第一篇：工程機(jī)械行業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

工程機(jī)械 園林機(jī)械 004km.cn 工程機(jī)械行業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

我國(guó)是“世界上最大的建設(shè)工地”，工程建設(shè)帶動(dòng)著工程機(jī)械行業(yè)飛速發(fā)展。然而，我國(guó)有關(guān)工程機(jī)械產(chǎn)品排放的要求一直比較寬松，這使得市場(chǎng)上充斥著大量高排放產(chǎn)品，已經(jīng)成為環(huán)境的沉重負(fù)擔(dān)。隨著我國(guó)節(jié)能減排工作的升級(jí)，節(jié)能環(huán)保工程機(jī)械行業(yè)將面臨巨大的挑戰(zhàn)。

日前，中國(guó)科學(xué)院所做的一項(xiàng)調(diào)查顯示，我國(guó)是全世界自然資源浪費(fèi)最嚴(yán)重的國(guó)家之一，在59個(gè)接受調(diào)查的國(guó) 1

工程機(jī)械 園林機(jī)械 004km.cn 家中排名第56位。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的能源使用效率僅為美國(guó)的26.9%，日本的11.5%。工程機(jī)械行業(yè)作為內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品的第二大使用行業(yè)，雖然工作范圍僅限于建筑施工工地等，但由于其排放密度大，排放指標(biāo)又劣于汽車，對(duì)環(huán)境的污染更為嚴(yán)重，因此同樣不能忽視節(jié)能減排任務(wù)。

2014年，李克強(qiáng)在國(guó)家產(chǎn)業(yè)大會(huì)上指出，環(huán)保工程機(jī)械工業(yè)和信息化部將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，把改革創(chuàng)新貫穿于工作各方面，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)兩化深度融合，保持工業(yè) 2

工程機(jī)械 園林機(jī)械 004km.cn 持續(xù)健康發(fā)展，努力在轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效上邁出新的步伐。

據(jù)悉，明年1月1日起國(guó)家就要實(shí)行柴油機(jī)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)將退出市場(chǎng)。這次國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的推行主要是在道路機(jī)械，而對(duì)于非道路方面并沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行。

據(jù)了解，2004年我國(guó)開(kāi)始實(shí)施工程機(jī)械國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)，到目前，國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)還未能實(shí)現(xiàn)大范圍普及。工程機(jī)械行業(yè)發(fā)動(dòng)機(jī)普遍推行的是國(guó)二發(fā)動(dòng)機(jī)的排放標(biāo)準(zhǔn)。隨著社會(huì)各方對(duì)于大氣環(huán)境的逐步重視，加上高標(biāo)準(zhǔn)油品的推出，工程 3

工程機(jī)械 園林機(jī)械 004km.cn 機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)必也要提升。

工程機(jī)械要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，最核心的技術(shù)在發(fā)動(dòng)機(jī)上。目前市場(chǎng)上多數(shù)工程機(jī)械廠商都是從發(fā)動(dòng)機(jī)廠購(gòu)買發(fā)動(dòng)機(jī)，很少有自己開(kāi)發(fā)的，這些發(fā)動(dòng)機(jī)廠多數(shù)都為發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，其具有更高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動(dòng)技術(shù)。由于現(xiàn)階段尚未要求工程機(jī)械行業(yè)升級(jí)更高標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)內(nèi)企業(yè)大多數(shù)都選用適應(yīng)現(xiàn)在排放要求的發(fā)動(dòng)機(jī)作為動(dòng)力。

若企業(yè)更換排放標(biāo)準(zhǔn)更高的發(fā)動(dòng)機(jī)，無(wú)疑要增加成本，而這部分投入則會(huì)轉(zhuǎn)嫁到購(gòu)買機(jī)器的消費(fèi)者身上，雖然 4

工程機(jī)械 園林機(jī)械 004km.cn 環(huán)保，但是機(jī)器在價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)就大打折扣，特別是在行業(yè)形勢(shì)低迷的情況下，企業(yè)更多考慮的是生存問(wèn)題，這一要求對(duì)企業(yè)的壓力不小。

目前，轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)促發(fā)展也是行業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)，行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)和其相關(guān)的技術(shù)研發(fā)、儲(chǔ)備是十分重要 5

