第一篇：淺談交通警察在執(zhí)法中的語言藝術(shù)

淺談交通警察在執(zhí)法中的語言藝術(shù)

語言是人際交流的工具，是人與人溝通、交流的一種主要方式，表達(dá)方式的不同，往往會(huì)收到不同的效果。而交警與人民群眾打交道是最廣泛、最直接、最深入的。交通民警在執(zhí)勤執(zhí)法過程中，如何做到規(guī)范并充分體現(xiàn)出“以人為本”的管理理念，使用規(guī)范文明的語言是十分重要的，也是最基本的。對(duì)于密切警民關(guān)系，樹立交警的新形象，促進(jìn)道路交通管理事業(yè)的順利發(fā)展，保障道路交通管理工作的順利完成，構(gòu)建和諧交通環(huán)境也具有十分重要的意義。

一、語言藝術(shù)在執(zhí)法工作中所發(fā)揮的重要作用。

（一）有利于樹立良好的執(zhí)法形象。交警在執(zhí)法工作中，不僅對(duì)交通參與者的違法行為進(jìn)行糾正和處理，也直接接受廣大群眾的監(jiān)督，交警的一言一行，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。而交警講樹立形象關(guān)鍵體現(xiàn)在語言——這一日常的交流工具上，因此，只有做到說話和氣、用語規(guī)范、不講忌語，才能塑造交警在群眾心目中的新形象。試想，如果我們?cè)趫?zhí)法中說話不規(guī)范、不文明，甚至說臟話、氣話，這就很容易引發(fā)口角，造成群眾的不滿，甚至?xí)鹑罕娖鸷?，從而激化矛盾。相反，?guī)范文明的語言會(huì)讓群眾倍感親切，讓群眾對(duì)交警的思想水平、見識(shí)由衷佩服，對(duì)執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果心服口服，從而在群眾心目中樹立交警的良好形象。

（二）可以改善管理者與被管理者的關(guān)系。有利于爭(zhēng)取交通參與者和群眾的理解、支持、配合，保證道路交通安全管理有關(guān)法規(guī)的貫徹實(shí)施，實(shí)現(xiàn)交通秩序的根本性好轉(zhuǎn)。交警工作必須依賴于全社會(huì)群眾的廣泛參與，要做到這一點(diǎn)交警必須善于使用規(guī)范化的執(zhí)法語言。使用規(guī)范化的執(zhí)法用語，違法司機(jī)和群眾易于被說服，主動(dòng)改正違法行為；使用文明禮貌的體態(tài)語言，如給司機(jī)敬禮，違章司機(jī)往往會(huì)心懷愧疚之意而主動(dòng)接受處理；使用標(biāo)準(zhǔn)的指揮動(dòng)作，可以感染觸動(dòng)人們換位思考，自覺文明行車；使用嚴(yán)肅認(rèn)真的語言，正確運(yùn)用法律法規(guī)，可促使司機(jī)認(rèn)識(shí)到法律的威嚴(yán)，自覺遵守交通法。反之，使用粗暴的語言和動(dòng)作，必將人為導(dǎo)致執(zhí)法阻礙，造成種種不良后果。“好語一句寒冬暖，惡語一句六月寒”，也正是這個(gè)道理。

（三）是交警隊(duì)伍管理綜合素質(zhì)的反映。交警的形象最直接地反映在語言交流和形體語言上。交警在執(zhí)法活動(dòng)中，語言的優(yōu)劣直接反映出民警的素質(zhì)和執(zhí)法水平。巧妙使用語言，可以化惱怒為笑容，化爭(zhēng)執(zhí)為友善。交警平時(shí)直接與廣大司機(jī)和群眾接觸，有的民警因不善于使用規(guī)范化執(zhí)法用語，常常與群眾發(fā)生口角，造成極壞的影響；有的因用語不文明使本來十分簡(jiǎn)單的事情變得復(fù)雜；有的因用語不當(dāng)造成群眾、司機(jī)不滿，引起公憤，導(dǎo)致上訪復(fù)議，造成這些不

應(yīng)有現(xiàn)象的一個(gè)重要原因就是說話欠妥，不講究語言藝術(shù)，不會(huì)使用規(guī)范化的執(zhí)法用語。由此可見，交警使用規(guī)范化的執(zhí)法語言能體現(xiàn)交通民警的整體素質(zhì)，交警在執(zhí)法中使用語言得當(dāng)，有利于端正行業(yè)作風(fēng)，樹立交通民警的良好形象，有利于進(jìn)一步密切警民關(guān)系，充分體現(xiàn)“我在群眾眼中，群眾在我心中”的交警服務(wù)理念，有利于打造良好的交通環(huán)境，更好的構(gòu)建和諧社會(huì)。

二、當(dāng)前交通民警在執(zhí)法過程中使用語言存在的問題。

近年來，人民群眾的法律意識(shí)越來越強(qiáng)，人民利用社會(huì)輿論、媒體來維護(hù)自己的合法權(quán)益已成為人民群眾的一項(xiàng)重要共識(shí)。這就需要民警規(guī)范的從事執(zhí)勤執(zhí)法活動(dòng)，在現(xiàn)實(shí)生活中，有不少交通民警在與交通參與者交流時(shí)，由于自身的言語失誤，而造成一些不必要的麻煩。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）心理承受能力差。交通民警在執(zhí)勤執(zhí)法過程中，能遇到各種類型的交通參與者，民警在處理交通違法時(shí)，不乏個(gè)別交通違法者故意刁難，提一些問題或說一些風(fēng)涼話，以達(dá)到激怒民警轉(zhuǎn)移矛盾的目的，來逃避處理，往往有些民警由于年輕氣盛，缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，心理承受能力差，說了一些過激的語言，讓交通違法者挑出了毛病，使工作造成了被動(dòng)。

（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)弱。有些交通民警不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)較慢，業(yè)務(wù)不過關(guān)，與交通違法者交流時(shí)政策性不強(qiáng)，說外行話，往往不告知交通違法者享有的權(quán)利，對(duì)交通違法者的處理意見也解釋不清，法律依據(jù)運(yùn)用不夠準(zhǔn)確，罰款時(shí)，處罰金額憑自身心情和對(duì)方態(tài)度好壞而定，結(jié)果造成交通違法者對(duì)處罰并不信服，致使上訪復(fù)議增多。

（三）服務(wù)意識(shí)淡。有些民警對(duì)待群眾說話冷漠，少數(shù)交警思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，以管理者自居，缺乏宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)，說話不加思索，不知輕重，冷漠無情，使聽者寒心，導(dǎo)致警民之間產(chǎn)生隔閡和障礙。

（四）綜合分析能力低。有些民警糾正違法行為時(shí)，不問緣由，講話直白，單純的追求罰款，不給交通違法者陳述和申辯的機(jī)會(huì)，有的甚至訓(xùn)斥人，方法粗暴，極易制造和激化矛盾，不能很好的體現(xiàn)人性化的交通管理。

三、交通民警語言藝術(shù)的運(yùn)用

當(dāng)交通民警在處理交通違法時(shí)，與違法駕駛員交流過程中，要始終牢記并要做到：心態(tài)平和不激動(dòng)，口氣平和不強(qiáng)硬，用語平和不帶刺，動(dòng)作平和不使粗，并要講究點(diǎn)語言藝術(shù)，駕駛員不論其社會(huì)地位和身份如何，都應(yīng)自覺遵守交通法規(guī)，一方面，交警應(yīng)當(dāng)從管理者的角度出發(fā)，大膽執(zhí)法，嚴(yán)格管理。另一方面，又要根據(jù)被管理者的年齡、駕齡、性別、職業(yè)等不同特點(diǎn)，靈活運(yùn)用角色語言，做到文明管理，熱情服務(wù)，才能更好的開展道路交通管理工作，我認(rèn)為采取

以下幾點(diǎn)：

（一）對(duì)年輕駕駛員，要考慮其自尊心強(qiáng)，容易沖動(dòng)，法紀(jì)意識(shí)淡薄，容易違法，對(duì)他們的處理語言使用上要簡(jiǎn)潔明快，一語中的，形成震懾，使其受到教育；對(duì)年長(zhǎng)駕駛員，要考慮其一般態(tài)度和藹，處事謹(jǐn)慎，心地誠(chéng)實(shí)，很少故意違法，對(duì)他們?cè)谡Z言運(yùn)用上則要心平氣和，語調(diào)平穩(wěn)，熱情文明。

（二）對(duì)女性駕駛員，要考慮性別的差異，注意掌握分寸。女性駕駛員一般感情脆弱，膽小心細(xì)，對(duì)她們糾違時(shí)，語言上要有禮有節(jié)，用語平和，不要過于直截了當(dāng)。

