第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施辦法

岐團(tuán)字[2012] 號(hào)

共青團(tuán)岐山縣委

關(guān)于貫徹落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)

建設(shè)的實(shí)施辦法

為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》岐發(fā)【2012】18號(hào)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展，保證建設(shè)富裕人文生態(tài)和諧新岐山各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，結(jié)合我委實(shí) 際，制定如下實(shí)施辦法。

一、認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

1、深化思想認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部以什么樣的作風(fēng)帶領(lǐng)團(tuán)員青年干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位，直接影響青年群體對(duì)黨情、縣情的認(rèn)識(shí)程度，直接關(guān)系科學(xué)發(fā)展的速度、質(zhì)量和水平，直接關(guān)系縣黨代會(huì)重大部署能否切實(shí)落實(shí)，宏偉藍(lán)圖能否變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。實(shí)現(xiàn)縣十六次黨代會(huì)確定的轉(zhuǎn)型突破、跨越發(fā)展、建設(shè)富裕人文生態(tài)和諧新

岐山的宏偉目標(biāo)，需要黨員干部解放思想、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)苦干。以時(shí)不我待的緊迫感和舍我其誰的責(zé)任感，從我做起，嚴(yán)格要求，迅速行動(dòng)，以一流的干部作風(fēng)，帶領(lǐng)全縣團(tuán)員青年真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，樹立岐山干部敢作敢為、清新高效，團(tuán)結(jié)友愛的良好形象。為實(shí)現(xiàn)縣黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。

2、明確存在問題。近年來，縣委、縣政府高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，當(dāng)前，我委領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)總體是好的，但與競(jìng)相發(fā)展的逼人態(tài)勢(shì)和市、縣的嚴(yán)格要求以及廣大青年的期盼相比，還存在一些干部思想觀念陳舊，本領(lǐng)不強(qiáng)、效率不高等不足，影響了岐山的加快發(fā)展，亟需引起高度重視，需要下功夫加以解決。

3、把握總體要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我委領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的總體要求：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委十七屆七次全會(huì)的重要講話精神，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，著力解決突出問題，促使領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、憂患意識(shí)，增強(qiáng)群眾觀念，保持高尚情操，把作風(fēng)建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)岐山加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為開創(chuàng)工作新局面的生動(dòng)實(shí)踐，為富裕人文生態(tài)和諧

新岐山建設(shè)提供有力保障。

二、開展“六掃除六確立”活動(dòng)，掀起新—輪思想大解放熱潮

4、持續(xù)解放思想。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。干部觀念轉(zhuǎn)變的力度、思想解放的程度決定著我縣加快發(fā)展的速度。持續(xù)解放思想是推動(dòng)岐山轉(zhuǎn)型突破、跨越發(fā)展的首要任務(wù)。圍繞煥發(fā)基層組織活力、團(tuán)建創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)解放思想，圍繞青少年思想道德教育，引導(dǎo)青少年健康向上解放思想，圍繞全縣黨政工作大局，服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)成才解放思想，圍繞傳統(tǒng)工作品牌共創(chuàng)和諧解放思想，大膽謀事、激情干事，下決心干成事。

5、開展“六掃除六確立”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于開展“六掃除六確立”解放思想大討論活動(dòng)的安排部署，結(jié)合思想、工作、作風(fēng)實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，既解決思想認(rèn)識(shí)問題，又解決實(shí)踐操作問題，努力實(shí)現(xiàn)思想觀念有新轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)有新改進(jìn)，重點(diǎn)工作有新突破，服務(wù)青年有新舉措，加映發(fā)展有新業(yè)績(jī)。

6、深化和諧岐山建設(shè)提升年活動(dòng)。以“團(tuán)結(jié)友愛建和諧、熱愛岐山干事業(yè)”為主題，以踐行“厚德、仁愛、包容、求實(shí)”的和諧理念為重點(diǎn)，組織動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)干部以培養(yǎng)自尊、自信、理性，平和良好心態(tài)為目標(biāo)，認(rèn)真查找問題，自覺對(duì)照反思，明確努力方向，健全規(guī)章制度，切實(shí)做到厚德、明禮、仁愛、實(shí)干、和諧，形成同心同德、同心同向、團(tuán)結(jié)友愛、互助和諧的良好氛圍。

三、堅(jiān)持學(xué)以致用，提高領(lǐng)導(dǎo)干部解決實(shí)際問題的能力和水平

7、推進(jìn)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織建設(shè)。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部增長(zhǎng)才干，做好工作的重要基礎(chǔ)，是解決當(dāng)前一些干部“本領(lǐng)恐慌”的根本途徑。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)組織為抓手，深入學(xué)習(xí)黨的基本理論，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。本著缺什么補(bǔ)什么的原則，組織干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律、歷史、社會(huì)管理等方面知識(shí)，提高推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力、改革創(chuàng)新的能力、依法管理社會(huì)的能力、做好新形勢(shì)下群眾工怍的能力。帶頭改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部每年做學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作的新思路和創(chuàng)新的新舉措，變成解決實(shí)際問題的能力和水平．

8、加大干部教育培訓(xùn)力度。機(jī)關(guān)黨支部每月組織集體學(xué)習(xí)4次，安排8小時(shí)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)重點(diǎn)課題進(jìn)行集中研討。

9、提高調(diào)查研究能力和水平。要堅(jiān)持情況不明不決策，兼聽各方意見，兼看備各方典型，掌握第一手資料，把握工作主動(dòng)權(quán)。每年保證有3個(gè)月時(shí)間在基層了解情況，解決問題。要堅(jiān)持圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大事難事和群眾關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，每年選定1

至2個(gè)課題，親自調(diào)研，親自動(dòng)手，形成報(bào)告，樹立典型，推動(dòng)工作，促進(jìn)發(fā)展。

四、弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，深入—線推動(dòng)工作落實(shí)

10、集中精力抓大事、促落實(shí)。抓大事、促落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，也是衡量干部能力和水平的試金石。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、埋頭苦干的好作風(fēng)，匯集民力、愛惜財(cái)力、集中精力，抓大事、抓落實(shí)。要堅(jiān)持一線工作法，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自覺下移重心，用三分之一時(shí)間到鎮(zhèn)、村、企業(yè)解決問題促發(fā)展，用三分之一時(shí)間外出招商引資爭(zhēng)項(xiàng)目，用三分之一時(shí)間處理公務(wù)抓落實(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)工作責(zé)任制，發(fā)揮和調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)貫徹落實(shí)。

11、開展“三問三解”活動(dòng)。牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線，把群眾愿望和要求作為決策的根本依據(jù)，使各項(xiàng)工作更符合最廣大群眾根本利益。以開展“問政于民、問需于民、問計(jì)于民，解民憂、解民怨、解民困”的“三問三解”活動(dòng)為載體，深入鎮(zhèn)、村、社區(qū)和困難群眾家中，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，解決群眾實(shí)際困難。要圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，落實(shí)惠民利民政策，化解矛盾糾紛，增進(jìn)干群感情。各領(lǐng)導(dǎo)干部要從群眾意愿和職能定位出發(fā)，每年為群眾辦幾件順民意、解民憂，得民心的實(shí)事好事。領(lǐng)導(dǎo)干部要建立群眾聯(lián)系點(diǎn)，交一批工人，農(nóng)民、教師等困難群眾朋友，開展對(duì)口幫扶，保持經(jīng)常聯(lián)系。

12、精簡(jiǎn)會(huì)議文件。提倡少開會(huì)，開短會(huì)，講短話。減少領(lǐng)導(dǎo)陪會(huì)。能合并召開的會(huì)議，一律合并召開。嚴(yán)格會(huì)議審批，嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模，嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律。從嚴(yán)控制檢查、評(píng)比、表彰的數(shù)量和范圍。發(fā)文堅(jiān)持少而精的原則，精簡(jiǎn)不必要的文件、簡(jiǎn)報(bào)。

13、進(jìn)—步提高行政效能。實(shí)施審批事項(xiàng)流程再造，依法規(guī)范自由裁量權(quán)，簡(jiǎn)化辦事程序，規(guī)范工作流程。減少工作環(huán)節(jié)，加快工作節(jié)奏。建立下級(jí)上報(bào)事項(xiàng)回執(zhí)制度，對(duì)上報(bào)事項(xiàng)的審批、重要問題的請(qǐng)示等文件，收到后必須予以回復(fù)，一般問題在5個(gè)工作日內(nèi)、重要問題在10個(gè)工作日內(nèi)必須作出書面答復(fù)，否則視為同意。健全首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、政務(wù)公開、服務(wù)承諾、行政問責(zé)等機(jī)關(guān)效能制度，完善公務(wù)人員紀(jì)律作風(fēng)禁止性規(guī)定和懲戒性要求，提高機(jī)關(guān)規(guī)范化管理水平，進(jìn)一步方便群眾辦事，提高群眾滿意率。

五、嚴(yán)明組織紀(jì)律，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作心齊勁足的工作局面

14、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)準(zhǔn)則，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，實(shí)施民主科學(xué)決策。重大事項(xiàng)、重要決定、重要干部任免、大額度資金支出等，要認(rèn)真

