第一篇：美國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法體系

美國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法體系

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是美國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)法規(guī)之一。實(shí)際上，它是由一系列法案組成的法律體系。從最早誕生于1890年的《謝爾曼法》至今，美國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法已走過120年的歷程，已有包括標(biāo)準(zhǔn)石油公司、美國(guó)電報(bào)電話公司、柯達(dá)公司、國(guó)際商用機(jī)器公司等在內(nèi)的上百家公司因涉嫌壟斷而遭到調(diào)查和指控，一些公司甚至因此被肢解，有效地促進(jìn)和維護(hù)了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)自由、經(jīng)濟(jì)民主和公平競(jìng)爭(zhēng)。

一、美國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的孕育和誕生

美國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的核心——反壟斷法誕生于19世紀(jì)末。最早是19世紀(jì)60、70年代各州頒布的鐵路反壟斷法令。80年代，生產(chǎn)集中和資本集中帶來的經(jīng)濟(jì)支配力量無限擴(kuò)大，1879年美國(guó)第一個(gè)托拉斯組織——洛克菲勒美孚石油公司成立，此后不久，煙草、煤礦、鋼鐵等部門也先后成立了一批托拉斯組織。各種托拉斯組織為攫取超額壟斷利潤(rùn)，憑借其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，控制原料來源，劃分銷售市場(chǎng)，限定產(chǎn)品價(jià)格，為保護(hù)中小企業(yè)及廣大消費(fèi)者的利益，美國(guó)各州相繼頒布一些局部性反壟斷法令，如1887年反谷物貿(mào)易中壟斷組織的法令等。

由于各州獨(dú)立的立法不能有效地制止州際或?qū)ν赓Q(mào)易上的壟斷行為，也無法阻止不公平競(jìng)爭(zhēng)行為，約翰?謝爾曼指出：“既然我們不能贊同作為政治權(quán)力的國(guó)王存在，我們就不能贊同一個(gè)控制生產(chǎn)、運(yùn)輸和經(jīng)銷各種生活必需品的國(guó)王的存在，既然我們不能屈從一個(gè)皇帝，我們也就不能屈從于一個(gè)阻礙競(jìng)爭(zhēng)和固定了商品價(jià)格的皇帝?！庇谑?，1890年，聯(lián)邦政府通過了第一個(gè)全國(guó)性的反壟斷法——《保護(hù)貿(mào)易和商業(yè)不受非法限制與壟斷之害法》，即《謝爾曼法》?，F(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)法就此誕生?！吨x爾曼法》主要由兩節(jié)組成。第一節(jié)規(guī)定任何限制交易的合同、合作和共謀行為均為非法。第二節(jié)是對(duì)壟斷行為的定義。規(guī)定維持壟斷或企圖壟斷或與其他人共謀壟斷都視為非法。該法規(guī)制的是限制競(jìng)爭(zhēng)行為，而沒有對(duì)狹義的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為作出規(guī)定。

二、美國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的成長(zhǎng)與壯大

《謝爾曼法》僅有短短8個(gè)條款，條文過于抽象，這就給反壟斷執(zhí)法帶來諸多不便，從而無法有效回應(yīng)反壟斷實(shí)踐的需要。因而，在總結(jié)該法實(shí)踐的基礎(chǔ)上，聯(lián)邦政府于1914年制定了《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》。

《克萊頓法》對(duì)《謝爾曼法》作了重要補(bǔ)充，明確規(guī)定了17種非法壟斷行為，其中包括價(jià)格歧視、搭售、連鎖董事會(huì)，反競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè)兼并等。它重點(diǎn)在于管制企業(yè)的反競(jìng)爭(zhēng)性兼并，制止某些獨(dú)家交易安排。

《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》補(bǔ)充了兩法中未包括的條款，進(jìn)一步完善了禁止壟斷及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的措施，該法最重要的條款是第5條。它規(guī)定，商業(yè)中或者影響商業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式是違法的；商業(yè)中或者影響商業(yè)的不正當(dāng)或者欺騙性行為或做法是違法的。因此，《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》的主要內(nèi)容才是禁止真正的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，重在制止不公平的競(jìng)爭(zhēng)手段。同時(shí)，該法授權(quán)建立聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)，作為負(fù)責(zé)執(zhí)行各項(xiàng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律的行政機(jī)構(gòu)。

《謝爾曼法》、《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》各有側(cè)重又互有交叉，共同構(gòu)成美國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)立法的基礎(chǔ)，標(biāo)志著美國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)立法體系的初步形成。這些法律在施行中不斷得到補(bǔ)充、修改和完善，至今，美國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法已形成一個(gè)由諸多反壟斷法律、法規(guī)組成的系統(tǒng)。除核心法律《謝爾曼法》、《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》，還有1936年的《羅伯遜－－帕特曼法案》、1938年的《惠勒——利法》、1950年的《塞勒——?jiǎng)P弗維爾法》、1980年的《反托拉斯訴訟程序改進(jìn)法》等等。次一級(jí)的立法還有美國(guó)司法部和貿(mào)易委員會(huì)頒布的行政法規(guī)性質(zhì)的《合并準(zhǔn)則》、《國(guó)際反托拉斯指南》等，它們的效力只是名義上低于聯(lián)邦立法，其實(shí)左右反托拉斯審判的主要就是這些指導(dǎo)性文件。[②]因此，當(dāng)我們提到美國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，至少是指這樣的三類法律文件：聯(lián)邦法、州法、司法部的各準(zhǔn)則和指南。上述各法共同構(gòu)成美國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)立法的統(tǒng)一體系。

另外，需要補(bǔ)充的一點(diǎn)是，由于美國(guó)各州有自己的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，導(dǎo)致法律不統(tǒng)一，加之不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為復(fù)雜多樣，各州在立法和司法實(shí)踐中就不可避免會(huì)出現(xiàn)不同乃至相悖的情況，這對(duì)州際間貿(mào)易十分不利。于是，美國(guó)法律協(xié)會(huì)這個(gè)非官方機(jī)構(gòu)于1994年公布了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法重述》，目的是對(duì)普通法進(jìn)行整理和闡述，使其更有條理，加強(qiáng)其清晰性和確定性。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法重述》沒有強(qiáng)制性的法律效力，但是由于其規(guī)則的成熟與先進(jìn)，以及美國(guó)法律協(xié)會(huì)在編纂重述方面享有的聲譽(yù)，它一經(jīng)公布就被包括美國(guó)最高法院在內(nèi)的許多法院在判決書中引用，從而使得《重述》通過影響司法判決而在事實(shí)上具有準(zhǔn)法律作用。

三、美國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)制對(duì)象

在美國(guó)，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是指一種強(qiáng)加于他人的非法行為，即法律上的侵權(quán)行為。美國(guó)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)可分為兩大類：一類是針對(duì)特定競(jìng)爭(zhēng)者或潛在競(jìng)爭(zhēng)者的各種壟斷市場(chǎng)和限制貿(mào)易的行為；另一類是針對(duì)一般競(jìng)爭(zhēng)者和消費(fèi)者的各種不正當(dāng)和欺騙性的行為。美國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)立法通過原則規(guī)定和分別列舉的方式所規(guī)范的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷性質(zhì)的行為主要有： 第一，限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議或行為。

謝爾曼法第一條對(duì)此作出了原則性的規(guī)定。主要包括固定價(jià)格、限制產(chǎn)量、劃分市場(chǎng)和限定轉(zhuǎn)售價(jià)格等。此外，工商業(yè)各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)、律師、會(huì)計(jì)師等自由職業(yè)者的職業(yè)協(xié)會(huì)所從事的限制競(jìng)爭(zhēng)行為也為壟斷法所禁止。第二，濫用市場(chǎng)支配地位。

在美國(guó)，市場(chǎng)支配地位通常被表述為“壟斷化”。美國(guó)《謝爾曼法》提供了一個(gè)簡(jiǎn)潔和一般性的法律權(quán)威表述，只作原則性的禁止規(guī)定，沒有指明予以禁止的具體濫用行為，而是由法院根據(jù)原則性的禁止性規(guī)定和個(gè)案去決定應(yīng)予禁止的濫用行為。這種立法方法的優(yōu)勢(shì)是其有關(guān)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)政策可以不斷地與商業(yè)現(xiàn)實(shí)步調(diào)一致，但其缺陷是在美國(guó)司法結(jié)構(gòu)下可能出現(xiàn)不同的解釋和政策。

在美國(guó)被指控的濫用行為主要有以下幾種：獨(dú)家交易、搭售、掠奪性定價(jià)、價(jià)格歧視等。這些也是我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《反壟斷法》規(guī)制的對(duì)象。第三，具有反競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè)兼并。

企業(yè)兼并是企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模的簡(jiǎn)便而有效的方法。企業(yè)兼并并不必然為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所禁止，只有達(dá)到了壟斷狀態(tài)和實(shí)施了壟斷行為的企業(yè)兼并才為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所不允。而如何認(rèn)定壟斷狀態(tài)的形成、壟斷行為的實(shí)施，則依賴于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法執(zhí)法機(jī)關(guān)和法院的實(shí)踐。根據(jù)《克萊頓法》的規(guī)定，當(dāng)某項(xiàng)合并的結(jié)果可能實(shí)質(zhì)地減少取得公司與被取得公司之間的競(jìng)爭(zhēng)，或在任何區(qū)域或社區(qū)內(nèi)限制商業(yè)，或有形成壟斷的傾向時(shí)，此項(xiàng)合并應(yīng)予禁止。

第四，對(duì)消費(fèi)者的各種不正當(dāng)或欺騙性的行為。

美國(guó)通過聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)來阻止這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為并保護(hù)消費(fèi)者的利益?！堵?lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》不僅禁止不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)方法，而且也制止對(duì)消費(fèi)者的不公正和欺騙性的做法。聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)一般通過頒布貿(mào)易規(guī)則和發(fā)布“停止違法行為令”出面干預(yù)，也可在法院通過民事訴訟制裁違法者。第五，侵犯商業(yè)秘密的行為。

美國(guó)對(duì)保護(hù)商業(yè)秘密的法律主要是《侵權(quán)行為法重述》、《統(tǒng)一商業(yè)秘密法》，和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法重述》。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法重述》在“對(duì)無形商業(yè)成就的侵占”部分中規(guī)定，競(jìng)爭(zhēng)者如果利用了他人的無形商業(yè)成就，侵犯了他人的商業(yè)秘密、商標(biāo)權(quán)或者版權(quán)，并因此給對(duì)方造成損害，需要承擔(dān)責(zé)任。并將“使相對(duì)于他人產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)或潛在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)”、“有足夠的價(jià)值和秘密性”的工商經(jīng)營(yíng)信息都定義為商業(yè)秘密。第六，商業(yè)賄賂。

商業(yè)賄賂行為嚴(yán)重違背公平競(jìng)爭(zhēng)原則，極易滋生腐敗。美國(guó)對(duì)商業(yè)賄賂行為嚴(yán)令禁止、嚴(yán)厲懲處，除了制訂了專門的反商業(yè)賄賂以外，在諸如《克萊頓法》、《羅賓遜一帕特曼法反價(jià)格歧視法案》中對(duì)商業(yè)賄賂行為予以了規(guī)制。

四、美國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的執(zhí)法機(jī)關(guān)

美國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的執(zhí)法主體有三種：聯(lián)邦一級(jí)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)是聯(lián)邦司法部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)。由于聯(lián)邦法律規(guī)定比較抽象，因此在處理具體案件時(shí)主要依據(jù)這兩個(gè)部門對(duì)法律的解釋。各州執(zhí)法部門一般是州司法部門，民間個(gè)人也可以對(duì)所受到的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)損害向法院提出訴訟。

美國(guó)司法部的反托拉斯局和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)是兩個(gè)最主要的聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)。美國(guó)這種反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置屬于“分權(quán)”加“強(qiáng)化”的多元執(zhí)法模式，即有兩個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)分別執(zhí)法，又通過兩個(gè)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)進(jìn)而強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法的一致性。

在美國(guó)，每個(gè)州政府也有反壟斷法的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。美國(guó)大部分州也頒布反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法規(guī)。各州的執(zhí)法主要是司法部門，通常是針對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為對(duì)該州的影響或?qū)幼≡谠撝菥用裨斐傻膿p失進(jìn)行調(diào)查和提出訴訟。

每個(gè)企業(yè)或個(gè)人認(rèn)為受到了壟斷行為的侵害，都可以向聯(lián)邦法院起訴，要求法院發(fā)布作為或者不作為的命令，并可能獲得三倍賠償。三倍損害賠償之訴是美國(guó)反托拉斯法訴訟的一個(gè)重要制度。三倍損害賠償之訴在美國(guó)還適用于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和對(duì)消費(fèi)者的欺詐行為。

五、美國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的執(zhí)法原則

（一）本身違法原則

某些損害競(jìng)爭(zhēng)的行為已被司法判例確定本身就是違法行為，司法部或聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)毋須證明其壟斷意圖，就可判定壟斷。如固定價(jià)格、限制產(chǎn)量或達(dá)成劃分市場(chǎng)的協(xié)議以及聯(lián)合抵制等行為，都是被司法判例確定的本身違法行為。該項(xiàng)原則體現(xiàn)了反托拉斯法適用的嚴(yán)格性，它的確立也方便了對(duì)此類案件的審理。

（二）合理原則

《謝爾曼法》一概禁止限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議，沒有任何例外。但法院的司法實(shí)踐對(duì)這一態(tài)度進(jìn)行了一定程度的修正。如果對(duì)《謝爾曼法》作極端的解釋，會(huì)使大部分商業(yè)活動(dòng)陷入困境，在1911年新澤西標(biāo)準(zhǔn)石油公司案中，美國(guó)最高法院通過確立合理原則，解決了這一難題。只有“不合理地限制了競(jìng)爭(zhēng)”的協(xié)議或行為才是《謝爾曼法》禁止的對(duì)象。

