第一篇：公安信息化建設 民生警務平臺 網上警局

(評論)信息化建設更多惠民，有待基層領導發(fā)力

連日來，在北京、天津等6市就業(yè)外地人員和在讀大學生可以異地辦理護照的事情受到廣泛關注。截至8月23日下午16時（隨時更新），僅騰訊微博“辦護照不用回老家”話題，就引發(fā)600多萬條博文，絕大多數(shù)網民都對公安機關出臺這一便民舉措給予肯定。

“6城市可以辦理異地護照”，是近年來公安機關利用信息化手段便民利民的舉措之一。經過多年努力，信息化建設成果凸顯，在整合基層基礎信息、打造“陽光警務”、服務實戰(zhàn)等工作中發(fā)揮了難以替代的作用。在服務百姓工作中，信息化建設同樣體現(xiàn)出了其巨大價值。

《本期關注》報道的山東省濟南市公安局和福建省三明市公安局利用信息化手段提升服務群眾工作質量和水平的做法，在全國公安機關并不多見。是兩地公安局的做法不具備可復制性，還是他們遇到的百姓訴求其他地方不存在？顯然不是。

從筆者了解到的情況來看，各地尤其是大城市普遍存在公安類民生訴求事項多、渠道多、多頭重復辦理、信息不能共享、難以全程監(jiān)督考核等難題。不只一些百姓抱怨自己的訴求得不到重視，就是一些民警也有牢騷：同一件事情，百姓通過不同渠道反映到各個部門，如何辦理？但有了這個民生警務平臺，就不一樣了：百姓各個渠道的同一訴求可以匯總整合、百姓訴求辦結時間也縮短了七成，并且每一個環(huán)節(jié)都會受到監(jiān)督。

再如三明市公安局突破互聯(lián)網與公安內網隔離和網上支付、發(fā)票打印等難題開通的“網上警局”，讓三明百姓不論身在外地還是在當?shù)?，足不出戶就可以辦理50多項業(yè)務。既讓百姓少跑了腿，縮短了百姓的等待時間，也從程序上避免了個別民警拖延不辦等問題。

綜合來看，無論是在6城市就業(yè)外地人員和在讀大學生可以異地辦理護照，還是濟南市公安局搭建民生警務平臺、三明市公安局上線“網上警局”，共同特點都是利用信息化手段更好地服務百姓：把麻煩和難題留給自己，把便利送給百姓。這些做法既可以解民憂，節(jié)省百姓的辦事時間和精力，也有利于樹立公安機關的形象；還可以提高警方工作效率，實現(xiàn)傳統(tǒng)工作方式難以達到的工作效果。

據(jù)統(tǒng)計，公安機關服務百姓項目達280項之多，深度應用信息化提升工作效率的空間非常之大。另外，當前利用信息化手段提升服務百姓工作質量和水平的時機已經成熟：一方面，近年來百姓對公安機關提高服務質量的要求越來越高，公安機關擔負的治安保衛(wèi)任務越來越重，在警力和經費短時間不能大幅增加情況下，必須最大限度整合資源，花費最少的人力和物力保質保量地做好各項工作；另一方面，隨著信息化建設的深入推進，公安機關已經有了成一定的技術積累，技術開發(fā)層面問題不大，只要有思路，許多傳統(tǒng)模式下的公安業(yè)務都可以通過技術手段加以完善提高。向信息化要警力、要效率，是唯一路徑。

知易行難，要把利用信息化手段提升服務百姓工作質量和水平變成現(xiàn)實并非易事。信息化只是一種工具，一種技術手段，只有賦予其思想和具體內容，才能體現(xiàn)公安信息化的價值。公安信息化的思想和具體內容來自哪里？就來自公安工作，來自日常警務工作。

服務群眾工作分布在各警種和部門，比如群眾的民生訴求問題，涉及指揮中心、派出所、治安、戶政等部門和警種，在打擊防范工作任務繁重的情況下，負責具體工作的民警普遍沒有精力考慮如何通過信息化手段來提升這一工作水平，而相關部門警種領導因為分管業(yè)務太多，也無精力來考慮。

所以，基層公安機關主要領導是否真重視此項工作非常關鍵，只有一地公安機關身懷愛民便民之心、真正了解百姓的所思所慮，才能找準工作目標；只有主要領導具備強烈的信息化意識、創(chuàng)新意識，才能選擇好工作路徑；只有主要領導具備敢想敢干的工作作風，才能窮盡一切方法攻克難題，把想法變成現(xiàn)實。

