第一篇：法律行為制度的必要性!

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法律行為制度的必要性 &

法律行為概念是19世紀德國法學(xué)的產(chǎn)物，為《德國民事行為能力，雙方的意思表示真實，而約定的內(nèi)容不違反法律的禁止規(guī)定，也不違反社會的公序良俗，因而其關(guān)于違約金的約定符合法律行為生效的要件，遂判為有效。

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三、法律行為制度在司法實踐中的功能和作用

上述案例，是直接采用法律行為制度作為解決現(xiàn)實法律爭議的規(guī)則，而且越來越多的法院和法官都在運用法律行為制度作為其判案的依據(jù)。之所以出現(xiàn)這種情況，是因為法律行為制度具有自身獨特的法律功能。

(一)法律行為制度是實現(xiàn)私法自治的工具，具有設(shè)權(quán)功能

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從案例中我們可以看出，法官通過法律行為原則三大有效要件結(jié)合案件事實進行判斷，肯定了行為的有效性和合法性，保護了當(dāng)事人的意思自治，體現(xiàn)了私法自治原則。私法自治原則，是指在私法范圍內(nèi)，法律給予個體極為廣泛的機會，以法律劃定一個寬闊的任意范圍，允許其依據(jù)自己的自由意愿去塑造與他人之間的相互法律關(guān)系。[3]它是民法的基本原則之一，符合人類追求個人利益的本性。私法自治，在法律上是通過推行法律行為制度來實現(xiàn)的。在私法領(lǐng)域，只要是法律未加明文禁止的，不破壞社會善良風(fēng)俗和公共利益的行為，我們應(yīng)允許雙方當(dāng)事人通過自由的意思表示來決定相互間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并由其意思表示變更消滅其相互關(guān)系，這充分體現(xiàn)了私法自治原則。因而，我們可以說，通過法律行為來自我決定法律關(guān)系的內(nèi)容，是私法自治的工具。

在本案中，法官通過法律行為原則，肯定了雙方當(dāng)事人在婚姻領(lǐng)域內(nèi)的自治行為。明確了只要雙方的約定不違反法律規(guī)定，是應(yīng)該受到法律的承認和保護的。這樣一來，運用法律行為理論，就可以使私法自治原則發(fā)展為不僅在合同領(lǐng)域，也在物權(quán)，婚姻，遺囑等其它領(lǐng)域廣泛的承認主體的意思自治。除非法律禁止的，民事主體原則上可以為一切行為設(shè)權(quán)。

既然私法自治原則主要體現(xiàn)在法律行為制度中，因此，民法作為

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 市場經(jīng)濟的基本法，有必要在總則中規(guī)定法律行為制度，充分體現(xiàn)法律行為以及私法自治在整個民商法系中的重要地位。

(二)法律行為原則維護了民法的邏輯自足性，整合了民法體系

在本案中，法官遇到了婚姻合同的難題?；橐龊贤粸槲覈F(xiàn)行立法所承認。當(dāng)事人通過合意創(chuàng)設(shè)身份關(guān)系的過程中，尤其是創(chuàng)設(shè)婚姻關(guān)系過程中，主要體現(xiàn)的是行為人的感情因素，對此很難設(shè)定一定的行為標準來加以判斷，法律不應(yīng)也不能對這一過程進行調(diào)整，否則，就意味著國家對個人私生活領(lǐng)域的過分干預(yù)。對這一過程的調(diào)整應(yīng)當(dāng)通過道德規(guī)范來進行。因此，我國婚姻法不承認婚約的效力。同時，我國合同法第2條明確規(guī)定，婚姻、繼承、收養(yǎng)不適用合同法的規(guī)定。所以合同法也不能調(diào)整婚姻關(guān)系。

在審理本案時，法官巧妙地避開了關(guān)于婚姻法和合同法的適用，而采取了二者共同的上位概念——法律行為原則來審理此案。用法律行為原則來處理這一爭議，彌補了民法分則不能調(diào)整的法律真空，體現(xiàn)出法律行為原則具有整合民法體系的功能。

