第一篇：反腐倡廉形勢(shì)分析報(bào)告(送審稿)[大全]

當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)分析報(bào)告

方曉青 2010年9 月13日

同志們：

黨的十七大報(bào)告指出：堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。對(duì)于這個(gè)問題，古今中外、歷朝歷代的開明君子和仁人志士都極其重視，并作過許多精彩的論述?？梢哉f，“反腐倡廉”是一個(gè)永恒的社會(huì)主題，所以我們要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位臵，旗臶鮮明地反對(duì)腐敗。

從現(xiàn)實(shí)社會(huì)和我們干部職工的實(shí)際看，國(guó)稅部門不是禁區(qū)，也存在腐敗問題，廉政與否還直接關(guān)系每個(gè)國(guó)稅干部的政治前途、命運(yùn)和人身自由，關(guān)系到每個(gè)國(guó)稅干部的經(jīng)濟(jì)生活和家庭幸福。因此說，防范風(fēng)險(xiǎn)的問題，不但是一個(gè)古老和不老的話題，而且是一個(gè)嚴(yán)肅和沉重的話題。今天我就圍繞當(dāng)前的反腐形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)防范，談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)和體會(huì)，希望對(duì)大家有所啟迪。

一、當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)

從整體上看，目前反腐敗總體形勢(shì)是好的，但是，腐敗案件在一些地方和部門仍然相當(dāng)嚴(yán)重，反腐敗斗爭(zhēng)還面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。2009年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案134504件，結(jié)案132808件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分138708人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理5366人。當(dāng)前發(fā)生的腐敗案件,經(jīng)過梳理,我把它歸納為以下10大主要特點(diǎn)：

一是涉案金額越來(lái)越大。改革開放之初，腐敗案件涉案金額幾千上萬(wàn)元已是大案,但對(duì)于當(dāng)前腐敗案件的涉案金額來(lái)說,已是小巫見大巫。近年來(lái)，腐敗案件涉案金額已隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)?！八疂q船高”，一個(gè)腐敗案件涉案金額動(dòng)輒就是幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)，幾千萬(wàn)甚至過億元并不少見。如上海社?；鹋灿冒干婕敖痤~32億元；最近判處死刑的首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司老總李培英受賄索賄2600萬(wàn)元，挪用資金8200萬(wàn)元。

二是涉案人員職務(wù)越來(lái)越高。建國(guó)之初，“開國(guó)大案”中腐敗案件涉案人——天津市主要領(lǐng)導(dǎo)劉青山、張子善，也只不過是個(gè)地廳級(jí)。然而，近年來(lái)，腐敗案件的涉案人員級(jí)別越來(lái)越高，地廳級(jí)、省部級(jí)干部腐敗墜落“前腐后繼”，陳希同、成克杰、陳良宇等政治局委員、人大副主任腐敗案件不時(shí)出現(xiàn)。我們身邊被查處的原市政協(xié)主席鄭樟林、巨化股份有限公司原董事長(zhǎng)葉志翔都是地廳級(jí)官員。近期還有王華遠(yuǎn)、陳紹基、許宗衡、文強(qiáng)等高官被查處。

三是集團(tuán)腐敗案件呈上升趨勢(shì)。腐敗案件由過去的單個(gè)人為主向集團(tuán)化發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在腐敗集團(tuán)內(nèi)部，已呈現(xiàn)出有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有分工、有目的的特征，形成了一個(gè)盤根錯(cuò) 節(jié)、網(wǎng)絡(luò)縱橫的關(guān)系網(wǎng)。官商勾結(jié)、官黑勾結(jié)頻頻出現(xiàn)。這一類案件往往涉案金額大、涉案人員多，給社會(huì)造成的危害極其嚴(yán)重。如原上海市委書記陳良宇案涉嫌廳級(jí)官員被判刑的就十多人；古井集團(tuán)原董事長(zhǎng)、亳(BO)州市政協(xié)副主席王效金這起腐敗窩案中，他個(gè)人受賄人民幣507萬(wàn)元、美元67萬(wàn)余元、港幣5萬(wàn)元，最后被判無(wú)期，由于以王效金為首的高管腐敗鏈貫穿古井集團(tuán)采購(gòu)、經(jīng)銷、廣告甚至改制等各個(gè)環(huán)節(jié)，整個(gè)高管層幾乎被“一網(wǎng)打盡”，目前已有十名古井集團(tuán)原高管被判刑，此案堪稱典型腐敗窩案。

四是腐敗從權(quán)力部門向社會(huì)各個(gè)部門蔓延。黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門是腐敗的傳統(tǒng)“高發(fā)區(qū)”，但近年來(lái)腐敗不斷向社會(huì)的各個(gè)部門和行業(yè)蔓延擴(kuò)散，過去認(rèn)為是“清水衙門”的一些部門和行業(yè)，如學(xué)校等腐敗也呈現(xiàn)出多發(fā)態(tài)勢(shì)，近期就有武漢大學(xué)后勤部原部長(zhǎng)江建勤、副部長(zhǎng)閔啟武涉嫌貪污受賄被查處。

五是商業(yè)賄賂問題日趨嚴(yán)重。工程建設(shè)、土地開發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、服務(wù)行業(yè)、商業(yè)零售等領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件時(shí)而發(fā)生。要提成、拿回扣，辦多大項(xiàng)目，收多少私利，已成為行業(yè)潛規(guī)則。一些省市交通、建設(shè)廳長(zhǎng)一個(gè)個(gè)倒臺(tái)，“前赴后繼”就能說明這一問題。而且這一現(xiàn)象似向社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域滲透，“辦事要回扣，有回扣才辦事”，已成為 3 一些人處事為人的基本準(zhǔn)則，使公平、正義、誠(chéng)信和法制原則受到嚴(yán)重沖擊。

六是腐敗潛伏期變長(zhǎng)。90年代，腐敗潛伏期比較短，領(lǐng)導(dǎo)干部有腐敗問題，基本上立刻受到了查處，腐敗官員案發(fā)時(shí)的職務(wù)與其開始進(jìn)行腐敗行為時(shí)的職務(wù)基本相同；但此后，腐敗潛伏期不斷增加，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，官員在第一次進(jìn)行腐敗行為之后，到案發(fā)前的這段時(shí)間內(nèi)職務(wù)上得到了升遷，出現(xiàn)了邊腐敗邊升官的怪現(xiàn)象。

七是作案方式詭秘、手段智能化。隨著法律制度的逐步健全和反腐敗力度的不斷加大，腐敗分子也不斷變換手法，作案方式和手段更加詭秘，有的在作案前就作好了防查的準(zhǔn)備。如搞“曲線斂財(cái)”手法。他們利用職權(quán)為家屬、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，聚斂巨額家庭財(cái)產(chǎn)；在工程建設(shè)、優(yōu)惠政策的提供上為親友打招呼、批條子，從中謀取利益；有的借企業(yè)轉(zhuǎn)讓、改造之機(jī)，通過壓低資產(chǎn)估價(jià)，濫用擔(dān)保和投資權(quán)利，以及企業(yè)破產(chǎn)報(bào)損等手段，逃避債務(wù)，隱瞞利潤(rùn)，化公為私等。與此同時(shí)，犯罪手段也不斷向高智能化發(fā)展，不易被人發(fā)現(xiàn)。

八是向國(guó)(境)外潛逃，轉(zhuǎn)移贓款贓物的腐敗分子和涉案人員日益增多。隨著對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，有的腐敗分子利用對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作交流的機(jī)會(huì)謀取非法利益，并把作案地選擇在國(guó)外、境外，有的腐敗分子將贓款贓物轉(zhuǎn)移到國(guó)外、境外，有的涉案人員逃往國(guó)外、境外，滯留不歸。如2005年商務(wù)部統(tǒng)計(jì)有4000人向國(guó)(境)外潛逃，卷走國(guó)有資產(chǎn)500億美元。據(jù)最高人民檢察院最近統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前有外逃貪官200余人。

九是家人涉入腐敗現(xiàn)象增多。從近年查處腐敗官員看，他們的背后往往有一個(gè)貪婪的“內(nèi)當(dāng)家”。夫妻雙方在貪污受賄等方面夫唱婦隨，相互配合。最近查處的原重慶市司法局長(zhǎng)文強(qiáng)案，夫妻雙雙被查處，都屬這類情況。同時(shí)還有一些領(lǐng)導(dǎo)的子女打著父母的招牌，經(jīng)商牟利甚至招搖撞騙、詐騙斂財(cái)。夫妻雙雙入獄甚至全家人“赴湯蹈火”也并不少見。

十是腐敗滋生的官員生活作風(fēng)問題日趨嚴(yán)重。如果說“生活作風(fēng)問題”在80年代還是一個(gè)很嚴(yán)重的腐敗行為的話，到了90年代以后及21世紀(jì)初，這幾乎已算不了什么，從近年來(lái)查處的腐敗官員看，十有八九有“生活作風(fēng)問題”。包“二奶”，養(yǎng)情人已經(jīng)成為一些領(lǐng)導(dǎo)干部的時(shí)尚。近幾年，貪官似雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，表現(xiàn)出“職務(wù)越來(lái)越高、數(shù)額越來(lái)越大、貪色花樣不斷翻新”的特點(diǎn)。

二、警惕潛在風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)防范意識(shí)

只有認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，才能有效防范風(fēng)險(xiǎn)。什么叫稅務(wù)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)？當(dāng)前究竟有什么風(fēng)險(xiǎn)？我對(duì)此作了初步的歸納。所謂風(fēng)險(xiǎn)是指對(duì)個(gè)人、單位容易造成直接的、致命的威脅和毀傷的思想、行為、事件。稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，就是具備執(zhí)法資格的稅 收?qǐng)?zhí)法人員在執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力，或履行工作職責(zé)過程中，未按照或未完全按照國(guó)家法律、行政法規(guī)要求的行為執(zhí)法或履行職責(zé)，侵犯、損害國(guó)家和人民群眾的利益，給國(guó)家和人民群眾造成損失所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。當(dāng)前，稅收廉政風(fēng)險(xiǎn)始終貫穿于稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理的全過程，在不同時(shí)期有不同的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式，并最終反映在某個(gè)環(huán)節(jié)上，也就是我們所說的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。所謂行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，就是我們行業(yè)最為突出的是“四大威脅”。第一是麻痹思想的威脅。大家都知道，國(guó)地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái)，我們不論是稅收規(guī)模還是隊(duì)伍建設(shè)都取得了令人矚目的成績(jī)，特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)，為近年來(lái)國(guó)稅的改革發(fā)展和中心工作落實(shí)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證，我們的許多同志也由此開始麻痹大意，“一俊遮百丑”，在成績(jī)面前“一葉障目”，盲目估計(jì)形勢(shì)，從而對(duì)形勢(shì)和隊(duì)伍出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)視而不見。這種思想的包圍，是當(dāng)前國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)部一個(gè)帶有普遍性和傾向性的問題，這是國(guó)稅內(nèi)部存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。第二是納稅人利益特別是不法納稅人利益包圍的威脅。國(guó)稅部門擔(dān)負(fù)著為國(guó)聚財(cái)?shù)氖姑?，決定了國(guó)稅部門和國(guó)稅干部必須在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法制機(jī)制不夠完善的體制，納稅人納稅遵從度偏低的情況下，與納稅人打交道，與金錢打交道，稅收存在一定自由裁量權(quán)和執(zhí)法隨意空間，不法企業(yè)以行賄換優(yōu)惠經(jīng)常發(fā)生，國(guó)稅部門和人員毫不夸張的處在腐蝕與反腐蝕的風(fēng)口浪尖上，經(jīng)受執(zhí)法 與廉政雙重風(fēng)險(xiǎn)，也就是行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)；第三是來(lái)自國(guó)稅外部層層監(jiān)督包圍的威脅。從外部風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)的因素在不斷增多，各級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)的“包圍”不斷加強(qiáng)。當(dāng)前社會(huì)各界對(duì)我們的稅收工作，特別是稅收?qǐng)?zhí)法的要求越來(lái)越高，監(jiān)督范圍越來(lái)越廣，監(jiān)督的力度越來(lái)越大。自全國(guó)開展查處瀆職犯罪專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，各級(jí)紀(jì)委、審計(jì)、檢察機(jī)關(guān)等一直緊盯著我們國(guó)稅稅部門；同時(shí)，廣大納稅人和社會(huì)各界對(duì)我們的監(jiān)督力度也在不斷加大。第四是法律對(duì)我們執(zhí)法要求的威脅。大家都應(yīng)當(dāng)知道，在《刑法》當(dāng)中專門明確了稅務(wù)人員不征少征等五個(gè)罪名。作為行業(yè)這四大威脅，使國(guó)稅稅隊(duì)伍的廉潔穩(wěn)定面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

