第一篇：微小企業(yè)的概念辨析及特征分析

微小企業(yè)的概念辨析及特性分析

茍仲武

摘要：在目前中小企業(yè)概念下的微小企業(yè)，許多方面，特別是經(jīng)營、管理屬性上具有和大多數(shù)中小規(guī)模企業(yè)不相同的特性，政府在管理這一群體對象之前，首先應(yīng)該準(zhǔn)確界定這一概念。本文提出一個關(guān)于微小企業(yè)的定義，并從多個方面分析了其特性。

在過去的十多年時間里，中國的微小企業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟增長和發(fā)展的主要動力。全國共計6000萬左右的微小企業(yè)和個體工商戶對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，提供了75%左右的就業(yè)和新增90%的就業(yè)機會，并且直接或間接創(chuàng)造了50%左右的出口收入和財政稅收。他們已經(jīng)成為一支不容忽視的社會力量。中國要在未來保持健康高速的經(jīng)濟增長，需要微小企業(yè)有更快的發(fā)展。

發(fā)達(dá)國家的成功之路也證明，隨著經(jīng)濟發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)所占比例越來越大，社會微小企業(yè)所占比例也將繼續(xù)增大。這既是一個特殊的階層，也是一個普通階層,是一個社會比例大，有發(fā)展前途、不容忽視的重要階層。

2005年以來，如浙江省中小企業(yè)局已經(jīng)下發(fā)《關(guān)于開展“三年萬家”微小企業(yè)培育工作的意見》、《加快成長型微小企業(yè)發(fā)展的若干意見》；湖南大學(xué)金融學(xué)院的學(xué)者也曾發(fā)表《發(fā)展微小企業(yè)的宏微觀經(jīng)濟效應(yīng)》一文。可見關(guān)于微小企業(yè)的特色問題，已經(jīng)引起社會一定程度上的關(guān)注。

目前公眾媒介、政府文件上對企業(yè)分類比較流行的說法常用“中小企業(yè)”這一定義，本文認(rèn)為中小企業(yè)中綜合屬性相差甚遠(yuǎn)。

一、微小企業(yè)的概念

1.按經(jīng)濟規(guī)模劃分微小企業(yè)

我國以往確定企業(yè)規(guī)模的權(quán)威機構(gòu)是統(tǒng)計部門，他們更多關(guān)心的是經(jīng)濟數(shù)據(jù)，主要考慮的因素是企業(yè)的規(guī)模特征和結(jié)構(gòu)特征，企業(yè)的規(guī)模特征主要指企業(yè)生產(chǎn)的投入規(guī)模和產(chǎn)出規(guī)模，前者常用人員規(guī)模和資產(chǎn)規(guī)模這兩個指標(biāo)來衡量，后者常用產(chǎn)值這個指標(biāo)來衡量；結(jié)構(gòu)特征主要指企業(yè)的結(jié)構(gòu)層次，通?？紤]的是所有者和經(jīng)營者的性質(zhì)，如所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一性，所有者的公有或私有性質(zhì)，經(jīng)營者內(nèi)部結(jié)構(gòu)的水平和垂直層次特點等。由于統(tǒng)計制度的規(guī)定，以浙江省為例，微小企業(yè)定義為每戶年產(chǎn)品銷售收入低于500萬元的企業(yè)和個體戶。按照劃分，浙江省年主營收入在500萬元以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有4萬多家，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)（包括個體戶）達(dá)80多萬家。隊伍在壯大的同時，它們的分量也在逐年加重。2006年，浙江省規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值占全部工業(yè)的比重為25.4%，其中企業(yè)和個體工業(yè)分別為9.7%和15.7%。

民營經(jīng)濟非常發(fā)達(dá)的浙江有無數(shù)“微小型”工業(yè)企業(yè)（企業(yè)年主營收入低于500萬元的規(guī)模以下工業(yè)）正茁壯成長。據(jù)國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊抽樣調(diào)查統(tǒng)計，2006年浙江省規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值為9693.27億元，比上年增長17.4%，增幅提高4.2個百分點；共實現(xiàn)營業(yè)利潤和上交稅金分別為195.08億元和179.12億元，分別比上年增長22.2%和18.5%。

在經(jīng)濟發(fā)達(dá)的浙江省，微小型工業(yè)企業(yè)主要集中在十大行業(yè)。其中紡織業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、從業(yè)人員和單位數(shù)均列第一，分別占規(guī)模以下工業(yè)的16.9%、13.7%和20.5%；其次是通用設(shè)備制造業(yè)。此外按總產(chǎn)值排列，依次為塑料制品業(yè)、金屬制品業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、紡織服裝制造業(yè)、工藝品及其他制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、皮革及其制品業(yè)。到2006年底，這些微小型工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)697.24萬人，比上年增長8.9%，占全部工業(yè)從業(yè)人員的50.3%，其中企業(yè)和個體工業(yè)從業(yè)人員為275.60萬人和421.64萬人，分別比上年增長3.1%和13.0%。2.按組織規(guī)模劃分微小企業(yè)

