第一篇：農(nóng)村文化建設(shè)與休閑娛樂現(xiàn)狀、觀念變遷調(diào)查研究

農(nóng)村文化建設(shè)與休閑娛樂現(xiàn)狀、觀念變遷調(diào)查研究

近幾年，隨著農(nóng)民物質(zhì)生活水平的提升，以安徽省巢湖市黃麓鎮(zhèn)居民為區(qū)域代表，農(nóng)村精神文化方面的需求也越來越高。目前，我國中部地區(qū)文化建設(shè)雖然取得了一些成績，但總體上仍然是個薄弱環(huán)節(jié)，較社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)出一定程度的滯后性。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，要把提高農(nóng)民文化素質(zhì)當(dāng)作一個重要環(huán)節(jié)來抓，通過提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和致富能力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展提供有力的人才支撐和保障，這對進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，切實(shí)落實(shí)黨的十六屆五中全會提出“新農(nóng)村建設(shè)”的重大歷史目標(biāo)，無疑具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、調(diào)查概況

課題內(nèi)容包括：

（1）調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化發(fā)展、農(nóng)民休閑意識基本概況（2）調(diào)查方法

此次調(diào)研主要是運(yùn)用問卷調(diào)查和實(shí)地訪談相結(jié)合的方法，在調(diào)查過程中，以隨機(jī)抽取黃麓鎮(zhèn)60家庭戶為樣本，共發(fā)放調(diào)查問卷60份，回收問卷60份（其中農(nóng)民問卷50份，有干部家庭背景問卷10份），后經(jīng)過篩選，最終得到有效問卷50份，有效率達(dá)到83.3%。本次調(diào)查方法以采用以問卷法資料收集為主，個案非結(jié)構(gòu)式訪談和文獻(xiàn)資料為輔。資料輸入和統(tǒng)計(jì)分析通過相關(guān)統(tǒng)計(jì)軟件在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行的，分析側(cè)重微觀層次，以農(nóng)民休閑娛樂方式為核心，針對農(nóng)民的休閑娛樂形式、內(nèi)容、供給渠道等方面進(jìn)行描述。訪談對象主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)民、農(nóng)村教師和民間文化藝人。

二、結(jié)果與分析

（一）、農(nóng)民休閑娛樂現(xiàn)狀

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（1）在休閑娛樂形式方面，在調(diào)查問卷“ 你平時主要的業(yè)余活動”的一項(xiàng)，筆者給出了包括“ 看電視”、“打牌”、“ 讀書看報(bào)”、“運(yùn)動”“上網(wǎng)”、“ 看電影”、“閑聊”“看戲曲”等若干選項(xiàng)，結(jié)果農(nóng)民選擇“看電視”的達(dá)到80%，選擇打牌或麻將的達(dá)到66%，選擇閑聊的達(dá)到40%?？措娨暿钱?dāng)?shù)剞r(nóng)民業(yè)余時間休閑文化活動最主要的形式。其余娛樂休閑方式的較多選擇還包括閱讀報(bào)刊、打牌或麻將、上網(wǎng)、和鄰里聊天等等。問卷中有對農(nóng)民選擇的業(yè)余活動進(jìn)行先后排序這項(xiàng)，結(jié)果表明，大約47%的當(dāng)?shù)厝藢⒖措娨暪?jié)目作為娛樂的第一選擇，其次第二選擇是閱讀報(bào)刊書籍（33%），分別有20%的人選擇與鄰里聊天、打牌或麻將、做運(yùn)動做為娛樂的第三選擇。

（2）在休閑娛樂消費(fèi)方面，筆者進(jìn)一步對當(dāng)?shù)厝藠蕵沸蓍e消遣時間的安排情況進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示：82%的人表示“什么時候有空就什么時候，沒有定數(shù)?！绷硗庥?8%的人選擇了只在周末或假日進(jìn)行娛樂消遣。

在娛樂上每天花費(fèi)的時間方面；只花2小時以內(nèi)的人有16%；2—3小時的占31%；3—4小時的占37%；4小時以上的占16%?？梢姶蠖鄶?shù)人花的時間都集中在2個至四個小時這段。也就是從下午忙完直到晚上睡覺的那段時間。

（3）休閑娛樂花費(fèi)的問題上，調(diào)查數(shù)據(jù)表明：農(nóng)民娛樂消費(fèi)在100元以內(nèi)的高達(dá)了53% ；101—200元的占38% ；201—300的占6% ；400元以上的只占了3%。

（4）在收入方面，家庭年收入在5000元以上的農(nóng)民的消費(fèi)意愿較 5000元以下的農(nóng)民要高。不同收入水平的農(nóng)民對文化消費(fèi)的不同態(tài)度表明了農(nóng)民對文化娛樂的消費(fèi)意愿根本上取決于農(nóng)民的收入水平。

（5）從文化需求的內(nèi)容上看，在看電視節(jié)目內(nèi)容上，的農(nóng)民選擇了最喜歡的文化內(nèi)容是電視連續(xù)劇。

（二）、農(nóng)民文化需求問題突出

在調(diào)查中，我深深感到，隨著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其通過發(fā)展旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)、社會環(huán)境等發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村的文化發(fā)展也出現(xiàn)了新特點(diǎn)，但同時呈現(xiàn)的問題也十分突出，主要體現(xiàn)在：

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（1）農(nóng)民的業(yè)余文化生活比較單調(diào)

從調(diào)查數(shù)據(jù)可以表明，80%的被訪者業(yè)余生活是看電視節(jié)目，66%選擇打牌打麻將，接近半數(shù)的被訪者選擇閑聊。這可以從側(cè)面說明目前當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的業(yè)余生活活動形式單一，缺乏新鮮方式。

（2）農(nóng)民文化消費(fèi)層面仍然處在較低水平

在這次調(diào)查中，雖然有33%的農(nóng)民有選擇閱讀書籍報(bào)刊，但在選擇書刊具體內(nèi)容上，多數(shù)農(nóng)民閱讀有關(guān)神怪奇談、言情的短篇故事類書。在經(jīng)常性訂閱報(bào)刊選項(xiàng)上，習(xí)慣比例只占18%，在購買或訂閱書籍報(bào)刊費(fèi)用支出方面，大概在20元之內(nèi)（每月），占總體休閑消費(fèi)比例的10%左右。這說明許多農(nóng)民還在求富脫貧的路上艱難跋涉著，對精神文化的追求，還缺乏主動性。、農(nóng)民受文化教育偏低，缺乏休閑娛樂這個概念。

（3)農(nóng)民休閑娛樂意識有待進(jìn)一步提高

有了娛樂意識，才談得上娛樂休閑的方式及其相關(guān)問題。目前農(nóng)民的休閑娛樂總體上還處于起初成長階段，農(nóng)民的休閑娛樂意識還比較淺顯，普及率也不太高，農(nóng)民觀念中的休閑娛樂方式主要體現(xiàn)在節(jié)慶的慶祝和日常的自娛自樂方面。（4）政府作為有待進(jìn)一步加強(qiáng)

發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，豐富農(nóng)民業(yè)余休閑娛樂的文化生活是一項(xiàng)社會公益事業(yè)，是政府的一項(xiàng)重要責(zé)任。雖然近年來地方政府采取了一些措施加強(qiáng)基層文化建設(shè),豐富群眾的精神生活。但是與新農(nóng)村建設(shè)中提起的精神文明建設(shè)的目標(biāo)要求是仍然有距離的。主要表現(xiàn)為：第一、政府在農(nóng)村的娛樂休閑設(shè)施建設(shè)投入仍然不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，接近50%的被訪者表示目前娛樂設(shè)施不足夠。第二、精神文化方面的宣傳力度不夠。在調(diào)查過程中，我了解到部分村民對鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的相關(guān)活動舉辦的時間沒有什么了解，也有部分受訪村民表示鄉(xiāng)鎮(zhèn)里從來沒有舉辦過相關(guān)的活動。第三、農(nóng)村文化人才隊(duì)伍薄弱。文化人才缺乏文化人才隊(duì)伍是文化建設(shè)事業(yè)的主體,繁榮農(nóng)村文化生活,政府在發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)離不開一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)精的第 3 頁（共 7 頁）

文化隊(duì)伍。目前鄉(xiāng)里的基層文化工作人員普遍素質(zhì)不高，而且結(jié)構(gòu)老化，這很大程度上弱化了政府對農(nóng)村文化發(fā)展引導(dǎo)作用。

（三）、深入的分析、思考及建議 相關(guān)原因分析：

（1）“輕文化、重經(jīng)濟(jì)”，是農(nóng)民公共文化生活式微的體制性原因

在現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是整個國家自上而下的追求，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，追求GDP 指標(biāo)，成為國家一定時期的政策重心。在這種經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心化的環(huán)境下，各級政府自上而下形成一種壓力型體制關(guān)系，上級政府對下級政府的考核多注重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，以至于對農(nóng)村文化建設(shè)關(guān)注不夠。

這種現(xiàn)象在農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革以后，特別是農(nóng)業(yè)稅取消以后，更為突顯?，F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在只能勉強(qiáng)維持單位人員工資的情況下，對農(nóng)村文化建設(shè)方面的資金撥付更是捉襟見肘，文化事業(yè)發(fā)展在當(dāng)前農(nóng)村基層政府的工作中處于邊緣化。

（2）“缺人才、難合作”，是農(nóng)民公共文化生活衰落的社會性原因

從調(diào)查來看，雖然目前農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)十分滯后，政府組織和舉辦的農(nóng)村文化活動普遍偏少，但這些只是一種表象而已，最重要的問題是“人”和“機(jī)制”問題。首先是“缺人”和“重物輕人”。

一是農(nóng)村精英大量外流；二是優(yōu)秀的民間文化無人繼承和發(fā)揚(yáng)；三是農(nóng)民文化素質(zhì)亟待提高；四是過分重視“物”的建設(shè)，而輕視（忽視）“人”的建設(shè)。

（3）“只輸入，不培育”，是農(nóng)村文化工作思路的一個關(guān)鍵性失誤

農(nóng)民公共文化生活的衰微與“只‘送’不‘種’”的農(nóng)村文化工作思路、理念不無關(guān)系。長期以來，政府大多注重“送”“文化下鄉(xiāng)”，卻很少注意挖掘、開發(fā)和保護(hù)優(yōu)秀的農(nóng)村民間文化，更不注重先進(jìn)文化與優(yōu)秀民間文化的對接、融合，從而培育出具有深厚土壤、根基的社會主義新農(nóng)村文化形式?！八汀薄拔幕锣l(xiāng)”的背后邏輯是：

一是認(rèn)定農(nóng)村文化貧困，需要從外“輸入”文化；二是認(rèn)定農(nóng)村文化是一種落后的文化，需要輸入“先進(jìn)的”文化對它進(jìn)行“改造”。但是，實(shí)踐告訴我這

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種“只輸入，不培育”的農(nóng)村文化工作形式往往事與愿違。在改革開放以前，農(nóng)村的集體主義主要是通過強(qiáng)制性的集體生產(chǎn)和勞動，依靠國家的力量向農(nóng)村社會強(qiáng)行“植入”的；而且，它還排除了鄉(xiāng)村社區(qū)傳統(tǒng)的各種公共性活動。實(shí)際上，某些傳統(tǒng)的公共活動有助于農(nóng)民形成集體主義理念。這種從外植入的集體主義由于沒有很好地與優(yōu)秀的農(nóng)村傳統(tǒng)公共形式相對接、相融合，單靠政府力量從外面強(qiáng)制的“嵌入”農(nóng)村社會，難以在農(nóng)村社會這塊沃土中植根、發(fā)育、開花、結(jié)果，是一種“無根”的文化形式。思考與建議：

（1）應(yīng)該完善政府職能，強(qiáng)化地方政府的主渠道供給。

從現(xiàn)在的情況看，由于農(nóng)村文化工作基礎(chǔ)薄弱，要改變農(nóng)村文化工作的被動局面，“送文化”仍然是現(xiàn)階段活躍農(nóng)村文化生活，滿足農(nóng)民群眾精神文化需求的重要途徑之一。在農(nóng)民文化供給上要發(fā)揮主渠道作用。我認(rèn)為，在文化供給渠道上要做好以下幾點(diǎn)：

首先，經(jīng)費(fèi)保證。政府應(yīng)保證和加大農(nóng)村文化的投入，國家制定的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)政策必須得到落實(shí)。，只要切實(shí)落實(shí)國務(wù)院關(guān)于財(cái)政用于文化支出的比例不得低于財(cái)政總支出的1%的規(guī)定，保證這部分經(jīng)費(fèi)用于文化事業(yè)發(fā)展。

其次，壯大基層文化隊(duì)伍，傳承優(yōu)秀民間文化。要在加強(qiáng)現(xiàn)有文化干部隊(duì)伍的培訓(xùn)和建設(shè)的基礎(chǔ)上，注意網(wǎng)絡(luò)和培育農(nóng)村中的民間藝人、文化骨干，從思想上和業(yè)務(wù)上加強(qiáng)對他們的引導(dǎo)，給予其必要的扶持，提供其展示的舞臺，發(fā)揮好他們在農(nóng)村文化建設(shè)中的生力軍作用。要通過社會的共同努力，拯救農(nóng)村傳統(tǒng)文化，整理和挖掘?yàn)l臨失傳的文化藝術(shù)，繁榮農(nóng)村文化，更大、更多地滿足農(nóng)民對文化的需求。

（2）建立政府吸引外界投資、本地群眾參與的休閑農(nóng)業(yè)旅游模式

農(nóng)村旅游業(yè)可以帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，也可以通過旅游業(yè)引進(jìn)新文化思維意思，改善農(nóng)民業(yè)余休閑生活方式。在這個途徑上，筆者認(rèn)為一方面在堅(jiān)持政府主渠道投入的同時，可以擴(kuò)大融資渠道，充分利用民間資本，來發(fā)展農(nóng)村文化。政府可

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以進(jìn)一步出臺優(yōu)惠政策，鼓勵民間資本進(jìn)軍農(nóng)村文化市場，引導(dǎo)城鎮(zhèn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的個人或組織領(lǐng)辦各類經(jīng)營性文化實(shí)體，投資農(nóng)村休閑娛樂的文化事業(yè)。這樣一來，農(nóng)村文化就有了新的生命力。

（3）充分利用當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，培育農(nóng)村文化市場

從根本上說，要進(jìn)一步改變滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求，還得立足農(nóng)村文化的現(xiàn)實(shí)土壤“種文化”。在具體措施上，我認(rèn)為可以深挖當(dāng)?shù)靥厣幕瘍?nèi)涵，培養(yǎng)具有本地特色的文化。

要加強(qiáng)對農(nóng)民市場經(jīng)濟(jì)知識的教育和宣傳，促使農(nóng)民樹立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的觀念和意識，逐步接受文化的有償消費(fèi)和主動選擇。通過其模范帶頭示范作用，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化消費(fèi)。