（三）效果原則

早期美國(guó)聯(lián)邦最高法院認(rèn)為，“一個(gè)行為是合法還是違法，只能依據(jù)行為地國(guó)家的法律來判斷?！?這就是說，國(guó)際法中的地域管轄原則同樣也適用于謝爾曼法，美國(guó)反托拉斯法從而只能適用于美國(guó)市場(chǎng)上從事的限制競(jìng)爭(zhēng)行為?！靶Ч瓌t”是美國(guó)反托拉斯法域外適用的理論根據(jù)。

（四）豁免原則（除外適用）

從維護(hù)國(guó)家利益的需要出發(fā)，同時(shí)考慮到某些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的特殊性，美國(guó)的反托拉斯法對(duì)某些行業(yè)給予了豁免，這些行業(yè)主要包括：農(nóng)業(yè)、銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和各種公用事業(yè)，這些行業(yè)的特定壟斷經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合行為等可以不受反托拉斯法的追究。

美國(guó)反托拉斯法還對(duì)具有特定內(nèi)容的行為予以豁免，這些特定行為有：工會(huì)在法定范圍內(nèi)為促進(jìn)會(huì)員利益而從事的行為；小企業(yè)法允許的小企業(yè)為研究、開發(fā)和利用資源而進(jìn)行的協(xié)調(diào)行為；知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使行為(行使版權(quán)、專利權(quán)、特許權(quán))；請(qǐng)?jiān)感袨?；政府批?zhǔn)的為加強(qiáng)與外國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)而進(jìn)行的企業(yè)協(xié)調(diào)行為等。

第二篇：美國(guó)法院體系

The American Court System 美國(guó)法院系統(tǒng) 2.The Federal Court System 聯(lián)邦法院體系

The federal court system is basically a three-tiered model consisting of(1)U.S.district courts(trial courts of general jurisdiction)and various courts of limited jurisdiction,(2)U.S.courts of appeals(intermediate courts of appeals), and(3)the United States Supreme Court.聯(lián)邦法院體系模式基本上由三個(gè)序列組成（１）美國(guó)聯(lián)邦大區(qū)法院（擁有普遍管轄權(quán)的初審法院）和各種各樣的有限管轄權(quán)的法院，（２）美國(guó)聯(lián)邦上訴法院（上訴仲裁法院）和（３）美國(guó)聯(lián)邦最高法院。

Unlike state court judges, who are usually elected, federal court judges—including the justices of the Supreme Court—are appointed by the president of the U.S.and confirmed by Senate.All federal judges receive lifetime appointments(because under Article 3 they ―hold their offices during Good Behavior‖).與州法院法官通常由選舉產(chǎn)生不同，聯(lián)邦法院的法官——包括最高法院的大法官們——是由美國(guó)總統(tǒng)提名，由參議院批準(zhǔn)。所有的聯(lián)邦法官都是終身制（這是由美國(guó)聯(lián)邦憲法第三條―他們品行端正因而受任終身‖所規(guī)定的）。

a.U.S.District Court 美國(guó)聯(lián)邦區(qū)法院

At federal level, the equivalent of a state trial court of general jurisdiction is the district court.There is at least one federal district court in every state.The number of judicial districts can vary over time, primarily owing to population changes and corresponding caseloads.Currently, there are ninety-four federal judicial districts.在聯(lián)邦法院的體系中，與享有普遍管轄權(quán)的州初審法院相當(dāng)?shù)氖堑貐^(qū)法院。每個(gè)州至少有一個(gè)聯(lián)邦的地區(qū)法院。地區(qū)法院的數(shù)目在不同的時(shí)期不盡相同，首要因素是人口數(shù)量的變化，還有待處理案件的數(shù)量。迄今為止和，聯(lián)邦地區(qū)法院共有９４個(gè)。

U.S.District Courts conduct trials concerning federal matters, such as federal crimes and enforcement of federal statutes.Most federal crimes involve crimes against the government or crimes occurring on federal property.For example, one crime, kidnapping, is a federal crime even though it does not occur on federal land.Federal jurisdiction for the crime of kidnapping is based on taking of the victim across state or country lines and the statute provides that the failure to release the victim within twenty-four hours after seizure creates ―a rebuttable presumption that such person has been transported to interstate or foreign commerce.‖ 美國(guó)聯(lián)邦地區(qū)法院審理涉及聯(lián)邦事務(wù)的案件，例如聯(lián)邦刑事犯罪和執(zhí)行聯(lián)邦法律的事項(xiàng)。大部分的聯(lián)邦刑事犯罪是反政府刑事犯罪和侵犯聯(lián)邦財(cái)產(chǎn)的刑事犯罪。例如，綁架兒童的刑事犯罪，就是聯(lián)邦刑事犯罪，即便這宗犯罪不一定是涉及若干個(gè)州的。聯(lián)邦對(duì)于綁架罪的管轄是根據(jù)受害者跨州或跨國(guó)界以及制定法規(guī)定的在受害人成為人質(zhì)２４小時(shí)之后仍沒有被釋放的這個(gè)反駁性假設(shè)來推定的，這個(gè)人已經(jīng)被轉(zhuǎn)運(yùn)到他州或者外國(guó)領(lǐng)地。

Moreover, it is possible to sue a federal court even though the claim is based on state law when the plaintiff and defendant are from different states and countries.Diversity of citizenship jurisdiction exists when a plaintiff is a citizen of one state and the defendant is a citizen of another state, or when one party is a foreign country or a citizen of a foreign country and the other is a citizen of the United States.The amount of claimed damages in a diversity of citizenship case must be at least $75,000.另外，如果原告和被告是來自于不同的州或國(guó)家，那么即使這個(gè)案件可以根據(jù)州的法律來主張權(quán)利，它仍有可以訴諸聯(lián)邦法院來予以解決。當(dāng)原告來自于一個(gè)州，而被告是另一州的公民；或者當(dāng)事人一方是外國(guó)國(guó)家；再或者一方是外國(guó)公民而另一方是美國(guó)公民，就存在多元管轄的問題。多元管轄的案件中，當(dāng)事人所主張的損害賠償不得低于７５０００美元。Also, there are other courts with original, but special(or limited)jurisdiction, such as the federal bankruptcy courts and others show in Exhibit3-1.另外，還有一些法院擁有特別或有限的司法管轄權(quán)，例如破產(chǎn)法院和圖表３－１種所列的其他法院。

b.U.S.Courts of Appeals 聯(lián)邦上訴法院

In federal court system, there are thirteen U.S.courts of appeals—also referred to as U.S.circuit courts of appeals.The federal courts of appeals for twelve of the circuits, including the U.S.Courts of Appeals for the District of Columbia Circuit, hear appeals from the federal district courts located within their respective judicial circuits.The Court of Appeal for the Thirteen Circuit, called the Federal Circuit, has national appellate jurisdiction over certain types of cases, such as cases involving patent law and cases in which the U.S.government is a defendant.Also heard before this court are appeals from specialized courts(e.g., the U.S.Claims Court and the U.S.Court of International Trade)and claims arising from decisions of federal administrative agencies.在美國(guó)聯(lián)邦法院體系中，一共有１３個(gè)聯(lián)邦上訴法院——也叫做聯(lián)邦巡回上訴法院。它包括１２個(gè)巡回去和１個(gè)美國(guó)聯(lián)邦巡回法院的哥倫比亞特區(qū)。這些法院負(fù)責(zé)審理其所在的巡回司法管轄區(qū)內(nèi)的聯(lián)邦地球法院的上訴案件。第十三個(gè)巡回審判區(qū)的上訴法院叫做聯(lián)邦巡回法院，對(duì)于某些類型的案件，例如涉及專利權(quán)法的案件或者是以美國(guó)聯(lián)邦政府為被告的案件，擁有國(guó)家上訴管轄權(quán)。這類法院也審理特別法院的上訴案（如美國(guó)聯(lián)邦索賠法院和美國(guó)聯(lián)邦國(guó)家貿(mào)易法院）和聯(lián)邦行政機(jī)構(gòu)的判決引發(fā)的索賠案。c.The United States Supreme Court 美國(guó)聯(lián)邦最高法院 The highest level of the three-tiered model of the federal court system is the United States Supreme Court.According to the language of the Article 3 of the U.S.Constitution, there is only one national Supreme Court.All other courts in federal system are considered ―inferior‖.Congress is empowered to create other inferior courts as it deems necessary.The inferior courts that Congress has created include the second tier in our model—-the U.S.court of appeals—–as well as the district courts and any other courts of limited or specialized jurisdiction.美國(guó)聯(lián)邦法院的三級(jí)體系模式中最高的一級(jí)就是美國(guó)聯(lián)邦最高法院。根據(jù)美國(guó)憲法第三條的規(guī)定，聯(lián)邦只有一個(gè)最高法院。聯(lián)邦系統(tǒng)中其他所有的法院都被認(rèn)為是低于最高法院的法院組織。國(guó)會(huì)認(rèn)為必要時(shí)有權(quán)創(chuàng)設(shè)較低級(jí)的法院。國(guó)會(huì)創(chuàng)設(shè)的較低級(jí)的法院包括體系模式中的第二級(jí)別——美國(guó)聯(lián)邦上訴法院——還有地區(qū)法院和具有有限管轄權(quán)和特別管轄權(quán)的其他法院。

The United States Supreme Court consists of nine justices.Although the Supreme Court has original, or trial, jurisdiction in rare instances(e.g., in legal disputes in which a state is a party, cases between two states, and cases involving ambassadors), most of its work is as an appeals court.The Supreme Court can review any case decided by any of the federal courts of appeals, and it also has appellate authority over some cases decided in the state courts.美國(guó)聯(lián)邦法院由九位大法官組成。雖然最高法院只對(duì)幾位有限的案件具有初審管轄權(quán)（例如，在州作為一方當(dāng)事人的法律爭(zhēng)議中，或者案件涉及兩個(gè)州，或者涉及大使的案件），它的大部分案件是受理上訴。聯(lián)邦最高法院可以審查任何已經(jīng)由聯(lián)邦上訴法院做出判決的案件，它也同樣有權(quán)受理經(jīng)由州法院判決生效的上訴案件。

Appeals to the Supreme Court To bring a case before the Supreme Court, a party requests the Court to issue a writ of certiorari.A writ of certiorari is an order issued by the Supreme Court to a lower court requiring the latter to send it the record of the case for review.The court will not issue a writ of certiorari unless at least four of the nine justices approve of it.This is called the rule of four.Whether the Court will issue a writ of certiorari is entirely within its discretion.The court is not required to issue one, and most petitions for writs are denied.(Thousands of cases are filled with the Supreme Court each year, yet it hears, on average, fewer than one hundred of these cases.)A denial is not a decision on the merit of a case, nor does it indicate agreement with the lower court’s opinion.When the Supreme Court declines review of a case, the practical effect is an agreement with the lower court decision, which continues binding the parties.上訴到聯(lián)邦最高法院：在案件被送至最高法院以前，當(dāng)事一方要求法院出具一份由上級(jí)法院發(fā)出的訴訟文件移送命令書（調(diào)案復(fù)審令）。調(diào)案復(fù)審令是最高法院要求下級(jí)法院移送案件的記錄用以審查的命令狀。除非是九位大法官中的至少四位同一，否則一般不會(huì)發(fā)布調(diào)案復(fù)審令。這個(gè)被稱作四人規(guī)則。最高法院是否發(fā)布調(diào)案復(fù)審令，全憑它的自由裁量。最高法院不比一定發(fā)布調(diào)案令，大部分的調(diào)案復(fù)審訴請(qǐng)都被拒絕了。（每年最高法院都會(huì)接到幾千個(gè)案子，然而，經(jīng)受理的卻不到一百件。）這個(gè)拒絕并不是表示這個(gè)案件有價(jià)值與否，也不表示最高法院對(duì)下級(jí)法院意見的認(rèn)同。當(dāng)最高法院拒絕對(duì)一個(gè)案件進(jìn)行復(fù)審的時(shí)候，產(chǎn)生的實(shí)際結(jié)果是同意了下級(jí)法院的判決，這個(gè)判決對(duì)雙方當(dāng)事人是具有約束力的。

第三篇：反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

第十一章

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

第一節(jié) 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法概述

一、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法概況

競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，有競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而才會(huì)有反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律規(guī)范，因此，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的產(chǎn)生是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。世界各國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法產(chǎn)生的歷史過程，無不反映了這一規(guī)律。

現(xiàn)代意義的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法源自19世紀(jì)中葉以后的英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等歐洲國(guó)家。早在1824年，英國(guó)的司法判例就確認(rèn)了被稱為仿冒行為的侵權(quán)行為，為受到侵害的競(jìng)爭(zhēng)者提供相應(yīng)的救濟(jì)。隨后，衡平法院逐步形成了一系列反仿冒的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案例。在1850年前后，法國(guó)確立了依靠侵權(quán)法制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法例。而德國(guó)最終在1896年通過了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，這是世界上第一部法典式的單行法，成為其他國(guó)家效仿的典范。1900年《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》布魯塞爾修訂本對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法作出專門規(guī)定，成為世界上第一個(gè)規(guī)定反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的國(guó)際條約。以后，隨著各國(guó)立法和司法實(shí)踐的發(fā)展，有關(guān)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的法律制度日益豐富和完善起來，在維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)秩序和保護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)方面發(fā)揮了極其重要的作用，并在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益方面作出了重要貢獻(xiàn)。

在我國(guó)，為了保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，1993年9月2日，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，1993年12月1日起施行。此后，國(guó)家工商行政管理局又針對(duì)幾種特殊的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，發(fā)布了相關(guān)的行政規(guī)章，在很大程度上彌補(bǔ)了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的不足。這些行政規(guī)章主要包括：《關(guān)于制止有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》、《關(guān)于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》、《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》、《關(guān)于解決商標(biāo)與企業(yè)名稱中若干問題的意見》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的規(guī)定》、《關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》等等。2007年1月12日，最高人民法院公布了《關(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》，該解釋自2007年2月1日起施行。

二、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的概念和調(diào)整對(duì)象

（一）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的概念

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有廣義和狹義之說。廣義的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是指調(diào)整在制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它包括以《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》為主體，其他相關(guān)法律、法規(guī)為補(bǔ)充的所有法律規(guī)范。狹義的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法僅指《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。