歐盟委員會從人員規(guī)模上把歐洲的企業(yè)分為五類，前三類可歸入微小企業(yè)這一類別，即第一類是沒有雇員的企業(yè)；第二類是“非常小企業(yè)”，雇員人數(shù)為1-9人；第三類為“小企業(yè)”，雇員人數(shù)為10-49人。

目前在美國已有1／4的工作人員是SOHO族，且以每年5％的速度增長著。日本、韓國和香港也在鼓勵個人創(chuàng)辦SOHO型公司。這種創(chuàng)業(yè)SOHO自組1－10人的小公司，或經(jīng)營一個小店面或者網(wǎng)絡(luò)上的虛擬商鋪，或加盟某個連鎖體系。這種SOHO規(guī)模雖不大，員工們也未必天天見面，但是通過互聯(lián)網(wǎng)保持著高效的聯(lián)系，在經(jīng)營和管理上具備很大的靈活性。在大公司無法兼顧到的領(lǐng)域，個人公司如能提供適合的商品和服務(wù)，往往會獲得成功。而我國2003年1月出臺的中小企業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)與國外有所不同，如建筑業(yè)中人數(shù)少于600人，或者企業(yè)產(chǎn)值小于3000萬或資產(chǎn)規(guī)模小于4000萬是小型企業(yè)，而在歐盟大于250人的企業(yè)就為大型企業(yè)等；而且不同行業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，如我國的批發(fā)業(yè)中人數(shù)大于100人的企業(yè)往往為中型企業(yè)，而在建筑 業(yè)中則為小型企業(yè)等。

據(jù)“杭州日報”報道：浙江80多萬家小企業(yè)吸收700萬人就業(yè)，年產(chǎn)值近萬億元，平均每個企業(yè)就業(yè)人數(shù)不到10人；其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)的小企業(yè)，平均人數(shù)也應(yīng)該在10人之內(nèi)。

現(xiàn)在已經(jīng)基本上沒有企業(yè)自辦社會的現(xiàn)象了，每一個大單位、大企業(yè)周圍，都必然被無數(shù)的各色微小企業(yè)“包圍”，由他們?yōu)閱T工，員工的家屬、子女提供綜合配套服務(wù)，其從業(yè)人數(shù)累計，往往大于被包圍的單位的正規(guī)在職人數(shù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)也已經(jīng)證明他們也是吸納勞動力的大戶。3.微小企業(yè)的定義

制定微小企業(yè)的定義，應(yīng)該把握定義的規(guī)則，即共性、通用性、不變性，即要兼顧私企國企、工商注冊規(guī)模性質(zhì)、城鄉(xiāng)地區(qū)差異、發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)差異。

目前常見的以經(jīng)濟規(guī)模劃分方式越來越顯現(xiàn)出一些問題，經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)的起點也不一樣，有些企業(yè)只有幾個人，但是年營業(yè)額能達(dá)到上千萬；有些勞動密集型行業(yè)企業(yè)（如物業(yè)管理、包工隊）有數(shù)百人以上，但是年產(chǎn)值卻很少。

本文認(rèn)為從政治角度來講，解決問題的主要因素是人不是物，以組織規(guī)模即員工人數(shù)多少劃分微小企業(yè)更為科學(xué)。這些微小型企業(yè)包括個體工商戶及其他雇員人數(shù)在約10人以下的各色經(jīng)濟組織，包括那些自我雇傭（包括不付薪酬的家庭雇員）、個體經(jīng)營的小企業(yè)。這類微小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展對于創(chuàng)造大量自我就業(yè)機會、扶助弱勢群體、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定都具有積極作用。

這種員工規(guī)模的微小型企業(yè)基本上涵蓋了技術(shù)服務(wù)性行業(yè)、裝配型制造行業(yè)、手工作坊和小型種植、養(yǎng)殖業(yè)，還包括家庭手工業(yè)、修理修配、圖書借閱、旅店服務(wù)、餐飲服務(wù)、小飯桌、小商品零售、搬家、鐘點工、家庭清潔衛(wèi)生服務(wù)、初級衛(wèi)生保健服務(wù)、嬰幼兒看護(hù)和教育服務(wù)、殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護(hù)、幼兒和學(xué)生接送服務(wù)、洗染縫補、復(fù)印打字和理發(fā)、地攤商販、街頭游商等。這些靠自身一技之長進(jìn)行的特色服務(wù)、微利項目一般建立在社區(qū)、街道和工礦區(qū)里，多為失業(yè)和下崗人員所采納經(jīng)營。這種員工規(guī)模的微小型企業(yè)還包括代表最活躍的新經(jīng)濟、最先進(jìn)的生產(chǎn)力的SOHO一族。SOHO族職業(yè)包括音樂創(chuàng)作、產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、平面設(shè)計室、廣告設(shè)計制作、服裝設(shè)計、商務(wù)代理、炒基金期貨股票、網(wǎng)上信息咨詢服務(wù)等； 特別適合SOHO的還有那些基于信息的制造、加工、傳播類的工作，如編輯記者、自由撰稿人、軟件設(shè)計人員、網(wǎng)絡(luò)操作、網(wǎng)絡(luò)軟件管理、網(wǎng)站設(shè)計、美術(shù)、音樂等藝術(shù)工作者、財務(wù)工作者、廣告、咨詢等。