（三）對(duì)文化層次不同的駕駛員，要注重講清道理，對(duì)文化低的駕駛員要講清法規(guī)的重要性和違法的危害性，指明其違法之處及相關(guān)處罰條款，使其心悅誠(chéng)服；對(duì)有些文化高的駕駛員有時(shí)只需點(diǎn)到為止，不必嘮叨沒完，使其反感。

（四）對(duì)不同類型的違法駕駛員，要注意使用不同的語言，對(duì)堅(jiān)決不服從管理、故意糾纏的違法人，要考慮社會(huì)影響，不沖動(dòng)，不激化，重程序，重規(guī)范，做到有理、有節(jié)，必要時(shí)另找適當(dāng)場(chǎng)所進(jìn)行處理，盡可能在執(zhí)法過程中避免與違法人發(fā)生對(duì)抗僵持。

（五）對(duì)不太講理、脾氣倔強(qiáng)的違法人，要保持情緒穩(wěn)定，不慍不火，不與其爭(zhēng)辯，避免與其發(fā)生口角，該說的話說到位，對(duì)執(zhí)法有利的話多說，不利的話不接話茬，避

免同違法人發(fā)生正面沖突。

（六）對(duì)性格內(nèi)向，愛“面子”的違法人，要顧及違法人愛“面子”的心態(tài)，盡可能的做到執(zhí)法語言簡(jiǎn)潔明了，糾處違法行為快速果斷，尤其在大庭廣眾下注意言辭，避免損傷違法人的自尊心。

（七）改訓(xùn)為談，提問是交警執(zhí)法處理違法的有效辦法，而責(zé)問、訓(xùn)斥可能把事情鬧得不可開交。因此，交警在執(zhí)法中一定要保持冷靜的頭腦，多一些理解和寬容，盡量不要指責(zé)對(duì)方，切不可感情用事，不能因?yàn)樗緳C(jī)的惡劣行為而表現(xiàn)出憎恨的情緒，動(dòng)輒就發(fā)脾氣，拍桌子。交警在執(zhí)法中要進(jìn)行換位思考，將心比心，改耍派頭為講情感。只改發(fā)狠話為貼心話，改粗暴話為文明話，改冷漠話為熱心話，改過頭話為實(shí)在話，語言上不宜偏激，更不能挖苦訓(xùn)斥，用語應(yīng)溫和，嚴(yán)肅誠(chéng)懇，適時(shí)講明違法，正確運(yùn)用法律法規(guī)來勸導(dǎo)被管理人。

四、如何學(xué)習(xí)和掌握交警語言藝術(shù)

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高交警隊(duì)伍的文化素質(zhì)。要采取多種形式，組織民警系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。引導(dǎo)民警認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，熟悉執(zhí)法程序，練就過硬的基本功，本著“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則，對(duì)民警進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。同時(shí)，鼓勵(lì)民警參加教育學(xué)習(xí)，只有不斷的學(xué)習(xí)來更新知識(shí)，才能不斷提高管理水

平和工作能力，才能為提高語言素質(zhì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)思想道德建設(shè)，努力提高交警隊(duì)伍的道德修養(yǎng)。加強(qiáng)持久有效的思想道德教育，開展內(nèi)涵豐富、形式多樣的政治思想工作。堅(jiān)持用優(yōu)良傳統(tǒng)教育廣大交警，經(jīng)常開展向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，幫助民警樹立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，并深入學(xué)習(xí)“八榮八恥”，使民警牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，牢記“我在群眾眼中，群眾在我心中”的服務(wù)宗旨。

（三）加強(qiáng)語言素質(zhì)教育，提高民警語言表達(dá)能力。理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和道德修養(yǎng)的養(yǎng)成，歸根結(jié)底，落腳點(diǎn)是要求交通民警要在實(shí)際工作中表達(dá)出來，這要求民警要多鍛煉，在日常學(xué)習(xí)中，組織民警進(jìn)行模擬訓(xùn)練，模擬糾正違法行為的現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的各種情況進(jìn)行演練，互相學(xué)習(xí)，互相總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到共同進(jìn)步的目的。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》和《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》，做到糾違程序化、規(guī)范化，努力減少因行為、語言引起的誤會(huì)，不斷強(qiáng)化交警執(zhí)法行為，樹立良好形象。

綜上所述，交通民警在執(zhí)勤執(zhí)法當(dāng)中，最直接、最便利、最頻繁的工具就是言語。我們說話不僅僅是為了傳遞某種客觀的信息，而是要引起對(duì)方的反應(yīng)，控制對(duì)方的行為。那么光有清晰的表達(dá)還不夠，還要說得巧妙，這就要求交通

語言的藝術(shù)性，只有這樣，才能更好的把服務(wù)群眾溶入到交通管理工作中來，才能更好的打造出文明、和諧的道路交通管理環(huán)境。

第二篇：交通警察在執(zhí)法中如何確保自身安全

交通警察在執(zhí)法中如何確保自身安全

近來全國(guó)各地不斷發(fā)生交通警察在執(zhí)法中被襲，甚至犧牲的事件，我們交警同志的工作環(huán)境本來就不是很好，現(xiàn)在又報(bào)出了執(zhí)法的人身安全問題，這使得公安交警的執(zhí)法安全問題再度成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，我們不得不思考究竟是什么造成了這樣的現(xiàn)狀，以及我們?cè)撊绾谓鉀Q這些刻不容緩的問題。

我認(rèn)為造成這些問題的原因既有客觀的也有主觀的，我分析如下：

一、交警面臨的執(zhí)法困境交通警察在執(zhí)勤執(zhí)法的過程中，或多或少地都會(huì)遇到一些阻礙執(zhí)勤執(zhí)法的現(xiàn)象，給執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效果造成嚴(yán)重影響。這些客觀因素是不容忽視的。

1、藐視交警執(zhí)勤執(zhí)法工作，不配合交警執(zhí)勤執(zhí)法。這是交管部門在工作中遇到的最常見、也是最容易引發(fā)警民矛盾的不穩(wěn)定因素，少數(shù)司機(jī)群眾遇到交警正常執(zhí)法檢查，都會(huì)怨聲載道，怨天尤人，對(duì)交警的執(zhí)法檢查抱以嚴(yán)重的抵抗情緒。

2、污蔑、抵毀交警，片面質(zhì)疑交管工作。由于有些地方政府對(duì)交管部門監(jiān)管不力，對(duì)交管工作的宣傳教育不夠深入，導(dǎo)致少數(shù)群眾百姓對(duì)交管工作和交警不夠信任、不夠理解，人云亦云，甚至質(zhì)疑交警的工作方式和工作目的，從而使交管部門的公信力大打折扣。

3、聚眾鬧事，暴力抗法。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是少數(shù)交通違法者，蒙騙群眾，煽動(dòng)不明真相的群眾阻礙交警執(zhí)法，以此逃避法律追究；二是在醉酒、情緒激動(dòng)等外界作用影響下，裝瘋賣傻，對(duì)抗交警執(zhí)法，甚至沖撞、毆打、謾罵執(zhí)法人員；三是少數(shù)交通違法者遇交警執(zhí)法時(shí)，強(qiáng)行沖關(guān)，惡意逃避交警檢查，甚至因此造成嚴(yán)重交通事故。

二、形成執(zhí)法障礙在交管部門也有主觀方面的原因。

有些交管部門公信力不高，百姓不理解、不支持的現(xiàn)象還時(shí)有存在，究其原因，筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是少數(shù)交管部門片面追求經(jīng)濟(jì)效益，執(zhí)勤執(zhí)法不講求方式方法，以罰代管，一罰了事，缺乏人性化管理理念；二是執(zhí)勤執(zhí)法簡(jiǎn)單粗暴，這是激起民憤、喪失民心的主要原因。執(zhí)勤執(zhí)法的過程中，少數(shù)執(zhí)法者以管理者和執(zhí)法者自居，態(tài)度蠻橫，耀武揚(yáng)威，管理缺乏人性化理念；三是執(zhí)法不公，執(zhí)法不嚴(yán)。少數(shù)民警在執(zhí)法過程中，或多或少地存在辦“關(guān)系案，執(zhí)人情法”的現(xiàn)象，厚此薄彼，執(zhí)法辦案有失公平，公正，造成了群眾的逆反情緒和逆反心理。

針對(duì)以上發(fā)生這種狀況的原因，我們必須采取相應(yīng)的方法與措施來清除執(zhí)法障礙，強(qiáng)有力的保障執(zhí)勤交警的安全。

