第一篇：事業(yè)單位推行人員聘用制工作中若干具體問(wèn)題的解釋

事業(yè)單位推行人員聘用制工作中若干具體問(wèn)題的解釋

竹辦發(fā)[2003]108、109號(hào)文件下文后，推行事業(yè)單位人員聘用制已在全縣全面鋪開(kāi)。各事業(yè)單位情況不一，涉及的人員眾多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，在推聘工作中會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題。根據(jù)中央、省、市有關(guān)推行事業(yè)單位人員聘用制的有關(guān)精神，現(xiàn)對(duì)其中若干具體問(wèn)題解釋如下：

一、關(guān)于崗位設(shè)臵問(wèn)題

根據(jù)省市的文件規(guī)定，事業(yè)單位設(shè)臵崗位，要以編制部門(mén)核定的編制員額及人員結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為依據(jù)，按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則設(shè)臵。我縣在首次推行事業(yè)單位人員聘用制工作中，為減輕各單位人員分流的壓力，借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，采取先行轉(zhuǎn)制，逐步規(guī)范的方式進(jìn)行。各單位可暫不考慮編制問(wèn)題，根據(jù)單位的實(shí)際情況及現(xiàn)有人員狀況自行設(shè)崗。但專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)按人事職改部門(mén)核定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位職數(shù)設(shè)臵。事業(yè)單位可根據(jù)工作需要設(shè)臵流動(dòng)崗位或兼職性工作崗位。

二、簽訂聘用合同的對(duì)象和新進(jìn)人員的管理問(wèn)題

1、實(shí)行聘用制改革的事業(yè)單位，簽訂聘用合同的對(duì)象，原則上包括本單位在編在冊(cè)并有具體工作崗位的全體工作人員。其中，下列人員按不同情況辦理：

（1）在實(shí)施聘用制度改革中未取得具體工作崗位的人員不簽訂聘用合同；

（2）脫產(chǎn)學(xué)習(xí)不在工作崗位的人員暫不簽訂聘用合同，學(xué)習(xí)結(jié)束取得工作崗位后再簽訂聘用合同；

（3）對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員不實(shí)行委任制的，應(yīng)簽訂聘用合同。實(shí)行委任制的不簽訂聘用合同。對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行委任制還是實(shí)行聘用制，按干部管理權(quán)限由上級(jí)組織決定。實(shí)行委任制的一般為事業(yè)單位的正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；事業(yè)單位的中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)一般不實(shí)行委任制。

（4）事業(yè)單位原已簽訂勞動(dòng)合同的工勤人員是否改簽聘用合同，由各地、各部門(mén)自行決定。改簽的，應(yīng)在平等協(xié)商一致的基礎(chǔ)上進(jìn)行；不改簽的，原合同應(yīng)繼續(xù)履行。勞動(dòng)合同到期后，如需續(xù)簽合同的，簽訂聘用合同。

2、事業(yè)單位新進(jìn)人員是指2003年3月1日以后進(jìn)入事業(yè)單位工作的人員。不論事業(yè)單位推行聘用制改革工作是否到位，除下列情況外，新進(jìn)人員都要實(shí)行公開(kāi)招聘，對(duì)確定聘用的，一律簽訂聘用合同，按合同管理，辦理社會(huì)保險(xiǎn)和人事代理；

（1）接收國(guó)家當(dāng)年計(jì)劃分配的****干部不實(shí)行公開(kāi)招聘，接收后與本單位其他正式職工一樣對(duì)待，接收單位實(shí)行聘用制改革簽訂聘用合同的，執(zhí)行中發(fā)[2001]3號(hào)文件中關(guān)于3年適應(yīng)期的規(guī)定。

（2）涉密崗位補(bǔ)充人員可不實(shí)行公開(kāi)招聘；其他政策性安臵的人員（援藏援疆干部、退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員等）暫不實(shí)行公開(kāi)招聘；引進(jìn)拔尖專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才是否實(shí)行公開(kāi)招聘以及拔尖專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的標(biāo)準(zhǔn)，由各地確定。但接收單位如推行聘用制改革，上述人員應(yīng)與本單位其他正式職工一樣簽訂聘用合同。涉密崗位的人員聘用合同的解除和辭聘按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（3）上級(jí)組織對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整調(diào)入事業(yè)單位的人員和事業(yè)單位主管部門(mén)因機(jī)構(gòu)改革從機(jī)關(guān)調(diào)入事業(yè)單位的人員可不實(shí)行公開(kāi)招聘，其管理按本單位其他正式職工對(duì)待。

（4）通過(guò)公開(kāi)招聘進(jìn)入事業(yè)單位的人員需要辦理有關(guān)流動(dòng)手續(xù)的，仍按原規(guī)定的程序辦理；通過(guò)調(diào)動(dòng)進(jìn)入事業(yè)單位的，應(yīng)在公開(kāi)優(yōu)選的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

三、關(guān)于聘用合同的期限

總的原則是，聘用單位與受聘人協(xié)商一致，可以按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2002]35號(hào)）中規(guī)定的“三種”合同期限（短期、中長(zhǎng)期、以完成一定工作為期限）訂立任何一種期限的合同。其中，對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位以及新參加工作的人員一般應(yīng)簽訂短期合同。對(duì)在本單位工作已滿(mǎn)25年或者在本單位連續(xù)工作已滿(mǎn)10年且距法定退休年齡不足10年的人員，可以簽訂中長(zhǎng)期合同；提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至該人員退休的合同。簽訂短期合同和以完成一定工作為期限的合同，聘期即為崗位的任期；簽訂中長(zhǎng)期聘用合同的，其崗位變化后，應(yīng)對(duì)原聘用合同和崗位工資待遇作相應(yīng)變更。

四、關(guān)于試用期

聘用單位與受聘人員初次簽訂聘用合同，可以約定試用期。試用期包括在聘用期內(nèi)。聘用期1年的，試用期不超過(guò)1個(gè)月；聘用期1—3年的，試用期不超過(guò)3個(gè)月；聘用期3年以上的，試用期不超過(guò)6個(gè)月。接收國(guó)家計(jì)劃分配的****干部，不約定試用期；事業(yè)單位人員內(nèi)部崗位變化，一般不約定試用期；特聘人員是否約定試用期，由事業(yè)單位自主決定。試用期內(nèi)被證明不符合崗位要求的，聘用單位按照合同可以單方面解除聘用關(guān)系，本人也可以提出辭聘。

五、關(guān)于退休待遇問(wèn)題

實(shí)行聘用制度后，事業(yè)單位工作人員的崗位（職務(wù)）既可高聘，也可以低聘，有的可能先高后低，而且工資待遇隨崗位（職務(wù)）而變化，其退休待遇的確定，應(yīng)按鄂辦發(fā)[2003]1號(hào)文件的規(guī)定進(jìn)行核定：

1、在本單位工作期間，其最高職務(wù)為委任的職務(wù)，并在此職務(wù)（崗位）工作滿(mǎn)5年、年度考核均在合格以上，其退休時(shí)雖不在最高職務(wù)上退休，如未受撤職以上處分的，其退休待遇按委任的最高職務(wù)確定，如委任的職務(wù)雖不滿(mǎn)5年，但改為聘用制后所聘職務(wù)等級(jí)相同，其他條件符合，亦按委任的最高職務(wù)核定退休生活待遇。