從世界范圍來看，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的立法模式主要有兩種：一是分別制定《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《反壟斷法》或《反限制競(jìng)爭(zhēng)法》，這種立法模式也稱分立式，即將壟斷行為和不正當(dāng)行為區(qū)分開來分別立法。調(diào)整壟斷行為所制定的法律稱《反壟斷法》或《反限制競(jìng)爭(zhēng)法》，調(diào)整不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律稱《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，日本和德國(guó)采用分別立法模式。

二是綜合制定一部法律來調(diào)整不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、壟斷行為或限制競(jìng)爭(zhēng)行為。這種立法模式也稱單一式或統(tǒng)一式，即將壟斷行為或限制競(jìng)爭(zhēng)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為合并在一部法律中加以調(diào)整，制定統(tǒng)一的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》或稱《反托拉斯法》，美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家采用此模式。

我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》采取與《反壟斷法》分別立法的模式，這是由我國(guó)的國(guó)情所決定的。

（二）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的立法目的

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第一條明確規(guī)定：“為保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，制定本法?！?/p>

我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的立法目的可以分為三個(gè)層次：①制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，這是該法的直接目的；②保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，這是該法直接目的的必然延伸；③鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（三）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整對(duì)象

目前我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)范的主要是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和部分限制競(jìng)爭(zhēng)行為。因此，我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所調(diào)整的僅是在制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為過程中，發(fā)生在監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)者之間、經(jīng)營(yíng)者相互之間、以及經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的這三類社會(huì)關(guān)系，雖然我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》也規(guī)范了部分限制競(jìng)爭(zhēng)行為，但并未將壟斷行為納入調(diào)整范圍。

三、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的概念及其認(rèn)定

（一）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的概念

根據(jù)我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條的規(guī)定：不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，是指經(jīng)營(yíng)者違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。

（二）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定包含以下四個(gè)要素： 1.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者

我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》明確規(guī)定：“本法所稱的經(jīng)營(yíng)者，是指從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人?！彼苑墙?jīng)營(yíng)者不能成為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體。但是在有些情況下，非經(jīng)營(yíng)者的某些行為也會(huì)妨害經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，侵害經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，這種行為也是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)制對(duì)象。比如，政府及其所屬部門濫用行政權(quán)利妨害經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為就是這種類型。

2.實(shí)施了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，違反誠(chéng)實(shí)的商業(yè)習(xí)慣

誠(chéng)實(shí)的商業(yè)習(xí)慣是交易實(shí)踐中形成的善良風(fēng)俗，是在長(zhǎng)期的交易活動(dòng)中被交易主體普遍認(rèn)可的市場(chǎng)倫理。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，一般的誠(chéng)實(shí)商業(yè)習(xí)慣包括：①在競(jìng)爭(zhēng)中不應(yīng)有意引起產(chǎn)品或服務(wù)的混淆；②尊重其他競(jìng)爭(zhēng)者的商業(yè)信譽(yù)；③不得對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行虛假宣傳；④不得惡意侵占其他競(jìng)爭(zhēng)者的經(jīng)營(yíng)成果等等。3.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者在主觀上具有過錯(cuò)

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的性質(zhì)屬于侵權(quán)行為。侵權(quán)行為是出于故意、過失導(dǎo)致他人人身或財(cái)產(chǎn)損害的行為。在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)成為獨(dú)立概念之前，各國(guó)均通過侵權(quán)法原理解釋其非法性。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的本質(zhì)，就在于以惡意的競(jìng)爭(zhēng)手段，給其他競(jìng)爭(zhēng)者造成損害，因此完全符合侵權(quán)行為的特征。

4.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的后果是損害了誠(chéng)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)者的利益

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)的客體之一就是誠(chéng)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)者的利益，損害誠(chéng)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)者的利益，就是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)這一侵權(quán)行為引起的損害后果。早期的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法通常要求不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者與受害人之間存在直接的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，現(xiàn)代反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的新理念認(rèn)為，受害的誠(chéng)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)者的范圍不受此限。

第二節(jié) 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二章的規(guī)定，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為包括如下十一類：仿冒行為；商業(yè)賄賂行為；虛假宣傳行為；侵犯商業(yè)秘密的行為；降價(jià)排擠行為；搭售和附加不合理交易條件的行為；不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為；詆毀商譽(yù)行為；串通招標(biāo)投標(biāo)行為；公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)的行為；行政壟斷的行為。需要指出的是，立法列舉的公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，行政壟斷的行為，不當(dāng)虧本銷售行為，搭售行為以及串通招標(biāo)投標(biāo)行為在本質(zhì)上屬于壟斷或限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。

一、仿冒行為

仿冒行為又稱混淆行為，是指經(jīng)營(yíng)者使用與他人相同或相似的商業(yè)標(biāo)識(shí)，致使自己的商品或服務(wù)與他人的商品或服務(wù)產(chǎn)生混淆、造成購(gòu)買者誤認(rèn)誤購(gòu)、減損他人商業(yè)標(biāo)識(shí)的市場(chǎng)價(jià)值的行為。有學(xué)者把這種行為稱為“不播種而收獲”的搭便車行為，它使本應(yīng)屬于正當(dāng)經(jīng)營(yíng)者的利益而為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者所獲，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)具有極大的危害。

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第五條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得采用下列不正當(dāng)手段從事市場(chǎng)交易，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手：

（一）假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)；

（二）擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品；

（三）擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品；

（四）在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示?！备鶕?jù)上述條款，可以把仿冒行為分為以下四類。

（一）假冒或仿冒他人的注冊(cè)商標(biāo)

注冊(cè)商標(biāo)是指商標(biāo)使用者依法在國(guó)家商標(biāo)局登記注冊(cè)并被授予商標(biāo)專用權(quán)的商標(biāo)。商標(biāo)注冊(cè)人對(duì)已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)享有受法律保護(hù)的專用權(quán)，即未經(jīng)權(quán)利人許可，任何人都不得在同一種商品、同一種服務(wù)或者類似商品或類似服務(wù)上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)。

根據(jù)我國(guó)《商標(biāo)法》的規(guī)定，假冒或者仿冒他人注冊(cè)商標(biāo)是指未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的行為。假冒或者仿冒他人注冊(cè)商標(biāo)包括以下幾種行為：①未經(jīng)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)；②未經(jīng)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)；③未經(jīng)注冊(cè)人的許可，在類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)；④未經(jīng)注冊(cè)人的許可，在類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)。這幾種行為是商標(biāo)侵權(quán)行為最主要和最基本的表現(xiàn)形式。其中，第一種行為被規(guī)定為“假冒他人注冊(cè)商標(biāo)”，可視為“相同侵權(quán)”，后三種行為被稱為“仿冒他人注冊(cè)商標(biāo)”，可視為“等同侵權(quán)”。

從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)角度看，由于商標(biāo)是區(qū)別商品來源的標(biāo)識(shí)，假冒或仿冒他人注冊(cè)商標(biāo)，勢(shì)必引起別人誤認(rèn)誤購(gòu)，從而影響注冊(cè)商標(biāo)所有人的商品銷售，破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性，所以是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，從而受到反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)制。

（二）仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的行為 是指行為人擅自將他人知名商品特有的商品名稱、包裝、裝潢作相同或相近的使用，造成與他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品的行為。要認(rèn)定此行為必須同時(shí)具備以下條件：

1.被仿冒的商品必須是知名商品

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，知名商品是指在中國(guó)境內(nèi)具有一定的市場(chǎng)知名度，為相關(guān)公眾所知悉的商品。人民法院認(rèn)定知名商品，應(yīng)當(dāng)考慮該商品的銷售時(shí)間、銷售區(qū)域、銷售額和銷售對(duì)象，進(jìn)行任何宣傳的持續(xù)時(shí)間、程度和地域范圍，作為知名商品受保護(hù)的情況等因素，進(jìn)行綜合判斷。原告應(yīng)當(dāng)對(duì)其商品的市場(chǎng)知名度負(fù)舉證責(zé)任。

2.被仿冒的商品名稱、包裝、裝潢必須為知名商品所特有

知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，是指知名商品的名稱、包裝、裝潢不是相關(guān)商品所通用，并具有顯著的區(qū)別性特征。通常為經(jīng)營(yíng)者首先在廣告宣傳或市場(chǎng)交易中使用，具有一定的獨(dú)創(chuàng)性，能起到與其他相同商品相區(qū)別的作用，如圖形和色彩的獨(dú)特配合，獨(dú)創(chuàng)性的外部包裝等。由經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的裝飾、營(yíng)業(yè)用具的式樣、營(yíng)業(yè)人員的服飾等構(gòu)成的具有獨(dú)特風(fēng)格的整體營(yíng)業(yè)形象，也屬于特有的裝潢。根據(jù)規(guī)定，如果有下列情形之一的，人民法院不認(rèn)定為知名商品特有的名稱、包裝、裝潢：①商品的通用名稱、圖形、型號(hào)；②僅僅直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點(diǎn)的商品名稱；③僅由商品自身的性質(zhì)產(chǎn)生的形狀，為獲得技術(shù)效果而需有的商品形狀以及使商品具有實(shí)質(zhì)性價(jià)值的形狀；④其他缺乏顯著特征的商品名稱、包裝、裝潢。如果①、②、④項(xiàng)規(guī)定的情形經(jīng)過使用取得顯著特征的，可以認(rèn)定為特有的名稱、包裝、裝潢。

3.經(jīng)營(yíng)者的手段必須是擅自使用

擅自使用是指經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)他人同意而使用其知名商品特有的名稱、包裝和裝潢。如果通過轉(zhuǎn)讓、許可等合法手段獲得相應(yīng)的權(quán)利，就不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

4.經(jīng)營(yíng)者的行為造成與他人的知名商品相混淆

仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的行為足以使相關(guān)公眾對(duì)商品的來源產(chǎn)生誤認(rèn)和混淆。在相同商品上使用相同或者視覺上基本無差別的商品名稱、包裝、裝潢，應(yīng)當(dāng)視為足以造成和他人知名商品相混淆。認(rèn)定與知名商品特有名稱、包裝、裝潢相同或者近似，可以參照商標(biāo)相同或者近似的判斷原則和方法。判斷是否為近似使用，應(yīng)以一般購(gòu)買者施以普通注意力是否會(huì)發(fā)生誤認(rèn)或混淆后果為標(biāo)準(zhǔn)，不能以專家的注意力或是否需要借助特殊檢驗(yàn)方法和手段才能辨別真?zhèn)螢橐罁?jù)，應(yīng)采用整體觀察、分別辨認(rèn)、綜合比較的手段進(jìn)行分析認(rèn)定。

（三）擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品

企業(yè)名稱是指企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)依法登記注冊(cè)的企業(yè)名稱，以及在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行商業(yè)使用的外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)名稱。具有一定的市場(chǎng)知名度、為相關(guān)公眾所知悉的企業(yè)名稱中的字號(hào)，也可以認(rèn)定為企業(yè)名稱。姓名是指在商品經(jīng)營(yíng)中使用的自然人的姓名，和具有一定的市場(chǎng)知名度、為相關(guān)公眾所知悉的自然人的筆名、藝名等。構(gòu)成仿冒他人的企業(yè)名稱或者姓名，應(yīng)當(dāng)具備兩個(gè)要件：①未經(jīng)他人許可而使用其企業(yè)名稱或者姓名。②導(dǎo)致了人們對(duì)商品或服務(wù)來源的誤認(rèn)后果，這里的誤認(rèn)不要求已經(jīng)造成了誤認(rèn)的實(shí)際后果，只要足以造成購(gòu)買者對(duì)商品來源的誤解，就構(gòu)成仿冒。

（四）偽造或者冒用質(zhì)量標(biāo)志、產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示的行為 質(zhì)量標(biāo)志是指證明經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到一定水平的標(biāo)志。認(rèn)證標(biāo)志，是指經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格、證明產(chǎn)品符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，由其頒發(fā)給經(jīng)營(yíng)者并準(zhǔn)許使用的一種專用質(zhì)量標(biāo)志。名優(yōu)標(biāo)志是指經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)評(píng)定的、對(duì)產(chǎn)品達(dá)到一定質(zhì)量條件的經(jīng)營(yíng)者所授予的榮譽(yù)標(biāo)記。產(chǎn)地是指商品的地理來源，比如商品的出產(chǎn)地，制造地或加工地等。采用其他方法對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示是指經(jīng)營(yíng)者采取除偽造質(zhì)量標(biāo)志以及產(chǎn)地以外的其他方法，在商品上對(duì)反映商品質(zhì)量的各種因素作不真實(shí)的標(biāo)注，導(dǎo)致或足以導(dǎo)致購(gòu)買者對(duì)商品質(zhì)量產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

二、商業(yè)賄賂行為

（一）商業(yè)賄賂的概念

商業(yè)賄賂是指經(jīng)營(yíng)者為爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)，暗中給予交易對(duì)方有關(guān)人員和能夠影響交易的其他相關(guān)人員以財(cái)物或其他好處的行為。商業(yè)賄賂的形式不勝枚舉，在我國(guó)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，以回扣、折扣、傭金、咨詢費(fèi)、介紹費(fèi)等名義爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)的現(xiàn)象非常普遍，如何判斷其是否違法，必須以《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和相關(guān)法律規(guī)定作為標(biāo)準(zhǔn)，分析其實(shí)質(zhì)特征，才能得出正確結(jié)論。

我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買商品。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。經(jīng)營(yíng)者銷售或者購(gòu)買商品，可以以明示方式給對(duì)方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入帳?！?/p>