而對(duì)于個(gè)人，威脅我們?nèi)松娘L(fēng)險(xiǎn)因素有三個(gè)：一是生理上的身體健康；二是自然上的意外或者說是天災(zāi)人禍；三是政治生命，威脅最大的是作風(fēng)腐敗。透過近幾年來(lái)的案件和各種社會(huì)現(xiàn)象的分析，廉政風(fēng)險(xiǎn)對(duì)每個(gè)人有著極端的危害性，集中表現(xiàn)為五個(gè)方面：腐敗威脅每個(gè)人政治前途和命運(yùn)；威脅人身的自由；威脅家庭個(gè)人和經(jīng)濟(jì)；威脅家庭的幸福；同時(shí)腐敗還威脅著身體的健康。這些都是十分現(xiàn)實(shí)而不容回避的問題?？傊覀儽仨氄J(rèn)識(shí)存在的問題，才能有效去防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

三、筑牢拒腐防線,遠(yuǎn)離從政風(fēng)險(xiǎn)

（一）時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)增強(qiáng)廉潔勤政意識(shí) 一是要堅(jiān)定理想信念。理想信念是人的精神支柱、力量之源。大多數(shù)黨員干部出問題，從根本上來(lái)講，就是政治信仰動(dòng)搖，理想信念喪失。這些違紀(jì)違法人員也有過輝煌的過去，較早地受到了組織的關(guān)心和培養(yǎng)，都是逐步成長(zhǎng)起來(lái)的。但他們卻忽視了對(duì)自己思想的改造，受到了“拜金主義”、“享樂主義”的侵蝕，最終走上了違法犯罪的道路。我們要好好思考一個(gè)問題，人的一生會(huì)遇到各種各樣的考驗(yàn)，在人生的幾步緊要關(guān)口，走什么樣的路，做什么樣的人非常關(guān)鍵，如果把握不好，就可能釀成終身大錯(cuò)。這些案件再一次證明，黨員干部如果喪失了理想信念，就會(huì)失去精神支柱、失去靈魂。希望大家深刻反思，要堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝頭腦，始終注重世界觀的改造，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)，保持必備的道德品質(zhì)，堅(jiān)持正確的人生方向，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

二是要珍惜個(gè)人前程。在錢的問題上，大家要清醒。不貪錢，什么人都害不了你；貪了錢，什么人都救不了你。大家要珍惜自己的前程，千萬(wàn)不要為了錢，葬送自己的前程。當(dāng)公務(wù)員不容易，當(dāng)?shù)筋I(lǐng)導(dǎo)干部更不容易，大家都是經(jīng)過了百般的努力，百里挑一，一層一層的激烈競(jìng)爭(zhēng)，才走到今天這個(gè)位臵。我們的工資福利待遇比上不足，比下還是有余的。我想大家應(yīng)該滿足，并且我們的工資收入正在逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)。如果為了幾千、幾萬(wàn)塊錢，毀了前程，那是十分不值得 的。如果因?yàn)樯焓謹(jǐn)控?cái)沒了工作，被抓去坐牢，甚至走上不歸路，那你斂財(cái)又為了誰(shuí)？黨和人民培養(yǎng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部也不容易，你為錢違紀(jì)犯法了，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)得處理你，我們也很痛心。不要以為是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟你過不去，是你跟黨紀(jì)國(guó)法過不去。對(duì)于違紀(jì)違法的黨員干部，懲治只是手段，不是目的，懲治的最終目的是及時(shí)教育、挽救和愛護(hù)他們。同時(shí)，也是為了警醒和教育其他人不要重蹈覆轍。你違紀(jì)了犯法了，不處理你，對(duì)你是放縱，對(duì)其他人是誤導(dǎo)，對(duì)黨和人民就是不負(fù)責(zé)任。

三是要算好腐敗“成本賬”。人的一生是短暫的。一個(gè)人工作進(jìn)步，事業(yè)有成，家人團(tuán)聚，上賢下孝，其心坦坦，其樂融融，這應(yīng)該是人生幸福的真正體現(xiàn)。一個(gè)有家庭的人，無(wú)論男女，都是家庭的主心骨、頂梁柱，上有父母，下有兒女，一個(gè)家庭少了男主人或女主人，就像一座大廈缺少了頂梁柱一樣，就會(huì)倒下來(lái)，變得支離破碎。由于違法犯罪，一個(gè)人不僅無(wú)法孝敬養(yǎng)育自己的父母，照顧深愛自己的妻兒，而且還可能弄得父母妻兒人前抬不起頭來(lái)。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要克服僥幸心理，牢記“莫伸手，伸手必被捉”這一被眾多腐敗分子證實(shí)的鐵律。第一要算經(jīng)濟(jì)帳。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部年收入七八萬(wàn)元總有吧，受賄幾萬(wàn)元，就丟掉了固定的工作、固定的收入，丟掉了退休后的保障，完全是得不償失。第二要算政治帳。一個(gè)黨員干部個(gè)人的成長(zhǎng)史，既有組織的培養(yǎng) 教育，又有個(gè)人的奮斗努力，一旦東窗事發(fā)，就會(huì)被黨和人民拋棄，弄得個(gè)身敗名裂的下場(chǎng)。第三要算名節(jié)帳。領(lǐng)導(dǎo)干部如做出許多損害黨和人民利益的事情，同樣也損害了配偶、父母、子女及親屬的名譽(yù)，使他們?cè)诰裆?、名義上、道義上遭受重大損失。第四要算健康帳。收得不義之財(cái)，天天擔(dān)心受怕，必定健康受損。從這四本帳中可以看出，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗行為被查處，他的經(jīng)濟(jì)損失、政治損失、名義損失、身心損失要比在位時(shí)的正常所得多得多，失大于得。明白了這個(gè)道理，大家應(yīng)該很清楚該做什么、不該做什么了吧！

四是要保持心理和諧。心理和諧是指人的認(rèn)知、情感、意志等內(nèi)心活動(dòng)處于平衡自然、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的狀態(tài)，并對(duì)外界事物抱以平靜適度、熱情友善的態(tài)度。非淡泊無(wú)以明志，非寧?kù)o無(wú)以致遠(yuǎn)，這是中國(guó)傳統(tǒng)文化中修身養(yǎng)性的最高境界，只有淡泊世事之后，才會(huì)洞察世事；只有清心內(nèi)斂之時(shí)，才會(huì)高瞻遠(yuǎn)矚。有些人以金錢為財(cái)富，認(rèn)為有了金錢才會(huì)擁有幸福。不錯(cuò)，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，衣食住行、生老病死，沒有錢是不行的。然而，如果把金錢作為唯一財(cái)富，利用職權(quán)，不惜以身試法，巧取豪奪，貪贓枉法，那將是十分危險(xiǎn)的。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要注意看看周圍四種人，一是到貧困地區(qū)去看看窮人，可以聽民意、摸民情、把民脈，少些官氣；二是到監(jiān)獄去看看犯人，可以兩相比較，對(duì)自己是 個(gè)警示；三是到醫(yī)院去看看病人，可以使自己更加寬容善良，以平常心對(duì)事對(duì)物；四是到火葬場(chǎng)去看看死人，可以使自己大徹大悟，更加珍惜生命。作為公務(wù)員，大家應(yīng)常懷一顆平常之心，看淡金錢，牢記黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)格要求自己，做到清正廉潔。每個(gè)干部職工都應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)銘記：健康是最大的幸福，平安是最大的快樂，清廉是最寶貴的財(cái)富。我們都要深懷感恩之心，感恩組織的培養(yǎng)，感恩人民的信任，感恩時(shí)代的惠顧，這既是做人做事的基點(diǎn)，也是黨性、人格、人品的重要體現(xiàn)。

（二）防微杜漸，嚴(yán)以律己，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力

胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委全會(huì)上指出：“廣大黨員、干部并不是生活在真空里，在腐敗問題上沒有天然免疫力，在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，社會(huì)上形形色色的腐朽落后思想同樣會(huì)侵蝕一些黨員、干部，如果思想防線不牢，意志不堅(jiān)定，就很容易受到腐敗病毒的感染，甚至跌入腐敗的泥坑?！焙倳浀闹v話，語(yǔ)重心長(zhǎng)、內(nèi)涵深刻，對(duì)每個(gè)黨員干部都是嚴(yán)肅的提醒、諄諄的告誡。尤其是在信息高度發(fā)展的今天，資本主義的生活方式勢(shì)必使人心旌搖蕩，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的物質(zhì)的豐富勢(shì)必讓人眼花繚亂，在這種情況下我們能不能經(jīng)受得住各個(gè)方面的誘惑，經(jīng)受住各種條件下的考驗(yàn)，就看一個(gè)人的自律能力。每位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要真正做到講黨性、重品行、作表率，需要時(shí)時(shí) 處處牢記責(zé)任，始終保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，嚴(yán)格恪守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，從嚴(yán)自律，修身正心，在工作和生活中自覺做到“四慎”：

一是慎權(quán)。就是謹(jǐn)慎用權(quán)，時(shí)刻牢記權(quán)力意味著責(zé)任和義務(wù)。權(quán)力是把“雙刃劍”，它是用來(lái)安邦濟(jì)世、造福百姓還是謀取私利、縱容腐敗，關(guān)鍵是看一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部能不能正確對(duì)待和使用。從剖析上面講的一些案例可以看出，領(lǐng)導(dǎo)干部不論職位多高、崗位多重要，一旦權(quán)力觀出了問題，就會(huì)私欲膨脹，臵黨紀(jì)國(guó)法于腦后，身不由己地跌入腐敗的深淵。用權(quán)為公可以造福社會(huì)，以權(quán)謀私必然導(dǎo)致身敗名裂；權(quán)力越大，責(zé)任越大，預(yù)防腐敗的警惕性應(yīng)當(dāng)越高。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀，時(shí)刻牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，為人民謀利益是領(lǐng)導(dǎo)干部行使職權(quán)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，真正解決權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)用權(quán)、怎樣用權(quán)的問題。要增強(qiáng)公仆意識(shí)，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，全心全意為人民服務(wù)；要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，以黨和人民的事業(yè)為最高追求，用黨和人民賦予的權(quán)力為群眾辦事，為百姓造福，決不能把權(quán)力變成謀取私利的資本和工具；要增強(qiáng)自律意識(shí)，時(shí)刻保持清醒頭腦，常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。要倍加珍惜組織對(duì)自己的信任，倍加珍惜為人民干事業(yè)的機(jī)會(huì)，倍加珍惜自己的家庭和前程，堅(jiān)定理想信 12 念，永葆政治本色，真正做到既干凈做事，清白為人，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是慎獨(dú)。就是謹(jǐn)防自我放縱，在無(wú)人監(jiān)督的情況下能夠堅(jiān)持原則、恪守道德。一個(gè)人在有人監(jiān)督時(shí)不做壞事，還比較容易，難得的是獨(dú)處一地也能保持這種美德。慎獨(dú)，是對(duì)共產(chǎn)黨員，特別是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部道德水平的基本要求。要做到慎獨(dú)，必須不斷增強(qiáng)自我監(jiān)督意識(shí)，習(xí)慣于“吾日三省吾身”，絕不能言行相悖、表里不一。一名干部要做到慎獨(dú)，還必須嚴(yán)守防線，自覺抵制形形色色的誘惑。特別作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，手中或多或少掌握著黨和人民賦予的權(quán)力，因而常常成為一些別有用心者的結(jié)交、追逐的目標(biāo)，面對(duì)金錢、美色等誘惑，如果把持不住自己，就很容易走上歧途。俗話說，七情六欲,人皆有之,特別是美色欲、占有欲、享樂欲，但欲如火,不遏則滔天燎原。每個(gè)干部要牢記:追求個(gè)人欲望,必須在道德規(guī)范之內(nèi),不能超越黨紀(jì)國(guó)法,縱欲亂為,否則必然為欲所困、為欲所害。