2、在本單位工作期間的最高職務(wù)為聘用職務(wù)（崗位），且在此職務(wù)（崗位）上工作滿(mǎn)5年，符合上述其他條件的，退休時(shí)應(yīng)按最高聘用職務(wù)（崗位）核定退休生活待遇；如聘用的職務(wù)（崗位）未滿(mǎn)5年又被聘到更高的職務(wù)（崗位）上工作，但新的職務(wù)（崗位）又不滿(mǎn)5年，可按前一次聘任職務(wù)（崗位）確定退休生活待遇。

3、工勤人員受聘在管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位工作5年以上，且年度考核或聘期考核均在稱(chēng)職以上的，退休生活費(fèi)可按上述崗位核定。

4、上述人員退休后如遇國(guó)家統(tǒng)一調(diào)整退休生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，亦按核定退休生活費(fèi)所依據(jù)的崗位調(diào)整。

六、關(guān)于辭聘問(wèn)題

事業(yè)單位與受聘人員簽訂聘用合同后，都應(yīng)嚴(yán)格履行合同的義務(wù)，不得隨意解除合同。受聘人員按照國(guó)辦發(fā)[2002]35號(hào)文件規(guī)定與事業(yè)單位協(xié)商提前解除聘用合同的，必須提前30日提出書(shū)面申請(qǐng)。受聘人提出提前解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的，受聘人應(yīng)堅(jiān)持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同；6個(gè)月后再次提出解除聘用合同仍未能與聘用單位協(xié)商一致的，受聘人可單方面解除聘用合同，但有下列情況之一的，受聘人不得單方面提出解除聘用合同，解除聘用合同必須經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)：

（1）正在承擔(dān)國(guó)家和省、市縣重點(diǎn)工程、重大科研項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干或擔(dān)任本單位重大（重點(diǎn)）工作（工程）項(xiàng)目尚未完成的主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干；

（2）正在從事涉及國(guó)家安全或重要****工作的人員；

（3）正在接受審查尚未結(jié)案的人員；

（4）在本單位重要崗位任職或從事特殊行業(yè)、特殊工種，離職后對(duì)本單位利益造成重大損害的人員。

七、關(guān)于合同的終止問(wèn)題

聘用期滿(mǎn)的，聘用合同即行終止。聘用單位和受聘人員應(yīng)在聘用合同到期前30天內(nèi)就是否續(xù)簽合同進(jìn)行協(xié)商，如不續(xù)簽聘用合同，合同到期聘用關(guān)系即行終止，聘用單位應(yīng)為其出具《湖北省事業(yè)單位工作人員終止、解除聘用（用人）關(guān)系證明》（式樣附后）。聘用合同到期后，聘用單位未通知受聘人終止合同或續(xù)簽合同，形成事實(shí)上的用人關(guān)系的，聘用單位與受聘人協(xié)商一致，可續(xù)簽或終止聘用合同。

八、關(guān)于人事?tīng)?zhēng)議處理

為及時(shí)解決聘用工作中的矛盾和糾紛，維護(hù)聘用單位和受聘人雙方合法權(quán)益，各級(jí)政府人事部門(mén)要建立和完善人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度，事業(yè)單位應(yīng)建立人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)。人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)由事業(yè)單位工會(huì)負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作人員和職工代表組成。事業(yè)單位人員少不能建立人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)的，其主管部門(mén)應(yīng)建立相應(yīng)的調(diào)解機(jī)構(gòu)。受聘人與聘用單位發(fā)生人事?tīng)?zhēng)議的，可先由人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解。達(dá)成一致意見(jiàn)的，簽訂調(diào)解協(xié)議書(shū)；達(dá)不成協(xié)議的，屬于解聘、辭聘和履行聘用合同的爭(zhēng)議，可申請(qǐng)當(dāng)?shù)厝耸聽(tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；屬于其他方面的爭(zhēng)議，按申訴、控告程序辦理。

九、事業(yè)單位已簽訂聘用合同或勞動(dòng)合同尚未到期的人員，在事業(yè)單位推行聘用制工作中，本人不愿參與崗位競(jìng)爭(zhēng)或雖參與競(jìng)爭(zhēng)但未取得崗位的，不作為未聘人員，對(duì)他們?cè)瓌t上按原合同管理。合同期滿(mǎn)如不續(xù)簽合同，終止用人關(guān)系。

十、長(zhǎng)期脫崗人員如何處理？

竹辦發(fā)[2003]109號(hào)文件規(guī)定：事業(yè)單位聘用制度改革前外出人員與原單位辦理了留職停薪手續(xù)等有關(guān)協(xié)議的，應(yīng)回單位參加聘用制改革，對(duì)未與單位辦理留職停薪等有關(guān)手續(xù)的，也可回單位參加聘用制改革；對(duì)不愿回單位參加聘用制改革的，從單位實(shí)行聘用制管理之日起按落聘處理。

十一、簽訂了聘用合同的，是否還可以辦理停薪留職手續(xù)？

根據(jù)《竹山縣鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工投資創(chuàng)業(yè)的暫行辦法》精神，事業(yè)單位工作人員簽訂了聘用合同后，也可以辦理停薪留職手續(xù)，但必須是辦理正當(dāng)手續(xù)。其手續(xù)的辦理程序是：本人申請(qǐng)，單位審查同意后按干部管理權(quán)限報(bào)組織人事部門(mén)審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的，由本人與所在單位簽訂合同，依法公正。但各單位辦理停薪留職的同時(shí)，還應(yīng)注重《暫行辦法》第十三條的規(guī)定：要嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)和人員編制，不得以領(lǐng)導(dǎo)干部或在編人員離崗為借口，超職數(shù)配備干部或編外進(jìn)人，嚴(yán)禁自行聘請(qǐng)臨時(shí)工、合同工。詳情見(jiàn)《暫行辦法》。

第二篇：事業(yè)單位推行人員聘用制工作問(wèn)題解答意見(jiàn)

省人事廳出臺(tái)《事業(yè)單位推行人員聘用制工作問(wèn)題解答意見(jiàn)》

早報(bào)訊（記者吳渝實(shí)習(xí)生孫?。┰?005年12月31日前，事業(yè)單位實(shí)行聘用制后的離崗待退人員仍將占用編制。昨（8）日，四川省人事廳出臺(tái)《事業(yè)單位推行人員聘用制工作問(wèn)題解答意見(jiàn)》，對(duì)各地、各部門(mén)反映的一些急需明確的問(wèn)題進(jìn)行了回答。

實(shí)行聘用制的范圍

《意見(jiàn)》規(guī)定，黨政群機(jī)關(guān)使用事業(yè)編制的工勤人員，不按事業(yè)單位人員聘用制管理辦法實(shí)行聘用制；機(jī)關(guān)與事業(yè)單位合署辦公的，要按照政事分開(kāi)的原則，理順職責(zé)并進(jìn)行正式分離，分離后人事關(guān)系在事業(yè)單位的人員實(shí)行聘用制。經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依法登記（備案），取得事業(yè)單位法人資格，實(shí)行人員聘用制。未經(jīng)國(guó)家公務(wù)員主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)參照或依照國(guó)家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行事業(yè)單位人事管理制度，實(shí)行聘用制。

