中心的設(shè)計(jì)方案，是經(jīng)全球設(shè)計(jì)競(jìng)賽產(chǎn)生的“水的立方”（[H2O]3）方案。該方案由中國(guó)建筑工程總公司、澳大利亞PTW建筑師事務(wù)所、ARUP澳大利亞有限公司聯(lián)合設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)體現(xiàn)出 [H2O]3(“水立方”)的設(shè)計(jì)理念，融建筑設(shè)計(jì)與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)于一體，設(shè)計(jì)新穎，結(jié)構(gòu)獨(dú)特，與國(guó)家體育場(chǎng)比較協(xié)調(diào)，功能上完全滿足2008年奧運(yùn)會(huì)賽事要求，而且易于賽后運(yùn)營(yíng)。

國(guó)家游泳中心由北京市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)，于2003年年底開工，2007年底前完工并投入試運(yùn)行，接受國(guó)際游泳聯(lián)合會(huì)和國(guó)際奧林匹克運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的檢查和驗(yàn)收。

【綠色場(chǎng)館】

水立方首次采用的ETFE膜材料,可以最恰當(dāng)?shù)乇憩F(xiàn)“水立方”，水立方”的外形看上去就像一個(gè)藍(lán)色的水盒子，而墻面就像一團(tuán)無(wú)規(guī)則的泡泡。這個(gè)泡泡所用的材料“ETFE”，也就是我們常說的“聚氟乙烯”。這種材料耐腐蝕性、保溫性俱佳，自清潔能力強(qiáng)。國(guó)外的抗老化試驗(yàn)證明，它可以使用15至20年。而這種材料也很結(jié)實(shí)，據(jù)稱，人在上面跳躍也不會(huì)損傷它。同時(shí)由于自身的絕水性，它可以利用自然雨水完成自身清潔，是一種新興的環(huán)保材料。猶如一個(gè)個(gè)“水泡泡”的ETFE膜具有較好抗壓性，厚度僅如同一張紙的ETFE膜構(gòu)成的氣枕，甚至可以承受一輛汽車的重量。氣枕根據(jù)擺放位置的不同，外層膜上分布著密度不均的鍍點(diǎn)，這鍍點(diǎn)將有效的屏蔽直射入館內(nèi)的日光，起到遮光、降溫的作用。

ETFE膜材本身具有不侵水性，就是水從上面滑過卻不留水痕，而氣枕上面的雜物、塵埃、塵土等，則會(huì)通過雨水的自然降落而被清洗掉，大量的清潔用水也因此被節(jié)省下來?！八⒎健辈粌H利用雨水自潔，還專門設(shè)計(jì)了雨水回收系統(tǒng)，一年回收的雨水量一萬(wàn)噸左右，大約相當(dāng)于一百戶居民一年的用水量。一切設(shè)計(jì)以運(yùn)動(dòng)員觀眾為根本

“水立方”是一個(gè)膜結(jié)構(gòu)的全封閉室內(nèi)場(chǎng)館，必須解決透氣問題和聲學(xué)問題。“水立方”在設(shè)計(jì)時(shí)便在屋頂設(shè)置了自然排風(fēng)機(jī)，八個(gè)自然通風(fēng)口可實(shí)現(xiàn)館內(nèi)外空氣流通，這樣就能將建筑空間中的熱量散發(fā)出去，實(shí)現(xiàn)自然通風(fēng)，保證17000人觀賽時(shí)的透氣問題。

在遵循了大型體育場(chǎng)館的有關(guān)規(guī)范要求外，“水立方”同時(shí)還考慮到了這個(gè)項(xiàng)目的特殊性，在場(chǎng)館中使用了一系列特殊的材料達(dá)到語(yǔ)言清晰度的標(biāo)準(zhǔn)。屆時(shí)，在這個(gè)封閉的建筑內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)聲音模糊的情況。

【水立方用水節(jié)水方案】

泳池?fù)Q水自動(dòng)控制：

為確?！八⒎健钡乃|(zhì)達(dá)到國(guó)際泳聯(lián)最新衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，泳池的水將采用砂濾—臭氧—活性炭?jī)羲に?，全部用臭氧消毒。?jù)介紹，臭氧消毒不僅能有效去除池水異味，而且可消除池水對(duì)人體的刺激。

