第一篇：綠色貿(mào)易壁壘對我國進出口貿(mào)易的影響研究文獻綜述

綠色貿(mào)易壁壘對我國進出口貿(mào)易的影響研究文獻綜述

隨著世界經(jīng)濟一體化進程不斷加速和貿(mào)易自由化在全球范圍的擴展，關(guān)稅壁壘以及傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘（如許可證、配額制等）作為貿(mào)易保護手段的作用越來越弱，正逐步走向淘汰，而一種全新的貿(mào)易保護手段已悄然登上國際貿(mào)易大舞臺，這就是漸受矚目的“綠色貿(mào)易壁壘”。它是當(dāng)今國際貿(mào)易保護主義的新動向,是非關(guān)稅壁壘的重要組成部分,它對國際貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了很大程度的影響。各國為了保護環(huán)境而采取的一些措施直接或間接地限制甚至禁止了某些產(chǎn)品的貿(mào)易,成為綠色貿(mào)易壁壘。并且隨著各國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的日趨嚴格,綠色壁壘貿(mào)易越來越成為國際貿(mào)易中新貿(mào)易保護主義的一種形式。在貿(mào)易與環(huán)境的矛盾下,綠色貿(mào)易壁壘便成為他們實施貿(mào)易保護的有力武器。作為一個貿(mào)易大國,綠色貿(mào)易壁壘己影響到中國對外貿(mào)易的發(fā)展,幾乎波及到我國外貿(mào)出口的所有領(lǐng)域。因此,系統(tǒng)地研究綠色貿(mào)易壁壘,分析綠色貿(mào)易壁壘對中國對外貿(mào)易的影響以及如何合理構(gòu)筑我國的綠色貿(mào)易壁壘就具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、綠色貿(mào)易壁壘

綠色貿(mào)易壁壘是一種以保護有限資源、保護環(huán)境和人類健康為名，通過頒布、實施一系列苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，以限制國外產(chǎn)品進入本國的貿(mào)易壁壘。綠色壁壘的形成主要有兩方面的原因：一方面，隨著人類對自然環(huán)境與自然資源開發(fā)利用步伐的加快，全球性環(huán)境污染與生態(tài)環(huán)境破壞日趨嚴重，環(huán)境問題已成為當(dāng)今人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)。環(huán)境問題呈現(xiàn)出的全球化、政治化、社會化和累加化新特征，使得解決當(dāng)代環(huán)境問題僅僅靠傳統(tǒng)的技術(shù)手段已經(jīng)遠遠不夠了，必須通過政治、經(jīng)濟、法律等多種方式和途徑加以解決。而將環(huán)境與貿(mào)易直接掛鉤，用經(jīng)濟的手段通過限制乃至禁止對環(huán)境有害產(chǎn)品的貿(mào)易，已經(jīng)成為保護環(huán)境的發(fā)展趨向和必然措施。另一方面，“保護本國經(jīng)濟利益”是各國進行國際貿(mào)易時的基本愿望，為此而采取一些限制外國產(chǎn)品進入本國市場，確保本國產(chǎn)品對國內(nèi)市場占有額的措施則成自然之舉。

（一）綠色壁壘的特征 ：

1綠色壁壘名義上的合理性和形式上的合法性

綠色壁壘以保護人類的生命、健康和生態(tài)環(huán)境為理由，具有一定程度上的合法性。世界貿(mào)易組織也允許各成員方采取相關(guān)措施，綠色壁壘有其合理的一面。但是，在具體實踐中，以環(huán)境保護為名，行貿(mào)易保護之實，從而對某些國家的產(chǎn)品進行刻意刁難及歧視的情況非常突出，這是其實質(zhì)不合理的一面。綠色壁壘與其他非關(guān)稅壁壘措施相比，其不同之處還在于它可以以一系列的國際公約、協(xié)定和國內(nèi)法律、法規(guī)作為其制定實施的依據(jù)和基礎(chǔ)，形式上具有合法性。2綠色壁壘在目的上具有一定程度的隱蔽性

綠色壁壘的保護方法既不同于關(guān)稅壁壘，也不同于其他非關(guān)稅壁壘，綠色壁壘完全是以保護環(huán)境為借口，在保護環(huán)境的大旗下，以制定苛刻的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等手段，為貿(mào)易自由設(shè)臵重重障礙。綠色壁壘具有名義上的合法性和理論上的合理性，使其更具隱蔽。