離崗待退仍占編制

事業(yè)單位實(shí)行勞動(dòng)合同制管理的人員合同期滿(mǎn)或解除

勞動(dòng)合同后實(shí)行聘用制，勞動(dòng)合同期滿(mǎn)前，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可提前解除勞動(dòng)合同，實(shí)行聘用制。其中，離崗待退人員仍然占編制。

事業(yè)單位實(shí)行聘用制后，離崗待退人員在2005年12月31日前仍占用編制，此后再逐步解決。辦理離崗待退的截止時(shí)間為：2005年12月31日以前。符合政策規(guī)定條件的人員，可以實(shí)行離崗待退，但不得提前辦理。事業(yè)單位在實(shí)行聘用制時(shí)，符合離崗待退政策規(guī)定條件的人員不愿參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的，經(jīng)單位批準(zhǔn)后可直接辦理離崗待退的手續(xù)。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金這樣辦理

實(shí)行聘用制后，單位在分配上仍按國(guó)家統(tǒng)一的工資制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資政策執(zhí)行的，人員工資變動(dòng)仍按現(xiàn)行辦法辦理工資基金手續(xù)；單位實(shí)行工效掛鉤或工資總額包干的，要在核定工資總額的前提下，由單位處理好財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資和搞活單位內(nèi)部分配的關(guān)系。其中，對(duì)省屬事業(yè)單位省人事廳不再審核其工資基金。

對(duì)年實(shí)際月平均工資未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的基本工資額（固定工資和按規(guī)定比例計(jì)發(fā)的活工資）的，其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)給。

各市、州人事局，省級(jí)各部門(mén)：

現(xiàn)將《事業(yè)單位推行人員聘用制工作問(wèn)題解答意見(jiàn)》(一)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二00二年九月二十二日

事業(yè)單位推行人員聘用制工作

問(wèn)題解答意見(jiàn)(--)

根據(jù)省委組織部、省人事廳印發(fā)的《四川省事業(yè)單位人事制度改革意

見(jiàn)》川人發(fā)[2002]21號(hào))、省政府辦公廳印發(fā)的《四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》(川辦發(fā)

【2002】40號(hào))文件精神，我省從今年起全面推行事業(yè)單位人員聘用制工作。在推行工作中，各地、各部門(mén)反映了一些急需明確的問(wèn)題，經(jīng)研究，現(xiàn)對(duì)有關(guān)問(wèn)題解答如下：

一、人事關(guān)系在機(jī)關(guān)，使用事業(yè)編制的人員是否實(shí)行聘用制？

黨政群機(jī)關(guān)使用事業(yè)編制的工勤人員，不按事業(yè)單位人員聘用制管理辦法實(shí)行聘用制。機(jī)差與事業(yè)單位合署辦公的，要按照政事分開(kāi)的原則，理順職責(zé)并進(jìn)行正式分離，分離后人事關(guān)系在事業(yè)單位的人員實(shí)行聘用制。

二、受委托行使或部分行使行政職能，未參照或依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位是否實(shí)行聘用制？

未經(jīng)國(guó)家公務(wù)員主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)參照或依照國(guó)家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行事業(yè)單位人事管理制度，實(shí)行聘用制。

三、未依法登記(備案)的事業(yè)單位是否實(shí)行聘用制?

經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依法登記(備案)，取得事業(yè)單位法人資格，實(shí)行人員聘用制。

四、事業(yè)單位實(shí)行勞動(dòng)合同制管理的人員合同期滿(mǎn)或解除勞動(dòng)合同后是否實(shí)行聘用制?

勞動(dòng)合同期滿(mǎn)后要實(shí)行聘用制；、勞動(dòng)合同期滿(mǎn)前，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可提前解除勞動(dòng)合同，實(shí)行聘用制。

五、離崗待退人員是否占編?

事業(yè)單位實(shí)行聘用制后離崗待退人員在2005年12月31目前仍占用編制；2005年12月31日后再逐步解決。

六、辦理離崗待退的截止時(shí)間如何掌握??

2005年12月31目前，符合離崗待退政策規(guī)定條件的人員，可以實(shí)行離崗待退，但不得提前辦理。

七、符合離崗待退政策規(guī)定條件的人員可否不參加競(jìng)爭(zhēng)上崗，直接申請(qǐng)離崗待退?

事業(yè)單位在實(shí)行聘用制時(shí)，符合離崗待退政策規(guī)定的人員不愿參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的，經(jīng)單位批準(zhǔn)后可直接辦理離崗待退的手續(xù)。

八、推行人員聘任制后，從企業(yè)和其它事業(yè)單位調(diào)入的人員，是否按現(xiàn)行規(guī)定申報(bào)進(jìn)人計(jì)劃、辦理調(diào)動(dòng)

手續(xù)?

根據(jù)人事部《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)人事計(jì)劃工作的通知》(人發(fā)【2003】46

號(hào))和省人事廳《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)人事計(jì)劃工作的意見(jiàn)》(川人辦發(fā)【2005】255號(hào))文件精神，事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)還未明晰、考試考核聘用新進(jìn)人員辦法出臺(tái)實(shí)施前，省級(jí)財(cái)政撥款的事業(yè)單位仍按下列辦法申請(qǐng)計(jì)劃：聘用應(yīng)屆大中專(zhuān)畢業(yè)生或從社會(huì)上聘用其他首次參加工作的人員時(shí)，向省人事廳申報(bào)進(jìn)人計(jì)劃；聘用原在省內(nèi)自收自支事業(yè)單位、企業(yè)、省外單位的工作人員時(shí)，專(zhuān)題向省人事廳申報(bào)進(jìn)入計(jì)劃。市州、縣屬事業(yè)單位，由市州人事局確定。

對(duì)已明確人員結(jié)構(gòu)，聘用新進(jìn)人員實(shí)行人員結(jié)構(gòu)控制或?qū)嵭锌荚嚳己宿k法的，可將人員計(jì)劃指標(biāo)管理調(diào)整為政策管理。辦理工資基金時(shí)，按政策審核新進(jìn)人員手續(xù)。

全省推行聘用制期間，事業(yè)單位調(diào)入人員暫按現(xiàn)行規(guī)定辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

全省推行聘用制期間，事業(yè)單位調(diào)入人員暫按現(xiàn)行規(guī)定辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

九、實(shí)行聘用制后，單位實(shí)行工效掛鉤或工資總額包干的，如何辦理工資基金手續(xù)?

1、實(shí)行聘用制后，單位在分配上仍按國(guó)家統(tǒng)一的工資制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資政策執(zhí)行的，人員工資變動(dòng)仍按現(xiàn)行辦法辦理工資基金手續(xù)。

2、實(shí)行聘用制后，單位實(shí)行工效掛鉤或工資總額包干的，要在核定工資總額的前提下，由單位處理好財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資和搞活單位內(nèi)部分配的關(guān)系。其中，對(duì)省屬事業(yè)單位省人事廳不再審核其工資基金。

十、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金中上年月平均工資如何計(jì)算?

1、上年月平均工資是指本單位上年全年以貨幣形式發(fā)放給本人的實(shí)際工資性收入總額除以實(shí)際發(fā)放月數(shù)。

2、若按第一款原則計(jì)算的上年月平均工資低于本人上年按國(guó)家規(guī)定的基本工蠡額(固定工資和按規(guī)定比例計(jì)發(fā)的活工資)的，則上年月平均工資以本人上年按國(guó)家規(guī)定的基本工資額為準(zhǔn)。

十一、非公有制經(jīng)濟(jì)單位的人員被事業(yè)單位聘用后，工齡如何計(jì)算?