三是慎微。就是注重小節(jié)，持之以恒地在細(xì)微處嚴(yán)格要求自己。任何事物的發(fā)展變化都有一個(gè)由小到大、由量變到質(zhì)變的過程。小惡不注意，任其發(fā)展，勢(shì)必釀成大禍。所謂“大事看才，小事看德”，凡是一身正氣的領(lǐng)導(dǎo)干部，必定是能在細(xì)微處嚴(yán)于自律的人，而那些小事上放縱自我的人，必然走向蛻變墮落。從不少案件的教訓(xùn)來(lái)看，其思想蛻變往 往是由一點(diǎn)一滴的“小毛病”逐漸演變而成的。其實(shí)，個(gè)人小節(jié)從來(lái)就不是小事，一些看似平常、很不起眼的小事，往往能反映出一個(gè)干部的作風(fēng)和形象。如果對(duì)誘惑之“微”不嚴(yán)防，對(duì)蛻變之“漸”不嚴(yán)堵，最終必然突破思想防線。以“小節(jié)無(wú)所謂”原諒自己，放棄從嚴(yán)要求，是共產(chǎn)黨人保持本色的宿敵。黨員干部、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持高尚的精神追求，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，地位高了，條件好了，但吃苦在前、享受在后的精神不能變，艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)不能丟，要始終保持共產(chǎn)黨人為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色和浩然正氣。

四是慎友。就是擇善而交。社會(huì)交往是人們社會(huì)活動(dòng)的重要內(nèi)容，黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。然而，交往對(duì)象的選擇，對(duì)一個(gè)人的影響很大，“近朱者赤，近墨者黑”。朋友有高下之分，交往有損益之別。交友受益，前提是交往正常、健康，那種虛于應(yīng)酬、空耗時(shí)日的泛泛之交，吃吃喝喝、拉拉扯扯的庸俗之交，互相利用、投桃報(bào)李的勢(shì)利之交，有百害而無(wú)一利。現(xiàn)在社會(huì)上一些居心不良的人千方百計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部套近乎，他們看中的是領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力資源。不少人正是因交友不慎而被逐步拉下水的。大家一定要辨良莠、分好壞，多交普通百姓朋友，多交學(xué)識(shí)高、品行好的朋友，對(duì)那些阿諛逢迎、品行低劣、心懷叵測(cè)、惟利是圖的所謂“朋友”，一定要提高警惕、拒而遠(yuǎn)之。同時(shí)還必須堅(jiān)持正確的 交往方式，“君子之交淡如水”，要追求淡泊儉樸的交往境界，節(jié)日一聲問候，見面一杯清茶，既可以使自己身心輕松，又有利于培育真摯純潔的友情。

有一個(gè)眾所周知的試驗(yàn)：把一只青蛙丟進(jìn)沸騰的熱水鍋里，生死關(guān)頭，青蛙奮力跳出，死里逃生。之后，再把這只青蛙放進(jìn)盛有涼水的鍋里，然后逐漸加溫。剛開始青蛙盡情地在水中享受溫暖，等它感到水溫?zé)o法忍受想跳出時(shí)，卻為時(shí)已晚。

反思一些黨員干部走上違紀(jì)違法的道路，又何嘗不是如此。初時(shí)面對(duì)赤裸裸的拉攏腐蝕，往往都能定力十足，斷然拒絕。但隨著地位的升高、權(quán)利的增大，有的人自認(rèn)為受黨教育多年，在關(guān)鍵時(shí)刻能經(jīng)受住誘惑、把握好自己，不會(huì)出什么事情，便逐漸松懈，放松了警惕性。從一般的吃吃喝喝逐步演變?yōu)槌嗦懵愕臋?quán)錢交易，直到鋃鐺入獄，才大夢(mèng)初醒，悔之晚矣?？梢?，無(wú)論面對(duì)怎樣的環(huán)境變化，始終保持一種強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和警覺意識(shí)，時(shí)刻警惕潛在的危險(xiǎn)，是多么地重要。

廉潔與腐敗，對(duì)于一個(gè)人來(lái)講只不過是一念之差。我們都生活在這個(gè)流金異彩、誘惑遍地的世界。廉政風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，腐敗離每個(gè)干部并不遙遠(yuǎn)，能否經(jīng)得起、抗得住金錢、物欲的誘惑，防范住廉政風(fēng)險(xiǎn)，最根本的是要靠我們自己。人的一生中，其實(shí)就在做著兩件事——選擇和拒絕。警 惕潛在的危險(xiǎn)，關(guān)鍵是面對(duì)形形色色的誘惑和干擾，必須堅(jiān)守信念，明辨誘惑、抵制誘惑、戰(zhàn)勝誘惑。越是小事越要留心，越是獨(dú)處越要小心，越是順境越要清醒，越是第一次越要三思而后行。

同志們，反腐敗斗爭(zhēng)事關(guān)黨和國(guó)家的生死存亡，也事關(guān)每個(gè)干部職工和國(guó)稅事業(yè)的前途和命運(yùn)，我由衷希望我們的干部職工，為了國(guó)稅事業(yè)和自身前途，為了家庭的平安和幸福，牢筑拒腐防變思想道德和黨紀(jì)國(guó)法防線，經(jīng)受住考驗(yàn)，抵制住誘惑，自覺養(yǎng)成良好作風(fēng)，遠(yuǎn)離從政風(fēng)險(xiǎn)。以上發(fā)言，不當(dāng)之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。謝謝！

第二篇：反腐倡廉形勢(shì)分析報(bào)告(送審稿)

當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)分析報(bào)告

曾超群

（2011年8 月5日）

同志們：

黨的十七大報(bào)告指出：堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。對(duì)于這個(gè)問題，古今中外、歷朝歷代的開明君子和仁人志士都極其重視，并作過許多精彩的論述?？梢哉f，“反腐倡廉”是一個(gè)永恒的社會(huì)主題，所以我們要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位臵，旗臶鮮明地反對(duì)腐敗。今天，我就圍繞當(dāng)前的反腐形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)防范，談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)和體會(huì)，與大家共勉。

一、當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)

從整體上看，目前反腐敗總體形勢(shì)是好的，但是，腐敗案件在一些地方和部門仍然相當(dāng)嚴(yán)重，反腐敗斗爭(zhēng)還面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。2010年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案139621件，結(jié)案139482件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分146517人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理5373人。當(dāng)前發(fā)生的腐敗案件,經(jīng)過梳理,我把它歸納為以下10大主要特點(diǎn)：

一是涉案金額越來(lái)越大。改革開放之初，腐敗案件涉案金額幾千上萬(wàn)元已是大案,但對(duì)于當(dāng)前腐敗案件的涉案金額來(lái)說,已是小巫見大巫。近年來(lái)，腐敗案件涉案金額已隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)?！八疂q船高”，一個(gè)腐敗案件涉案金額動(dòng)輒就 是幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)，幾千萬(wàn)甚至過億元并不少見。如上海社?；鹋灿冒干婕敖痤~32億元；09年判處死刑的首都機(jī)場(chǎng)老總李培英受賄索賄2600萬(wàn)元，挪用資金8200萬(wàn)元。

二是涉案人員職務(wù)越來(lái)越高。建國(guó)之初，“開國(guó)大案”中腐敗案件涉案人——天津市主要領(lǐng)導(dǎo)劉青山、張子善，也只不過是個(gè)地廳級(jí)。然而，近年來(lái)，腐敗案件的涉案人員級(jí)別越來(lái)越高，地廳級(jí)、省部級(jí)干部腐敗墜落“前腐后繼”，陳希同、成克杰、陳良宇等政治局委員、人大副主任腐敗案件不時(shí)出現(xiàn)。省內(nèi)近期還有程海波等高官被查處。

三是集團(tuán)腐敗案件呈上升趨勢(shì)。腐敗案件由過去的單個(gè)人為主向集團(tuán)化發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在腐敗集團(tuán)內(nèi)部，已呈現(xiàn)出有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有分工、有目的的特征，形成了一個(gè)盤根錯(cuò)節(jié)、網(wǎng)絡(luò)縱橫的關(guān)系網(wǎng)。官商勾結(jié)、官黑勾結(jié)頻頻出現(xiàn)。這一類案件往往涉案金額大、涉案人員多，給社會(huì)造成的危害極其嚴(yán)重。如古井集團(tuán)原董事長(zhǎng)、亳州市政協(xié)副主席王效金這起腐敗窩案中，他個(gè)人受賄人民幣507萬(wàn)元、美元67萬(wàn)余元、港幣5萬(wàn)元，最后被判無(wú)期，由于以王效金為首的高管腐敗鏈貫穿古井集團(tuán)采購(gòu)、經(jīng)銷、廣告甚至改制等各個(gè)環(huán)節(jié)，整個(gè)高管層幾乎被“一網(wǎng)打盡”，目前已有十名古井集團(tuán)原高管被判刑，此案堪稱典型腐敗窩案。

四是腐敗從權(quán)力部門向社會(huì)各個(gè)部門蔓延。黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門是腐敗的傳統(tǒng)“高發(fā)區(qū)”，但近年來(lái)腐敗不斷向社會(huì)的各個(gè)部門和行業(yè)蔓延擴(kuò)散，過去認(rèn)為是“清水衙門”的一些部門和行業(yè)，如學(xué)校等 2 腐敗也呈現(xiàn)出多發(fā)態(tài)勢(shì)，這兩年就有武漢大學(xué)后勤部原部長(zhǎng)江建勤、副部長(zhǎng)閔啟武涉嫌貪污受賄被查處。

五是商業(yè)賄賂問題日趨嚴(yán)重。工程建設(shè)、土地開發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、服務(wù)行業(yè)、商業(yè)零售等領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件時(shí)而發(fā)生。要提成、拿回扣，辦多大項(xiàng)目，收多少私利，已成為行業(yè)潛規(guī)則。一些省市交通、建設(shè)廳長(zhǎng)一個(gè)個(gè)倒臺(tái)，“前赴后繼”就能說明這一問題。

六是腐敗潛伏期變長(zhǎng)。90年代，腐敗潛伏期比較短，領(lǐng)導(dǎo)干部有腐敗問題，基本上立刻受到了查處，腐敗官員案發(fā)時(shí)的職務(wù)與其開始進(jìn)行腐敗行為時(shí)的職務(wù)基本相同；但此后，腐敗潛伏期不斷增加，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，官員在第一次進(jìn)行腐敗行為之后，到案發(fā)前的這段時(shí)間內(nèi)職務(wù)上得到了升遷，出現(xiàn)了邊腐敗邊升官的怪現(xiàn)象。