聽取班子成員意見，“一把手”末位表態(tài)，不準(zhǔn)“一言堂”，更不準(zhǔn)獨(dú)斷專行。班子成員要合理分工，“一把手”一般不直接分管財(cái)務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)集體決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)，同時(shí)關(guān)心全局工作，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互信任、相互支持，維護(hù)和增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)。

15、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)高低、資歷長(zhǎng)短、功勞大小，都要嚴(yán)格遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)持個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)的組織原則，帶頭執(zhí)行貫徹上級(jí)決策部署，帶頭執(zhí)行黨紀(jì)國法和各項(xiàng)制度，做到令行禁止、政令暢通。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署，不得自行其事、陽奉陰違。對(duì)職能范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要按期保質(zhì)保量完成。需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，要主動(dòng)溝通，及時(shí)協(xié)商，相互支持、相互配合。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，不得推諉扯皮，互相掣肘，貽誤工作。

16、進(jìn)—步完善協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。牢固樹立全縣一盤棋的思想，自覺在大局下履行職責(zé)、發(fā)揮職能。領(lǐng)導(dǎo)干部要保持工作電話24小時(shí)暢通。為保證全縣各項(xiàng)工作不斷檔，在嚴(yán)格責(zé)任分工的基礎(chǔ)上，班外、雙休日和節(jié)假日實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班制度。

17、規(guī)范請(qǐng)示匯報(bào)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要定期主動(dòng)向分管聯(lián)系和包抓的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。匯報(bào)內(nèi)容要全面、客觀、及時(shí)、不摻假、不扭曲、不上交矛盾。匯

報(bào)工作有情況、有分析、有建議。需要會(huì)議決定的事項(xiàng)，提交會(huì)議研究決定。制度明確的事項(xiàng)不搞層層匯報(bào)。分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)能確定的事項(xiàng)，不搞越級(jí)清示。

18、嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。上領(lǐng)導(dǎo)干部外出超過2天以上須履行請(qǐng)銷假，請(qǐng)銷假按照干部權(quán)限管理。主要領(lǐng)導(dǎo)干部外出，報(bào)縣委辦，經(jīng)縣委分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由主要領(lǐng)導(dǎo)審批，其他領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)假由所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

19、大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必“，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，禁止用公款大吃大喝，禁止參加高消費(fèi)娛樂活動(dòng)，禁止超標(biāo)準(zhǔn)裝修樓堂館所，禁止大操大辦慶典活動(dòng)。壓縮“三公“經(jīng)費(fèi)支出，規(guī)范公務(wù)接待，降低行政成本。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義思想的侵蝕，凈化社交圈，培養(yǎng)健康向上的生活情趣，保持高尚的精神追求。

20、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。自覺做到“五不準(zhǔn)、兩管好”：不準(zhǔn)收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證，不準(zhǔn)以任何形式為親屬、子女和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益，不準(zhǔn)利用婚喪嫁娶收錢斂財(cái)和參與賭博，不準(zhǔn)插手建設(shè)領(lǐng)域工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等活動(dòng)，不準(zhǔn)

在住房上以權(quán)謀私，管好分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)，管好配偶、子女和身邊工作人員。

21、深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督制度。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、述德述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、民主生活會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步拓展監(jiān)督渠道，推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督，政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督，輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。

22、嚴(yán)肅整治各種不正之風(fēng)。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)教育，加大效能問責(zé)力度，切實(shí)解決責(zé)任不實(shí)、作風(fēng)不嚴(yán)、效率不高、紀(jì)律松懈、心浮氣躁等問題，營造公正高效、寬松透明的發(fā)展環(huán)境。也要結(jié)合實(shí)際建立領(lǐng)導(dǎo)干部工作周報(bào)制度。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處

23、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)黨支部把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。堅(jiān)持“一把手”親自抓，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。緊密結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，解決突出問題。按照簡(jiǎn)便、管用、高效的原則，健全制度建設(shè)和長(zhǎng)效機(jī)制。

24、嚴(yán)格檢查考核。本辦法適用于團(tuán)縣委各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，凡違反上述規(guī)定，情節(jié)較輕的，進(jìn)行批評(píng)教育；情節(jié)較重的，依據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)

干部責(zé)任。

共青團(tuán)岐山縣委員會(huì)

2012年3月29日

主題詞：領(lǐng)導(dǎo)干部 作風(fēng)建設(shè) 實(shí)施辦法 抄送：縣委，縣政府，縣紀(jì)委，縣委組織部，縣委宣傳部，縣考核辦。

第二篇：如何進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)

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如何進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)

中圖分類號(hào)：E123文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

干部作風(fēng)建設(shè)，是黨的建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)黨和政府形象、改革發(fā)展大局和群眾切身利益。多年來，各級(jí)黨委、政府對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)十分重視，拿出了許多切實(shí)可行的硬措施、新方法和鐵手腕，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，成效有目共睹，社會(huì)贊譽(yù)有加。但實(shí)事求是地講，與緊迫的發(fā)展形勢(shì)、面臨的艱巨任務(wù)、黨組織的嚴(yán)格要求和廣大群眾的迫切期待相比，干部作風(fēng)仍差強(qiáng)人意，依然存在許多不容忽視的問題，進(jìn)一步整頓干部作風(fēng)任重道遠(yuǎn)。對(duì)此，筆者就平時(shí)觀察到的某些現(xiàn)象和問題進(jìn)行了一些思考，并形成文字做如是說，以供領(lǐng)導(dǎo)決策和單位整改參考。

一、準(zhǔn)確把脈，正視當(dāng)前干部作風(fēng)存在的問題

一是特權(quán)思想嚴(yán)重，群眾觀念淡薄。有些部門和干部常以管人者自居，缺乏親民愛民思想，“門難進(jìn)、臉難看、人難找、事難辦”,對(duì)待群眾來信來訪，不認(rèn)真辦理，麻木不仁，互相推諉，許多簡(jiǎn)單的事情長(zhǎng)期得不到解決，致使來信訪量激增；有的干部高高在上，工作脫離群眾，不愿深入基層調(diào)查研究，害怕與群眾接觸，害怕觸及困難和矛盾，圖清閑、怕麻煩，不能幫助基層和群眾解決實(shí)際問題；有的部門、工作人員下基層只是做做樣子，蜻蜓點(diǎn)水地看看問問，然后找個(gè)地方打打牌，聊聊天，散散心，不僅沒有解決實(shí)際問題，還給地方增加麻煩。

二是功利思想濃厚，私心雜念難除。一些干部全局觀念不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)淡薄，想問題、做事情習(xí)慣把自己擺進(jìn)去，考慮本部門、個(gè)人利益多，對(duì)決策部署執(zhí)行不堅(jiān)決，存在推諉扯皮、拖著不辦，講條件、打折扣等現(xiàn)象；有些職能部門執(zhí)法指導(dǎo)思想不端正，亂收費(fèi)、亂攤派、亂扣押，不注意執(zhí)法的社會(huì)影響，不遵守優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有關(guān)規(guī)定，存在就案辦案、孤立辦案、辦人情關(guān)系案的傾向，職能部門之間互相扯皮現(xiàn)象屢見不鮮。

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三是精神萎靡不振，工作效率不高。有的干部理想信念缺失，工作上沒有動(dòng)力，生活上自由散漫，上班做樣子，上網(wǎng)玩游戲炒股票則樂此不疲；有的干部習(xí)慣用老辦法、老眼光對(duì)待新問題、新情況，思想僵化，因循守舊，安于現(xiàn)狀，缺乏為發(fā)展、為基層群眾服務(wù)的熱情和主動(dòng)性；有的干部浮在上面多，深入基層少，對(duì)群眾的疾苦充耳不聞，吃不得苦、受不了累，只做表面文章，不能解決實(shí)際問題；有的部門和干部服務(wù)態(tài)度不好，服務(wù)效率不高，辦事程序和環(huán)節(jié)過多，門檻高，通融少，說“不行”的多，說“怎么行”的少。

二、理性剖析，深入挖掘干部作風(fēng)存在問題的根源

一是人生觀價(jià)值觀缺失。部分黨員干部放松對(duì)自身世界觀、人生觀的改造，理想信念和宗旨意識(shí)淡忘，艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)逐步喪失，共產(chǎn)黨人的道德情操出現(xiàn)了滑坡，因而態(tài)度不端正，工作不負(fù)責(zé)任，重權(quán)利的享受，輕為人民服務(wù)的行動(dòng)。

二是隊(duì)伍管理失之于寬。有的單位有制度不執(zhí)行，有紀(jì)律不落實(shí)，出了問題不解決，導(dǎo)致問題越積越多；有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部作風(fēng)的管理瞻前顧后，怕說多了失人面子，管多了傷人感情，處理多了搞僵關(guān)系，于是甘當(dāng)彌勒佛，大搞一團(tuán)和氣，好人主義盛行。

三是用人機(jī)制仍存弊端。用人機(jī)制存在弊端是導(dǎo)致干部作風(fēng)敗壞的重要原因。有些部門單位在干部任用方面搞親親疏疏、墻內(nèi)開花，一些埋頭實(shí)干且有學(xué)識(shí)才華的人未見升遷，一些有背景、會(huì)官場(chǎng)動(dòng)作的人反倒得到提拔重用，導(dǎo)致一般干部覺得上進(jìn)的空間太小，前途渺茫，于是得過且過，當(dāng)“混世魔王”。