此外，泳池?fù)Q水還將全程采用自動(dòng)控制技術(shù)，提高凈水系統(tǒng)運(yùn)行效率，降低凈水藥劑和電力的消耗，可以節(jié)約泳池補(bǔ)水量50%以上。此外，泳池和水上游樂池將采用防滲混凝土以防滲漏。洗澡水用于沖廁及灌溉

除了泳池用水，“水立方”的其他用水也十分節(jié)約。洗浴等廢水，將經(jīng)過生物接觸氧化、過濾，再用活性炭吸附并消毒后，用于場(chǎng)館內(nèi)便器沖洗、車庫(kù)地面的沖洗以及室外綠化灌溉。僅此一項(xiàng)就可每年節(jié)約用水44530噸水。此外，為了減少水的蒸發(fā)量，“水立方”的室外綠地將在夜間進(jìn)行灌溉，采用以色列的微灌噴頭，建成后可以節(jié)約用水5%?！舅⒎浇ㄖ夹g(shù)】

膜結(jié)構(gòu)建筑是21世紀(jì)最具代表性的一種全新的建筑形式，至今已成為大跨度空間建筑的主要形式之一。它集建筑學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、精細(xì)化工、材料科學(xué)與計(jì)算機(jī)技術(shù)等為一體，建造出具有標(biāo)志性的空間結(jié)構(gòu)形式，它不僅體現(xiàn)出結(jié)構(gòu)的力量美，還充分表現(xiàn)出建筑師的設(shè)想，享受大自然浪漫空間。在2008年的奧運(yùn)會(huì)建筑設(shè)計(jì)上，膜結(jié)構(gòu)應(yīng)用就得到完美的體現(xiàn)。

“水立方”是世界上最大的膜結(jié)構(gòu)工程，建筑外圍采用世界上最先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能ETFE(四氟乙烯)膜材料。國(guó)家體育館工程承包總經(jīng)理譚曉春透露，這種材料的壽命為20多年，但實(shí)際會(huì)比這個(gè)長(zhǎng)，人可以踩在上面行走，感覺特別棒。目前世界上只有三家企業(yè)能夠完成這個(gè)膜結(jié)構(gòu)。

“水立方”整體建筑由3000多個(gè)氣枕組成，氣枕大小不

一、形狀各異，覆蓋面積達(dá)到10萬(wàn)平方米，堪稱世界之最。除了地面之外，外表都采用了膜結(jié)構(gòu)。安裝成功的氣枕將通過事先安裝在鋼架上的充氣管線充氣變成“氣泡”，整個(gè)充氣過程由電腦智能監(jiān)控，并根據(jù)當(dāng)時(shí)的氣壓、光照等條件使“氣泡”保持最佳狀態(tài)。

這種像“泡泡裝”一樣的膜材料有自潔功能，使膜的表面基本上不沾灰塵。即使沾上灰塵，自然降水也足以使之清潔如新。此外，膜材料具有較好的抗壓性，人們?cè)谏厦妗巴姹拇病倍紱]問題，“正常的放上一輛汽車都不會(huì)壓壞”。如果萬(wàn)一出現(xiàn)外膜破裂，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，可在8個(gè)小時(shí)內(nèi)把破損的外膜修好或換新。“水立方”晶瑩剔透的外衣上面還點(diǎn)綴著無(wú)數(shù)白色的亮點(diǎn)，被稱為鍍點(diǎn)，它們可以改變光線的方向，起到隔熱散光的效果。

此外，“水立方”占地7.8公頃，卻沒有使用一根鋼筋，一塊混凝土。其墻身和頂棚都是用細(xì)鋼管連接而成的，有1.2萬(wàn)個(gè)節(jié)點(diǎn)。只有2.4毫米厚的膜結(jié)構(gòu)氣枕像皮膚一樣包住了整個(gè)建筑，氣枕最大的一個(gè)約9平方米，最小的一個(gè)不足1平方米。跟玻璃相比，它可以透進(jìn)更多的陽(yáng)光和空氣，從而讓泳池保持恒溫，能節(jié)電30%。

