第一篇：xxx區(qū)行政服務(wù)中心效能建設(shè)實(shí)施方案_4[精選]

xxx區(qū)行政服務(wù)中心效能建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步提高區(qū)行政服務(wù)中心各窗口行政審批工作效率，為群眾提供便捷、規(guī)范、高效的行政審批服務(wù)，打造行政服務(wù)中心效能型機(jī)關(guān)形象，根據(jù)區(qū)人民政府二屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神和《區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)效能建設(shè)的意見》（夷政發(fā)[XX]4號(hào)）、《區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈夷陵區(qū)“效能建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（夷政辦發(fā)[XX]17號(hào)），結(jié)合行政服務(wù)中心自身工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照為民、務(wù)實(shí)、科學(xué)、公正、協(xié)調(diào)、廉潔的要求，以創(chuàng)新理念、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、完善機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)效率高、質(zhì)量高、效益高、能力強(qiáng)的目標(biāo)，促進(jìn)行政提速，為群眾提供“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的行政審批服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

按《區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈夷陵區(qū)“效能建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（夷政辦發(fā)[XX]17號(hào)）要求，一是要力爭達(dá)到四個(gè)確保，即：確保全區(qū)所有行政審批事項(xiàng)納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理，確保該進(jìn)中心的項(xiàng)目全部進(jìn)入，確保該充分授權(quán)的項(xiàng)目充分授權(quán)，確保該簡化的程序和環(huán)節(jié)簡化到位。

二是要進(jìn)一步完善公開承諾制，力求達(dá)到三個(gè)滿意，即：基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意。

三是要在全區(qū)行政服務(wù)窗口中開展創(chuàng)服務(wù)品牌活動(dòng)，努力建設(shè)一批文明窗口，樹立一批服務(wù)模范。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1、著力解決行政審批事項(xiàng)的“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”問題。一是全區(qū)所有行政審批事項(xiàng)全部納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理；二是進(jìn)入行政服務(wù)中心設(shè)窗口的單位的行政審事項(xiàng)全部在窗口受理或辦理，確保一個(gè)窗口受理，一個(gè)窗口拿證；三是對(duì)全區(qū)所有具有行政審批職能部門的行政審批行為全面監(jiān)管。

2、著力解決行政審批行為的“充分授權(quán)”問題。在中心設(shè)窗口的單位全部實(shí)行“首席代表制”和“格式文書制”，除確需現(xiàn)場踏勘的行政審批辦件和聯(lián)辦件、上報(bào)件等行政審批辦件外，其它辦件由首席代表簽字后即生效，盡量減少內(nèi)部運(yùn)作環(huán)節(jié)，提高現(xiàn)場辦結(jié)率，從而促進(jìn)行政審批提速。

3、進(jìn)一步規(guī)范行政行為，做到依法行政。嚴(yán)格按照《行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī)的要求辦理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)。

4、嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制。對(duì)所有行政審批事項(xiàng)的內(nèi)容、辦理程序、時(shí)限、法律依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)進(jìn)行公開承諾，公開承諾的內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格履行。

四、工作措施

1、加強(qiáng)引導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。通過會(huì)議、中心網(wǎng)站、簡報(bào)等有效平臺(tái)，廣泛宣傳效能建設(shè)的意義、作用。通過挖掘各窗口單位在效能建設(shè)方面的先進(jìn)典型，并大力進(jìn)行宣傳、引導(dǎo)，提高各窗口單位及窗口工作人員對(duì)開展效能建設(shè)的認(rèn)識(shí)。

2、實(shí)行政務(wù)公開，推行“陽光”施政。進(jìn)一步推行“五五”運(yùn)作機(jī)制，提高規(guī)范化操作水平。一是對(duì)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“五公開”，即服務(wù)內(nèi)容公開，辦事程序公開，申報(bào)材料公開，承諾時(shí)限公開，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開，從根本上杜絕審批不透明、收費(fèi)不規(guī)范、申報(bào)材料不明確的現(xiàn)象；二是對(duì)審批行為實(shí)行“五制”，即一般事項(xiàng)直接辦理制，特殊事項(xiàng)承諾辦理制，重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制，上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)代理制，禁辦事項(xiàng)明確答復(fù)制。