七是作案方式詭秘、手段智能化。隨著法律制度的逐步健全和反腐敗力度的不斷加大，腐敗分子也不斷變換手法，作案方式和手段更加詭秘，有的在作案前就作好了防查的準(zhǔn)備。如搞“曲線斂財(cái)”手法。他們利用職權(quán)為家屬、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，聚斂巨額家庭財(cái)產(chǎn)；在工程建設(shè)、優(yōu)惠政策的提供上為親友打招呼、批條子，從中謀取利益；有的借企業(yè)轉(zhuǎn)讓、改造之機(jī)，通過壓低資產(chǎn)估價(jià)，濫用擔(dān)保和投資權(quán)利，以及企業(yè)破產(chǎn)報(bào)損等手段，逃避債務(wù)，隱瞞利潤(rùn)，化公為私等。與此同時(shí)，犯罪手段也不斷向高智能化發(fā)展，不易被人發(fā)現(xiàn)。

八是向國(guó)(境)外潛逃，轉(zhuǎn)移贓款贓物的腐敗分子和涉案人員日益增多。隨著對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，有的腐敗分子利用對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作交流的機(jī)會(huì)謀取非法利益，并把作案地選擇在國(guó)外、境外，有的腐敗分子將贓款贓物轉(zhuǎn)移到國(guó)外、境外，有的涉案人員逃往國(guó)外、境外，滯留不歸。如2005年商務(wù)部統(tǒng)計(jì)有4000人向國(guó)(境)外潛逃，卷走國(guó)有資產(chǎn)500億美元。

九是家人涉入腐敗現(xiàn)象增多。從近年查處腐敗官員看，他們的背后往往有一個(gè)貪婪的“內(nèi)當(dāng)家”。夫妻雙方在貪污受賄等方面夫唱婦隨，相互配合。原重慶市司法局長(zhǎng)文強(qiáng)案，夫妻雙雙被查處，都屬這類情況。同時(shí)還有一些領(lǐng)導(dǎo)的子女打著父母的招牌，經(jīng)商牟利甚至招搖撞騙、詐騙斂財(cái)。夫妻雙雙入獄甚至全家人“赴湯蹈火”也并不少見。

十是腐敗滋生的官員生活作風(fēng)問題日趨嚴(yán)重。如果說“生活作風(fēng)問題”在80年代還是一個(gè)很嚴(yán)重的腐敗行為的話，到了90年代以后及21世紀(jì)初，這幾乎已算不了什么，從近年來(lái)查處的腐敗官員看，十有八九有“生活作風(fēng)問題”。包“二奶”，養(yǎng)情人已經(jīng)成為一些領(lǐng)導(dǎo)干部的時(shí)尚。近幾年，貪官似雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，表現(xiàn)出“職務(wù)越來(lái)越高、數(shù)額越來(lái)越大、貪色花樣不斷翻新”的特點(diǎn)。

二、筑牢拒腐防線,遠(yuǎn)離從政風(fēng)險(xiǎn)

（一）時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)增強(qiáng)廉潔勤政意識(shí) 一是要堅(jiān)定理想信念。理想信念是人的精神支柱、力量之源。大多數(shù)黨員干部出問題，從根本上來(lái)講，就是政治信 4 仰動(dòng)搖，理想信念喪失。這些違紀(jì)違法人員也有過輝煌的過去，較早地受到了組織的關(guān)心和培養(yǎng)，都是逐步成長(zhǎng)起來(lái)的。但他們卻忽視了對(duì)自己思想的改造，受到了“拜金主義”、“享樂主義”的侵蝕，最終走上了違法犯罪的道路。我們要好好思考一個(gè)問題，人的一生會(huì)遇到各種各樣的考驗(yàn)，在人生的幾步緊要關(guān)口，走什么樣的路，做什么樣的人非常關(guān)鍵，如果把握不好，就可能釀成終身大錯(cuò)。這些案件再一次證明，黨員干部如果喪失了理想信念，就會(huì)失去精神支柱、失去靈魂。希望大家深刻反思，要堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝頭腦，始終注重世界觀的改造，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)，保持必備的道德品質(zhì)，堅(jiān)持正確的人生方向，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

二是要珍惜個(gè)人前程。在錢的問題上，大家要清醒。不貪錢，什么人都害不了你；貪了錢，什么人都救不了你。當(dāng)公務(wù)員不容易，當(dāng)?shù)筋I(lǐng)導(dǎo)干部更不容易，大家都是經(jīng)過了百般的努力，百里挑一，一層一層的激烈競(jìng)爭(zhēng)，才走到今天這個(gè)位臵。我們的工資福利待遇比上不足，比下還是有余的。我想大家應(yīng)該滿足，并且我們的工資收入正在逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)。如果為了幾千、幾萬(wàn)塊錢，毀了前程，那是十分不值得的。對(duì)于違紀(jì)違法的黨員干部，懲治只是手段，不是目的，懲治的最終目的是及時(shí)教育、挽救和愛護(hù)他們。同時(shí)，也是為了警醒和教育其他人不要重蹈覆轍。你違紀(jì)了犯法了，不處理你，對(duì)你是放縱，對(duì)其他人是誤導(dǎo)，對(duì)黨和人民就是不負(fù)責(zé)任。

三是要保持心理和諧。心理和諧是指人的認(rèn)知、情感、意志等內(nèi)心活動(dòng)處于平衡自然、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的狀態(tài)，并對(duì)外界事物抱以平靜適度、熱情友善的態(tài)度。非淡泊無(wú)以明志，非寧?kù)o無(wú)以致遠(yuǎn)，這是中國(guó)傳統(tǒng)文化中修身養(yǎng)性的最高境界，只有淡泊世事之后，才會(huì)洞察世事；只有清心內(nèi)斂之時(shí)，才會(huì)高瞻遠(yuǎn)矚。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要注意看看周圍四種人，一是到貧困地區(qū)去看看窮人，可以聽民意、摸民情、把民脈，少些官氣；二是到監(jiān)獄去看看犯人，可以兩相比較，對(duì)自己是個(gè)警示；三是到醫(yī)院去看看病人，可以使自己更加寬容善良，以平常心對(duì)事對(duì)物；四是到火葬場(chǎng)去看看死人，可以使自己大徹大悟，更加珍惜生命。作為公務(wù)員，大家應(yīng)常懷一顆平常之心，看淡金錢，牢記黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)格要求自己，做到清正廉潔。每個(gè)干部職工都應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)銘記：健康是最大的幸福，平安是最大的快樂，清廉是最寶貴的財(cái)富。我們都要深懷感恩之心，感恩組織的培養(yǎng)，感恩人民的信任，感恩時(shí)代的惠顧，這既是做人做事的基點(diǎn)，也是黨性、人格、人品的重要體現(xiàn)。

（二）防微杜漸，嚴(yán)以律己，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力

胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委全會(huì)上指出：“廣大黨員、干部并不是生活在真空里，在腐敗問題上沒有天然免疫力，在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，社會(huì)上形形色色的腐朽落后思想同樣會(huì)侵蝕一些黨員、干部，如果思想防線不牢，意志不堅(jiān)定，就很容易受到腐敗病毒的感染，甚至跌入腐敗的泥坑?！焙倳浀闹v話，語(yǔ)重心長(zhǎng)、內(nèi)涵 6 深刻，對(duì)每個(gè)黨員干部都是嚴(yán)肅的提醒、諄諄的告誡。每位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要真正做到講黨性、重品行、作表率，需要時(shí)時(shí)處處牢記責(zé)任，始終保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，嚴(yán)格恪守《廉政準(zhǔn)則》，從嚴(yán)自律，修身正心，在工作和生活中自覺做到“四慎”：

一是慎權(quán)。就是謹(jǐn)慎用權(quán)，時(shí)刻牢記權(quán)力意味著責(zé)任和義務(wù)。權(quán)力是把“雙刃劍”，它是用來(lái)安邦濟(jì)世、造福百姓還是謀取私利、縱容腐敗，關(guān)鍵是看一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部能不能正確對(duì)待和使用。從剖析上面講的一些案例可以看出，領(lǐng)導(dǎo)干部不論職位多高、崗位多重要，一旦權(quán)力觀出了問題，就會(huì)私欲膨脹，臵黨紀(jì)國(guó)法于腦后，身不由己地跌入腐敗的深淵。用權(quán)為公可以造福社會(huì)，以權(quán)謀私必然導(dǎo)致身敗名裂；權(quán)力越大，責(zé)任越大，預(yù)防腐敗的警惕性應(yīng)當(dāng)越高。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀，時(shí)刻牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，為人民謀利益是領(lǐng)導(dǎo)干部行使職權(quán)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，真正解決權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)用權(quán)、怎樣用權(quán)的問題。要增強(qiáng)公仆意識(shí)，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，全心全意為人民服務(wù)；要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，以黨和人民的事業(yè)為最高追求，用黨和人民賦予的權(quán)力為群眾辦事，為百姓造福，決不能把權(quán)力變成謀取私利的資本和工具；要增強(qiáng)自律意識(shí)，時(shí)刻保持清醒頭腦，常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。

二是慎獨(dú)。慎獨(dú)就是謹(jǐn)防自我放縱，在無(wú)人監(jiān)督的情況下能夠堅(jiān)持原則、恪守道德。一個(gè)人在有人監(jiān)督時(shí)不做壞事，7 還比較容易，難得的是獨(dú)處一地也能保持這種美德。慎獨(dú)，是對(duì)共產(chǎn)黨員，特別是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部道德水平的基本要求。要做到慎獨(dú)，必須不斷增強(qiáng)自我監(jiān)督意識(shí)，習(xí)慣于“吾日三省吾身”，絕不能言行相悖、表里不一。一名干部要做到慎獨(dú)，還必須嚴(yán)守防線，自覺抵制形形色色的誘惑。特別作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，手中或多或少掌握著黨和人民賦予的權(quán)力，因而常常成為一些別有用心者的結(jié)交、追逐的目標(biāo)，面對(duì)金錢、美色等誘惑，如果把持不住自己，就很容易走上歧途。

三是慎微。就是注重小節(jié)，持之以恒地在細(xì)微處嚴(yán)格要求自己。任何事物的發(fā)展變化都有一個(gè)由小到大、由量變到質(zhì)變的過程。小惡不注意，任其發(fā)展，勢(shì)必釀成大禍。所謂“大事看才，小事看德”，凡是一身正氣的領(lǐng)導(dǎo)干部，必定是能在細(xì)微處嚴(yán)于自律的人，而那些小事上放縱自我的人，必然走向蛻變墮落。從不少案件的教訓(xùn)來(lái)看，其思想蛻變往往是由一點(diǎn)一滴的“小毛病”逐漸演變而成的。其實(shí)，個(gè)人小節(jié)從來(lái)就不是小事，一些看似平常、很不起眼的小事，往往能反映出一個(gè)干部的作風(fēng)和形象。如果對(duì)誘惑之“微”不嚴(yán)防，對(duì)蛻變之“漸”不嚴(yán)堵，最終必然突破思想防線。黨員干部、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持高尚的精神追求，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，吃苦在前、享受在后的精神不能變，艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)不能丟，要始終保持共產(chǎn)黨人為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色和浩然正氣。

四是慎友。就是擇善而交。社會(huì)交往是人們社會(huì)活動(dòng)的重要內(nèi)容，黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。然而，交往對(duì)象的選擇，對(duì)一個(gè)人的影響很大，“近朱者赤，近墨者黑”。朋友有高下之分，交往有損益之別?，F(xiàn)在社會(huì)上一些居心不良的人千方百計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部套近乎，他們看中的是領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力資源。不少人正是因交友不慎而被逐步拉下水的。大家一定要辨良莠、分好壞，多交普通百姓朋友，多交學(xué)識(shí)高、品行好的朋友，對(duì)那些阿諛逢迎、品行低劣、心懷叵測(cè)、惟利是圖的所謂“朋友”，一定要提高警惕、拒而遠(yuǎn)之。同時(shí)還必須堅(jiān)持正確的交往方式，“君子之交淡如水”，要追求淡泊儉樸的交往境界，節(jié)日一聲問候，見面一杯清茶，既可以使自己身心輕松，又有利于培育真摯純潔的友情。