三、提高認(rèn)識(shí)，理解加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義

一是黨的各項(xiàng)方針、政策、路線要靠好的作風(fēng)來實(shí)現(xiàn)。作風(fēng)好，正確的方針政策才能落到實(shí)處；作風(fēng)不好，再好的政策也只能是空中樓閣。任何宏偉藍(lán)圖變?yōu)楣廨x現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨員干部隊(duì)伍，關(guān)鍵在黨員干部要有好的作風(fēng)，關(guān)鍵在黨員干部要以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的作風(fēng)來貫徹落實(shí)。

二是好的黨群干群關(guān)系要靠好的作風(fēng)來鞏固。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會(huì)穩(wěn)。黨員干部是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，黨員干部作風(fēng)好就能帶出好的隊(duì)伍，在人民群眾中的凝聚力和號(hào)召力就強(qiáng)，黨群干

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群關(guān)系就密切。黨員干部作風(fēng)不好，勢(shì)必脫離群眾，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。所以，只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，才能凝聚黨心民心，把我們的事情辦好。

三是防止腐敗變質(zhì)要靠好的作風(fēng)來保證。不少人違法違紀(jì)都是因?yàn)榉潘墒澜缬^改造，從作風(fēng)上出問題開始的。黨員干部一旦在作風(fēng)上放松要求，就會(huì)喪失拒腐防變的能力，解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。這必須引起我們的高度警覺，未雨綢繆，防患于未然，及時(shí)加以糾正和解決。

四、突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)

一是堅(jiān)持把宗旨意識(shí)教育作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容。作風(fēng)問題的核心是同人民群眾的關(guān)系問題?！罢诤趺裥?。”有了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，才會(huì)有堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的自覺行動(dòng)。能不能牢記宗旨、增強(qiáng)宗旨意識(shí)，一靠教育，二靠自覺。在宗旨問題上，黨員干部必須經(jīng)常問、反復(fù)問，一輩子進(jìn)行教育，否則就要出毛病。不可否認(rèn)，個(gè)別干部身上還存在著攀比思想，認(rèn)為自己的工作是經(jīng)濟(jì)上無甜頭、政治上沒奔頭，怨天尤人，左顧右盼；少數(shù)人認(rèn)為自己是“船到碼頭車到站”，自我標(biāo)榜政治上無所求，干與不干一個(gè)樣，工作好壞無所謂；個(gè)別干部為群眾辦實(shí)事、辦好事注重短期行為，工作隨意性大。這些思想和行為，與我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨格格不入，必須糾正?！坝H民者，民必近之”。我們要堅(jiān)持把宗旨教育擺在重要位置，教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺地堅(jiān)持正確的政治方向，做到在對(duì)待人民賦予權(quán)力上始終保持敬畏之心，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)群眾，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

二是堅(jiān)持把大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺追求。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐和加強(qiáng)黨的歷史進(jìn)程中，形成了“理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)相結(jié)合”，“調(diào)查研究、實(shí)事求是、及時(shí)糾正錯(cuò)誤”，“艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎”，“健全民主集中制度和黨的生活”、“顧全大局、令行禁止”，“兩個(gè)務(wù)必”等優(yōu)良傳統(tǒng)，這是中國共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶，是我們黨最寶貴的精神財(cái)富。新形勢(shì)下，繼續(xù)堅(jiān)持和大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)堅(jiān)持和大力弘揚(yáng)在黨的不同歷史時(shí)期涌現(xiàn)出先鋒模范人

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物的良好作風(fēng)，仍然具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)干部要充分認(rèn)識(shí)弘揚(yáng)這些優(yōu)良傳統(tǒng)的重要性，要下力氣解決在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面的突出問題，真正把我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)恢復(fù)起來，堅(jiān)持下去，并不斷豐富和發(fā)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的內(nèi)涵，使之成為執(zhí)政履職的自覺追求，使干部隊(duì)伍的良好作風(fēng)成為提升我市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)大軟實(shí)力。

三是堅(jiān)持把抓好落實(shí)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有效途徑。目標(biāo)任務(wù)和政策措施確定之后，落實(shí)就是決定性因素。實(shí)際工作中，我們一些工作之所以落不到實(shí)處，不是因?yàn)樗悸凡磺?，也不在于政策不明，而是在于?zhí)行不力、落實(shí)不行。再好的政策和藍(lán)圖，不落實(shí)就等于一紙空文；再好的思路和決策，落實(shí)不力，也難有好的實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須在提高執(zhí)行力、狠抓落實(shí)上下功夫。各級(jí)干部應(yīng)多一些真抓實(shí)干，少一些坐而論道；多一些干事激情，少一些惰性懶散，做到雷厲風(fēng)行、定了就干。要從大處著眼、從具體問題入手，既要抓大事、定原則、管宏觀，也要指導(dǎo)具體工作、研究具體辦法、解決具體問題。要鍥而不舍、一抓到底，對(duì)于重點(diǎn)工作要經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓，敢于正視矛盾和問題，咬定目標(biāo)不放松，事不干成不放手，不達(dá)目的不罷休。

四是堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有力抓手。先進(jìn)和優(yōu)秀是共產(chǎn)黨人和黨的干部的鮮明特征。當(dāng)前是一個(gè)需要大有作為、也能夠大有作為的關(guān)鍵機(jī)遇期?！疤炫c弗取，反受其咎；時(shí)至不行，反受其殃?！贝罅渴聦?shí)表明，在重大機(jī)遇面前，只有那些敢想大事、干成大事的人，才能推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展，才能創(chuàng)出不平凡的業(yè)績(jī)；那些因循守舊、瞻前顧后的人，只能遲滯事業(yè)的發(fā)展，成為歷史前進(jìn)的絆腳石。歷史的機(jī)遇和契機(jī)又一次等待我們把握。各級(jí)干部要充分認(rèn)識(shí)和緊緊抓住歷史機(jī)遇，始終保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，把先進(jìn)和優(yōu)秀作為干事創(chuàng)業(yè)的價(jià)值追求，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，率先垂范。

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第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(參考)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見

中共無錫市學(xué)校管理中心委員會(huì)（2007年3月12日）

最近，胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。市委、市政府召 開了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)全市機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)與效能建設(shè)作出全面部署，為貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神和全市機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)動(dòng) 員會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合市屬學(xué)校實(shí)際情況，提出如下意見：

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，市屬學(xué)校各級(jí)黨組織要緊密結(jié)合實(shí)際，組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神，用講話精神統(tǒng)一思想和 行動(dòng)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，為市屬教育又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的保證。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。堅(jiān) 持科學(xué)發(fā)展觀必須靠科學(xué)求實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的作風(fēng)來貫徹落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題不解決好，科學(xué)發(fā)展觀就很難真正落到實(shí)處。只有堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作 風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自覺糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，不斷開創(chuàng)科 學(xué)發(fā)展的新局面。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社 會(huì)，是我們黨從中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)本身就是凝聚黨心民心的巨大力量，是促進(jìn) 社會(huì)和諧的重要因素。如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正、作風(fēng)不實(shí)，不但難以成為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)頭人，反而會(huì)損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群干群 關(guān)系，甚至激化社會(huì)矛盾。只有堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，營造和諧的黨群干群關(guān)系，把廣大人 民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，才能形成共同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的強(qiáng)大力量。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。黨 的執(zhí)政能力和先進(jìn)性，不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線方針政策上，而且體現(xiàn)在廣大黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)上。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)狀況，是衡量一個(gè)政黨是 否具有較高執(zhí)政能力、能否始終保持先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)。只有堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，我們黨才能更好地提高執(zhí)政能力，才能永葆先進(jìn)性。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作的必然要求。領(lǐng) 導(dǎo)干部作風(fēng)是干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的外在反映，是干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體表現(xiàn)。良好的作風(fēng)是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要 保障，而作風(fēng)不正往往是走向消極腐敗的助推因素。從近年來查處的領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件看，不少人違紀(jì)違法都是從作風(fēng)上出問題開始的。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在作風(fēng)上放松 要求，就會(huì)降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會(huì)解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。只有不斷教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵御各種腐朽落后思想 觀念的侵蝕，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題，才能有效防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)把反腐倡廉工作引向深入。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是推動(dòng)市屬教育又好又快發(fā)展，辦人民滿意教育的必然要求。學(xué) 校管理中心圍繞市委提出的“一當(dāng)好、三爭(zhēng)創(chuàng)”的奮斗目標(biāo)，確定今年的總體工作目標(biāo)是管好、管活、辦精、辦強(qiáng)市屬學(xué)校，當(dāng)好全市教育現(xiàn)代化建設(shè)先行軍，爭(zhēng)創(chuàng) 全市教育科學(xué)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)全市素質(zhì)教育示范區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)全市和諧教育模范區(qū)?？傮w工作目標(biāo)和任務(wù)明確以后，關(guān)鍵就是要集中精力、狠抓落實(shí)、務(wù)求突破。領(lǐng)導(dǎo) 干部作風(fēng)問題不解決好，學(xué)校管理中心確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)就很難實(shí)現(xiàn)。只有堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持奮發(fā)向上的 精神、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大教職員工去實(shí)現(xiàn)既定工作目標(biāo)。