3、落實(shí)各項(xiàng)便民、利民措施，提高即辦件率。一是精減不必要的內(nèi)部運(yùn)作環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步優(yōu)化審批程序、壓縮辦件時(shí)間；二是按照“一個(gè)口子收費(fèi)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕濫收費(fèi)行為；三是要著力推行“首席代表制”、“格式文書制”；四是要進(jìn)一步減少承諾件，提高即辦件的比例。

4、進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理。一是對(duì)中心的各項(xiàng)管理制度作進(jìn)一步的修訂和完善，做到既分工明確，又相互協(xié)作；二是要狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。中心將結(jié)合效能建設(shè)活動(dòng)的要求，對(duì)考勤、請(qǐng)銷假、窗口工作人員服務(wù)規(guī)范等制度的落實(shí)情況加大督察和檢查力度，以促進(jìn)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

5、進(jìn)一步暢通投訴渠道，加大投訴工作處理力度。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》等一系列文件精神；按規(guī)定的職責(zé)要求，全方位加大對(duì)全區(qū)發(fā)展環(huán)境的監(jiān)督、投訴的協(xié)調(diào)處理及責(zé)任追究的工作力度；努力探索，主動(dòng)協(xié)調(diào)，使區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心在受理投訴方面與書記、區(qū)長專線，區(qū)委督查室、區(qū)政府督察室、區(qū)信訪辦、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局加強(qiáng)聯(lián)系，形成優(yōu)化的資源整合模式，建立和完善投訴處理機(jī)制，真正樹立起投訴中心的品牌和權(quán)威。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

中心成立效能建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由李西學(xué)任組長，孫朝剛、韓永紅、黃成格、孫麗華四同志任副組長，中心各窗口負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由孫麗華同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)中心效能建設(shè)的日常工作。

第二篇：xxx區(qū)行政服務(wù)中心效能建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步提高區(qū)行政服務(wù)中心各窗口行政審批工作效率，為群眾提供便捷、規(guī)范、高效的行政審批服務(wù)，打造行政服務(wù)中心效能型機(jī)關(guān)形象，根據(jù)區(qū)人民政府二屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神和《區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)效能建設(shè)的意見》（夷政發(fā)[～]4號(hào)）、《區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈夷陵區(qū)“效能建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（夷政辦發(fā)[～]17號(hào)），結(jié)合行政服務(wù)中心自身工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照為民、務(wù)實(shí)、科學(xué)、公正、協(xié)調(diào)、廉潔的要求，以創(chuàng)新理念、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、完善機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)效率高、質(zhì)量高、效益高、能力強(qiáng)的目標(biāo)，促進(jìn)行政提速，為群眾提供“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的行政審批服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

按《區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈夷陵區(qū)“效能建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（夷政辦發(fā)[～]17號(hào)）要求，一是要力爭達(dá)到四個(gè)確保，即：確保全區(qū)所有行政審批事項(xiàng)納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理，確保該進(jìn)中心的項(xiàng)目全部進(jìn)入，確保該充分授權(quán)的項(xiàng)目充分授權(quán)，確保該簡化的程序和環(huán)節(jié)簡化到位。

二是要進(jìn)一步完善公開承諾制，力求達(dá)到三個(gè)滿意，即：基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意。

三是要在全區(qū)行政服務(wù)窗口中開展創(chuàng)服務(wù)品牌活動(dòng)，努力建設(shè)一批文明窗口，樹立一批服務(wù)模范。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1、著力解決行政審批事項(xiàng)的“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”問題。一是全區(qū)所有行政審批事項(xiàng)全部納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理；二是進(jìn)入行政服務(wù)中心設(shè)窗口的單位的行政審事項(xiàng)全部在窗口受理或辦理，確保一個(gè)窗口受理，一個(gè)窗口拿證；三是對(duì)全區(qū)所有具有行政審批職能部門的行政審批行為全面監(jiān)管。

2、著力解決行政審批行為的“充分授權(quán)”問題。在中心設(shè)窗口的單位全部實(shí)行“首席代表制”和“格式文書制”，除確需現(xiàn)場踏勘的行政審批辦件和聯(lián)辦件、上報(bào)件等行政審批辦件外，其它辦件由首席代表簽字后即生效，盡量減少內(nèi)部運(yùn)作環(huán)節(jié)，提高現(xiàn)場辦結(jié)率，從而促進(jìn)行政審批提速。