1、對(duì)民警開展經(jīng)常地安全防護(hù)教育。結(jié)合近年來發(fā)生的公安民警因公傷亡事件和重特大交通事故，加強(qiáng)民警安全意識(shí)教育，要時(shí)時(shí)提醒民警注意安全防范，增強(qiáng)安全意識(shí)?；鶎訂挝灰诓粩嗵岣呙窬瘶I(yè)務(wù)技能的同時(shí)，對(duì)民警在執(zhí)勤中的站位、防護(hù)設(shè)施的應(yīng)用等相關(guān)情況納入考評(píng)考核。不定期地組織民警進(jìn)行防衛(wèi)技能、防護(hù)措施、安全防范知識(shí)的培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，并在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中，把執(zhí)勤安全防護(hù)作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，使民警牢固掌握各項(xiàng)戰(zhàn)術(shù)技能，確保民警遇突發(fā)事件時(shí)，能夠從容應(yīng)對(duì)，果斷處置。

加強(qiáng)自身建設(shè)，突出服務(wù)為民理念。交管部門的執(zhí)法權(quán)力來自于人民，更要服務(wù)于人民，我們要通過不斷地改進(jìn)執(zhí)法模式，努力強(qiáng)化自身能力和業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)執(zhí)法管理和監(jiān)督，確實(shí)打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、能保一方平安的高素質(zhì)警察隊(duì)伍。

2、倡導(dǎo)人性化執(zhí)法，建立和諧交通。交管部門要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)關(guān)于抓好人性化執(zhí)法的指示精神，以建立良好的道路交通安全環(huán)境為第一要?jiǎng)?wù)，以提高全民交通安全意識(shí)和理念為己任，在尊重民意、不違法規(guī)的情況下，努力構(gòu)建和諧交通，促進(jìn)道路交通管理人性化、科學(xué)化、制度化，為民眾平安出行打造和諧交通環(huán)境。

3、加大交通法律法規(guī)宣傳教育力度。大力宣傳交通法律法規(guī)，努力強(qiáng)化廣大群眾交通安全意識(shí)，是交管部門的一項(xiàng)重要工作，我們要把宣傳教育工作當(dāng)成一項(xiàng)經(jīng)常性的中心工作抓緊抓好。通過有效的宣傳教育，促使廣大人民群眾自覺遵守交通法律法規(guī)，自覺抵制各種交通違法行為，在濃厚的宣傳教育氛圍下，引導(dǎo)全民自覺接受交管部門的管理，支持交警、理解交警。

4、倡導(dǎo)陽光辦案，“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”，自覺接受社會(huì)輿論監(jiān)督。這是解決警民矛盾，清除執(zhí)法障礙，提高公信力的有效途徑。一方面，交管部門要加強(qiáng)自身監(jiān)督和管理，積極倡導(dǎo)陽光辦案，公開執(zhí)法，從而增強(qiáng)執(zhí)法辦案的透明度。另一方面，懇請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督。通過聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，定期召開警民座談會(huì)，定期組織警營(yíng)開放等活動(dòng)，融洽警民關(guān)系，贏得群眾百姓的理解和支持，真正做到還權(quán)于民，用權(quán)于民，讓廣大群眾共同參與交通管理，自覺抵制各種交通違法行為

5、嚴(yán)厲打擊暴力抗法、故意傷害執(zhí)勤執(zhí)法民警人生安全的惡劣行為。各級(jí)政府和部門要從講政治、講大局、講原則的高度，積極維護(hù)法律和交管部門的威信，大力支持和配合交管部門工作，形成合力，對(duì)暴力抗法、惡意傷警等惡劣行徑予以嚴(yán)厲的打擊，從而形成強(qiáng)大的震懾力，確實(shí)為執(zhí)法工作的順利開展和執(zhí)勤執(zhí)法民警的人生安全提供可靠的保障。

6、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高民警自身安全防護(hù)意識(shí)和能力。各級(jí)公安交管部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把對(duì)民警的安全防護(hù)工作置于頭等位置。各基層單位負(fù)責(zé)人要以對(duì)民警高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有效措施嚴(yán)格加以防范。要切實(shí)克服麻痹思想，把民警執(zhí)勤執(zhí)法安全保護(hù)作為提高交警隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要措施經(jīng)常抓，做到警鐘長(zhǎng)鳴。將民警自身安全防護(hù)教育貫穿于日常工作中，并經(jīng)常性地通過例會(huì)、警示教育等形式，要求民警加強(qiáng)自身安全防范意識(shí)，做到安全常提、警鐘常鳴、長(zhǎng)抓不懈，不斷提高民警對(duì)自身安全重要性的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊自身安全防護(hù)的弦。同時(shí)加強(qiáng)民警的教育訓(xùn)練，提高民警的自我防護(hù)能力。有針對(duì)性地開展模擬訓(xùn)練，使民警熟練掌握夜間及惡劣天氣下的交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置方法。

7、對(duì)警用車輛、警燈、警報(bào)器及指揮棒、反光背心、手電筒等執(zhí)勤執(zhí)法裝備經(jīng)常檢查，對(duì)缺損的裝備及時(shí)補(bǔ)配，舊的、損壞的及時(shí)更換，確保執(zhí)勤執(zhí)法民警人人都有齊全有效的安全防護(hù)裝備。進(jìn)一步提高交通管理科技含量，完善“電子警察”建設(shè)，不斷提高非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法率，減少民警執(zhí)勤執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)裝備檢查，嚴(yán)格執(zhí)行裝備配備和著裝規(guī)定。大隊(duì)一貫要求民警以高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)將自身安全防護(hù)工作置于重要位置。每次出勤前，每位執(zhí)勤民警必須檢查是否帶齊必需的安全防護(hù)裝備。執(zhí)勤、處理事故時(shí)必須嚴(yán)格按照著裝規(guī)定，穿反光背心，設(shè)置反光錐筒和警戒帶。大隊(duì)及中隊(duì)加強(qiáng)督查和檢查安全裝備，定期對(duì)車輛狀況、反光警示標(biāo)志、照明燈具、錐筒等裝備的使用情況進(jìn)行檢查。

8、加強(qiáng)事故處置規(guī)范，提高現(xiàn)場(chǎng)安全防范意識(shí)。夏季是事故的高發(fā)季節(jié)，疲勞駕駛、亂停亂放等違法行為極易引發(fā)交通事故，特別是遇到暴雨、夜間處理交通事故，對(duì)民警自身安全構(gòu)成很大威脅。為此，大隊(duì)在強(qiáng)化事故處理措施的同時(shí)，要求民警必須在做好安全防護(hù)措施后再進(jìn)行處理工作，要求事故現(xiàn)場(chǎng)必須有人負(fù)責(zé)警戒；根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)還特別強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)處置人員要重點(diǎn)防范剛到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)和撤除事故現(xiàn)場(chǎng)這兩個(gè)易麻痹大意時(shí)段的安全防護(hù)工作。通過這些措施，努力避免事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生民警自身安全事故。

9、嚴(yán)格落實(shí)交警安全防護(hù)措施。一是嚴(yán)格落實(shí)《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》、《道路交通事故處理工作規(guī)范》等法律法規(guī)。二是執(zhí)勤執(zhí)法中一律要穿反光背心，不雙向攔車、不在視線不好的路段攔車檢查、不追車。三是駕駛警車巡邏執(zhí)勤時(shí)，開啟警燈，按規(guī)定保持車速和車距。四是遇夜間、霧天的交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘察，要有前瞻性地做好警戒和擴(kuò)大防護(hù)范圍，保證安全。

總結(jié)：

近幾年，城鄉(xiāng)機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅猛增加，給道路交通安全管理帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，道路交通管理設(shè)施的相對(duì)滯后，使交警面臨的交管任務(wù)更加繁重，加上日益嚴(yán)峻的執(zhí)法環(huán)境，交警在道路上執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)的危險(xiǎn)系數(shù)不斷加大，為此必須確保交警安全。

公安交警肩負(fù)著維護(hù)道路交通秩序，保障人民群眾安全出行，打擊違法犯罪的神圣職責(zé)，職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。只有不斷加強(qiáng)民警安全意識(shí)教育，切實(shí)提高民警自身防護(hù)的思想認(rèn)識(shí)和安全防護(hù)能力，加強(qiáng)安全防護(hù)措施的落實(shí)，這樣才能最大程度的減少民警傷亡，有效提高道路交通管理效率，有效保障人民群眾出行安全，有效維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。

交管三區(qū)隊(duì)：李宏森

學(xué)號(hào)：200921330110

第三篇：淺談交通警察在執(zhí)勤執(zhí)法中的語言藝術(shù)與語言行為(新城大隊(duì)張俊)