二、狠抓關(guān)鍵，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題

學(xué)校管理中心黨委從成立以后，始終把領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)工作，做到學(xué)習(xí)教育不斷線，管理監(jiān)督不放松，有效地推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo) 干部思想素質(zhì)的不斷提高。從總體上說，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況是好的。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，學(xué)校管理中心機(jī)關(guān)干部和市屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中，也存在 著一些值得注意的突出問題：有的同志學(xué)習(xí)不夠自覺，學(xué)風(fēng)不夠端正，政治理論素養(yǎng)提高不快；有的同志思想不夠解放，精神狀態(tài)不振，缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)； 有的同志依法治教的意識(shí)不強(qiáng)，組織紀(jì)律觀念和群眾觀念比較淡薄，存在著本位主義、自由主義的傾向；有的同志自身要求不嚴(yán)格，自控能力不強(qiáng)；有的同志工作精 力不夠集中，放不下身，靜不下心，做不到一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓教育；有的單位在貫徹民主集中制方面做得還不夠，等等。我們?cè)诳隙I(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)主 流的同時(shí)，對(duì)存在的突出問題及其消極影響不可低估。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放到突出的位置，增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性，采取有力措施，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平和構(gòu)建和諧教育的能力。當(dāng) 今時(shí)代，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)更新不斷加快，教育改革發(fā)展面臨的新情況新問題層出不窮。面對(duì)這樣的新形勢(shì)新任務(wù)，我們要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，以謙遜 的態(tài)度，頑強(qiáng)的毅力抓好學(xué)習(xí)。要從領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)際需要出發(fā)，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。要自覺成為勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的表率，著眼于解決學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn) 定中的實(shí)際問題，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃學(xué)校工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。

2、進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，模范實(shí)踐黨的根本宗旨。始 終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的核心問題。教育直接關(guān)系著千家萬戶的根本利益。我們要不斷增強(qiáng)代表廣大人民群眾根本利益的自覺 性，在任何時(shí)候任何情況下，都必須把人民群眾滿意作為價(jià)值取向。市屬教育的一切改革措施、一切發(fā)展工作都必須把大多數(shù)群眾是否能承受、是否能受益作為重要 原則，貫穿于想問題、定決策的全過程，正確處理好辦學(xué)效益與群眾利益的關(guān)系，在招生、考試、收費(fèi)、執(zhí)行教育法規(guī)等一系列影響社會(huì)、事關(guān)群眾利益等原則問題 上，一定要嚴(yán)肅紀(jì)律，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。

3、進(jìn)一步貫徹民主集中制原則，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。民 主集中制原則是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。我們必須從講政治的高度，從維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，提高戰(zhàn)斗力的高度，充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持民主集中制的重要性，增強(qiáng) 堅(jiān)持和貫徹民主集中制的自覺性。要繼續(xù)完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，進(jìn)一步完善議事和決策機(jī)制，健全決策程序，要嚴(yán)格執(zhí)行黨政議事規(guī)則，凡屬 學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、重要人事安排、重大經(jīng)費(fèi)開支以及涉及方針政策和教職工切身利益等重大問題，都必須按照民主集中制的原則，經(jīng)集體研究后作出決 策。學(xué)校黨組織要充分發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保證作用，既積極參與學(xué)校重大問題的決策，又積極支持校長(zhǎng)依法行使職權(quán)。要增強(qiáng)大局觀念和全局意識(shí)，凡是上級(jí)組織 決定的事情，凡是涉及全局利益的重要工作部署，各單位都要認(rèn)真執(zhí)行，確保政令暢通。決不允許有令不行、有禁不止，搞上有政策，下有對(duì)策。要認(rèn)真貫徹黨的群 眾路線，大力發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，切實(shí)保障廣大群眾的民主權(quán)利。充分發(fā)揮廣大干部、黨員和教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，要進(jìn)一步完善教代會(huì)制度和校務(wù)公開制 度，完善民主座談會(huì)制度，拓寬和暢通民主渠道，保證廣大人民群眾的意見能及時(shí)聽取，集思廣益，不斷推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。

4、要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，保持共產(chǎn)黨人的政治本色和高尚情操。市 屬學(xué)校的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，在各 項(xiàng)工作中都要貫徹艱苦奮斗、勤儉節(jié)約原則，精打細(xì)算，嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)提高教育資金的使用效益。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)建設(shè)，是當(dāng)前加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng) 重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系到個(gè)人的品行和形象，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，模范遵 守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守，重品行。要注意培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，擺脫低級(jí)趣味。要慎重對(duì)待朋友交往，堅(jiān)持擇善而交，多 同普通群眾交朋友，多同先進(jìn)模范交朋友，注意凈化自己的社交圈。要時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，做到臺(tái)上和臺(tái)下一個(gè)樣，工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣，有監(jiān)督 和沒有監(jiān)督一個(gè)樣，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

5、要進(jìn)一步學(xué)習(xí)先進(jìn)，增強(qiáng)工作動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)“一當(dāng)好、三爭(zhēng)創(chuàng)”的奮斗目標(biāo)多作貢獻(xiàn)。最近，市委、市政府發(fā)出了向丁曉兵同志學(xué)習(xí)的號(hào)召。我們要按照市委的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系實(shí)際，深入開展“學(xué)習(xí)丁曉兵同志 牢記歷史使命 爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”活動(dòng)。要把學(xué)習(xí)丁曉兵同志愛黨愛國、永葆黨和人民忠誠衛(wèi)士本色的崇高品質(zhì)，轉(zhuǎn)化為提高素質(zhì)，鉆研業(yè)務(wù)，強(qiáng)化本領(lǐng)，服務(wù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力；要把 學(xué)習(xí)丁曉兵同志“戰(zhàn)時(shí)舍身、平時(shí)忘我”的崇高思想境界，轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實(shí)，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)；要把學(xué)習(xí)丁曉兵同志心系基層、情注士兵的高尚情操，轉(zhuǎn)化為服 務(wù)基層和群眾，為民解難事、辦實(shí)事、做好事的實(shí)際行動(dòng)；要把學(xué)習(xí)丁曉兵同志自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神，轉(zhuǎn)化為善于創(chuàng)新，敢于突破，勇于實(shí)踐的勇氣；要 把學(xué)習(xí)丁曉兵同志嚴(yán)于律己、廉潔奉公的公仆情懷，轉(zhuǎn)化為清正廉潔，勤政為民的執(zhí)著追求。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)丁曉兵同志的事跡，當(dāng)成當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任 務(wù)，認(rèn)真搞好宣傳發(fā)動(dòng)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。要充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，積極開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。要把學(xué)習(xí)丁曉兵同志的活動(dòng)與文明單位創(chuàng)建、與創(chuàng)先 評(píng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)丁曉兵同志的熱潮。

三、健全機(jī)制，把加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處

加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要工作。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要著力抓住教 育、管理、監(jiān)督、整改等重要環(huán)節(jié)，從解決突出問題入手，集中精力，將加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

1、各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)擺到全局工作的突出位置，認(rèn)真研究，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)。各 級(jí)黨組織要集中一段時(shí)間組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神，對(duì)前一階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行一次檢查和總結(jié)，在 廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為主題，認(rèn)真開好一次專題民主生活會(huì)，制訂和落實(shí)切實(shí)的改進(jìn)措施和長(zhǎng)效管理機(jī)制，務(wù)求把本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建 設(shè)提高到一個(gè)新的水平。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要首先從自身做起，放好樣子，作出示范，在胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣上作出表率。

2、建立健全加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。搞 好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，一靠教育，二靠制度，既要大力加強(qiáng)思想道德教育，又要建立健全有效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，用制度和紀(jì)律保障作風(fēng)建設(shè)成效。要建立和實(shí) 施領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)定期分析、講評(píng)制度。學(xué)校管理中心黨委將結(jié)合每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，作一次全面深入的分析，分析的結(jié)果，要在領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行有 針對(duì)性的講評(píng)，宣傳先進(jìn)典型，旗幟鮮明地批評(píng)不良現(xiàn)象。各級(jí)黨組織也都要相應(yīng)建立健全這一制度。繼續(xù)完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部 的作風(fēng)建設(shè)情況列入干部業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容和提拔使用的重要依據(jù)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。腐 敗阻礙發(fā)展、影響和諧、破壞社會(huì)公平和正義，敗壞黨的形象。對(duì)腐敗分子，要嚴(yán)肅查處，只有嚴(yán)懲腐敗，才能有力地促進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。在堅(jiān)決開展反腐敗斗爭(zhēng)的 同時(shí)，要將教育、管理、監(jiān)督體系的建立作為一項(xiàng)根本性、基礎(chǔ)性的工作來抓，把黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，形成完善的 監(jiān)督體系和網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)防范，加強(qiáng)監(jiān)督，使腐敗現(xiàn)象難以冒頭，難以發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨政“一把手”作為第一責(zé)任人，要對(duì)本單位、本部門 的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)、親自抓，對(duì)不良傾向要敢于批評(píng)，對(duì)不正之風(fēng)要敢于抵制，對(duì)違紀(jì)違法行為要敢于查處。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持實(shí)行“一崗雙 責(zé)”，既要抓好分管工作，也要抓好所屬范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以律己，帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，同時(shí)管好班子，管好下級(jí)，管好親屬子 女和身邊工作人員，督促他們自覺遵紀(jì)守法，嚴(yán)格廉潔自律。