三、總結(jié)與思考

首先，休閑娛樂方式與精神文化密不可分，精神文化是休閑娛樂的靈魂，休閑娛樂是精神文化的載體。農(nóng)民休閑娛樂的過程，某種程度上也是一種精神文化構(gòu)建的過程，農(nóng)民休閑娛樂方式的改變，實(shí)際上反應(yīng)出農(nóng)民精神文化需求的變化。用先進(jìn)的符合農(nóng)村特點(diǎn)的文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，不僅是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，更是全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要舉措。

其次，由一斑可窺見全貌。這次的調(diào)查使我們看到，安徽省近幾年的文化工作正在穩(wěn)步地向著良性的軌道上快速地發(fā)展。全省的農(nóng)村文化建設(shè)確實(shí)取得了喜人的成績。但這些成績與社會經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的勢頭相比，特別是與滿足群眾“就近”、“經(jīng)?！眳⒓游幕顒拥男枨笙啾龋€遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。肯定成績、正視不足、抓準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥是文化部門下一步工作的立足點(diǎn)。

第三，我們認(rèn)為，黃麓鎮(zhèn)無疑是眾多邊遠(yuǎn)的中國農(nóng)村的縮影，當(dāng)?shù)厝说男蓍e娛樂現(xiàn)狀和觀念，它的文化發(fā)展與建設(shè)缺少正確觀念的指導(dǎo)、處于自生自發(fā)狀態(tài)的現(xiàn)狀無疑也反映出了如今邊遠(yuǎn)落后農(nóng)村的實(shí)際。娛樂休閑反映在個人、家庭與

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社會群體在社會價值認(rèn)同、文化素質(zhì)培養(yǎng)、文化品味追求、文化消費(fèi)傾向等方面。按照功能主義者的觀點(diǎn)，休閑娛樂有著正功能和反功能。

最后，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康目標(biāo)的最艱巨最繁重的任務(wù)，事關(guān)全國廣大農(nóng)民群眾的幸福安康和整個國家的穩(wěn)定和發(fā)展。社會主義新農(nóng)村之“新”，不僅是農(nóng)民住上新房子，穿上新衣服，更重要的是培育和造就一代能有素質(zhì)有文化的新農(nóng)民，讓廣大農(nóng)民真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。

因此，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，要把提高農(nóng)民文化素質(zhì)當(dāng)作一個重要環(huán)節(jié)來抓，通過提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和致富能力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展提供有力的人才支撐和保障，這對進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，切實(shí)落實(shí)黨的十六屆五中全會提出“新農(nóng)村建設(shè)”的重大歷史目標(biāo)，無疑具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

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第二篇：農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)村休閑娛樂現(xiàn)狀、觀念變遷調(diào)查

農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)民休閑娛樂現(xiàn)狀、觀

念變遷調(diào)查

——河南安陽林州石板巖鄉(xiāng)之行

[內(nèi)容摘要]：近幾年，隨著農(nóng)民物質(zhì)生活水平的提升，以河南省林州市石板巖鄉(xiāng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為區(qū)域代表，農(nóng)村精神文化方面的需求也越來越高。目前，我國中原農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)雖然取得了一些成績，但總體上仍然是個薄弱環(huán)節(jié)，較社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)出一定程度的滯后性。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，要把提高農(nóng)民文化素質(zhì)當(dāng)作一個重要環(huán)節(jié)來抓，通過提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和致富能力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展提供有力的人才支撐和保障，這對進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，切實(shí)落實(shí)黨的十六屆五中全會提出“新農(nóng)村建設(shè)”的重大歷史目標(biāo)，無疑具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。[關(guān)鍵詞]：休閑娛樂 意識更遷

一、引言

市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展惠及中國社會的每一角落，無處不在的大眾傳媒也使新的文化元素和新的觀念影響和改變著每個人。在這種多重因素的影響之下，人們文化素質(zhì)在提高，文化需求也在不斷變化，休閑娛樂的觀念與方式也正日益改變。不可否認(rèn)，改革開放近30年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了長足發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)生活水平已大大提高，農(nóng)村業(yè)余休閑娛樂生活也相應(yīng)有了一定程度的發(fā)展。但經(jīng)過這次調(diào)查筆者發(fā)現(xiàn)，要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，還必須大力發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)，特別要喚醒農(nóng)民休閑娛樂的意識和改變農(nóng)民休閑娛樂的文化觀念。只有這樣，農(nóng)村和農(nóng)民的面貌才能真正改變，廣大的農(nóng)村才會呈現(xiàn)出和諧的新貌。

在全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新發(fā)展階段，新的形勢和任務(wù)對不斷滿足人民群眾的精神文化生活需求提出了更高要求，要完成十六大提出的奮斗目標(biāo)，迎接十七大的召開，必須加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)和農(nóng)村精神文明建設(shè)。而休閑娛樂無疑是精神文化建設(shè)的重要部分，同時休閑娛樂方式實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r又在一定程度上反應(yīng)出社會的精神文明建設(shè)狀況。

因此，農(nóng)村文化建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村的千家萬戶，也關(guān)系到整個農(nóng)村的和諧發(fā)展，是農(nóng)村文化建設(shè)工作的重點(diǎn)之一。我們實(shí)踐隊(duì)伍于2007年7月23日來到了河南省安陽林州石板巖鄉(xiāng)，并就當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村文化建設(shè)和農(nóng)民休閑娛樂現(xiàn)狀和觀念進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)過此次實(shí)踐調(diào)查表明：河南省的農(nóng)村文化建設(shè)有了較大的發(fā)展，農(nóng)民的文化生活狀況得到進(jìn)一步改善?？傊?，河南省農(nóng)村文化建設(shè)取得了一定的成績。但相比而言，存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)也非常嚴(yán)峻。按“全面建設(shè)小康社會,繁榮農(nóng)村文化”的要求，河南省的農(nóng)村文化建設(shè)仍然存在一些問題，任重而道遠(yuǎn)。

二、調(diào)查概況

此次調(diào)查活動是由深圳大學(xué)共青團(tuán)委法學(xué)院團(tuán)委組織，深圳大學(xué)2007年“和諧中國萬里行”法學(xué)院河南二隊(duì)作為指定隊(duì)伍前往河南省安陽市林州縣石板巖鄉(xiāng)開展相關(guān)課題調(diào)研。課題內(nèi)容包括：

（1）調(diào)研地（河南省石板巖鄉(xiāng)）農(nóng)村文化發(fā)展、農(nóng)民休閑意識基本概況

發(fā)展農(nóng)村文化、提高農(nóng)民休閑認(rèn)識層次是實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)“十一五”規(guī)劃提出的“全面提高國民素質(zhì)，增強(qiáng)民族凝聚力，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的思想保證、精神動力和智力支持”要求的根本需求。[1]農(nóng)村文化建設(shè)、農(nóng)民意識引導(dǎo)是開展群眾文化活動、傳播先進(jìn)文化的主要途徑。據(jù)筆者了解到的情況，2007年河南省在其全省基層文化工作會議上更是提出基層文化工

作將由部門上升為政府行為?！笆晃濉币詠恚诤幽鲜∥?、省政府和各級黨委、政府的重視領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)該說河南省的農(nóng)村文化建設(shè)、片區(qū)農(nóng)民精神層次取得了比較明顯的改觀與提升，農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)出了較好勢頭。根據(jù)河南文化廳社文處、林州市宣傳委和參考了石板巖鄉(xiāng)政府相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截止2006 年底，筆者選取的以石板巖鄉(xiāng)為中心輻射地帶，其文化建設(shè)與發(fā)展進(jìn)程的基本概況，如下：

石板巖鄉(xiāng)地處河南省林州市西北部，全鄉(xiāng)南北長約30公里，東西寬約4.5公里，總面積約114平方公里，共有17個行政村，326個自然村，總?cè)丝?040人，總戶數(shù)3000余戶。東與姚村鎮(zhèn)相依，東南與城郊鄉(xiāng)為鄰，西與山西省平順縣接壤，北與任村鎮(zhèn)相連。石板巖鄉(xiāng)人民政府位于石板巖集鎮(zhèn)西北區(qū)，“扁擔(dān)精神”的發(fā)祥地石板巖供銷社位于集鎮(zhèn)中心。境內(nèi)的太行大峽谷景區(qū)是國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國家AAAA級旅游區(qū)，每年吸引大量游客和學(xué)生前來休療養(yǎng)生、避暑度假、旅游觀光和繪畫寫生。

（2）調(diào)查方法

此次調(diào)研主要是運(yùn)用問卷調(diào)查和實(shí)地訪談相結(jié)合的方法，在調(diào)查過程中，以隨機(jī)抽取石板巖鄉(xiāng)60家庭戶為樣本，共發(fā)放調(diào)查問卷60份，回收問卷60份（其中農(nóng)民問卷50份，有干部家庭背景問卷10份），后經(jīng)過篩選，最終得到有效問卷50份，有效率達(dá)到83.3%。本次調(diào)查方法以采用以問卷法資料收集為主，個案非結(jié)構(gòu)式訪談和文獻(xiàn)資料為輔。資料輸入和統(tǒng)計(jì)分析通過相關(guān)統(tǒng)計(jì)軟件在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行的，分析側(cè)重微觀層次，以農(nóng)民休閑娛樂方式為核心，針對農(nóng)民的休閑娛樂形式、內(nèi)容、供給渠道等方面進(jìn)行描述。訪談對象主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)民、農(nóng)村教師和民間文化藝人。

三、結(jié)果與分析

（一）、農(nóng)民休閑娛樂現(xiàn)狀

（1）在休閑娛樂形式方面（見表-1），在調(diào)查問卷“ 你平時主要的業(yè)余活動”的一項(xiàng)，筆者給出了包括“ 看電視”、“打牌”、“ 讀書看報(bào)”、“運(yùn)動”“上網(wǎng)”、“ 看電影”、“閑聊”“看戲曲”等若干選項(xiàng)，結(jié)果農(nóng)民選擇“看電視”的達(dá)到80%，選擇打牌或麻將的達(dá)到66%，選擇閑聊的達(dá)到40%?？措娨暿钱?dāng)?shù)剞r(nóng)民業(yè)余時間休閑文化活動最主要的形式。其余娛樂休閑方式的較多選擇還包括閱讀報(bào)刊、打牌或麻將、上網(wǎng)、和鄰里聊天等等。問卷中有對農(nóng)民選擇的業(yè)余活動進(jìn)行先后排序這項(xiàng)，結(jié)果表明（見表-

2、圖-1），大約47%的當(dāng)?shù)厝藢⒖措娨暪?jié)目作為娛樂的第一選擇，其次第二選擇是閱讀報(bào)刊書籍（33%），分別有20%的人選擇與鄰里聊天、打牌或麻將、做運(yùn)動做為娛樂的第三選擇。表-表-2第一選擇第二選擇第三選擇看電視48%20%12%讀書看報(bào)032%6%打牌30%12%20%運(yùn)動0020%上網(wǎng)0014%閑聊8%20%20% 看電視

80%讀書看報(bào)38%打牌或麻將66%上網(wǎng)14%閑聊48%看電影10%（樣本數(shù)：50）圖-1 略

（2）在休閑娛樂消費(fèi)方面，筆者進(jìn)一步對當(dāng)?shù)厝藠蕵沸蓍e消遣時間的安排情況進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示：82%的人表示“什么時候有空就什么時候，沒有定數(shù)。”另外有18%的人選擇了只在周末或假日進(jìn)行娛樂消遣。結(jié)果如圖-2示：

圖-2 略

在娛樂上每天花費(fèi)的時間方面；只花2小時以內(nèi)的人有16% ；2—3小時的占31% ； 3—4小時的占37% ；4小時以上的占16%?？梢姶蠖鄶?shù)人花的時間都集中在2個至四個小時這段。也就是從下午忙完直到晚上睡覺的那段時間。由下圖可直觀的看出來： 圖-3 略

（3）休閑娛樂花費(fèi)的問題上，調(diào)查數(shù)據(jù)表明：農(nóng)民娛樂消費(fèi)在100元以內(nèi)的高達(dá)了53% ；101—200元的占38% ；201—300的占6% ；400元以上的只占了3%。如圖-4： 圖-

4略

（4）在收入方面，家庭年收入在5000元以上的農(nóng)民的消費(fèi)意愿較 5000元以下的農(nóng)民要高。不同收入水平的農(nóng)民對文化消費(fèi)的不同態(tài)度表明了農(nóng)民對文化娛樂的消費(fèi)意愿根本上取決于農(nóng)民的收入水平。調(diào)查中相關(guān)數(shù)據(jù)如表-3所示：

表-3年收入（元）3000以下3000-50005000-80008000以上 頻次（戶）910238 有消費(fèi)意愿頻次（戶）13208（樣本=50）

另外：調(diào)查者對當(dāng)?shù)厝恕斑^節(jié)與活動”也進(jìn)行了簡單的調(diào)查。具體情況如下：

主要的活動絕大部分是由集體（主要是村委會）組織，當(dāng)?shù)厝说膮⑴c熱情一般。數(shù)據(jù)可以在表-4中得到。

表-4

村民集體活動參與程度調(diào)查參與程度頻次（人）頻率（%）高1122一般2754較少816無48 而參與集體活動的群眾對集體活動的滿意程度也不盡相同，在參與者中表示滿意的情況還不到50%。如圖-5表示：

注：樣本數(shù)=50

（5）從文化需求的內(nèi)容上看，筆者了解到，在看電視節(jié)目內(nèi)容上，的農(nóng)民選擇了最喜歡和最需要的文化內(nèi)容是“ 梨園春”和電視連續(xù)??；77%的人表示在看電視時經(jīng)常選擇“ 梨園春”；85%的人表示愿意看“ 梨園春”。這是因?yàn)椤袄鎴@春”每周末都會放河南的傳統(tǒng)“豫劇”。

而具體在電視節(jié)目欣賞方面，節(jié)目多集中于新聞（占82%,41）和電視?。ㄕ?4%,32），其次依次是法律類（占38%,19）、娛樂類（占34%,17）、科技類（占26%,13）、體育類（占20%,10）節(jié)目。觀看新聞節(jié)目成為多數(shù)農(nóng)民了解國家政策的主要渠道，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，有96%(48)的被訪農(nóng)民是通過電視來了解國家政策。在他們所選擇的電視臺中，又以中央臺和省臺居多（分別占72%和24%），中央和省一級可以充分發(fā)揮“電視”這一現(xiàn)代媒體的作用，開辦更多更好健康向上、喜聞樂見的“三農(nóng)”節(jié)目，進(jìn)一步豐富農(nóng)民的文化生活。而在民間的公共文化活動中，則以春節(jié)（51%）、祭祖（46%）、修家譜（28%）和燒香拜佛（41%）居多。從總體上來看，農(nóng)民的文化生活基本上處于一種自發(fā)的、個體的或傳統(tǒng)的（乃至封建迷信的）狀態(tài)。

對“ 你最愿意做出的文化投入”選項(xiàng)，60%的人選擇了“ 訂購一些科技致富書刊”。筆者通過查閱農(nóng)民的借書登記發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常有人借閱有關(guān)神怪奇談、暴力言情的短篇故事類書和光碟，而很少有人借閱中長篇小說特別是中外文學(xué)名著。這說明許多農(nóng)民還在求富脫貧的路上艱難跋涉著，對美的追求和對豐富高雅文化的享受還缺乏主動性，欣賞品位還有待提高。