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德國民法典起草受潘德克頓學(xué)派的影響，確立的五編制的德國

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 式”民法典模式。在德意志，編別法創(chuàng)設(shè)了總則編，融入了一系列普遍適用的法律制度和概念，包括解釋羅馬法而形成了法律行為的概念。法律行為是各種分則中的行為提取公因式形式的結(jié)果，從而使得物權(quán)法中的物權(quán)行為、合同中的合同行為、遺囑中的遺囑行為、婚姻中的婚姻行為等行為都通過法律行為獲得了一個共同的規(guī)則。正因為設(shè)立了完整的法律行為制度，從而構(gòu)建了一個完整的民法典總則的體系結(jié)構(gòu)，避免了法律規(guī)范的重復(fù)和沖突，同時保障了總則統(tǒng)帥整個民法典甚至整個私法的內(nèi)容。如果沒有法律行為制度，那么民法的各個部分是散亂的，很難形成民法的總則上，總則部分最多只能包含一個主體制度。正是由于法律行為制度的設(shè)立，使得散見于民法各個部分的雜亂無章的表意行為有了共性的東西，從而形成了一個統(tǒng)一的制度。[4]所以，法律行為制度是民法總則中的不可或缺的內(nèi)容。

(三)法律行為原則具有制度解讀功能

法律行為制度有助于法官、學(xué)者和民眾正確理解民法的制度，尤其體現(xiàn)于債法中的各項制度，具有制度解讀功能。它為法官依據(jù)民法通則的總則性規(guī)定彌補法律漏洞、解決新型案件提供了基礎(chǔ)。法律行為是高度抽象化的產(chǎn)物，它把合同，婚姻等抽象化為法律行為制度，并通過法律行為的成立、生效要件，體現(xiàn)了國家對民事主體行為的預(yù)見，體現(xiàn)了一種價值判斷。從審判實踐來看，法律行為制度也已經(jīng)成為民事案件的裁判規(guī)則，法官常常要引用法律行為制度的規(guī)定作為其

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 判案的依據(jù)。

四、結(jié)語

法律行為制度在司法實踐中的功能和作用證明其存在是合理的、必要的。

在我國，既然民法通則已經(jīng)對法律行為制度做出了明確的規(guī)定，既然該制度已經(jīng)為大家所普遍接受，既然這種制度安排也沒有表現(xiàn)出體系上的缺陷，那么沒有充分的理由，就不應(yīng)當(dāng)取消該制度。法律本來就是一個積累的過程，民法體系經(jīng)過長期積累，形成了必要的行為規(guī)則，已為大家普遍接受，就應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保留。雖然目前我們的民事法律行為制度還存在著一些邏輯上的缺陷和不足，但不能因此而否認法律行為制度本身在民法體系中的巨大作用。在新的民法典中，我們應(yīng)該對該項制度作進一步的完善，而絕對不應(yīng)該取消。

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擔(dān)

什

么

義

務(wù)

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第二篇：案例分析(民事法律行為)

案例分析（民事法律行為）

1、李某，十六周歲。一天，她到工藝美術(shù)公司以1680元購買了項鏈和寶石戒指。父母認為她尚未成年，沒有征得家長同意，不能進行大數(shù)額的買賣行為，要求公司退貨。而李某提出她是靠做臨時工、自食其力的社會青年，她表示不愿退貨。

問：李某的買賣行為是否有效？其父母要求公司退款是否符合法律規(guī)定？-

2、甲出國留學(xué)前將自己的一幅名人字畫委托好友乙保管。在此期間乙一直將該字畫掛在自己家中欣賞，來他家的人也以為這幅字畫是乙的。后乙因生意需要在家中宴請政府官員丙。丙對該字畫贊不絕口，于是乙順勢將該字畫贈送給了丙。丙在回家的途中因酒醉糊涂，將字畫遺留在出租車上。出租車司機丁發(fā)現(xiàn)該字畫后便將其私藏，后通過拍賣所進行拍賣。收藏家戊在拍賣會上以3萬元的價格買得此字畫。甲回國后，四處追查，查得該字畫已被戊收藏，便上門向戊索要。問：