淺談交通警察在執(zhí)勤執(zhí)法中的

語言藝術(shù)與語言行為

——呼和浩特市交管支隊(duì)新城交管大隊(duì) 張俊

作者簡(jiǎn)介：張俊，男，1972年出生，現(xiàn)任新城區(qū)交管大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)（主管大隊(duì)崗勤工作）他在實(shí)際工作中勤勉踏實(shí)，善于摸索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。從警20余年有著一線工作豐富的經(jīng)驗(yàn)。語言是人與人溝通、交流的一種主要方式，表達(dá)方式的不同，往往會(huì)收到不同的效果，老人常講：話是開心的鑰匙。只要你真誠(chéng)，學(xué)會(huì)尊重對(duì)方，在我們的工作中會(huì)受益匪淺，而交警與基層群眾打交道是最直接、最深入、最廣泛的。交警在執(zhí)法中如何做到規(guī)范并充分考慮到“以人為本”的管理理念，使用規(guī)范文明用語，是十分重要的，也對(duì)密切聯(lián)系群眾，樹立交警新形象，促進(jìn)道路交通管理事業(yè)的順利發(fā)展，保障道路交通管理工作的完善，構(gòu)建和諧交通環(huán)境具有重要作用。

一、語言藝術(shù)在執(zhí)法中發(fā)揮的重要作用

1、有利于樹立良好的執(zhí)法形象。交警在執(zhí)法工作中，不僅對(duì)交通參與者的違法行為進(jìn)行糾正和處理，也直接接受廣大群眾監(jiān)督。交警的一言一行，直接關(guān)系到公安機(jī)關(guān)和政府在人民群眾心目中的形象，而交警講樹立形象，關(guān)鍵體現(xiàn)在語言態(tài)度這一日常交流的工具上，而行為更是讓人民群眾看到交警工作的艱辛與重復(fù)性。因此，只有做到說話和氣真誠(chéng)，不講忌語，符合當(dāng)?shù)厝罕姷男枨?，才能做到交警在群眾心目中的新形象。如果我們?cè)趫?zhí)法中說話隨意、不規(guī)范、不文明，甚至說一些氣話、臟話，很容易引起群眾的不滿，也很容易發(fā)生口角，甚至引發(fā)群眾起哄，從而激化矛盾，讓簡(jiǎn)單的事情復(fù)雜化。相反，真誠(chéng)的態(tài)度，規(guī)范的語言，能讓群眾倍感親切，能讓群眾對(duì)交警的思想水平、見識(shí)由衷佩服，對(duì)執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果能心服口服，交警的形象、口碑才能在群眾心目中建立起來。

2、改善管理者與被管理者的關(guān)系，有利于爭(zhēng)取交通參與者與群眾的理解、支持、配合，實(shí)現(xiàn)交通秩序的根本好轉(zhuǎn)。交警工作必須依賴于全社會(huì)群眾的廣泛參與，要做到這一點(diǎn)，交警必須善于使用規(guī)范化的執(zhí)法語言用語，熟悉掌握法律法規(guī)，在管理中體現(xiàn)柔性執(zhí)法，也要把握剛性，既要說服司機(jī)與群眾，也要將法律的嚴(yán)肅性展現(xiàn)出來，讓司機(jī)有愧疚之意與主動(dòng)接受處理，觸動(dòng)感染圍觀群眾換位思考。使用標(biāo)準(zhǔn)的指揮動(dòng)作，讓群眾文明行車；使用貼切的語言，讓群眾自覺遵守交通法規(guī)。反之，使用粗暴的語言和行為，必將人為導(dǎo)致執(zhí)法阻礙，造成種種不良后果。好語一句寒冬暖，惡語一句六月寒，也正是這個(gè)道理。

3、交警隊(duì)伍管理的綜合素質(zhì)的反映。交警形象最直接的反映，在語言交流和肢體語言上，交警在執(zhí)法活動(dòng)中，語言的優(yōu)劣直接反映出民警的素質(zhì)與執(zhí)法水平。巧妙的使用語言，可化惱怒為笑容，化爭(zhēng)執(zhí)為友善，可以在一個(gè)地區(qū)爭(zhēng)取一片群眾擁護(hù)我們的執(zhí)法工作。有的民警缺乏規(guī)范化執(zhí)法用語，不善于與司機(jī)和群眾接觸，總站在一個(gè)高度上，只能常常與群眾發(fā)生口角、發(fā)生撕扯，造成極壞影響，使得簡(jiǎn)單的事情復(fù)雜處理，造成司機(jī)不滿、群眾鬧事，引起上訪復(fù)議。這種不應(yīng)有的一個(gè)原因，是民警說話不妥、不分場(chǎng)合，缺乏了解和理解人民群眾在日常行為中的需求。交警使用規(guī)范、貼切的執(zhí)法語言，有利于端正行業(yè)作風(fēng)，樹立交通民警的良好形象；有利于進(jìn)一步密切警民關(guān)系，能夠體現(xiàn)“我在群眾眼中，群眾在我心中”的交警服務(wù)理念；有利于打造良好的交通環(huán)境，更好的構(gòu)建和諧社會(huì)。

二、當(dāng)前交通民警在執(zhí)法過程中使用語言存在的問題近幾年，人民群眾維權(quán)意識(shí)、法律意識(shí)越來越強(qiáng)，利用社會(huì)輿論、媒體來維護(hù)自己的合法權(quán)益，已成為人民群眾的一項(xiàng)重要共識(shí)，這就需要民警規(guī)范從事執(zhí)法活動(dòng)。在現(xiàn)實(shí)生活中，有不少民警在與交通參與者交流時(shí)，由于自身的言語失誤，從而造成一些不必要的麻煩，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、心理承受能力差。交警在執(zhí)勤執(zhí)法過程中，能遇到各種類型的交通參與者，民警在處理交通違法時(shí)，不乏個(gè)別交通違法者故意刁難，提一些尖銳問題或說一些風(fēng)涼話，已達(dá)到激怒民警轉(zhuǎn)移矛盾的目的來逃避處理。往往有些民警由于年輕氣盛，缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，心理承受能力差，說了一些過激的語言，讓交通違法者挑出了毛病，使工作造成了被動(dòng)。

2、業(yè)務(wù)素質(zhì)弱。有些交警平時(shí)不注重學(xué)習(xí)，更新知識(shí)較慢，業(yè)務(wù)不過關(guān)，與交通違法者交流時(shí)政策性不強(qiáng)。道路交通相關(guān)的法律法規(guī)不能熟悉應(yīng)用，說外行話，往往不告知交通違法者的權(quán)利，對(duì)違法者的處理意見解釋不清，法律依據(jù)運(yùn)用不夠精準(zhǔn)。開出罰單時(shí)，處罰金額憑自身心情和對(duì)方態(tài)度好壞而定，讓交通違法者對(duì)處罰并不信服，結(jié)果造成爭(zhēng)議不斷。

3、服務(wù)意識(shí)淡薄。有些民警對(duì)待群眾說話冷漠，少數(shù)交警思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。以管理者自居，缺乏宗旨意識(shí)和服務(wù)觀念，說話不假思索、不分輕重、冷漠無情，只要求對(duì)方尊重自己，給自己說一些所謂的順言順語，使得執(zhí)法環(huán)境、圍觀群眾對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤人員產(chǎn)生更多的抵觸情緒，導(dǎo)致警民之間的隔閡和障礙愈來愈深。

4、綜合分析能力低下。有些民警在糾正違法行為時(shí)，很少問清緣由，講話直白，不給交通違法者陳述和申辯的機(jī)會(huì)，甚至訓(xùn)斥，方法簡(jiǎn)單粗暴，讓交通參與者總認(rèn)為是為了罰款而處罰，極易制造激化矛盾，不能很好的體現(xiàn)出人性化交通管理和交通參與者的溝通。

三、交通民警語言藝術(shù)的運(yùn)用 當(dāng)交警在處理交通違法時(shí)，與交通違法駕駛員交流工程中，要始終牢記并要做到：心態(tài)平和不激動(dòng)，口氣平和不強(qiáng)硬，用語平和不帶刺，動(dòng)作平和不使粗，執(zhí)法懂法善講法，尊稱在前不卑亢。一方面，交警應(yīng)從管理者的角度出發(fā)，大膽執(zhí)法，嚴(yán)格管理；另一方面，又要根據(jù)工作環(huán)境，被管理者的年齡、駕齡、民族、性別、職業(yè)等的不同特點(diǎn)，靈活運(yùn)用角色語言。做到文明、熱情、堅(jiān)持的信念，才能更好的開展道路交通管理工作。根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn)我認(rèn)為采取以下幾點(diǎn)。