工程機(jī)械 園林機(jī)械 004km.cn 的?，F(xiàn)在市場(chǎng)上的國(guó)

三、國(guó)四乃至國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動(dòng)機(jī)在工程機(jī)械上進(jìn)行了匹配試驗(yàn)或是面向市場(chǎng)銷售的企業(yè)并不多，其根源在于之前高排放標(biāo)準(zhǔn)的工程機(jī)械設(shè)備，更多的是出口到海外市場(chǎng)而不是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售。

若我國(guó)也像歐美等國(guó)家一樣開(kāi)始在工程機(jī)械強(qiáng)制推行更高的排放標(biāo)準(zhǔn)，那對(duì)目前處境維艱的企業(yè)來(lái)說(shuō)勢(shì)必帶來(lái)更大的壓力。

面臨挑戰(zhàn)的同時(shí) 工程機(jī)械也迎來(lái)機(jī)遇

根據(jù)《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》，6

工程機(jī)械 園林機(jī)械 004km.cn 我國(guó)工業(yè)節(jié)能的總體目標(biāo)是到2015年，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗比2010年下降21%左右。國(guó)家提出如此嚴(yán)格要求使得工程機(jī)械企業(yè)不得不將節(jié)能環(huán)保放到其發(fā)展戰(zhàn)略中的重要位置。

另外，在當(dāng)下，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成為相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉，將對(duì)節(jié)能環(huán)保工程機(jī)械市場(chǎng)的提振有相當(dāng)積極的作用。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年環(huán)保投資總額6000億元以上，同比增長(zhǎng)25%，是5年計(jì)劃中投資增速最高的年度。2012年，在國(guó)家政策支持和市場(chǎng)需求 7

工程機(jī)械 園林機(jī)械 004km.cn 雙重作用下，環(huán)保裝備制造業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)率和利潤(rùn)率。2012年，進(jìn)入統(tǒng)計(jì)口徑的1063個(gè)環(huán)保裝備制造企業(yè)包括環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備制造和環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表制造工業(yè)生產(chǎn)總值和工業(yè)銷售產(chǎn)值分別是1913.79億元、1879.47億元，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)19.46%，工業(yè)銷售產(chǎn)值增長(zhǎng)19.58%。

值得注意的是，在節(jié)能環(huán)保工程裝備投資方面，2012年全年新增固定資產(chǎn)468.57億元，同比增長(zhǎng)78.48%。分析人士指出，近些年來(lái)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情 8

工程機(jī)械 園林機(jī)械 004km.cn 況凸顯了環(huán)保裝備制造業(yè)政策導(dǎo)向性強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的行業(yè)特性。有專家預(yù)測(cè)，為完成節(jié)能減排任務(wù)，未來(lái)5～10年工程機(jī)械行業(yè)將成為我國(guó)促進(jìn)節(jié)能減排的重要板塊。

隨著國(guó)家對(duì)于環(huán)保的重視以及石油等石化燃料價(jià)格的飛速上漲，工程機(jī)械節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品也成為了工程機(jī)械企業(yè)爭(zhēng)奪市場(chǎng)的新利器。

在整個(gè)行業(yè)刮起節(jié)能環(huán)保的風(fēng)潮中，各大工程機(jī)械廠商都陸續(xù)推出了自己的節(jié)能產(chǎn)品。山東臨工集團(tuán)用實(shí)際數(shù)據(jù)證實(shí)了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力所在。臨 9

工程機(jī)械 園林機(jī)械 004km.cn 工節(jié)能型輪式裝載機(jī)就是以其突出的節(jié)能性能，引領(lǐng)臨工2011年市場(chǎng)銷量國(guó)內(nèi)增長(zhǎng)35%、國(guó)際激增了240%，其中臨工的LG953N裝載機(jī)堪稱節(jié)能王者。山河智能推出的SWE230S挖掘機(jī)引入并聯(lián)混合動(dòng)力系統(tǒng)。測(cè)試結(jié)果顯示：在典型的挖掘工況下，油耗降低24.7%，有害氣體排放降低32%，回轉(zhuǎn)噪音降低近40%。如此看來(lái)，工程機(jī)械行業(yè)節(jié)能減排已經(jīng)成為共識(shí)，今后的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是節(jié)能減排的重要內(nèi)容，是解決環(huán)境與發(fā)展矛盾的治本之 10