（1）乙將該字畫贈送給丙，丙能否擁有該字畫得所有權(quán)？（2）出租車司機丁將該字畫私藏，能否取得該字畫的所有權(quán)？（3）戊從拍賣會上競買下該字畫，能否獲得該字畫的所有權(quán)？

3、在縣城向B借了人民幣2萬元后，裝入手提包交給乘搭其摩托車回家的 C 攜帶保管。當(dāng)行至車站時，遇見 D。A 回頭對 C 說，要付款給 D。此時，剛好有人叫 A，A停車離去一會。然后，A 繼續(xù)開車將 C 送回家，分手時，雙方均未提手提包及2萬元的事。事過5個月，A 發(fā)現(xiàn)2萬元落空，向 C 和 D 查詢未果，C 說當(dāng)時按A的意思把這2萬元給了 D，D則稱那天根本沒去過車站。一個月后，A 向人民法院起訴。問：誰應(yīng)對這2萬元的下落負責(zé)？

第三篇：制度建立的必要性和重要性

規(guī)章制度建立的必要性和重要性

一、簡述什么是制度？

制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。制度是個社會的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。規(guī)章制度主要包括：勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲，以及其他勞動管理規(guī)定。

二、論述什么是制度化管理？實行制度化管理的好處是什么？ 所謂制度化管理是指單位治理中強調(diào)依法治理，法制規(guī)章健全，在管理中事事處處都有規(guī)章制度約束，因此必須管理制度完善，并且注意管理的硬件，重視管理方法的科學(xué)化。單位的制度化管理這種模式的最大好處有這樣幾點：一是可將優(yōu)秀人員的智慧轉(zhuǎn)化成為單位眾多職員遵守的具體經(jīng)營管理行為，形成一個統(tǒng)一的、系統(tǒng)的行為體系；二是能夠發(fā)揮單位的整體優(yōu)勢，使單位內(nèi)外能夠更好的配合，可以避免由于單位中的員工能力及特點的差異，使單位生產(chǎn)經(jīng)營管理產(chǎn)生波動；三是為單位員工能力的發(fā)揮制定了一個公平的平臺，不會因為游戲規(guī)則的不同、評分標準的不同，對員工努力的評定產(chǎn)生大的誤差；四是有利于員工更好的了解單位，能夠更好的規(guī)范單位的工作流程，讓員工能夠在其中找對自己的位置，有法可依，使工作更順暢；五是有力于單位員工的培訓(xùn)，有利于單位員工的自我發(fā)展，單位員工由于有統(tǒng)一的標準可供參考，可以自己明了自己工作需要達到的標準，能夠?qū)ψ约旱墓ぷ饔幸粋€明確的度量，自己可以發(fā)現(xiàn)差距，有自我培訓(xùn)發(fā)展的動力和標準。

三、如何實現(xiàn)制度化管理？

一個國家的管理靠法制，一個單位的管理靠制度，這是人人皆知的常識。但是在一個單位要真正實現(xiàn)制度化管理，抓好隊伍建設(shè)，實現(xiàn)各項工作的突破，是要有一定的開創(chuàng)力。就如何實施好制度化管理，談幾點看法。