非公有制經(jīng)濟(jì)單位的人員被事業(yè)單位聘用后，其在非公制經(jīng)濟(jì)單位中工作的時(shí)間，以繳納社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的年限為準(zhǔn)，計(jì)算為連續(xù)工齡。

十二、工人辭去公職，可否參照專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭去公職的規(guī)定辦理？

可以參照專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭去公職的規(guī)定辦理。

第三篇：江蘇省事業(yè)單位人員聘用制暫行辦法

江蘇省事業(yè)單位人員聘用制暫行辦法

第一章總則

第二章聘用工作的組織與程序

第三章聘用合同的訂立

第四章聘后考核

第五章聘用合同的變更、終止和解除

第六章違反和解除聘用合同的責(zé)任

第七章聘用工作的管理與監(jiān)督

第八章附則 第一章總則

國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2002〕35號(hào)）精神，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條事業(yè)單位人員聘用制，是指事業(yè)單位與職工依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過(guò)簽訂聘用合同，確定聘用單位與受聘人員之間的聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的人事管理制度。

第三條事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制，必須貫徹黨的干部路線(xiàn)，堅(jiān)持黨管干部原則；堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念；堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第四條本省行政區(qū)域內(nèi)的所有事業(yè)單位（參照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的除外）與其受聘人員（包括原固定用人制度職工、合同制職工和新進(jìn)事業(yè)單位的職工）之間建立聘用關(guān)系的適用本辦法。對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，根據(jù)干部人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序，可以采用招聘或者任命等形式。

使用事業(yè)編制的社會(huì)團(tuán)體聘用工作人員參照本辦法施行（參照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的除外）。

事業(yè)單位的黨群組織專(zhuān)職工作人員，在已與單位建立了聘用關(guān)系的人員中，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生并任用。第二章聘用工作的組織與程序

第五條實(shí)行聘用制的事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聘用單位）應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的工作需要，按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則設(shè)置崗位，并按照崗位的職責(zé)要求和聘用條件，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、公開(kāi)招聘等方法擇優(yōu)聘用工作人員。

第六條聘用單位應(yīng)當(dāng)成立與聘用工作相適應(yīng)的聘用工作組織。聘用工作組織由本單位人事部門(mén)負(fù)責(zé)人、紀(jì)律檢查部門(mén)負(fù)責(zé)人和工會(huì)代表或群眾代表組成。根據(jù)需要，聘用工作組織也可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加。

不具備設(shè)立聘用工作組織條件的事業(yè)單位，其人員聘用工作由其主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第七條聘用制的實(shí)施方案由聘用工作組織提出意見(jiàn)，經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施。

聘用單位的人員聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項(xiàng)，由聘用工作組織提出意見(jiàn)，報(bào)本單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定。

第八條人員聘用的基本程序是：

（一）公布招聘崗位及其職責(zé)、聘用條件、聘期、工資待遇等事項(xiàng)；

（二）應(yīng)聘人員申請(qǐng)應(yīng)聘；

（三）聘用工作組織對(duì)應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審；

（四）聘用工作組織對(duì)通過(guò)初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或考核，并根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單；

（五）聘用單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定受聘人員；

（六）聘用單位法定代表人或者其委托代理人與受聘人員簽訂聘用合同。

第九條事業(yè)單位首次實(shí)行人員聘用制度，可以按照競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用的原則，優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選聘符合崗位要求的人員簽訂聘用合同；也可以根據(jù)本單位的實(shí)際情況，在嚴(yán)格考核的前提下，采取單位與現(xiàn)有在職職工簽訂聘用合同的辦法予以過(guò)渡。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定人員編制的事業(yè)單位聘用人員，不得突破核定的編制數(shù)額。

第十條人員聘用實(shí)行回避制度，受聘人員凡與聘用單位負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的，不得被聘用從事該單位負(fù)責(zé)人員的秘書(shū)或者人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)律檢查崗位工作，也不得被聘用在有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位上工作。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項(xiàng)時(shí)，遇有與自己有上述親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第三章聘用合同的訂立

第十一條聘用單位應(yīng)當(dāng)與受聘人員以書(shū)面形式訂立聘用合同。第十二條聘用合同必須具備下列條款：

（一）聘用合同期限；

（二）崗位及其職責(zé)要求；

（三）崗位紀(jì)律；

（四）崗位工作條件；

（五）工資待遇；

（六）聘用合同變更和終止的條件；

（七）違反聘用合同的責(zé)任。除上述必備條款外，經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以在聘用合同中約定試用期、培訓(xùn)和繼續(xù)教育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、解聘提前通知時(shí)限以及糾紛解決辦法等條款。第十三條聘用合同分為短期合同、中期合同、長(zhǎng)期合同和項(xiàng)目合同。

對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂3年以下的短期合同；對(duì)崗位需要或職業(yè)要求期限相對(duì)較長(zhǎng)的，可簽訂4年以上的中期合同；簽訂至職工退休的合同為長(zhǎng)期合同；以完成一定工作為期限的合同為項(xiàng)目合同。

合同期限最長(zhǎng)不得超過(guò)應(yīng)聘人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡的年限。聘用單位與受聘人員經(jīng)協(xié)商一致，可以訂立上述任何一種期限的合同。

第十四條事業(yè)單位首次實(shí)行聘用制度時(shí)，有下列情況之一的，單位應(yīng)與職工簽訂聘用合同：

（一）現(xiàn)役軍人的配偶；

（二）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；

（三）殘疾人員；

（四）患職業(yè)病或因工負(fù)傷，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為1-6級(jí)傷殘的；

（五）國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的。

第十五條對(duì)工作已滿(mǎn)25年，或在本單位連續(xù)工作已滿(mǎn)10年且年齡距國(guó)家規(guī)定的退休年齡已不足10年的人員，本人提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立。此類(lèi)人員如在單位內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗中未被聘任，應(yīng)當(dāng)比照有關(guān)未聘人員安置政策予以妥善安置，不得解除其與單位的人事關(guān)系。

第十六條軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時(shí)，合同期限不得低于3年。

第十七條經(jīng)指定的醫(yī)療單位確診患有難以治愈的嚴(yán)重疾病、精神病的，暫緩簽訂聘用合同，緩簽期延續(xù)至前述情況消失；或者只保留人事關(guān)系和工資關(guān)系，直至該人員辦理退休（退職）手續(xù)。

經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理退休（退職）手續(xù)。第十八條聘用單位與新進(jìn)人員簽訂聘用合同，可以約定試用期。試用期一般不超過(guò)3個(gè)月；情況特殊的，可以延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。被聘人員為大中專(zhuān)應(yīng)屆畢業(yè)生的，試用期可以延長(zhǎng)至12個(gè)月。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。

原固定制職工簽訂聘用合同，不再約定試用期。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時(shí)，不得約定試用期。

聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時(shí)，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財(cái)物。第十九條下列聘用合同為無(wú)效合同：

（一）違反國(guó)家法律、法規(guī)的聘用合同；

（二）采用欺詐、脅迫等不正當(dāng)手段訂立的聘用合同；

（三）權(quán)利義務(wù)顯失公正，嚴(yán)重?fù)p害一方當(dāng)事人合法權(quán)益的聘用合同；

（四）未經(jīng)本人書(shū)面委托，由他人代簽、本人提出異議的聘用合同。無(wú)效合同由有管轄權(quán)的人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決。