（二）、農(nóng)民文化需求問題突出

在調(diào)查中，筆者深深感到，隨著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其通過發(fā)展旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)、社會環(huán)境等發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村的文化發(fā)展也出現(xiàn)了新特點(diǎn)，但同時呈現(xiàn)的問題也十分突出，主要體現(xiàn)在：

（1）農(nóng)民的業(yè)余文化生活比較單調(diào)

在石板巖鄉(xiāng)調(diào)查期間，筆者初步感受到了“已經(jīng)富裕起來的農(nóng)民需要文化,尚未富起來的農(nóng)民也需要文化”這個社會呼聲，隨著農(nóng)村的物質(zhì)生活水平提高后，農(nóng)民群眾的精神文化需求增強(qiáng)。他們抱怨“活動少，渠道窄，形式舊”，渴望健康、豐富的精神文化享受。從調(diào)查數(shù)據(jù)可以表明，80%的被訪者業(yè)余生活是看電視節(jié)目，66%選擇打牌打麻將，接近半數(shù)的被訪者選擇閑聊（見表-1）。這可以從側(cè)面說明目前當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的業(yè)余生活活動形式單一，缺乏新鮮方式。

（2）農(nóng)民文化消費(fèi)層面仍然處在較低水平

在這次調(diào)查中，雖然有33%的農(nóng)民有選擇閱讀書籍報(bào)刊，但在選擇書刊具體內(nèi)容上，多數(shù)農(nóng)民閱讀有關(guān)神怪奇談、言情的短篇故事類書。在經(jīng)常性訂閱報(bào)刊選項(xiàng)上，習(xí)慣比例只占18%，在購買或訂閱書籍報(bào)刊費(fèi)用支出方面，大概在20元之內(nèi)（每月），占總體休閑消費(fèi)比例的10%

左右。這說明許多農(nóng)民還在求富脫貧的路上艱難跋涉著，對精神文化的追求，還缺乏主動性。、農(nóng)民受文化教育偏低，缺乏休閑娛樂這個概念。

（3)農(nóng)民休閑娛樂意識有待進(jìn)一步提高

有了娛樂意識，才談得上娛樂休閑的方式及其相關(guān)問題。休閑具有經(jīng)濟(jì)功能，1937年凱恩斯(Keynes)這樣談及消費(fèi):“為了獲得持續(xù)的繁榮與國民和睦，我們應(yīng)該絕對依賴于這樣的政策，即:促進(jìn)消費(fèi)?！瘪R克思經(jīng)濟(jì)學(xué)原理也告訴我們，生產(chǎn)的目的是為了消費(fèi)，而消費(fèi)是人類自我實(shí)現(xiàn)的過程。馬克思還說:“真正的經(jīng)濟(jì)節(jié)約是勞動時間的節(jié)約。而這種節(jié)約就等于發(fā)展生產(chǎn)力?？梢?，決不是禁欲，而是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)的能力，既是發(fā)展消費(fèi)的能力，又是發(fā)展消費(fèi)的資料。消費(fèi)的能力是消費(fèi)的條件，因而是消費(fèi)的首要手段，而這種能力是一種個人才能的發(fā)展，一種生產(chǎn)力的發(fā)展”。有了娛樂意識，才談得上娛樂休閑的方式及其相關(guān)問題。目前農(nóng)民的休閑娛樂總體上還處于起初成長階段，農(nóng)民的休閑娛樂意識還比較淺顯，普及率也不太高，農(nóng)民觀念中的休閑娛樂方式主要體現(xiàn)在節(jié)慶的慶祝和日常的自娛自樂方面。在這方面，筆者歸結(jié)原因是：一，住戶分散不均。很多住戶地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，受客觀條件制約，與外界聯(lián)系不方便。這很大程度上限制了農(nóng)民了解新文化意識的機(jī)會；第二、政府宣傳力度不足。

（4）政府作為有待進(jìn)一步加強(qiáng)

發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，豐富農(nóng)民業(yè)余休閑娛樂的文化生活是一項(xiàng)社會公益事業(yè)，是政府的一項(xiàng)重要責(zé)任。雖然近年來地方政府采取了一些措施加強(qiáng)基層文化建設(shè),豐富群眾的精神生活。但是與新農(nóng)村建設(shè)中提起的精神文明建設(shè)的目標(biāo)要求是仍然有距離的。主要表現(xiàn)為：第一、政府在農(nóng)村的娛樂休閑設(shè)施建設(shè)投入仍然不足。雖然鄉(xiāng)里修建了休閑健身廣場，網(wǎng)吧，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，接近50%的被訪者表示目前娛樂設(shè)施不足夠。筆者通過走訪，發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況是鄉(xiāng)里雖然有休閑活動的場所和體育設(shè)施（如發(fā)廊、網(wǎng)吧、公共健身器械），但數(shù)量不多，而且分布集中（如在旅館，鄉(xiāng)政府所在地周邊）。而當(dāng)?shù)厥菎{谷地帶，村莊分布在河谷的兩岸，開通公路的一岸群眾的生活普遍較好，使用娛樂設(shè)施的頻率也較對岸的高。而沒有開通公路的村莊里有的群眾甚至根本不知道鄉(xiāng)里有娛樂設(shè)施。第二、精神文化方面的宣傳力度不夠。在走訪過程中，筆者了解到部分村民對鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的相關(guān)活動舉辦的時間沒有什么了解，也有部分受訪村民表示鄉(xiāng)鎮(zhèn)里從來沒有舉辦過相關(guān)的活動。第三、農(nóng)村文化人才隊(duì)伍薄弱。文化人才缺乏文化人才隊(duì)伍是文化建設(shè)事業(yè)的主體,繁榮農(nóng)村文化生活,政府在發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)離不開一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)精的文化隊(duì)伍。目前鄉(xiāng)里的基層文化工作人員普遍素質(zhì)不高，而且結(jié)構(gòu)老化，這很大程度上弱化了政府對農(nóng)村文化發(fā)展引導(dǎo)作用。

（三）、深入的分析、思考及建議

相關(guān)原因分析：

（1）“輕文化、重經(jīng)濟(jì)”，是農(nóng)民公共文化生活式微的體制性原因

在現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是整個國家自上而下的追求，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，追求GDP 指標(biāo)，成為國家一定時期的政策重心。在這種經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心化的環(huán)境下，各級政府自上而下形成一種壓力型體制關(guān)系，上級政府對下級政府的考核多注重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，以至于對農(nóng)村文化建設(shè)關(guān)注不夠。這表現(xiàn)在：地方政府對農(nóng)村文化建設(shè)的投資太少，農(nóng)村公共文化設(shè)施的建設(shè)滯后，政府在農(nóng)村文化活動上組織力度不夠（參見表5）。表-5 被訪農(nóng)民所認(rèn)為的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化活動少的主要原因

表-5頻數(shù)（戶）有效比例（%）沒有錢1020沒有文化設(shè)施1530沒有文化人才714沒有政府組織1122農(nóng)民不感興趣714

（樣本=50戶）

這種現(xiàn)象在農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革以后，特別是農(nóng)業(yè)稅取消以后，更為突顯。現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在只能勉強(qiáng)維持單位人員工資的情況下，對農(nóng)村文化建設(shè)方面的資金撥付更是捉襟見肘，文化事業(yè)發(fā)展在當(dāng)前農(nóng)村基層政府的工作中處于邊緣化狀態(tài)。[2]在石板巖鄉(xiāng)的訪談中，分管農(nóng)村文化宣傳工作的副村長直言不諱：“農(nóng)村文化工作這一塊基本癱瘓，形同虛設(shè)。” 在筆者所調(diào)查的7個行

政村中，只有草廟村被河南省確定為“農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)村”。這次改革試點(diǎn)的主要內(nèi)容是“一個轉(zhuǎn)變、三個建立、一個改進(jìn)”，即：轉(zhuǎn)變村政府職能，建立農(nóng)村基層管理新體制，建立農(nóng)村公共產(chǎn)品供給新機(jī)制，建立“三農(nóng)”社會化服務(wù)新體系，改進(jìn)農(nóng)村工作考核評價辦法。從實(shí)際調(diào)查情況來看，這些改革措施在各村剛展開。與其它鄉(xiāng)村不同的是，草廟村首先將鄉(xiāng)村事業(yè)單位進(jìn)行了合并，成立了2 個“服務(wù)中心”：一是成立“社會事業(yè)服務(wù)中心”；二是將農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站、農(nóng)經(jīng)管理站、林業(yè)站、水利水保站合并，成立“農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心”。筆者在該村了解到，文化廣播站與計(jì)生服務(wù)站合并以后，文化廣播工作實(shí)際上已經(jīng)“癱瘓”，新成立的“社會事業(yè)服務(wù)中心”的主要職能是計(jì)生服務(wù)。

在農(nóng)村稅費(fèi)改革之前，各村文化站主要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所謂的“中心”工作（如收費(fèi)征稅、計(jì)劃生育等）而運(yùn)轉(zhuǎn)，幾乎沒有將精力放在農(nóng)村文化服務(wù)上；農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，“虛設(shè)化”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，更無力、無心進(jìn)行農(nóng)村公共文化服務(wù)。正是由于這些原因，導(dǎo)致了農(nóng)民對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的認(rèn)知度很低，與文化站沒有太多交往。高達(dá)75.4%的被訪農(nóng)民不知道有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，在24.6%的知道鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的被訪農(nóng)民中，僅有16.7%的人跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站打過交道。

被訪村干部也認(rèn)為，鄉(xiāng)村文化站的作用有待發(fā)揮。只有3.3%（3人）的被訪鄉(xiāng)村干部認(rèn)為鄉(xiāng)村文化站為農(nóng)民提供了豐富的文化服務(wù)；96.7%（7人）的受訪鄉(xiāng)村干部承認(rèn)文化站提供的文化服務(wù)與農(nóng)民的需求有很大差距。因此，近乎一半的被訪鄉(xiāng)村干部贊成將現(xiàn)有鄉(xiāng)村文化站改為“服務(wù)中心”，實(shí)行“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制。整個“以錢養(yǎng)事”程序，概括地說，就是“項(xiàng)目量化、公開招標(biāo)、合同管理、農(nóng)民簽單、政府買單、獎懲兌現(xiàn)”。換言之，就是把政府提供的基本公共服務(wù)項(xiàng)目量化分解，使之成為能夠考核的具體指標(biāo)；向社會公開采購招標(biāo)，凡是具有相應(yīng)資質(zhì)的個人、企業(yè)、社會性組織均可參加競標(biāo)，或者將量化的公共服務(wù)項(xiàng)目委托給非政府組織生產(chǎn)、供給；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與中標(biāo)者或代理者簽訂合同，明確各自的責(zé)權(quán)利，實(shí)行契約管理；中標(biāo)者或代理者的服務(wù)情況要通過農(nóng)民簽字認(rèn)可、政府考核認(rèn)定以后，根據(jù)其服務(wù)績效由政府兌現(xiàn)報(bào)酬和獎懲。鄉(xiāng)村文化站（所）的“虛設(shè)化”狀態(tài)，使之失去了主動開展農(nóng)村文化工作的積極性，成為本級政府完成上級任務(wù)的一個執(zhí)行機(jī)構(gòu)，即“往上看”而不是“往下看”。這種非農(nóng)民本位的工作執(zhí)行方式，使鄉(xiāng)村文化站在國家大力推行“文化下鄉(xiāng)”活動時，只選擇放電影等成本較低的簡單文化活動方式，從而造成了政府供給與農(nóng)民需求之間的差距。

（2）“缺人才、難合作”，是農(nóng)民公共文化生活衰落的社會性原因

長期以來，我國城鄉(xiāng)之間的非均衡性發(fā)展，不僅體現(xiàn)于國家對農(nóng)村文化建設(shè)的投資少于城市，還體現(xiàn)在農(nóng)民進(jìn)城打工所導(dǎo)致的大量農(nóng)村文化精英向城市的流入。文化精英外流和農(nóng)村文化人才匱乏，也是當(dāng)前農(nóng)村基層政府開展農(nóng)村文化工作組織農(nóng)村文化活動的一個主要困境。[3]在當(dāng)前農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，我國農(nóng)村的中青年勞動力大量外出務(wù)工，尤其是中西部地區(qū)這種現(xiàn)象更為突出，農(nóng)村社會呈現(xiàn)為一種“空心化”發(fā)展趨向；與此同時，改革開放以來，由于集體主義式微，農(nóng)民之間的親密互助關(guān)系逐漸被赤裸的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系所取代，農(nóng)民在日漸功利化的同時，也日益原子化、疏離化。如果一個農(nóng)村社區(qū)缺乏文明的公共生活，尤其是公共性的文化生活，農(nóng)民之間關(guān)系的功利化、原子化和疏離化將是一個不可避免的趨勢。盡管在不少農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民還有一些所謂的公共生活，但是，這些公共生活也主要是通過牌桌、麻將桌、宗祠、寺廟和教堂的形式表現(xiàn)出來的，這樣的公共生活不但會瓦解現(xiàn)有的社會主義農(nóng)村的公共生活，也會破壞傳統(tǒng)的建立在血緣、親緣和地緣基礎(chǔ)上的農(nóng)民生活方式。從調(diào)查來看，雖然目前農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)十分滯后，政府組織和舉辦的農(nóng)村文化活動普遍偏少，但這些只是一種表象而已，最重要的問題是“人”和“機(jī)制”問題。首先是“缺人”和“重物輕人”。

一是農(nóng)村精英大量外流；二是優(yōu)秀的民間文化無人繼承和發(fā)揚(yáng)；三是農(nóng)民文化素質(zhì)亟待提高；四是過分重視“物”的建設(shè)，而輕視（忽視）“人”的建設(shè)。正如筆者在一些農(nóng)村所看到的，國家免費(fèi)贈送給農(nóng)村的諸如數(shù)字放映設(shè)備、計(jì)算機(jī)等先進(jìn)文化設(shè)施，由于無人操作而大量閑置、損失。

因此，無論是社會主義先進(jìn)文化的建設(shè)還是農(nóng)村優(yōu)秀民間文化的保護(hù)、開發(fā)和發(fā)揚(yáng)，都需要真正能夠扎根在農(nóng)村的文化精英（人才）來擔(dān)綱。在這一點(diǎn)上，單靠外部人才輸入是不夠的，最

根本的是建設(shè)一支本土的農(nóng)村文化精英隊(duì)伍，使之在農(nóng)村社會能夠因?yàn)閺氖罗r(nóng)村文化事業(yè)而過上體面且受人尊敬的生活。

（3）“只輸入，不培育”，是農(nóng)村文化工作思路的一個關(guān)鍵性失誤

農(nóng)民公共文化生活的衰微與“只?送?不?種?”的農(nóng)村文化工作思路、理念不無關(guān)系。長期以來，政府大多注重“送”“文化下鄉(xiāng)”，卻很少注意挖掘、開發(fā)和保護(hù)優(yōu)秀的農(nóng)村民間文化，更不注重先進(jìn)文化與優(yōu)秀民間文化的對接、融合，從而培育出具有深厚土壤、根基的社會主義新農(nóng)村文化形式。“送”“文化下鄉(xiāng)”的背后邏輯是：