1、要想實現(xiàn)制度化管理，必須從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起

俗話說“火車跑的快，全靠車頭帶”，所以說，抓制度化管理首先要從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從領(lǐng)導(dǎo)班子的制度化抓起，也就是說一個單位的制度化管理，必須從領(lǐng)導(dǎo)集體的制度建設(shè)開始。一個單位的各項制度建設(shè)伊始首先應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)們必須遵守的規(guī)章、制度、辦法，只有把這些規(guī)章制度建立起來，且領(lǐng)導(dǎo)成員真正遵守，單位才能制定出思想政治工作、業(yè)務(wù)工作、行政管理工作的規(guī)章制度，而且班子成員帶頭遵守執(zhí)行，不搞特殊化，給單位的其他成員樹立榜樣，就可以使單位上下共同遵守這些規(guī)章制度，上行下效，調(diào)動單位全體人員的積極性、創(chuàng)造性，從而實現(xiàn)制度化管理，收到應(yīng)有的效果。反之，如果一個單位的領(lǐng)導(dǎo)成員都不能遵守或執(zhí)行單位的制度，卻要求其下屬去遵守，勢得其反，引起下屬的不滿，產(chǎn)生逆反心理，從而導(dǎo)致工作積極性不高，主觀能動性差，執(zhí)行各項制度走過場，使各項規(guī)章制度形同虛設(shè)，各項工作成績自然也就上不去了。因此說，領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守執(zhí)行各種規(guī)章制度，是實現(xiàn)制度化管理的關(guān)鍵，也是各項工作全面上升的關(guān)鍵。

2、要想實現(xiàn)制度化管理，必須制定出一套科學(xué)合理、符合實際的規(guī)章制度

制度是規(guī)則，是需要大家共同遵守的,因此制度首先要讓大家了解和認可，否則，就是一紙空文。有的單位制度制定的不少，可是單位成員卻說不清楚，甚至有的制度制定時考慮不周全，在實踐中無法執(zhí)行；有的制度空洞無物，脫離實際情況，還有的制度自身相互矛盾，這樣的制度是一點也不起作用的。要想使規(guī)章制度真正發(fā)揮作用，首先要讓單位全體成員都認可規(guī)章制度的合理性、必要性，要使這些制度深入人心。

3、要實現(xiàn)制度化管理，必須建立相應(yīng)的考核機制。

在一個單位，只有科學(xué)合理，符合實際的規(guī)章制度還不夠，還必須建立與這配套的相應(yīng)的考核制度?？己耸菣z驗規(guī)章制度落實情況、評價規(guī)章制度是否合理可行和便于操作的方法。同時考核工作也需要規(guī)范，也要建立制度，而且必須是更具操作性和標準化。在考核的過程中絕不能走過場，流于形式，而是應(yīng)該把考核細化、量化，并建立檔案，使各項規(guī)章制度的考核真正落到實處，不漏過一個管理和考核對象。單位上下都認真遵守執(zhí)行各種規(guī)章制度，每個人既是制度執(zhí)行者，同時又是別人執(zhí)行制度的監(jiān)督者，使單位上下形成一個制度管理的立體網(wǎng)絡(luò)。由于有了考核這個監(jiān)督機制，使各項制度真正落到實處，真正發(fā)揮制度管理的作用，從而確保其他工作的全面進步。

4、要實現(xiàn)制度化管理，必須不能放松思想政治工作。毛澤東曾經(jīng)說過：“思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線”。要實現(xiàn)制度化管理，必須有一整套強有力的思想政治工作做保證，在制度醞釀、協(xié)商、起草和討論過程中，我們就應(yīng)注意充分聽取、廣泛收集單位成員的意見，集中全體成員的智慧，尊重他們的積極性、創(chuàng)造性，并把思想政治工作貫徹于各項工作的始終。實行嚴格的規(guī)章制度后，必然會有部分成員感到不適應(yīng)，甚至牢騷滿腹，這就需要我們有實事求是行之有效，耐心細致的思想政治工作，通過做他們的思想政治工作，既堅持制度的標準不變，消除他們的疑慮，化解他們的不滿，使他們從抵制執(zhí)行制度到自覺地遵守規(guī)章制度，使問題得到圓滿的解決。同時我們也應(yīng)把思想政治工作制度化，使單位上下所有成員都把思想政治工作當(dāng)作一種必須遵守執(zhí)行的制度，同時人們也把關(guān)心單位成員生活、活躍成員工作氣氛當(dāng)作活的思想政治來抓，使他們在工作之余能得到必要的心理慰籍，出現(xiàn)困難能得到及時有效的幫助，他們就會感到無時不在的關(guān)懷，而自覺工作和執(zhí)行各種規(guī)章制度，由些可見，始終堅持政治工作領(lǐng)先，思想工作領(lǐng)先的原則，是實現(xiàn)制度化管理的一個重要的保證。