1、對(duì)待年輕駕駛員，要考慮其自尊心強(qiáng)，容易沖動(dòng)，自我約束法紀(jì)意識(shí)淡薄，容易違法。對(duì)他們的處理語言使用上要簡(jiǎn)練、明快，一語中的，形成威懾，使其受到教育。對(duì)待年長(zhǎng)駕駛員，要語調(diào)平穩(wěn)、心平氣和、熱情尊稱在前，講明情由，謹(jǐn)慎得體。

2、對(duì)女性駕駛員，要考慮到性別的差異，注意掌握分寸。女司機(jī)一般感情脆弱，但情緒波動(dòng)也很大，對(duì)她們糾違時(shí)，語言上要有禮有節(jié)，用語恰到好處，果斷處理，避免拉扯之嫌。

3、對(duì)文化層次不同的駕駛員，要注重講清道理，不指責(zé)不埋怨。對(duì)文化低的駕駛員，要講清法規(guī)條款和違法的危害性，使其心悅誠(chéng)服。對(duì)有些文化高的駕駛員，有時(shí)只需點(diǎn)到為止，不必嘮叨沒完，使其反感。對(duì)少數(shù)民族駕駛員，更是在處理時(shí)，尊重對(duì)方的民族習(xí)慣，避免忌諱言辭。

4、對(duì)不同類型的駕駛員要注意使用不同的語言，對(duì)堅(jiān)決不服從管理、故意糾纏的違法人要考慮社會(huì)影響。不沖動(dòng)、不激動(dòng)、重程序、重規(guī)范、重證據(jù)，做到有理、有據(jù)、有節(jié)，必要時(shí)另找合適的場(chǎng)所處理，盡可能在執(zhí)法過程中避免與違法人發(fā)生正面對(duì)抗和僵持。

5、對(duì)不太講理、脾氣倔強(qiáng)的違法人，要保持情緒穩(wěn)定，不溫不火，不與其爭(zhēng)辯，避免發(fā)生口角。對(duì)執(zhí)法有利的話多說，不利的話少接茬，避免同違法人發(fā)生語言激辨。

6、對(duì)性格內(nèi)向的違法人，要顧及對(duì)方的“愛面子”心態(tài)。盡可能做到執(zhí)法語言簡(jiǎn)單明了，糾正違法行為快速果斷，尤其在大庭廣眾之下注意言辭，避免傷害違法人的自尊心。

7、對(duì)違法駕駛?cè)送嚨某丝?，多進(jìn)行觀察。只與駕駛?cè)私涣?，避開乘客與民警之間交流，有時(shí)也需乘客幫著解圍，視情況而定。

8、改訓(xùn)誡為談話。提問是交警執(zhí)法處理違法的有效辦法，而責(zé)問、訓(xùn)斥可能把事情擴(kuò)大化，甚至鬧的不可開交。因此，交警在執(zhí)法中，一定保持頭腦清醒、冷靜，多一些理解和寬容，盡量不指責(zé)對(duì)方，不感情用事，不能因?yàn)樗緳C(jī)的惡劣行為表現(xiàn)出憎恨的情緒。在執(zhí)法時(shí)要進(jìn)行換位思考，將心比心，把發(fā)狠話改為貼心話，改粗暴話為文明話，改冷漠話為熱心話，改過頭話為實(shí)在話，更不能挖苦訓(xùn)斥，用語溫和、嚴(yán)肅、誠(chéng)懇、有感情，適時(shí)講明違法的成本和后果，舉一些發(fā)生的案例，正確運(yùn)用法律法規(guī)來勸導(dǎo)被管理人。

四、如何學(xué)習(xí)和掌握交警語言藝術(shù)

1、采取多種形式，組織民警系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)。引導(dǎo)民警認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，熟悉法律環(huán)境，熟悉執(zhí)法程序，練就過硬基本功。本著干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么的原則，對(duì)民警進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，努力提高民警的文化素質(zhì)。同時(shí)，多鼓勵(lì)民警參加教育學(xué)習(xí)，只有不斷的學(xué)習(xí)來更新知識(shí)，才能不斷提高管理水平和工作能力，才能為提高語言素質(zhì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)思想道德學(xué)習(xí)，努力提高交警隊(duì)伍的道德修養(yǎng)。加強(qiáng)持久有效的思想道德教育，開展內(nèi)涵豐富、形式多樣的政治思想工作，堅(jiān)持用優(yōu)良傳統(tǒng)教育廣大民警，幫助民警建立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，并深入學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”，使民警牢固樹立社會(huì)榮辱觀，牢記“我在群眾眼中，群眾在我心中”的服務(wù)宗旨。

3、加強(qiáng)語言素質(zhì)教育，提高民警的語言表達(dá)能力。提高認(rèn)識(shí)自己、認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)形勢(shì)，把道德修養(yǎng)通過學(xué)習(xí)在工作中養(yǎng)成習(xí)慣，把各種案例通過學(xué)習(xí)、總結(jié)，民警們相互交流經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到共同進(jìn)步的目的。

4、嚴(yán)格執(zhí)行《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》和《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》，做到糾違程序化、規(guī)范化。努力減少因行為、語言引起的誤會(huì)，不斷強(qiáng)化交警執(zhí)法行為，樹立良好執(zhí)法形象。綜上所述，交警在執(zhí)勤執(zhí)法當(dāng)中，最直接、最便利、最頻繁的工具就是語言。我們說話不僅是為了傳遞某種客觀的信息，而是要引起對(duì)方的反應(yīng)，控制對(duì)方的行為。那么，光有清晰的表達(dá)還不夠，還要說的巧妙，做的踏實(shí)。這就要求交警必須在日常工作中，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤文明用語，努力提高語言的藝術(shù)性。只有這樣，才能更好的把服務(wù)群眾融入到交通管理工作中來，才能更好的打造出文明、和諧的道路交通環(huán)境。

第四篇：交通警察執(zhí)法人性化之我見

交通警察執(zhí)法人性化之我見

執(zhí)法人性化是黨和政府以及人民群眾對(duì)行政執(zhí)法人員提出的新要求、高標(biāo)準(zhǔn)，是社會(huì)發(fā)展的必然要求，體現(xiàn)了社會(huì)的進(jìn)步方向。下面就執(zhí)法人性化問題談幾點(diǎn)淺見。

一、路面執(zhí)法人性化的必要性

依法行政是黨和政府對(duì)所有行政執(zhí)法單位和人員提出的基本要求，是依法治國(guó)的核心，而執(zhí)法人性化是黨和政府以及人民群眾對(duì)行

政執(zhí)法人員提出的新要求、高標(biāo)準(zhǔn)，是依法行政的最高境界。2005年，黃山區(qū)交警大隊(duì)在處理一起交通事故的過程中，用人性化執(zhí)法感動(dòng)了皖北人，使得5個(gè)來自皖北的同乘一輛拼裝農(nóng)用三輪車，從安徽的最北端蕭縣來到安徽的最南端黃山區(qū)的農(nóng)村婦女，在感受到了黃山市公安局黃山分局交警忠于法律、忠于人民的真誠(chéng)情懷，感受到了黃山區(qū)黨員民警先進(jìn)性的具體體現(xiàn)以后，由在交警大隊(duì)的大院里“住”了兩天，最后一致同意將車報(bào)廢解體、返回原籍，并感動(dòng)地和交警們一一握手，由衷地說：謝謝大兄弟！通過這個(gè)執(zhí)法案例，使我們看到了交通警察執(zhí)法人性化的威力，從而也引發(fā)了我們談?wù)劷煌ň烊诵曰瘓?zhí)法的有關(guān)問題。

在公安隊(duì)伍中，交通民警由于行政執(zhí)法相對(duì)人幾乎涉及所有交通參與人，是與群眾接觸最多的警種之一。而在交通警察所有的行政執(zhí)法活動(dòng)中，路面執(zhí)法與群眾接觸最直接，交通警察在路面執(zhí)法的量占整個(gè)公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的比例最高。因而交通管理路面執(zhí)法程序的合法性，執(zhí)法行為的合理性、執(zhí)法行為的人性化與否直接關(guān)系到公安機(jī)關(guān)聲譽(yù)和公安民警的形象，絕不可掉以輕心。但在實(shí)際的交通管理工作中，路面執(zhí)法確實(shí)存在著一些距離人性化要求頗遠(yuǎn)的現(xiàn)象。