工程機(jī)械 園林機(jī)械 004km.cn 策，而內(nèi)燃機(jī)工業(yè)又是節(jié)能減排的重要環(huán)節(jié)，在建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)過(guò)程中肩負(fù)著重大的社會(huì)責(zé)任。因此，工程機(jī)械作為內(nèi)燃機(jī)最主要的應(yīng)用行業(yè)，其正面臨著一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù)，工程機(jī)械行業(yè)能否完成節(jié)能環(huán)保轉(zhuǎn)型，直接關(guān)系到我國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第二篇：制鞋機(jī)械行業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

近年來(lái)，中國(guó)制鞋業(yè)迅猛發(fā)展，目前我國(guó)鞋類產(chǎn)量約為113億雙，占世界總產(chǎn)量60%以上，鞋類出口約占全球鞋類貿(mào)易總額的1/4，我國(guó)已成為世界上最大的鞋類生產(chǎn)和出口國(guó)。與此同時(shí)，作為鞋業(yè)領(lǐng)頭羊的鞋機(jī)行業(yè)也迅速發(fā)展起來(lái)。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年底我國(guó)共有規(guī)模以上制鞋機(jī)械企業(yè)300余家，2010年行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入43.38億元，同比增長(zhǎng)24.70%;行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2.37億元。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院制鞋機(jī)械行業(yè)分析員章誦蘭指出，制鞋機(jī)械工業(yè)是中國(guó)制鞋工業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾，得益于中國(guó)制鞋業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)的提升，制鞋機(jī)械行業(yè)也水漲船高，取得了極大的進(jìn)步。目前，我國(guó)制鞋機(jī)械已基本覆蓋制鞋工藝的各個(gè)環(huán)節(jié)，部分企業(yè)的設(shè)計(jì)、制造能力已達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平。國(guó)內(nèi)鞋機(jī)產(chǎn)品不僅服務(wù)于大陸市場(chǎng)，還出口到世界各地。然而，隨著鞋機(jī)業(yè)的發(fā)展和提升，制鞋業(yè)目前面臨的諸如原材料成本和用工成本提升，人民幣匯率升值等方面的影響同樣也困擾著鞋機(jī)行業(yè)。中國(guó)制鞋機(jī)械行業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

本文作者：章誦蘭（前瞻網(wǎng)資深產(chǎn)業(yè)研究員、分析師）

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第三篇：食品包裝機(jī)械行業(yè)的發(fā)展——機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

食品包裝機(jī)械i行業(yè)的發(fā)展——機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

食品包裝機(jī)械的發(fā)展始于20世紀(jì)80年代初，發(fā)展了近30年，國(guó)內(nèi)只有少數(shù)企業(yè)能走出國(guó)門。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的包裝機(jī)械出口額還不足總產(chǎn)值的5%，進(jìn)口額卻大體相當(dāng)。這種差距說(shuō)明我國(guó)對(duì)包裝機(jī)械的需求很大，只是國(guó)內(nèi)大部分包裝企業(yè)的技術(shù)水平還未能滿足食品企業(yè)的發(fā)展需求。那么我國(guó)包裝機(jī)械與世界先進(jìn)的產(chǎn)品之前有何種差距？面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，中國(guó)包裝機(jī)械企業(yè)的路應(yīng)如何走？

國(guó)內(nèi)包裝機(jī)械市場(chǎng)潛力巨大

現(xiàn)在，我國(guó)的糧食總產(chǎn)值大約在5億噸，再加上水果、蔬菜、奶類等，有近10億噸的農(nóng)產(chǎn)品，它對(duì)于包裝行業(yè)來(lái)說(shuō)是潛在的巨大市場(chǎng)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比率達(dá)1.2/1，這進(jìn)一步說(shuō)明了農(nóng)產(chǎn)品的加工產(chǎn)值比農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值要高。這不僅在國(guó)內(nèi)，在發(fā)達(dá)國(guó)家，他們的比率會(huì)更高。如在美國(guó)，產(chǎn)品的后期加工占總投入的70%，而產(chǎn)品產(chǎn)期和中期只占30%，可見(jiàn)產(chǎn)品的包裝加工的重要性。