二、微小企業(yè)的特征

一個企業(yè)員工數(shù)量，能決定其管理體系、企業(yè)文化、經(jīng)營模式等，在很多方面微小企業(yè)和中型企業(yè)有本質(zhì)不同。1.微小企業(yè)的組織特征和經(jīng)濟特征

按照本文的定義，從結(jié)構(gòu)特征上來界定，微小企業(yè)資本投入較小，絕大多數(shù)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)完全統(tǒng)一，產(chǎn)權(quán)私有，組織結(jié)構(gòu)相對簡單。

微小企業(yè)由于員工數(shù)約束，多數(shù)具有家族性，即為了提高管理效率，這些企業(yè)普遍采用最經(jīng)濟的家族管理模式，不會也不應(yīng)該采用所謂正規(guī)的管理方式。這樣的企業(yè)很難有精力、人力配合國家的工商、稅務(wù)、統(tǒng)計等管理工作，常常游離于國家行政管理權(quán)力范圍之外，甚至為了私利和政府管理行為對抗。微小企業(yè)還普遍具有合伙性，除了個體經(jīng)營和獨營企業(yè)，還有相當(dāng)一部分屬于合伙經(jīng)營，他們?nèi)藬?shù)不多，投資者往往也是勞動者，雇用與被雇傭的界限已經(jīng)不太明確了。

微小企業(yè)由于規(guī)模不大，承受經(jīng)營風(fēng)險的能力不強，因此都還具有不穩(wěn)定性，在市場經(jīng)濟的大潮中，每天都有大量的微小企業(yè)倒閉，但是每天有更多的微小企業(yè)誕生。這完全符合市場經(jīng)濟規(guī)律。也是決定微小企業(yè)生存、發(fā)展的主要原因。

微小企業(yè)的資金運作也具有共性，他們大多都是自籌資金，自主創(chuàng)業(yè)，不依賴國家扶持，不占用國家資金資源，也不需要太多的啟動資金。企業(yè)信用度較低，商業(yè)貸款渠道不暢。2.微小企業(yè)的文化特征

微小企業(yè)主普遍存在創(chuàng)業(yè)意識濃厚，合作意識、責(zé)任心相對較差，他們創(chuàng)業(yè)不拘規(guī)模、不怨天、不憂人、不求人，自主性、積極性很高！

微小企業(yè)在市場上艱難經(jīng)營，生存問題是首要問題，基本上還顧不考慮企業(yè)文化，甚至企業(yè)形象。

正規(guī)化管理是要增加人員成本和管理費用成本，這對于僅有幾個人的微小企業(yè)多數(shù)是難以承受的。這些企業(yè)也常常沒有能力負(fù)擔(dān)員工培訓(xùn)。由于企業(yè)小，缺乏對人才的吸引力，雇傭員工的素質(zhì)普遍偏低。微小企業(yè)和政府機關(guān)聯(lián)系渠道更少，流動變化大，很難管理，國家政策法規(guī)宣傳難度也很大。

微小企業(yè)在擴大經(jīng)濟總量的同時，還在解決社會就業(yè)、緩解就業(yè)壓力、拉動民間投資、促進(jìn)市場競爭、保持社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著十分重要的作用。

三、概念偏差引起的不良后果

我們中國特色的社會主義國家是在半殖民地半封建的舊中國基礎(chǔ)上，經(jīng)過新民主主義革命，歷經(jīng)千辛萬苦建設(shè)起來，絕大部分地區(qū)沒有經(jīng)歷過資本主義的工業(yè)化大生產(chǎn)階段，即便是三億多城鎮(zhèn)居民中大多數(shù)人三代以前也是農(nóng)民。幾千年形成的自給自足、小農(nóng)經(jīng)濟的思想根深蒂固，在農(nóng)村，農(nóng)民希望有自己的房子、地；農(nóng)民進(jìn)了城，成為農(nóng)民工，其中愿意離開農(nóng)村的人，也都希望在城市里開辟自己的“一畝三分地”----自己的小買賣、小生意，屬于自己的小事業(yè)！從另一個角度來講，這個封建社會留給我們的小農(nóng)經(jīng)濟思想“缺點”，如果利用得當(dāng)，反而成了我國微小企業(yè)發(fā)展的一個非常好的思想基礎(chǔ)！應(yīng)該充分認(rèn)識到這一點。