一是認(rèn)定農(nóng)村文化貧困，需要從外“輸入”文化；二是認(rèn)定農(nóng)村文化是一種落后的文化，需要輸入“先進(jìn)的”文化對它進(jìn)行“改造”。但是，實(shí)踐告訴筆者這種“只輸入，不培育”的農(nóng)村文化工作形式往往事與愿違。社會主義文化，包含著一種強(qiáng)調(diào)社會成員之間互助合作的集體主義。在改革開放以前，農(nóng)村的集體主義主要是通過強(qiáng)制性的集體生產(chǎn)和勞動，依靠國家的力量向農(nóng)村社會強(qiáng)行“植入”的；而且，它還排除了鄉(xiāng)村社區(qū)傳統(tǒng)的各種公共性活動。實(shí)際上，某些傳統(tǒng)的公共活動有助于農(nóng)民形成集體主義理念。這種從外植入的集體主義由于沒有很好地與優(yōu)秀的農(nóng)村傳統(tǒng)公共形式相對接、相融合，單靠政府力量從外面強(qiáng)制的“嵌入”農(nóng)村社會，難以在農(nóng)村社會這塊沃土中植根、發(fā)育、開花、結(jié)果，是一種“無根”的文化形式。一旦國家力量從農(nóng)村社會撤出，這種根系不夠發(fā)達(dá)的文化，就極容易凋謝。

在當(dāng)前這種社會轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期，尤其有必要重塑農(nóng)民的新集體主義觀念，以消解農(nóng)村社會發(fā)展過程出現(xiàn)的“空心化”現(xiàn)象，遏止人與人之間的“功利化”、“原子化”和“疏離化”過度膨脹之勢。但是，重塑農(nóng)民的新集體主義不能重走老路——依靠強(qiáng)制性集體生產(chǎn)來維持——而應(yīng)該更主要地依賴新農(nóng)村文化建設(shè)，讓農(nóng)民在享受健康、文明、先進(jìn)的文化生活中，自然而然地“生長”出新集體主義意識和互助合作精神。

思考與建議：

（1）應(yīng)該完善政府職能，強(qiáng)化地方政府的主渠道供給。

發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，豐富農(nóng)民業(yè)余休閑娛樂的文化生活是促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，提高群眾綜合素質(zhì)的重要措施。從現(xiàn)在的情況看，由于農(nóng)村文化工作基礎(chǔ)薄弱，要改變農(nóng)村文化工作的被動局面，“送文化”仍然是現(xiàn)階段活躍農(nóng)村文化生活，滿足農(nóng)民群眾精神文化需求的重要途徑之一。[4]因此，在改變目前農(nóng)村薄弱的文化工作方面，首先仍然是政府應(yīng)有所作為。政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)“送文化”的工作，使之步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的軌道。要建立良好的機(jī)制，豐富“送”的內(nèi)容，活躍“送”的形式，選擇“送”的時機(jī)。

在農(nóng)民文化供給上要發(fā)揮主渠道作用。筆者認(rèn)為，在文化供給渠道上要做好以下幾點(diǎn)：

首先，經(jīng)費(fèi)保證。政府應(yīng)保證和加大農(nóng)村文化的投入，國家制定的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)政策必須得到落實(shí)。，只要切實(shí)落實(shí)國務(wù)院關(guān)于財(cái)政用于文化支出的比例不得低于財(cái)政總支出的1%的規(guī)定，保證這部分經(jīng)費(fèi)用于文化事業(yè)發(fā)展。以筆者調(diào)查的石板巖鄉(xiāng)為例。石板巖鄉(xiāng)的旅游景點(diǎn)每年十萬人次，僅去年旅游景點(diǎn)門票收入以達(dá)700萬，今天預(yù)計(jì)突破1200萬，加上鄉(xiāng)辦的各類第三產(chǎn)業(yè)財(cái)政收入。如果按1%的財(cái)政支出來用于文化事業(yè)的經(jīng)費(fèi)的投入，比如說開辟新的文化陣地，修建新的文化廣場、文化室、休閑娛樂設(shè)施，筆者認(rèn)為已經(jīng)足夠了。

其次，壯大基層文化隊(duì)伍，傳承優(yōu)秀民間文化。要在加強(qiáng)現(xiàn)有文化干部隊(duì)伍的培訓(xùn)和建設(shè)的基礎(chǔ)上，注意網(wǎng)絡(luò)和培育農(nóng)村中的民間藝人、文化骨干，從思想上和業(yè)務(wù)上加強(qiáng)對他們的引導(dǎo)，給予其必要的扶持，提供其展示的舞臺，發(fā)揮好他們在農(nóng)村文化建設(shè)中的生力軍作用。要通過社會的共同努力，拯救農(nóng)村傳統(tǒng)文化，整理和挖掘?yàn)l臨失傳的文化藝術(shù)，繁榮農(nóng)村文化，更大、更多地滿足農(nóng)民對文化的需求。

再次，開展多種形式的群眾文化活動,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活農(nóng)村文化活動。要貼近群眾生產(chǎn)生活實(shí)際,堅(jiān)持業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效原則,豐富和活躍農(nóng)民群眾精神文化生活。比如說可以充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市, 組織賽歌會、文藝演出、勞動技能比賽等活動。根據(jù)時代的特點(diǎn)和農(nóng)民群眾精神文化需求的變化,不斷充實(shí)活動內(nèi)涵,創(chuàng)新活動形式。同時

緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求,倡導(dǎo)他們讀書用書、學(xué)文化、學(xué)技能,普及先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技知識。

（2）建立政府吸引外界投資、本地群眾參與的休閑農(nóng)業(yè)旅游模式

農(nóng)村旅游業(yè)可以帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，也可以通過旅游業(yè)引進(jìn)新文化思維意思，改善農(nóng)民業(yè)余休閑生活方式。在這個途徑上，筆者認(rèn)為一方面在堅(jiān)持政府主渠道投入的同時，可以擴(kuò)大融資渠道，充分利用民間資本，來發(fā)展農(nóng)村文化。政府可以進(jìn)一步出臺優(yōu)惠政策，鼓勵民間資本進(jìn)軍農(nóng)村文化市場，引導(dǎo)城鎮(zhèn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的個人或組織領(lǐng)辦各類經(jīng)營性文化實(shí)體，投資農(nóng)村休閑娛樂的文化事業(yè)。這樣一來，農(nóng)村文化就有了新的生命力。比如說，筆者這次調(diào)查過程中，石板巖鄉(xiāng)正在舉辦的音樂啤酒節(jié)活動。這種活動形式由政府引導(dǎo)，旅游公司來組織開展。通過這類活動注入了城市的休閑娛樂元素，營造農(nóng)村旅游新鮮文化氛圍，既吸引了旅游客前往，擴(kuò)大了農(nóng)村旅游市場，增加農(nóng)村旅游收入，同時增強(qiáng)城鄉(xiāng)溝通對活躍農(nóng)民文化生活，給農(nóng)民帶來旅游意識的新改變，都能起到了很大推動的作用。

（3）充分利用當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，培育農(nóng)村文化市場

從根本上說，要進(jìn)一步改變滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求，還得立足農(nóng)村文化的現(xiàn)實(shí)土壤“種文化”。在具體措施上，筆者認(rèn)為可以深挖當(dāng)?shù)靥厣幕瘍?nèi)涵，培養(yǎng)具有本地特色的文化。所謂“十里不同風(fēng)，百里不同俗”。地區(qū)民俗是社會傳統(tǒng)的文化意識和生活習(xí)俗的沉淀，具有地方的獨(dú)特性。而隨著現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展, 現(xiàn)代人的旅游休閑已不再是簡單的吃喝玩樂, 出門旅游者由最初的尋求特、新、奇、異等刺激, 如今都越來越注重對文化的追尋和探求。地方傳統(tǒng)民風(fēng)、民俗、歷史風(fēng)情就是地域旅游文化的根, 是形成景區(qū)特色的基礎(chǔ)。[5]以石板巖鄉(xiāng)為例。地處太行山下的石板巖鄉(xiāng)，是一個革命老區(qū)，這里有著著名的三大精神：“扁擔(dān)精神”、“紅旗渠精神”、“谷文昌精神”。這為當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展提供了很好的精神基礎(chǔ)。在發(fā)展旅游的過程中，可以增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝藢ξ幕顒拥膮⑴c，形成具有當(dāng)?shù)靥厣奈幕瘖蕵贩绞健?/p>

（4引導(dǎo)農(nóng)民文化消費(fèi)。

要加強(qiáng)對農(nóng)民市場經(jīng)濟(jì)知識的教育和宣傳，促使農(nóng)民樹立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的觀念和意識，逐步接受文化的有償消費(fèi)和主動選擇。要高度重視當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化人的使用和培育，鼓勵他們多組織開展一些文藝活動，在資金投入、稅收、藝術(shù)指導(dǎo)上給予必要的幫助和扶持，發(fā)揮其搞活農(nóng)村市場的作用。通過其模范帶頭示范作用，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化消費(fèi)。

四、總結(jié)與思考

首先，休閑娛樂方式與精神文化密不可分，精神文化是休閑娛樂的靈魂，休閑娛樂是精神文化的載體。在休閑研究領(lǐng)域頗有建樹的馬惠娣認(rèn)為：“休閑是一個國家生產(chǎn)力水平高低的標(biāo)志，是衡量社會文明的尺度。”農(nóng)民休閑娛樂的過程，某種程度上也是一種精神文化構(gòu)建的過程，農(nóng)民休閑娛樂方式的改變，實(shí)際上反應(yīng)出農(nóng)民精神文化需求的變化。用先進(jìn)的符合農(nóng)村特點(diǎn)的文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，不僅是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，更是全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要舉措。因此，改變農(nóng)民的休閑娛樂觀念，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)具有重要意義。

其次，由一斑可窺見全貌。石板巖鄉(xiāng)的調(diào)查使我們看到，河南省近幾年的文化工作正在穩(wěn)步地向著良性的軌道上快速地發(fā)展。全省的農(nóng)村文化建設(shè)確實(shí)取得了喜人的成績。但這些成績與社會經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的勢頭相比，特別是與滿足群眾“就近”、“經(jīng)?！眳⒓游幕顒拥男枨笙啾?，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。就像廣大的農(nóng)村一樣，顯然河南?。ㄒ允鍘r鄉(xiāng)為典型）農(nóng)村文化建設(shè)還存在一定的問題?？隙ǔ煽?、正視不足、抓準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥是文化部門下一步工作的立足點(diǎn)。文化部門的相關(guān)人員應(yīng)在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分重視農(nóng)村文化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的力度。與此同時，積極探索對宣傳文化中心和文化站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作管理的新辦法和新途徑，將實(shí)施宣傳文化工程與其它農(nóng)村文化建設(shè)結(jié)合起來，認(rèn)真研究，不斷創(chuàng)新，切實(shí)推動農(nóng)村文化整體建設(shè)水平和管理水平的提高，真正建立起與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的、適合河南區(qū)域特色的新型農(nóng)村文化。

第三，我們認(rèn)為，石板巖鄉(xiāng)無疑是眾多邊遠(yuǎn)的中國農(nóng)村的縮影，當(dāng)?shù)厝说男蓍e娛樂現(xiàn)狀和觀念，它的文化發(fā)展與建設(shè)缺少正確觀念的指導(dǎo)、處于自生自發(fā)狀態(tài)的現(xiàn)狀無疑也反映出了如今邊遠(yuǎn)落后農(nóng)村的實(shí)際。娛樂休閑反映在個人、家庭與社會群體在社會價值認(rèn)同、文化素質(zhì)培養(yǎng)、文化品味追求、文化消費(fèi)傾向等方面。按照功能主義者的觀點(diǎn)，休閑娛樂有著正功能和反功能。因此可以依據(jù)休閑的正反功能將休閑娛樂分為積極休閑和消極休閑。積極休閑主要包括：藝術(shù)追求(美學(xué)修養(yǎng)、文學(xué)創(chuàng)造、哲學(xué)思考)、教育學(xué)習(xí)(業(yè)余研修、社團(tuán)活動、終身學(xué)習(xí))、消遣娛樂(游玩、園藝、健身、體育)。而消極休閑包括：自我放縱(吸毒、賭博、游蕩、色情、暴食)、蓄意破壞〔涂鴉、損壞公物、斗毆、虐待)、犯罪危害(謀殺、搶劫、暴力、傷害）[6]。我國邊遠(yuǎn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)在慢慢的發(fā)展，隨著與外界的聯(lián)系，形形色色的休閑娛樂觀念逐漸的滲透到農(nóng)村生活中的方方面面。在增強(qiáng)群眾娛樂觀念的同時，要注意避免讓群眾受到消極休閑觀念的誤導(dǎo)，形成不良之風(fēng)。

最后，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康目標(biāo)的最艱巨最繁重的任務(wù)，事關(guān)全國廣大農(nóng)民群眾的幸福安康和整個國家的穩(wěn)定和發(fā)展。社會主義新農(nóng)村之“新”，不僅是農(nóng)民住上新房子，穿上新衣服，更重要的是培育和造就一代能有素質(zhì)有文化的新農(nóng)民，讓廣大農(nóng)民真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。因此，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，要把提高農(nóng)民文化素質(zhì)當(dāng)作一個重要環(huán)節(jié)來抓，通過提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和致富能力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展提供有力的人才支撐和保障，這對進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，切實(shí)落實(shí)黨的十六屆五中全會提出“新農(nóng)村建設(shè)”的重大歷史目標(biāo)，無疑具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

[1]中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見.2005.12.31 [2]孟凡星、劉志強(qiáng)，制約新農(nóng)村建設(shè)的突出問題與對策[J]，工作研究，2007.6 [3]徐道豐，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，中國科技信息[J]2007年第16期 [4]陽新麗，農(nóng)民的文化生活也是大事，求是[J]，2005.18 [5]周小龍，褚保金.南京市發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)的對策研究[J].南京社會科學(xué),2003,(9):85-88.[6]許峰, 休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步探析，中國軟科學(xué)[J]2001.6

第三篇：農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)民休閑娛樂現(xiàn)狀[范文模版]

農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)民休閑娛樂現(xiàn)狀、觀念變遷調(diào)查研究

近幾年，隨著農(nóng)民物質(zhì)生活水平的提升，以山西高平市寺莊鎮(zhèn)靖居村農(nóng)民為區(qū)域代表，農(nóng)村精神文化方面的需求也越來越高。目前，我國晉東南農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)雖然取得了一些成績，但總體上仍然是個薄弱環(huán)節(jié)，較社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)出一定程度的滯后性。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，要把提高農(nóng)民文化素質(zhì)當(dāng)作一個重要環(huán)節(jié)來抓，通過提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和致富能力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展提供有力的人才支撐和保障，這對進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，切實(shí)落實(shí)黨的十六屆五中全會提出“新農(nóng)村建設(shè)”的重大歷史目標(biāo)，無疑具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、引言