食品行業(yè)對(duì)產(chǎn)品包裝的需求有增無(wú)減，首當(dāng)其沖的受益者當(dāng)然是廣大的包裝機(jī)械企業(yè)。國(guó)內(nèi)包裝企業(yè)約在7000家左右，每年有近15%企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或倒閉，同時(shí)也有相當(dāng)?shù)男缕髽I(yè)進(jìn)入到這個(gè)行業(yè)中去，但事實(shí)上，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)械企業(yè)只有50家左右。如，廣東海川智能機(jī)器有限公司是其中一家，產(chǎn)品出口到世界各地，是國(guó)內(nèi)少有的具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)之一。食品包裝機(jī)械行業(yè)還尚算是個(gè)年輕的行業(yè)，擁有具大的生命力，為行業(yè)的發(fā)展增添更多活躍的元素。

包裝機(jī)械企業(yè)遭遇前所未有的挑戰(zhàn)

我國(guó)包裝機(jī)械企業(yè)起步較晚，技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及國(guó)際水平，十幾年來(lái)的發(fā)展沒(méi)能讓包裝機(jī)械企業(yè)有所進(jìn)步，大部分的企業(yè)還停留在原來(lái)的基礎(chǔ)上，技術(shù)水平嚴(yán)重滯后。包裝機(jī)械企業(yè)要有一定的自主研發(fā)能力，但對(duì)于中國(guó)的大部分企業(yè)來(lái)說(shuō)，包裝機(jī)械的自主研發(fā)能力差，科研的投入只占銷售額的1%，相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的8%—10%，還有一定的距離。

由于技術(shù)上的差距，不少食品包裝企業(yè)轉(zhuǎn)向購(gòu)買國(guó)外包裝設(shè)備，使得包裝機(jī)械進(jìn)出口產(chǎn)值的嚴(yán)重不平行。要想扭轉(zhuǎn)這種現(xiàn)狀，企業(yè)必須加大產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)能力，或者借助中外合資的機(jī)遇來(lái)發(fā)展企業(yè)規(guī)模及技術(shù)，更要借助政府的支持，讓企業(yè)進(jìn)入良好的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。i 食品包裝機(jī)械：食品包裝機(jī)械要求技術(shù)含量高，與傳統(tǒng)半自動(dòng)包裝機(jī)械有本質(zhì)是的區(qū)別。

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第四篇：耐火材料工業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

耐火材料工業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

十二五”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，我國(guó)耐火材料工業(yè)的發(fā)展，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也將面對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

“十二五”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，我國(guó)耐火材料工業(yè)的發(fā)展，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也將面對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

國(guó)際形勢(shì)：從全球局勢(shì)看，國(guó)際環(huán)境總體上對(duì)我國(guó)工業(yè)發(fā)展有利。但與過(guò)去的十年相比，我國(guó)工業(yè)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境將逐漸趨緊。首先是全球經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)入低速增長(zhǎng)期，在后金融危機(jī)時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)將在一定時(shí)段內(nèi)處于低速增長(zhǎng)。其次是全球供需結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生明顯變化，現(xiàn)在一些主要經(jīng)濟(jì)體國(guó)家紛紛謀劃經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，謀求以先進(jìn)制造業(yè)為核心的再工業(yè)化，希望振興制造業(yè)，擴(kuò)大出口。而新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家也在加速發(fā)展具有自身比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)。我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)將面臨更加激烈的國(guó)際竟?fàn)帯Ｔ俅问菄?guó)際貿(mào)易環(huán)境不容樂(lè)觀，金融危機(jī)加劇了貿(mào)易保護(hù)，貿(mào)易保護(hù)主義色彩日漸濃厚，貿(mào)易摩擦明顯增加，世界貿(mào)易環(huán)境日趨復(fù)雜，國(guó)際貿(mào)易總量將呈下降趨勢(shì)?！笆濉蔽覈?guó)耐火材料工業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