評論“6城市可以辦理異地護照”新聞時，一位網民表示：“網絡信息如此發(fā)達，什么事都要回戶籍地才能辦必將成為歷史，以后會有更方便的舉措。”相信各地各級公安機關不會讓這位網民失望。各地公安機關應當抓住“三項建設”這一歷史性機遇，結合本地實際，認真調研思考，不是看哪項公安工作還可以利用信息化手段來提升，而是要看哪項工作還沒有放到信息化建設的框架里，著力用信息化手段提升服務百姓工作質量和水平。(孫貴田)

第二篇：公安信息化建設

公安信息化建設

公安信息化建設是利用現(xiàn)代信息技術來引領和管理公安工作的手段和過程！公安工作就是信息第一，誰先掌握各類數(shù)字、信息，誰就先取得工作的主動權，工作才能與時俱進、才能實現(xiàn)筠連的跨躍式發(fā)展、才能保一方社會和諧平安，長治才能久安

構建信息化建設平臺，實現(xiàn)信息資源綜合利用,以“解決基層基礎信息來源、歸類、應用”為目的，搭建了由信息采集、整合、應用三層結構組成的基礎工作綜合信息平臺。豐富信息來源基礎，夯實信息化建設支撐公安信息研判。在信息建設中，信息來源應該采取自采和調采兩種方式采集，可以大大拓展信息來源，有效緩解了基層的采集任務豐富了信息平臺的內容，而且確保了基礎數(shù)據(jù)的完整性和權威性，更新法制觀念、力推信息化應用，形成全警參與的整體合力。使基層民警具備五會能力（即會打字、會查詢、會比對、會信息錄入、會下載資料）信息化建設專業(yè)性強，建立民警的信息技術人才刻不容緩。一是增加人才；二是加強對現(xiàn)有民警的專業(yè)技術培訓，讓他們有一定的技術基礎，且熟悉公安業(yè)務，但應該為他們提供系統(tǒng)的專業(yè)技術培訓以提高其技術水平。三是要集中全局信息專業(yè)技術人才，建立一支相對固定的技術隊伍。利用這支技術隊伍，逐步滲透項目開發(fā)的各個領域，系統(tǒng)規(guī)劃、功能設計及推廣培訓等應以公安自身的技術力量為主導，以利技術人員掌握核心技術，為進行自主開發(fā)或者自行修改創(chuàng)造條件。

信息化建設需要一定的管理制度,從組織機構、職責分工等方面實行制度化，確保信息化建設不出任何差錯，即要維護公安機關聲譽，又要維護當事人的合法權益，也要保證信息化建設順利開展，不管硬件、軟件都需要進行維護管理，要從制度上明確人員職責等，對在信息化建設工作中的有功人員予以物質獎勵，對違反規(guī)定給單位和個人造成社會影響的給予相應的處罰，為信息化建設的管理進一步增加了管理力度。

公安信息化的服務對象是整個社會

公安機關作為政府的一個職能部門，其職責是實現(xiàn)對社會的有效管理和服務。公安信息化表面上是服務于公安機關，實質上是為整個社會提供服務。公安信息化作為政府信息化的一部分，是以服務社會為根本宗旨的。衡量公安信息化的成敗，要看其的社會效益如何，要從社會整體上來衡量其利弊得失。因此，成功的公安信息化，必須要能夠降低行政成本，提高行政效率，要有利于增強公安機關預防犯罪、打擊犯罪的能力，要有利于維護社會穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。脫離了這一根本性的衡量標準，就不會有成功的公安信息化。

公安接入網是公安網中覆蓋面最大、最貼近基層民警和群眾生活的網絡，也是公安信息最原始的采集點，是保證公安信息及時準確上網的關鍵所在，更是公安信息網服務社會的一個主要渠道。當前我省公安接入網建設還很落后，許多派出所采集到的數(shù)據(jù)不能及時上網，不能及時獲得公安信息網上的信息，不能為社會民眾提供及時優(yōu)質的服務，在一定程度上影響和制約了公安信息化的發(fā)展。要實現(xiàn)公安信息化更好地為社會服務的目的，必須加快接入網建設，早日將公安信息網延伸到公安機關的每個角落，延伸到人民群眾的身邊。