（二）商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式

商業(yè)賄賂行為常見的表現(xiàn)形式包括：①在商品交易中給予或收受回扣，這是一種最常見、最原始的商業(yè)賄賂行為，通常由一方在銷售商品時(shí)通過帳外暗中的方式給予對(duì)方單位或者個(gè)人一定比例的商品價(jià)款?；乜鄣耐怀鎏卣魇牵涸趲ね獍抵薪o予和收受一定比例的商品價(jià)款，雙方不記帳、不入帳、不見資金流動(dòng)軌跡。②一方經(jīng)營(yíng)者以勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)的名義給予對(duì)方單位或個(gè)人一定數(shù)額的款物，這種賄賂的方式具有更大的隱蔽性和規(guī)避性，往往容易與傭金相混淆。③一方當(dāng)事人以廣告費(fèi)、宣傳費(fèi)、促銷費(fèi)、咨詢費(fèi)、科研費(fèi)等形式，向?qū)Ψ絾挝换騻€(gè)人給付一定數(shù)額的款物。④一方當(dāng)事人向?qū)Ψ絾挝换騻€(gè)人在交易商品之外，違規(guī)附贈(zèng)現(xiàn)金、物品行為等。經(jīng)營(yíng)者以其他手段進(jìn)行賄賂包括，提供免費(fèi)度假、旅游、高檔宴席、色情服務(wù)、贈(zèng)送昂貴物品、房屋裝修以及解決子女親屬入學(xué)、就業(yè)等多種方式。

（三）商業(yè)賄賂行為的認(rèn)定

結(jié)合《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容，商業(yè)賄賂行為的認(rèn)定需符合以下要件：

1.商業(yè)賄賂的主體

商業(yè)賄賂行為的主體包括行賄人和受賄人。行賄人是特殊主體，即經(jīng)營(yíng)者。如果經(jīng)營(yíng)者的職工采取商業(yè)賄賂手段為經(jīng)營(yíng)者銷售或購(gòu)買產(chǎn)品的行為，應(yīng)認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)者的行為。受賄人是作為行賄人的經(jīng)營(yíng)者的對(duì)方單位或個(gè)人以及其他有關(guān)單位和個(gè)人。

2.行為人的主觀方面 行為人的主觀方面為故意，經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行賄賂的目的是銷售或購(gòu)買商品，即為了實(shí)現(xiàn)自己的商業(yè)目標(biāo)，為了在競(jìng)爭(zhēng)中獲得有利地位。在賣方市場(chǎng)的情況下經(jīng)營(yíng)者往往通過賄賂實(shí)現(xiàn)購(gòu)買商品的目的，在買方市場(chǎng)的情況下，經(jīng)營(yíng)者往往通過賄賂實(shí)現(xiàn)銷售商品的目的。

3.實(shí)施了賄賂行為

表現(xiàn)在銷售或者購(gòu)買商品的過程中，為了取得銷售的優(yōu)勢(shì)地位而給予對(duì)方一定的財(cái)物或者購(gòu)買商品的過程中收取銷售方的財(cái)物的行為。最常見的表現(xiàn)形式是回扣、禮品饋贈(zèng)以及給予各種物質(zhì)利益的好處。

4.商業(yè)賄賂的后果

商業(yè)賄賂在后果上侵犯了同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)，擾亂了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

（四）回扣與折扣、傭金的區(qū)別

折扣即價(jià)格折扣，亦稱讓利，它是指在商品購(gòu)銷活動(dòng)中經(jīng)營(yíng)者在所成交的價(jià)款上給對(duì)方以一定比例的減讓而返還給對(duì)方的一種交易上的優(yōu)惠。傭金是指在市場(chǎng)交易活動(dòng)中，具有獨(dú)立地位的中間人因?yàn)闉樗颂峁┓?wù)、介紹、撮合交易或代買、代賣商品而得到的報(bào)酬。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》允許折扣讓利和傭金的存在，但明確規(guī)定給予或接受折扣、傭金必須符合兩個(gè)條件：一是明示；二是如實(shí)入賬。

回扣與折扣、傭金的區(qū)別主要表現(xiàn)為：一是目的不同。折扣、傭金以取得正當(dāng)利益為目的，是商業(yè)慣例中的一種重要手段；回扣則以謀取不正當(dāng)利益為目的。二是方式不同。折扣、傭金以明示方式進(jìn)行，給予和接受雙方均須如實(shí)入帳；回扣則以秘密方式，在帳外暗中給予和收受。三是法律后果不同。折扣、傭金是合法的，正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，因而對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮具有推動(dòng)作用；回扣從根本上扭曲了公平競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)，破壞了市場(chǎng)交易的正常秩序，回扣是行賄、受賄的違法行為。

三、引人誤解的虛假宣傳行為

（一）引人誤解的虛假宣傳行為的含義

引人誤解的虛假宣傳行為，是指經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作的引人誤解的虛假的宣傳。

以廣告或其他方式銷售商品，是現(xiàn)代社會(huì)最常見的促銷手段，但各類虛假?gòu)V告和其他虛假宣傳，或亂人視聽，直接誤導(dǎo)用戶及消費(fèi)者，使其做出錯(cuò)誤的消費(fèi)決策，引發(fā)了大量社會(huì)問題；或侵犯其他經(jīng)營(yíng)者，特別是同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的合法利益，造成公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的混亂。

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法將此類行為作為必須禁止的違法行為予以規(guī)范。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。廣告的經(jīng)營(yíng)者不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告。

（二）引人誤解的虛假宣傳的認(rèn)定

根據(jù)上述規(guī)定，認(rèn)定引人誤解的虛假宣傳行為，須符合以下要件： 1.行為的主體

引人誤解的虛假宣傳行為主體有兩類：一是商品的經(jīng)營(yíng)者和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，要么自行設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布引人誤解的虛假宣傳，要么委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布引人誤解的虛假宣傳。二是廣告的經(jīng)營(yíng)者，即接受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布等服務(wù)的法人、其他組織和個(gè)人。

2.行為人的主觀方面

就經(jīng)營(yíng)者而言，主觀上一般是故意，即行為人具有欺騙和誤導(dǎo)購(gòu)買者選購(gòu)商品或接受服務(wù)的動(dòng)機(jī)，以實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)奪顧客、更多地獲取利潤(rùn)的非法目的。而廣告經(jīng)營(yíng)者，在從事虛假?gòu)V告宣傳行為時(shí)通常以故意的心態(tài)為主，但在過失的情況下也可構(gòu)成，一般包括明知和應(yīng)知兩種情況。明知是指廣告經(jīng)營(yíng)著主觀上實(shí)際已經(jīng)認(rèn)識(shí)到所代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布的廣告是虛假?gòu)V告，此時(shí)是故意。應(yīng)知是指廣告經(jīng)營(yíng)者客觀上應(yīng)當(dāng)知道所代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布的廣告是虛假?gòu)V告，但是因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有意識(shí)到或者主觀上認(rèn)為不至于發(fā)生引人誤解的宣傳后果，這就是過失。

3.實(shí)施了引人誤解的虛假宣傳行為

此類行為的手段分為兩類：一是利用廣告進(jìn)行虛假宣傳，即經(jīng)營(yíng)者通過報(bào)刊、雜志、廣播、電視、路牌、櫥窗、墻壁、霓虹燈、電子顯示牌、實(shí)物等廣告媒介和形式直接或間接地不真實(shí)地介紹商品或服務(wù)的情況，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。二是利用廣告以外的其他方法進(jìn)行虛假宣傳，其他方法涵蓋了廣告以外的一切形式。最為常見的有，通過舉辦展覽會(huì)、展銷會(huì)、訂貨會(huì)等進(jìn)行宣傳，通過舉辦新聞發(fā)布會(huì)、產(chǎn)品鑒定會(huì)、座談會(huì)等商品介紹性活動(dòng)進(jìn)行宣傳，通過買賣雙方或其代理人的直接接觸或正式談判進(jìn)行宣傳等。

從內(nèi)容來看，包括宣傳內(nèi)容的虛假和宣傳內(nèi)容真實(shí)但引人誤解兩種情形。根據(jù)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者具有下列行為之一，足以造成相關(guān)公眾誤解的，可以認(rèn)定為引人誤解的虛假宣傳行為：①對(duì)商品作片面的宣傳或者對(duì)比的；②將科學(xué)上未定論的觀點(diǎn)、現(xiàn)象等當(dāng)作定論的事實(shí)用于商品宣傳的；③以歧義性語(yǔ)言或者其他引人誤解的方式進(jìn)行商品宣傳的。如果以明顯的夸張方式宣傳商品，不足以造成相關(guān)公眾誤解的，不屬于引人誤解的虛假宣傳行為。司法實(shí)踐中人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)日常生活經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)公眾一般注意力、發(fā)生誤解的事實(shí)和被宣傳對(duì)象的實(shí)際情況等因素，對(duì)引人誤解的虛假宣傳行為進(jìn)行認(rèn)定。

四、侵犯商業(yè)秘密行為

（一）商業(yè)秘密的概念和特征

商業(yè)秘密是指是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。商業(yè)秘密主要包含以下三類：第一類是技術(shù)秘密，它是指人們從經(jīng)驗(yàn)中或技藝中得來的，能在實(shí)踐中特別是在工業(yè)中應(yīng)用的技術(shù)信息、技術(shù)數(shù)據(jù)或技術(shù)知識(shí)，如技術(shù)秘訣、設(shè)計(jì)圖紙、工藝流程，化學(xué)配方等。第二類是經(jīng)營(yíng)秘密，指具有秘密性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理方法及與經(jīng)營(yíng)管理方法密切相關(guān)的信息和資料。包括推銷計(jì)劃、客戶名單、貨源情報(bào)、產(chǎn)品價(jià)格、銷售網(wǎng)絡(luò)、招投的標(biāo)底等。第三類是管理秘密，這是指組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的秘密，特別是合理有效地管理各部門、各行業(yè)之間相互協(xié)作，使生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)有效運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)性信息。如管理模式、公關(guān)技巧等。

商業(yè)秘密具有以下三個(gè)法律特征：

1.秘密性

秘密性是指作為商業(yè)秘密的某種信息不為公眾所知悉，即他人不能從公開渠道直接獲得，一般人不易通過正常途徑獲取或探明，有關(guān)信息不為其所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員普遍知悉和容易獲得，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不為公眾所知悉。但是具有下列情形之一的，可以認(rèn)定有關(guān)信息已為公眾所知悉：①該信息為其所屬技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的人的一般常識(shí)或者行業(yè)慣例；②該信息僅涉及產(chǎn)品的尺寸、結(jié)構(gòu)、材料、部件的簡(jiǎn)單組合等內(nèi)容，進(jìn)入市場(chǎng)后相關(guān)公眾通過觀察產(chǎn)品即可直接獲得；③該信息已經(jīng)在公開出版物或者其他媒體上公開披露；④該信息已通過公開的報(bào)告會(huì)、展覽等方式公開；⑤該信息從其他公開渠道可以獲得；⑥該信息無需付出一定的代價(jià)而容易獲得。

2.保密性

保密性是指作為商業(yè)秘密的信息必須是經(jīng)權(quán)利人采取保密措施予以保護(hù)、管理的信息，不采取任何保密措施的信息，不被認(rèn)定為商業(yè)秘密。權(quán)利人為防止信息泄漏所采取的與其商業(yè)價(jià)值等具體情況相適應(yīng)的合理保護(hù)措施，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為采取了保密措施。實(shí)踐中人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)所涉信息載體的特性、權(quán)利人保密的意愿、保密措施的可識(shí)別程度、他人通過正當(dāng)方式獲得的難易程度等因素，認(rèn)定權(quán)利人是否采取了保密措施。具有下列情形之一，在正常情況下足以防止涉密信息泄漏的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定權(quán)利人采取了保密措施：①限定涉密信息的知悉范圍，只對(duì)必須知悉的相關(guān)人員告知其內(nèi)容；②對(duì)于涉密信息載體采取加鎖等防范措施；③在涉密信息的載體上標(biāo)有保密標(biāo)志；④對(duì)于涉密信息采用密碼或者代碼等；⑤簽訂保密協(xié)議；⑥對(duì)于涉密的機(jī)器、廠房、車間等場(chǎng)所限制來訪者或者提出保密要求；⑦確保信息秘密的其他合理措施。

3.價(jià)值性

價(jià)值性是指商業(yè)秘密的使用可以為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)上的利益，使權(quán)利人比不知曉或不使用該商業(yè)秘密的同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者處于更有利的地位或擁有更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而能在競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)先取勝。價(jià)值性既包括現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，也包括通過將來使用而可能獲得的潛在經(jīng)濟(jì)利益。

（二）侵犯商業(yè)秘密的行為

根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條的規(guī)定，侵犯商業(yè)秘密的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有以下三種情形：

1.以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密

（1）以盜竊方式獲取他人的商業(yè)秘密。即以秘密的方式獲取、占有他人的商業(yè)秘密，包括內(nèi)盜、外盜和內(nèi)外勾結(jié)盜竊他人商業(yè)秘密。（2）以利誘方式獲取他人的商業(yè)秘密。即以給付物質(zhì)利益或其他好處等手段誘使他人告知其商業(yè)秘密的，比如高價(jià)收買商業(yè)秘密或者高薪挖人，即“商業(yè)秘密跟著人才走，人才到手樣樣有”。（3）以脅迫方式獲取他人的商業(yè)秘密。即以給他人帶來財(cái)產(chǎn)、人身或精神損害為要挾迫使他人違反其真實(shí)意愿而告知商業(yè)秘密。（4）其他手段方式獲取他人的商業(yè)秘密。指通過除盜竊、利誘、脅迫以外的其他手段，如通過合作開發(fā)套取他人商業(yè)秘密等。

2.披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密

包括不當(dāng)披露和不當(dāng)使用兩種行為。不當(dāng)披露是指行為人將以不當(dāng)手段獲取的商業(yè)秘密予以擴(kuò)散，從而導(dǎo)致商業(yè)秘密的公開。不當(dāng)使用行為是指行為人將以不正當(dāng)手段獲取的商業(yè)秘密予以使用的行為。既可以是不當(dāng)獲取人直接將商業(yè)秘密用于自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也可以是不當(dāng)獲取人以一定的方式有償或無償將商業(yè)秘密提供給他人使用。

3.違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。該行為是指行為人依合同或其他合法途徑獲知權(quán)利人的商業(yè)秘密，但違反約定或違反權(quán)利人有關(guān)保守秘密的要求，披露、使用或允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密的行為。

除此以外，第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。

（三）侵犯商業(yè)秘密行為的認(rèn)定 1.行為的主體

行為主體可以是經(jīng)營(yíng)者，也可以是其他人。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)范的各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的實(shí)施者，絕大多數(shù)要求其具有經(jīng)營(yíng)者的身份，而侵犯商業(yè)秘密的人則不受該限制。