第二十條事業(yè)單位首次簽訂聘用合同時(shí)，原職工拒簽的，單位應(yīng)當(dāng)給予其3至6個(gè)月的擇業(yè)期。擇業(yè)期滿(mǎn)后未調(diào)出的，應(yīng)當(dāng)勸其辦理辭職手續(xù)；未調(diào)出又不辭職的，予以辭退。第四章聘后考核

第二十一條聘用單位應(yīng)當(dāng)建立和完善考核制度，對(duì)受聘人員的工作情況實(shí)行考核或聘期考核。

第二十二條考核必須堅(jiān)持客觀、公正的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、考核工作實(shí)績(jī)與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法。考核的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位工作實(shí)際相符合。第二十三條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次?？己说却蔚拇_定，由聘用工作組織在征詢(xún)?nèi)罕娫u(píng)議意見(jiàn)和受聘人員領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出，報(bào)聘用單位負(fù)責(zé)人員集體決定。

第二十四條考核結(jié)果是續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲以及崗位調(diào)整的主要依據(jù)。受聘人員考核或者聘期考核不合格的，聘用單位可以調(diào)整該受聘人員的崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后重新上崗或調(diào)整崗位。受聘人員無(wú)正當(dāng)理由不同意調(diào)整崗位的，聘用單位有權(quán)單方面解除聘用合同。調(diào)整崗位后，雙方應(yīng)對(duì)聘用合同中的有關(guān)條款作相應(yīng)的變更。第五章聘用合同的變更、終止和解除

第二十五條聘用合同簽訂后，任何一方不得擅自變更合同內(nèi)容。聘用單位法定代表人變更后，原聘用合同的法律效力不受影響，仍然有效。聘用合同確需變更時(shí)，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。雙方未達(dá)成一致意見(jiàn)的，原聘用合同繼續(xù)有效。

第二十六條聘用合同期滿(mǎn)或者法律規(guī)定以及當(dāng)事人約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。

第二十七條聘用單位、受聘人員雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以解除聘用合同。

第二十八條受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時(shí)單方面解除聘用合同：

（一）試用期內(nèi)被證明不符合崗位要求的；

（二）連續(xù)曠工超過(guò)10個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)20個(gè)工作日的；

（三）違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的；

（四）嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序，致使聘用單位及其他相關(guān)單位工作不能正常進(jìn)行，受到治安行政處罰的；

（五）被依法判處管制以上刑事處罰或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的。

第二十九條受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以單方面解除聘用合同，但應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知擬被解聘的受聘人員：

（一）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿(mǎn)后，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的；

（二）受聘人員考核或者聘期考核不合格，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的；或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的。

（三）聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原聘用合同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議的。

第三十條受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得終止或解除聘用合同：

（一）受聘人員患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（二）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

（三）因工負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1至6級(jí)喪失勞動(dòng)能力的；

（四）患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的；

（五）受聘人員正在接受紀(jì)檢監(jiān)察審查尚未作出結(jié)論的；

（六）屬于國(guó)家法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。第三十一條有下列情形之一的，受聘人員可以隨時(shí)單方面解除聘用合同：

（一）在試用期內(nèi)的；

（二）考入普通高等院校的；

（三）被錄用或者選調(diào)到國(guó)家機(jī)關(guān)工作的；

（四）依法服兵役的。

除上述情形外，受聘人員解除聘用合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知聘用單位。第三十二條有下列情形之一的，受聘人員不得提出解除聘用合同：

（一）在涉及國(guó)家秘密崗位上工作，處在規(guī)定保密期限內(nèi)的；

（二）承擔(dān)國(guó)家和地方重點(diǎn)項(xiàng)目的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干，其工作任務(wù)尚未完成的；

（三）正在接受紀(jì)檢監(jiān)察審查尚未結(jié)案的。

第三十三條受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的，受聘人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同；6個(gè)月后再次提出解除聘用合同，仍未能與聘用單位協(xié)商一致的，即可單方面解除聘用合同。

第三十四條聘用合同解除后，原聘用單位和解聘人員應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。原聘用單位不得以任何理由扣留解聘人員的人事檔案；解聘人員不得無(wú)故不辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第六章違反和解除聘用合同的責(zé)任

第三十五條聘用合同當(dāng)事人違反聘用合同約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

聘用合同當(dāng)事人對(duì)違反聘用合同約定均有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)過(guò)錯(cuò)的大小，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第三十六條受聘人員解除聘用合同后違反規(guī)定使用或者允許他人使用原所在聘用單位的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

涉密崗位受聘人員的解聘或者工作調(diào)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)涉密人員管理的規(guī)定。第三十七條聘用單位出資引進(jìn)或培訓(xùn)的受聘人員，簽訂聘用合同時(shí)可以根據(jù)實(shí)際情況約定引進(jìn)或培訓(xùn)后的工作服務(wù)期限及違約責(zé)任。沒(méi)有約定的，受聘人員提出解除聘用合同時(shí)，聘用單位不得收取相關(guān)費(fèi)用。有約定的，按約定執(zhí)行，但不得超過(guò)引進(jìn)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的實(shí)際支出。培訓(xùn)費(fèi)可按培訓(xùn)后每服務(wù)1年遞減20%執(zhí)行，引進(jìn)費(fèi)可根據(jù)實(shí)際約定。

第三十八條有下列解除聘用合同情形之一的，聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被解聘人員在本單位的實(shí)際工作年限向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

（一）聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的；

（二）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿(mǎn)后，不能從事原工作，也不能從事由聘用單位安排的其他工作，聘用單位單方面解除聘用合同的；

（三）受聘人員因考核不合格而被聘用單位單方面解除聘用合同的；

（四）聘用單位分立、合并、撤銷(xiāo)，受聘人員不能安置到相應(yīng)單位就業(yè)而解除聘用合同的。第三十九條經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以被解聘人員在該聘用單位每工作1年，支付其本人1個(gè)月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)（不滿(mǎn)1年的按1年計(jì)算）。被解聘人員月平均工資高于當(dāng)?shù)厣夏曷毠ぴ缕骄べY3倍以上的，按當(dāng)?shù)厣夏曷毠ぴ缕骄べY的3倍計(jì)算。試用期內(nèi)被解聘的，不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第四十條受聘人員與所在聘用單位的聘用關(guān)系終止或解除后，聘用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)為被解聘人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的銜接工作。第七章聘用工作的管理與監(jiān)督

第四十一條市、縣政府人事部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制的綜合管理部門(mén)，對(duì)事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制負(fù)有組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)，并可根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則。

人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)聘用單位建立健全與人員聘用制度相配套的規(guī)章制度，完善聘用合同文本，規(guī)范聘用合同的訂立、履行、變更、解除和終止行為。

第四十二條事業(yè)單位的主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促所屬事業(yè)單位推行人員聘用制度工作。第四十三條受聘人員與聘用單位因聘用合同發(fā)生爭(zhēng)議的，當(dāng)事人可以根據(jù)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解和仲裁的有關(guān)規(guī)定向事業(yè)單位人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織提出調(diào)解或向當(dāng)?shù)厝耸聽(tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。對(duì)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的裁決不服的，可以在自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。仲裁裁決一經(jīng)生效，對(duì)爭(zhēng)議雙方具有約束力。