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見

根據(jù)《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》（桂發(fā)〔2007〕11號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)提出如下實(shí)施意見。

一、目標(biāo)要求

加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，按照自治區(qū)黨委“清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的要求，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)這個(gè)目標(biāo)，以解決各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題為重點(diǎn)，通過廣泛深入動(dòng)員、集中整治突出問題、完善制度機(jī)制、公開承諾評(píng)議、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，注重從思想上落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)層上落實(shí)，創(chuàng)新載體上落實(shí)，制度上落實(shí)，打好轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政效能，增強(qiáng)政府執(zhí)行力，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，使各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，辦事效率明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，為建設(shè)富裕文明和諧新廣西提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。

加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，必須把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話貫穿整個(gè)過程，落實(shí)到工作的各個(gè)方面。要深刻領(lǐng)會(huì)講話中關(guān)于黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡的重要論斷，充分認(rèn)識(shí)抓好干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性；要對(duì)照講話中指出的一些領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，清醒認(rèn)識(shí)干部作風(fēng)建設(shè)面臨的艱巨任務(wù)，緊密聯(lián)系實(shí)際查找和剖析自身在作風(fēng)方面存在的突出問題，采取有力措施加以整治和解決；要以講話倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣為標(biāo)準(zhǔn)和要求，教育引導(dǎo)各級(jí)干部大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，為抓住機(jī)遇、加快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

二、工作重點(diǎn)

要按照“清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的要求，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就首先解決什么問題，緊密聯(lián)系各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的實(shí)際，切實(shí)找準(zhǔn)抓住干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的突出問題，進(jìn)行認(rèn)真查擺和集中整治。重點(diǎn)是要牢固樹立和大力弘揚(yáng)以下六個(gè)方面的作風(fēng)，切實(shí)解決以下六個(gè)方面的突出問題：

（一）牢固樹立和大力弘揚(yáng)心系群眾、服務(wù)人民的作風(fēng)，切實(shí)解決宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴(yán)重，脫離群眾，漠視群眾，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。

（二）牢固樹立和大力弘揚(yáng)搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為的作風(fēng)，切實(shí)解決責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，不求上進(jìn)，不思進(jìn)取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題。

（三）牢固樹立和大力弘揚(yáng)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的作風(fēng)，切實(shí)解決缺乏干事激情，精神狀態(tài)不佳，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，因循守舊，墨守成規(guī)，不學(xué)習(xí)，不鉆研，學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛的問題。

（四）牢固樹立和大力弘揚(yáng)顧全大局、令行禁止的作風(fēng)，切實(shí)解決部門利益至上，本位主義嚴(yán)重，陽奉陰違，我行我素，濫用職權(quán)，吃拿卡要，不講誠信的問題。

（五）牢固樹立和大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，切實(shí)解決脫離實(shí)際，急功近利，不察實(shí)情、不講實(shí)話、不辦實(shí)事、不求實(shí)效，弄虛作假，形式主義嚴(yán)重的問題。

（六）牢固樹立和大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、廉潔從政的作風(fēng)，切實(shí)解決為政不廉，以權(quán)謀私，鋪張浪費(fèi)，講排場(chǎng)、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴(yán)重的問題。

三、方法步驟

（一）第一階段：思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)提高（2007年2月底至3月）。主要任務(wù)是通過廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部開展學(xué)習(xí)教育和專題討論，引導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步明確目標(biāo)要求、方法步驟和工作重點(diǎn)，把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)搞好作風(fēng)建設(shè)的自覺性和緊迫感，為全面推進(jìn)我區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。重點(diǎn)做好以下工作：

1.層層進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開展機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全面部署。各級(jí)各部門也要逐級(jí)召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行層層思想發(fā)動(dòng)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自作動(dòng)員講話，聯(lián)系實(shí)際講清作風(fēng)建設(shè)的目的意義，講清本單位存在的問題和原因，講清努力的方向和措施。通過深入的思想發(fā)動(dòng)，切實(shí)幫助機(jī)關(guān)干部提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，不斷增強(qiáng)自覺參與的內(nèi)在動(dòng)力。

2.認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)提高。各級(jí)各部門要組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民同志關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面的重要論述，學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神，學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府有關(guān)重要文件精神。各級(jí)機(jī)關(guān)要認(rèn)真組織好集中學(xué)習(xí)，對(duì)集中學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、紀(jì)律等作出明確規(guī)定，保證干部集中精力搞好學(xué)習(xí)。各級(jí)干部要根據(jù)學(xué)習(xí)的內(nèi)容和要求，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，合理安排時(shí)間，確保學(xué)習(xí)任務(wù)的完成。各級(jí)各部門要采取聽報(bào)告、專題輔導(dǎo)、召開研討交流會(huì)等各種生動(dòng)有效的形式開展學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，幫助機(jī)關(guān)干部加深理解，提高認(rèn)識(shí)。

3.開展專題大討論。在搞好學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，各級(jí)機(jī)關(guān)要圍繞“搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，建設(shè)富裕文明和諧新廣西為什么迫切需要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”、“按照‘清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)’的要求，對(duì)照牢固樹立和大力弘揚(yáng)六個(gè)方面的作風(fēng)，我們的差距在哪里”、“面向群眾，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)發(fā)展，我們應(yīng)該做什么”等專題，組織開展廣泛深入的討論，幫助干部深刻認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)建設(shè)的必要性和緊迫性，自覺查找存在問題和差距，明確努力方向和措施，為進(jìn)一步解決問題打下牢固的思想基礎(chǔ)。

（二）第二階段：查擺整改、公開承諾（2007年3月至11月）。主要任務(wù)是在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)，認(rèn)真查找單位和個(gè)人在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，深入剖析，查找思想根源，明確整改重點(diǎn)，制定整改措施，作出整改承諾，扎實(shí)開展整改。重點(diǎn)做好以下工作：

1.廣泛深入聽取意見。各級(jí)機(jī)關(guān)要通過召開座談會(huì)、走訪群眾、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界對(duì)本機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)的意見、建議。

2.認(rèn)真查找和剖析問題。各級(jí)機(jī)關(guān)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、工作職能和崗位職責(zé)，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式，組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真查擺機(jī)關(guān)和干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。在對(duì)存在問題進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，研究確定一批集中整治和解決的重點(diǎn)問題，并對(duì)照作風(fēng)建設(shè)的要求進(jìn)行深入剖析，抓住問題實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)思想根源，從中吸取教訓(xùn)。

3.開展公開承諾。各級(jí)機(jī)關(guān)和干部要對(duì)集中整治和解決的重點(diǎn)問題，逐個(gè)進(jìn)行深入研究，并根據(jù)機(jī)關(guān)工作職能和個(gè)人崗位職責(zé)，就轉(zhuǎn)變作風(fēng)的整改措施、便民利民的內(nèi)容方式、規(guī)章制度的建立完善、整改的責(zé)任時(shí)限等作出公開承諾。機(jī)關(guān)的承諾要在媒體上公布，個(gè)人的承諾要在本單位內(nèi)部公布。

4.建立健全制度。各級(jí)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)建章立制工作，從規(guī)范機(jī)關(guān)行為、優(yōu)化辦事程序、提高機(jī)關(guān)行政效能入手，對(duì)現(xiàn)行的制度進(jìn)行一次全面清理，凡是不符合作風(fēng)建設(shè)要求、影響辦事效率、阻礙加快發(fā)展的制度，要堅(jiān)決廢止。要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，努力適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，建立完善職責(zé)清晰、管理健全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、獎(jiǎng)懲分明的機(jī)關(guān)管理制度。重點(diǎn)是全面推行首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度。

5.開展主題實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)機(jī)關(guān)和干部要堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊改，立行立改，把面向群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展落實(shí)到具體行動(dòng)上來。要組織機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)，通過開展“送溫暖、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)，黨員志愿者服務(wù)社區(qū)群眾活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部參與“城鄉(xiāng)清潔工程”活動(dòng)，為基層和群眾解決最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的困難和問題。要組織各級(jí)干部支援社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，從自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，保證每個(gè)村有1名以上機(jī)關(guān)干部駐村蹲點(diǎn)，指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要通過開展一系列形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的實(shí)踐活動(dòng)，使群眾充分感受到作風(fēng)建設(shè)帶來的新變化。

（三）第三階段：督促檢查、聽證考評(píng)(2007年3月至11月）。主要任務(wù)是堅(jiān)持走群眾路線，開門搞整風(fēng)，通過有序組織群眾參與，加強(qiáng)督促檢查，開展聽證質(zhì)詢和群眾評(píng)風(fēng)活動(dòng)，把作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求落實(shí)到位，真正取得實(shí)效。重點(diǎn)抓好以下工作：