2.有侵犯商業(yè)秘密的行為

行為主體實(shí)施了侵犯他人商業(yè)秘密的行為。實(shí)施的方式有盜竊、利誘、脅迫或不當(dāng)披露、使用等。

3.已經(jīng)或可能給權(quán)利人帶來?yè)p害后果

以非法手段獲取、披露和使用他人商業(yè)秘密的行為已經(jīng)或可能給權(quán)利人帶來?yè)p害后果。

五、降價(jià)排擠行為

（一）降價(jià)排擠行為的含義

降價(jià)排擠行為又稱低價(jià)傾銷行為，是指經(jīng)營(yíng)者以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品的行為。低價(jià)傾銷違背企業(yè)生存原理及價(jià)值規(guī)律，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往引發(fā)價(jià)格大戰(zhàn)，中小企業(yè)紛紛倒閉等惡性競(jìng)爭(zhēng)事件，甚至導(dǎo)致全行業(yè)萎縮的嚴(yán)重后果。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十一條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品。

（二）降價(jià)排擠行為的認(rèn)定 1.行為的主體

行為的主體是經(jīng)營(yíng)者，而且在絕大多數(shù)情況下，是大型企業(yè)或在特定市場(chǎng)上具有經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)。

2.經(jīng)營(yíng)者實(shí)施了低價(jià)傾銷行為

經(jīng)營(yíng)者客觀上實(shí)施了低價(jià)傾銷行為。這里的低價(jià)傾銷，是指低于成本價(jià)格銷售商品。成本是指企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售或提供勞務(wù)中發(fā)生的費(fèi)用的總和。在國(guó)際貿(mào)易中，構(gòu)成傾銷并非以低于成本價(jià)為條件，這一點(diǎn)不同于我國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定。

3.低價(jià)傾銷行為的目的

經(jīng)營(yíng)者低價(jià)傾銷行為的目的是排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以便獨(dú)占市場(chǎng)。因此，并非一時(shí)就某一種商品低于成本價(jià)格銷售，而是較長(zhǎng)時(shí)間以較大的市場(chǎng)投放量低價(jià)傾銷。有些國(guó)家在其制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律中，明確規(guī)定連續(xù)一段時(shí)間大量低價(jià)傾銷，才構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法尚無此類定量的技術(shù)性規(guī)定。

（三）降價(jià)排擠行為之例外

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，如果有下列情形之一的，不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：①銷售鮮活商品；②處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；③季節(jié)性降價(jià)；④因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。

六、搭售與附加不合理?xiàng)l件的行為

（一）搭售與附加不合理?xiàng)l件行為的含義 所謂搭售商品或附加其他不合理?xiàng)l件，是指經(jīng)營(yíng)者利用其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，違背購(gòu)買者的意愿，在銷售一種商品或提供一種服務(wù)時(shí)，要求購(gòu)買者以購(gòu)買另一種商品或接受另一種服務(wù)為條件，或者就商品或服務(wù)的價(jià)格、銷售對(duì)象、銷售地區(qū)等附加不合理的條件。

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十二條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者銷售商品，不得違背購(gòu)買者的意愿搭售商品或附加其他不合理的條件。該條涉及的是附條件交易行為，根據(jù)《民法通則》以及《合同法》的有關(guān)規(guī)定，在交易中一方或雙方均可附加一定的條件，但附條件必須合理合法。否則，可能導(dǎo)致合同無效，或?qū)е率芎σ环揭栏?jìng)爭(zhēng)法提起訴訟。搭售是附加不合理?xiàng)l件行為中的一種，是指經(jīng)營(yíng)者出售商品時(shí)，違背對(duì)方的意愿，強(qiáng)行搭配其他商品的行為。在制定反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法時(shí)，搭售行為相當(dāng)普遍，因此被作限制競(jìng)爭(zhēng)的方式之一而特別予以禁止。其他不合理?xiàng)l件，是指搭售以外的不合理的交易條件，如限制轉(zhuǎn)售區(qū)域，限制技術(shù)受讓方在合同技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行新技術(shù)的研制開發(fā)等。

（二）搭售或附加其他不合理?xiàng)l件行為的認(rèn)定

判斷交易行為中是否存在搭售或附加其他不合理?xiàng)l件行為，應(yīng)從以下四個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)定：

1.行為的主體

搭售或附加其他不合理?xiàng)l件行為的主體必須是具有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地位的經(jīng)營(yíng)者，他們或者手中有俏貨，或者有貨源，或者有獨(dú)占的經(jīng)營(yíng)條件，離開這些他們就無法搭售或附加其他不合理?xiàng)l件。經(jīng)營(yíng)者如果是其他主體(如國(guó)家行政機(jī)關(guān)，有一定行政職能的事業(yè)單位等)則可能構(gòu)成其他限制競(jìng)爭(zhēng)行為而非搭售行為。

2.行為的主觀方面

經(jīng)營(yíng)者主觀上存在故意，違背了購(gòu)買者的意愿，它限制了購(gòu)買者的自主選擇權(quán)，客觀上侵害了相對(duì)交易人的權(quán)益。

3.行為的后果

搭售或附加其他不合理?xiàng)l件行為不當(dāng)阻礙甚至剝奪了同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相關(guān)產(chǎn)品的交易機(jī)會(huì)。

七、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為

（一）有獎(jiǎng)銷售的含義

有獎(jiǎng)銷售，是指經(jīng)營(yíng)者銷售商品或者提供服務(wù)，附帶性地向購(gòu)買者提供物品、金錢或者其他經(jīng)濟(jì)上的利益的行為。有獎(jiǎng)銷售包括兩大類：附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售和抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售。有獎(jiǎng)銷售是企業(yè)采取的一種有效的促銷手段，法律并不禁止所有的有獎(jiǎng)銷售行為，而僅僅對(duì)可能造成不良后果、破壞競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的有獎(jiǎng)銷售加以禁止。

（二）不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售的含義及種類

不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售，是指經(jīng)營(yíng)者在銷售商品或提供服務(wù)時(shí)，以欺騙或其他不正當(dāng)手段，附帶提供給用戶和消費(fèi)者金錢、實(shí)物或其他好處，作為對(duì)交易的獎(jiǎng)勵(lì)。

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得從事下列有獎(jiǎng)銷售：

（一）采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售；

（二）利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品；

（三）抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過五千元?！备鶕?jù)上述規(guī)定，不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為有以下類型： 1.欺騙性有獎(jiǎng)銷售

欺騙性有獎(jiǎng)銷售主要包括：①謊稱有獎(jiǎng)銷售或者對(duì)所設(shè)獎(jiǎng)的種類、中獎(jiǎng)概率、最高獎(jiǎng)金額、總金額、獎(jiǎng)品種類、數(shù)量、質(zhì)量、提供方法等作虛假不實(shí)的表示。②采取不正當(dāng)?shù)氖侄喂室庾寖?nèi)定人員中獎(jiǎng)。③故意將設(shè)有中獎(jiǎng)標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券不投放市場(chǎng)或者不與商品、獎(jiǎng)券同時(shí)投放市場(chǎng)；故意將帶有不同獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券按不同時(shí)間投放市場(chǎng)。④其他欺騙性有獎(jiǎng)銷售行為。其他欺騙性有獎(jiǎng)銷售行為由省級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)定，省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)作出的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家工商行政管理局備案。2.抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售

抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額不得超過5000元。以非現(xiàn)金的物品或者其他經(jīng)濟(jì)利益作獎(jiǎng)勵(lì)的，按照同期市場(chǎng)同類商品或者服務(wù)的正常價(jià)格折算其金額。1999年4月國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于有獎(jiǎng)促銷中不正當(dāng)行為認(rèn)定問題的答復(fù)》中規(guī)定，在抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售中，下列行為構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)：①經(jīng)營(yíng)者以價(jià)格超過5000元的物品的使用權(quán)作為獎(jiǎng)勵(lì)的，不論使用該物品的時(shí)間長(zhǎng)短。②經(jīng)營(yíng)者以提供就業(yè)機(jī)會(huì)、聘為各種顧問等名義，并以解決待遇，給付工薪等方式設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)，不論獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金、物品（包括物品的使用權(quán)）或者其他經(jīng)濟(jì)利益，也不論是否要求中獎(jiǎng)?wù)叱袚?dān)一定義務(wù)，最高獎(jiǎng)的金額（包括物品的價(jià)格、經(jīng)濟(jì)利益的折算）超過5000元的。③經(jīng)營(yíng)者單獨(dú)或與有關(guān)單位聯(lián)合利用社會(huì)福利彩票、體育彩票設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)推銷商品，最高獎(jiǎng)的金額超過5000元的。

3.利用有獎(jiǎng)銷售推銷質(zhì)次價(jià)高的商品

無論是附獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售，還是抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售，經(jīng)營(yíng)者都不得利用有獎(jiǎng)銷售推銷質(zhì)次價(jià)高的商品。質(zhì)次價(jià)高是指經(jīng)營(yíng)者違反誠(chéng)實(shí)信用、公平合理、等價(jià)有償?shù)冉灰椎幕驹瓌t，在進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售的過程中，利用人們意欲獲獎(jiǎng)的僥幸心理，收取不合理的高價(jià)，使購(gòu)買者支付的價(jià)款與商品實(shí)質(zhì)價(jià)款不相符合。質(zhì)次價(jià)高的商品有可能是不合格產(chǎn)品，也可能是合格產(chǎn)品中的低檔次商品，相對(duì)價(jià)格來說，不能實(shí)現(xiàn)物有所值就屬于質(zhì)次價(jià)高。應(yīng)由工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)同期市場(chǎng)同類商品的價(jià)格、質(zhì)量和購(gòu)買者的投訴進(jìn)行認(rèn)定，必要時(shí)會(huì)同技術(shù)監(jiān)督部門、藥品管理部門、物價(jià)管理部門等有關(guān)部門認(rèn)定。

（三）不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售的行為的認(rèn)定 1.行為的主體

不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售的主體是經(jīng)營(yíng)者。有關(guān)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體經(jīng)政府和政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的有獎(jiǎng)募捐及其彩票發(fā)售活動(dòng)不適用《反不正競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條和國(guó)家工商局第19號(hào)令。

2.經(jīng)營(yíng)者實(shí)施了不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售的行為

經(jīng)營(yíng)者實(shí)施了法律禁止的不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為，如欺騙性有獎(jiǎng)銷售，或巨獎(jiǎng)銷售等等。3.不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售的目的

經(jīng)營(yíng)者實(shí)施不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售，目的在于爭(zhēng)奪顧客，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

八、詆毀商譽(yù)行為

（一）詆毀商譽(yù)行為的概念

詆毀商譽(yù)行為也稱商業(yè)誹謗行為，是指經(jīng)營(yíng)者自己或利用他人，通過捏造、散布虛偽事實(shí)等手段，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)進(jìn)行惡意的詆毀、貶低，以削弱其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，并為自己謀取不正當(dāng)利益的行為。商譽(yù)是社會(huì)公眾對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體名譽(yù)的綜合性積極評(píng)價(jià)，它是經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)期努力追求、刻意創(chuàng)造、并投人一定的金錢、時(shí)間及精力才取得的。良好的商譽(yù)本身就是一筆巨大的無形財(cái)富。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，最終又通過有形的形式(如銷售額、利潤(rùn))回報(bào)他的主人。法律對(duì)通過積極的勞動(dòng)獲得的商譽(yù)給予尊重和保護(hù)，對(duì)以不正當(dāng)手段侵犯競(jìng)爭(zhēng)者商譽(yù)權(quán)的行為，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法予以嚴(yán)厲制裁?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十四條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者不得捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。

（二）詆毀商譽(yù)行為的具體表現(xiàn)

在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，詆毀商譽(yù)行為的表現(xiàn)形式是多種多樣的，從詆毀商譽(yù)行為的具體手段的不同，可以將詆毀商譽(yù)行為歸納為以下幾類：①產(chǎn)品附屬資料中的商業(yè)誹謗；②產(chǎn)品交易中的商業(yè)誹謗；③新聞、廣告中的商業(yè)誹謗；④直接在公眾中散布謠言；⑤組織、唆使、利用他人進(jìn)行商業(yè)誹謗。

（三）詆毀商譽(yù)行為的認(rèn)定 1.行為的主體

行為主體是具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者，競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系是指生產(chǎn)或提供相同或相似商品或服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者之間為了獲取市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位而形成的一種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。當(dāng)詆毀人不是經(jīng)營(yíng)者或者與被詆毀人之間不具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系時(shí)，其行為不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，而構(gòu)成民法上的侵犯名譽(yù)權(quán)行為。

2.主觀方面

如果行為人捏造又散布虛偽事實(shí)，主觀方面顯然是故意。如果行為人可能明知是虛假而故意散布，也有可能是過失散布虛偽事實(shí)，總之主觀存在過錯(cuò)。

3.實(shí)施了詆毀行為

客觀方面是實(shí)施了捏造、散布虛假事實(shí)的行為。捏造是杜撰并不存在的虛假情況，可表現(xiàn)為對(duì)特定內(nèi)容的全部捏造、部分捏造或者對(duì)真實(shí)情況予以歪曲等。散布是將捏造的事實(shí)進(jìn)行傳播，可以是捏造者自己傳播，也可以是通過媒體傳播，傳播的是虛假的事實(shí)，真實(shí)的事實(shí)不構(gòu)成商業(yè)詆毀。

4.損害了商譽(yù)

商譽(yù)包含了商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)。商品聲譽(yù)應(yīng)當(dāng)是建立在某種商品或服務(wù)本身的質(zhì)量基礎(chǔ)上的信譽(yù)，而商業(yè)信譽(yù)除了商品本身（如質(zhì)量、價(jià)格）的影響，還涉及與經(jīng)營(yíng)者商業(yè)活動(dòng)有關(guān)的其他因素，包括其內(nèi)部的管理、產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售的業(yè)績(jī)、售后服務(wù)、企業(yè)歷史、信用等。詆毀行為損害了商品信譽(yù)或商業(yè)信譽(yù)，這種損害既可以是現(xiàn)實(shí)已經(jīng)發(fā)生的損害，也可以是行為人的詆毀行為導(dǎo)致了將來可能發(fā)生損害的危險(xiǎn)。在具體實(shí)踐中，這種損害往往體現(xiàn)為受害人及其產(chǎn)品或服務(wù)的評(píng)價(jià)被降低、信用受到質(zhì)疑、形象遭到損害、產(chǎn)品銷量下降、利潤(rùn)減少等。