第四十四條《江蘇省事業(yè)單位聘用合同書(shū)》文本，由省人事部門(mén)制定統(tǒng)一樣式。聘用合同文本一式三份，雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份，一份存入個(gè)人檔案。

第四十五條聘用合同當(dāng)事人如有一方要求進(jìn)行聘用合同鑒證的，可在聘用合同簽訂之日起30日內(nèi)到當(dāng)?shù)卣耸虏块T(mén)辦理，人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)為其提供相關(guān)服務(wù)。對(duì)聘用合同中與法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定相抵觸的內(nèi)容，人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正。第八章附則

第四十六條聘用單位根據(jù)工作需要，與被聘人員在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上所簽訂的崗位協(xié)議書(shū)、專(zhuān)項(xiàng)協(xié)議書(shū)、變更合同書(shū)等，可作為聘用合同的附件，與聘用合同具有同等的法律效力。第四十七條本辦法由江蘇省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條本辦法自2006年2月1日起施行。原《江蘇省事業(yè)單位實(shí)行聘用制暫行辦法（試行）》（蘇人發(fā)〔1998〕73號(hào)）終止執(zhí)行

第四篇：縣直事業(yè)單位人員聘用制實(shí)施細(xì)則

縣直事業(yè)單位人員聘用制實(shí)施細(xì)則

第一章　總 則

第一條　為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，穩(wěn)步推進(jìn)我縣事業(yè)單位人事制度改革，規(guī)范事業(yè)單位人員管理，保障事業(yè)單位和職工的合法權(quán)益，根據(jù)中組部、人事部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)》的通知（人發(fā)［2000］78號(hào)）、xx辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見(jiàn)》的通知（國(guó)辦發(fā)［2002］35號(hào)）、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全省事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施意見(jiàn)》的通知（冀政辦［～］10號(hào))、省委組織部、人事廳關(guān)于印發(fā)《河北省事業(yè)單位聘用制管理暫行辦法》的通知（冀人［2000］16號(hào)）、唐山市人民政府印發(fā)《關(guān)于全市事業(yè)單位試行人員聘用制度的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（唐政發(fā)[～]35號(hào)）的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定縣直事業(yè)單位人員聘用制度（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聘用制）實(shí)施細(xì)則。

第二條　事業(yè)單位聘用制，即事業(yè)單位與職工通過(guò)簽訂聘用合同，確定雙方的聘用關(guān)系，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。其基本特征是科學(xué)設(shè)崗、平等競(jìng)爭(zhēng)、全員聘用、嚴(yán)格考核、合同管理。

第三條　人員聘用制是事業(yè)單位的一項(xiàng)基本用人制度，是事業(yè)單位人事制度改革的目標(biāo)。通過(guò)實(shí)行聘用制，逐步形成適合不同類(lèi)型事業(yè)單位和不同崗位特點(diǎn)，單位自主用人，人員自主擇業(yè)，政府依法監(jiān)管，配套措施完善，人員能上能下、能進(jìn)能出，充滿(mǎn)生機(jī)與活力的用人機(jī)制。

第四條　事業(yè)單位實(shí)行聘用制，必須堅(jiān)持黨的干部路線(xiàn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的用人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。

第五條　本細(xì)則適用于縣直所有國(guó)有事業(yè)單位以及與之建立聘用關(guān)系的人員。

集體所有制事業(yè)單位可參照本細(xì)則執(zhí)行。

依照國(guó)家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本細(xì)則。

第六條　組織、人事部門(mén)分別按管理權(quán)限負(fù)責(zé)事業(yè)單位推行聘用制工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。事業(yè)單位的主管部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)事業(yè)單位實(shí)行聘用制度的組織實(shí)施和檢查督導(dǎo)工作。

第二章　聘用條件和程序

第七條　受聘人員應(yīng)具備以下基本條件：

（一）遵守國(guó)家法律、法規(guī)；

（二）具有良好的職業(yè)道德；

（三）具有履行應(yīng)聘崗位職責(zé)的能力；

（四）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

（五）特殊職業(yè)要符合國(guó)家對(duì)執(zhí)業(yè)資格的要求；

（六）聘用崗位要求的其它條件。

第八條　事業(yè)單位實(shí)施聘用制一般應(yīng)遵循以下程序：

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。主管部門(mén)和事業(yè)單位要分別成立聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考核小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)事業(yè)單位聘用工作的開(kāi)展，研究決定聘用工作的重要事項(xiàng)?？己诵〗M由領(lǐng)導(dǎo)小組的主管人員、事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干等組成，具體負(fù)責(zé)對(duì)競(jìng)聘人員的考核工作。

2、制定實(shí)施方案。實(shí)施方案的內(nèi)容主要包括崗位設(shè)置、競(jìng)聘范圍和條件、競(jìng)聘程序和方法、保證措施和組織領(lǐng)導(dǎo)等。實(shí)施方案應(yīng)在充分醞釀、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定，并召開(kāi)單位職工大會(huì)或職代會(huì)討論通過(guò)。未經(jīng)職工大會(huì)或職代會(huì)討論通過(guò)的實(shí)施方案無(wú)效。實(shí)施方案須報(bào)主管部門(mén)審批，并按管理權(quán)限報(bào)組織、人事部門(mén)審核備案。

3、組織實(shí)施。首先要科學(xué)設(shè)置工作崗位，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法聘用工作人員。

4、簽訂合同。領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定受聘人員后，單位和受聘人員簽訂聘用合同。

第三章　科學(xué)設(shè)崗

第九條　根據(jù)上級(jí)核定的機(jī)構(gòu)、編制、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和本單位的工作任務(wù)，同時(shí)考慮社會(huì)需求、單位發(fā)展、人才結(jié)構(gòu)等多種因素，按照科學(xué)規(guī)范、精簡(jiǎn)效能、分類(lèi)管理的原則設(shè)置崗位，確定各崗位的職責(zé)權(quán)限和資格條件，做到職責(zé)明確、任務(wù)清晰、聘用條件合理，嚴(yán)禁突破編制設(shè)置崗位。

第十條　對(duì)管理崗位實(shí)行職員聘用制度，逐步建立體現(xiàn)管理人員崗位職務(wù)特點(diǎn)的等級(jí)序列。設(shè)置管理崗位要突出本單位的工作需要和自身特點(diǎn)，按照結(jié)構(gòu)比例合理設(shè)置。對(duì)職能相近和相似、工作量不足的崗位要精簡(jiǎn)合并。

第十一條　事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，可采取直接聘任、招標(biāo)聘任、選舉聘任、委任、考任等多種形式產(chǎn)生人選，征求職工意愿后，按干部管理權(quán)限任命。

第十二條　聘用管理人員應(yīng)實(shí)行任職回避。不得聘用單位主要領(lǐng)導(dǎo)的配偶、父母、子女、兄弟姐妹擔(dān)任本單位副職和人事、勞資、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等崗位的職務(wù)。

第十三條　在崗位聘用期限內(nèi)，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行考核聘任制度。即按照上級(jí)規(guī)定，結(jié)合考核，每年對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一次專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)聘任。事業(yè)單位要按照人事部門(mén)制定的崗位設(shè)置原則和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的要求，合理設(shè)置本單位高、中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。自籌自支和企業(yè)化管理的事業(yè)單位，可根據(jù)工作需要和人員狀況，適當(dāng)擴(kuò)大設(shè)崗的自主權(quán)，可在單位內(nèi)部實(shí)行高職低聘或低職高聘（一般不得越級(jí)高聘），但須得到主管部門(mén)和人事部門(mén)的批準(zhǔn)。