第五篇：國(guó)家大劇院的建設(shè)工程項(xiàng)目管理案例

國(guó)家大劇院

國(guó)家大劇院主體建筑由外部圍護(hù)結(jié)構(gòu)和內(nèi)部歌劇院、音樂廳、戲劇場(chǎng)和公共大廳及配套用房組成。外部圍護(hù)結(jié)構(gòu)為鋼結(jié)構(gòu)殼體，呈半橢球形，其東西長(zhǎng)軸為 212.20 米，南北短軸為 143.64 米，建筑總高度為 46.285 米，地下最深處為-32.50 米。橢球形屋面主要采用鈦金屬板，中部為漸開式玻璃幕墻。主體建筑外環(huán)繞人工湖，湖面面積達(dá)35500平方米，北側(cè)主入口為80米長(zhǎng)的水下長(zhǎng)廊，南側(cè)入口和其它通道也均設(shè)在水下。人工湖四周為大片綠地組成的文化休閑廣場(chǎng)。

國(guó)家大劇院北入口與地鐵天安門西站相連，并有能容納1000輛機(jī)動(dòng)車和1500輛自行車的地下停車場(chǎng)。在入口處設(shè)有售票廳，觀眾通過水下長(zhǎng)廊進(jìn)入大劇院。水下長(zhǎng)廊的兩邊設(shè)有藝術(shù)展示、商店等服務(wù)場(chǎng)所。大劇院內(nèi)有三個(gè)劇場(chǎng)，中間為歌劇院、東側(cè)為音樂廳、西側(cè)為戲劇場(chǎng)，三個(gè)劇場(chǎng)既完全獨(dú)立又可通過空中走廊相互連通。在歌劇院的屋頂平臺(tái)設(shè)有大休息廳，在音樂廳的屋頂平臺(tái)設(shè)有圖書和音像資料廳，在戲劇場(chǎng)屋頂平臺(tái)設(shè)有新聞發(fā)布廳。

內(nèi)部歌劇院主要演出歌劇、芭蕾、舞劇，有觀眾席2416席；音樂廳主要演出交響樂、民族樂、演唱會(huì)，有觀眾席2017席；戲劇場(chǎng)主要演出話劇、京劇、地方戲曲、民族歌舞，有觀眾席1040席。各劇院都設(shè)有化妝間、指揮休息間、練琴房、演員候場(chǎng)區(qū)、換裝間、服裝整燙間、道具間、演員休息廳。舞臺(tái)技術(shù)用房設(shè)有音響控制室、燈光控制室、調(diào)光器設(shè)備間、音響設(shè)備室、攝像機(jī)房等。

大劇院共有五個(gè)排練廳，位于三個(gè)劇場(chǎng)之間，可以共用也可以分別使用。一個(gè)大排練廳主要用于合成排練；兩個(gè)中排練廳一個(gè)主要用于舞蹈排練，一個(gè)用于樂隊(duì)排練；兩個(gè)小排練廳主要用于分部排練。大劇院設(shè)有集中音像制作中心，有大錄音棚一間、同期錄音演播室一間，以及電視轉(zhuǎn)播機(jī)房和音像后期制作室。大劇院設(shè)有一間大繪景間，設(shè)臵布景吊掛和繪景設(shè)備，還設(shè)有布景、道具整修間和布景倉(cāng)庫(kù)，以及為集裝箱運(yùn)輸用的升降平臺(tái)2臺(tái)。

國(guó)家大劇院建筑設(shè)計(jì)方案產(chǎn)生過程

根據(jù)中央關(guān)于國(guó)家大劇院建筑設(shè)計(jì)方案要實(shí)行國(guó)際競(jìng)賽的要求，國(guó)家大劇院工程業(yè)主委員會(huì)于1998年4月開始進(jìn)行國(guó)際邀請(qǐng)競(jìng)賽。經(jīng)過兩輪競(jìng)賽、三次修改，歷時(shí)1年4個(gè)月，共有69個(gè)方案參加評(píng)選。經(jīng)過專家們的反復(fù)論證、篩選，又廣泛征求了各方面的意見，最后由國(guó)家大劇院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)中央審定。