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二○一二年十一月

第四篇：民事法律行為有哪些分類

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民事法律行為有哪些分類

核心內(nèi)容：民事法律行為根據(jù)不同的分類標準有多種分類方式，那么，民事法律行為有哪些分類標準呢？在其標準下，民事法律行為又有哪些分類呢？下面，贏了網(wǎng)小編為您詳細介紹關(guān)于民事法律行為的分類標準。

民事法律行為的分類標準：

一、以構(gòu)成法律行為的意思表示的個數(shù)為標準，可分為雙方行為、單方行為與多方行為。

單方行為是指根據(jù)一方當(dāng)事人的意思表示就能成立的法律行為；雙方法律行為是指須雙方當(dāng)事人意思表示一致才能成立的法律行為；多方法律行為是指兩個以上的多方當(dāng)事人意思表示一致才能成立的法律行為。多方法律行為也稱為合致行為。

二、以行為效果所處領(lǐng)域為標準，可分為財產(chǎn)行為與身份行為。

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財產(chǎn)行為是指發(fā)生財產(chǎn)關(guān)系變動效果的行為，身份是指發(fā)生身份關(guān)系變動效果的行為。

三、根據(jù)其當(dāng)事人雙方權(quán)利義務(wù)的關(guān)系，可分為雙務(wù)法律行為與單務(wù)法律行為。

雙務(wù)法律行為，是指當(dāng)事人雙方均負擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的法律行為，一方的義務(wù)也就是另一方的權(quán)利。單務(wù)法律行為，是指當(dāng)事人一方僅負擔(dān)義務(wù)而另一方僅享有權(quán)利的法律行為。

四、以有無對價為標準，可分為有償行為與無償行為。

有償行為是指當(dāng)事人一方享有利益必須給付對方相應(yīng)代價的法律行為；無償行為是指當(dāng)事人一方享有利益不需要支付任何對價的法律行為。

五、以是否必須具備某種特別形式才能成立為標準，可分為要式行為與不要式行為。

必須具備某種特定形式或履行某種特定程序才能成立的法律行為，是要式法律行為；不必具有特定形式或履行特定程序即可成立的法律行為是不要式法律行為。

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六、以行為的成立是否須交付標的物為標準，可分為要物行為與不要物行為，也稱為諾成性法律行為與實踐性法律行為。

要物法律行為又稱實踐性法律行為，是指除當(dāng)事人意思表示一致外，還必須交付標的物才能成立的民事法律行為。不要物法律行為，又稱諾成性法律行為，是指當(dāng)事人意思表示一致即告成立的民事法律行為。

七、以行為效力發(fā)生在行為人生前還是死后為標準，可分為生前行為與死因行為。

生前行為是行為人生前發(fā)生效力的行為；死因行為是行為人死后發(fā)生效力的行為。

八、根據(jù)法律行為相互間的關(guān)系，可分為主法律行為與從法律行為。

主法律行為是指在兩個有聯(lián)系的法律行為中，不依賴于他行為而可獨立存在的法律行為；而須依賴于他行為而存在的法律行為，就為從法律行為。

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區(qū)分主法律行為與從法律行為的主要意義在于：從法律行為的命運決定于主法律行為，主法律行為不存在，從法律行為也不能存在。比如甲乙簽訂借款合同，丙為乙提供擔(dān)保簽訂了擔(dān)保合同。借款合同是主法律行為，擔(dān)保合同則是從法律行為。

九、以效力為標準，可以分為負擔(dān)行為與處分行為。

負擔(dān)行為是指發(fā)生債權(quán)債務(wù)的行為，也稱為債權(quán)行為；處分行為是指使某特定權(quán)利直接發(fā)生得喪變更的行為，可再分為物權(quán)行為與準物權(quán)行為。