第十四條　對(duì)工勤崗位實(shí)行崗位等級(jí)聘用制度，逐步建立科學(xué)適用的崗位等級(jí)規(guī)范。設(shè)置工勤崗位要堅(jiān)持少而精的原則，非生產(chǎn)性崗位應(yīng)不超過(guò)本單位編制總額的10%。

第十五條　根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整崗位設(shè)置，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。

第四章　競(jìng)聘上崗

第十六條　在上級(jí)核定的編制職數(shù)限額內(nèi)，按照崗位職責(zé)和聘用條件，在單位內(nèi)部通過(guò)雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法擇優(yōu)聘用工作人員。

第十七條　事業(yè)單位首次聘用后，如出現(xiàn)崗位空缺需補(bǔ)充工作人員時(shí)，除國(guó)家指令性安置任務(wù)、涉密崗位、引進(jìn)高層次緊缺專(zhuān)業(yè)人才確需使用其它方法外，原則上都要實(shí)行公開(kāi)招聘。公開(kāi)招聘工作人員，須經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)，由組織、人事部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。

第十八條　競(jìng)聘上崗的程序是：

（一）公布競(jìng)聘崗位、崗位職責(zé)、聘用條件、競(jìng)聘辦法及有關(guān)事項(xiàng)。

（二）應(yīng)聘人員自愿報(bào)名，申請(qǐng)競(jìng)聘相應(yīng)崗位。每個(gè)應(yīng)聘人員可以選擇1－2個(gè)崗位競(jìng)聘。

（三）考核小組對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查，不在競(jìng)聘范圍或不符競(jìng)聘條件的，取消競(jìng)聘資格。

（四）演講答辯。演講答辯主要考核應(yīng)聘人員對(duì)競(jìng)聘崗位工作性質(zhì)、工作任務(wù)的認(rèn)識(shí)，上崗后開(kāi)展工作的思路以及目標(biāo)措施等，同時(shí)考核競(jìng)聘人員的表達(dá)

嚴(yán)格按合同管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，落聘后自行聯(lián)系新的用人單位或進(jìn)入人才勞動(dòng)力市場(chǎng)自主擇業(yè)。

第四十三條

首次實(shí)施聘用制，截止到～年底，男滿(mǎn)55周歲（1951年12月31日以前出生）、女干部滿(mǎn)50周歲（1956年12月31日以前出生）、女工人滿(mǎn)45周歲（1961年12月31日以前出生），且連續(xù)工齡滿(mǎn)10年以上，本人自愿，單位同意，組織、人事部門(mén)批準(zhǔn)，可辦理提前離崗?fù)损B(yǎng)，待達(dá)到法定退休年齡時(shí)，再辦理正式退休手續(xù)。離崗?fù)损B(yǎng)期間，享受現(xiàn)行檔案工資待遇和各種社會(huì)保險(xiǎn)待遇，不再享受工資結(jié)構(gòu)以外的各種福利待遇。遇國(guó)家或省出臺(tái)新的調(diào)資政策時(shí)，按在崗人員政策調(diào)整檔案工資。

第八章　聘用合同的變更、終止和解除

第四十四條　依法簽訂《聘用合同》后，合同雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更合同內(nèi)容。單位法人變更后，原合同仍有效，由新的單位法人繼續(xù)履行。確需變更時(shí)，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同，雙方意見(jiàn)未達(dá)成一致的，除法律法規(guī)或本實(shí)施細(xì)則另有規(guī)定的外，原合同繼續(xù)有效。

第四十五條　聘用合同期滿(mǎn)或者雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。聘用合同期滿(mǎn)后，經(jīng)雙方同意，可續(xù)訂聘用合同。

聘用單位被撤銷(xiāo)，聘用合同自行終止。

第四十六條　經(jīng)聘用合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，聘用合同可以解除。

第四十七條　有下列情況之一的，聘用單位可以解除聘用合同：

（一）受聘人在聘用期內(nèi)嚴(yán)重不履行合同的；

（二）受聘人在試用期內(nèi)被發(fā)現(xiàn)不符合聘用條件的；

（三）受聘人嚴(yán)重違反工作紀(jì)律或聘用單位規(guī)章制度的；

（四）受聘人連續(xù)兩年考核不合格的；

（五）受聘人失職、瀆職或違法亂紀(jì)的；

（六）受聘人按國(guó)家有關(guān)規(guī)定考入或調(diào)入到國(guó)家機(jī)關(guān)工作的；

（七）受聘人出國(guó)逾期不歸的。

第四十八條　受聘人在聘期內(nèi)被開(kāi)除、勞動(dòng)教養(yǎng)以及被判刑的，聘用合同自行解除。

第四十九條　受聘人有下列情況之一的，聘用單位可以解除聘用合同，但應(yīng)提前30天以書(shū)面形式通知受聘人員：

（一）受聘人不能勝任本崗位工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任的；

（二）聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議或受聘人不服從另行安排工作的。

第五十條　屬于下列情況之一的，聘用單位不得單方面終止或者解除聘用合同。

（一）受聘人因公（工）負(fù)傷或者患職業(yè)病喪失或部分喪失工作能力的；

（二）受聘人患重病或者負(fù)傷在國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（三）婦女在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

（四）國(guó)家和省市另有規(guī)定的。

第五十一條　有下列情況之一的，受聘人員提出解除聘用合同的，聘用合同應(yīng)立即解除：

（一）在試用期內(nèi)的；

（二）有充分證據(jù)表明用人單位不能履行聘用合同或違反國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定的；

（三）按國(guó)家規(guī)定考入普通高等院校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)?；驊?yīng)征入伍的；

（四）經(jīng)過(guò)必要程序、被招考或選調(diào)到國(guó)家機(jī)關(guān)工作的；

（五）符合國(guó)家政策規(guī)定，經(jīng)組織、人事部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)出本單位的。

第五十二條　受聘人員提出終止或者解除聘用合同，不屬于第四十條規(guī)定范圍的，必須提前30天以書(shū)面形式通知聘用單位。

第五十三條　從事～工作，或曾從事～工作，在規(guī)定的保密期內(nèi)，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。涉及發(fā)明創(chuàng)造的，執(zhí)行國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定。

第五十四條　聘用合同解除，聘用單位與受聘人員的人事關(guān)系自行解除。

第九章　違反和解除聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

第五十五條　聘用合同一經(jīng)合同鑒證機(jī)關(guān)鑒證即具法律效力。當(dāng)事人任何一方違反合同規(guī)定，都要承擔(dān)違約責(zé)任。違約方要付給對(duì)方違約金，違約金的數(shù)額由雙方當(dāng)事人自行約定。合同未約定的，按違約金＝受聘期間月平均基本工資×20%×違約月數(shù)計(jì)算。

第五十六條　受聘人員經(jīng)聘用單位出資培訓(xùn)的，雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況約定培訓(xùn)后服務(wù)期限及違約責(zé)任。沒(méi)有約定服務(wù)期限的，職工培訓(xùn)后，必須在聘用單位工作滿(mǎn)五年，未滿(mǎn)服務(wù)期限的，違約后應(yīng)向聘用單位支付培訓(xùn)費(fèi)，培訓(xùn)費(fèi)按每服務(wù)一年遞減20%收取。