從1998年4月13日競(jìng)賽開始，共有來自10個(gè)國(guó)家和地區(qū)的36家頂尖級(jí)設(shè)計(jì)單位參加，其中邀請(qǐng)參加的17家，自愿參加的19家，法國(guó)巴黎機(jī)場(chǎng)公司（簡(jiǎn)稱ADP）為自愿參加，其首席建筑師保羅〃安德魯。截止7月13日共收到44個(gè)建筑設(shè)計(jì)方案，其中，國(guó)內(nèi)、國(guó)外各占一半。為充分體現(xiàn)國(guó)家大劇院的人民性，經(jīng)國(guó)家大劇院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，國(guó)家大劇院工程業(yè)主委員會(huì)在中國(guó)革命博物館組織了方案展覽，供社會(huì)各界參觀、評(píng)選，并由國(guó)內(nèi)兩院院士、建筑設(shè)計(jì)大師及國(guó)外著名建筑師組成的評(píng)委會(huì)（國(guó)內(nèi)8人、國(guó)外3人）對(duì)競(jìng)賽方案進(jìn)行評(píng)審。

根據(jù)競(jìng)賽規(guī)則，評(píng)委會(huì)應(yīng)評(píng)出3個(gè)方案上報(bào)國(guó)家大劇院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。本著寧缺毋濫的原則，評(píng)委會(huì)經(jīng)過認(rèn)真評(píng)選后認(rèn)為，“在全部競(jìng)賽方案中還沒有一個(gè)方案能較綜合地、圓滿地、高標(biāo)準(zhǔn)地達(dá)到設(shè)計(jì)任務(wù)書提出的要求，無(wú)法提出3個(gè)可直接上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組的方案?！痹u(píng)委會(huì)以無(wú)記名投票方式選出5個(gè)得票超過半數(shù)的方案，建議業(yè)主委員會(huì)再進(jìn)行一輪設(shè)計(jì)競(jìng)賽。巴黎機(jī)場(chǎng)公司安德魯負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的方案是其中之一。

根據(jù)評(píng)委會(huì)建議，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，業(yè)主委員會(huì)組織了第二輪競(jìng)賽。參加此輪競(jìng)賽的除評(píng)委會(huì)推薦的5個(gè)方案的設(shè)計(jì)單位外，另有群眾評(píng)選得票較多的國(guó)內(nèi)（含香港）4個(gè)方案的設(shè)計(jì)單位，以及參加第一輪競(jìng)賽并自愿參加本輪競(jìng)賽的國(guó)外5個(gè)設(shè)計(jì)單位，共提交14個(gè)設(shè)計(jì)方案。本輪競(jìng)賽評(píng)委會(huì)的11名成員除因個(gè)人原因個(gè)別變動(dòng)外，基本與第一輪評(píng)委會(huì)相同。評(píng)委會(huì)經(jīng)無(wú)記名投票選出5個(gè)方案，巴黎機(jī)場(chǎng)公司安德魯負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的方案仍是其中之一。

評(píng)委會(huì)認(rèn)為，這些方案“有些雖然已達(dá)到比較高的水準(zhǔn)，但對(duì)特定的地段條件以及其它因素來講，這些方案均不夠完美，或多或少存在不同程度的問題，有的有較嚴(yán)重的缺陷，提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組和決策人慎重考慮。”評(píng)委會(huì)建議，對(duì)上述方案“亟需在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合任務(wù)書研究的深入，以足夠的時(shí)間進(jìn)行深化和完善?！睋?jù)此，領(lǐng)導(dǎo)小組邀請(qǐng)國(guó)家大劇院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組建筑專家組和劇場(chǎng)技術(shù)專家組參加討論。

根據(jù)評(píng)委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組兩個(gè)專家組的意見，并征得參賽單位同意，領(lǐng)導(dǎo)小組決定，由法國(guó)巴黎機(jī)場(chǎng)公司與清華大學(xué)合作、英國(guó)塔瑞〃法若建筑師事務(wù)所與北京市建筑設(shè)計(jì)研究院合作、加拿大卡洛斯建筑師事務(wù)所與建設(shè)部建筑設(shè)計(jì)院合作，對(duì)方案進(jìn)行修改。鑒于此后的工作就是對(duì)方案進(jìn)行修改，因此，根據(jù)競(jìng)賽規(guī)則和評(píng)委會(huì)的建議，競(jìng)賽到此結(jié)束。