公安信息化必須實行社會化，但是公安機關作為一個特殊的政府部門，與其他政府機關有著較大的區(qū)別，這就是公安工作具有保密性質，因此公安信息化要依托社會化，但絕不能依賴社會化。對于一些專業(yè)性較強的業(yè)務和涉密業(yè)務，公安機關要保持自主開發(fā)、管理和維護能力，以確保信息安全，確保公安機關具有堅強的戰(zhàn)斗力。

公安信息化作為一項復雜的系統(tǒng)工程，必須堅持走社會化道路，充分利用社會資源建設公安信息化，堅持公安信息化為社會服務，只有這樣才能保證公安信息化健康快速的發(fā)展。

第三篇：信息化警務在公安工作中的應用

學習信息化警務的心得

當今時代已經發(fā)展成為了信息時代，隨著信息技術的發(fā)展，我們普通人可以做得到“坐地不出門，笑看天下事”，作為信息時代下的警務管理人員更應該掌握一流的技術，更好的抓捕犯罪，保護人民群眾的生命財產安全。

經過一學期的學習，我體會到了信息化警務的重要性，并且體會到信息技術給我們帶來的種種便利，利用特殊行業(yè)管理系統(tǒng)的網絡記錄以及攝像頭的各種記錄，讓我們在第一時間抓捕犯罪，把損失降到最低。就一學期總結，在我看來，信息化警務，就是是指在警務活動的各個環(huán)節(jié)中，充分利用現(xiàn)代信息技術、信息資源和環(huán)境，建立信息應用系統(tǒng)，使信息采集、流轉、傳輸、利用集約高效和信息資源優(yōu)化配置，不斷提高公安工作效率和水平。

信息化是給警務工作帶來了極大的新鮮活力，也給現(xiàn)代警務工作帶來了深刻的變化，警務信息化對構建現(xiàn)代警務機制具有積極而深遠的影響。近年來，隨著社會經濟的高速發(fā)展，各種流動信息充斥在整個社會之中，我們無法很好地掌握第一手的情報信息，這一改變直接影響到社會治安形勢的日益嚴峻，然而違反犯罪以各種各樣的形式存在在社會的每一個角落，具有極高的流動動態(tài)性。民警對于此類的流動性很大的犯罪有些束手無措的感覺。對此，在公安機關建立高效便捷的信息查詢系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸渠道、實時監(jiān)控網絡等以科技手段為依托、以網絡應用為平臺、以服務實戰(zhàn)為宗旨，多渠道匯總、多角度接觸、多領域應用、多層面管理的警務信息化戰(zhàn)略模式已成為公安機關應對日益嚴峻、復雜的社會治安形勢的當務之急，也是基礎建設中的一項主要工程。一種新的警務創(chuàng)新模式，信息化警務是歷史的必然選擇。我們信息化警務必定會給我們的警務工作帶來極大的便利，作為一名警校生，我們更應該更好地學習掌握這門技術學科，更好地適應這個信息化的社會，適應警務信息化的變革。

信息化警務模式現(xiàn)在正在全方位的進行開啟，作為身在警校的我們應該為信息化警務建設提出自己的意見和想法。在我看來，我們主要堅持以情報信息主導警務戰(zhàn)略，著力建立和完善情報信息采集、研判和應用的長效機制，使信息化在實際的工作環(huán)境中應用起來，一步步的去完善警務信息化體制。只有這樣我們才能更好的提高我們的工作效率，節(jié)省警力資源。并且通過對轄區(qū)警情信息的研判，及時掌握轄區(qū)的治安態(tài)勢，有針對性地開展防范部署，切實提高防控工作的針對性和實效性。規(guī)范基礎信息應用管理流程。積極組織社區(qū)民警圍繞出租屋、流動人口、高危人員、重點行業(yè)等信息采集，錄入信息平臺，落實信息化管理，使社區(qū)民警從繁瑣的統(tǒng)計報表中解放出來，形成有效積極的管理模式體制。這樣會使防范機制更完善，人民群眾的生命財產安全得到更好的保障，我們的工作也會更加的順利和愉悅。