3、進(jìn)一步規(guī)范行政行為，做到依法行政。嚴(yán)格按照《行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī)的要求辦理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)。

4、嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制。對(duì)所有行政審批事項(xiàng)的內(nèi)容、辦理程序、時(shí)限、法律依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)進(jìn)行公開承諾，公開承諾的內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格履行。

四、工作措施

1、加強(qiáng)引導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。通過會(huì)議、中心網(wǎng)站、簡報(bào)等有效平臺(tái)，廣泛宣傳效能建設(shè)的意義、作用。通過挖掘各窗口單位在效能建設(shè)方面的先進(jìn)典型，并大力進(jìn)行宣傳、引導(dǎo)，提高各窗口單位及窗口工作人員對(duì)開展效能建設(shè)的認(rèn)識(shí)。

2、實(shí)行政務(wù)公開，推行“陽光”施政。進(jìn)一步推行“五五”運(yùn)作機(jī)制，提高規(guī)范化操作水平。一是對(duì)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“五公開”，即服務(wù)內(nèi)容公開，辦事程序公開，申報(bào)材料公開，承諾時(shí)限公開，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開，從根本上杜絕審批不透明、收費(fèi)不規(guī)范、申報(bào)材料不明確的現(xiàn)象；二是對(duì)審批行為實(shí)行“五制”，即一般事項(xiàng)直接辦理制，特殊事項(xiàng)承諾辦理制，重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制，上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)代理制，禁辦事項(xiàng)明確答復(fù)制。

3、落實(shí)各項(xiàng)便民、利民措施，提高即辦件率。一是精減不必要的內(nèi)部運(yùn)作環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步優(yōu)化審批程序、壓縮辦件時(shí)間；二是按照“一個(gè)口子收費(fèi)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕濫收費(fèi)行為；三是要著力推行“首席代表制”、“格式文書制”；四是要進(jìn)一步減少承諾件，提高即辦件的比例。

4、進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理。一是對(duì)中心的各項(xiàng)管理制度作進(jìn)一步的修訂和完善，做到既分工明確，又相互協(xié)作；二是要狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。中心將結(jié)合效能建設(shè)活動(dòng)的要求，對(duì)考勤、請(qǐng)銷假、窗口工作人員服務(wù)規(guī)范等制度的落實(shí)情況加大督察和檢查力度，以促進(jìn)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

5、進(jìn)一步暢通投訴渠道，加大投訴工作處理力度。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》等一系列文件精神；按規(guī)定的職責(zé)要求，全方位加大對(duì)全區(qū)發(fā)展環(huán)境的監(jiān)督、投訴的協(xié)調(diào)處理及責(zé)任追究的工作力度；努力探索，主動(dòng)協(xié)調(diào)，使區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心在受理投訴方面與書記、區(qū)長專線，區(qū)委督查室、區(qū)政府督察室、區(qū)信訪辦、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局加強(qiáng)聯(lián)系，形成優(yōu)化的資源整合模式，建立和完善投訴處理機(jī)制，真正樹立起投訴中心的品牌和權(quán)威。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

中心成立效能建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由李西學(xué)任組長，孫朝剛、韓永紅、黃成格、孫麗華四同志任副組長，中心各窗口負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由孫麗華同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)中心效能建設(shè)的日常工作。

第三篇：行政科效能建設(shè)實(shí)施方案

公司效能建設(shè)工作的認(rèn)知

為響應(yīng)公司效能建設(shè)工作精神，努力做好本科室及所管轄崗位人員的工作質(zhì)量提升，配合公司整體提升的需要。經(jīng)分析論證我科室工作重點(diǎn)，深挖潛力，苦練內(nèi)功，開源節(jié)流。為確保工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，保證本部門的工作不松懈，公司總產(chǎn)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此，特定了效能建設(shè)方案實(shí)施計(jì)劃。