3綠色壁壘具有貿(mào)易上的歧視性

設(shè)臵綠色貿(mào)易壁壘的主要是發(fā)達國家，他們憑借先進的技術(shù)水平和經(jīng)濟領(lǐng)先優(yōu)勢，制定了苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合格評定程序，而廣大的發(fā)展中國家在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的制定和環(huán)境意識方面遠遠落后于發(fā)達國家，成為綠色壁壘的主要犧牲品。在現(xiàn)階段以發(fā)達國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)去要求發(fā)展中國家，顯然是極端不合理的，從某種意義上講是對落后國家貿(mào)易上的歧視。

4綠色壁壘在內(nèi)容上具有廣泛性

綠色保護的內(nèi)容非常廣泛，不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關(guān)商品的生產(chǎn)、銷售方面的規(guī)定和限制，而且對那些需要達到一定安全、衛(wèi)生、防污等標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)制成品也會產(chǎn)生巨大的壓力。同時，這些綠色保護措施，還具有不確定性和可塑性，在實施時容易受發(fā)達國家的刁難和抵制。對生產(chǎn)技術(shù)水平較低的發(fā)展中國家來說，涉及面就更大、更深。20世紀 70年代以來綠色壁壘保護的內(nèi)容涉及從天上到地下，從陸地到海洋，從人類到動物，從動物到植物，從固體到液體，從液體到大氣，范圍越來越廣泛。5有利性

綠色貿(mào)易壁壘雖然具有阻礙全球貿(mào)易 自由化發(fā)展進程、制約發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展、阻礙發(fā)展中國家出口貿(mào)易的消極一面，但更有利于全社會可持續(xù)發(fā)展的積極的一面。綠色貿(mào)易壁壘從一個側(cè)面反映了消費者對“綠色”產(chǎn)品的消費趨向和產(chǎn)品的生產(chǎn)商、經(jīng)銷商對正在全球掀起的“綠色浪潮”的積極 回應(yīng)。因此，在 WTO的游戲規(guī)則中，他是受到保護和鼓勵的。

（二）綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式

1．綠色關(guān)稅和市場準(zhǔn)人。發(fā)達國家以保護環(huán)境為名，對一些污染環(huán)境，影響生態(tài)的進口產(chǎn)品課以進口附加稅，或限制、禁止其進口，甚至實行 貿(mào)易制裁。

2．綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達國家的科技水平較 高，處于技術(shù)壟斷地位。他們在保護環(huán)境的名義下，通過立法手段，制定嚴格的強制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國外商品進口。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達國家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的，對于發(fā)達國家來說，是可以達到的，但對于發(fā)展中國家來說，是很難達到的。

3．綠色環(huán)境標(biāo)志。環(huán)境標(biāo)志也稱綠色標(biāo)志、生態(tài)標(biāo)志。它由政府管理部門或民間團體按照嚴格的程序和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)給廠商，附印于產(chǎn)品及包裝上，向消費者表明：該產(chǎn)品從研制、開發(fā)、生產(chǎn)到使用直至回收利用的整個過程均符合生態(tài) 和環(huán)境保護要求。

4．綠色包裝制度。綠色包裝是減少廢物，用 后易于回收再用或再生，易于自然分解，又不污染環(huán)境的包裝，流行于發(fā)達國家。

5．綠色衛(wèi)生檢疫制度。基于保護環(huán)境與生態(tài)資源，確保人類和動植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響，許多國家，特別是發(fā)達國家制定了嚴格的環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。6．綠色補貼。為了保護環(huán)境和資源，有必要 將環(huán)境和資源費用計算在成本之內(nèi)，使環(huán)境和資 源成本內(nèi)在化。

三、綠色壁壘對我國進出口貿(mào)易的影響

我國是世界上最大的發(fā)展中國家,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,整體技術(shù)水平不高,綠色壁壘將對我國的進出口貿(mào)易產(chǎn)生重大的影響,特別是出口貿(mào)易的影響將在相當(dāng)長的時間內(nèi)表現(xiàn)出負面性。1997年至1999年的3年中,我國因遭受綠色壁壘而受阻的出口商品價值達200億美元。但是,我們應(yīng)當(dāng)認識到,正當(dāng)?shù)木G色壁壘有助于國際貿(mào)易實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,在此情況下,全面認識綠色壁壘,充分應(yīng)用各種手段加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),突破貿(mào)易壁壘,是我國各外貿(mào)行業(yè)面臨的一個重要課題。目前綠色壁壘對我國進出口的影響主要有:(一)對我國出口貿(mào)易的影響 第一,農(nóng)副產(chǎn)品出口所受到的綠色壁壘限制日益增加。某些國家對我國出口的農(nóng)產(chǎn)品的檢測不僅由抽檢變成了批檢,檢驗標(biāo)準(zhǔn)也有所提高。如韓國對我國出口蔬菜的檢測僅農(nóng)藥殘留一項最高時檢測指標(biāo)案可查的就有200多項。有資料表明,中國成為美國綠色貿(mào)易壁壘限制最多的國家。目前,因綠色貿(mào)易壁壘而受阻的品種,已經(jīng)從蜂蜜、烤鰻發(fā)展到蔬菜,甚至蔓延到了野生菌如松茸等等。