警務信息化建設是警務改革的必由之路，它突破了傳統(tǒng)的思維理念，轉變了傳統(tǒng)的工作模式，整合了有限的警務資源，提高了工作效率和質量。目前，信息化應用已經得到各級公安機關領導的普遍重視，經過近年以來的不懈努力，各地警務信息應用平臺基本搭建完成，大規(guī)范信息采集錄入也基本完成，但是基層的民警由于在職之后失去了一些進取心和上進心，所以很少有人愿意去嘗試新鮮的東西，以至于在數(shù)據(jù)更新維護和信息應用方面存在這樣那樣的不足與問題。我們在公安工作中實現(xiàn)信息化管理，必須對我們的在職專業(yè)人員進行培訓，在我們進行信息化管理的過程中實現(xiàn)實際應用。信息工作基礎化”的實現(xiàn)程度，決定了公安工作的前景和未來。公安機關只有從基層基礎工作的信息化抓起，以信息化建設夯實基層基礎的根基，才能突破公安工作發(fā)展的“瓶頸”，全面實現(xiàn)公安工作的現(xiàn)代化。強化培訓，普及全警信息化應用是我們亟待解決的問題。公安信息化水平的高低在很大程度上取決于公安隊伍整體的科技素質和信息化意識，取決于信息化技術在公安機關的普及程度，取決于包括各級公安機關領導在內的全體民警應用信息化技能解決實際問題的能力。為此，必須大力加強對廣大民警的信息化應用技能培訓，進一步引導他們增強信息化意識，提高信息化應用技能。積極開展信息化應用全員培訓。要結合全旗基層信息化應用現(xiàn)狀，有針對性地開展實戰(zhàn)應用技能培訓，培訓的范圍要面向廣大基層公安機關的領導和全體民警。確保真正有利于提高工作效率和實戰(zhàn)能力。我們可以設置多種的考核模式，加強基層民警們學習信息化警務工作的積極性，或者可以在日常上辦一些小比賽，設置更多的獎勵，極大地調動基層民警的積極性，真正的信息化警務模式才能真正的建立起來。只有這樣，我們才能真正的把警務信息化落到實處，實現(xiàn)警務信息一體化，有效的綜合和利用各路來的信息和情報，提高我們公安工作的效率，更好地為人們群眾服務。

信息化警務是公安管理發(fā)展的必然趨勢，首先公安管理包括兩個方面，一是對內的公安體制內的警務信息化管理，二是對外的對社會的信息化警務管理。這兩大方面決定了同樣也決定了我們應該把信息化警務的改革主要放在兩個方面。對內實行警務信息化逐漸提高我們的管理效率，節(jié)省人力物力資源，如今大規(guī)模的警力短缺，我認為信息化警務模式實行之后可以分擔一部分重擔，使得警務系統(tǒng)得以完備。共享資源在我看來是我們在實行信息化警務改革的最大優(yōu)點，例如今年暑假在家實習的過程中，我在公安局網監(jiān)部門工作，整個網絡上的信息紛繁復雜，但在內部網絡中我們共享相應的一部分資源，并且可以獲取其他地區(qū)京劇的一些關于犯罪嫌疑人的內部資料，這樣可以促使我們迅速及時的打擊犯罪，我們下去的案件也能迅速偵破，給人民帶來了極大的信心。

信息化警務是將來警務工作模式中的重頭戲，只有在警校中注重警務信息化素質培養(yǎng)我們才能更好地適應以后的工作崗位。經過這一學期的學習，我從內心里體會到了信息化警務的優(yōu)點和重要性，我會在以后的學習生涯中更加注重這方面能力的培養(yǎng)，以便更好地為人民服務。

第四篇：公安信息化建設心得體會

公安信息化建設心得體會

派出所警務工作信息化的發(fā)展水平，“基礎工作信息化，信息工作基礎化”的實現(xiàn)程度，決定了公安工作的前景和未來。我個人認為公安機關只有從基層基礎工作的信息化抓起，以信息化建設夯實基層基礎的根基，才能突破公安工作發(fā)展的“瓶頸”，全面實現(xiàn)公安工作的現(xiàn)代化。下面，就結合公安派出所信息化建設實際，就如何加強派出所警務信息化建設，為公安工作的長遠發(fā)展和進步奠定堅實的基礎，做大、做強公安派出所信息化建設談幾點粗淺的看法。

一、轉變觀念，樹立信息主導警務意識?！坝^念決定思路，思路決定出路”，在信息化時代的大背景下，公安機關無論是打擊、預防犯罪，還是行政管理，都越來越多地體現(xiàn)在對情報信息的掌控、信息化手段的運用上，否則就無法在治安局勢和社會形勢日趨復雜的情況下，牢牢掌握斗爭的主動權，真正做到“運籌帷幄，決勝千里”。因此，派出所必須主動適應現(xiàn)代警務機制變革的要求，轉變觀念，統(tǒng)一思想，提高認識，迅速掀起信息化建設和應用的高潮是樹立信息主導警務的理念。要深刻認識公安信息化建設是新時期公安工作發(fā)展的必由之路，是基層派出所擺脫警力不足、財力不夠等閑難，是提高工作效率和“打、防、管、控”能力的必要措施，按照“基礎工作信息化，信息工作基礎化”的要求，錘煉“數(shù)字警察”，打造“倍息公安”，促進信息技術在各項警務工作中的廣泛應用，使之盡快轉化為現(xiàn)實戰(zhàn)斗力。