1.加強(qiáng)督促檢查。各級(jí)機(jī)關(guān)要把督促檢查貫穿于作風(fēng)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，采取單位自查、上級(jí)抽查、組織檢查、明查暗訪相結(jié)合的有效方式，督促檢查各階段工作任務(wù)和整改措施的落實(shí)，確保取得實(shí)效。要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，通過開辟“綠色通道”、開設(shè)熱線電話、建立投訴中心、設(shè)立意見箱、接待來信來訪等方式，暢通群眾反映問題的渠道，抓好群眾投訴問題的受理和查處工作。要強(qiáng)化輿論監(jiān)督，在區(qū)內(nèi)各級(jí)新聞媒體公開曝光一批損害群眾利益、破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境等典型案例的查處情況，公開曝光一批行政效能低下、落實(shí)工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的部門，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

2.開展群眾評(píng)風(fēng)活動(dòng)。通過發(fā)放行風(fēng)問卷表、下訪征詢、網(wǎng)上調(diào)查等形式，廣泛組織群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行評(píng)議。

3.搞好聽證質(zhì)詢。根據(jù)工作進(jìn)展情況，有計(jì)劃、有目的地組織本級(jí)“兩代表一委員”、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員以及工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象組成測(cè)評(píng)小組，分赴有關(guān)部門召開聽證質(zhì)詢會(huì)，對(duì)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)的情況進(jìn)行民意測(cè)評(píng)和聽證質(zhì)詢。邀請(qǐng)新聞媒體對(duì)聽證質(zhì)詢會(huì)進(jìn)行跟蹤報(bào)道。聽證質(zhì)詢結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

4.嚴(yán)格考核考評(píng)。研究制定作風(fēng)建設(shè)綜合考核評(píng)價(jià)辦法，建立考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，把作風(fēng)建設(shè)考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，與干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤，對(duì)作風(fēng)建設(shè)搞得好的單位和個(gè)人予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)作風(fēng)差的單位和個(gè)人予以批評(píng)和處理。

（四）第四階段：鞏固成果、建立機(jī)制（2007年12月至2008年2月）。主要任務(wù)是通過對(duì)開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，開展“回頭看”活動(dòng)，評(píng)比表彰作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)的成果。重點(diǎn)抓好以下工作：

1.全面總結(jié)。各級(jí)機(jī)關(guān)和干部要在作風(fēng)建設(shè)集中整治基本告一段落后，及時(shí)對(duì)開展活動(dòng)的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié)，并結(jié)合新情況深化完善整改措施，深入持久地推進(jìn)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。

2.開展“回頭看”活動(dòng)。各級(jí)機(jī)關(guān)和干部要在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展一次“回頭看”活動(dòng)，重點(diǎn)檢查突出問題的整治、整改措施的落實(shí)、規(guī)章制度的建立健全和貫徹執(zhí)行情況，切實(shí)做好查缺補(bǔ)漏工作。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題，要繼續(xù)集中力量切實(shí)解決；對(duì)暫時(shí)解決不了的問題，要向群眾作出說明；對(duì)整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改。

3.表彰先進(jìn)。要結(jié)合實(shí)施“八桂先鋒行”活動(dòng)，在全區(qū)開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、誠信型、廉潔型“五型”機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)好、服務(wù)好、績(jī)效好、形象好“四好”干部活動(dòng)。對(duì)評(píng)選出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，把作風(fēng)建設(shè)的好做法、新經(jīng)驗(yàn)，上升為制度規(guī)范，轉(zhuǎn)化為經(jīng)常之舉，不斷鞏固和擴(kuò)大集中整治的成果，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，為保持和發(fā)展各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的良好作風(fēng)提供有力的制度保證。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)各部門要以對(duì)黨和人民事業(yè)極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。要層層建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分工，責(zé)任到人，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨委（黨組）要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)作為本級(jí)本部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重點(diǎn)，列入黨委（黨組）的重要議事日程，認(rèn)真抓好落實(shí)。要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)作為今年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的主題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范作用，從自身做起，帶頭搞好學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭抓好整改，帶頭完善制度，帶頭嚴(yán)格管理，把作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用推動(dòng)本級(jí)本部門作風(fēng)建設(shè)的深入開展。各級(jí)黨校、行政學(xué)院和各類干部院校要把作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入今年各類主體班次的教學(xué)計(jì)劃，不斷加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的教育引導(dǎo)。

要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，抓好督促檢查。各級(jí)各部門要根據(jù)本地本部門的工作職能和特點(diǎn)，按照活動(dòng)的目標(biāo)要求，在活動(dòng)的方式方法、內(nèi)容安排和制度機(jī)制等方面進(jìn)行大膽探索，制定具體的工作方案，明確工作重點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展活動(dòng)。要把督促檢查貫穿于整個(gè)活動(dòng)的始終，加強(qiáng)對(duì)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的督促檢查，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。要妥善處理開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)與做好當(dāng)前工作的關(guān)系，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

要充分運(yùn)用各種手段和形式，廣泛宣傳各地各部門作風(fēng)建設(shè)的情況，推廣經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營造良好的輿論環(huán)境。

各市、區(qū)直各部門要在2007年3月底前，把實(shí)施方案報(bào)自治區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

2012年6月6日，我有幸參加了集團(tuán)公司組織的新提任處級(jí)干部培訓(xùn)班，在為期3天的學(xué)習(xí)過程中，老師們利用生動(dòng)的語言和內(nèi)容充實(shí)的課件將“公交基層矛盾問題分析及對(duì)策”、“企業(yè)戰(zhàn)略思維”等內(nèi)容講解得十分精辟和透徹。老師們深入淺出的講解使我受益匪淺，尤其是張榮生老師主講的“公交領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)”這一堂課對(duì)我的啟迪非常大，引發(fā)了我對(duì)這一問題的深入思考。

張老師所講的內(nèi)容主要是2012年集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)和問題，下面我將要重點(diǎn)分析的作風(fēng)建設(shè)只是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容之一，但作風(fēng)建設(shè)事關(guān)一個(gè)單位的風(fēng)氣，事關(guān)安全穩(wěn)定的大局，在當(dāng)前形勢(shì)下，作風(fēng)建設(shè)是確保企業(yè)健康、和諧、科學(xué)發(fā)展的重要保障，值得我們對(duì)這一問題進(jìn)行更加深入的思考。下面，我將結(jié)合此次學(xué)習(xí)的內(nèi)容和自己過去的一些思考，從個(gè)人修養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)兩個(gè)方面，就領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)談?wù)勛约旱囊恍┬牡皿w會(huì)。

個(gè)人修養(yǎng)方面，我認(rèn)為要樹立自身良好的作風(fēng)和個(gè)人形象，首先應(yīng)從思想覺悟上入手，堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的理論和大政方針，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)、為一線職工服務(wù)的思想信念，通過對(duì)主觀世界的不斷改造，在思想覺悟上找方向、找動(dòng)力、找方法。理論學(xué)習(xí)不能只停留在會(huì)議和筆記上，要切實(shí)用先進(jìn)的理論去指導(dǎo)實(shí)踐，用正確的思想覺悟去改造自身，實(shí)現(xiàn)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的第二次飛躍。其次，要樹立自身良好的作風(fēng)和個(gè)人形象，還應(yīng)從日常行為表現(xiàn)上入手，要在日常工作中講正氣、倡勤勉、抓作為。所謂講正氣就是要實(shí)事求是做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。人生活在社會(huì)中,由于社會(huì)生活紛繁復(fù)雜,人也形形色色,人品也多種多樣。能否在日常生活

1中實(shí)事求是地做人是人品高尚與卑劣的分界線,是區(qū)別正氣與邪氣的試金石。要做一個(gè)受人稱道的正派人,就必須把實(shí)事求是作為立身之本，唯有如此,才能真正無私無畏,奉獻(xiàn)大眾,報(bào)效社會(huì),建功立業(yè),正氣長(zhǎng)存。

所謂倡勤勉，就是要在日常工作中提倡勤勉盡責(zé)，踏實(shí)工作，忠于職守。工作上要以身作則，勤奮忘我，不怕吃虧，任勞任怨，力爭(zhēng)成為下屬學(xué)習(xí)的榜樣。在這一問題上要經(jīng)常反思自己在工作上是否勤勉，自己的勤勉是否得到了下屬的關(guān)注和認(rèn)可，是否能夠帶動(dòng)下屬一起努力工作、勇于奉獻(xiàn)。倡導(dǎo)勤勉并不是要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部做沉默不語的老黃牛，而是通過這種形式在企業(yè)內(nèi)部營造良好的道德風(fēng)尚，領(lǐng)導(dǎo)干部勤奮忘我的工作，其對(duì)下屬的引導(dǎo)性作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于勤勉行為本身的效益。

所謂抓作為，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部有所作為，不能碌碌無為，通過在工作上做出成績(jī)來得到大家的認(rèn)可和支持，在廣大職工的心目中逐漸樹立勇于開拓、講究效率、業(yè)績(jī)突出的個(gè)人形象。在思想上，要牢固樹立“有為才有位，有為才有威”的意識(shí)，敢于承擔(dān)壓力和責(zé)任，善于處理問題和矛盾。例如一名車隊(duì)的管理干部，如果他會(huì)干的、能干的事司機(jī)、售票也同樣能完成，一線職工怎么能服他，只有他能寫一線職工寫不了的，能講一線職工講不了的，能辦一線職工辦不到的，大家才能服他。抓作為一方面要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要有所作為，另一方面我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于向大家展示自己的工作成績(jī)，進(jìn)而樹立自己良好的個(gè)人威望和形象。