廉潔與腐敗，對(duì)于一個(gè)人來(lái)講只不過是一念之差。我們都生活在這個(gè)流金異彩、誘惑遍地的世界。廉政風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，腐敗離每個(gè)干部并不遙遠(yuǎn)，能否經(jīng)得起、抗得住金錢、物欲的誘惑，防范住廉政風(fēng)險(xiǎn)，最根本的是要靠我們自己。

同志們，反腐敗斗爭(zhēng)事關(guān)黨和國(guó)家的生死存亡，也事關(guān)每個(gè)干部職工和國(guó)稅事業(yè)的前途和命運(yùn)，我由衷希望我們的干部職工，為了天心經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為了家庭的平安和幸福，牢筑拒腐防變思想道德和黨紀(jì)國(guó)法防線，經(jīng)受住考驗(yàn)，抵制住誘惑，自覺養(yǎng)成良好作風(fēng)，遠(yuǎn)離從政風(fēng)險(xiǎn)。以上發(fā)言，不當(dāng)之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。謝謝！

第三篇：反腐倡廉形勢(shì)分析

反腐倡廉形勢(shì)分析

十七大報(bào)告指出，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)，也是人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的前提和基礎(chǔ)，對(duì)我們黨組織來(lái)講是正確決策的前提；對(duì)我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說，有利于樹立“清廉是福、平安是福”的人生觀念，從而增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，達(dá)到自我保護(hù)的目的。

一、反腐倡廉理論不斷發(fā)展

我們黨自成立以來(lái)，始終旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，并以黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心為代表，在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中創(chuàng)立和發(fā)展了十分豐富的反腐倡廉思想和理論。毛澤東同志反腐倡廉的基本思想是加強(qiáng)教育、發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾監(jiān)督。在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放時(shí)期，鄧小平同志提出要靠監(jiān)督、教育來(lái)防治解決黨內(nèi)的不正之風(fēng)問題。在新的歷史時(shí)期江澤民同志多次強(qiáng)調(diào)，反對(duì)腐敗是關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭(zhēng)。黨的十五大在深刻總結(jié)改革開放以來(lái)反腐倡廉寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出反腐敗要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，教育是基礎(chǔ)、法制是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵，通過深化改革，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的土壤。黨的十六大第一次提出反對(duì)腐敗和預(yù)防腐敗并重的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)教育、發(fā)展民主、健全法制、強(qiáng)化監(jiān)督、創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各種重要政策和措施之中。以胡錦濤同志為總書記的黨中央根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，在科學(xué)總結(jié)反腐倡廉工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在黨的十六屆五中全會(huì)上提出“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。黨的十七大在繼續(xù)堅(jiān)持十六字方針、扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)的基礎(chǔ)上又指出，“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。并強(qiáng)調(diào)要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，首次提出了“反腐倡廉建設(shè)”的觀點(diǎn)，而之前通用的提法是廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)、反腐倡廉工作等等。其背景無(wú)疑就是基于對(duì)當(dāng)前我國(guó)反腐倡廉形勢(shì)的總體判斷，這就意味著將使反腐倡廉工作常態(tài)化，更集中體現(xiàn)了中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。因此，我們黨對(duì)反腐倡廉規(guī)律的認(rèn)識(shí)在不斷深化，反腐倡廉理論在不斷發(fā)展，反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)在實(shí)踐中不斷成熟。

二、反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐成效明顯

十六大以來(lái)，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全黨全國(guó)人民的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作在繼承中發(fā)展，在改革中創(chuàng)新，呈現(xiàn)出標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，不斷從源頭上拓展防治腐敗工作領(lǐng)域的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1、注重從源頭上拓展防治腐敗的工作領(lǐng)域。一是貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，各地區(qū)各部門按照中央的部署，開展學(xué)習(xí)宣傳，制定具體意見，明確目標(biāo)要求，建立工作機(jī)制，抓好任務(wù)分解和落實(shí)，進(jìn)一步形成了全黨動(dòng)員深入開展反腐倡廉的局面，反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治等各方面工作正在扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。二是堅(jiān)持把教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，從中央到地方不斷注重教育的先導(dǎo)地位，致力于解決反腐倡廉的文化和道德缺失，結(jié)合開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育，大力加強(qiáng)思想道德、法紀(jì)教育和廉政文化建設(shè)，反腐倡廉宣傳教育工作格局逐步完善[：http://004km.cn]。三是認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。頒布實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》。按照黨中央的部署，中央紀(jì)委監(jiān)察部先后對(duì)56個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，各省（區(qū)、市）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行對(duì)雙派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理。中央紀(jì)委、中央組織部組建專門巡視機(jī)構(gòu)和專職巡視隊(duì)伍，各?。▍^(qū)、市）黨委也建立了巡視機(jī)構(gòu)，工作范圍逐步向縣（區(qū)、市）一級(jí)延伸。我縣從2004年開始對(duì)縣里32家單位開展了巡視工作。四是深入開展治本抓源頭工作。配合有關(guān)部門推進(jìn)行政審批制度、財(cái)政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、投資體制、金融體制改革，積極實(shí)施和完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度。一些地方和部門運(yùn)用現(xiàn)代科技手段和管理方式，加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作，收到良好效果。

2、嚴(yán)肅查辦案件，懲處了一批腐敗分子。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共辦結(jié)各類案件172571件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部174580人，其中廳局級(jí)干部411人，省部級(jí)干部21人。2004年全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共辦結(jié)各類案件160602件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部164831人，其中廳局級(jí)干部415人，省部級(jí)干部15人。2005年全國(guó)各級(jí)紀(jì)委共結(jié)案148931件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分115143人，其中省（部）級(jí)干部13人。2006年全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共辦結(jié)各類案件122777件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的97260人，其中省部級(jí)干部19人，真正做到胡錦濤同志所講的“發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)”，決不手軟。

3、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。注意把涉及民生的突出問題納入治理內(nèi)容，會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真開展治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等工作。同時(shí)，針對(duì)損害群眾利益的新情況新問題，集中整治土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)民工工資支付、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、社?；鸸芾淼确矫嫒罕姺从硰?qiáng)烈的問題，維護(hù)群眾的切身利益。深入開展民主政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，積極推進(jìn)糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

三、反腐倡廉建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)

改革開放以來(lái)，通過全黨和全社會(huì)的共同努力，反腐倡廉建設(shè)取得了巨大成績(jī)。但我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，還應(yīng)客觀、全面地分析反腐倡廉形勢(shì)，我們也應(yīng)該看到當(dāng)前一些地方和部門腐敗現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重，反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻，反腐倡廉建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。

1、從國(guó)際上看：國(guó)際社會(huì)給我國(guó)評(píng)價(jià)仍然屬腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重國(guó)家。從總部設(shè)在德國(guó)的透明國(guó)際發(fā)布的清廉指數(shù)（簡(jiǎn)稱CpI），近幾年我國(guó)所得分值比較低，始終在3.5－3.4分之間徘徊。透明國(guó)際發(fā)布的清廉指數(shù)主要分比較廉潔、輕微腐敗、腐敗比較嚴(yán)重、十分腐敗等四類，我國(guó)還屬于比較嚴(yán)重的國(guó)家，與我國(guó)排同一類別的國(guó)家還有阿根廷、泰國(guó)、墨西哥、巴西、印度等，這些國(guó)家由于處于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)發(fā)生著急劇的重大變革，存在著大量的腐敗機(jī)會(huì)，腐敗問題已經(jīng)對(duì)這些國(guó)家（地區(qū)）的發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

2、從國(guó)情上看：腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件在短期內(nèi)難以消除。我們也要清醒看到，改革開放以來(lái)，由于我國(guó)正在經(jīng)歷著一場(chǎng)宏大的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的復(fù)雜、立體、多維的轉(zhuǎn)型過程，經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念發(fā)生著深刻變化，腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件在短期內(nèi)難以消除。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，但一些領(lǐng)域體制機(jī)制制度還不完善；社會(huì)主義民主政治建設(shè)不斷推進(jìn)，但形成完善的法治環(huán)境和有效的監(jiān)督機(jī)制尚需一個(gè)過程；社會(huì)主義精神文明建設(shè)不斷得到加強(qiáng)，但拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽思想以及封建主義殘余思想對(duì)黨員干部的影響不可低估；黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)取得重要進(jìn)展，但仍有一些基層組織存在管理不嚴(yán)、軟弱渙散的問題。這些因素決定了現(xiàn)階段反腐敗有利條件與不利因素并存、成效明顯與問題突出并存的復(fù)雜局面，過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下不曾發(fā)生的腐敗現(xiàn)象，將來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善后不易產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象，都可能發(fā)生在現(xiàn)階段。

3、從縣情上看：違法違紀(jì)案件居高不下、損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止。當(dāng)前我縣反腐倡廉任務(wù)仍然艱巨，在具體開展紀(jì)檢監(jiān)察工作過程中我們也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律不容樂觀。在公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)考察上存在的問題還比較多，部分單位的財(cái)務(wù)管理還要進(jìn)一步健全。從總體上看，各單位招待費(fèi)開支呈逐年上升趨勢(shì)，有的單位審批結(jié)報(bào)比較隨意，許多接待無(wú)審批單、未注明事由，記賬消費(fèi)，招待費(fèi)沒有額度上的控制。外出考察管理不夠到位。二級(jí)單位未經(jīng)審批外出學(xué)習(xí)考察的現(xiàn)象很普遍，有的甚至未向主管單位報(bào)批。財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，特別是企業(yè)性質(zhì)的單位情況更加嚴(yán)重。二是少數(shù)黨員干部的違紀(jì)違法問題還比較突出。一些重點(diǎn)領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件還比較突出。建設(shè)工程等領(lǐng)域仍是腐敗行為易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)單位，極少數(shù)黨員干部干預(yù)或插手工程發(fā)包，從中受賄，中飽私囊。工程建設(shè)領(lǐng)域、醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域、商業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)的商業(yè)賄賂現(xiàn)象較突出。一些農(nóng)村黨員干部的賭博、嫖娼發(fā)案量居高，非法占用土地現(xiàn)象呈上升趨勢(shì)，暴力傷人事件時(shí)有發(fā)生。村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象群眾反響依然強(qiáng)烈。主要反映村財(cái)務(wù)公開不透明、不真實(shí)，有關(guān)規(guī)章制度雖有但執(zhí)行不力，一些村干部在用錢方面出現(xiàn)以權(quán)謀私、貪污和挪用公款等違紀(jì)違法現(xiàn)象。

4、從領(lǐng)導(dǎo)干部自身上看：少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上也存在著不少問題。對(duì)群眾一時(shí)不理解不認(rèn)識(shí)的問題不作耐心解釋，主觀武斷,方法簡(jiǎn)單，在一定程度上造成了群眾上訪現(xiàn)象的發(fā)生,影響了黨群干群關(guān)系。有的“一把手”既當(dāng)班長(zhǎng)又當(dāng)家長(zhǎng)，搞一言堂，將個(gè)人凌駕于組織之上。有些領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)余時(shí)間熱衷于搓麻將、賭博，出國(guó)期間去一些不該去的地方，看一些不該看的東西。一些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于迎來(lái)送往，公務(wù)接待越來(lái)越講究，出行、住宿越來(lái)越豪華。一些領(lǐng)導(dǎo)將公共權(quán)力私有化，相互攀比，與別人比待遇、比收入，利用職權(quán)，低價(jià)購(gòu)買房屋等商品。一些領(lǐng)導(dǎo)干部人情味代替原則，出現(xiàn)執(zhí)法不公現(xiàn)象，自由裁量隨意性很大。有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)影響為家屬、子女、親友調(diào)動(dòng)工作、拉存款、商業(yè)保險(xiǎn)等。