但是現(xiàn)在我們的有些經(jīng)濟理論研究工作不到位，脫離了國情、脫離了實際，造成制定的政策無法落實，許多精力白白浪費，許多扶持資金社會效率很低。主要表現(xiàn)在以下幾點：

1.幫助微小企業(yè)抓管理

中國計劃經(jīng)濟時代也給人們留下了“管理好，企業(yè)就好”的錯誤理念，實際上，在市場經(jīng)濟下，企業(yè)的發(fā)展首先是市場經(jīng)營，其次才是內(nèi)部管理。經(jīng)營是開源、管理是節(jié)流。企業(yè)越是遇到發(fā)展的大困難，越應(yīng)該從市場經(jīng)營方面找原因。

管理科學(xué)中也承認(rèn)管理是有成本的。微小企業(yè)最適合家族化管理，效率高、成本低，有天然的凝聚力。微小企業(yè)絕大多數(shù)無法承受“正規(guī)化管理”帶來的人員開銷、效率下降、反應(yīng)遲鈍等問題。

管理也是企業(yè)內(nèi)部問題，政府不應(yīng)該管別人的“家務(wù)事”。如果一個企業(yè)發(fā)展成長順利，那么到一定階段，他們自己會提出管理、培訓(xùn)的要求，自我發(fā)展。這時候政府才有必要幫助他們。

2.鼓勵非公有制經(jīng)濟成為學(xué)習(xí)型企業(yè)。

學(xué)習(xí)是美德，但是美德不一定能帶來效益。市場經(jīng)濟的佼佼者，不一定有高的學(xué)歷、豐富的學(xué)識，反而常常聽說某某成功企業(yè)老總僅僅有小學(xué)文化程度。學(xué)習(xí)能給人知識，但是經(jīng)營能力是在市場經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)主的悟性，不是簡單的學(xué)習(xí)就能解決！學(xué)習(xí)企業(yè)管理和專業(yè)技術(shù)知識應(yīng)該是員工的事情，不是企業(yè)帶頭人的事情！學(xué)習(xí)也是要花時間、精力的，有成本，也是在為明天的生產(chǎn)力打基礎(chǔ)。大多數(shù)微小企業(yè)生存狀況并不好，小企業(yè)如果生存問題還沒有很好解決，根本顧不上考慮明天的發(fā)展。

3.鼓勵微小企業(yè)自主創(chuàng)新

企業(yè)自主創(chuàng)新非常重要，但是開發(fā)新產(chǎn)品、探索新方向，都需要資金等綜合實力支撐，這不適合微小企業(yè)去完成。小企業(yè)要賺錢，最現(xiàn)實的是拿來主義，就是根據(jù)市場需求去尋找，并直接采用成熟的成果、產(chǎn)品!要求微小企業(yè)創(chuàng)新，會把微小企業(yè)領(lǐng)向非市場化的方向，耗盡有限的資源，降低企業(yè)對市場的關(guān)注度。4.強調(diào)融資擔(dān)保問題

這些年在促進(jìn)非公經(jīng)濟發(fā)展的時候，總是首先提到幫助企業(yè)解決融資問題，實際的效果也并不理想。資金是企業(yè)的問題，也可以說是幾乎每一個企業(yè)都存在的問題!資金相當(dāng)于企業(yè)的血液，但是一個企業(yè)如果自身造血機能不好，輸血是沒有用的。往往發(fā)現(xiàn)好企業(yè)自身可以解決資金問題，很多差的企業(yè)總是抱怨沒有啟動資金。其實資金不是主要問題，是表面現(xiàn)象。

微小企業(yè)的特點決定了資金不是其發(fā)展的主要問題，由于規(guī)模較小，不論是原始資本投入或者是流動資金，都可以從很多渠道設(shè)法解決，而如何降低政府管理帶給小企業(yè)的人力、財力消耗，才是最重要的問題。5.對中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、教育培訓(xùn)

創(chuàng)業(yè)，意味著產(chǎn)生一個企業(yè)家；企業(yè)家是要求能把握市場，對經(jīng)營有自己的獨到看法。創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)不現(xiàn)實，就業(yè)輔導(dǎo)則比較有效。

通過準(zhǔn)確把握微小企業(yè)的特性，解決好這些工作中存在的問題，一定會更好的調(diào)動廣大群眾的創(chuàng)業(yè)積極性，促進(jìn)產(chǎn)生更多的微小企業(yè)。在許多經(jīng)濟發(fā)達(dá)省份，這些微小企業(yè)大量產(chǎn)生和快速發(fā)展的過程中，已經(jīng)成長涌現(xiàn)出眾多國內(nèi)外著名大企業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展的排頭兵、名牌產(chǎn)品的創(chuàng)立者、地方經(jīng)濟騰飛的領(lǐng)頭雁。