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面，我認(rèn)為應(yīng)加大干部作風(fēng)對(duì)干部考核、任用工作的影響力，讓我們的管理干部關(guān)注自身作風(fēng)的改進(jìn)，讓這種改進(jìn)更有動(dòng)力。具體可從以下三個(gè)環(huán)節(jié)入手：

一是要在制度建設(shè)上加入一些干部作風(fēng)考核的機(jī)制，并適度與效益工

資掛鉤。從某種意義上講，管理就是服務(wù)，管理效益就是服務(wù)質(zhì)量，而服務(wù)質(zhì)量則體現(xiàn)在管理干部的為人處事上，不會(huì)做人、不會(huì)辦事服務(wù)質(zhì)量就不高，服務(wù)質(zhì)量不高管理效益就差，就應(yīng)當(dāng)在效益工資上有所體現(xiàn)。

二是要在選拔任用干部上多考量候選干部的作風(fēng)問題。在選拔任用干部時(shí)，應(yīng)關(guān)注候選干部是否具備良好的工作作風(fēng)，對(duì)組織的發(fā)展是否具有積極的影響，選拔上來的干部是否會(huì)因?yàn)樽黠L(fēng)問題而落馬，給企業(yè)帶來不必要的損失和麻煩。

三是要在輿論宣傳上對(duì)工作作風(fēng)好、道德素質(zhì)高的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行宣傳。長(zhǎng)期以來，我們?cè)谠u(píng)選勞模先進(jìn)時(shí)似乎更傾向于一線職工，而在實(shí)際工作中，很多領(lǐng)導(dǎo)干部也是拋家舍業(yè)、不辭辛苦地為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展操勞著，他們同樣值得全體管理人員學(xué)習(xí)，在輿論上，我們應(yīng)該大力宣傳，不能羞羞答答，蜻蜓點(diǎn)水，一帶而過。宣傳工作到位了，學(xué)先進(jìn)、做先進(jìn)的良好氛圍自然而然也就形成了。

總的來看，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)具有重要性和緊迫性的長(zhǎng)期工作，我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的特點(diǎn)和具體情況，精心籌劃，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作。

以上就是我參加此次培訓(xùn)的心得體會(huì)，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、老師不吝賜教。

2012年6月15日

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見

關(guān)于貫徹落實(shí)十七大報(bào)告和胡錦濤總書記講話精神

進(jìn)一步加強(qiáng)銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部

作風(fēng)建設(shè)的意見

（銀監(jiān)黨發(fā)?2008?1號(hào)）

2007年初，胡錦濤總書記在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上發(fā)表了重要講話，明確提出要全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。黨的十七大報(bào)告明確指出，要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。2008年初，胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的重要講話中，又一次對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提出一系列要求。為貫徹十七大報(bào)告和胡錦濤總書記講話精神，全面落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的部署和要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提出如下意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報(bào)告和胡錦濤總書記重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性

十七大報(bào)告中關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的論述和胡錦濤總書記的重要講話，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了我們黨關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的理論，是新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)黨委要組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報(bào)告和胡錦濤總書記的重要講話，學(xué)習(xí)改革開放以 1 來黨中央關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的文件，學(xué)習(xí)我黨從延安整風(fēng)到黨的七大提出的“三大作風(fēng)”和黨的七屆二中全會(huì)提出的“兩個(gè)務(wù)必”的要求，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行作風(fēng)建設(shè)要求的自覺性。要通過有組織、有計(jì)劃的學(xué)習(xí)和教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，從關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)，真正認(rèn)識(shí)到銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是有效履行黨中央、國務(wù)院賦予的監(jiān)管職責(zé)的必然要求，是加強(qiáng)新形勢(shì)下的反腐倡廉建設(shè)的必然要求，是建設(shè)和諧監(jiān)管機(jī)構(gòu)的必然要求。

胡錦濤總書記在講話中列舉了當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的突出的作風(fēng)問題，主要是：不思進(jìn)取、得過且過，漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報(bào)浮夸，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨(dú)斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸，等等。這八個(gè)方面的問題，在銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中間，也都有不同程度的表現(xiàn)。要通過學(xué)習(xí)、教育和查找，使領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)認(rèn)識(shí)在作風(fēng)方面存在的問題。比如，有的進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)不足，安于現(xiàn)狀，習(xí)慣于用老方式、老辦法、老經(jīng)驗(yàn)想問題、做工作，對(duì)監(jiān)管新理念、新方法、新手段學(xué)習(xí)和運(yùn)用不夠，工作一般化，以致長(zhǎng)期起色不大；有的沒有把心思和精力用在工作上，而是 2 放在“內(nèi)部公關(guān)”和個(gè)人職務(wù)升遷、安排使用上；有的在工作中缺乏敢抓敢管、勇于負(fù)責(zé)精神，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)違規(guī)行為不能嚴(yán)肅處理，對(duì)內(nèi)部管理方面存在的問題不能認(rèn)真解決；有的不能堅(jiān)持民主集中制，不依照規(guī)定程序辦事，習(xí)慣個(gè)人說了算；有的滋長(zhǎng)形式主義，工作滿足于一般號(hào)召和布臵，做表面文章，在干事實(shí)、見實(shí)效方面差距較大；有的對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作部署和要求，口頭上表示贊成，但在實(shí)際上往往另行其道，執(zhí)行走樣；有的工作漂浮，追求排場(chǎng)，鋪張浪費(fèi)；有的交友涉足不慎，生活情趣不高，在群眾中和社會(huì)上口碑不好、形象不佳，有的甚至嚴(yán)重違反紀(jì)律和制度規(guī)定。諸如此類問題的存在，表明進(jìn)一步加強(qiáng)銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)重要性和針對(duì)性，通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)切實(shí)解決這些問題是十分必要的。

二、大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)良好風(fēng)氣，堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣

胡錦濤總書記在講話中倡導(dǎo)堅(jiān)持八個(gè)方面良好風(fēng)氣，這對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。各級(jí)黨委要組織和要求領(lǐng)導(dǎo)干部緊密聯(lián)系實(shí)際，大力發(fā)揚(yáng)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣。

堅(jiān)持勤奮好學(xué)、學(xué)以致用。各級(jí)黨委要健全和堅(jiān)持黨委中心組等學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)工作，引導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思 3 想，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，全面準(zhǔn)確把握黨的方針政策，不斷充實(shí)現(xiàn)代科學(xué)和管理知識(shí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，加快觀念知識(shí)更新。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)取的學(xué)風(fēng)，不斷提高思想理論和政策水平，不斷提高監(jiān)管工作和經(jīng)營管理能力，學(xué)會(huì)用科學(xué)的監(jiān)管、經(jīng)營理念和方法指導(dǎo)工作，增強(qiáng)有效解決監(jiān)管和經(jīng)營以及內(nèi)部管理中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的本領(lǐng)，促進(jìn)本單位工作水平的全面提升。要堅(jiān)決糾正輕視學(xué)習(xí)、不善思考、淺嘗輒止，不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀、墨守陳規(guī)和學(xué)用脫節(jié)的不良風(fēng)氣。

堅(jiān)持心系群眾、服務(wù)人民。各級(jí)黨委要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、聯(lián)系群眾各項(xiàng)制度。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、領(lǐng)導(dǎo)干部信箱等做法，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等組織聯(lián)系群眾的橋梁作用，并不斷探索和拓寬聯(lián)系群眾的渠道。要通過多種形式，廣泛征求干部員工和社會(huì)公眾的意見和建議，有針對(duì)性地改進(jìn)工作，不斷提高履職能力和服務(wù)水平，以此取信于民。要加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)，促進(jìn)其在共建和諧社會(huì)、服務(wù)大眾中積極發(fā)揮作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立群眾觀點(diǎn)和公仆意識(shí)，切實(shí)把以人為本貫徹到各項(xiàng)工作中去，經(jīng)常深入到監(jiān)管和經(jīng)營一線，深入到干部職工之中，了解干部職工在想什么、做什么，工作上有哪些問題要解決，生活中有哪些困難要幫助，千方百計(jì)為干部職工多辦好事實(shí)事，幫助困難干部職工排憂解難。要堅(jiān)決糾正脫離群眾、遠(yuǎn) 4 離基層，不傾聽干部職工呼聲、不關(guān)心干部職工利益的不良風(fēng)氣。