1、糾正交通違法執(zhí)法無序。主要表現(xiàn)為或者是對(duì)過崗的交通違法行為視而不見，助長(zhǎng)了交通參與人實(shí)施違法行為的僥幸心理；或者是堅(jiān)持了違法不過崗，但是不注意時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合，執(zhí)法效果沒有達(dá)到。誠(chéng)然，見違必糾是我們應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持并大力提倡的，但在現(xiàn)實(shí)路面執(zhí)法中，因糾正交通違法行為不注意時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合而造成或顧此失彼、或得不償失，警民對(duì)立的情況屢見不鮮。

2、重處罰輕教育。在路面執(zhí)法中，重處罰輕教育的趨勢(shì)比較明顯，基本上是違法必罰，交通法規(guī)中的警告條款運(yùn)用得很不夠或者是基本上沒運(yùn)用；同時(shí)在路面執(zhí)法中，罰款已交而交通違法照舊的現(xiàn)象突出，長(zhǎng)此以往，在一定程度上造成交警為了罰款而糾正交通違法的普遍認(rèn)識(shí)，從而得不到公眾的認(rèn)可和支持。

3、路面執(zhí)法情緒化。交警也是人，是人就有情緒，作為交警應(yīng)該控制其情緒，但個(gè)別民警在心情不好時(shí)，特別是長(zhǎng)期在惡劣工作環(huán)境中工作時(shí)，火氣大、情緒差，對(duì)駕駛員訓(xùn)斥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)在處理交通違法行為時(shí)，部分民警方式方法欠妥，語言不規(guī)范，說服不到位，造成不少駕駛員對(duì)其交通違法行為被處罰無異義，但對(duì)交警的執(zhí)法態(tài)度有看法。

4、路面執(zhí)法中隨意現(xiàn)象仍然存在。如在路面執(zhí)法中或多或少地存在著特權(quán)車、關(guān)系車、熟人車不處罰或降格處罰的情況，同一種違法在不同民警中有不同的處理結(jié)果，容易造成執(zhí)法的不公平和不公正現(xiàn)象。

5、執(zhí)法水平不高。部分民警對(duì)相關(guān)的交通法規(guī)了解僅僅停留在知其然而不知其所以然上，糾正交通違法在執(zhí)法程序上、在法律文書的使用上存在著不少錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，對(duì)于交通管理相關(guān)的其它法律法規(guī)如《行政處罰法》、《行政許可法》、《公路法》、《安全生產(chǎn)法》等、基本上沒有什么概念，也很少涉及。

6、對(duì)交通違法行為實(shí)施人缺乏人性化關(guān)懷。主要表現(xiàn)為不自覺地把行政相對(duì)人當(dāng)作自己的對(duì)立面，從而在人格上不尊重當(dāng)事人、在處理上不考慮當(dāng)事人的合理要求、在語言上不注意文明用語、在行動(dòng)上處處體現(xiàn)了行政執(zhí)法人員的特權(quán)感和自我優(yōu)越性。

二、如何提高路面執(zhí)法人性化水平

1、路面交通管理應(yīng)以人為本?！兜缆方煌ò踩ā芬呀?jīng)實(shí)施一年了，它有一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是交通安全管理工作中突出“以人為本”的理念，因此，交通警察在日常交通管理工作中，要以全心全意為人民服務(wù)為中心，一切交通管理措施都要適應(yīng)以“生命至上”為最高目標(biāo)，要通過人性化管理，體現(xiàn)整個(gè)社會(huì)對(duì)公民權(quán)益、生命安全的關(guān)注和重視，把思想、立場(chǎng)調(diào)整到保護(hù)和實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人民群眾的根本利益，更好地樹立隊(duì)伍形象上來。

2、增強(qiáng)依法行政的觀念。路面執(zhí)法既要堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，更要講究執(zhí)法效率，講求人性化執(zhí)法，追求執(zhí)法效果，堅(jiān)決克服執(zhí)法中的隨意性。要堅(jiān)持法律面前一律平等，服務(wù)對(duì)象一律平等，對(duì)交通管理的各類對(duì)象一視同仁，與此同時(shí)，要注重自身法律意識(shí)的提高，法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。

3、堅(jiān)持執(zhí)法人性化。作為交通警察，在處理交通違法行為時(shí)，要掌握適度，體諒群眾。掌握適度，實(shí)際上也是《行政處罰法》對(duì)實(shí)施行政執(zhí)法行為提出的基本原則之一。處理交通違法行為，有三個(gè)問題必須掌握好。一是罰得對(duì)不對(duì)，二是罰得當(dāng)不當(dāng)，三是罰得是否承受得了。交通民警如何正確使用自己手中的處罰權(quán)，除了需要熟練掌握國(guó)家的法律法規(guī)外，還要明

確兩點(diǎn)：第一，執(zhí)罰者與受罰者都是“人”。除開那些窮兇極惡的犯罪分子外，是人就有人性，也就是說人的本性都有崇善嫉惡的一面，絕大多數(shù)人主觀愿望上不想違法，更不愿受到處罰和指責(zé)。第二，交通參與人的違法行為，多數(shù)都是人民內(nèi)部矛盾，是可以通過調(diào)解消化處理的。所以，我們?cè)谔幚斫煌ㄟ`法行為時(shí)一定要注意合法、適度、量情的原則。所謂“合法”就是以事

實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，體現(xiàn)處罰法定原則。所謂“適度”就是根據(jù)當(dāng)事人的違法情節(jié)在法律規(guī)定的處罰幅度內(nèi)確定適當(dāng)?shù)奶幜P數(shù)量，不能輕違重罰，或者重違輕罰。所謂“量情”，就是作處罰決定時(shí)，一定要體察民情，不要超出他們承受不了的限度。所以，對(duì)于交通違法的初犯者和情節(jié)輕微者一般以教育為主，不施罰款。對(duì)嚴(yán)重違法行為的當(dāng)事人采取教育和處罰并舉的方法，要讓他們罰得心服口服。

4、熱心助人為樂。要認(rèn)真落實(shí)“有困難找警察”的承諾。交警部門的服務(wù)對(duì)象主要是車主、駕駛員及所有交通參與者。我們提出的想群眾之所想，急群眾之所急，實(shí)際上是一個(gè)群眾觀念問題，說到底是一個(gè)人本理念問題。交通警察通過幫助人民群眾排憂解難，體現(xiàn)了人民警察為人民的根本宗旨，也可以進(jìn)一步密切警民關(guān)系，改善執(zhí)法形象。

5、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高心理素質(zhì)。主要是在兩個(gè)方面。一是在聞聽群眾過激言論時(shí)，要心胸袒蕩，諒解群眾。遇到這種情況，交通民警一定要頭腦冷靜，耐心教育，以理服人，不與他們計(jì)較。因?yàn)槲覀兪蔷?，心胸要寬廣。由于人的素質(zhì)不齊，良莠并存，社會(huì)的落后面一下子不可能消除，自由主義、不服管理、或者希望法律只管別人，不管自己的人在一定時(shí)期還是存在的，但他們畢竟還是人民群眾。所以，對(duì)待這些人，從情感上要諒解他們，從道義上要征服他們。遇到說不清，講不明的情況，也不能操之過急。二是在遭遇不公正指責(zé)的時(shí)候，要勇于自責(zé)，理解群眾。當(dāng)前，我們的執(zhí)法工作確實(shí)還存在一些突出問題，再加上群眾對(duì)改革不理解、對(duì)發(fā)展有看法、對(duì)政府工作有意見，往往會(huì)借題發(fā)揮。因而，交通警察常常會(huì)受到一些不公正的指責(zé)，有口難辨。怎么應(yīng)對(duì)這種情況？首先要勇于自責(zé)，承認(rèn)自己不足，然后再作解釋，辨明真相，弄清是非。即使你本人做得很好，也要有則改之，無則加勉，虛心接受意見，提高群眾滿意率。

6、盡可能落實(shí)從優(yōu)待警。在強(qiáng)調(diào)交通警察執(zhí)法要人性化的同時(shí)，我們不能忘記交通警察也是人，他們以需要人性化的管理。交警是一種比較辛苦的職業(yè)，特別是路面執(zhí)法的民警，工作環(huán)境惡劣，隨著道路、車輛的逐年增加，堵塞、廢氣、噪聲等將長(zhǎng)期考驗(yàn)著民警的身體和意志。在這種情況下，應(yīng)對(duì)一線崗位進(jìn)行人、財(cái)、物的傾斜。要不斷改革勤務(wù)體制，不斷探索勤務(wù)運(yùn)行的新方法、新思路，使路面執(zhí)法走上良性的、相對(duì)固定的運(yùn)行模式,從而促使交通警察在執(zhí)法時(shí)向人性化的高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)