一、制定各崗位工作質(zhì)量責(zé)任狀，提高自身工作水平，爭創(chuàng)高效率，高質(zhì)量的工作環(huán)境氛圍。

根據(jù)本科室的實(shí)際情況，有針對(duì)性的進(jìn)行深入分析，對(duì)現(xiàn)在的工作中存在的問題和不足一一論證，得到了科室所有工作人員的認(rèn)可后，將現(xiàn)行的工作職責(zé)與計(jì)劃的工作目標(biāo)相結(jié)合，制訂了崗位職責(zé)目標(biāo)。經(jīng)與各崗位工作人員簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，講求責(zé)任追究，明確崗位職責(zé)，量化目標(biāo)及獎(jiǎng)懲制度，這將使每位員工都增強(qiáng)責(zé)任感和工作壓力。在工作中體現(xiàn)出極大的責(zé)任心和工作熱情，有利于改善原來工作中存在的缺點(diǎn)及問題，將會(huì)對(duì)辦公室總體工作質(zhì)量4效率的提高起到巨大的促進(jìn)作用。

二、在日常工作中加強(qiáng)監(jiān)督和監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行制度，抓落實(shí)，抓實(shí)效，為科室效能工作的提高保駕護(hù)航。

在平時(shí)的工作中，對(duì)各崗位的工作情況進(jìn)行不定期的檢查，嚴(yán)格按照規(guī)章和崗位職責(zé)辦事，對(duì)工作中存在的不足和需改進(jìn)的環(huán)節(jié)，明確責(zé)任，落實(shí)到人，并記錄在冊(cè)，讓工作中形成“事事有人管，人人都管事”的工作氛圍，提高工作績效，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。在日常中提升工作質(zhì)量和效率，使每個(gè)人都能清醒的認(rèn)識(shí)到自己的工作職責(zé)，明白自己的崗位是什么性質(zhì)，可是所有人員能有共同的工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，才能把公司的保障工作做好，體現(xiàn)自身工作的價(jià)值。

三、確保實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)，努力提高個(gè)人崗位工作時(shí)效的落實(shí)，爭創(chuàng)先進(jìn)科室。

在正確學(xué)習(xí)理解公司目標(biāo)的前提下，活學(xué)活用的自己崗位工作中去，是這次效能建設(shè)工作的實(shí)質(zhì)性問題。要求可是所有員工要真正明白什么是效能工作，什么是相對(duì)提高。在此次活動(dòng)中，每個(gè)人要充分利用這一時(shí)機(jī)，從根本思想上提升自我素質(zhì)，從個(gè)人的角度出發(fā)，共同完成公司制定的效能建設(shè)目標(biāo)。

行政科

2011.04.03

辦公室工作目標(biāo)責(zé)任狀

為充分發(fā)揮職能部室的管理職能，提高工作績效，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)公司管理工作規(guī)范化、制度化、程序化，形成“事事有人管，人人都管事”的工作氛圍,調(diào)動(dòng)全體員工的工作積極性，確保公司事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，結(jié)合工作目標(biāo)，制定部室工作目標(biāo)責(zé)任書。

一、簽訂日期：2011年4月11日至2011年5月11日。

二、工作目標(biāo)責(zé)任范圍：

1、行政助理：負(fù)責(zé)文秘、檔案管理、機(jī)要管理、文印、信訪等工作，便于輔助行政科長的工作；負(fù)責(zé)人事、勞資、福利；勞保發(fā)放工作；負(fù)責(zé)后勤保障工作，包括接待、會(huì)務(wù)、車輛、衛(wèi)生、外協(xié)、外宣、通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊定發(fā)等后勤服務(wù)及管理工作；負(fù)責(zé)辦公樓、食堂等非生產(chǎn)用電、用水的管理工作。

2、門衛(wèi)：來客登記、打掃辦公樓前院衛(wèi)生。

3、保潔：負(fù)責(zé)辦公樓內(nèi)衛(wèi)生。包括：樓道、廁所、樓梯、樓梯扶桿的衛(wèi)生清潔工作

三、工作責(zé)任目標(biāo)（指標(biāo)）

1、做好公司綜合性材料、領(lǐng)導(dǎo)講話等重要文件、材料的撰寫工作；做好公司的信息調(diào)研、文印工作；做好各部室貫徹執(zhí)行公司決議、決定、指示情況的檢查督促工作；做好公司的機(jī)要、印鑒、檔案管理工作，保證各項(xiàng)工作的正常開展。

2做好接待室、會(huì)議室服務(wù)，公司領(lǐng)導(dǎo)綜合部服務(wù)，大型會(huì)議會(huì)場布置及服務(wù)，郵件發(fā)放及報(bào)刊收發(fā)、訂購等工作。