國(guó)內(nèi)形勢(shì)：隨著國(guó)家積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的施行，我國(guó)耐火材料工業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也顯而易見(jiàn)。一是以大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的超常規(guī)固定資產(chǎn)投資已轉(zhuǎn)入下行減速通道，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速將有所降低?？傮w固定資產(chǎn)投資增速的大幅回落，對(duì)鋼鐵、水泥、玻璃等產(chǎn)業(yè)的需求就會(huì)下降，進(jìn)而對(duì)耐火材料的市場(chǎng)也必然產(chǎn)生影響。二是貨幣政策由適度寬松轉(zhuǎn)為穩(wěn)健，原燃材料價(jià)格可能繼續(xù)上漲，實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素成本將呈逐步上升趨勢(shì)，行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)空間也會(huì)受到擠壓。三是資源環(huán)境約束將進(jìn)一步趨緊。隨著政府對(duì)資源、能源和環(huán)境管理力度的加強(qiáng)，對(duì)耐材工業(yè)生產(chǎn)的制約日益明顯，全行業(yè)節(jié)能降耗，治污減排的任務(wù)十分繁重。部分耐火原料資源緊張的形勢(shì)在短期內(nèi)也難以緩解。

行業(yè)形勢(shì)：從我國(guó)耐火材料工業(yè)自身看，盡管近年來(lái)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，但全行業(yè)的目前狀況與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)，尤其是高溫行業(yè)的發(fā)展相比仍存在許多不適應(yīng)的地方，與發(fā)達(dá)國(guó)家也還有一定的差距。除了前面提到的，行業(yè)普遍存在的總量過(guò)剩，產(chǎn)業(yè)集中度低，資源利用率不高等問(wèn)題，我們特別應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，作為全球耐材生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，盡管耐材產(chǎn)品產(chǎn)能很大，但高技術(shù)含量的品種較少，“綠色新型”耐火制品的比重偏低;面對(duì)潛力很大的國(guó)際市場(chǎng)，高檔次、高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品不多;普通制品比例高，不定型耐材制品比重低。偏硅酸鈉此外，我國(guó)耐火材料工業(yè)科技創(chuàng)新、清潔生產(chǎn)的整體水平也低于國(guó)際先進(jìn)水平。未來(lái)主要任務(wù)：“十二五”時(shí)期的中國(guó)耐火材料行業(yè)工業(yè)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們必須認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，牢固樹(shù)立全局意識(shí)、國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，研究新思路，制定新舉措，開(kāi)創(chuàng)新局面，切實(shí)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展建立在結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)品優(yōu)化、節(jié)能環(huán)保、綜合實(shí)力提高的基礎(chǔ)上，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。特種耐火材料 “十二五”期間，中國(guó)耐火材料工業(yè)圍繞《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，以促進(jìn)我國(guó)耐火材料工業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)明顯提高：產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量明顯提高;自主創(chuàng)新能力明顯提高;技術(shù)裝備水平明顯提高;資源綜合利用明顯提高;節(jié)能減排成效明顯提高。

第五篇：慈善信托-機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

慈善信托——機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

2016年9月1日《中華人民共和國(guó)慈善法》（下稱慈善法）正式實(shí)施。隨著《慈善法》的正式實(shí)施，更加細(xì)化的配套文件不斷出臺(tái)，國(guó)內(nèi)慈善事業(yè)將得到進(jìn)一步的發(fā)展，通過(guò)立法的形式，使得慈善信托在中國(guó)得以落地，這也從側(cè)面體現(xiàn)出社會(huì)多方于慈善信托制度有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，這對(duì)慈善信托的發(fā)展有積極意義，但慈善信托是一把雙刃劍，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