二、培養(yǎng)信息化應用意識。應用是公安信息化工作的核心和動力，只有通過廣泛應用，信息化建設才能產生實際成效，才能轉化為現(xiàn)實戰(zhàn)斗力。要讓“不懂信息化應用的領導將喪失指揮權、不會信息化應用的民警將失去工作崗位”的觀念深入警心，讓廣大基層民警積極投身信息化建設與應用實踐，切身感受信息警務帶來的便利，嘗到信息化應用帶來的甜頭，為全警信息采集、錄入和應用打牢思想基礎，由“要我用”自覺轉變?yōu)椤拔乙谩保够鶎用窬茉谌粘９ぷ髦叙B(yǎng)成采集、錄入、查詢、對比、積累、應用信息的習慣，把信息化的需求主動轉化為做好信息化建設與應用的內驅力。

三、樹立“倍息共享”意識。要擺脫“閉關自守、各自為政”，把信息資源當作部門私有財產的局面，拆除信息“圍墻”，從基層起樹立“一次采錄、全警共享”的“大信息”意識，以信息共享平臺帶動和促進“基礎工作信息化，信息工作基礎化”的實施，建立“信息主導警務”的工作模式。

四、夯實基礎，強化信息化基礎業(yè)務建設。基層派出所是公安業(yè)務的主要倍信息源，是公安信息系統(tǒng)最大的用戶群，將信息的獲取建立在扎實的基層基礎工作上，并把通過基層基礎工作掌握的情況及時轉化為輔助警務決策、指導警務工作開展的情報信息，更是加強基層基礎建設和信息化工作的重要內容。

五、全方位拓寬信息采集渠道。信息源的廣泛性和豐富性，決定了信息的質量和效能。夯實信息化基層基礎工作的一個重要方面，就是要全方位地拓展信息釆集渠道，擴大公安信息來源，除了要及時、準確采集人口、犯罪、治安、出入境、突發(fā)事件等常規(guī)的警務信息外，還要將信息觸角延伸到社會的各個領域、各個方面，力求全方位、多層次地獲取各類信息，做到“眼觀六路，耳聽八方”，為順利推進公安信息化建設奠定堅實的信息基礎和工作基礎完善制度，建立健全信息化工作制度規(guī)范。加強公安信息化建設與應用，必須以相應的制度和規(guī)范為保障，以有效的制度對信息的采集、使用、維護等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，將這項工作日?；?、制度化、規(guī)范化。是建立健全信息全警信息釆集、應用、維護制度。要從信息化工作的源頭抓起，制定信息數(shù)據(jù)采集、錄入、維護、更新的規(guī)范,規(guī)定信息采集、應用、維護的內容、要素、范圍、要求等，明確流轉環(huán)節(jié)的工作時效與范圍，以及相關人員的職責，解決目前基層所隊存在的信息遲報、漏報、誤報、瞞報，以及重復釆集、多頭錄入等問題使信息化在其源頭和各個關鍵的流通環(huán)節(jié)都有可靠的保證。

六、建立健全情報信息研判制度。情報信息的價值在于為服務實戰(zhàn)和輔助決策，基層公安機關釆集的信息，必須通過專門的機構、運用先進的技術和方法進行整合、關聯(lián)、分析、預測之后,也就是經過“研判”之后,其價值才得以有效提升,正確引導警務活動的深入開展。因此要在公安機關的輔助決策、綜合協(xié)調部門，設立專門的情報信息綜合管理部門，專司情報信息的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合指導、督辦協(xié)調等工作。要把情報信息積累、跟蹤、分析、研究工作制度化。同時充分利用科學、有效的結果指導基層開展工作,實現(xiàn)信息化建設和基層基礎工作相互促共同提高的良性循環(huán)。