市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展惠及中國社會的每一角落，無處不在的大眾傳媒也使新的文化元素和新的觀念影響和改變著每個人。在這種多重因素的影響之下，人們文化素質(zhì)在提高，文化需求也在不斷變化，休閑娛樂的觀念與方式也正日益改變。不可否認(rèn)，改革開放近30年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了長足發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)生活水平已大大提高，農(nóng)村業(yè)余休閑娛樂生活也相應(yīng)有了一定程度的發(fā)展。但經(jīng)過這次調(diào)查筆者發(fā)現(xiàn)，要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，還必須大力發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)，特別要喚醒農(nóng)民休閑娛樂的意識和改變農(nóng)民休閑娛樂的文化觀念。只有這樣，農(nóng)村和農(nóng)民的面貌才能真正改變，廣大的農(nóng)村才會呈現(xiàn)出和諧的新貌。

在全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新發(fā)展階段，新的形勢和任務(wù)對不斷滿足人民群眾的精神文化生活需求提出了更高要求，要完成十六大提出的奮斗目標(biāo)，迎接十七大的召開，必須加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)和農(nóng)村精神文明建設(shè)。而休閑娛樂無疑是精神文化建設(shè)的重要部分，同時休閑娛樂方式實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r又在一定程度上反應(yīng)出社會的精神文明建設(shè)狀況。

二、調(diào)查概況

課題內(nèi)容包括：

（1）調(diào)研地（山西高平市寺莊鎮(zhèn)靖居村）農(nóng)村文化發(fā)展、農(nóng)民休閑意識基本概況（2）調(diào)查方法

此次調(diào)研主要是運(yùn)用問卷調(diào)查和實(shí)地訪談相結(jié)合的方法，在調(diào)查過程中，以隨機(jī)抽取石板巖鄉(xiāng)60家庭戶為樣本，共發(fā)放調(diào)查問卷60份，回收問卷60份（其中農(nóng)民問卷50份，有干部家庭背景問卷10份），后經(jīng)過篩選，最終得到有效問卷50份，有效率達(dá)到83.3%。本次調(diào)查方法以采用以問卷法資料收集為主，個案非結(jié)構(gòu)式訪談和文獻(xiàn)資料為輔。資料輸入和統(tǒng)計(jì)分析通過相關(guān)統(tǒng)計(jì)軟件在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行的，分析側(cè)重微觀層次，以農(nóng)民休閑娛樂方式為核心，針對農(nóng)民的休閑娛樂形式、內(nèi)容、供給渠道等方面進(jìn)行描述。訪談對象主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)民、農(nóng)村教師和民間文化藝人。

三、結(jié)果與分析

（一）、農(nóng)民休閑娛樂現(xiàn)狀

（1）在休閑娛樂形式方面，在調(diào)查問卷“ 你平時主要的業(yè)余活動”的一項(xiàng)，筆者給出了包括“ 看電視”、“打牌”、“ 讀書看報(bào)”、“運(yùn)動”“上網(wǎng)”、“ 看電影”、“閑聊”“看戲曲”等若干選項(xiàng)，結(jié)果農(nóng)民選擇“看電視”的達(dá)到80%，選擇打牌或麻將的達(dá)到66%，選擇閑聊的達(dá)到40%?？措娨暿钱?dāng)?shù)剞r(nóng)民業(yè)余時間休閑文化活動最主要的形式。其余娛樂休閑方式的較多選擇還包括閱讀報(bào)刊、打牌或麻將、上網(wǎng)、和鄰里聊天等等。問卷中有對農(nóng)民選擇的業(yè)余活動進(jìn)行先后排序這項(xiàng)，結(jié)果表明，大約47%的當(dāng)?shù)厝藢⒖措娨暪?jié)目作為娛樂的第一選擇，其次第二選擇是閱讀報(bào)刊書籍（33%），分別有20%的人選擇與鄰里聊天、打牌或麻將、做運(yùn)動做為娛樂的第三選擇。

（2）在休閑娛樂消費(fèi)方面，筆者進(jìn)一步對當(dāng)?shù)厝藠蕵沸蓍e消遣時間的安排情況進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示：82%的人表示“什么時候有空就什么時候，沒有定數(shù)?！绷硗庥?8%的人選擇了只在周末或假日進(jìn)行娛樂消遣。

在娛樂上每天花費(fèi)的時間方面；只花2小時以內(nèi)的人有16% ；2—3小時的占31% ； 3—4小時的占37% ；4小時以上的占16%?？梢姶蠖鄶?shù)人花的時間都集中在2個至四個小時這段。也就是從下午忙完直到晚上睡覺的那段時間。

（3）休閑娛樂花費(fèi)的問題上，調(diào)查數(shù)據(jù)表明：農(nóng)民娛樂消費(fèi)在100元以內(nèi)的高達(dá)了53% ；101—200元的占38% ；201—300的占6% ；400元以上的只占了3%。（4）在收入方面，家庭年收入在5000元以上的農(nóng)民的消費(fèi)意愿較 5000元以下的農(nóng)民要高。不同收入水平的農(nóng)民對文化消費(fèi)的不同態(tài)度表明了農(nóng)民對文化娛樂的消費(fèi)意愿根本上取決于農(nóng)民的收入水平。

（5）從文化需求的內(nèi)容上看，筆者了解到，在看電視節(jié)目內(nèi)容上，的農(nóng)民選擇了最喜歡和最需要的文化內(nèi)容是“行風(fēng)大家談”和電視連續(xù)劇；77%的人表示在看電視時經(jīng)常選擇“ 行風(fēng)大家談”；85%的人表示愿意看“行風(fēng)大家談”。這是因?yàn)椤袄鎴@春”每周末都會放山西的傳統(tǒng)“上黨梆子”。

而具體在電視節(jié)目欣賞方面，節(jié)目多集中于新聞（占82%,41）和電視?。ㄕ?4%,32），其次依次是法律類（占38%,19）、娛樂類（占34%,17）、科技類（占26%,13）、體育類（占20%,10）節(jié)目。觀看新聞節(jié)目成為多數(shù)農(nóng)民了解國家政策的主要渠道，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，有96%(48)的被訪農(nóng)民是通過電視來了解國家政策。在他們所選擇的電視臺中，又以中央臺和省臺居多（分別占72%和24%），中央和省一級可以充分發(fā)揮“電視”這一現(xiàn)代媒體的作用，開辦更多更好健康向上、喜聞樂見的“三農(nóng)”節(jié)目，進(jìn)一步豐富農(nóng)民的文化生活。而在民間的公共文化活動中，則以春節(jié)（51%）、祭祖（46%）、修家譜（28%）和燒香拜佛（41%）居多。從總體上來看，農(nóng)民的文化生活基本上處于一種自發(fā)的、個體的或傳統(tǒng)的（乃至封建迷信的）狀態(tài)。

對“ 你最愿意做出的文化投入”選項(xiàng)，60%的人選擇了“ 訂購一些科技致富書刊”。筆者通過查閱農(nóng)民的借書登記發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常有人借閱有關(guān)神怪奇談、暴力言情的短篇故事類書和光碟，而很少有人借閱中長篇小說特別是中外文學(xué)名著。這說明許多農(nóng)民還在求富脫貧的路上艱難跋涉著，對美的追求和對豐富高雅文化的享受還缺乏主動性，欣賞品位還有待提高。

（二）、農(nóng)民文化需求問題突出

在調(diào)查中，筆者深深感到，隨著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其通過發(fā)展旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)、社會環(huán)境等發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村的文化發(fā)展也出現(xiàn)了新特點(diǎn)，但同時呈現(xiàn)的問題也十分突出，主要體現(xiàn)在：（1）農(nóng)民的業(yè)余文化生活比較單調(diào)

在寺莊鎮(zhèn)調(diào)查期間，筆者初步感受到了“已經(jīng)富裕起來的農(nóng)民需要文化,尚未富起來的農(nóng)民也需要文化”這個社會呼聲，隨著農(nóng)村的物質(zhì)生活水平提高后，農(nóng)民群眾的精神文化需求增強(qiáng)。他們抱怨“活動少，渠道窄，形式舊”，渴望健康、豐富的精神文化享受。從調(diào)查數(shù)據(jù)可以表明，80%的被訪者業(yè)余生活是看電視節(jié)目，66%選擇打牌打麻將，接近半數(shù)的被訪者選擇閑聊（見表-1）。這可以從側(cè)面說明目前當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的業(yè)余生活活動形式單一，缺乏新鮮方式。

（2）農(nóng)民文化消費(fèi)層面仍然處在較低水平

在這次調(diào)查中，雖然有33%的農(nóng)民有選擇閱讀書籍報(bào)刊，但在選擇書刊具體內(nèi)容上，多數(shù)農(nóng)民閱讀有關(guān)神怪奇談、言情的短篇故事類書。在經(jīng)常性訂閱報(bào)刊選項(xiàng)上，習(xí)慣比例只占18%，在購買或訂閱書籍報(bào)刊費(fèi)用支出方面，大概在20元之內(nèi)（每月），占總體休閑消費(fèi)比例的10%左右。這說明許多農(nóng)民還在求富脫貧的路上艱難跋涉著，對精神文化的追求，還缺乏主動性。、農(nóng)民受文化教育偏低，缺乏休閑娛樂這個概念。（3)農(nóng)民休閑娛樂意識有待進(jìn)一步提高

有了娛樂意識，才談得上娛樂休閑的方式及其相關(guān)問題。休閑具有經(jīng)濟(jì)功能，馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)原理也告訴我們，生產(chǎn)的目的是為了消費(fèi)，而消費(fèi)是人類自我實(shí)現(xiàn)的過程。馬克思還說:“真正的經(jīng)濟(jì)節(jié)約是勞動時間的節(jié)約。而這種節(jié)約就等于發(fā)展生產(chǎn)力?？梢?，決不是禁欲，而是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)的能力，既是發(fā)展消費(fèi)的能力，又是發(fā)展消費(fèi)的資料。消費(fèi)的能力是消費(fèi)的條件，因而是消費(fèi)的首要手段，而這種能力是一種個人才能的發(fā)展，一種生產(chǎn)力的發(fā)展”。有了娛樂意識，才談得上娛樂休閑的方式及其相關(guān)問題。目前農(nóng)民的休閑娛樂總體上還處于起初成長階段，農(nóng)民的休閑娛樂意識還比較淺顯，普及率也不太高，農(nóng)民觀念中的休閑娛樂方式主要體現(xiàn)在節(jié)慶的慶祝和日常的自娛自樂方面。在這方面，筆者歸結(jié)原因是：一，住戶分散不均。很多住戶地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，受客觀條件制約，與外界聯(lián)系不方便。這很大程度上限制了農(nóng)民了解新文化意識的機(jī)會；第二、政府宣傳力度不足。（4）政府作為有待進(jìn)一步加強(qiáng)

發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，豐富農(nóng)民業(yè)余休閑娛樂的文化生活是一項(xiàng)社會公益事業(yè)，是政府的一項(xiàng)重要責(zé)任。雖然近年來地方政府采取了一些措施加強(qiáng)基層文化建設(shè),豐富群眾的精神生活。但是與新農(nóng)村建設(shè)中提起的精神文明建設(shè)的目標(biāo)要求是仍然有距離的。主要表現(xiàn)為：第一、政府在農(nóng)村的娛樂休閑設(shè)施建設(shè)投入仍然不足。雖然鄉(xiāng)里修建了休閑健身廣場，網(wǎng)吧，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，接近50%的被訪者表示目前娛樂設(shè)施不足夠。筆者通過走訪，發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況是鄉(xiāng)里雖然有休閑活動的場所和體育設(shè)施（如發(fā)廊、網(wǎng)吧、公共健身器械），但數(shù)量不多，而且分布集中（如在旅館，鄉(xiāng)政府所在地周邊）。而當(dāng)?shù)厥菎{谷地帶，村莊分布在河谷的兩岸，開通公路的一岸群眾的生活普遍較好，使用娛樂設(shè)施的頻率也較對岸的高。而沒有開通公路的村莊里有的群眾甚至根本不知道鄉(xiāng)里有娛樂設(shè)施。第二、精神文化方面的宣傳力度不夠。在走訪過程中，筆者了解到部分村民對鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的相關(guān)活動舉辦的時間沒有什么了解，也有部分受訪村民表示鄉(xiāng)鎮(zhèn)里從來沒有舉辦過相關(guān)的活動。第三、農(nóng)村文化人才隊(duì)伍薄弱。文化人才缺乏文化人才隊(duì)伍是文化建設(shè)事業(yè)的主體,繁榮農(nóng)村文化生活,政府在發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)離不開一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)精的文化隊(duì)伍。目前鄉(xiāng)里的基層文化工作人員普遍素質(zhì)不高，而且結(jié)構(gòu)老化，這很大程度上弱化了政府對農(nóng)村文化發(fā)展引導(dǎo)作用。

（三）、深入的分析、思考及建議 相關(guān)原因分析：

（1）“輕文化、重經(jīng)濟(jì)”，是農(nóng)民公共文化生活式微的體制性原因

在現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是整個國家自上而下的追求，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，追求GDP 指標(biāo)，成為國家一定時期的政策重心。在這種經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心化的環(huán)境下，各級政府自上而下形成一種壓力型體制關(guān)系，上級政府對下級政府的考核多注重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，以至于對農(nóng)村文化建設(shè)關(guān)注不夠。這表現(xiàn)在：地方政府對農(nóng)村文化建設(shè)的投資太少，農(nóng)村公共文化設(shè)施的建設(shè)滯后，政府在農(nóng)村文化活動上組織力度不夠。

這種現(xiàn)象在農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革以后，特別是農(nóng)業(yè)稅取消以后，更為突顯?，F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在只能勉強(qiáng)維持單位人員工資的情況下，對農(nóng)村文化建設(shè)方面的資金撥付更是捉襟見肘，文化事業(yè)發(fā)展在當(dāng)前農(nóng)村基層政府的工作中處于邊緣化[2]

在農(nóng)村稅費(fèi)改革之前，各村文化站主要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所謂的“中心”工作（如收費(fèi)征稅、計(jì)劃生育等）而運(yùn)轉(zhuǎn)，幾乎沒有將精力放在農(nóng)村文化服務(wù)上；農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，“虛設(shè)化”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，更無力、無心進(jìn)行農(nóng)村公共文化服務(wù)。正是由于這些原因，導(dǎo)致了農(nóng)民對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的認(rèn)知度很低，與文化站沒有太多交往。高達(dá)75.4%的被訪農(nóng)民不知道有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，在24.6%的知道鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的被訪農(nóng)民中，僅有16.7%的人跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站打過交道。被訪村干部也認(rèn)為，鄉(xiāng)村文化站的作用有待發(fā)揮。只有3.3%（3人）的被訪鄉(xiāng)村干部認(rèn)為鄉(xiāng)村文化站為農(nóng)民提供了豐富的文化服務(wù)；96.7%（7人）的受訪鄉(xiāng)村干部承認(rèn)文化站提供的文化服務(wù)與農(nóng)民的需求有很大差距。因此，近乎一半的被訪鄉(xiāng)村干部贊成將現(xiàn)有鄉(xiāng)村文化站改為“服務(wù)中心”，實(shí)行“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制。整個“以錢養(yǎng)事”程序，概括地說，就是“項(xiàng)目量化、公開招標(biāo)、合同管理、農(nóng)民簽單、政府買單、獎懲兌現(xiàn)”。換言之，就是把政府提供的基本公共服務(wù)項(xiàng)目量化分解，使之成為能夠考核的具體指標(biāo)；向社會公開采購招標(biāo)，凡是具有相應(yīng)資質(zhì)的個人、企業(yè)、社會性組織均可參加競標(biāo)，或者將量化的公共服務(wù)項(xiàng)目委托給非政府組織生產(chǎn)、供給；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與中標(biāo)者或代理者簽訂合同，明確各自的責(zé)權(quán)利，實(shí)行契約管理；中標(biāo)者或代理者的服務(wù)情況要通過農(nóng)民簽字認(rèn)可、政府考核認(rèn)定以后，根據(jù)其服務(wù)績效由政府兌現(xiàn)報(bào)酬和獎懲。