3、做好公司的通訊管理、值班管理、辦公自動(dòng)化管理、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和各種會(huì)議活動(dòng)的會(huì)場音響服務(wù)等工作，確保信息暢通、傳遞及時(shí)。

4、做好公司領(lǐng)導(dǎo)用車和通勤班車統(tǒng)一調(diào)配和運(yùn)行管理及交通安全管理工作。確保公司各項(xiàng)公務(wù)用車和職工通勤班車安全、正點(diǎn)、衛(wèi)生、舒適，杜絕重大交通事故和交通責(zé)任事故。

5、根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，做好辦公用品、職工福利的統(tǒng)一購置、控制、發(fā)放管理工作。

6、加強(qiáng)公司的環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作，為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作秩序和優(yōu)美的工作環(huán)境。

7、做好本部室控制的其他費(fèi)用管理工作。

8、認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

四、考核與獎(jiǎng)罰：

（一）通用考核目標(biāo)執(zhí)行公司《考核通則》，按有關(guān)規(guī)定考核。

（二）目標(biāo)考核

1、辦公管理費(fèi)用表（見附件）內(nèi)的費(fèi)用，超支按100扣減工資總額，節(jié)約按5增加工資總額。

2、辦公樓、食堂、澡堂等非生產(chǎn)用電、用水超過規(guī)定值，按10工資總額扣減，節(jié)約按1增加工資總額。

3、多種經(jīng)營開發(fā)工作不到位（完不成50萬元），扣減工資總額5％，節(jié)約按1增加工資總額。

（三）部室自我考核：

1、崗位工作業(yè)績：根據(jù)部室工作責(zé)任目標(biāo)，制訂量化考核指標(biāo)。

2、工作態(tài)度：根據(jù)不同層次進(jìn)行不同標(biāo)準(zhǔn)的考核，綜合部主任負(fù)責(zé)對(duì)部室成員考核評(píng)價(jià)，綜合部主任由公司管委會(huì)考核評(píng)價(jià)。

3、工作能力：根據(jù)部室工作成員職責(zé)，由綜合部主任制定《考核細(xì)則》，每月自評(píng)一次，將自評(píng)結(jié)果交公司考核辦，并作為評(píng)先樹優(yōu)及任職獎(jiǎng)罰的依據(jù)。

第四篇：建設(shè)局行政效能建設(shè)實(shí)施方案

建設(shè)局行政效能建設(shè)實(shí)施方案

在深化我區(qū)行政管理體制改革中，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境創(chuàng)新建設(shè)，加大建筑管理力度,提高建設(shè)局行政效能，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，推進(jìn)反腐倡廉工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合區(qū)建設(shè)局實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)“創(chuàng)新、親民、務(wù)實(shí)、廉潔”責(zé)任政府為目標(biāo)，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)、績效考核為手段、效能監(jiān)察為保證，加快轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范建設(shè)行政行為，提高建設(shè)行政效率，降低建設(shè)行政成本，形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的建設(shè)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

二、總體要求

加強(qiáng)行政效能建設(shè)，要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，采取教育、制度、監(jiān)督并舉的措施，力爭實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，即要在解決“決策不當(dāng)、政令不通、作風(fēng)不實(shí)、效率不高、效果不好、服務(wù)不優(yōu)、行為不端”等7個(gè)具體問題上取得突破；要在規(guī)范公務(wù)員管理、推進(jìn)公務(wù)員離崗培訓(xùn)、創(chuàng)新制度上取得突破；要在改善建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上取得突破；要在查處建設(shè)行政不作為、亂作為上取得突破；要在建立“一個(gè)窗口對(duì)外”的審批工作制度、服務(wù)重大投資項(xiàng)目、暢通“綠色通道”、提高服務(wù)水平上取得突破。

三、主要工作

按照市、區(qū)反腐倡廉和行政管理體制改革工作會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)行政效能建設(shè)的工作要求，結(jié)合區(qū)建設(shè)局的實(shí)際，精心組織，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，行政效能建設(shè)取得實(shí)效。(一)積極參加公務(wù)員教育培訓(xùn)。按照區(qū)政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)行政效能建設(shè)的有關(guān)要求，積極參加全區(qū)組織的公務(wù)員培訓(xùn)教育，全局公務(wù)員在今年內(nèi)全部輪訓(xùn)一遍，不斷增強(qiáng)我局行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府、加強(qiáng)行政效能建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性，保證行政效能建設(shè)的順利進(jìn)行。