這次修改的有4個(gè)方案，即以法國(guó)巴黎機(jī)場(chǎng)公司為主、清華大學(xué)配合的法國(guó)方案；英國(guó)塔瑞〃法若建筑師事務(wù)所與北京市建筑設(shè)計(jì)研究院合作的英國(guó)方案；加拿大卡洛斯建筑師事務(wù)所與建設(shè)部建筑設(shè)計(jì)院合作的加拿大方案；以清華大學(xué)為主、法國(guó)巴黎機(jī)場(chǎng)公司配合的清華大學(xué)方案。原評(píng)委會(huì)的國(guó)內(nèi)評(píng)委和領(lǐng)導(dǎo)小組兩個(gè)專家組的專家們經(jīng)討論后認(rèn)為，這4個(gè)方案比以前有很大進(jìn)步，但仍存在不同程度的缺陷，還需進(jìn)一步修改。

這次修改，法國(guó)建筑師安德魯推出了一個(gè)全新的方案，是一個(gè)由既有柔和的陽(yáng)光色調(diào)，又有高科技金屬質(zhì)感的鈦板和象征劇場(chǎng)帷幕的玻璃構(gòu)成的體態(tài)輕盈的橢圓型建筑，這一建筑座落在碧水之中，四周是大片的綠地環(huán)繞。原評(píng)委會(huì)的國(guó)內(nèi)評(píng)委、領(lǐng)導(dǎo)小組兩個(gè)專家組的專家和國(guó)家大劇院工程業(yè)主委員會(huì)藝術(shù)委員會(huì)的藝術(shù)家們經(jīng)過充分討論，大多數(shù)人都認(rèn)為法國(guó)方案很有創(chuàng)意，造型新穎，構(gòu)思獨(dú)特，與人民大會(huì)堂和天安門廣場(chǎng)大環(huán)境和諧，對(duì)推動(dòng)北京乃至全國(guó)的建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新也有積極意義，是國(guó)家大劇院比較理想的方案。

為使方案能進(jìn)一步創(chuàng)新，爭(zhēng)取盡善盡美，并使其與人民大會(huì)堂的關(guān)系更加和諧，領(lǐng)導(dǎo)小組決定，需將大劇院的位臵再進(jìn)一步南移，使其東西軸線與人民大會(huì)堂東西軸線對(duì)齊。北京市規(guī)劃部門據(jù)此再次調(diào)整了規(guī)劃條件。業(yè)主委員會(huì)根據(jù)新的規(guī)劃條件，請(qǐng)各設(shè)計(jì)單位對(duì)各自的方案再作一次修改。根據(jù)專家們討論的意見，本次對(duì)法國(guó)方案、英國(guó)方案、清華方案進(jìn)行修改，加拿大方案則予放棄。

第三次修改后，法國(guó)方案、英國(guó)方案和清華方案都有了進(jìn)一步的完善，為了確保方案的高水平，領(lǐng)導(dǎo)小組邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員討論建筑設(shè)計(jì)方案，這在全國(guó)是第一次。領(lǐng)導(dǎo)小組在認(rèn)真聽取、分析各方面意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入研究后決定將這三個(gè)方案同時(shí)上報(bào)中央審定，并一致推薦法國(guó)方案。1999年7月22日，中央政治局常委會(huì)經(jīng)討論研究，最終選定了法國(guó)巴黎機(jī)場(chǎng)公司設(shè)計(jì)、清華大學(xué)配合的建筑設(shè)計(jì)方案，其主持設(shè)計(jì)者為保羅 安德魯.國(guó)家大劇院建筑設(shè)計(jì)方案的產(chǎn)生是一個(gè)復(fù)雜、漫長(zhǎng)的過程，經(jīng)過了國(guó)際競(jìng)賽、專家評(píng)選、征求民意、領(lǐng)導(dǎo)審定四大環(huán)節(jié)，其花費(fèi)的時(shí)間之長(zhǎng)、參賽的方案之多、征求意見的范圍之廣，在國(guó)內(nèi)是史無(wú)前例的。國(guó)家大劇院的建筑安全

建筑安全最主要是結(jié)構(gòu)安全，同時(shí)還包括消防安全和安防安全。安全與否取決于設(shè)計(jì)、施工和材料設(shè)備的質(zhì)量。國(guó)家大劇院的建筑質(zhì)量目標(biāo)是確保北京市結(jié)構(gòu)“長(zhǎng)城杯”和國(guó)家建筑“魯班獎(jiǎng)”。為此，國(guó)家大劇院工程業(yè)主委員會(huì)從建設(shè)伊始就組織參建各方制定了嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系，從設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購(gòu)等各方面采取了一系列管理措施。