鄉(xiāng)村文化站（所）的“虛設(shè)化”狀態(tài)，使之失去了主動開展農(nóng)村文化工作的積極性，成為本級政府完成上級任務(wù)的一個執(zhí)行機(jī)構(gòu)，即“往上看”而不是“往下看”。這種非農(nóng)民本位的工作執(zhí)行方式，使鄉(xiāng)村文化站在國家大力推行“文化下鄉(xiāng)”活動時，只選擇放電影等成本較低的簡單文化活動方式，從而造成了政府供給與農(nóng)民需求之間的差距。（2）“缺人才、難合作”，是農(nóng)民公共文化生活衰落的社會性原因

長期以來，我國城鄉(xiāng)之間的非均衡性發(fā)展，不僅體現(xiàn)于國家對農(nóng)村文化建設(shè)的投資少于城市，還體現(xiàn)在農(nóng)民進(jìn)城打工所導(dǎo)致的大量農(nóng)村文化精英向城市的流入。文化精英外流和農(nóng)村文化人才匱乏，也是當(dāng)前農(nóng)村基層政府開展農(nóng)村文化工作組織農(nóng)村文化活動的一個主要困境。[3]在當(dāng)前農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，我國農(nóng)村的中青年勞動力大量外出務(wù)工，尤其是中西部地區(qū)這種現(xiàn)象更為突出，農(nóng)村社會呈現(xiàn)為一種“空心化”發(fā)展趨向；與此同時，改革開放以來，由于集體主義式微，農(nóng)民之間的親密互助關(guān)系逐漸被赤裸的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系所取代，農(nóng)民在日漸功利化的同時，也日益原子化、疏離化。如果一個農(nóng)村社區(qū)缺乏文明的公共生活，尤其是公共性的文化生活，農(nóng)民之間關(guān)系的功利化、原子化和疏離化將是一個不可避免的趨勢。盡管在不少農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民還有一些所謂的公共生活，但是，這些公共生活也主要是通過牌桌、麻將桌、宗祠、寺廟和教堂的形式表現(xiàn)出來的，這樣的公共生活不但會瓦解現(xiàn)有的社會主義農(nóng)村的公共生活，也會破壞傳統(tǒng)的建立在血緣、親緣和地緣基礎(chǔ)上的農(nóng)民生活方式。從調(diào)查來看，雖然目前農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)十分滯后，政府組織和舉辦的農(nóng)村文化活動普遍偏少，但這些只是一種表象而已，最重要的問題是“人”和“機(jī)制”問題。首先是“缺人”和“重物輕人”。

一是農(nóng)村精英大量外流；二是優(yōu)秀的民間文化無人繼承和發(fā)揚(yáng)；三是農(nóng)民文化素質(zhì)亟待提高；四是過分重視“物”的建設(shè)，而輕視（忽視）“人”的建設(shè)。正如筆者在一些農(nóng)村所看到的，國家免費(fèi)贈送給農(nóng)村的諸如數(shù)字放映設(shè)備、計(jì)算機(jī)等先進(jìn)文化設(shè)施，由于無人操作而大量閑置、損失。因此，無論是社會主義先進(jìn)文化的建設(shè)還是農(nóng)村優(yōu)秀民間文化的保護(hù)、開發(fā)和發(fā)揚(yáng)，都需要真正能夠扎根在農(nóng)村的文化精英（人才）來擔(dān)綱。在這一點(diǎn)上，單靠外部人才輸入是不夠的，最根本的是建設(shè)一支本土的農(nóng)村文化精英隊(duì)伍，使之在農(nóng)村社會能夠因?yàn)閺氖罗r(nóng)村文化事業(yè)而過上體面且受人尊敬的生活。

（3）“只輸入，不培育”，是農(nóng)村文化工作思路的一個關(guān)鍵性失誤

農(nóng)民公共文化生活的衰微與“只?送?不?種?”的農(nóng)村文化工作思路、理念不無關(guān)系。長期以來，政府大多注重“送”“文化下鄉(xiāng)”，卻很少注意挖掘、開發(fā)和保護(hù)優(yōu)秀的農(nóng)村民間文化，更不注重先進(jìn)文化與優(yōu)秀民間文化的對接、融合，從而培育出具有深厚土壤、根基的社會主義新農(nóng)村文化形式?！八汀薄拔幕锣l(xiāng)”的背后邏輯是：

一是認(rèn)定農(nóng)村文化貧困，需要從外“輸入”文化；二是認(rèn)定農(nóng)村文化是一種落后的文化，需要輸入“先進(jìn)的”文化對它進(jìn)行“改造”。但是，實(shí)踐告訴筆者這種“只輸入，不培育”的農(nóng)村文化工作形式往往事與愿違。社會主義文化，包含著一種強(qiáng)調(diào)社會成員之間互助合作的集體主義。在改革開放以前，農(nóng)村的集體主義主要是通過強(qiáng)制性的集體生產(chǎn)和勞動，依靠國家的力量向農(nóng)村社會強(qiáng)行“植入”的；而且，它還排除了鄉(xiāng)村社區(qū)傳統(tǒng)的各種公共性活動。實(shí)際上，某些傳統(tǒng)的公共活動有助于農(nóng)民形成集體主義理念。這種從外植入的集體主義由于沒有很好地與優(yōu)秀的農(nóng)村傳統(tǒng)公共形式相對接、相融合，單靠政府力量從外面強(qiáng)制的“嵌入”農(nóng)村社會，難以在農(nóng)村社會這塊沃土中植根、發(fā)育、開花、結(jié)果，是一種“無根”的文化形式。一旦國家力量從農(nóng)村社會撤出，這種根系不夠發(fā)達(dá)的文化，就極容易凋謝。

在當(dāng)前這種社會轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期，尤其有必要重塑農(nóng)民的新集體主義觀念，以消解農(nóng)村社會發(fā)展過程出現(xiàn)的“空心化”現(xiàn)象，遏止人與人之間的“功利化”、“原子化”和“疏離化”過度膨脹之勢。但是，重塑農(nóng)民的新集體主義不能重走老路——依靠強(qiáng)制性集體生產(chǎn)來維持——而應(yīng)該更主要地依賴新農(nóng)村文化建設(shè)，讓農(nóng)民在享受健康、文明、先進(jìn)的文化生活中，自然而然地“生長”出新集體主義意識和互助合作精神。思考與建議：

（1）應(yīng)該完善政府職能，強(qiáng)化地方政府的主渠道供給。

發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，豐富農(nóng)民業(yè)余休閑娛樂的文化生活是促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，提高群眾綜合素質(zhì)的重要措施。從現(xiàn)在的情況看，由于農(nóng)村文化工作基礎(chǔ)薄弱，要改變農(nóng)村文化工作的被動局面，“送文化”仍然是現(xiàn)階段活躍農(nóng)村文化生活，滿足農(nóng)民群眾精神文化需求的重要途徑之一。[4]因此，在改變目前農(nóng)村薄弱的文化工作方面，首先仍然是政府應(yīng)有所作為。政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)“送文化”的工作，使之步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的軌道。要建立良好的機(jī)制，豐富“送”的內(nèi)容，活躍“送”的形式，選擇“送”的時機(jī)。

在農(nóng)民文化供給上要發(fā)揮主渠道作用。筆者認(rèn)為，在文化供給渠道上要做好以下幾點(diǎn)： 首先，經(jīng)費(fèi)保證。政府應(yīng)保證和加大農(nóng)村文化的投入，國家制定的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)政策必須得到落實(shí)。，只要切實(shí)落實(shí)國務(wù)院關(guān)于財(cái)政用于文化支出的比例不得低于財(cái)政總支出的1%的規(guī)定，保證這部分經(jīng)費(fèi)用于文化事業(yè)發(fā)展。

其次，壯大基層文化隊(duì)伍，傳承優(yōu)秀民間文化。要在加強(qiáng)現(xiàn)有文化干部隊(duì)伍的培訓(xùn)和建設(shè)的基礎(chǔ)上，注意網(wǎng)絡(luò)和培育農(nóng)村中的民間藝人、文化骨干，從思想上和業(yè)務(wù)上加強(qiáng)對他們的引導(dǎo)，給予其必要的扶持，提供其展示的舞臺，發(fā)揮好他們在農(nóng)村文化建設(shè)中的生力軍作用。要通過社會的共同努力，拯救農(nóng)村傳統(tǒng)文化，整理和挖掘?yàn)l臨失傳的文化藝術(shù)，繁榮農(nóng)村文化，更大、更多地滿足農(nóng)民對文化的需求。

再次，開展多種形式的群眾文化活動,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活農(nóng)村文化活動。要貼近群眾生產(chǎn)生活實(shí)際,堅(jiān)持業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效原則,豐富和活躍農(nóng)民群眾精神文化生活。比如說可以充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市, 組織賽歌會、文藝演出、勞動技能比賽等活動。根據(jù)時代的特點(diǎn)和農(nóng)民群眾精神文化需求的變化,不斷充實(shí)活動內(nèi)涵,創(chuàng)新活動形式。同時緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求,倡導(dǎo)他們讀書用書、學(xué)文化、學(xué)技能,普及先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技知識。

（2）建立政府吸引外界投資、本地群眾參與的休閑農(nóng)業(yè)旅游模式

農(nóng)村旅游業(yè)可以帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，也可以通過旅游業(yè)引進(jìn)新文化思維意思，改善農(nóng)民業(yè)余休閑生活方式。在這個途徑上，筆者認(rèn)為一方面在堅(jiān)持政府主渠道投入的同時，可以擴(kuò)大融資渠道，充分利用民間資本，來發(fā)展農(nóng)村文化。政府可以進(jìn)一步出臺優(yōu)惠政策，鼓勵民間資本進(jìn)軍農(nóng)村文化市場，引導(dǎo)城鎮(zhèn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的個人或組織領(lǐng)辦各類經(jīng)營性文化實(shí)體，投資農(nóng)村休閑娛樂的文化事業(yè)。這樣一來，農(nóng)村文化就有了新的生命力。（3）充分利用當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，培育農(nóng)村文化市場

從根本上說，要進(jìn)一步改變滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求，還得立足農(nóng)村文化的現(xiàn)實(shí)土壤“種文化”。在具體措施上，筆者認(rèn)為可以深挖當(dāng)?shù)靥厣幕瘍?nèi)涵，培養(yǎng)具有本地特色的文化。所謂“十里不同風(fēng)，百里不同俗”。地區(qū)民俗是社會傳統(tǒng)的文化意識和生活習(xí)俗的沉淀，具有地方的獨(dú)特性。而隨著現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展, 現(xiàn)代人的旅游休閑已不再是簡單的吃喝玩樂, 出門旅游者由最初的尋求特、新、奇、異等刺激, 如今都越來越注重對文化的追尋和探求。地方傳統(tǒng)民風(fēng)、民俗、歷史風(fēng)情就是地域旅游文化的根, 是形成景區(qū)特色的基礎(chǔ)。[5 要加強(qiáng)對農(nóng)民市場經(jīng)濟(jì)知識的教育和宣傳，促使農(nóng)民樹立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的觀念和意識，逐步接受文化的有償消費(fèi)和主動選擇。要高度重視當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化人的使用和培育，鼓勵他們多組織開展一些文藝活動，在資金投入、稅收、藝術(shù)指導(dǎo)上給予必要的幫助和扶持，發(fā)揮其搞活農(nóng)村市場的作用。通過其模范帶頭示范作用，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化消費(fèi)。

四、總結(jié)與思考

首先，休閑娛樂方式與精神文化密不可分，精神文化是休閑娛樂的靈魂，休閑娛樂是精神文化的載體。在休閑研究領(lǐng)域頗有建樹的馬惠娣認(rèn)為：“休閑是一個國家生產(chǎn)力水平高低的標(biāo)志，是衡量社會文明的尺度?！鞭r(nóng)民休閑娛樂的過程，某種程度上也是一種精神文化構(gòu)建的過程，農(nóng)民休閑娛樂方式的改變，實(shí)際上反應(yīng)出農(nóng)民精神文化需求的變化。用先進(jìn)的符合農(nóng)村特點(diǎn)的文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，不僅是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，更是全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要舉措。因此，改變農(nóng)民的休閑娛樂觀念，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)具有重要意義。

其次，由一斑可窺見全貌。寺莊鎮(zhèn)的調(diào)查使我們看到，山西省近幾年的文化工作正在穩(wěn)步地向著良性的軌道上快速地發(fā)展。全省的農(nóng)村文化建設(shè)確實(shí)取得了喜人的成績。但這些成績與社會經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的勢頭相比，特別是與滿足群眾“就近”、“經(jīng)?！眳⒓游幕顒拥男枨笙啾龋€遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。就像廣大的農(nóng)村一樣，顯然山西農(nóng)村文化建設(shè)還存在一定的問題?？隙ǔ煽?、正視不足、抓準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥是文化部門下一步工作的立足點(diǎn)。文化部門的相關(guān)人員應(yīng)在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分重視農(nóng)村文化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的力度。與此同時，積極探索對宣傳文化中心和文化站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作管理的新辦法和新途徑，將實(shí)施宣傳文化工程與其它農(nóng)村文化建設(shè)結(jié)合起來，認(rèn)真研究，不斷創(chuàng)新，切實(shí)推動農(nóng)村文化整體建設(shè)水平和管理水平的提高，真正建立起與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的、適合山西區(qū)域特色的新型農(nóng)村文化。