《慈善法》第四十四條對(duì)“慈善信托”的定義為:“慈善信托屬于公益信托，是指委托人基于慈善目的，依法將其財(cái)產(chǎn)委托給受托人，由受托人按照委托人意愿以受托人名義進(jìn)行管理和處分，開(kāi)展慈善活動(dòng)的行為。”，從此條規(guī)定來(lái)看，現(xiàn)在的慈善信托可謂有法可依，相比之前的公益信托，也具有諸多優(yōu)勢(shì)：首先，明確了監(jiān)管部門為民政部門?！缎磐蟹ā返诹l規(guī)定，“公益信托的設(shè)立和確立其信托人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)公益事業(yè)的管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)?！钡@個(gè)管理機(jī)構(gòu)在法律上沒(méi)有明確規(guī)定，而慈善信托明確了民政部門的監(jiān)管部門地位，解決了審批的難題，避免了相互推諉或者爭(zhēng)奪監(jiān)管權(quán)的可能。其次，與傳統(tǒng)慈善方式相比，慈善信托是一種隔離型的資產(chǎn)，傳統(tǒng)的捐款很多是個(gè)人將財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)給基金會(huì)，如果基金會(huì)破產(chǎn)，基金會(huì)的所有財(cái)產(chǎn)都會(huì)被清算，這會(huì)導(dǎo)致捐款人的財(cái)產(chǎn)也會(huì)被清算，從而導(dǎo)致捐款人的捐款意愿不能實(shí)現(xiàn)。而慈善信托，無(wú)論信托公司破產(chǎn)與否，這部分資金與公司財(cái)產(chǎn)1 是相互隔離的，公司如果破產(chǎn)，這筆資金則會(huì)轉(zhuǎn)交其他愿意作為受托人的機(jī)構(gòu)繼續(xù)保證運(yùn)行，這就保證了慈善事業(yè)的繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。再次，慈善信托更加便捷、靈活，公益信托設(shè)立必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，這為公益信托的設(shè)立增加了很大難度，而慈善信托設(shè)立只需備案即可，備案制的選擇體現(xiàn)了主管機(jī)關(guān)簡(jiǎn)放政權(quán)的思想。此外，公益信托的監(jiān)察人為必設(shè)機(jī)構(gòu)，而慈善信托監(jiān)察人根據(jù)委托人意愿設(shè)立，把是否設(shè)置監(jiān)察人作為委托人自愿選擇的事項(xiàng)，這極大地便利了慈善信托的設(shè)立。

都說(shuō)2016年是中國(guó)慈善信托“元年”，在《慈善法》正式實(shí)施后，可以預(yù)見(jiàn)慈善信托將進(jìn)入快速發(fā)展階段，公益信托的規(guī)模也將不斷擴(kuò)大，在看到慈善信托不斷發(fā)展的同時(shí)，也給我們帶來(lái)了挑戰(zhàn)，仍有很多問(wèn)題值得我們思考：我國(guó)開(kāi)展慈善信托仍存在一些技術(shù)性問(wèn)題，比如稅收問(wèn)題沒(méi)有明確規(guī)定，民政部門對(duì)備案要求不統(tǒng)一等執(zhí)行問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致實(shí)際操作中存在一定的不確定。畢竟慈善信托獲得社會(huì)關(guān)注是暫時(shí)的，而相關(guān)更加細(xì)致、具體的配套政策需要進(jìn)一步落地以及信托公司需設(shè)計(jì)完美的慈善信托產(chǎn)品，從而使其帶動(dòng)小到企業(yè)業(yè)績(jī)，大到促進(jìn)公益慈善事業(yè)的發(fā)展，才是更值得關(guān)注與深思。

面對(duì)目前慈善信托面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，慈善信托還有一段路要走，而且有賴于各方推動(dòng)，鑒于此，我認(rèn)為在下一階段帶動(dòng)慈善信托發(fā)展可以從以下幾方面嘗試：

一、與公益基金會(huì)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。采用“信托公司 + 基金會(huì)”的業(yè)務(wù)模式，信托公司基于自身的制度優(yōu)勢(shì)和資產(chǎn)管理能力而更擅長(zhǎng)投資運(yùn)作，有利于實(shí)現(xiàn)慈善信托財(cái)產(chǎn)的保值增值，同時(shí)信托公司也存2 在一些明顯的劣勢(shì)，如在慈善項(xiàng)目來(lái)源以及項(xiàng)目篩選、運(yùn)營(yíng)及效果評(píng)估上普遍缺乏經(jīng)驗(yàn)。而公益基金會(huì)的優(yōu)勢(shì)恰恰體現(xiàn)在慈善項(xiàng)目運(yùn)作實(shí)施方面。長(zhǎng)期以來(lái)，慈善基金會(huì)是我國(guó)慈善事業(yè)的主要實(shí)施主體，在受益人的篩選、慈善項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理及評(píng)估等方面積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。信托給慈善行業(yè)提供了一個(gè)更靈活高效的行善方式，是現(xiàn)有的慈善形式的重要補(bǔ)充，以慈善信托為載體，“信托公司 + 基金會(huì)”的業(yè)務(wù)模式必將成為未來(lái)發(fā)展慈善事業(yè)的主流模式，從而推動(dòng)中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展翻開(kāi)新的篇章。