我們必須堅持“大力推進(jìn)理論創(chuàng)新，不斷賦予當(dāng)代中國馬克思主義鮮明的實踐特色、民族特色、時代特色?！?，認(rèn)真研究這一重要的社會成份----微小企業(yè)的屬性，制定出與其發(fā)展需求相適應(yīng)的法規(guī)、制度，為實現(xiàn)黨的十七大提出的“繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利”宏偉目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。

2013年3月28日

第二篇：物業(yè)管理企業(yè)的概念和特征

物業(yè)管理企業(yè)的概念和特征

物業(yè)管理企業(yè)是依法成立、具備專門資質(zhì)并具有獨立企業(yè)法人地位，依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同從事物業(yè)管理相關(guān)活動的經(jīng)濟實體。其特征可以歸納為以下三點：

第一，是獨立的企業(yè)法人。物業(yè)管理企業(yè)嚴(yán)格遵循法定程序建立，擁有一定的資金、設(shè)備、人員和經(jīng)營場所；擁有明確的經(jīng)營宗旨和符合法規(guī)的管理章程，具備相應(yīng)的物業(yè)管理資質(zhì)；獨立核算，自負(fù)盈虧，以自己的名義享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事的責(zé)任；所提供的服務(wù)是有償?shù)暮陀缘摹?/p>

第二，屬于服務(wù)性企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)的主要職能是通過對物業(yè)的管理和提供的多種服務(wù)，確保物業(yè)正常使用，為業(yè)主和物業(yè)使用人創(chuàng)造一個舒適、方便、安全的工作和居住環(huán)境。物業(yè)管理企業(yè)本身并不制造實物產(chǎn)品，它主要是通過常規(guī)性的公共服務(wù)延伸性的專項服務(wù)、隨機性的特約服務(wù)、委托性的代理服務(wù)和創(chuàng)造性的經(jīng)營服務(wù)等項目，盡可能實現(xiàn)物業(yè)的保值和增值。因此，物業(yè)管理企業(yè)的“產(chǎn)品”就是服務(wù)，與工業(yè)企業(yè)等其他經(jīng)濟組織是有區(qū)別的。

第三，具有一定的公共管理性質(zhì)的職能。物業(yè)管理企業(yè)在向業(yè)主和物業(yè)使用人提供服務(wù)的同時，還承擔(dān)著物業(yè)區(qū)域內(nèi)公共秩序的維護(hù)、市政設(shè)施的配合管理、物業(yè)的裝修管理等，其內(nèi)容帶有公共管理的性質(zhì)。

第三篇：微小企業(yè)的發(fā)展

【熱點背景】

國務(wù)院總理溫家寶2012年2月1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展。

財政部、發(fā)展改革委免征小型微型企業(yè)部分收費。為切實減輕小型微型企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)小型微型企業(yè)健康發(fā)展，近日，財政部會同國家發(fā)展改革委印發(fā)通知，決定從2012年1月1日至2014年12月31日，對小型微型企業(yè)免征管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費，具體包括有企業(yè)注冊登記費、稅務(wù)發(fā)票工本費、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費、貨物原產(chǎn)地證明書費、農(nóng)機監(jiān)理費等22項收費。

通知指出，各有關(guān)部門要督促本系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)收費單位加強對小型微型企業(yè)享受收費優(yōu)惠政策的登記備案管理，確保符合條件的小型微型企業(yè)享受收費優(yōu)惠政策。各省、自治區(qū)、直轄市財政、價格主管部門要通過多種新聞媒體，向社會公布對小型微型企業(yè)免征的各項行政事業(yè)性收費，使小型微型企業(yè)充分了解和享受收費優(yōu)惠政策。同時，要加強監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定落實免征行政事業(yè)性收費政策的部門和單位，要按規(guī)定給予處罰，并追究責(zé)任人員的行政責(zé)任。

銀監(jiān)會要求進(jìn)一步加大對小微型企業(yè)信貸支持力度。銀監(jiān)會近日出臺《關(guān)于支持商業(yè)銀行進(jìn)一步改進(jìn)小型微型企業(yè)金融服務(wù)的補充通知》，支持商業(yè)銀行進(jìn)一步加大對小型微型企業(yè)的信貸支持力度，重點加大對單戶授信總額500萬元(含)以下小型微型企業(yè)的信貸支持。

《補充通知》要求商業(yè)銀行努力實現(xiàn)小型微型企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平。《補充通知》進(jìn)一步明確了商業(yè)銀行發(fā)行小型微型企業(yè)專項金融債的條件。除需滿足金融債發(fā)行相關(guān)法律法規(guī)及審慎性監(jiān)管要求外，對于小型微型企業(yè)貸款達(dá)到第一條目標(biāo)的商業(yè)銀行，可申請發(fā)行專項金融債。