九、串通招標(biāo)投標(biāo)行為

（一）串通招標(biāo)投標(biāo)行為的含義

串通招標(biāo)投標(biāo)行為是指投標(biāo)者相互串通投標(biāo)，投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十五條規(guī)定：“投標(biāo)者不得串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)。投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)”。招標(biāo)投標(biāo)是一種競(jìng)爭(zhēng)性締約方式。在招標(biāo)投標(biāo)過程中，如果招標(biāo)人與投標(biāo)人或投標(biāo)人之間相互串通，使招標(biāo)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性降低或喪失，就完全失去了招標(biāo)投標(biāo)制度的意義和作用。因此反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法將其作為限制競(jìng)爭(zhēng)行為予以禁止。1999年8月30日頒布的《招標(biāo)投標(biāo)法》，使反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定更加完備，更易于操作。

（二）串通招標(biāo)投標(biāo)行為的表現(xiàn) 1.串通投標(biāo)行為

投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或壓低標(biāo)價(jià)。這類行為的行為主體是投標(biāo)者，而且是所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人共同實(shí)施的，其目的是為了避免相互間競(jìng)爭(zhēng)，或協(xié)議輪流在類似項(xiàng)目中中標(biāo)，共同損害招標(biāo)人的利益。這類行為的表現(xiàn)形式主要有：①投標(biāo)者之間相互串通，一致抬高標(biāo)價(jià)；②投標(biāo)者相互串通，一致壓低標(biāo)價(jià)；③投標(biāo)者相互串通，輪流以高價(jià)位或低價(jià)位中標(biāo)； ④投標(biāo)者相互間就標(biāo)價(jià)以外的其他事項(xiàng)串通。2.投標(biāo)者和招標(biāo)者勾結(jié)，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為

與前一類行為不同的是，這類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體是招標(biāo)者和特定的投標(biāo)者共同實(shí)施的，其目的是為了排擠該投標(biāo)者的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，所造成的后果則是招標(biāo)投標(biāo)流于形式，損害其他投標(biāo)人的利益。這類行為的表現(xiàn)形式有：①招標(biāo)者在公開開標(biāo)前，開啟標(biāo)書，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)者，或者協(xié)助投標(biāo)者撤換標(biāo)書，更改報(bào)價(jià)；②招標(biāo)者向投標(biāo)者泄露標(biāo)底；③投標(biāo)者與招標(biāo)者商定，在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)壓低或者抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)者或者招標(biāo)者額外補(bǔ)償；④招標(biāo)者預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)者，在確定中標(biāo)者時(shí)以此決定取舍；⑤招標(biāo)者和投標(biāo)者之間其他串通招標(biāo)投標(biāo)行為。

（三）串通招標(biāo)投標(biāo)行為的認(rèn)定

1.投標(biāo)者之間串通投標(biāo)的認(rèn)定

（1）行為主體是投標(biāo)者，既可能是投標(biāo)者中的一部分，也可能是全體投標(biāo)者；（2）在客觀方面，投標(biāo)者之間實(shí)施了串通行為，其方式如進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、進(jìn)行私下協(xié)議、做出共同安排等；（3）串通的目的是通過某種安排排擠其他投標(biāo)者或使招標(biāo)者得不到競(jìng)爭(zhēng)利益，即理想的價(jià)位及其他合同條件。

2.投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的認(rèn)定

（1）行為主體包含兩方，既招標(biāo)者和投標(biāo)者；（2）在客觀方面，招標(biāo)者和投標(biāo)者之間有共謀行為；（3）這種共謀行為目的是為了讓參與共謀的投標(biāo)者中標(biāo)，以排擠其他的投標(biāo)者。

十、強(qiáng)制交易的行為

（一）強(qiáng)制交易行為的含義

強(qiáng)制交易行為，是指公用企業(yè)或其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)行為即是限制競(jìng)爭(zhēng)行為。

公用企業(yè)，是指涉及公用事業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，包括供水、供電、供熱、供氣、郵政、電訊、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營(yíng)者。由于各種原因，公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位的企業(yè)所提供的商品或服務(wù)一般都具有某種程度的壟斷，使這些企業(yè)天然具有某種經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，如何防止其濫用這種優(yōu)勢(shì)地位妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)及侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益，就成為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的一項(xiàng)任務(wù)。根據(jù)國(guó)家工商局第20號(hào)令，公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位的企業(yè)，在市場(chǎng)交易中不得實(shí)施限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，因?yàn)檫@類行為限制了用戶、消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，將生產(chǎn)同種商品的其他經(jīng)營(yíng)者完全排斥在特定的市場(chǎng)之外，妨礙了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，故為我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所禁止。

（二）強(qiáng)制交易行為的種類

①限定用戶、消費(fèi)者只能購(gòu)買和使用其附帶提供的相關(guān)產(chǎn)品，而不得購(gòu)買和使用其他經(jīng)營(yíng)者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同類商品；②限定用戶、消費(fèi)者只能購(gòu)買和使用其指定的經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)或者經(jīng)銷的商品，而不得購(gòu)買和使用其他經(jīng)營(yíng)者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同類商品；③強(qiáng)制用戶、消費(fèi)者購(gòu)買其提供的不必要的商品及配件；④強(qiáng)制用戶、消費(fèi)者購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的不必要的商品；⑤以檢驗(yàn)商品質(zhì)量、性能等為借口，阻礙用戶、消費(fèi)者購(gòu)買、使用其他經(jīng)營(yíng)者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他商品；⑥對(duì)不接受其不合理?xiàng)l件的用戶、消費(fèi)者拒絕、中斷或者削減供應(yīng)相關(guān)商品，或者濫收費(fèi)用；⑦其他限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。

（三）強(qiáng)制交易行為的認(rèn)定

1.行為的主體

行為的主體是公用企業(yè)或者是依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者。依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者是指在特定市場(chǎng)上，一個(gè)經(jīng)營(yíng)者處于無競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)或取得了壓倒性和排除競(jìng)爭(zhēng)的能力，也指兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者不進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，而在他們對(duì)外的關(guān)系上具有上述地位和能力。

2.實(shí)施了強(qiáng)制交易的行為

公用企業(yè)或享有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品。一般被指定的經(jīng)營(yíng)者和他們之間有某種利益關(guān)系，比如是下屬企業(yè)等。這樣的行為完全違背市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的理念，妨礙了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的正常運(yùn)行，也損害了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，因此是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

十一、濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)的行為

（一）濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)的含義

濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)，是指擁有行政權(quán)力的政府機(jī)關(guān)以及其他依法具有管理公共事務(wù)職能的組織越權(quán)或不當(dāng)行使權(quán)力，限制經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，限定單位或個(gè)人對(duì)商品或服務(wù)的購(gòu)買與適用范圍，或者實(shí)行產(chǎn)品交易的地區(qū)封鎖等，從而妨礙、扭曲或破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第七條規(guī)定：“政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)。政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)，或者本地商品流向外地市場(chǎng)?！?/p>

（二）濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為的表現(xiàn) 1.強(qiáng)制交易

強(qiáng)制交易指中央政府部門、地方政府以及其他依法具有管理公共事務(wù)職能的組織，利用行政權(quán)力強(qiáng)制安排市場(chǎng)交易活動(dòng)，限制和排斥競(jìng)爭(zhēng)、妨礙公平交易的行為。強(qiáng)制交易的表現(xiàn)形式復(fù)雜多樣，主要有：明確規(guī)定在行政區(qū)域范圍內(nèi)只能將某些產(chǎn)品銷售給指定企業(yè)，限定客戶和消費(fèi)者接受指定企業(yè)的有償服務(wù)，行政部門在為市場(chǎng)主體服務(wù)時(shí)，強(qiáng)制搭售某種商品，為推銷制定企業(yè)的產(chǎn)品而阻撓、破壞他人達(dá)成交易等等。

2.地區(qū)封鎖

地區(qū)封鎖指地方政府以及其他依法具有管理公共事務(wù)職能的組織為了本地區(qū)利益，利用行政權(quán)力排斥、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。地區(qū)封鎖往往由地方政府及其所屬職能部門以行政命令、文件或通知等方式出現(xiàn)，通過對(duì)這些命令、文件、通知的執(zhí)行達(dá)到封鎖市場(chǎng)、保護(hù)地方利益的目的。具體形式有：在轄區(qū)或交通要道設(shè)立關(guān)卡，阻礙本地商品流出或外地商品流入；規(guī)定在行政轄區(qū)內(nèi)銷售外地商品必須履行特定的批準(zhǔn)手續(xù)，或者必須符合其增加或提高的報(bào)驗(yàn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，為外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)設(shè)置人為障礙；用行政手段對(duì)外地商品的進(jìn)入設(shè)置障礙，如在運(yùn)輸、出售等環(huán)節(jié)進(jìn)行罰款等。

（三）濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定

認(rèn)定政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為，應(yīng)把握以下要件：

（1）行為主體限于政府及其所屬部門。這里的政府指除中央政府外的各級(jí)人民政府，政府所屬部門指中央機(jī)構(gòu)中的各有關(guān)職能部門(部、委、局等)和地方各級(jí)政府的職能部門。

（2）政府及其所屬部門，實(shí)施了法律、行政法規(guī)禁止的限制競(jìng)爭(zhēng)行為，即客觀上有濫用行政權(quán)力的事實(shí)。

（3）政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力實(shí)施限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，其目的在于保護(hù)本部門、本地區(qū)的利益，從而損害外地經(jīng)營(yíng)者和本地消費(fèi)者的合法權(quán)益。

第三節(jié) 監(jiān)督檢查及法律責(zé)任

一、對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查

（一）監(jiān)督檢查的部門

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，為公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

縣級(jí)以上人民政府的工商行政管理部門對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他部門也有權(quán)依法對(duì)這種行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，如技術(shù)監(jiān)督管理部門、食品衛(wèi)生管理部門等。

同時(shí)國(guó)家鼓勵(lì)、支持和保護(hù)一切組織和個(gè)人對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得支持、包庇不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

（二）監(jiān)督檢查部門的職權(quán)

縣級(jí)以上監(jiān)督檢查部門對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，可以進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)，有權(quán)行使下列職權(quán)：

1.按照規(guī)定程序詢問被檢查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人、證明人，并要求提供證明材料或者與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的其他資料。

2.查詢、復(fù)制與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊(cè)、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料。

3.檢查與本法第五條規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物，必要時(shí)可以責(zé)令被檢查的經(jīng)營(yíng)者說明該商品的來源和數(shù)量，暫停銷售，聽候檢查，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀該財(cái)物。

監(jiān)督檢查部門工作人員監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示檢查證件。

監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)，被檢查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人和證明人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。

二、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律責(zé)任

法律責(zé)任是指當(dāng)事人因?qū)嵤┻`反法律規(guī)定的行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是經(jīng)營(yíng)者違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為。根據(jù)我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

（一）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的民事責(zé)任

民事責(zé)任是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的基本責(zé)任形式，這是由不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的民事其安全性決定的。民事責(zé)任承擔(dān)形式中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為最主要、最常用的責(zé)任形式有停止侵害行為、排除妨害、損害賠償。經(jīng)營(yíng)者違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，被侵害的經(jīng)營(yíng)者的損失難以計(jì)算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤(rùn)；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營(yíng)者因調(diào)查該經(jīng)營(yíng)者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所支付的合理費(fèi)用。被侵害的經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。

（二）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的行政責(zé)任

行政責(zé)任體現(xiàn)了政府對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的干預(yù)以及對(duì)競(jìng)爭(zhēng)中所涉及的社會(huì)公共利益的保護(hù)。行政責(zé)任在我國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中占有相當(dāng)重要的地位。在該法所列舉的十一種典型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為中，除了低于成本銷售、搭售和商業(yè)詆毀三種行為沒有規(guī)定行政責(zé)任外，其他各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為都規(guī)定了明確具體的行政責(zé)任。在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為中行政責(zé)任的方式主要是責(zé)令停止違法行為、罰款、沒收違法所得等。

經(jīng)營(yíng)者假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)，擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示的，依照《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰。

經(jīng)營(yíng)者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；銷售偽劣商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。

公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)的，省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法，對(duì)商品作引人誤解的虛假宣傳的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

廣告的經(jīng)營(yíng)者，在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并依法處以罰款。

違反本法第十條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

經(jīng)營(yíng)者違反本法第十三條規(guī)定進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)；投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)的，其中標(biāo)無效。監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

經(jīng)營(yíng)者有違反被責(zé)令暫停銷售，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物的行為的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財(cái)物的價(jià)款的一倍以上三倍以下的罰款。

政府及其所屬部門違反本法第七條規(guī)定，限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品、限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者限制商品在地區(qū)之間正常流通的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由同級(jí)或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

當(dāng)事人對(duì)監(jiān)督檢查部門作出的處罰決定不服的，可以自收到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。

（三）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的刑事責(zé)任

在大多數(shù)國(guó)家，對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為都可以給予刑事制裁。但與民事責(zé)任、行政責(zé)任相比較，刑事責(zé)任在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中的適用范圍相對(duì)較窄，通常只適用于危害特別嚴(yán)重的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為刑事責(zé)任的規(guī)定僅限于原則性提及，并不涉及具體內(nèi)容。對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為刑事責(zé)任的追究依據(jù)我國(guó)《刑法》中相應(yīng)的條款的具體規(guī)定來執(zhí)行。如《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十一條針對(duì)仿冒行為的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者實(shí)施仿冒行為，銷售偽劣商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十二條針對(duì)商業(yè)賄賂行為的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或購(gòu)買商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。我國(guó)《刑法》第一百四十條至一百五十條規(guī)定了9種具體的生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪，他們是：生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪、生產(chǎn)銷售假藥罪、生產(chǎn)銷售劣藥罪、生產(chǎn)銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪、生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪、生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪、生產(chǎn)銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪。第一百六十三條和一百六十四條規(guī)定了公司、企業(yè)人員行賄受賄罪?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》未提及追究刑事責(zé)任，而刑法在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪和擾亂市場(chǎng)秩序罪中明確規(guī)定了必須承擔(dān)刑事責(zé)任的危害公平競(jìng)爭(zhēng)方面的犯罪有：假冒商標(biāo)罪；銷售明知是假冒商標(biāo)的商品罪、偽造、擅自制造或者銷售偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪、侵犯商業(yè)秘密罪、損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)罪、發(fā)布虛假?gòu)V告罪、串通投標(biāo)罪等。