第三，我們認(rèn)為，寺莊鎮(zhèn)無疑是眾多邊遠(yuǎn)的中國農(nóng)村的縮影，當(dāng)?shù)厝说男蓍e娛樂現(xiàn)狀和觀念，它的文化發(fā)展與建設(shè)缺少正確觀念的指導(dǎo)、處于自生自發(fā)狀態(tài)的現(xiàn)狀無疑也反映出了如今邊遠(yuǎn)落后農(nóng)村的實(shí)際。娛樂休閑反映在個人、家庭與社會群體在社會價值認(rèn)同、文化素質(zhì)培養(yǎng)、文化品味追求、文化消費(fèi)傾向等方面。按照功能主義者的觀點(diǎn)，休閑娛樂有著正功能和反功能。因此可以依據(jù)休閑的正反功能將休閑娛樂分為積極休閑和消極休閑。積極休閑主要包括：藝術(shù)追求(美學(xué)修養(yǎng)、文學(xué)創(chuàng)造、哲學(xué)思考)、教育學(xué)習(xí)(業(yè)余研修、社團(tuán)活動、終身學(xué)習(xí))、消遣娛樂(游玩、園藝、健身、體育)。而消極休閑包括：自我放縱(吸毒、賭博、游蕩、色情、暴食)、蓄意破壞〔涂鴉、損壞公物、斗毆、虐待)、犯罪危害(謀殺、搶劫、暴力、傷害）[6]。我國邊遠(yuǎn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)在慢慢的發(fā)展，隨著與外界的聯(lián)系，形形色色的休閑娛樂觀念逐漸的滲透到農(nóng)村生活中的方方面面。在增強(qiáng)群眾娛樂觀念的同時，要注意避免讓群眾受到消極休閑觀念的誤導(dǎo)，形成不良之風(fēng)。

最后，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康目標(biāo)的最艱巨最繁重的任務(wù)，事關(guān)全國廣大農(nóng)民群眾的幸福安康和整個國家的穩(wěn)定和發(fā)展。社會主義新農(nóng)村之“新”，不僅是農(nóng)民住上新房子，穿上新衣服，更重要的是培育和造就一代能有素質(zhì)有文化的新農(nóng)民，讓廣大農(nóng)民真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。因此，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，要把提高農(nóng)民文化素質(zhì)當(dāng)作一個重要環(huán)節(jié)來抓，通過提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和致富能力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展提供有力的人才支撐和保障，這對進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，切實(shí)落實(shí)黨的十六屆五中全會提出“新農(nóng)村建設(shè)”的重大歷史目標(biāo)，無疑具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

第四篇：農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查研究

南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院

農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查研究

姓名:陸偉學(xué)號:31022P21班級:31022P

[摘要]在經(jīng)濟(jì)飛速增長的今日，農(nóng)村除外務(wù)工的人員越來越多，而由此帶來的問題也隨之增加。我利用暑期實(shí)踐實(shí)地調(diào)查了一下家鄉(xiāng)附近的農(nóng)村，和外出務(wù)工人員的孩子交談，發(fā)現(xiàn)了一些問題，同時我也有一些解決這些問題的建議。[關(guān)鍵詞]留守兒童

一、農(nóng)村留守兒童生存現(xiàn)狀分析調(diào)查的現(xiàn)狀：發(fā)現(xiàn)他們家庭的經(jīng)濟(jì)狀況大都不容樂觀，次數(shù)也普遍較少，部分樣本主要集中在外省的打工人員，六年未回來的例子。從留守兒童對家庭生活的期望上看，希望“與親戚共同生活”占孩子當(dāng)前嚴(yán)重的“親情饑渴”，盡管如此，父母相處時感到生疏冷漠，交流困難，據(jù)調(diào)查，留守子女渲泄煩惱的途徑，在心里不說，寫日記”的占者不愿意采取與人交流這些正式的渲泄方式，卑心理，還有一部分主要從同齡人中獲取安慰，的行為很容易蔓延，甚至出現(xiàn)“拉幫結(jié)伙”的現(xiàn)象。

二、留守兒童所存在的主要問題通過以上的調(diào)查結(jié)果我們不難看出留守兒童在成長，如下：

1、學(xué)習(xí)問題他們的學(xué)習(xí)得不到有效地督促和引導(dǎo)。調(diào)查顯示，留守兒童中成績優(yōu)秀的不足3%，80%

2、道德品行問題長的關(guān)鍵時刻。和是非，不能正確地看待問題，道德缺失和不良行為。

3、心理人格問題饑渴”。

4、安全問題些不法分子的攻擊對象。養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康狀況令人擔(dān)憂。

三、留守兒童形成原因分析

監(jiān)護(hù)問題 根據(jù)我對家鄉(xiāng)宿遷市新化村的其中僅在春節(jié)回來的占

951:由于臨時監(jiān)護(hù)人多數(shù)文化水平低，沒有能力輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，致使:留守兒童一般為學(xué)齡前兒童、小學(xué)生、初中生，正處于心理成由于缺乏有效監(jiān)管和教育，:由于留守兒童缺乏與父母溝通交流的機(jī)會，存在嚴(yán)重的“親情由于父母不在身邊，沒有他們直接的關(guān)愛和教育，孩子容易成為某此外，20多名的留守兒童的問卷調(diào)查，我也許由于經(jīng)濟(jì)原因，留守兒童父母回家42％。還有6％每隔三年回來一次，在對留守兒童采訪中甚至還發(fā)現(xiàn)極少數(shù)五54％的留守孩子希望“和爸爸媽媽在一起”37％。這表明35％的留守子女卻表示與在外打工的24％，由于缺乏或過半的孩子積壓憂郁，必然產(chǎn)生自這樣同伴的不良文化，一些越軌

發(fā)展中所呈現(xiàn)出的主要問題

部分留守兒童往往對事物分不清好壞容易受社會上反面現(xiàn)象的影響，造成一定程度的部分留守兒童由于沒有父母很好的生活照顧，4/1/201

3這，％，希望“一個出去，一個在家”占“憋％，“和同學(xué)或朋友說”的占以上成績中等或偏下。:營

1、從社會整體發(fā)展來看，農(nóng)村勞動力大規(guī)模流動與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾，2011年我國農(nóng)村流動人口已達(dá)到2.21億，比2010年的2.11億增加4.7％，即增長了1000萬農(nóng)村流動人口，流動人口的數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動趨勢日益明顯，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧，原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)中學(xué)，必須在原籍所在地中考、高考制度形成的壁壘，農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用，在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決開學(xué)考試問題。各地教材的選用不同使得這些特殊的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨了兩地教學(xué)內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

2、從家庭認(rèn)識來看，在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡；

越來越多的農(nóng)民離開了土地，也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。

間產(chǎn)生沖突時，他們往往選擇前者。的原因，但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的，3、從家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差，外出務(wù)工的家長整日忙于打工，沒有時間與精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對孩子的困惑，需求，興趣的關(guān)注就更少了，在家里的父親或母親忙于空白狀態(tài)，時期的中小學(xué)生，對學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能給予他們以精神上的支持和知識上的解答。

4、從學(xué)校教育來看，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)

留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，疏導(dǎo)，需要通過教師，集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺乏對其人格健全發(fā)展形成的消極影響，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程，組織，有計(jì)劃地對學(xué)生進(jìn)行心理教育，這些教育內(nèi)容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速發(fā)展變化這一時代的所有兒童都是必要的四、解決農(nóng)村留守兒童的建議

解決農(nóng)村留守兒童問題是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，需要各級黨委、政府的高度重視，教育、農(nóng)業(yè)、公安等各個部門的積極配合和參與。

1.農(nóng)民要轉(zhuǎn)變觀念，重視孩子的全面健康發(fā)展。留守兒童出現(xiàn)的諸多問題，除了農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活環(huán)境的制約外，父母認(rèn)為，只要能夠給孩子提供好的生活條件，讓孩子有實(shí)力接受更高的教育，就是對孩子負(fù)責(zé)，自己的辛苦也值得了。

較盛行，導(dǎo)致有的父母不重視孩子的教育。

必須改變，否則將會造成更加嚴(yán)重的后果。

己對小孩的責(zé)任和義務(wù)，讓其認(rèn)識到，的教育和家庭環(huán)境，只有這樣，理。因此，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，要清楚地告訴將要外出打工的父母，將孩子的監(jiān)護(hù)權(quán)委托給老人或親友，雖然不違法，但是，最好是能不委托就不委托，實(shí)在是必須委托的，也要慎重考慮被委托人是否具備監(jiān)護(hù)能力。

教育是啟蒙教育，也是影響人一生至關(guān)重要的教育，于培養(yǎng)身心健康的下一代。另外，還要重視親情的培養(yǎng)，在外出打工期間，要盡可能地通過電話或者書信形式保持和孩子的密切聯(lián)系和溝通，為了改善家庭生活，他們希望自己的生活越來越好，但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之這其中即有生活壓力的原因，也有教育意識即：兒童在不完整的家庭中成長，正處于身心迅速發(fā)展,由于家庭生活的不完整，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與并配備專門的心理教師，也很少有如不少另外，新的讀書無用論當(dāng)前在農(nóng)村也比這些都是錯誤而且片面的觀念和認(rèn)識，所以，急迫的是需要讓父母認(rèn)識到自小孩除了需要好的生活以外，還需要良好小孩才能健康成長，也才能具有健康的人格和心還要讓農(nóng)民認(rèn)識到，良好的家庭教育氛圍，經(jīng)常了解孩子的學(xué)4/1/2013。2 到城市里務(wù)工謀生，也有做父母的自身在認(rèn)識和觀念上的偏差。家庭有利

習(xí)和生活情況；要利用務(wù)工淡季，盡可能多回家與孩子見面；在孩子生日和傳統(tǒng)節(jié)日，應(yīng)捎寄些衣物、學(xué)習(xí)用品，讓孩子體會到父愛、母愛。

2.必須不斷地提高農(nóng)民的生活水平。留守兒童大量存在和不斷增多的原因，主要是農(nóng)民生活貧困。其實(shí)，我國農(nóng)民自古具有安土觀念，他們也希望自己能夠享有天倫之樂，盡到做父母的責(zé)任，如果在農(nóng)村就能衣食無憂，他們是不愿背井離鄉(xiāng)的，但是，太多的無奈使然，就像林文容的父親說的那樣:“不進(jìn)城打工就賺不到錢養(yǎng)活全家，就沒有錢供孩子上學(xué)?！彼院芏噢r(nóng)民為了改善生活和送子女上學(xué)，不得不離妻別子或者夫妻一道遠(yuǎn)離家門，去到外地打工謀生，即使他們到了城里打工也還是希望能夠帶上子女，一是希望能夠讓子女享受到父母的關(guān)愛，二是希望子女能夠在城里接受較好的教育，學(xué)費(fèi)等費(fèi)用，最后也被迫把小孩送回老家，使這些兒童成為留守兒童。所以，如果不能提高農(nóng)民的收入水平，各地黨委和政府要想方設(shè)法大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，的生活。

3.政府要落實(shí)措施，切實(shí)為留守兒童辦實(shí)事。這主要有以下途徑

○1.政府要重視解決留守兒童的問題。只要政府重視了就會有辦法解決問題。如河南省采取了開辦留守兒童家長學(xué)校、落實(shí)

對解決農(nóng)村留守兒童問題進(jìn)行了有益探索，式值得推廣。

○2要落實(shí)教育公平的政策，改善外來民工子弟就學(xué)條件?！度嗣袢請?bào)》曾報(bào)道，在北京的300萬流動人口中，還有87.5%的孩子被高額的教育費(fèi)用拒于學(xué)校的大門之外。政府要統(tǒng)籌管理，提高外來務(wù)工人員待遇，增加教育設(shè)施，源開辦寄宿制學(xué)校、假期學(xué)校等，入學(xué)的政策，讓更多的農(nóng)村留守兒童能在父母打工地入學(xué)。

○3.政法部門要加強(qiáng)執(zhí)法力度，凈化社會環(huán)境。當(dāng)前農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)和生活方式發(fā)生了很大的變化，農(nóng)村不再是一方凈土。盜竊、搶劫、販毒、吸毒、賣淫、嫖娼、賭博等不良現(xiàn)象在農(nóng)村大量存在和發(fā)展，常不利，因此，要給留守兒童一個安寧環(huán)境，就必須凈化農(nóng)村社會環(huán)境，對農(nóng)村進(jìn)行綜合治理，使農(nóng)村留守兒童有一個良好的成長環(huán)境。

心和青少年法制學(xué)校，及時開展違法犯罪青少年矯正，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦青少年法制班，落實(shí)專門民警擔(dān)任法制老師，定期開展法制教育活動；強(qiáng)化對“空殼”式家庭的管理，減少違法犯罪青少年漏管失控。

○4.加強(qiáng)農(nóng)村的社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)對留守兒童的監(jiān)護(hù)和教育作用。社區(qū)對留守兒童的教育有很大的作用，兒童的責(zé)任和權(quán)力，并在社區(qū)建立青少年思想道德教育的繼續(xù)教育機(jī)制，少年積極參與思想道德的修養(yǎng)活動，接受思想道德教育。

可是，減少和消滅留守兒童現(xiàn)象，6-14歲的兒童達(dá)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步建立起社會監(jiān)護(hù)體系。要加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，使脫離學(xué)校和家庭的留守兒童能在社區(qū)繼續(xù)4/1/2013 只能是一句空話。盡快提高農(nóng)民的收入，”、實(shí)施關(guān)愛工程等措施，10萬人，而其入學(xué)率僅為有條件的可利用已有資城市應(yīng)改變按戶籍 可以成立青少年維權(quán)中提供法律咨詢服務(wù)，給農(nóng)村社區(qū)以監(jiān)護(hù)留守為此，改善他們: 這種創(chuàng)新模12.5%，在各引導(dǎo)青3 由于他們無力承擔(dān)小孩高額的借讀費(fèi)、“春蕾計(jì)劃取得了較好的社會效果，這些丑惡現(xiàn)象的存在對留守兒童非因此，4/1/2013 4

第五篇：農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查研究

農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查研究

姓名：班級：學(xué)號：

內(nèi)容摘要：隨著我國改革開放的不斷深入，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的推動下，越來越多的農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)進(jìn)城打工。有些農(nóng)民工把子女扔給了老人監(jiān)護(hù)或寄養(yǎng)他人，于是在我國廣大農(nóng)村中出現(xiàn)一個新的群體--留守兒童。留守兒童問題如今已經(jīng)成為了一個社會性問題。通過調(diào)查走訪我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、心理等方面都存在著比較突出的問題，要解決這些問題，就需要家庭、學(xué)校、社會及政府等各方面的共同努力，共同合作。關(guān)鍵詞：留守兒童現(xiàn)狀原因建議

一、留守兒童現(xiàn)狀

留守兒童問題是近年來出現(xiàn)的一個新名詞?！傲羰貎和?是指農(nóng)村流動人口(其中80%左右是農(nóng)民工)在戶籍地以外謀生時把其未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn)生的一個特殊的社會群體；具體是指與父母雙方或一方分離并“留守”在農(nóng)村的少年兒童。留守兒童是中國長期的城鄉(xiāng)二元體系松動的一群“制度性孤兒”。隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無人照管的人數(shù)也在不斷增多，調(diào)查顯示：我國有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商，產(chǎn)生了近2000萬留守兒童，有資料顯示，目前全國農(nóng)村“留守兒童”規(guī)模已達(dá)2290萬人，而且這個數(shù)字還將在未來幾年成較大規(guī)模的上升趨勢，其中14歲以下占86.5%，他們失去父母庇護(hù)，身心、學(xué)習(xí)、成長都面臨著失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會問題，同時，也引起了社會各界對這個群體的關(guān)注。