除銀團貸款外，商業(yè)銀行不得對小型微型企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費，嚴(yán)格限制對小型微型企業(yè)收取財務(wù)顧問費、咨詢費等費用

【考點分析】

1、問題：近年來，國務(wù)院出臺了一系列政策措施，取得積極成效。但當(dāng)前小型微型企業(yè)經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難等問題仍很突出，必須進(jìn)一步加大支持力度。

2、作用：小型微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺，是科技創(chuàng)新的重要力量。支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展，對于我國經(jīng)濟克服國際金融危機影響、保持平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義。

3、對策：包括提高增值稅和營業(yè)稅起征點，將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策延長至2015年底并擴大范圍，對金融機構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同三年內(nèi)免征印花稅，將貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長至2013年底;銀行業(yè)金融機構(gòu)對小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速，對達(dá)到要求的小金融機構(gòu)執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率，適當(dāng)提高對小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度等。進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的政策措施：

(一)完善財稅支持政策。擴大中小企業(yè)專項資金規(guī)模，中央財政安排150億元設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，主要支持初創(chuàng)小型微型企業(yè)。政府采購安排一定比例專門面向小型微型企業(yè)。對小型微型企業(yè)三年內(nèi)免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費。加快推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。

(二)努力緩解融資困難。建立小企業(yè)信貸獎勵考核制度。支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項用于小型微型企業(yè)貸款的金融債。加快發(fā)展小金融機構(gòu)，適當(dāng)放寬民間資本、外資和國際組織資金參股設(shè)立小金融機構(gòu)的條件，放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行。支持小型微型企業(yè)上市融資。繼續(xù)對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)免征營業(yè)稅。制定防止大企業(yè)長期拖欠小企業(yè)資金的政策措施。

(三)加快技術(shù)改造，提高裝備水平，提升創(chuàng)新能力。中央財政擴大技術(shù)改造資金規(guī)模，重點支持小型微型企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備。完善企業(yè)研發(fā)費用所得稅稅前加計扣除政策，支持技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵有條件的小型微型企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、國家和地方科技項目以及標(biāo)準(zhǔn)制定。實施創(chuàng)辦小企業(yè)計劃，培育和支持3000家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。

(四)加強服務(wù)和管理。建立和完善4000個中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。支持小型微型企業(yè)參加國內(nèi)外展覽展銷活動，為符合條件的企業(yè)提供便利通關(guān)措施，簡化加工貿(mào)易內(nèi)銷手續(xù)。對小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生給予培訓(xùn)費和社會保險補貼。建立和完善小型微型企業(yè)分類統(tǒng)計調(diào)查、監(jiān)測分析和定期發(fā)布制度。加快企業(yè)信用體系建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)信用信息征集和信用等級評價工作。落實企業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，提高小型微型企業(yè)管理水平。各有關(guān)部門結(jié)合實際，研究制定配套政策措施，創(chuàng)造有利于小型微型企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

第四篇：微小企業(yè)考勤制度

考 勤 制 度

一、作息時間：

上班時間早8：30點~12：00點，中午休息時間12:00點~13：00點，下午上班時間13：00點~17：30點。

二、遲到、早退：

15分鐘以內(nèi)扣10元，15分鐘至30分鐘扣30元，30分鐘至60分鐘扣60元；月累積遲到、早退合計4次加扣一天午餐補助；曠工一天扣當(dāng)日工資的2倍及當(dāng)日午餐補助和交通費、電話費。如特殊原因遲到，需填特殊情況表。

三、請假制度：

1、事假：事假以工作日計算。

（1）事假一天扣除當(dāng)日所有工資及所有補助。

（2）事假半天扣除當(dāng)日工資的50%及午餐補助（上午11；30以前到達(dá)公司的不扣午餐補助）。

（3）請假一天以上需總經(jīng)理批準(zhǔn)，并填寫請假表。請事假月累計達(dá)到8小時扣工資一天，達(dá)到16小時扣工資二天，以此類推。事假也可以用加班抵消。

2、病假：

因病請假需告知總經(jīng)理，并填寫請假表。3天以上的病假需憑縣級以上醫(yī)院證明請病假，否則以事假計算。病假按請假時間扣發(fā)日工資比例分別為：工作兩年以內(nèi)者扣日工資40%，工作兩年至四年者扣日工資30%，工作四年至六年者扣日工資20%，工作六年以上者扣日工資10%。