二、與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，慈善也要搭上“互聯(lián)網(wǎng)”快車。采用實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+慈善信托”的業(yè)務(wù)模式，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，已經(jīng)有太多的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)加入到“互聯(lián)網(wǎng)+”的大隊(duì)伍中來(lái)，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì)，適應(yīng)新時(shí)期慈善事業(yè)發(fā)展的步伐，利用互聯(lián)網(wǎng)工具比如官方微信公眾號(hào)，創(chuàng)新推出更多的平臺(tái)，比如當(dāng)前某慈善總會(huì)創(chuàng)新推出了“為眾籌”模式，此平臺(tái)完全是公益性的，推出這種眾籌平臺(tái)，公信力強(qiáng)，操作便捷，實(shí)用性強(qiáng)。

三、與家族信托業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合。“家族信托+慈善信托”模式在目前社會(huì)中頗受關(guān)注。近年來(lái)，隨著我國(guó)高凈值客戶財(cái)富的日益膨脹，高凈值客戶回饋社會(huì)，踐行公益的需求也日漸增強(qiáng)，以家族財(cái)富傳承為目標(biāo)的家族信托業(yè)務(wù)得到飛速發(fā)展。在此背景下，信托公司可通過(guò)慈善信托與高凈值人群家庭財(cái)富管理的結(jié)合，通過(guò)家族信托和慈善信托的方案設(shè)計(jì)，為高凈值客戶提供綜合的財(cái)富服務(wù)安排，設(shè)計(jì)出既有財(cái)富傳承功能、又能達(dá)到慈善目的的“家族信托+慈善信托”的新解3 決方案，以有效拓展慈善信托業(yè)務(wù)增量及合作伙伴。

現(xiàn)代信托法之父Austine W.Scott曾這樣評(píng)價(jià)信托：“信托作為處理財(cái)產(chǎn)之設(shè)計(jì)，其靈活性沒(méi)有其他法律能匹敵，設(shè)定信托之目的就如同律師的想象力一樣無(wú)限?！笨梢?jiàn)慈善信托的發(fā)揮空間十分寬廣，在國(guó)內(nèi)外一些經(jīng)典的成功案例當(dāng)中，富豪往往采取“基金會(huì) + 慈善信托”的模式進(jìn)行運(yùn)作。比如：邵逸夫、牛根生、王永慶等都是設(shè)立慈善信托基金，采取這種慈善信托家族企業(yè)傳承模式，一方面可以回報(bào)社會(huì)，推行公益慈善事業(yè)；另一方面企業(yè)股權(quán)與其他家族財(cái)產(chǎn)分離，在其去世之后，其慈善事業(yè)能夠繼續(xù)的同時(shí)他的家人也獲得了信托的受益權(quán)，即使有遺產(chǎn)糾紛，企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)不會(huì)受到影響，家族企業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)的理想得以實(shí)現(xiàn)。因此，在新的《慈善法》的實(shí)施下，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)富傳承的私益目的與社會(huì)公益目的的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，是一條長(zhǎng)遠(yuǎn)的慈善信托與家族企業(yè)發(fā)展之路。

從整體來(lái)看，慈善信托目前還處于萌芽階段，要不斷發(fā)展壯大還需要一段時(shí)間的嘗試，通過(guò)長(zhǎng)期積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并在探索中不斷完善，逐步建立起科學(xué)有效的運(yùn)行模式，再加上其具有獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)，慈善信托一定會(huì)發(fā)展的越大越好。

參考文獻(xiàn)

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