(二)大力推進(jìn)政務(wù)公開。一是全面推行公開辦事制度。將建設(shè)局職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督辦法等在相關(guān)網(wǎng)站和辦公場所的顯著位置公開。二是推行熱點(diǎn)問題公開制度。建管站、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境創(chuàng)新科等與群眾利益密切相關(guān)的部門和科室，要全面推行辦事公開制度，向群眾公開服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)市政道路立項(xiàng)、資金使用、招投標(biāo)情況，除涉及保密的內(nèi)容外，都要在網(wǎng)上向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。三是推行行政執(zhí)法過程和決策過程公開。加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效防范以權(quán)謀私行為的發(fā)生。由局各科室、站負(fù)責(zé)。

(三)進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。大力改善服務(wù)環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，深化建設(shè)行政審批制度改革，規(guī)范建設(shè)行政審批行為，簡化辦事程序，提高辦事效率。深化對(duì)口服務(wù)企業(yè)工作，建立和完善重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)的“綠色通道”，對(duì)有關(guān)涉及重大項(xiàng)目的審批事項(xiàng)，要實(shí)行“代辦制”，特事特辦。要對(duì)全局行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行全面的清理，對(duì)未經(jīng)國家、省、市批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目要堅(jiān)決取消。局內(nèi)部多個(gè)科室、站對(duì)同一企業(yè)的執(zhí)法檢查，由局統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織進(jìn)行，避免多頭檢查。規(guī)范各類年審、年檢行為，其中對(duì)無法律、法規(guī)及市以上規(guī)范性文件依據(jù)的年審、年檢一律取消，對(duì)同一企業(yè)有多項(xiàng)年審的，可采取聯(lián)合年審的方法。

(四)抓好重點(diǎn)部門的效能建設(shè)。加強(qiáng)效能建設(shè)，在面上展開、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有步驟的開展試點(diǎn)工作，將與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、人民群眾生活密切相關(guān)的區(qū)建管站、建設(shè)科、黨政辦公室等作為今年全局行政效能建設(shè)試點(diǎn)部門。以上試點(diǎn)部門要制定切合實(shí)際的行政效能建設(shè)方案，明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，采取切實(shí)措施抓緊、抓實(shí)、抓出成效，切實(shí)起到表率和示范作用。

(五)完善區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，推行“一個(gè)窗口對(duì)外”的審批工作制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)我局進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，要對(duì)全區(qū)完善一個(gè)中心對(duì)外、一條龍服務(wù)、一次性收費(fèi)等服務(wù)模式，逐步實(shí)現(xiàn)由串聯(lián)審批向并聯(lián)審批、由分散管理向集中管理的轉(zhuǎn)變，完善服務(wù)功能和提高服務(wù)水平做到絕對(duì)服從，并創(chuàng)建出建設(shè)新形象。要健全建設(shè)工作審批各項(xiàng)規(guī)章制度，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理設(shè)置辦事流程，盡力縮短辦事時(shí)限，真正做到便民便商，做到辦事不出中心。建設(shè)局除進(jìn)入到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的審批項(xiàng)目外，對(duì)保留的審批權(quán)要推行“一個(gè)窗口對(duì)外”的集中辦理制度，使服務(wù)對(duì)象不再在同一單位多頭跑審批。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、窗口部門一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、過錯(cuò)追究制等制度。此項(xiàng)工作由局辦公室和區(qū)建管站負(fù)責(zé)。

(六)開展《中華人民共和國行政許可法》貫徹實(shí)施情況“回頭看”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國行政許可法》（以下簡稱《行政許可法》）貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)其全面貫徹實(shí)施。一看是否存在適用違法依據(jù)實(shí)施行政許可；二看應(yīng)該取消的行政審批項(xiàng)目是否取消，應(yīng)該取消的收費(fèi)項(xiàng)目是否還在收費(fèi)；三看是否簡化了辦事程序，方便了企業(yè)和群眾，是否遵守規(guī)定的程序和時(shí)限要求，提高了辦事效率；四看實(shí)施行政許可是否陽光操作，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；五看是否存在建設(shè)行政不作為、亂作為現(xiàn)象，對(duì)出現(xiàn)的問題是否進(jìn)行了認(rèn)真查處。通過開展對(duì)貫徹實(shí)施《行政許可法》工作情況的“回頭看”活動(dòng)，推進(jìn)依法行政工作。此項(xiàng)工作由局辦公室和區(qū)建管站負(fù)責(zé)。