思考題：

1.反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的宗旨和調(diào)整對(duì)象是什么？

2.什么是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為？不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的構(gòu)成要件是什么？ 3.簡(jiǎn)述不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的種類。

4.什么是商業(yè)秘密？侵犯商業(yè)秘密的情形有哪些？ 5.什么是仿冒行為？具體的行為有哪些？ 6.什么是商業(yè)詆毀行為？具體的表現(xiàn)。7.簡(jiǎn)述不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律責(zé)任

案例分析 案情介紹：

2009年1月7日，江蘇省無錫市工商行政管理局北塘分局(以下簡(jiǎn)稱北塘工商分局)接美國(guó)馬斯公司和其中國(guó)分公司瑪氏公司舉報(bào)后，對(duì)無錫潔雷副食品商行(簡(jiǎn)稱潔雷商行)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)潔雷商行經(jīng)銷的“香脆米”與瑪氏公司“脆香米”的包裝裝潢相似。北塘工商分局認(rèn)為潔雷商行涉嫌違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第五條規(guī)定，在初步核實(shí)情況的基礎(chǔ)上對(duì)潔雷商行未售出的674包該種產(chǎn)品進(jìn)行了扣留，并于當(dāng)日立案調(diào)查。同年3月23日，北塘工商分局對(duì)潔雷商行作出行政處罰。生產(chǎn)商常熟市聚滿倉(cāng)食品有限公司(以下簡(jiǎn)稱聚滿倉(cāng)公司)得悉該行政處罰后不服，于同年5月6日向無錫市工商行政管理局提起行政復(fù)議，7月31日，該局作出了維持行政處罰決定的復(fù)議決定書。聚滿倉(cāng)公司仍不服，起訴至法院。

裁判：江蘇省江陰市人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為，原告聚滿倉(cāng)公司作為行政處罰行為的利害關(guān)系人具有訴訟主體資格。被告北塘工商分局作為縣(區(qū))一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)，具有監(jiān)督不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的職責(zé)和權(quán)限，被告所作行政處罰決定書認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用法律、法規(guī)適當(dāng)，不存在違反法定程序的事由，依法應(yīng)予維持。經(jīng)營(yíng)者在明知或應(yīng)知商品的名稱、包裝、裝潢與知名商品特有名稱、包裝、裝潢相同或近似的情況下，銷售該商品或者生產(chǎn)、銷售該商品的包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是知名商品的，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。法院判決：維持北塘工商分局行政處罰決定。

一審判決后，聚滿倉(cāng)公司提起上訴。江蘇省無錫市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，程序合法。2010年2月24日，法院判決：駁回上訴，維持原判。

法理分析：

本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于聚滿倉(cāng)公司生產(chǎn)“香脆米”的行為對(duì)“脆香米”的生產(chǎn)者瑪氏公司是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

1.“脆香米”巧克力食品的包裝、裝潢是否為知名商品所特有

對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為認(rèn)定的前提條件是被侵害的商品必須是知名商品。知名商品一般是指在市場(chǎng)上有一定知名度，為相關(guān)公眾所知悉的商品。實(shí)踐中，一般體現(xiàn)在商品推向市場(chǎng)時(shí)間的長(zhǎng)短、銷售范圍的大小和銷售數(shù)量的多少等方面。知名商品特有的名稱、包裝、裝潢中的“特有”，則是指知名商品獨(dú)有的與相關(guān)商品所通用的名稱、包裝、裝潢有顯著區(qū)別的商品名稱、包裝、裝潢。

本案中，瑪氏公司的“脆香米”巧克力食品具有一定的知名度，該商品所使用的包裝、裝潢，由中國(guó)紅底色、白色“脆香米”文字、藍(lán)色封邊三個(gè)主要元素構(gòu)成的整體形象，具有顯著特征，與“脆香米”巧克力食品形成密切聯(lián)系，可認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第五條第(二)項(xiàng)規(guī)定的知名商品特有的包裝、裝潢。

2.聚滿倉(cāng)公司“香脆米”外觀設(shè)計(jì)專利與瑪氏公司在先權(quán)利的沖突問題

由于我國(guó)專利法對(duì)外觀設(shè)計(jì)授予專利采取形式審查制度，被授予外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的某一外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品是否真正具備專利法規(guī)定的條件，只是一種推定，或者說只是推定其具備授予條件。因而，存在被授予專利權(quán)的某一外觀設(shè)計(jì)可能與他人在先權(quán)利相沖突的問題。在此情形下，特有的商品名稱、包裝、裝潢應(yīng)當(dāng)依照使用在先的原則予以認(rèn)定，即誰(shuí)先使用，誰(shuí)享有合法專用權(quán)。

本案中，瑪氏公司自1996年開始生產(chǎn)“脆香米”產(chǎn)品，而聚滿倉(cāng)公司則是2007年12月開始生產(chǎn)“香脆米”產(chǎn)品，并在同年12月20日為“香脆米”食品包裝袋申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專利，2009年2月25日被授予了外觀設(shè)計(jì)專利。因此，盡管聚滿倉(cāng)公司比瑪氏公司先取得了外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)，但因瑪氏公司使用在先，故其對(duì)“脆香米”享有合法專用權(quán)。聚滿倉(cāng)公司取得的外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)不影響對(duì)其認(rèn)定為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

3.“香脆米”的外觀設(shè)計(jì)是否導(dǎo)致消費(fèi)者在購(gòu)買商品時(shí)存在混淆

實(shí)踐中，在認(rèn)定侵害行為是否導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品誤認(rèn)時(shí)，往往以外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)的認(rèn)定作為標(biāo)準(zhǔn)。一般認(rèn)為，構(gòu)成外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)須符合兩個(gè)條件：一是被控侵權(quán)產(chǎn)品與外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品屬于同類(或類似)產(chǎn)品;二是被控侵權(quán)的設(shè)計(jì)與獲得專利的外觀設(shè)計(jì)相同或相似。判斷是否與外觀設(shè)計(jì)相近似，應(yīng)對(duì)涉案產(chǎn)品進(jìn)行整體觀察和綜合判定，看兩者是否具有相同美感，即對(duì)涉案產(chǎn)品的外觀與外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品外觀是否相近似的判斷，應(yīng)從其整體出發(fā)，從一件設(shè)計(jì)的整體或其主要構(gòu)成上來比較判斷兩者是否相近似。

本案中，聚滿倉(cāng)公司的“香脆米”與瑪氏公司的“脆香米”同為巧克力食品，而且，“脆香米”巧克力的包裝為紅底、“脆香米”三字均為白字藍(lán)邊且是包裝上最大字體、長(zhǎng)方形包裝袋的短邊為藍(lán)色;“香脆米”的包裝選擇了相同的顏色、文字、構(gòu)圖組合，在整體對(duì)比上構(gòu)成近似，足以造成消費(fèi)者對(duì)該類巧克力商品的混淆或誤認(rèn)。

綜上，聚滿倉(cāng)公司的“香脆米”與瑪氏公司的“脆香米”的包裝、裝潢相似，兩公司屬于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者，所生產(chǎn)的產(chǎn)品也屬于同類，聚滿倉(cāng)公司已構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，北塘工商分局據(jù)此作出行政處罰符合法律規(guī)定。因此，法院依法判決維持工商行政管理部門作出的行政處罰行為。

第四篇：反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

? 1.我國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中所指的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是指()

A.消費(fèi)者違反本法規(guī)定,損害其他消費(fèi)者的合法權(quán)益

B.經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定,損害其他消費(fèi)者的合法權(quán)益

C.消費(fèi)者違反本法規(guī)定,損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益

D.經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定,損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益

? 2.根據(jù)我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,降價(jià)銷售的競(jìng)爭(zhēng)行為中屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為是()

A.新進(jìn)入者大幅度降價(jià)銷售鮮貨商品

B.季節(jié)性降價(jià)拋售

C.大幅度降價(jià)處理庫(kù)存積壓產(chǎn)品

D.新進(jìn)入者大幅度降價(jià)甚至低于成本價(jià)銷售,以迅速獲取大量市場(chǎng)份額

? 3.根據(jù)《我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定,下列競(jìng)爭(zhēng)手段中,經(jīng)營(yíng)者不得采用的損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的手段是()

A.以次充好

B.假冒他人注冊(cè)商標(biāo)

C.生產(chǎn)淘汰產(chǎn)品

D.偽造檢疫結(jié)果 ? 4.我國(guó)規(guī)定,下面選項(xiàng)中屬依法獨(dú)占的經(jīng)營(yíng)者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是()

A.限定他人購(gòu)買其指定經(jīng)營(yíng)者的商品

B.創(chuàng)造條件促進(jìn)其銷售商之間的競(jìng)爭(zhēng)程度

C.根據(jù)生產(chǎn)需要對(duì)原料的采購(gòu)進(jìn)行限制

D.舉報(bào)從事相同商品經(jīng)營(yíng)的違法個(gè)體

? 5.根據(jù)我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定公用企業(yè)存在限定他人購(gòu)買指定經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品,排擠其他經(jīng)營(yíng)者的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí),有權(quán)對(duì)其進(jìn)行檢查監(jiān)督的機(jī)構(gòu)是()

A.鄉(xiāng)級(jí)工商行政管理部門

B.縣級(jí)工商行政管理部門

C.市級(jí)工商行政管理部門

D.省級(jí)工商行政管理部門

? 6.根據(jù)我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定,下列機(jī)構(gòu)中有權(quán)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查的是()

A.鄉(xiāng)級(jí)工商行政管理部門

B.縣級(jí)工商行政管理部門

C.市級(jí)人民法院

D.省級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)

? 7.根據(jù)我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者擅自使用名牌商標(biāo)的名稱,造成購(gòu)買者誤解的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法業(yè)務(wù),沒收非法所得,并根據(jù)情節(jié)處以一定數(shù)額的罰款,罰款額為()

A.違法所得一倍以上三倍以下的罰款

B.違法所得一倍以上五倍以下的罰款

C.違法所得一倍以上六倍以下的罰款

D.違法所得一倍以上十倍以下的罰款

? 8.根據(jù)我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者在帳外暗中給予對(duì)方單位或個(gè)人回扣的行為屬于()

A.行賄行為

B.受賄行為

C.接受折扣的正常經(jīng)濟(jì)行為

D.支付傭金的正常經(jīng)濟(jì)行為

? 9.根據(jù)我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定,對(duì)方單位或個(gè)人在帳外暗中收受回扣的行為屬于()

A.行賄行為

B.受賄行為

C.接受折扣的正常經(jīng)濟(jì)行為

D.支付傭金的正常經(jīng)濟(jì)行為

? 10.不為公眾所知悉.能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益.具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息被稱為()

A.商業(yè)利益

B.商業(yè)隱私

C.商業(yè)秘密

D.個(gè)人隱私

? 11.依據(jù)我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí),有權(quán)行使職權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查的行為有()等

A.銷售與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物

B.要求被檢查的經(jīng)營(yíng)者提供與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的資料

C.拘役與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的責(zé)任人

D.轉(zhuǎn)移與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物

? 12.依據(jù)我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定,如果經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的損害,經(jīng)營(yíng)者可以采取的措施是()

A.將侵權(quán)者的侵權(quán)所得收繳

B.直接截留侵權(quán)者的經(jīng)營(yíng)收益

C.向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁

D.向人民法院提起訴訟

? 13.依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)形式之一是()

A.投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié),排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的不公平競(jìng)爭(zhēng);

B.處理有效期限即將到期的商品或其他積壓的商品;

C.因清償債務(wù).轉(zhuǎn)產(chǎn).歇業(yè)降價(jià)銷售商品;

D.季節(jié)性降價(jià);? 14.根據(jù)我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定,因調(diào)查被侵害合法權(quán)益的經(jīng)營(yíng)者所支付的合理費(fèi)用應(yīng)由()

A.被侵害的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)

B.侵權(quán)人承擔(dān)

C.監(jiān)督檢查部門承擔(dān)

D.相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)

? 15.根據(jù)我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定,監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán).玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,將依法追究()

A.絕對(duì)責(zé)任

B.刑事責(zé)任

C.民事責(zé)任

D.行政責(zé)任

? 16.經(jīng)營(yíng)者假冒他人的注冊(cè)商標(biāo),工商行政管理部門將依據(jù)()給予處罰。

A.《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》,《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定

B《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》,《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定

C.《中華人民共和國(guó)民法通則》,《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定

D.《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》,《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

1D;2D;3B;4A;5B;6B;7A;8A;5B;6B;7A;8A;9B;10C;11B;12D;13A;14B;15B;16A;

第五篇：反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

名詞解釋 在商品經(jīng)濟(jì)條件下 經(jīng)營(yíng)者之間為實(shí)現(xiàn)自身利益最大化 在投資 生產(chǎn) 銷售 管理 技術(shù) 服務(wù)等諸多方面相互爭(zhēng)勝的行為

P5

2競(jìng)爭(zhēng)法

是以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理關(guān)系為調(diào)整對(duì)象 以保護(hù)公平自由競(jìng)爭(zhēng)為主旨 以反壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法為核心內(nèi)容的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)體性法律規(guī)范與競(jìng)爭(zhēng)管理程序性法律規(guī)范的總和 P12

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 是指制止經(jīng)營(yíng)者采用欺騙 脅迫 利誘以及其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的手段從事市場(chǎng)交易的各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為 維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)道德和交易秩序的法律制度P101 市場(chǎng)混同行為