第五篇：交通警察執(zhí)法人性化之我見

交通警察執(zhí)法人性化之我見

執(zhí)法人性化是黨和政府以及人民群眾對(duì)行政執(zhí)法人員提出的新要求、高標(biāo)準(zhǔn)，是社會(huì)發(fā)展的必然要求，體現(xiàn)了社會(huì)的進(jìn)步方向。下面就執(zhí)法人性化問題談幾點(diǎn)淺見。

一、路面執(zhí)法人性化的必要性

依法行政是黨和政府對(duì)所有行政執(zhí)法單位和人員提出的基本要求，是依法治國(guó)的核心，而執(zhí)法人性化是黨和政府以及人民群眾對(duì)行政執(zhí)法人員提出的新要求、高標(biāo)準(zhǔn)，是依法行政的最高境界。2005年，黃山區(qū)交警大隊(duì)在處理一起交通事故的過程中，用人性化執(zhí)法感動(dòng)了皖北人，使得5個(gè)來自皖北的同乘一輛拼裝農(nóng)用三輪車，從安徽的最北端蕭縣來到安徽的最南端黃山區(qū)的農(nóng)村婦女，在感受到了黃山市公安局黃山分局交警忠于法律、忠于人民的真誠(chéng)情懷，感受到了黃山區(qū)黨員民警先進(jìn)性的具體體現(xiàn)以后，由在交警大隊(duì)的大院里“住”了兩天，最后一致同意將車報(bào)廢解體、返回原籍，并感動(dòng)地和交警們一一握手，由衷地說：謝謝大兄弟！通過這個(gè)執(zhí)法案例，使我們看到了交通警察執(zhí)法人性化的威力，從而也引發(fā)了我們談?wù)劷煌ň烊诵曰瘓?zhí)法的有關(guān)問題。

在公安隊(duì)伍中，交通民警由于行政執(zhí)法相對(duì)人幾乎涉及所有交通參與人，是與群眾接觸最多的警種之一。而在交通警察所有的行政執(zhí)法活動(dòng)中，路面執(zhí)法與群眾接觸最直接，交通警察在路面執(zhí)法的量占整個(gè)公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的比例最高。因而交通管理路面執(zhí)法程序的合法性，執(zhí)法行為的合理性、執(zhí)法行為的人性化與否直接關(guān)系到公安機(jī)關(guān)聲譽(yù)和公安民警的形象，絕不可掉以輕心。但在實(shí)際的交通管理工作中，路面執(zhí)法確實(shí)存在著一些距離人性化要求頗遠(yuǎn)的現(xiàn)象。

1、糾正交通違法執(zhí)法無序。主要表現(xiàn)為或者是對(duì)過崗的交通違法行為視而不見，助長(zhǎng)了交通參與人實(shí)施違法行為的僥幸心理；或者是堅(jiān)持了違法不過崗，但是不注意時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合，執(zhí)法效果沒有達(dá)到。誠(chéng)然，見違必糾是我們應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持并大力提倡的，但在現(xiàn)實(shí)路面執(zhí)法中，因糾正交通違法行為不注意時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合而造成或顧此失彼、或得不償失，警民對(duì)立的情況屢見不鮮。

2、重處罰輕教育。在路面執(zhí)法中，重處罰輕教育的趨勢(shì)比較明顯，基本上是違法必罰，交通法規(guī)中的警告條款運(yùn)用得很不夠或者是基本上沒運(yùn)用；同時(shí)在路面執(zhí)法中，罰款已交而交通違法照舊的現(xiàn)象突出，長(zhǎng)此以往，在一定程度上造成交警為了罰款而糾正交通違法的普遍認(rèn)識(shí)，從而得不到公眾的認(rèn)可和支持。

3、路面執(zhí)法情緒化。交警也是人，是人就有情緒，作為交警應(yīng)該控制其情緒，但個(gè)別民警在心情不好時(shí)，特別是長(zhǎng)期在惡劣工作環(huán)境中工作時(shí)，火氣大、情緒差，對(duì)駕駛員訓(xùn)斥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)在處理交通違法行為時(shí)，部分民警方式方法欠妥，語言不規(guī)范，說服不到位，造成不少駕駛員對(duì)其交通違法行為被處罰無異義，但對(duì)交警的執(zhí)法態(tài)度有看法。

4、路面執(zhí)法中隨意現(xiàn)象仍然存在。如在路面執(zhí)法中或多或少地存在著特權(quán)車、關(guān)系車、熟人車不處罰或降格處罰的情況，同一種違法在不同民警中有不同的處理結(jié)果，容易造成執(zhí)法的不公平和不公正現(xiàn)象。

5、執(zhí)法水平不高。部分民警對(duì)相關(guān)的交通法規(guī)了解僅僅停留在知其然而不知其所以然上，糾正交通違法在執(zhí)法程序上、在法律文書的使用上存在著不少錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，對(duì)于交通管理相關(guān)的其它法律法規(guī)如《行政處罰法》、《行政許可法》、《公路法》、《安全生產(chǎn)法》等、基本上沒有什么概念，也很少涉及。

6、對(duì)交通違法行為實(shí)施人缺乏人性化關(guān)懷。主要表現(xiàn)為不自覺地把行政相對(duì)人當(dāng)作自己的對(duì)立面，從而在人格上不尊重當(dāng)事人、在處理上不考慮當(dāng)事人的合理要求、在語言上不注意文明用語、在行動(dòng)上處處體現(xiàn)了行政執(zhí)法人員的特權(quán)感和自我優(yōu)越性。

二、如何提高路面執(zhí)法人性化水平

1、路面交通管理應(yīng)以人為本?！兜缆方煌ò踩ā芬呀?jīng)實(shí)施一年了，它有一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是交通安全管理工作中突出“以人為本”的理念，因此，交通警察在日常交通管理工作中，要以全心全意為人民服務(wù)為中心，一切交通管理措施都要適應(yīng)以“生命至上”為最高目標(biāo)，要通過人性化管理，體現(xiàn)整個(gè)社會(huì)對(duì)公民權(quán)益、生命安全的關(guān)注和重視，把思想、立場(chǎng)調(diào)整到保護(hù)和實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人民群眾的根本利益，更好地樹立隊(duì)伍形象上來。

2、增強(qiáng)依法行政的觀念。路面執(zhí)法既要堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，更要講究執(zhí)法效率，講求人性化執(zhí)法，追求執(zhí)法效果，堅(jiān)決克服執(zhí)法中的隨意性。要堅(jiān)持法律面前一律平等，服務(wù)對(duì)象一律平等，對(duì)交通管理的各類對(duì)象一視同仁，與此同時(shí)，要注重自身法律意識(shí)的提高，法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。

3、堅(jiān)持執(zhí)法人性化。作為交通警察，在處理交通違法行為時(shí)，要掌握適度，體諒群眾。掌握適度，實(shí)際上也是《行政處罰法》對(duì)實(shí)施行政執(zhí)法行為提出的基本原則之一。處理交通違法行為，有三個(gè)問題必須掌握好。一是罰得對(duì)不對(duì)，二是罰得當(dāng)不當(dāng)，三是罰得是否承受得了。交通民警如何正確使用自己手中的處罰權(quán)，除了需要熟練掌握國(guó)家的法律法規(guī)外，還要明確兩點(diǎn)：第一，執(zhí)罰者與受罰者都是“人”。除開那些窮兇極惡的犯罪分子外，是人就有人性，也就是說人的本性都有崇善嫉惡的一面，絕大多數(shù)人主觀愿望上不想違法，更不愿受到處罰和指責(zé)。第二，交通參與人的違法行為，多數(shù)都是人民內(nèi)部矛盾，是可以通過調(diào)解消化處理的。所以，我們?cè)谔幚斫煌ㄟ`法行為時(shí)一定要注意合法、適度、量情的原則。所謂“合法”就是以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，體現(xiàn)處罰法定原則。所謂“適度”就是根據(jù)當(dāng)事人的違法情節(jié)在法律規(guī)定的處罰幅度內(nèi)確定適當(dāng)?shù)奶幜P數(shù)量，不能輕違重罰，或者重違輕罰。所謂“量情”，就是作處罰決定時(shí)，一定要體察民情，不要超出他們承受不了的限度。所以，對(duì)于交通違法的初犯者和情節(jié)輕微者一般以教育為主，不施罰款。對(duì)嚴(yán)重違法行為的當(dāng)事人采取教育和處罰并舉的方法，要讓他們罰得心服口服。