(七)加強(qiáng)行政過錯(cuò)責(zé)任追究，查處建設(shè)行政不作為、亂作為行為。建立局行政投訴領(lǐng)導(dǎo)值班制度，統(tǒng)一受理群眾投訴，做到“有訴必接、有接必查、有查必果”。加大對(duì)建設(shè)行政不作為、亂作為行為的查處力度。對(duì)法律、法規(guī)和市委、市人民政府，區(qū)委、區(qū)人民政府出臺(tái)的政策規(guī)定執(zhí)行不力或消極抵觸；對(duì)巧立名目亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派；對(duì)故意刁難企業(yè)、公民或其他組織，使其合法權(quán)益受到損害；對(duì)服務(wù)意識(shí)淡薄，不履行公開和告知義務(wù)，違反服務(wù)承諾制度，辦理事項(xiàng)不能限時(shí)辦結(jié)，效率低下，推諉扯皮；對(duì)超越行政許可，行政不作為、亂作為等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的行為，一經(jīng)查實(shí)，要予以嚴(yán)肅處理，對(duì)符合辭退條件的要予以辭退。此項(xiàng)工作由局紀(jì)檢監(jiān)察、局辦公室負(fù)責(zé)。

(八)加強(qiáng)公務(wù)員管理和制度創(chuàng)新。一是規(guī)范公務(wù)員行為。按照公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范的暫行意見，明確公務(wù)員在公共服務(wù)中應(yīng)有的行為和不應(yīng)當(dāng)有的行為；二是認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)員科學(xué)績效考核評(píng)價(jià)制度，根據(jù)《江岸區(qū)公務(wù)員績效考核辦法》，對(duì)公務(wù)員履行職責(zé)的績效進(jìn)行科學(xué)、客觀、量化的評(píng)價(jià)，并將考核結(jié)果與公務(wù)員的任免、獎(jiǎng)懲掛鉤，建立對(duì)公務(wù)員有效的激勵(lì)和約束機(jī)制；三是切實(shí)實(shí)行公務(wù)員離崗培訓(xùn)制度，按照《公務(wù)員離崗培訓(xùn)辦法》，對(duì)績效考核不合格的公務(wù)員進(jìn)行離崗培訓(xùn)。從今年開始，按要求對(duì)我局年考核不稱職、違反公共服務(wù)行為規(guī)范、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境受到處理的公務(wù)員送區(qū)集中進(jìn)行離崗培訓(xùn)。此項(xiàng)工作由局辦公室負(fù)責(zé)。(九)加強(qiáng)行政效能建設(shè)督促檢查工作。為加強(qiáng)對(duì)我局行政效能建設(shè)工作督促檢查，按照行政效能建設(shè)的要求，結(jié)合我局目前正在開展的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，各科室、站要認(rèn)真開展自查整改工作。為加強(qiáng)行政效能建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)工作，局將對(duì)行政管理和效能狀況進(jìn)行經(jīng)常性評(píng)議，各科室、站對(duì)行政效能建設(shè)中存在的問題，要及時(shí)加以整改。此項(xiàng)工作由局辦、各科室、站負(fù)責(zé)。

第五篇：建設(shè)局行政效能建設(shè)實(shí)施方案

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

建設(shè)局是建設(shè)行政效能建設(shè)的責(zé)任主體，全局干部職工要從提高黨的執(zhí)政能力、依法行政能力的高度，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行政效能建設(shè)的必要性、重要性和緊迫性，增強(qiáng)行政效能建設(shè)的責(zé)任感和主動(dòng)性。為抓好此項(xiàng)工作，決定成立局行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由局長高嘉琪任組長，副書記周國林、副局長胡直剛、朱永軍、康衛(wèi)任副組長，各科室、辦公室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)行政效能建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在局辦公室辦公。