一、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。國(guó)家大劇院主體鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)工程于2003年4月完成，這部分工程是在法方初步設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上由北京市建筑設(shè)計(jì)研究院完成結(jié)構(gòu)計(jì)算和繪制施工圖,再由中國(guó)建筑設(shè)計(jì)院研究審核，完全滿足我國(guó)現(xiàn)行規(guī)范的要求。施工質(zhì)量很高，且每一個(gè)環(huán)節(jié)均有監(jiān)理公司檢查、驗(yàn)收，然后再由北京市工程質(zhì)量監(jiān)督總站分部位分項(xiàng)核驗(yàn)，最后再由北京市工程質(zhì)量協(xié)會(huì)組織結(jié)構(gòu)“長(zhǎng)城杯”檢查，完全符合結(jié)構(gòu)“長(zhǎng)城杯”對(duì)質(zhì)量的要求，被評(píng)為最高等級(jí)“五精”工程。結(jié)構(gòu)“長(zhǎng)城杯”是北京市對(duì)工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量最高級(jí)別的評(píng)定。

二、殼體鋼結(jié)構(gòu)。國(guó)家大劇院屋面殼體鋼結(jié)構(gòu)于2003年12月安裝完成，這部分工程是在法方初步設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上由中國(guó)冶金設(shè)計(jì)研究院上海分院和同濟(jì)大學(xué)完成結(jié)構(gòu)計(jì)算和繪制施工圖。由于這是我國(guó)目前跨度最大的鋼結(jié)構(gòu)形式，現(xiàn)行無(wú)可遵循，為此，國(guó)家大劇院工程業(yè)主委員會(huì)組織國(guó)內(nèi)幾十位最著名的鋼結(jié)構(gòu)專家多次專題討論和審查。

施工也是精益求精，施工方案請(qǐng)施工專家和監(jiān)理公司聯(lián)合審查，每一位焊工都進(jìn)行了考試，合乎要求方可上崗。施工過程中，監(jiān)理單位還邀請(qǐng)中國(guó)冶金設(shè)計(jì)研究院的專家進(jìn)行工程檢驗(yàn)，做到了每道焊縫都進(jìn)行檢查，還對(duì)其中10% 的焊縫進(jìn)行了超聲波探傷和磁粉探傷抽查。完工后再次邀請(qǐng)鋼結(jié)構(gòu)專家進(jìn)行專題總結(jié)論證。北京市工程質(zhì)量協(xié)會(huì)組織了結(jié)構(gòu)“長(zhǎng)城杯”檢查，完全符合結(jié)構(gòu)“長(zhǎng)城杯”對(duì)質(zhì)量的要求，同樣被評(píng)為最高等級(jí)“五精”工程。這是北京市第一個(gè)達(dá)到“五精”標(biāo)準(zhǔn)的鋼結(jié)構(gòu)工程。

三、消防和安防。業(yè)主委員會(huì)一開始就十分關(guān)注消防安全及安防安全，在設(shè)計(jì)之初就要求設(shè)計(jì)方即法國(guó)巴黎機(jī)場(chǎng)公司在初步設(shè)計(jì)時(shí)先提交消防及安防的初步設(shè)計(jì)，并為此組織了這兩方面的專家進(jìn)行論證，以確保符合中國(guó)國(guó)家規(guī)范或國(guó)際規(guī)范的要求。在國(guó)家計(jì)委（現(xiàn)為國(guó)家發(fā)改委）委托中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司評(píng)估可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)時(shí)均請(qǐng)這兩方面的專家參加了論證。在分項(xiàng)工程施工之前還針對(duì)這些問題再次請(qǐng)有關(guān)單位和專家進(jìn)行了模型試驗(yàn)或計(jì)算機(jī)性能化模擬計(jì)算。待分項(xiàng)施工時(shí)業(yè)主委員會(huì)還會(huì)邀請(qǐng)這兩方面的專家跟蹤檢查，分項(xiàng)施工完成后還要認(rèn)真組織驗(yàn)收。

國(guó)家大劇院工程業(yè)主委員會(huì)始終如一地高度重視國(guó)家大劇院的建筑安全和工程質(zhì)量，并認(rèn)為在這方面是有充分保障的。在今后階段的施工中，業(yè)主方與施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方會(huì)更加重視建筑安全，確保質(zhì)量第一。