3、婚假

員工雙方達(dá)到國家規(guī)定晚婚年齡，憑結(jié)婚證辦理請假手續(xù)，給予5天假期。

4、喪假：

員工本人直系親屬死亡?？梢暻闆r給予3天假期。

5、產(chǎn)假：

女員工生育憑準(zhǔn)生證給予90天產(chǎn)假。產(chǎn)假期間工資按50%發(fā)放，不享受其他補助。

6、工傷假：

凡經(jīng)公司行政部門確認(rèn)、勞動執(zhí)法部門核準(zhǔn)為因公負(fù)傷的員工，傷假期間按國家有關(guān)規(guī)定處理。傷假時限根據(jù)醫(yī)療部門治療結(jié)論確定。

四、加班：

法定節(jié)假日加班按國家規(guī)定給予報酬，周六、周日加班公司安排調(diào)休，晚間加班2小時至3小時，給予當(dāng)日工資的50%，3小時以上按一個工作日計算加班，給予當(dāng)日工資的100%。

備注：

1、所有假期的最小請假單位為小時。

2、員工在請假中的任何欺騙，均視為違紀(jì)行為，簽批人承擔(dān)相應(yīng)過失責(zé)任。

3、員工一年內(nèi)連續(xù)曠工3天或累計曠工6天的，視情節(jié)輕重分別給予辭退或開除處分。

此制度自頒布之日起執(zhí)行。

大連XXXXXX技術(shù)有限公司

2012年2月15日

第五篇：微小企業(yè)調(diào)查問卷

“微金融，微動力”——2011微小企業(yè)經(jīng)營與融資調(diào)查問卷

尊敬的企業(yè)主您好，本次問卷調(diào)查是賽扶學(xué)生開展的一項社會調(diào)研，由全國60多所本科院校聯(lián)袂展開，并得到北大清華MBA團隊的鼎力支持，主要面向社會中的微小企業(yè)，了解微小企業(yè)發(fā)展過程中經(jīng)營、資金等方面的現(xiàn)狀和需求及遇到的困難，以求幫助國內(nèi)微小企業(yè)健康發(fā)展。感謝您的配合，我們會對您提供的信息進(jìn)行保密。

A.企業(yè)基本信息

A1.您認(rèn)為您的公司現(xiàn)在處于什么階段？

A.起步階段 B.快速發(fā)展

C.平穩(wěn)發(fā)展

D.穩(wěn)定階段

E.下滑階段

F.不清楚

A2.貴公司雇用了________員工；其中：親屬朋友 人，社會招聘 人。A3.貴公司性質(zhì)是?（以營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）

A.注冊公司

B.個體工商戶 C.信息科技

D.批發(fā)零售

E.交通運輸、倉儲、郵政 J.其他 A4.貴公司所處的行業(yè)是？

A.機械加工 F.制造業(yè) B.住宿餐飲

G.農(nóng),林,牧,漁業(yè) H.文化,體育,娛樂 I.商業(yè)服務(wù)

A5.貴公司經(jīng)營的具體業(yè)務(wù)是？

B.企業(yè)經(jīng)營情況

B1.貴公司去年的月平均經(jīng)營流水大概是多少？

A.10萬以下 B.10-30萬

C.30-50萬

D.50萬-100萬 E.100萬以上

B2.貴公司過去幾年的營業(yè)額增長情況大概是？

A.高速增長（>100%）B.快速增長(30%-100%)C.穩(wěn)健增長（15%-30%）D.平穩(wěn)增長（5%-15%）E．基本持平（在-5%到+5%之間波動）F.持續(xù)負(fù)增長 B3.貴公司去年的毛利率大概是？

A.10%以下 B.10%-20%

C.20%-30% C.財務(wù)外包

D.30%-40%

E.40%-50%

F.50%以上

B4.貴公司的財務(wù)工作是如何開展的？

A.由業(yè)主負(fù)責(zé) B.由員工負(fù)責(zé)

B5.貴公司記賬采取的是什么方式？

A.財務(wù)軟件 B.賬簿

B6.貴企業(yè)的一個經(jīng)營周期有多長？（經(jīng)營周期指的是從原材料買入企業(yè)到銷售產(chǎn)品收回貨款所用的平均總時長）

A．15天以內(nèi) B.15-30天

C.1-3個月

D.4-6個月

E.7-12個月

F.12個月以上

B7.貴企業(yè)的回款周期，即應(yīng)收賬款的收付期是多長？ 天

C.企業(yè)融資需求

C1.貴公司在日常經(jīng)營過程中的資金短缺額度通常是多少？

i.i.ii.i.a)A.0-10萬 B.10-20萬

C.20-50萬 C.人員工資

D.50-100萬

E.100萬以上

E.用新籌集資金償還以前的貸C2.貴公司短缺資金的用途是？（多選）

A.購買原材料 款

F.購買新設(shè)備

A.親友借款

G.新項目開發(fā) B.貸款

H.其他 C.公司拆借

D.信用卡

E.其他 C3.貴公司以往解決資金短缺的渠道有哪些？（多選）

C4.請您按照自身的偏好，為以下獲取資金的渠道進(jìn)行排序（偏好順序由高到低）

A.親友借款 B.貸款

C.公司拆借

D.信用卡

C5.貴公司是否曾申請過貸款來解決資金短缺的問題？（是 / 否）選“否”跳轉(zhuǎn)到第C9題 C6.貴公司獲得貸款的機構(gòu)是? a)a)A.銀行 B.地方貸款公司 C.擔(dān)保公司 D.網(wǎng)絡(luò)貸款 E.典當(dāng)行