二、留守兒童存在的主要問題

（一）留守兒童的教育狀況令人擔(dān)憂

調(diào)查中，雖然留守兒童中不乏品學(xué)兼優(yōu)、獨(dú)立能力強(qiáng)的好學(xué)生，但成績處于班級中下游、性情頑劣的還是占較大的比例。由于缺少有效監(jiān)管，他們大多存在學(xué)習(xí)成績差、對學(xué)習(xí)缺乏熱情和進(jìn)取心、自覺性不強(qiáng)，甚至有厭學(xué)、輟學(xué)的情況。他們的學(xué)習(xí)成績、品德發(fā)展不盡人意。留守兒童學(xué)習(xí)成績總體差于非留守兒童?！半p差生”絕大部分產(chǎn)生在留守兒童中，是學(xué)校和老師的一塊心病。分析原因，一是打工父母對子女總體期待不高，部分農(nóng)民潛意識里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的機(jī)率不大，對孩子的學(xué)習(xí)總體期望值較低。二是監(jiān)護(hù)人對留守兒童學(xué)習(xí)介入過少。被委托監(jiān)護(hù)人的年齡普遍偏大，文化程度偏低，很難勝任監(jiān)護(hù)責(zé)任。據(jù)調(diào)查，留守兒童的監(jiān)護(hù)權(quán)絕大部分是祖父母或外祖父母，極個別留守兒童沒有監(jiān)護(hù)人。這些兒童的委托監(jiān)護(hù)人普遍年紀(jì)大、文化低、絕大多數(shù)是文盲或者半文盲，有的還要干農(nóng)活維持自己的生活。被委托監(jiān)護(hù)人有的無能力監(jiān)護(hù)孩子，有的無時間監(jiān)護(hù)孩子，有的無辦法監(jiān)護(hù)孩子。他們對孩子的行為習(xí)慣、身心發(fā)展和思想品德引導(dǎo)

少，存在教育發(fā)放簡單粗放等問題。

（二）留守兒童心理出現(xiàn)偏差

父母長期在外打工，留守兒童得不到父母的關(guān)愛、呵護(hù)和照顧。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，導(dǎo)致一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙，有的留守兒童情緒消極，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。普遍表現(xiàn)如下：一是自我封閉，遇事不與人說。二是自卑感強(qiáng)，總覺得低人一等。三是缺乏愛心，有暴力傾向。留守兒童大多年齡在1-15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期。有的出生幾個月后，父母就外出務(wù)工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨(dú)感，心理失衡。據(jù)調(diào)查顯示，留守兒童想念父母的占85%,有38%的留守兒童父母每半年回來1次，30%的留守兒童父母每年回來1次，8%的留守兒童父母幾年回來1次，55%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。父母無法了解孩子的心理變化，往往以物質(zhì)彌補(bǔ)歉疚的情感。一些孩子不積極和監(jiān)護(hù)人及老師溝通，遇事從不說，也不知道向誰訴說。因長期的自閉會使這種情緒壓抑在心底，影響他們的人生及幸福感受，導(dǎo)致他們回避現(xiàn)實(shí)，不再提及和重視親情。

（三）留守兒童生活普遍較差

由于老百姓普遍文化素質(zhì)較低，大部分未掌握專長和技術(shù)，外出打工大部分從事的是勞動密集性工種，干的是苦活、累活，且工資收入微薄，只能基本維持家人和兒女的生活。兒童正是長身體的時候，由于家庭經(jīng)濟(jì)收入少，父母又長期在外，難以顧及到兒童的生活情況，導(dǎo)致部分留守兒童營養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到極大損害。據(jù)調(diào)查顯示，80％的留守兒童生活較差，20%的留守兒童生活一般。與其他孩子相比，他們?nèi)鄙俑改傅恼疹櫍跔I養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到了不同層次的影響。雖然父母出去打工可以掙到一些錢，但其付出與收入相比依然是極不平衡的，所以他們在家庭生活方面是及其節(jié)儉的。父母離開后，留守兒童及其監(jiān)護(hù)人在節(jié)儉方面表現(xiàn)的更為突出，主要表現(xiàn)在飲食方面，吃好是不敢奢求的，能吃飽就行。

（四）留守兒童道德行為較差

處于義務(wù)教育階段的兒童少年，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯，監(jiān)護(hù)人對孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度，由于缺乏及時有效的約束管教，不少留守兒童紀(jì)律散漫、存在行為偏差。老人帶孩子會出現(xiàn)無意識過度溺愛的特點(diǎn)，從而導(dǎo)致孩子既軟弱又自私專橫。由于臨時監(jiān)護(hù)人文化水平低，沒有能力引導(dǎo)和過問孩子的學(xué)習(xí)，致使留守兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo)。不少留守孩子在學(xué)校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學(xué)，說謊打架，欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會上一些有不良習(xí)氣的成人混在一起。在農(nóng)村的留守兒童中，有的行為紀(jì)律散漫，存在品德不良現(xiàn)象，如偷雞摸狗燈不良習(xí)性。特別是父母雙方均在外務(wù)工，由爺爺奶奶、姥姥姥爺?shù)雀舸H人照看的留守兒童，大部分監(jiān)護(hù)人是重監(jiān)護(hù)輕教育，甚至對留守兒童嬌生慣養(yǎng)、放任自流，加之兒童本身自控能力較差，無法抵制現(xiàn)代社會中不良誘惑，因此厭學(xué)、逃學(xué)甚至輟學(xué)的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（五）留守兒童安全難以得到保障

在留守兒童中，由于父母長期不在身邊，缺乏對兒童的安全監(jiān)管，加之部分監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人對留守兒童的安全教育不夠、意識不強(qiáng)、監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致部分留守兒童的安全難以得到保障。一些孩子由于上學(xué)路途較遠(yuǎn)，經(jīng)常起早摸黑，也是非常危險的，同時還面臨被拐騙、搶劫等方面的安全隱患。特別是在雙休、寒暑假期間，由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上，留守兒童年幼無知，又常處于無人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不到位狀態(tài)，使犯罪分子有可乘之機(jī)，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害的安全事件時有發(fā)生；農(nóng)村留守兒童由于年齡小，社會閱歷少，辨別能力差，又缺乏呵護(hù)，往往成為被侵害的對象。這不能不引起社會的重視。

三、留守兒童存在問題的主要原因

（一）學(xué)校對留守兒童的教育措施不力

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對留守兒童的教育方面還存在一定的不足。一是留守兒童的父母長期在外，學(xué)校教師與家長的溝通難度真大，有時半年甚至一年難見留守兒童父母一面，很難反映孩子在學(xué)校的真實(shí)表現(xiàn)和存在的問題，難以實(shí)現(xiàn)家庭和學(xué)校共同教育的目的。二是學(xué)校對留守兒童的教育和管理缺乏有效的措施，很難在學(xué)習(xí)上、生活上給留守兒童更多的關(guān)心和愛護(hù)，并針對性給留守兒童提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和教育環(huán)境。由于教育理念、辦學(xué)條件、教育投入、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師，也很少有組織、有計(jì)劃地對學(xué)生進(jìn)行心理、生存等方面教育，也難以有額外的安排來幫助留守兒童。家庭生活的不完整，使得“留守兒童”在心理發(fā)展上存在更多的疑惑和問題，他們需要學(xué)校給出更多的幫助和疏導(dǎo)，需要通過老師、集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系的缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。

（二）家庭對留守兒童的教育意識淡薄

家庭教育對孩子行為、心理健康、道德觀念與智力發(fā)展將起著決定的因素。家庭教育是伴隨孩子的終身教育，家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。特別是0至6歲是人生行為習(xí)慣、性格形成的關(guān)鍵期，但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童的家庭教育尤為淡薄。父母外出務(wù)工，由于收入普遍不高，居無定所難以將子女帶在身邊，錯過對孩子教育的黃金期，對孩子影響極大；有的父母平時與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情淡漠，孩子缺乏安全感；有的父母教育方法不得法，存在用錢補(bǔ)償感情的心理；祖輩隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛，以生活照顧為主，且知識、能力上也承擔(dān)不了對孩子的品德培養(yǎng)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù)，使家庭道德教育處于真空狀態(tài)。

（三）社會對留守兒童的教育關(guān)注不夠

從社會角度來看，社會對留守兒童關(guān)注不夠是不可忽視的原因。社會上的一些不良風(fēng)氣現(xiàn)象嚴(yán)重，對缺乏父母關(guān)愛，并在成長中留守兒童的思想上受社會不良風(fēng)氣的影響，心理、生理受到不同程度的扭曲。一是農(nóng)村社會教育薄弱，教育資源缺乏，教育觀念陳舊，不能有效地彌補(bǔ)缺乏父母關(guān)愛的留守兒童的不足；二是一些娛樂場所缺乏有效管理，在互聯(lián)網(wǎng)、電視、書刊等文化傳播媒體中，庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內(nèi)容屢禁不止，對缺乏父母關(guān)愛、親情關(guān)愛的留守兒童具有腐蝕性和誘惑力。

四、對策及建議

從社會整體發(fā)展來看，農(nóng)村勞動力大規(guī)模流動與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾是根本原因。城鎮(zhèn)化進(jìn)程使大量農(nóng)村剩余勞動力流入城市，家庭化流動趨勢日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民不可能將子女帶在身邊，因?yàn)槌青l(xiāng)隔離的戶籍制度以及隨之產(chǎn)生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘，使得農(nóng)民工子女面臨著父母無法承擔(dān)入學(xué)的高昂費(fèi)用、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試、各地教材使用的不同導(dǎo)致轉(zhuǎn)學(xué)后兩地教育內(nèi)容不能銜接而陷入困境等一系列客觀問題，直接導(dǎo)致“留守兒童”的出現(xiàn)。

1.加強(qiáng)家庭教育，正確處理外出務(wù)工與教育子女的關(guān)系

父母親千萬不能放松對子女的教育，應(yīng)有開闊的眼界和長遠(yuǎn)的打算，在物質(zhì)條件基本滿足情況下，應(yīng)該多為下一代考慮。如果沒有可靠的監(jiān)護(hù)人，父母外出務(wù)工時，至少要留一個在家，這對于孩子人格的培養(yǎng)和學(xué)業(yè)成績都是有益的。在外打工的父母應(yīng)經(jīng)常和孩子保持聯(lián)系，督促其生活、學(xué)習(xí)、行為；同時還應(yīng)多與孩子的班主任聯(lián)系，及時了解孩子的在校表現(xiàn)，和老師一道教育孩子，促進(jìn)其健康成長。家長及監(jiān)護(hù)人要樹立教育新理念，提高解決兒童成長中遇到困惑的能力，正確對待兒童存在的問題，學(xué)會換位思考，既不能溺愛孩子，也不能簡單粗暴地教育孩子，要對孩子的道德教育和精神需求給予更多的關(guān)注，正確教育和引導(dǎo)孩子。

2、健全制度，完善留守兒童的管理措施

各地政府應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況，合理調(diào)整學(xué)校布局，加大寄宿制中心學(xué)校建設(shè)，讓留守兒童吃住學(xué)校。加強(qiáng)對寄宿制學(xué)校的教學(xué)、生活、安全方面的管理，對留守兒童采取寄宿制管理。加強(qiáng)留守兒童在雙休和寒暑假期間的安全教育，解決留守兒童無人照看，學(xué)習(xí)和安全得不到保障的問題，從而解除進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工的后顧之憂。建立多種形式的留守兒童的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，以基層組織為主題的管理網(wǎng)絡(luò)，以學(xué)校老師為主的學(xué)校幫助，對留守兒童給予幫助。調(diào)整人口制度，逐步取消戶籍差別，并將解決留守兒童問題與城市民工子女入學(xué)問題有機(jī)的結(jié)合起來，實(shí)行農(nóng)民工“市民待遇”從根本上解決留守兒童問題。

3、加大投入，改善農(nóng)民工子女受教育環(huán)境

各級政府都在大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，可見勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在社會進(jìn)步、社會發(fā)展中起著重要的作用。因此，各級政府對留守兒童的教育投入要下大力氣，出臺有利于外出打工人員子女受教育的優(yōu)惠政策，努力使學(xué)校教育與社會教育、家庭教育形成合力。這就要求學(xué)校教育不僅要完成校內(nèi)留守兒童的教育，同時應(yīng)該有意識的向留守兒童的校外生活延伸，以彌補(bǔ)他們在校外的生活真空，促進(jìn)他們的健康發(fā)展。對此學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮教育優(yōu)勢，特別注意與家長的聯(lián)系溝通，提高他們對教育的認(rèn)識。對于父母常年外出打工學(xué)生，老師要改革家訪制度，通過電話、信件、網(wǎng)絡(luò)等形式，向?qū)W生家長回報(bào)孩子的學(xué)習(xí)、生活和思想情況，有的放矢的進(jìn)行教育疏導(dǎo)。針對留守兒童的品德行為偏差和心理障礙問題，定期進(jìn)行心理咨詢、心理矯正工作。并禁止一切影響和限制家民工子女就近入學(xué)的條條框框，免除一切不合理收費(fèi)，使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇，重新喚起他們的自信，進(jìn)而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。

4、創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)家庭、學(xué)校和社會共同關(guān)注的有機(jī)統(tǒng)一

對于留守兒童，以家庭為主體，加強(qiáng)學(xué)校、社會的正面教育和引導(dǎo)，建立行之有效的家庭、學(xué)校和社會聯(lián)動的運(yùn)作機(jī)制。家庭要承擔(dān)起教育孩子的重要責(zé)任，給予必要的家庭關(guān)愛和親情關(guān)懷，家長要與學(xué)校和老師經(jīng)常保持聯(lián)系，隨時了解子女的學(xué)習(xí)和生長情況，并對他們進(jìn)行及時的引導(dǎo)教育。學(xué)校要肩負(fù)起教育好留守兒童的責(zé)任，并有針對性的開展有利于留守兒童身心健康的教育和活動，大力開發(fā)他們的潛力，激活他們的斗志，增強(qiáng)他們的自信心和心理承受能力。政府要加大對留守兒童關(guān)愛的宣傳力度，形成全社會共同關(guān)注留守兒童的良好氛圍，保證他們與健全家庭一樣健康成長。

結(jié)語：農(nóng)村留守兒童的健康成長與否，關(guān)系到我國未來人口和勞動力素質(zhì)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，也關(guān)系到城鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，直接影響社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和整個社會的和諧共建。從目前現(xiàn)狀而言，農(nóng)村留守兒童問題將在一個時期內(nèi)長期存在。它不僅是學(xué)校和家庭的責(zé)任，更是全社會的責(zé)任。我們必須把關(guān)愛留守兒童工作當(dāng)作一項(xiàng)希望工程，民心工程來抓，并切實(shí)落實(shí)在行動上，全面推動和諧社會的進(jìn)程，關(guān)愛留守兒童。關(guān)注他們的健康成長。我們有責(zé)任和義務(wù)，發(fā)動多方力量，健全關(guān)愛機(jī)制，使留守兒童享受到同其他孩子一樣的教育和關(guān)愛，形成健全的人格，促使他們健康茁壯的成長。

參考文獻(xiàn)：搜狐新聞：2009年06月29日 新華網(wǎng)

騰訊網(wǎng)：2011年04月10日03:42廣州日報(bào)

《未成年人保護(hù)法》

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