因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉工作放在更加突出的位置。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，從源頭上拓展防治腐敗工作領(lǐng)域。

第四篇：2015反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告

2015反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告范文

發(fā)布時(shí)間：2015-03-05曾保寧

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐 敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。這是黨的十八屆三中全會(huì)公報(bào)對(duì)于反腐倡廉的闡述，也表明了黨中央加大反腐倡廉的力度和決心。按照上級(jí)有關(guān)部門對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作安排和部署，現(xiàn)將我單位反腐倡廉工作形勢(shì)報(bào)告如下：

一、保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。

(一)切實(shí)認(rèn)清當(dāng)前反腐倡廉工作的新情況、新問題。

第一，一把手腐 敗現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā);第二，腐 敗領(lǐng)域擴(kuò)散現(xiàn)象日趨明顯。一些重要部門、重要崗位權(quán)力過于集中，腐 敗案件多發(fā)頻發(fā)，一些關(guān)鍵領(lǐng)域的管理制度存在漏洞;有些領(lǐng)域的腐 敗活動(dòng)還呈蔓延之勢(shì);侵害群眾利益的腐 敗現(xiàn)象屢禁不止;第三，腐 敗的綜合性、隱蔽性、復(fù)雜性特征日趨明顯;第四，亂作為與不作為的消極腐 敗現(xiàn)象不容忽視;第五，腐 敗分子年輕化趨勢(shì)加快;第六，小官大貪現(xiàn)象不容忽視。同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前消極腐 敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗斗爭(zhēng)仍然十分艱巨。

一是腐 敗行為在一些領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)。主要表現(xiàn)在：權(quán)力集中部門和崗位腐 敗案件依然多發(fā)，資金密集領(lǐng)域和行業(yè)商業(yè) 賄 賂、內(nèi)幕交易等現(xiàn)象嚴(yán)重，土地、礦產(chǎn)資源和工程建設(shè)領(lǐng)域腐 敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，監(jiān)管薄弱領(lǐng)域違紀(jì)違法問題突出，教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域腐 敗案件逐漸增多，一些社會(huì)中介組織違紀(jì)違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生。

二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法現(xiàn)象依然嚴(yán)重。一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響謀取非法利益問題突出，一把手腐 敗問題仍然嚴(yán)重。

三是一些腐 敗案件涉案金額巨大，社會(huì)影響惡劣。

四是一些腐 敗分子同時(shí)具有多種違紀(jì)違法行為，集政治上蛻變、經(jīng)濟(jì)上貪婪、生活上腐化于一身。

五是窩案、串案、案中案明顯增多，有的大案要案涉及幾十人甚至上百人，有的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子中多人被查處。

六是腐 敗案件類型、性質(zhì)和作案手段等出現(xiàn)新變化，違紀(jì)違法行為日趨復(fù)雜化、隱蔽化、智能化，新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域案件和利用高新技術(shù)手段作案有所增加。

此外，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和廉潔自律方面仍然存在不少問題，損害群眾利益的突出問題和不正之風(fēng)仍然比較嚴(yán)重。一些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄、工作作風(fēng)漂浮，形式主義、官僚主義嚴(yán)重，對(duì)群眾反映的問題漠不關(guān)心，甚至失職瀆職、釀成嚴(yán)重后果。比如，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)鄭莜萸，監(jiān)守自盜，除利用職權(quán)收受賄 賂 600多萬(wàn)元外，還違反重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度和民主決策程序，草率決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展統(tǒng)一換發(fā)藥品批準(zhǔn)文號(hào)工作，且疏于職守、部署不周、監(jiān)管不力，致使藥品注冊(cè)管理秩序混亂，全國(guó)假藥劣藥事件頻發(fā)，嚴(yán)重危害了人民群眾用藥安全。鄭莜萸因受賄罪、玩忽職守罪被依法判處死 刑。同時(shí)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、城市管理等過程中違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法，甚至濫用強(qiáng)制手段，引發(fā)群體性事件和個(gè)人極端事件;一些領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖安逸，奢侈浪費(fèi)，享樂主義嚴(yán)重;一些領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面要求不嚴(yán)，違規(guī)收送紅包禮金、超標(biāo)準(zhǔn)住房、從事營(yíng)利性活動(dòng)等問題屢禁不止，等等。另外，從這些年查處的一些群體性事件和重大責(zé)任事故看，背后往往隱藏著官 商 勾 結(jié)、以權(quán)謀私等問題。

以上這些違法亂紀(jì)現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象，敗壞了黨風(fēng)國(guó)紀(jì)，造成了極其惡劣的影響。同時(shí)，由于其違法犯罪的手段越來(lái)越高明，隱蔽性日趨增強(qiáng)，牽涉面越來(lái)越廣，對(duì)我們的打擊也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

(二)一些領(lǐng)域腐 敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的原因分析。

腐 敗現(xiàn)象是一個(gè)具有復(fù)雜深刻的社會(huì)歷史根源、古今中外都存在的世界性難題。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)存在腐 敗現(xiàn)象的原因，主要有以下五個(gè)方面。

一是我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，處于經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化和各種社會(huì)矛盾凸顯的歷史時(shí)期，各方面體制機(jī)制還不完善，有著不少缺陷和漏洞，存在著滋生腐 敗現(xiàn)象的土壤和條件。西方發(fā)達(dá)國(guó)家建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制大都經(jīng)歷了上百年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，而我國(guó)用短短幾十年時(shí)間跨越了其他國(guó)家上百年的發(fā)展歷程，各方面體制機(jī)制制度必然要經(jīng)歷一個(gè)不斷健全完善的過程。即使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制比較健全的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，也都為不斷發(fā)生的腐 敗問題和政治丑聞所困擾。

二是在全方位對(duì)外開放的條件下，資本主義腐朽思想文化影響乘機(jī)而入，同我國(guó)歷史上遺留下來(lái)的封建殘余思想影響相結(jié)合，侵蝕著黨員干部的思想，一些黨員干部宗旨意識(shí)淡薄，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義思想滋長(zhǎng)。

三是隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，多元利益主體在我國(guó)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，不法分子通過商業(yè)賄 賂 攫取非法利益，拉攏腐蝕公職人員。

四是干部隊(duì)伍構(gòu)成發(fā)生很大變化，一些黨員干部理想信念發(fā)生動(dòng)搖，不少中青年干部缺少嚴(yán)格黨內(nèi)生活鍛煉和重大政治風(fēng)浪考驗(yàn)，容易受腐 敗病毒感染。一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，有的心態(tài)浮躁、貪圖虛名，一門心思用在謀求更高的職位上;有的在收入和待遇上盲目攀比，感到自己的付出與回報(bào)不成比例，因而產(chǎn)生心理失衡，走上以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的違法犯罪道路;有的甚至利欲熏心、私欲膨脹，公然索賄受賄、侵吞公共資產(chǎn)和國(guó)家、集體資金，等等。

五是反腐倡廉建設(shè)中仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，一些地方和單位管理失之于軟、失之于寬，教育不夠扎實(shí)，制度不夠健全，監(jiān)督不夠得力，預(yù)防不夠有效，好人主義盛行，應(yīng)該及時(shí)提醒的沒有及時(shí)提醒，應(yīng)該堅(jiān)決制止的沒有堅(jiān)決制止，應(yīng)該嚴(yán)厲懲處的沒有嚴(yán)厲懲處，有的甚至包庇腐 敗和犯罪。就紀(jì)檢監(jiān)察工作來(lái)講，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)，從源頭上防治腐 敗的措施和辦法還不夠多。

從這些原因分析來(lái)看，反腐倡廉工作還存在長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的特點(diǎn)。

二、樹立堅(jiān)定信心，正確認(rèn)識(shí)近年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的巨大成效。

剛才我們講的多是一些負(fù)面的不良現(xiàn)象，現(xiàn)在我們回過頭來(lái)看，正面的、積極的因素也是很多的，所以，我們要樹立堅(jiān)定信心，正確認(rèn)識(shí)近年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的巨大成效。

首先，我們有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義政黨，黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨同各種消極腐 敗現(xiàn)象是水火不相容的。黨中央歷來(lái)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗工作，大家要看到，我們每年的各級(jí)紀(jì)委全會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)了與黨、人大、政協(xié)的會(huì)議同等重要，每一次全會(huì)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都會(huì)出席并發(fā)表重要講話;現(xiàn)在，國(guó)務(wù)院每年也會(huì)召開廉政工作會(huì)議，對(duì)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作作出部署;中央還專門設(shè)立中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和中央反腐 敗協(xié)調(diào)小組、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指導(dǎo)和協(xié)調(diào)反腐倡廉工作。這些都為我們推進(jìn)反腐 敗斗爭(zhēng)提供了重要政治和領(lǐng)導(dǎo)保證。

其次，我們有社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。腐 敗現(xiàn)象從本質(zhì)上講是私有觀念和剝削制度的產(chǎn)物。我國(guó)實(shí)行的社會(huì)主義制度作為區(qū)別于歷史上任何剝削制度的嶄新社會(huì)制度，為從根本上消除腐 敗奠定了制度基礎(chǔ)。特別是經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我國(guó)綜合國(guó)力極大增強(qiáng)，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗斗爭(zhēng)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和法制保障。不管大家承認(rèn)與否，我們的物質(zhì)文化生活正在不斷地提高，整個(gè)社會(huì)正在不斷地向前發(fā)展，這是主流?？梢姡鐣?huì)主義制度還是有著他特殊的優(yōu)越性，我們完全有能力依靠自己的力量解決自身存在的腐 敗問題。

三是我們的黨員干部隊(duì)伍的主流是好的。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大黨員干部牢記宗旨、恪盡職守、默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。各方面的正面典型數(shù)不勝數(shù)，我們之所以能在眾多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)面前取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就，靠的就是廣大黨員干部的先鋒模范作用和表率帶頭作用。這是我們黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)取得顯著成效的最有力證明。

四是我們有人民群眾的大力支持和積極參與。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本，是推進(jìn)反腐 敗斗爭(zhēng)的重要力量。從現(xiàn)狀看，廣大的人民群眾是極度反對(duì)和十分痛恨腐 敗的，隨著人民群眾基本文化素質(zhì)、法制意識(shí)和對(duì)社會(huì)現(xiàn)象關(guān)注度地不斷提高，隨著人民群眾參與反腐倡廉渠道的不斷拓寬和揭露腐 敗問題能力的不斷增強(qiáng)，人民群眾在反腐倡廉建設(shè)中的積極作用將得到更加充分的發(fā)揮。

五是我們有長(zhǎng)期以來(lái)反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。改革開放以來(lái)，我們黨在實(shí)踐中探索形成了符合我國(guó)國(guó)情的反腐倡廉指導(dǎo)思想、基本原則、工作方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制以及法規(guī)制度體系，走出了一條中國(guó)特色反腐倡廉道路，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、恪盡職業(yè)操守，努力為地方稅收事業(yè)做出我們地稅干部應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

執(zhí)好法，收好稅，服好務(wù)，是我們稅務(wù)干部的天職。因此，作為一名公務(wù)員，一名稅務(wù)干部，在工作生活中，應(yīng)做到恪盡職業(yè)操守，努力為地方稅收事業(yè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一是要堅(jiān)定理想信念，守住做人的底線。理想信念是人的精神支柱、力量之源。大多數(shù)黨員干部出問題，從根本上來(lái)講，就是政治信仰動(dòng)搖，理想信念喪失。這些違紀(jì)違法人員也有過輝煌的過去，較早地受到了組織的關(guān)心和培養(yǎng)，都是逐步成長(zhǎng)起來(lái)的。但他們卻忽視了對(duì)自己思想的改造，受到了拜金主義、享樂主義的侵蝕，最終走上了違法犯罪的道路。我們可以思考一下，人的一生會(huì)遇到各種各樣的考驗(yàn)，在人生的幾步緊要關(guān)口，走什么樣的路，做什么樣的人非常關(guān)鍵，如果把握不好，就可能釀成終身大錯(cuò)。許多案例都證明，黨員干部如果喪失了理想信念，就會(huì)失去精神支柱、失去靈魂。所以，我們要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝頭腦，始終注重世界觀的改造，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)，保持必備的道德品質(zhì)，堅(jiān)持正確的人生方向，守住做人的底線。