簡單來說就是，處分行為意味著你享有某種權(quán)利。你可以做某事，帶有很大的自由性。即處分行為從法理上講為你的權(quán)利，你可自由行使，只要不損害社會公共利益、他人合法權(quán)益就行。如你可自由處分你的房產(chǎn)，你可通過任意一種合法手段將其贈與他人、進行買賣、拋棄等；而負擔(dān)行為恰恰相反，它意味著你對他人負有某種義務(wù)，你應(yīng)該或必須做某事，帶有一定的強制性或者說具有一定的約束力。如你對父母應(yīng)承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)、你該清償你所欠債務(wù)等均屬負擔(dān)行為?？偟膩碚f，處分行為意味著權(quán)利，負擔(dān)行為意味著義務(wù)。權(quán)利你可自由行使，也可拋、讓與；義務(wù)你則需遵守、承擔(dān)、履行，不得放棄、讓與。

處分行為是直接發(fā)生某項權(quán)利權(quán)移轉(zhuǎn)或消滅效果的行為。主要包

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括物權(quán)行為和準物權(quán)行為。相對應(yīng)的概念是負擔(dān)行為。所謂處分行為，是指直接導(dǎo)致物權(quán)產(chǎn)生、變更或者消滅的行為。比如設(shè)立抵押權(quán)(直接導(dǎo)致了抵押權(quán)的產(chǎn)生)、拋棄所有權(quán)(導(dǎo)致所有權(quán)的消滅)。負擔(dān)行為與處分行為是大陸民法最為重要的對法律行為的分類之一。所謂負擔(dān)行為，是指不直接導(dǎo)致物權(quán)變動，而只是給雙方設(shè)定給付義務(wù)的行為。此時，對于雙方來說，只是設(shè)定了一個給付的義務(wù)，只是可以請求對方做出一定的給付行為，而沒有直接導(dǎo)致物權(quán)變動。在我國民法體系中尚未采用。在德國以及臺灣民法中都采用了這一體系劃分。

通常來說，負擔(dān)行為和處分行為兩者是相互獨立的，處分行為的無效不影響負擔(dān)行為的效力。從理論上說，負擔(dān)行為通常就是債權(quán)行為，而處分行為通常就是物權(quán)行為。比如，一個人那自己的房屋作抵押向銀行借款，沒有辦理抵押登記。此時，抵押權(quán)是不成立的，但是，雙方的抵押合同是完全有效的。

十、根據(jù)其與原因的關(guān)系，法律行為可分為要因法律行為與不要因法律行為。

要因法律行為，又稱有因行為，是指與其原因不可分離，原因不存在，法律行為也就不能成立生效的法律行為。無因法律行為，又稱無因行為，是指其可與原因相分離，原因存在與否不影響其效力的法律行為。

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理解：要因法律行為指以原因為條件的民事法律行為，原因不存在則該行為無效，如買賣行為；不要因法律行為指行為與原因可以分離，不以原因為要素，如票據(jù)行為，無因行為原因不存在或原因存在瑕疵時，行為有效，僅發(fā)生不當(dāng)?shù)美麊栴}。

有因行為是以原因為條件的民事法律行為。即該民事法律行為的效力受原因行為的制約，原因行為如有欠缺、不合法、不可能或與該行為不一致的，則該行為不成立。(也就是有因行為的效果，不僅要考慮行為的法律要件，還要考慮原因行為是否有效。)? 放棄繼承權(quán)有什么影響_繼承權(quán)喪失后能要求恢復(fù)嗎 http://s.yingle.com/w/mf/526515.html

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第五篇：必要性

必要性

近日，國家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年版）》，自2011年6月1日起施行。2005年版目錄同時廢止。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)保與資源綜合利用等新增內(nèi)容成為新版目錄的最大亮點。同時，新版目錄注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，注重對產(chǎn)能過剩行業(yè)的限制和引導(dǎo)。根據(jù)該目錄，磚瓦24門以下輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯于2011年底前淘汰。