堅(jiān)持真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要恪盡職守，勤勉敬業(yè)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，滿腔熱情、高度負(fù)責(zé)地承擔(dān)和履行自己的職責(zé)。要把時(shí)間和精力放在深入基層、調(diào)查研究和思考研究問題上，放在把上級(jí)工作部署和要求與本單位實(shí)際緊密結(jié)合、扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)管和經(jīng)營工作上，放在認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部管理各種規(guī)定制度、打造合格隊(duì)伍上，放在積極化解矛盾、創(chuàng)建和諧組織和團(tuán)隊(duì)上，放在創(chuàng)造性地開展工作、不斷開創(chuàng)工作新局面上。要采取有效措施和實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，堅(jiān)決清理各種不合規(guī)定的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，整合和有效利用各種資源，提高監(jiān)管、經(jīng)營和各項(xiàng)工作的效率和服務(wù)水平，在抓落實(shí)、求實(shí)效上狠下功夫。要堅(jiān)決糾正搞形式主義、弄虛作假、嘩眾取寵、追逐名利和機(jī)械地執(zhí)行上級(jí)指示、照搬照抄、不求實(shí)效等不良風(fēng)氣。

堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的一系列規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)消費(fèi)，養(yǎng)成艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦會(huì)（行、司）、節(jié)約辦事的風(fēng)氣。要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)禁違反規(guī)定建設(shè)、裝修樓堂館所，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待和迎來送往，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)購臵和使用公務(wù)用車。要認(rèn)真執(zhí)行差旅、會(huì)議和外事規(guī) 5 定，嚴(yán)禁借公務(wù)活動(dòng)和因公出國（境）之名，搞公款旅游。要堅(jiān)決糾正講排場(chǎng)、擺闊氣、大手大腳、鋪張浪費(fèi)和追求享樂安逸等不良風(fēng)氣。

堅(jiān)持顧全大局、令行禁止。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)定正確的政治方向，保持與黨的指導(dǎo)思想、路線方針政策和重大問題上的高度一致，堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議、決定，堅(jiān)決執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，切實(shí)保證政令暢通。要維護(hù)銀監(jiān)會(huì)貫徹落實(shí)中央指示所制定的工作決策和部署的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性，牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念，不斷提高執(zhí)行力，使中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)金融工作方針和決定在本單位得到有效落實(shí)。要帶頭執(zhí)行銀監(jiān)會(huì)加強(qiáng)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，模范遵守廉潔從政從業(yè)的各項(xiàng)紀(jì)律。要堅(jiān)決糾正不顧大局、只顧局部利益，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策和在重大政治問題上說三道

四、道聽途說，甚至編造傳播政治謠言等不良風(fēng)氣。

堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，豐富民主形式，拓寬民主渠道，實(shí)行民主和科學(xué)決策。要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則辦事，重要問題必須經(jīng)集體討論決定。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行分工職責(zé)，相互支持，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)共事。要積極推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、行（司）務(wù)公開和民主評(píng)議，拓展社情民意來源，保障干部員工的知 6 情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的行使，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，共同營造民主氛圍。要堅(jiān)決糾正搞獨(dú)斷專行、堵塞言路、“一言堂”和搞“小圈子”、拉拉扯扯、破壞團(tuán)結(jié)等不良風(fēng)氣。

堅(jiān)持秉公辦事、廉潔從政。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，正確對(duì)待權(quán)力、地位和利益，忠實(shí)履職，奉公守法，清正廉潔，嚴(yán)于律己。要依法公正履行監(jiān)管職責(zé)，在監(jiān)管工作中，秉公執(zhí)法、不徇私情，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。要自覺嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺嚴(yán)格執(zhí)行銀監(jiān)會(huì)“約法三章”等廉潔從政從業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定。在內(nèi)部來往中，堅(jiān)決杜絕下級(jí)單位向上級(jí)單位宴請(qǐng)、送禮、“走門路”、“跑關(guān)系”等“內(nèi)部公關(guān)”現(xiàn)象。在內(nèi)部管理中，要堅(jiān)持原則，敢抓敢管，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、干部考核制度和履職問責(zé)制，嚴(yán)肅處理各種違反規(guī)定的行為以及當(dāng)事人、責(zé)任人。要堅(jiān)決糾正以私情代替職責(zé)，不敢得罪人、充當(dāng)“老好人”，利用職權(quán)和職務(wù)之便謀取私利等不良風(fēng)氣。

堅(jiān)持生活正派、情趣健康。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和信念，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀，模范遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德，具備堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)、良好的道德品質(zhì)和文化素養(yǎng)，保持共產(chǎn)黨人的政治本色和昂揚(yáng)意志，培養(yǎng)個(gè)人健康的生活情趣和高雅愛好。要自覺抵制拜金主義、享樂主義和極 7 端個(gè)人主義等腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕，經(jīng)受住私欲、權(quán)力、金錢、美色的誘惑。要嚴(yán)肅生活態(tài)度，慎交友、慎涉足，凈化個(gè)人社交圈和生活圈。要堅(jiān)決糾正熱衷于燈紅酒綠、追求低級(jí)趣味等不良風(fēng)氣。

三、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)常抓不懈

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)一項(xiàng)緊迫而長(zhǎng)期任務(wù)，要健全完善工作機(jī)制，做到常抓不懈。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要按照銀監(jiān)會(huì)黨委的部署和要求，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)列入黨委工作的重要日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。黨委各部門要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，明確抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的具體責(zé)任，做到各司其職、相互配合。黨委辦公部門要做好整體工作的統(tǒng)籌安排；黨委組織部門要及時(shí)收集整理反映干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見和建議；黨委宣傳部門要及時(shí)組織安排有關(guān)學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動(dòng)；紀(jì)委要加強(qiáng)相關(guān)事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好監(jiān)督檢查和有關(guān)問題處理工作。

（二）做好工作規(guī)劃。各級(jí)黨委要深入調(diào)查研究，具體分析本單位領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)需要解決的問題，制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃。本“意見”印發(fā)后，已對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè) 8 作出部署安排的，要依據(jù)本“意見”作修訂完善；尚未作出部署安排的，要抓緊作出部署安排。各單位制定的工作規(guī)劃要切合實(shí)際，注重解決實(shí)際問題，不搞“一刀切”。工作規(guī)劃要體現(xiàn)重點(diǎn)與整體的結(jié)合，解決當(dāng)前突出問題和苗頭性、傾向性問題與符合長(zhǎng)期工作需要的結(jié)合，取得階段性成果與建立長(zhǎng)效機(jī)制的結(jié)合。要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，達(dá)到推進(jìn)反腐倡廉工作、帶動(dòng)行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)、促進(jìn)監(jiān)管和經(jīng)營工作的目的。

（三）認(rèn)真查找問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要密切聯(lián)系實(shí)際，經(jīng)常查找自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題。各級(jí)黨委要把查找作風(fēng)方面存在的問題列為領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，會(huì)前廣泛征求本單位干部員工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的意見，要求領(lǐng)導(dǎo)干部誠懇接受干部員工的批評(píng)和幫助，并及時(shí)向干部員工通報(bào)整改情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，主要領(lǐng)導(dǎo)干部與其他領(lǐng)導(dǎo)干部之間，領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員、工作人員之間，要經(jīng)常開展談心活動(dòng)，溝通思想，交換意見，開展批評(píng)與自我批評(píng)。

（四）完善保障制度。各級(jí)黨委要健全和完善各項(xiàng)制度，并在提高制度的執(zhí)行力上下功夫，為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提供制度保障。要堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度、中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度、辦事公開制度、述職述廉制度、誡勉談話和函詢 9 制度、調(diào)查研究和聯(lián)系群眾制度、廉潔從政從業(yè)制度、干部選拔任用工作制度、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。要針對(duì)新情況、新問題，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定新的制度規(guī)定。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)黨委要認(rèn)真糾正重領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核、輕作風(fēng)狀況考察，干部管理重任用、輕監(jiān)督的傾向，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督。要通過巡視工作、述職述廉、考評(píng)考核、履職問責(zé)、民主評(píng)議、信訪核查和誡勉談話等方式，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，特別是對(duì)決定重要事項(xiàng)、干部調(diào)整、人事安排和逢年過節(jié)、婚喪嫁娶等重要時(shí)點(diǎn)行為的監(jiān)督。要拓寬監(jiān)督渠道，積極探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作和生活進(jìn)行有效監(jiān)督的措施和辦法，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督的觸角就延伸到哪里。

（六）嚴(yán)肅紀(jì)律和組織處理。各級(jí)黨委要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的管好班子、帶好隊(duì)伍的職責(zé)。對(duì)于下級(jí)黨委放松要求、疏于管理，造成干部員工隊(duì)伍渙散、單位風(fēng)氣嚴(yán)重不正、妨礙中心工作的，上級(jí)黨委要采取果斷的組織措施，予以嚴(yán)肅處理；對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人作風(fēng)發(fā)生嚴(yán)重問題而導(dǎo)致工作明顯失誤、干部職工意見強(qiáng)烈或造成明顯不良影響的，要嚴(yán)肅追究其責(zé)任；對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的，必須依照有關(guān)規(guī)定予以紀(jì)律處分。對(duì)在作風(fēng)建設(shè)方面存在嚴(yán)重問題的典型，要予以內(nèi)部通報(bào)。

各級(jí)黨委要經(jīng)常研究、全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況，并及時(shí)向上級(jí)黨的組織報(bào)告工作進(jìn)展情況。要加強(qiáng)工作研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣作風(fēng)方面好的典型人物和事例，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不斷推向深入。

OO八年一月二十四日11

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