二是要嚴(yán)以律己，守住做人的清白。廣大黨員、干部并不是生活在真空里，在腐 敗問題上沒有天然免疫力，在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，社會(huì)上形形色色的腐朽落后思想同樣會(huì)侵蝕一些黨員、干部，如果思想防線不牢，意志不堅(jiān)定，就很容易受到腐 敗病毒的感染，甚至跌入腐 敗的泥坑。我們要經(jīng)受得住各個(gè)方面的誘惑，經(jīng)受住各種條件下的考驗(yàn)，在工作和生活中自覺做到四慎： 慎權(quán)，就是謹(jǐn)慎用權(quán)，時(shí)刻牢記權(quán)力意味著責(zé)任和義務(wù)。權(quán)力是把雙刃劍，從剖析一些案例可以看出，領(lǐng)導(dǎo)干部不論職位多高、崗位多重要，一旦權(quán)力觀出了問題，就會(huì)私欲膨脹，置黨紀(jì)國(guó)法于腦后，身不由己地跌入腐 敗的深淵。用權(quán)為公可以造福社會(huì)，以權(quán)謀私必然導(dǎo)致身敗名裂;權(quán)力越大，責(zé)任越大，預(yù)防腐 敗的警惕性應(yīng)當(dāng)越高。因此我們要增強(qiáng)自律意識(shí)，時(shí)刻保持清醒頭腦，常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。慎獨(dú)，就是謹(jǐn)防自我放縱，在無(wú)人監(jiān)督的情況下能夠堅(jiān)持原則、恪守道德。一個(gè)人在有人監(jiān)督時(shí)不做壞事，還比較容易，難得的是獨(dú)處一地也能保持這種美德。要做到慎獨(dú)，必須不斷增強(qiáng)自我監(jiān)督意識(shí)，習(xí)慣于吾日三省吾身，絕不能言行相悖、表里不一。一名干部要做到慎獨(dú)，還必須嚴(yán)守防線，自覺抵制形形色色的誘惑。慎微，就是注重小節(jié)，持之以恒地在細(xì)微處嚴(yán)格要求自己。任何事物的發(fā)展變化都有一個(gè)由小到大、由量變到質(zhì)變的過程。小惡不注意，任其發(fā)展，勢(shì)必釀成大禍。所謂大事看才，小事看德，我們要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，環(huán)境改變了，條件好了，但吃苦在前、享受在后的精神不能變。慎友，就是擇善而交。社會(huì)交往是人們社會(huì)活動(dòng)的重要內(nèi)容，交往對(duì)象的選擇，對(duì)一個(gè)人的影響很大。近朱者赤，近墨者黑。我們要堅(jiān)持君子之交淡如水，追求淡泊儉樸的交往境界，節(jié)日一聲問候，見面一杯清茶，既可以使自己身心輕松，又有利于培育真摯純潔的友情。

三是要認(rèn)真履職，守住做人的本份。在我們的工作中。就算拋開做貢獻(xiàn)、爭(zhēng)榮譽(yù)、創(chuàng)事業(yè)不談，僅從按勞取酬的基本原則來(lái)說，要對(duì)得起我們的工資，我們也應(yīng)該認(rèn)真履行自己的職責(zé)，做好我們本職范圍內(nèi)的工作。天上不會(huì)掉餡餅，天下沒有免費(fèi)的午餐。我們領(lǐng)取了報(bào)酬，就沒有任何理由不在自己的崗位上遵守單位的規(guī)章制度，完成本職工作任務(wù)，為地方稅收獻(xiàn)上自己應(yīng)盡的一份義務(wù)。

以上就是本單位反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告。謝謝大家!

第五篇：反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告之三

反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告之三：領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔自律的表率

從全國(guó)來(lái)看，各地揭露了多起領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗典型案件，必須引起黨員干部認(rèn)真反思，從中吸取深刻教訓(xùn)，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)，自覺廉潔自律，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

一、時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)增強(qiáng)廉潔勤政意識(shí)

一要堅(jiān)定理想信念。理想信念是人的精神支柱、力量之源。大多數(shù)黨員干部出問題，從根本上來(lái)講，就是政治信仰動(dòng)搖，理想信念喪失。這些違紀(jì)違法人員也有過輝煌的過去，較早地受到了組織的關(guān)心和培養(yǎng)，都是逐步成長(zhǎng)起來(lái)的。但他們卻忽視了對(duì)自己思想的改造，受到了“拜金主義”、“享樂主義”的侵蝕，最終走上了違法犯罪的道路，相信在座的各位都會(huì)感到痛心和惋惜。我們要好好思考一個(gè)問題，人的一生會(huì)遇到各種各樣的考驗(yàn)，在人生的幾步緊要關(guān)口，走什么樣的路，做什么樣的人非常關(guān)鍵，如果把握不好，就可能釀成終身大錯(cuò)。這些案件再一次證明，黨員干部如果喪失了理想信念，就會(huì)失去精神支柱、失去靈魂。希望大家深刻反思，要堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝頭腦，始終注重世界觀的改造，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)，保持必備的道德品質(zhì)，堅(jiān)持正確的人生方向，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

二要珍惜個(gè)人前程。在錢的問題上，大家要清醒。不貪錢，什么人都害不了你；貪了錢，什么人都救不了你。大家要珍惜自己的前程，千萬(wàn)不要為了錢，毀了自己的前程。當(dāng)公務(wù)員不容易，當(dāng)?shù)筋I(lǐng)導(dǎo)干部更不容易，大家都是做了一番政績(jī)，百里挑一，一層一層的激烈競(jìng)爭(zhēng)，才走到今天這個(gè)位置。當(dāng)然跟發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的工資福利待遇是低了一點(diǎn)，但跟低收入水平線上的農(nóng)民和下崗工人相比，我想大家應(yīng)該滿足，并且我們的工資收入正在逐年增長(zhǎng)。如果為了幾千、幾萬(wàn)塊錢，丟了前程，那是十分不值得的。如果因?yàn)閾棋X太多，被抓去坐牢，甚至被殺頭，那你撈錢又為了誰(shuí)？自己享受不到，何苦呢？黨和人民培養(yǎng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部也不容易，你為錢違紀(jì)犯法了，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)得處理你，我們也很痛心。不要以為是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟你過不去，是你跟黨紀(jì)國(guó)法過不去。對(duì)于違紀(jì)違法的黨員干部，懲治只是手段，不是目的，懲治的最終目的是及時(shí)教育、挽救和愛護(hù)他們。同時(shí)，也是為了警醒和教育其他人不要重蹈覆轍。你違紀(jì)了犯法了，不處理你，對(duì)你是放縱，對(duì)其他人是誤導(dǎo)，對(duì)黨和人民就是不負(fù)責(zé)任。

三要算好腐敗“成本賬”。人的一生是短暫的。一個(gè)人工作進(jìn)步，事業(yè)有成，家人團(tuán)聚，上賢下孝，其心坦坦，其樂融融，這應(yīng)該是人生幸福的真正體現(xiàn)。一個(gè)有家庭的人，無(wú)論男女，都是家庭的主心骨、頂梁柱，上有父母，下有兒女，一個(gè)家庭少了男主人或女主人，就像一座大廈缺少了頂梁柱一樣，就會(huì)倒下來(lái)，變得支離破碎。由于違法犯罪，一個(gè)人不僅無(wú)法孝敬養(yǎng)育自己的父母，照顧深愛自己的妻兒，而且還可能弄得父母妻兒人前抬不起頭來(lái)。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要克服僥幸心理，牢記“莫伸手，伸手必被捉”這一被眾多腐敗分子證

實(shí)的鐵律。一要算經(jīng)濟(jì)帳。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部年收入3-5萬(wàn)元總有吧，受賄幾萬(wàn)元，就丟掉了固定的工作、固定的收入，丟掉了退休后的保障，完全是得不償失。二要算政治帳。一個(gè)黨員干部個(gè)人的成長(zhǎng)史，既有組織的培養(yǎng)教育，又有個(gè)人的奮斗努力，一旦東窗事發(fā)，就會(huì)被黨和人民拋棄，弄得個(gè)身敗名裂的下場(chǎng)。三要算名節(jié)帳。領(lǐng)導(dǎo)干部如做出許多損害黨和人民利益的事情，同樣也損害了配偶、父母、子女及親屬的名譽(yù)，使他們?cè)诰裆?、名義上、道義上遭受重大損失。四要算健康帳?，F(xiàn)實(shí)證明和多位學(xué)者研究，腐敗有損健康。收得不義之財(cái)，天天擔(dān)心受怕，必定健康受損。說個(gè)咒人的話，“腐敗者早死”。從這四本帳中可以看出，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗行為被查處，他的經(jīng)濟(jì)損失、政治損失、名義損失、身心損失要比在位時(shí)的正常所得多得多，失大于得。明白了這個(gè)道理，大家應(yīng)該很清楚吧。

四要保持心理和諧。心理和諧是指人的認(rèn)知、情感、意志等內(nèi)心活動(dòng)處于平衡自然、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的狀態(tài)，并對(duì)外界事物抱以平靜適度、熱情友善的態(tài)度。非淡泊無(wú)以明志，非寧?kù)o無(wú)以致遠(yuǎn)。這是中國(guó)傳統(tǒng)文化中修身養(yǎng)性的最高境界，只有淡泊世事之后，才會(huì)洞察世事；只有清心內(nèi)斂之時(shí)，才會(huì)高瞻遠(yuǎn)矚。有些人以金錢為財(cái)富，認(rèn)為有了金錢才會(huì)擁有幸福。不錯(cuò)，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，衣食住行、生老病死，沒有錢是不行的。然而，如果一名領(lǐng)導(dǎo)干部把金錢作為唯一財(cái)富，利用職權(quán)，不惜以身試法，巧取豪奪，貪贓枉法，那將是十分危險(xiǎn)的。有位領(lǐng)導(dǎo)講，領(lǐng)導(dǎo)干部要注意看看四種人，一是到貧困地區(qū)去看看窮人，可以聽民意、摸民情、把民脈，少些官氣；二是到監(jiān)獄去看看犯人，可以兩相比較，對(duì)自己是個(gè)警示；三是到醫(yī)院去看看病人，可以使自己更加寬容善良，以平常心對(duì)事對(duì)物；四是到火葬場(chǎng)去看看死人，可以使自己大徹大悟，更加珍惜生命。大家作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)常懷一顆平常之心，看淡金錢，牢記黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)格要求自己，清正廉潔，塑造出形象，樹立起威信，這本身就是一筆巨大的財(cái)富。每個(gè)黨員干部都應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)銘記：健康是最大的幸福，平安是最大的快樂，清廉是最寶貴的財(cái)富。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深懷感恩之心，感恩組織的培養(yǎng)，感恩人民的信任，感恩時(shí)代的惠顧，這既是做人做官做事的基點(diǎn)，也是黨性、人格、官品的重要體現(xiàn)。