七、要建立健全信息化工作激勵機制。要將信息化手段的應用作基層警務工作的必經環(huán)節(jié)和必要手段，將信息化應用考核納入考核范圍，與評先創(chuàng)優(yōu)、等級評定掛鉤,作為考核、評優(yōu)的一項重要指標,對于在信息化工作中表現(xiàn)突出的民警，要視情給予物質和精神獎勵。通過配以相應的獎懲措施，使信息化建設與應用工作走上日常化、制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。同時,要建立信息化應用反饋制度，廣泛聽取和征集長期戰(zhàn)斗在一線的基層民警摸索和積累的“金點子、好作法、新思路”，將其推廣應用，有效改變基層單位傳統(tǒng)的工作模式和辦案手法，以促進基層民警開展信息化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

八、強化培訓，普及全警信息化應用。公安信息化水平的高低在很大程度上取決于公安隊伍整體的科技素質和信息化意識，取決于信息化技術在公安機關的普及程度，取決于全體民警應用信息化技能解決實際問題的能力。為此，必須大力加強對廣大民警的信息化應用技能培訓，將民警掌握和應用計算機技術解決實際工作問題的能力作為考核、評優(yōu)的一項重要指標，引導、激勵、督促他們“在干中學，在學中練”，進一步引導他們增強信息化意識，提高信息化應用技能。

開展信息化應用全員培訓。要結合全旗基層信息化應用現(xiàn)狀，以推廣“派出所綜合信息系統(tǒng)”為契機，有針對性地開展實戰(zhàn)應用技能培訓。培訓的范圍要面向廣大基層公安機關的領導和全體民警。培訓要有針對性，要堅持“千什么、練什么，缺什么、補什么”，做到“戰(zhàn)訓結合、以練促戰(zhàn)”，確保真正有利和實戰(zhàn)能力

“以考促訓”，確保培訓取得實際成效。加強考核,“以考促訓”，是確保培訓取得實效的重要措施。培訓要與考核相結合,在開展“會打字、會上網、會查詢、會本業(yè)務系統(tǒng)操作”的信息化應用“四會”培訓的同時，要嚴格考試考核制度，考試考核合格的，發(fā)給“信倍息化應用合格證書”，作為干部選拔晉升的必備參考條件。通過“以考促訓”，使民警切身感受到“講科學、學科學、用科學”的內在動力和迫切需要，從而調動廣大民警使用現(xiàn)代化信息技術手段的積極性，將應用信息化技術手段的需要，變成一種自覺的行動，在廣大民警中營造“愛科技、懂科技、用科技”的良好氛圍。同時，要在民警中營造“愛科技、懂科技、用科技”的良好氛圍。同時，要擇地在各部門和基層民警中培養(yǎng)和鍛煉一批應用標兵，通過他們“傳、幫、帶”，進一步擴大應用群體，推動全警的信息化應用。

九、加大投入，提高基層信息化建設的必備裝備。“兵馬未到，糧草先行”。開展基層信息化建設,必須以相應的建設經費和必要信息化裝備為基礎。

要建立經費保障機制，確?；鶎有畔⒒ㄔO經費投入。必需建立信息化建設經費保障機制，要在投入上對公安信息化建設有所傾斜，將信息化建設經費與偵查破案、行政管理等維持公安機關正常作的基本經費同等看待，按時足額落實。要積極爭取當?shù)攸h委、政府和社會各界的支持，把公安信息化建設規(guī)劃納入政府經濟發(fā)展規(guī)劃建立起以政府投資撥款為主，上級補助、社會贊助為輔的方式，多渠道地保障和落實公安信息化建設經費。

要全面提高基層科技硬件裝備水平。要以在全局推廣應用派出所綜合信息系統(tǒng)”為契機，根據(jù)不同警種和崗位的實際需要，重點提高基層派出所計算機的配備率，為廣大基層民警開展信息化應用提供必要的硬件保證。

第五篇：基層公安信息化建設

基層公安信息化建設

信息主導警務,是現(xiàn)代警務的一個突出特點。把信息化建設與應用作為加強“三基”工程建設特別是加強公安基礎工作的重要載體,既是在社會信息化條件下做好公安基礎工作的一個重要途徑,也是區(qū)別于傳統(tǒng)公安基層基礎工作的一個鮮明特色。派出所是公安機關最基層的業(yè)務單位,擔負各業(yè)務部門的信息采集工作,它的信息化建設在基層基礎建設中占有主導地位,是推動公安基礎工作向前發(fā)展的依托和保障。