新版目錄條目共1399條，其中鼓勵類750條，限制類223條，淘汰類426條。鼓勵類中涉及墻體材料行業(yè)的有：太陽能建筑一體化組件設(shè)計與制造；新型墻體和屋面材料、絕熱隔音材料、建筑防水和密封等材料的開發(fā)與生產(chǎn)；150萬平方米/年及以上、厚度小于6毫米的陶瓷板生產(chǎn)線和工藝裝備技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用；廢礦石、尾礦和建筑廢棄物的綜合利用；利用工業(yè)副產(chǎn)石膏生產(chǎn)新型墻體材料及技術(shù)裝備開發(fā)與制造；應(yīng)急安置房屋開發(fā)與生產(chǎn)。建筑方面將鼓勵：建筑隔震減震結(jié)構(gòu)體系及產(chǎn)品研發(fā)與推廣；智能建筑產(chǎn)品與設(shè)備的生產(chǎn)制作與集成技術(shù)研究；集中供熱計量與調(diào)控技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)與推廣；高強、高性能結(jié)構(gòu)材料與體系的應(yīng)用；太陽能熱利用與光伏發(fā)電應(yīng)用一體化建筑；先進適用的建筑成套技術(shù)、產(chǎn)品和住宅部品研發(fā)與推廣；鋼結(jié)構(gòu)住宅集成體系及技術(shù)研發(fā)與推廣等。

限制類中涉及墻體材料行業(yè)的有：3000萬平方米/ 年以下紙面石膏板生產(chǎn)線；粘土空心磚生產(chǎn)線（陜西、青海、甘肅、新疆、西藏、寧夏除外）；15萬平方米/ 年以下的石膏（空心）砌塊生產(chǎn)線、單班2.5萬立方米/ 年的混凝土小型空心砌塊及單班15萬立方米/年以下的混凝土鋪地磚固定式生產(chǎn)線、5萬立方米/ 年以下的人造輕集料（陶粒）生產(chǎn)線；10萬立方米/年以下的加氣混凝土砌塊生產(chǎn)線；3000萬塊標磚/年以下的煤矸石、頁巖實心磚生產(chǎn)線；10000噸/年以下巖（礦）棉制品生產(chǎn)線和8000噸年以下玻璃棉制品生產(chǎn)線。

淘汰類中涉及墻體材料行業(yè)的有：1000萬平方米/年以下的紙面石膏板生產(chǎn)線；磚瓦24門以下輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯（2011年底前淘汰）；普通擠磚機；SJ1580-3000雙軸、單軸制磚攪拌機；SQP400500-700500雙輥破碎機；1000型普通切條機；100噸以下轉(zhuǎn)盤式壓磚機；手工制作墻板生產(chǎn)線；簡易移動式混凝土砌塊成型機、附著式振動成型臺；單班1萬立方米/年以下的混凝土砌塊固定式成型機、單班10萬立方米/年以下的混凝土鋪地砌塊固定式成型機；人工澆筑、非機械成型的石膏（空心）砌塊生產(chǎn)工藝；手工切割加氣混凝土生產(chǎn)線、非蒸壓養(yǎng)護加氣混凝土砌塊生產(chǎn)線；非燒結(jié)、非蒸壓粉煤灰磚生產(chǎn)線；使用非耐堿玻纖或非低堿水泥生產(chǎn)的玻纖增強水泥（GRC）空心條板。