二、防微杜漸，嚴(yán)以律己，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力

廣大黨員、干部并不是生活在真空里，在腐敗問題上沒有天然免疫力，在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，社會(huì)上形形色色的腐朽落后思想同樣會(huì)侵蝕一些黨員、干部，如果思想防線不牢，意志不堅(jiān)定，就很容易受到腐敗病毒的感染，甚至跌入腐敗的泥坑。要教育和引導(dǎo)廣大干部講黨性、重品行、作表率，認(rèn)真遵守中央關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑，自覺防止權(quán)力濫用。在信息高度發(fā)展的今天，資本主義的生活方式勢(shì)必使人心旌搖蕩，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的物質(zhì)的豐富勢(shì)必讓人眼花繚亂，在這種情況下我們能不能經(jīng)受得住各個(gè)方面的誘惑，經(jīng)受住各種條件下的考驗(yàn)，就看一個(gè)人的自律能力。每位黨員干部要真正做到講黨性、重品行、作表率，都需要時(shí)時(shí)處處牢記責(zé)任，始終保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，從嚴(yán)自律，修身正心，在工作和生活中自覺做到“四慎”。

一是慎權(quán)。就是謹(jǐn)慎用權(quán)，時(shí)刻牢記權(quán)力意味著責(zé)任和義務(wù)。權(quán)力是把“雙刃劍”，它是用來(lái)安邦濟(jì)世、造福百姓還是謀取私利、縱容腐敗，關(guān)鍵是看一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部能不能正確對(duì)待和使用。從剖析一些案例可以看出，領(lǐng)導(dǎo)干部不論職位多高、崗位多重要，一旦權(quán)力觀出了問題，就會(huì)私欲膨脹，置黨紀(jì)國(guó)法于腦后，身不由己地跌入腐敗的深淵。用權(quán)為公可以造福社會(huì)，以權(quán)謀私必然導(dǎo)致身敗名裂；權(quán)力越大，責(zé)任越大，預(yù)防腐敗的警惕性應(yīng)當(dāng)越高。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀，時(shí)刻牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，為人民謀利益是領(lǐng)導(dǎo)干部行使職權(quán)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，真正解決權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)用權(quán)、怎樣用權(quán)的問題。要增強(qiáng)公仆意識(shí)，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，全心全意為人民服務(wù)；要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，以黨和人民的事業(yè)為最高追求，用黨和人民賦予的權(quán)力為群眾辦事，為百姓造福，決不能把權(quán)力變成謀取私利的資本和工具；要增強(qiáng)自律意識(shí)，時(shí)刻保持清醒頭腦，常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。要倍加珍惜組織對(duì)自己的信任，倍加珍惜為人民干事業(yè)的機(jī)會(huì)，倍加珍惜自己的家庭和前程，堅(jiān)定理想信念，永葆政治本色，真正做到既干事又干凈，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是慎獨(dú)。就是謹(jǐn)防自我放縱，在無(wú)人監(jiān)督的情況下能夠堅(jiān)持原則、恪守道德。一個(gè)人在有人監(jiān)督時(shí)不做壞事，還比較容易，難得的是獨(dú)處一地也能保持這種美德。慎獨(dú)，是對(duì)共產(chǎn)黨員，特別是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部道德水平的基本要求。要做到慎獨(dú)，必須不斷增強(qiáng)自我監(jiān)督意識(shí)，習(xí)慣于“吾日三省吾身”，絕不能言行相悖、表里不一。一名干部要做到慎獨(dú)，還必須嚴(yán)守防線，自覺抵制形形色色的誘惑。特別作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，手中或多或少掌握著黨和人民賦予的權(quán)力，因而常常成為一些別有用心者的結(jié)交、追逐的目標(biāo)，面對(duì)金錢、美色等誘惑。如果把持不住自己，就很容易走上歧途。俗話說，七情六欲,人皆有之,特別是美色欲、占有欲、享樂欲。但欲如火,不遏則滔天燎原。每個(gè)干部要牢記:追求個(gè)人欲望,必須在道德規(guī)范之內(nèi),不能超越黨紀(jì)國(guó)法,縱欲亂為,否則必然為欲所困、為欲所害?！笆畟€(gè)貪官九個(gè)色”，反過來(lái)講貪官正因?yàn)橐獫M足自己無(wú)邊的色欲才去貪。

三是慎微。就是注重小節(jié)，持之以恒地在細(xì)微處嚴(yán)格要求自己。古人云：“不慮于微，始成大患；不防于小，終虧大德?！比魏问挛锏陌l(fā)展變化都有一個(gè)由小到大、由量變到質(zhì)變的過程。小惡不注意，任其發(fā)展，勢(shì)必釀成大禍。所謂“大事看才，小事看德”，凡是一身正氣的領(lǐng)導(dǎo)干部，必定是能在細(xì)微處嚴(yán)于自律的人，而那些小事上放縱自我的人，必然走向蛻變墮落。從不少案件的教訓(xùn)來(lái)看，其思想蛻變往往是由一點(diǎn)一滴的“小毛病”逐漸演變而成的。其實(shí)，個(gè)人小節(jié)從來(lái)就不是小事，一些看似平常、很不起眼的小事，往往能反映出一個(gè)干部的作風(fēng)和形象。如果對(duì)誘惑之“微”不嚴(yán)防，對(duì)蛻變之“漸”不嚴(yán)堵，最終必然突破思想防線。以“小節(jié)無(wú)所謂”原諒自己，放棄從嚴(yán)要求，是共產(chǎn)黨人保持本色的宿敵。黨員干部、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持高尚的精神追求，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，地位高了，條件好了，但吃苦在前、享受在后的精神不能變，艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)不能丟，要始終保持共產(chǎn)黨人為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色和浩然正氣。

四是慎友。就是擇善而交。社會(huì)交往是人們社會(huì)活動(dòng)的重要內(nèi)容，黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。然而，交往對(duì)象的選擇，對(duì)一個(gè)人的影響很大。誠(chéng)如古人所

說：“與邪佞人交，如雪入墨池，雖融為水，其色愈污；與端方人處，如炭入熏爐，雖化為灰，其香不滅”，“近朱者赤，近墨者黑”。朋友有高下之分，交往有損益之別。交友受益，前提是交往正常、健康。那種虛于應(yīng)酬、空耗時(shí)日的泛泛之交，吃吃喝喝、拉拉扯扯的庸俗之交，互相利用、投桃報(bào)李的勢(shì)利之交，有百害而無(wú)一利?，F(xiàn)在社會(huì)上一些居心不良的人千方百計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部套近乎，看中的是領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力資源。不少人正是因交友不慎而被逐步拉下水的。一位偉人曾說過：“情義只有建立在人民的利益之上，才是偉大的、崇高的?！备魑稽h員干部、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要辨良莠、分好壞，多交普通百姓朋友，多交先進(jìn)模范朋友，多交學(xué)識(shí)高、品行好的朋友，對(duì)那些阿諛逢迎、品行低劣、心懷叵測(cè)、惟利是圖的所謂“朋友”，一定要提高警惕、拒而遠(yuǎn)之。同時(shí)還必須堅(jiān)持正確的交往方式，“君子之交淡如水”，要追求淡泊儉樸的交往境界，節(jié)日一聲問候，見面一杯清茶，既可以使自己身心輕松，又有利于培育真摯純潔的友情。

三、心存敬畏，遵紀(jì)守法，誠(chéng)懇主動(dòng)接受監(jiān)督

現(xiàn)在存在這樣一個(gè)問題，不是沒有制度、沒有規(guī)定，而是我們有些干部不執(zhí)行制度和規(guī)定，甚至帶頭壞規(guī)矩，成為制度的破壞者、逾越者、規(guī)避者。大量事實(shí)表明，黨員干部在批評(píng)監(jiān)督中成長(zhǎng)，在放任自流中墮落。缺乏監(jiān)督就容易滋生腐敗。監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)督工作不到位，是一個(gè)較為突出的問題，也是違法違紀(jì)案件屢屢發(fā)生的一個(gè)重要原因。多少案例都說明了這樣一個(gè)事實(shí)：失去監(jiān)督的權(quán)力必然會(huì)產(chǎn)生腐敗，不受監(jiān)督的干部最容易出問題；越是改革開放，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，黨組織對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督是黨章明確規(guī)定的；人民群眾是我們權(quán)力的授予者，他們對(duì)我們的權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督是天經(jīng)地義的。不管是組織的監(jiān)督還是群眾的監(jiān)督，都是對(duì)黨員干部的關(guān)心和愛護(hù)。有的同志也贊成監(jiān)督，但是自己受到監(jiān)督的時(shí)候，就接受不了，就認(rèn)為是對(duì)自己不信任，覺得是和自己過不去，甚至認(rèn)為是沒事找茬。很多違紀(jì)犯罪人員在懺悔錄中反思自己為何當(dāng)初不聽組織的勸告，以至今日。要知道世上沒有后悔藥。所以，沒有監(jiān)督是不安全的，各位要安全進(jìn)步、健康成長(zhǎng)，必須敢于和善于接受監(jiān)督，要堅(jiān)決糾正“上級(jí)監(jiān)督是對(duì)自己不信任、同級(jí)監(jiān)督是跟自己過不去、群眾監(jiān)督是對(duì)自己不尊重”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，樹立“監(jiān)督是愛、放松是害”的理念，增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性，逐步養(yǎng)成一種在監(jiān)督之下工作生活的習(xí)慣。首先，要自覺接受黨組織的監(jiān)督，黨組織的監(jiān)督是一種警戒，也是一面鏡子。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻把握《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的精神實(shí)質(zhì)，樹立自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，模范遵守各項(xiàng)監(jiān)督制度，主動(dòng)接受監(jiān)督。其次，要自覺接受群眾的監(jiān)督。群眾是我們黨的執(zhí)政之基，群眾是主體，必須自覺接受他們的監(jiān)督。這就要求我們?cè)谌罕姰?dāng)中有一個(gè)良好的形象，對(duì)群眾給我們提的意見，我們要虛心接受，認(rèn)真改進(jìn)。再次，要自覺接受黨紀(jì)法規(guī)的監(jiān)督。作為一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部或者行政執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者，一定要自覺接受黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)的監(jiān)督，一定要帶頭遵紀(jì)守法。我們要經(jīng)常想一想，照一照，檢查一下自己有什么不足和缺點(diǎn)，及時(shí)加以改進(jìn)和糾正。諱疾忌醫(yī)，對(duì)自己的缺點(diǎn)視而不見、任其發(fā)展下去，就必然會(huì)犯錯(cuò)誤，甚至違法犯罪。

四、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部一定要管好班子帶隊(duì)伍

從嚴(yán)治黨，不僅事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展和人民的利益，也是對(duì)干部真正的關(guān)心愛護(hù)。黨員干部、特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的極端重要性，本著對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)和關(guān)心愛護(hù)黨員干部的精神，在抓好自身黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍，要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。現(xiàn)在辦案都是“一案雙查”，既查違紀(jì)違法當(dāng)事人問題，又失當(dāng)事人單位負(fù)責(zé)人失職瀆職的責(zé)任。一些案件的發(fā)生，除個(gè)別黨員干部自身法紀(jì)觀念淡薄以外，也暴露出一些單位在對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督中還存在問題，更加說明黨組織對(duì)黨員干部的教育管理時(shí)刻不能放松。領(lǐng)導(dǎo)干部之所以不同于一般干部，他（她）既要完成上級(jí)交辦的任務(wù)，又有對(duì)下級(jí)和部屬教育管理的職責(zé)。要堅(jiān)決改變“上級(jí)對(duì)下級(jí)包著、護(hù)著，下級(jí)對(duì)上級(jí)抬著、捧著”的不良傾向。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)下級(jí)和部屬，既要從政治上、工作上生活上幫助、關(guān)心和愛護(hù)，又要敢抓敢管，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，決不能放任自流。要以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，教育干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把從嚴(yán)管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程，對(duì)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)予以教育引導(dǎo)，防微杜漸。對(duì)黨員干部發(fā)生的違紀(jì)違法行為，要堅(jiān)決查處，決不姑息，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、政通人和的良好環(huán)境。