F.其他

C7.貴公司獲得上述貸款機構(gòu)相關(guān)信息的渠道是？

A.朋友介紹 B.宣傳單張 C.各類媒體(報刊，雜志，電視等)D.貸款機構(gòu)戶外宣傳 E.其他 B.合同預(yù)付款

D.短期應(yīng)付款

C8.貴公司獲得的貸款月利率是： 貸款額度是： 萬元；審批時間是 天 C9.貴公司沒有去申請貸款的原因？（多選）

i.i.ii.i.i.i.a)b)A.缺少抵押物 B.缺少擔(dān)保

A.房產(chǎn)資料 B.車產(chǎn)資料

C.成本高

C.銀行賬戶流水

D.速度慢

D.公司賬簿

C10.如果需要辦理貸款，您不能提供以下哪些資料？（多選）

E.營業(yè)執(zhí)照

F.店鋪租賃合同 A.1-3個月 A.較為合理 G.擔(dān)保人資料 H.都能提供 B.4-6個月 B.偏低

C.7-12個月 C.偏高

D.13-24個月

D.不能接受 D.3個工作日

E.1個工作日 E.24個月以上

E.手續(xù)麻煩 F.其他

C11.如果申請了貸款，您大概需要多久能將貸款還清？ C12.您覺得小額貸款公司給出的每月2.5%的貸款成本？ C13.您能夠接受的最長貸款審批時間是？

A.20個工作日 B.10個工作日

C.5個工作日

C14.您認(rèn)為微小企業(yè)難以獲得貸款的原因是？（多選）

A.抵押或擔(dān)保不足 B.財務(wù)狀況不佳 E.不能完全提供貸款所需文件

i.A.有利無弊

C.信用審核嚴(yán)格 D.貸款項目風(fēng)險大 F.其他

C.利弊相當(dāng)

D.弊大于利

E.有弊無利 C15.下面對貸款的觀點您最同意哪一個？

B.利大于弊

D.企業(yè)發(fā)展情況

D1.貴公司的發(fā)展計劃屬于下面哪個類型？選“A”跳轉(zhuǎn)到第D3題

A.無發(fā)展計劃

A.1年以內(nèi) B.規(guī)模擴展 B.1-2年

C.產(chǎn)品服務(wù)擴展 C.3-5年

B.沒有 C.有所好轉(zhuǎn) C.前景樂觀

D.前景不明 D.管理困難

E.回款困難

F.人才缺乏

D.兼并與收購

D.5年以上

E.引入合作方

E.不清楚

F.其他

D2.您覺得發(fā)展計劃大概需要幾年時間來完成？ D3.貴公司在資產(chǎn)方面有增加投入的計劃嗎？

A.有（固定資產(chǎn) / 非固定資產(chǎn)）A.愈加惡劣 A.基本不變 B.沒有變化 B.前景悲觀 D4.與過去幾年相比，您認(rèn)為現(xiàn)在的經(jīng)營環(huán)境怎樣？ D5.關(guān)于未來，您對宏觀環(huán)境的預(yù)測是？

D6.公司在發(fā)展過程中遇到的最大問題包含以下哪些方面？（多選）

A.銷售困難

G.競爭激烈 B.籌資困難 H.稅收負(fù)擔(dān)過重

C.擴張困難

I.發(fā)展方向不明 J.法律糾紛 K.其他

D7.該企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的具體問題是什么？原因是什么？有什么好的解決辦法？（此題由訪問者根據(jù)訪談獲得的信息填寫）

E.企業(yè)主基本信息

E1.您的性別? E2.您的年齡? A.20歲以下 B.20-30歲

C.30-40歲 C.大專

D.40-50歲 D.大學(xué)本科

E.50歲以上 E.研究生及以上 E3.您的教育程度? A.初中及以下 B.高中/中專

E4.您現(xiàn)在的企業(yè)經(jīng)營了多久？ ；在此之前是否有其他創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷？_______________ E5.在創(chuàng)業(yè)過程中，您覺得自己最重要的優(yōu)勢是什么？

A.資金 B.技術(shù)

C.人脈

D.從業(yè)經(jīng)驗

E.其他

E6.您獲得行業(yè)信息、經(jīng)濟金融類信息的渠道有哪些？（多選）

A.報刊 B.雜志 C.電視 D.廣播 E.新聞類網(wǎng)站 F.微博 G.電子刊物 H.其他 男 女