是指經(jīng)營(yíng)者采用假冒 仿冒等欺騙性手段從事市場(chǎng)交易 使自己的商品或服務(wù)與特定競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商品或服務(wù)想混同 造成或足以造成購(gòu)買者誤認(rèn)誤購(gòu)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為P121

假冒注冊(cè)商標(biāo)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為 是指未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人許可 哎同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)的行為P125

虛假商業(yè)宣傳行為的概念 是指經(jīng)營(yíng)者在商品上 或者以廣告或其他方法 對(duì)商品或服務(wù)的質(zhì)量 制作成分 性能 產(chǎn)地等情況作引人誤解的虛假宣傳的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為P135

商業(yè)行賄 是指經(jīng)營(yíng)者在銷售 購(gòu)買或者其他經(jīng)營(yíng)形式中 使用財(cái)物或其他不正當(dāng)利益賄賂對(duì)方單位或個(gè)人以此獲得交易機(jī)會(huì)的行為 P160

商業(yè)詆毀 是指經(jīng)營(yíng)者自己或利用他人 通過捏造 散布虛偽事實(shí)等不正當(dāng)手段 侵害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商譽(yù)的行為 P203

壟斷 在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中 任何以協(xié)議 濫用市場(chǎng)支配地位 經(jīng)營(yíng)者集中以及濫用行政權(quán)力等形式構(gòu)成限制競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)或行為 P214

本身違法原則 企業(yè)的某些特定行為 不管事實(shí)上是否已經(jīng)產(chǎn)生了限制競(jìng)爭(zhēng)的后果 均被視為非法壟斷 P227

合理原則

企業(yè)的某種狀態(tài)或經(jīng)營(yíng)行為 雖然存在可能限制競(jìng)爭(zhēng)的事實(shí) 但基于其他合理因素考慮并不被視為構(gòu)成非法壟斷 P228

反壟斷法的域外適用

作為國(guó)內(nèi)法的反壟斷法適用于本國(guó)主權(quán)管轄范圍之外的壟斷行為的法律制度 P234

適用除外（豁免適用）基于特定目的 對(duì)違反反壟斷法基本原則 基本制度的特定行業(yè) 特定企業(yè)或其特定行為 不適用或豁免適用反壟斷法的制度 P236

壟斷協(xié)議 以排除限制競(jìng)爭(zhēng)為目的 或者具有排除 限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容或后果的明示或默示的協(xié)議 決定或其他協(xié)同行為P249

橫向壟斷協(xié)議（水平壟斷協(xié)議）兩個(gè)以上處于統(tǒng)一生產(chǎn)或銷售環(huán)節(jié) 生產(chǎn)或銷售同類產(chǎn)品或提供同種服務(wù)而具有直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者 通過共謀而達(dá)成的壟斷協(xié)議 p252

相關(guān)市場(chǎng)

同類產(chǎn)品或替代產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)所存在的一定時(shí)間范圍和空間范圍 P279

濫用市場(chǎng)支配地位 具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者不正當(dāng)?shù)睦闷涫袌?chǎng)支配地位 采取實(shí)質(zhì)性限制或排除市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 春海消費(fèi)者利益而應(yīng)受反壟斷法規(guī)制的不當(dāng)行為 P284

掠奪性定價(jià)

支配企業(yè)憑借市場(chǎng)支配地位 以排擠 損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的 以低于成本的價(jià)格傾銷商品 或者采取回扣 補(bǔ)貼 贈(zèng)送等手段變相降價(jià) 使商品市場(chǎng)銷售價(jià)低于商品成本的行為P287

差別待遇（歧視待遇）支配企業(yè)憑借市場(chǎng)支配地位 在提供相同商品或服務(wù)時(shí) 對(duì)條件相同的不同交易對(duì)象在交易價(jià)格或者其他交易條件上實(shí)行各異的待遇 P290

公用企業(yè)壟斷 公用企業(yè)借助網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施 不恰當(dāng)獲得或維持壟斷行為 P291

經(jīng)營(yíng)者集中

一個(gè)或多個(gè)經(jīng)營(yíng)者通過合并 取得資產(chǎn)或股份等方式直接或間接控制另一個(gè)或多個(gè)經(jīng)營(yíng)者 并引起市場(chǎng)結(jié)構(gòu)持久變化的行為

P302

行政壟斷 行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力 排除或限制競(jìng)爭(zhēng)的一種違法行為 P325

行政性壟斷（條條壟斷）行業(yè)主管部門或政府其他職能部門濫用行政權(quán)力 限制或排除本行業(yè)內(nèi)部或跨行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的違法行為 P239 簡(jiǎn)答

一

競(jìng)爭(zhēng)的功能 競(jìng)爭(zhēng)積極的功能競(jìng)爭(zhēng)有利于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高 促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展 競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的合理流動(dòng)并實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置 3競(jìng)爭(zhēng)可以更好地滿足消費(fèi)者的需求 維護(hù)消費(fèi)者的利益 競(jìng)爭(zhēng)的消極功能

1競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果會(huì)導(dǎo)致壟斷的出現(xiàn) 在競(jìng)爭(zhēng)過程中 通常會(huì)付出一定的成本 有時(shí) 這種成本還會(huì)是十分巨大的 3競(jìng)爭(zhēng)會(huì)對(duì)社會(huì)的倫理道德風(fēng)尚帶來負(fù)面影響

P9

二

競(jìng)爭(zhēng)法的基本原則

1自由競(jìng)爭(zhēng)原則 2 公平競(jìng)爭(zhēng)原則 3社會(huì)公共利益原則 P19 競(jìng)爭(zhēng)法的多元化目的

1規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序 2促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng) 3保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益 P23 我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的現(xiàn)狀

1調(diào)整范圍上采取綜合調(diào)整的立法模式 2在規(guī)定多種救濟(jì)方式的同時(shí) 側(cè)重于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主動(dòng)干預(yù) 3集實(shí)體性法規(guī)和程序性法規(guī)于一體P107

三

完善我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的基本思路 1確立一個(gè)規(guī)范的“一般條例”

2完善《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)各項(xiàng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的具體規(guī)定 3強(qiáng)化行政執(zhí)法手段

4對(duì)競(jìng)爭(zhēng)法和有關(guān)法律進(jìn)行清理和編撰 不知道競(jìng)爭(zhēng)法的特征

1不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為違反公認(rèn)的商業(yè)道德 2不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為由經(jīng)營(yíng)者所為 3不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為目的

4不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為損害競(jìng)爭(zhēng)者的合法權(quán)益P113

四

仿冒知名商品特有名稱 包裝 裝潢行為的構(gòu)成要件 1知名商品 被仿冒的商品必須是知名商品 2特有的名稱 包裝 裝潢 3作相同或近似的使用 4造成誤認(rèn)

5擅自使用P129

商業(yè)秘密的法律特征 P180 1無形性

2秘密性 3價(jià)值性 4獨(dú)特性

5時(shí)間性

6傳授與轉(zhuǎn)讓的有限性

商譽(yù)的法律特征P199 1抽象性 2 價(jià)值性 3相對(duì)不確定性 4依附性 5地域性

商業(yè)詆毀的構(gòu)成 P203 1主體為競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系中的經(jīng)營(yíng)者 2客體的二重性 3主觀故意或過失 4客觀方面

非法壟斷的主要類型P216 1壟斷協(xié)議 2濫用市場(chǎng)支配地位3經(jīng)營(yíng)者集中4行政壟斷5公用企業(yè)壟斷

適用除外制度的范圍和對(duì)象

1自然壟斷行業(yè) 2金融行業(yè) 3 農(nóng)業(yè) 4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)行使 5 合理化的壟斷協(xié)議 P239

壟斷協(xié)議的特征

1主體的多元性 2主體的獨(dú)立性3主體間意思的一致性 4 目的的排除 限制競(jìng)爭(zhēng)性P250

橫向壟斷協(xié)議的構(gòu)成要件 主體要件 2主觀要件 3客體要件4客觀要件 P254

縱向壟斷協(xié)議的主要形式 P259 1縱向價(jià)格壟斷 2縱向非價(jià)格壟斷

排他性交易

選擇性交易

縱向非價(jià)格壟斷的消極作用P260 1它使價(jià)格固定 限制價(jià)格的信息傳遞和調(diào)節(jié)功能的正常發(fā)揮

2它妨礙了銷售方相互間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng) 影響競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制的發(fā)揮 3它使消費(fèi)者被迫接受固定了的較高價(jià)格 損害消費(fèi)者的利益

中小企業(yè)卡特爾的特征

1中小企業(yè)卡特爾參加者為中小規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者

2中小企業(yè)卡特爾參加者不能通過協(xié)議限制價(jià)格 限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手 但可以在卡特爾協(xié)議的成員之間消除過度競(jìng)爭(zhēng)

3中小企業(yè)卡特爾能促進(jìn)中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)效率的提高

4中小企業(yè)卡特爾參加者地位平等 并有自由加入或退出卡特爾的權(quán)利P269

濫用市場(chǎng)支配地位的構(gòu)成要件

1主體要件

企業(yè)所具有的市場(chǎng)支配地位是濫用市場(chǎng)支配地位的首要構(gòu)成要件

2行為要件

“濫用”僅指行為人不恰當(dāng)利用其優(yōu)勢(shì)地位而實(shí)施的損害他人和社會(huì)利益的 客觀和外在的行為 既有針對(duì)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者所實(shí)施的濫用行為 也有針對(duì)交易相對(duì)人所實(shí)施的濫用行為

3損害要件 非法者實(shí)施濫用市場(chǎng)支配地位的行為必須造成了較大的損害后果 即濫用行為所產(chǎn)生的損害必須達(dá)到一定的度 P296

行政壟斷的構(gòu)成要件

1主體要件

行政壟斷的主體要件包括行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織 2行為要件

行為的違法性是行政性壟斷行為要件的核心內(nèi)容

3效果要件

行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織濫用行政權(quán)力對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)造成的實(shí)際影響 是否會(huì)產(chǎn)生排除或限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際效果是反壟斷法判定行政主體行為是否違法的基本依據(jù) P325

反壟斷法執(zhí)行機(jī)構(gòu)的主要職權(quán) 職責(zé)

1調(diào)查權(quán) 2 授權(quán)執(zhí)法的權(quán)力3處罰權(quán)4義務(wù)與懲罰P359

論述

反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法與反壟斷法的關(guān)系

不同之處 保護(hù)對(duì)象有所差別

2法律的調(diào)整范圍有所不同 3規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)有所差異 4適用范圍所遵循的原則有所不同 聯(lián)系之處

1二者擁有相近的立法宗旨

2二者的調(diào)整范圍存在重疊或交叉

3二者在法律淵源上也具有緊密的聯(lián)系 P104

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的危害 損害誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益

1侵犯誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)利 2合法經(jīng)營(yíng)者蒙受巨大的損失 損害購(gòu)買者的正當(dāng)權(quán)益

破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序 敗壞商業(yè)道德

1破壞正常的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 2滋生腐敗 敗壞商業(yè)道德 損害國(guó)家利益 P118 反壟斷法的特征

1反壟斷法的不確定性

反壟斷法價(jià)值目標(biāo)的特殊性 反壟斷法規(guī)范對(duì)象的不確定性 確認(rèn)壟斷行為的原則具有不確定性

反壟斷法適用除外制度對(duì)反壟斷法的確定性的影響 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)反壟斷法不確定性的影響 2反壟斷法的經(jīng)濟(jì)法屬性 3反壟斷法執(zhí)行的特殊性

4反壟斷法責(zé)任形式的特殊性P221

行業(yè)協(xié)會(huì)壟斷的特征

1主體復(fù)雜性2合意特殊性3行為隱蔽性4危害嚴(yán)重性 P263

濫用市場(chǎng)支配地位的主要特征 1主體數(shù)量的特殊性 2主體地位的支配性 3行為的反競(jìng)爭(zhēng)性 4行為的違法性

濫用市場(chǎng)支配地位的主要表現(xiàn)形式 P285 1高買低賣

高買低賣是指具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者以超高價(jià)格銷售商品或以超低價(jià)格購(gòu)買商品的行為

空間比較

時(shí)間比較 成本與合理利潤(rùn)的比較 產(chǎn)品比較 2掠奪性定價(jià) 3拒絕交易 4強(qiáng)迫交易

強(qiáng)制他人或自己從事交易

強(qiáng)制他人不與自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行交易 強(qiáng)制安排他人之間的交易

5搭售 P285

濫用市場(chǎng)支配地位與壟斷協(xié)議的差別 1主體數(shù)量不同

2主體規(guī)模不同 3主體意圖不同 4表現(xiàn)形式不同

5法律規(guī)制不同 P291

我國(guó)行政壟斷的成因與危害 1行政壟斷的成因

1）地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展那個(gè)不平衡與行政分配體制改革等因素的協(xié)同作用 2）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所必須的強(qiáng)政府與政府失靈風(fēng)險(xiǎn)加劇之間的“二律背反” 3)現(xiàn)代政府功能的復(fù)雜性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式選擇上的困難 4)規(guī)制制度缺失與文化 社會(huì)觀念等其他因素的潛在影響 2行政性壟斷的危害

1）行政性壟斷妨害了市場(chǎng)發(fā)育和市場(chǎng)體系的建立

2）行政性壟斷惡化了市場(chǎng)環(huán)境 壓縮了市場(chǎng)機(jī)制作用的空間 3）行政性壟斷損害微觀經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益

4）行政性壟斷侵害了國(guó)家行政管理和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)秩序并滋生腐敗 P337

我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)法執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置的完善 1準(zhǔn)確確定競(jìng)爭(zhēng)法執(zhí)法機(jī)構(gòu)的地位

2分別設(shè)立反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法執(zhí)法機(jī)構(gòu) 反壟斷法執(zhí)行包括

1）防止出現(xiàn)市場(chǎng)壟斷結(jié)構(gòu) 2）防止濫用市場(chǎng)支配地位 3）防止各種協(xié)議限制競(jìng)爭(zhēng)行為 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的執(zhí)行 1）盜用他人競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

2）通過“混淆”謀取他人競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

3）采取其他不正當(dāng)手段得到競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) P363