第五十七條　屬于下列情況之一解除聘用合同的，聘用單位應(yīng)根據(jù)受聘人員在本單位工作的年限，每滿(mǎn)一年，發(fā)給相當(dāng)本人一個(gè)月工資總額的補(bǔ)償金，最多不超過(guò)十二個(gè)月。工作時(shí)間不滿(mǎn)一年的，按一年計(jì)算。

（一）經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，由聘用單位解除聘用合同的；

（二）受聘人員不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，由聘用單位解除聘用合同的；

（三）聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商不能就變更合同達(dá)成協(xié)議，由聘用單位解除合同的。

第五十八條　聘用單位被撤銷(xiāo)的，聘用單位應(yīng)在被撤銷(xiāo)之前，按受聘人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在本單位工作的時(shí)間每滿(mǎn)一年，發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資總額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。工作時(shí)間不滿(mǎn)一年的，按一年計(jì)算。

第五十九條　受聘人員在本單位的工作年限以連續(xù)在該單位聘用的時(shí)間計(jì)算。

第十章　聘后管理

第六十條　事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受聘人員的聘后管理，建立健全考核制度。

第六十一條　受聘人員考核分為考核和聘期考核，考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲、晉升、增資的依據(jù)。考核以履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)情況為基本依據(jù)，同時(shí)從德、能、勤、績(jī)等幾個(gè)方面進(jìn)行全面考核?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次。聘期考核以履行聘用合同情況為基本依據(jù)，綜合考核聘期內(nèi)表現(xiàn)情況和履行合同情況，考核結(jié)果做為續(xù)聘的依據(jù)。

第六十二條　考核的一般程序是，個(gè)人總結(jié)述職、群眾測(cè)評(píng)、主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定、公示考核結(jié)果。

第六十三條　考核不合格的，說(shuō)服教育，限期改正。連續(xù)兩年考核不合格的，調(diào)整工作崗位或管理人員酌情降低工資待遇，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員予以低聘。不服從組織安排或調(diào)整工作后考核仍不合格的，予以辭退。

第六十四條　聘期考核一般在聘期結(jié)束前一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行，聘期考核優(yōu)秀的優(yōu)先續(xù)聘，不合格的不再續(xù)聘。

第六十五條　建立和完善聘用合同鑒證制度。人事部門(mén)負(fù)責(zé)聘用合同的審核鑒證。事業(yè)單位與職工簽訂聘用合同后

（包括續(xù)訂和變更聘用合同），應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到縣人事部門(mén)辦理審核鑒證手續(xù)。

第六十六條　縣成立人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)，事業(yè)單位及其主管部門(mén)建立人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織。

第六十七條　事業(yè)單位與職工在聘用過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，首先在單位內(nèi)部進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解無(wú)效的，由上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行二次調(diào)解，并做出調(diào)解結(jié)論。對(duì)調(diào)解結(jié)論仍有異議的，可在60日內(nèi)向縣人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。

第十一章　附則

第六十八條　本細(xì)則由縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第六十九條 本細(xì)則自頒布之日起施行。

第五篇：縣事業(yè)單位人員聘用制規(guī)章制度

縣直事業(yè)單位人員聘用制實(shí)施細(xì)則

第一章　總 則

第一條　為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，穩(wěn)步推進(jìn)我縣事業(yè)單位人事制度改革，規(guī)范事業(yè)單位人員管理，保障事業(yè)單位和職工的合法權(quán)益，根據(jù)中組部、人事部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)》的通知(人發(fā)[xx]78號(hào))、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見(jiàn)》的通知(國(guó)辦發(fā)[xx]35號(hào))、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全省事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施意見(jiàn)》的通知(冀政辦[xx]10號(hào))、省委組織部、人事廳關(guān)于印發(fā)《河北省事業(yè)單位聘用制管理暫行辦法》的通知(冀人[xx]16號(hào))、唐山市人民政府印發(fā)《關(guān)于全市事業(yè)單位試行人員聘用制度的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(唐政發(fā)[xx]35號(hào))的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定縣直事業(yè)單位人員聘用制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聘用制)實(shí)施細(xì)則。

第二條　事業(yè)單位聘用制，即事業(yè)單位與職工通過(guò)簽訂聘用合同，確定雙方的聘用關(guān)系，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。其基本特征是科學(xué)設(shè)崗、平等競(jìng)爭(zhēng)、全員聘用、嚴(yán)格考核、合同管理。

第三條　人員聘用制是事業(yè)單位的一項(xiàng)基本用人制度，是事業(yè)單位人事制度改革的目標(biāo)。通過(guò)實(shí)行聘用制，逐步形成適合不同類(lèi)型事業(yè)單位和不同崗位特點(diǎn)，單位自主用人，人員自主擇業(yè)，政府依法監(jiān)管，配套措施完善，人員能上能下、能進(jìn)能出，充滿(mǎn)生機(jī)與活力的用人機(jī)制。

第四條　事業(yè)單位實(shí)行聘用制，必須堅(jiān)持黨的干部路線(xiàn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的用人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。

第五條　本細(xì)則適用于縣直所有國(guó)有事業(yè)單位以及與之建立聘用關(guān)系的人員。

集體所有制事業(yè)單位可參照本細(xì)則執(zhí)行。

依照國(guó)家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本細(xì)則。

第六條　組織、人事部門(mén)分別按管理權(quán)限負(fù)責(zé)事業(yè)單位推行聘用制工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。事業(yè)單位的主管部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)事業(yè)單位實(shí)行聘用制度的組織實(shí)施和檢查督導(dǎo)工作。

第二章　聘用條件和程序

第七條　受聘人員應(yīng)具備以下基本條件：

(一)遵守國(guó)家法律、法規(guī);

(二)具有良好的職業(yè)道德;

(三)具有履行應(yīng)聘崗位職責(zé)的能力;

(四)身體健康，能堅(jiān)持正常工作;

(五)特殊職業(yè)要符合國(guó)家對(duì)執(zhí)業(yè)資格的要求;

(六)聘用崗位要求的其它條件。

第八條　事業(yè)單位實(shí)施聘用制一般應(yīng)遵循以下程序：

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。主管部門(mén)和事業(yè)單位要分別成立聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考核小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)事業(yè)單位聘用工作的開(kāi)展，研究決定聘用工作的重要事項(xiàng)?？己诵〗M由領(lǐng)導(dǎo)小組的主管人員、事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干等組成，具體負(fù)責(zé)對(duì)競(jìng)聘人員的考核工作。

2、制定實(shí)施方案。實(shí)施方案的內(nèi)容主要包括崗位設(shè)置、競(jìng)聘范圍和條件、競(jìng)聘程序和方法、保證措施和組織領(lǐng)導(dǎo)等。實(shí)施方案應(yīng)在充分醞釀、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定，并召開(kāi)單位職工大會(huì)或職代會(huì)討論通過(guò)。未經(jīng)職工大會(huì)或職代會(huì)討論通過(guò)的實(shí)施方案無(wú)效。實(shí)施方案須報(bào)主管部門(mén)審批，并按管理權(quán)限報(bào)組織、人事部門(mén)審核備案。

3、組織實(shí)施。首先要科學(xué)設(shè)置工作崗位，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法聘用工作人員。