基層民警對信息技術的掌握情況。根據(jù)當前公安基礎工作的要求,基層民警已基本達到會打字、會上網、會收發(fā)電子郵件,能在公安網上進行信息錄入、查詢等工作。而且目前的派出所已基本全部接通了公安網,有的派出所還建立了所內局域網;民警微機配置率正逐年提高,有的所隊甚至達到100%。很多民警認為,現(xiàn)在所有日常工作,包括追逃、查人、破搶包案件等都離不開網絡的支持,做到上班必開機、工作必上網,已經越來越離不開信息技術的支持。其次是應用水平較高。民警在工作中采集的各類信息,如案件及違法人員信息,通過計算機網絡及時錄入警務綜合應用系統(tǒng),使采集的各類信息及時轉化為網上信息數(shù)據(jù),發(fā)揮信息查詢及共享的作用。特別是在今年石家莊市的人口普查工作中,通過“居民區(qū)入戶登記信息系統(tǒng)”軟件將轄區(qū)內居民區(qū)的人員居住及房屋情況全部登記錄入;通過“石家莊市入戶登記信息系統(tǒng)”軟件將轄區(qū)內的流動人口情況全部登記錄入。這些信息的錄入大大方便了今后的執(zhí)法辦案和治安管理。第三是應用范圍較廣。民警不僅能利用網絡進行信息查詢,而且日常公務也實現(xiàn)了辦公自動化,縮短了辦公行文等事務性時間,將民警從簡單的重復勞動中解放出來,提高了工作效率,節(jié)約了人力和財力,降低了行政成本。

但是現(xiàn)在派出所信息化建設存在很多的問題

1.缺乏系統(tǒng)培訓,基層民警應用計算機的技能有待提高。雖然計算機已經較為普及,但民警平時工作任務繁重,沒有時間學習計算機知識,又缺少系統(tǒng)培訓,計算機操作水平較低。

2.基層派出所計算機等硬件設備總量不足、配置較低。計算機、網絡等硬件建設是公安派出所基礎信息采集、管理、應用的保障,受經費的制約,基層派出所的計算機配置與信息化建設的需求差距較大,難以滿足公安警務網絡化管理普及、推廣和逐步升級的需要。

3.應用網絡信息服務工作少。目前民警上網主要是查詢人口信息,依靠信息系統(tǒng)進行網上作戰(zhàn)的能力不強,信息預警、信息促控、信息導偵的工作成效不明顯。

4.缺少專業(yè)化人才。由于缺少系統(tǒng)性培訓,造成基層派出所信息化專業(yè)性人才緊缺,致使一些硬件故障不能及時排除而影響正常工作,在網絡及設備維護方面也存在很多不足。

5.對信息的采集和使用缺乏整體規(guī)劃。由于對信息采集項目、錄入要求不明確,導致該采集的信息沒有采集,該錄入的信息沒有錄入,或者采集、錄入的信息項目不全,存在偷工減料、描述不準、用詞隨意等問題;由于信息研判、傳遞、反饋工作不順暢,導致信息關聯(lián)度、共享度低,重復勞動和資源浪費的現(xiàn)象比較嚴重。

要對基層公安信息化進行建設就要組織開展各種計算機和網絡應用培訓班,提高民警計算機操作水平和網絡應用能力。如可以聘請高校計算機教師對民警進行培訓,還可以在市局或分局的主頁上設立學習專欄,為基層民警提供計算機應用、公安信息網絡安全等內容的學習資料,豐富學習渠道。爭取各級黨委和政府的高度重視,加大設備、資金的投入。因為公安信息化建設是一項戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程,事關公安工作發(fā)展全局,各級黨委和政府要從全局的、長遠的角度出發(fā),把公安信息化建設列入政府信息化建設的重點項目,擺上重要議事日程,在政策導向、資金投入、人才隊伍建設等方面加強領導,加大投入力度。大力加強信息的實戰(zhàn)化應用,切實提高實戰(zhàn)效能,調動民警的使用積極性。應該在網上建立信息研判機制,切實加強對各類信息的自動比對、關聯(lián)查詢、動態(tài)分析,把信息化建設與應用、打擊與防范、管理與服務等各項工作有機地結合起來,提高利用信息化手段破案的數(shù)量和質量,更好地為公安實戰(zhàn)服務。大力培養(yǎng)和引進急需的科技專業(yè)人才,做到人盡其才,才盡其用。通過公開招收專業(yè)科技人才,挑選民警進行培訓等方法,努力建設一支信息化知識技術過硬的專業(yè)人才隊伍。同時,建立健全設備運行管理機制,落實各項保障措施,確保信息系統(tǒng)的正常運行。最后還要加強信息數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理,整合利用現(xiàn)有各類網絡信息資源,實現(xiàn)信息關聯(lián)和共享。要抓緊制定總體規(guī)劃和規(guī)范標準,全面整合現(xiàn)有的各類信息系統(tǒng),打破各種障礙和壁壘,努力實現(xiàn)基礎信息在各地區(qū)、各部門、各警種之間互聯(lián)互通、高度共享。