4、熱心助人為樂。要認(rèn)真落實(shí)“有困難找警察”的承諾。交警部門的服務(wù)對(duì)象主要是車主、駕駛員及所有交通參與者。我們提出的想群眾之所想，急群眾之所急，實(shí)際上是一個(gè)群眾觀念問題，說到底是一個(gè)人本理念問題。交通警察通過幫助人民群眾排憂解難，體現(xiàn)了人民警察為人民的根本宗旨，也可以進(jìn)一步密切警民關(guān)系，改善執(zhí)法形象。

5、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高心理素質(zhì)。主要是在兩個(gè)方面。一是在聞聽群眾過激言論時(shí)，要心胸袒蕩，諒解群眾。遇到這種情況，交通民警一定要頭腦冷靜，耐心教育，以理服人，不與他們計(jì)較。因?yàn)槲覀兪蔷?，心胸要寬廣。由于人的素質(zhì)不齊，良莠并存，社會(huì)的落后面一下子不可能消除，自由主義、不服管理、或者希望法律只管別人，不管自己的人在一定時(shí)期還是存在的，但他們畢竟還是人民群眾。所以，對(duì)待這些人，從情感上要諒解他們，從道義上要征服他們。遇到說不清，講不明的情況，也不能操之過急。二是在遭遇不公正指責(zé)的時(shí)候，要勇于自責(zé)，理解群眾。當(dāng)前，我們的執(zhí)法工作確實(shí)還存在一些突出問題，再加上群眾對(duì)改革不理解、對(duì)發(fā)展有看法、對(duì)政府工作有意見，往往會(huì)借題發(fā)揮。因而，交通警察常常會(huì)受到一些不公正的指責(zé)，有口難辨。怎么應(yīng)對(duì)這種情況？首先要勇于自責(zé)，承認(rèn)自己不足，然后再作解釋，辨明真相，弄清是非。即使你本人做得很好，也要有則改之，無則加勉，虛心接受意見，提高群眾滿意率。

6、盡可能落實(shí)從優(yōu)待警。在強(qiáng)調(diào)交通警察執(zhí)法要人性化的同時(shí)，我們不能忘記交通警察也是人，他們以需要人性化的管理。交警是一種比較辛苦的職業(yè)，特別是路面執(zhí)法的民警，工作環(huán)境惡劣，隨著道路、車輛的逐年增加，堵塞、廢氣、噪聲等將長(zhǎng)期考驗(yàn)著民警的身體和意志。在這種情況下，應(yīng)對(duì)一線崗位進(jìn)行人、財(cái)、物的傾斜。要不斷改革勤務(wù)體制，不斷探索勤務(wù)運(yùn)行的新方法、新思路，使路面執(zhí)法走上良性的、相對(duì)固定的運(yùn)行模式,從而促使交通警察在執(zhí)法時(shí)向人性化的高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。

警察為什么要人性化執(zhí)法

隨著我國(guó)民主與法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，那種認(rèn)為法律是單純的懲罰工具的立法思維正在被法律的權(quán)利保護(hù)思想所代替?，F(xiàn)代法制理念告訴我們，執(zhí)法的終極目標(biāo)是更好地為民眾服務(wù)。而人性化執(zhí)法是執(zhí)法者在執(zhí)行法律過程中的一種行為藝術(shù)，它要求執(zhí)法者在行使職權(quán)時(shí)，給予公民柔性的人文關(guān)懷，尊重其人格，維護(hù)其利益，體恤其要求，顧及其感受，求得“剛”性法律與“柔”性執(zhí)行相結(jié)合的最佳統(tǒng)一。

具體到警察的人性化執(zhí)法，就是警察在執(zhí)法過程中，在依法保障當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下，依照法定的職權(quán)和法定的程序，改變執(zhí)法觀念和執(zhí)法方式，以人為本，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公正的一項(xiàng)專門活動(dòng)。

有人認(rèn)為，我們對(duì)警察執(zhí)法已經(jīng)有明確的要求，就是嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，這一要求已經(jīng)很全面了，沒有必要再要求人性化執(zhí)法。甚至有人還認(rèn)為，要求人性化執(zhí)法會(huì)妨礙執(zhí)法的嚴(yán)格、公正。那么，人性化執(zhí)法與嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法是一種什么關(guān)系？警察到底為什么要人性化執(zhí)法？

首先應(yīng)該說的是，人性化執(zhí)法與嚴(yán)格、公正執(zhí)法并不矛盾：一方面，提倡人性化執(zhí)法并不意味著放棄嚴(yán)格、公正執(zhí)法；另一方面，并不是執(zhí)法活動(dòng)嚴(yán)格、公正了就必然不人性化。嚴(yán)格、公正與人性化完全可以并行不悖。從某種意義上說，人性化執(zhí)法恰恰還就是建立在嚴(yán)格、公正執(zhí)法基礎(chǔ)上的。

其次應(yīng)該說，人性化執(zhí)法與文明執(zhí)法也是一脈相承的，或者說，它是一種更高要求的文明執(zhí)法。很多人把文明執(zhí)法僅僅理解為對(duì)執(zhí)法的外在態(tài)度的一種要求，如語言文明、舉止禮貌等，實(shí)際上，文明執(zhí)法最重要、最核心的要求并不是這些，而是人性化。那么，警察到底為什么應(yīng)該人性化執(zhí)法呢？

其一，人性化執(zhí)法是現(xiàn)代社會(huì)人文關(guān)懷的基本要求。人文關(guān)懷就是對(duì)人的生存狀況的關(guān)懷，對(duì)人的尊嚴(yán)與符合人性的生活條件的肯定，對(duì)人類的解放與自由的追求。一句話，人文關(guān)懷就是對(duì)人本身的關(guān)注、尊重和重視，就是關(guān)注人的生存與發(fā)展，就是關(guān)心人、愛護(hù)人、尊重人。毫無疑問，在現(xiàn)代社會(huì)中，人文關(guān)懷是不可或缺的。尤其是我們現(xiàn)在追求的目標(biāo)是構(gòu)建和諧社會(huì)。在一個(gè)和諧的社會(huì)中，人文關(guān)懷應(yīng)該蘊(yùn)涵在各種社會(huì)活動(dòng)之中。警察的執(zhí)法活動(dòng)作為一種重要的社會(huì)活動(dòng)，理所當(dāng)然也應(yīng)該體現(xiàn)出深刻的人文關(guān)懷。而人性化執(zhí)法則是體現(xiàn)這種人文關(guān)懷的主要途徑。

其二，人性化執(zhí)法有助于推進(jìn)警察執(zhí)法理念的變革。人性化執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法者思想、理念的一次大的變革與更新。應(yīng)該說，我們的警察隊(duì)伍中，還有不少人的執(zhí)法理念不能適應(yīng)現(xiàn)代法治社會(huì)的要求。推行人性化執(zhí)法，有助于使廣大警察樹立憲法至上的意識(shí)，確立人民權(quán)利至上的信念，正確認(rèn)識(shí)公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力的關(guān)系，加強(qiáng)程序公正意識(shí)。

其三，人性化執(zhí)法是確保執(zhí)法工作取得最大效益的有效手段。毋庸置疑，在執(zhí)法過程中，每個(gè)人都渴望受到人性化的對(duì)待。警察以人性化的態(tài)度去對(duì)待其當(dāng)事人，也是確保執(zhí)法工作順利進(jìn)行、取得最大效益的一種有效手段。警察進(jìn)行積極的換位思考，設(shè)身處地地體會(huì)、把握?qǐng)?zhí)法對(duì)象的思想、要求，其平等、民主的觀念和行為，會(huì)贏得執(zhí)法對(duì)象發(fā)自內(nèi)心的尊重，可以有力地促進(jìn)執(zhí)法工作的順利進(jìn)行，保證法律的公正、準(zhǔn)確、有效實(shí)施。

其四，人性化執(zhí)法是推進(jìn)法制現(xiàn)代化進(jìn)程的需要。法律從它產(chǎn)生開始，就是以保護(hù)公民權(quán)利、維護(hù)公平與正義為己任，以懲罰用非人性的方式對(duì)待他人為使命。人性化執(zhí)法，是執(zhí)法者遵循法律的具體規(guī)定，在尊重當(dāng)事人合法權(quán)利的基礎(chǔ)上，采取正當(dāng)?shù)某绦蜻M(jìn)行非歧視性的、理性化的執(zhí)法活動(dòng)。因此，警察人性化執(zhí)法乃法律自身原有之意。開展人性化執(zhí)法，使每一個(gè)公民能通過一個(gè)個(gè)與自己有關(guān)的具體案例，以及一個(gè)個(gè)身