水泥混凝土問世以來一直是建筑工程最重要的結(jié)構(gòu)材料，得到廣泛的應(yīng)用。隨著科學(xué)技術(shù)的進步和發(fā)展以及人們認識水平的提高，水泥混凝土又開拓了新的用途，邁向裝飾材料行列。水泥混凝土作為裝飾材料有著得天獨厚的有利條件。首先，原材料資源非常豐富，主要材料為水泥、砂、石、顏料等，還可利用粉煤灰、煤殲石等工業(yè)廢渣和尾礦；第二，混凝土制品的攪拌、制作等有成熟的工藝，混凝上及其制品的性能和耐久性好；第三，混凝土拌合物容易著色，采用不同顏色的顏料或各種顏色的集料與混凝土原料拌合，就可制得不同色澤的裝飾混凝土和制品；第四，新拌混凝土的可塑性好，用不同形狀的模具就可塑造出不同形狀的混凝土制品，要圓就圓，要方就方，形狀千姿百態(tài)；第五，凝結(jié)硬化后的混凝土表面可加工性好，可劈、可鑿（琢）、可磨、可剁，表面可加工出不同的質(zhì)感，特別是仿天然裝飾石材的質(zhì)感，是造就自然景觀的理想材料；第六，應(yīng)用范圍廣泛，可用于工業(yè)與民用建筑、市政、交通、園林、水利等土建工程，乃至雕塑工藝制品等；第七，把普通混凝土和制品深加工為裝飾混凝上制品后，產(chǎn)品價值倍增，企業(yè)可獲得較好的經(jīng)濟效益。

裝飾混凝土制品，包括裝飾砌塊，是當(dāng)今水泥混凝上制品發(fā)展的方向之一。為推進其在我國的起步和發(fā)展，1989年12月和1994年12月己召開兩次全國裝飾混凝土制品學(xué)術(shù)研討會，裝飾砌塊是研討會的議題之一。我國房建材料工業(yè)“八五”和“九五”技術(shù)進步規(guī)劃，中國建筑砌塊“八五”和“九五”發(fā)展規(guī)劃，都把裝飾砌塊列入發(fā)展規(guī)劃中。國家建材局多次下達科研項目開發(fā)裝飾砌塊及裝備技術(shù)，制訂裝飾混凝土砌塊行業(yè)標準等。我國2000年小康住宅示范工程已把砌塊和砌塊建筑，裝飾砌塊和裝飾砌塊建筑列入三種建筑體系之一。隨著墻體材料革新，裝飾混凝上砌塊作為多功能的新型墻體材料將會有很大發(fā)展。

裝飾混凝上砌塊種類

作為砌筑材料，國外發(fā)達國家把混凝土砌塊作為主要的墻體材料之一，其中裝飾混凝土砌塊占有一定比例。裝飾砌塊除具普通混凝土砌塊的優(yōu)點外，還把裝飾、防水、保溫、隔熱、吸音融為一體，使其具有多種功能?！把b飾混凝土砌塊”行業(yè)標準把砌塊分為貼面砌塊和砌筑砌塊，其中砌筑砌塊又分實心和空心，三大品種系列，每一品種又可有多種花色，我國已研制開發(fā)了數(shù)種裝飾砌塊及其相關(guān)的加工裝備和生產(chǎn)技術(shù)。本節(jié)重點介紹裝飾混凝土砌塊和種類。

一、劈離砌塊

把兩個砌塊合并為一個大的砌塊成型、養(yǎng)護和達到一定強度后，用劈離機在指定斷面處將其劈開，成為兩個劈離砌塊?；蛘呤且粋€砌塊劈離面的厚度增加到一定厚度，成型、養(yǎng)護和達到一定強度后，在指定斷面處劈開，一個為砌筑用的劈離砌塊，另一個為貼面用的劈離砌塊。作為轉(zhuǎn)角處的劈離砌塊應(yīng)有兩個相互垂直的劈離面，作為門柱用的劈離砌塊，四周應(yīng)有四個劈離面。

劈離砌塊的劈離面，因組成材料的內(nèi)聚力和粘附力不同，成為凹凸不平的斷面，有著粗獷、古樸的質(zhì)感，又因采用不同顏色的顏料、色質(zhì)集料、外加物以及不同的配合比，可仿各種天然石材的色澤和紋理，因此，裝飾效果比較理想。在國外，劈離砌塊在裝飾砌塊中是生產(chǎn)和使用量最多的品種。我國研制裝飾砌塊也是從劈離砌塊開始，已可生產(chǎn)多種飾面花色的劈離砌塊，如整面劈離的劈離砌塊、呈溝條狀的劈離砌塊等。