要使基層公安更好的為人民服務就要切實加強和不斷完善對公安信息化建設的領導。公安工作的信息化是發(fā)展的趨勢,未來公安工作的發(fā)展水平取決于信息化發(fā)展的水平。各級公安機關領導班子尤其是主要負責同志要進一步提高認識,把實現(xiàn)公安信息化作為公安工作發(fā)展的目標,做到堅持不懈、鍥而不舍地抓信息化建設。

當前,全國大部分地區(qū)公安信息化建設模式是按照公安部關于“金盾工程”建設的統(tǒng)一部署和要求,逐步推進公安信息化建設。由于受地區(qū)經濟社會發(fā)展水平以及公安工作發(fā)展水平差異的限制,各地“金盾工程”建設目前存在著較為嚴重的不平衡現(xiàn)象,且“金盾工程”建設要求各警種、各部門分別建成縱向貫通但橫向封閉,相對獨立的信息采集和應用系統(tǒng),客觀上造成了警種部門間信息資源的壁壘,影響了公安信息資源的合理共享。而公安大部分業(yè)務工作都依賴于對信息的全面、準確、及時占有,公安信息化建設的成果應該具有所有信息資源縱向貫通和橫向融合的特點。因此,各級公安機關應依據(jù)自身公安工作需要建立符合本地實際的、集信息的采集和應用為一體的、打破警種部門間的條條限制的綜合信息系統(tǒng)。在完成全部警務工作數(shù)據(jù)電子化、警務工作流程電子化、決策信息化、智能化的基礎上,大膽突破傳統(tǒng)思想和警務工作機制模式限制,逐步建立能夠充分發(fā)揮信息化優(yōu)勢、適應公安工作發(fā)展需求的電子警務信息系統(tǒng),最終實現(xiàn)電子警務的目標?；鶎庸残畔⒒ㄔO的長期性、復雜性以及其在公安工作中的地位,決定了公安信息化建設必須建立一整套自上而下、符合信息化建設發(fā)展要求的管理體制。為此,合理的信息化建設領導體制應該是各級公安機關確立一名既懂公安業(yè)務又懂信息化的技術主管進入同級公安機關黨委,主抓本級公安機關的信息化建設,同時自上而下正式建立一支公安信息化建設專業(yè)隊伍,專門負責公安信息化建設過程中的規(guī)劃設計、技術研發(fā)到系統(tǒng)日常管理維護。

基層公安信息化建設的一個重要特點是厚積而薄發(fā),其對工作的巨大推動是依靠信息的不斷積累、信息資源的逐步增加,最終引起工作效率的大幅提高。因此,在進行公安信息化建設中,必須樹立科學發(fā)展觀,克服急功近利的短期行為,在硬件設備的投入、軟件系統(tǒng)的開發(fā)過程中,充分考慮到本地、本部門和公安工作的實際,確立“以需求為導向,以應用為核心”的建設方針,立足實戰(zhàn),邊建設、邊應用、邊改進,確保信息系統(tǒng)建設發(fā)展的可持續(xù)性。信息化需要人建設,也需要人運用。各級公安機關要綜合采取多種措施,切實加強信息技術人才引進和民警應用技能培訓工作,以此推動公安信息化建設與應用。各級公安機關一方面要高度重視引進和培養(yǎng)公安信息化建設所需的專業(yè)技術人才,通過公開招收專業(yè)科技人才,挑選民警進行培訓等方法,努力建設一支信息化知識技術過硬的專業(yè)人才隊伍,并從制度設置,獎勵激勵等方面對專業(yè)人才加大傾斜;另一方面要注重對全體民警信息化技術的教育培訓,加大對全體民警計算機知識和信息化知識的普及教育,確保信息化建設能成功轉化為實實在在的戰(zhàn)斗力。當前,公安基層基礎工作的內涵、外延已發(fā)生了重大變化,必須主動順應時代發(fā)展要求,圍繞信息警務,把著力點放到獲取和利用信息上來,努力建立以信息化為先導,以科技化為支撐,以規(guī)范化為基礎,以社區(qū)警務為依托的現(xiàn)代化警務模式。