第二,許多傳統(tǒng)的大宗出口工業(yè)品受環(huán)保因素的負面影響越來越大。在紡織服裝產(chǎn)品方面,國際紡織環(huán)境保護法中使用的常見指標(biāo)包括禁用致癌燃料、限制金屬殘留、限制使用加白劑與柔軟劑等等使我國的出口受到較大的阻力。在機電產(chǎn)品方面,一些歐美等發(fā)達國家在噪聲污染、節(jié)約能源、安全性等方面的技術(shù)限制,無形中加大了我國機電產(chǎn)品進入這些國家的困難。如歐盟制定了“技術(shù)協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)新方案”,實行CE標(biāo)志認證制度。澳大利亞、美國、加拿大和德國也相繼對電子、機械和電器產(chǎn)品實行認證制度,對我國電視機、收音機、燈具等出口造成了極大困難。

第三,導(dǎo)致我國一部分產(chǎn)品出口競爭力削弱。目前一些國家對國內(nèi)產(chǎn)品與國外產(chǎn)品實行雙重標(biāo)準(zhǔn),對國外產(chǎn)品要進行一系列的檢驗、測試、評估等等,增大了產(chǎn)品的出口成本,削弱產(chǎn)品出口競爭力。1994年美國環(huán)保署頒布了一項規(guī)定,即美國生產(chǎn)的汽油可以逐步達到有關(guān)新環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),而進口汽油則必須在1995年1月1日該規(guī)定生效時達標(biāo),否則禁止進口。委內(nèi)瑞拉當(dāng)時是向美國出口汽油最多的國家,因此也就是這一規(guī)定的最大受害者,便投訴到WTO,本案專家組裁決認定美國違反了WTO的國民待遇原則。(二)對我國進口貿(mào)易的影響

近年來,由于經(jīng)濟利益的驅(qū)動和缺乏道德法制觀念,我國陸續(xù)發(fā)生進口工業(yè)垃圾和有害廢物的事件,這不僅嚴重違背了控制危險廢物的越境轉(zhuǎn)移及其處臵的巴塞爾公約和我國的有關(guān)規(guī)定,還給我國生態(tài)環(huán)境帶來了嚴重破壞,因此應(yīng)提高警惕,并采取有效措施,嚴把產(chǎn)品進關(guān)。同時,一些外商為了獲取高額利潤和逃避所在國嚴格的污染治理規(guī)定,利用我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低和環(huán)保意識淡薄的缺陷,相繼在我國投資設(shè)立污染防治費用高、處理難度大的農(nóng)藥、化工、印染、造紙、電鍍等企業(yè)。大量污染項目進入我國,在綠色壁壘下對我國的出口構(gòu)成了潛在危險。因此,建議有關(guān)部門應(yīng)對現(xiàn)有的三資企業(yè)進行認真調(diào)查和評估,對不符合我國環(huán)保規(guī)定的要限期治理;對新設(shè)立的三資企業(yè)項目應(yīng)避免新的污染產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移。

（四）我國應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘影響的對策

三、突破綠色壁壘的對策和建議

從白色農(nóng)業(yè)文明到灰色工業(yè)文明再到未來的綠色生態(tài)文明，是人類理性選擇的必然結(jié)果，因此，21世紀的主旋律必將是綠色經(jīng)濟。而我國作為發(fā)展中國家，要推動綠色經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)根據(jù)我國的實際采取循序漸進的辦法，積極采取措施應(yīng)對綠色壁壘。(一)政府層面

1．明確角色定位和責(zé)任。我國政府和相關(guān)職能部門應(yīng)明確自己的定位和責(zé)任，對外，在熟練掌握和運用 WTO相關(guān)規(guī)則的前提下，為維護本國相關(guān)行業(yè)和企業(yè)的利益，政府及相關(guān)職能部門應(yīng)充分利用 WTO的政策審議機制，積極承擔(dān)起審議綠色壁壘實施方面相關(guān)貿(mào)易政策的職責(zé)，加強對這些政策措施與 WTO規(guī)則之間合法性、合規(guī)性和合理性的分析和評價。除此之外，對于某些帶有明顯歧視性和針對性的綠色貿(mào)易壁壘，應(yīng)積極主動地采取策略。產(chǎn)生糾紛時，政府應(yīng)代表企業(yè)與對方國家磋商，磋商不能解決時，應(yīng)向WTO申請仲裁，有效利用爭端解決機制。對內(nèi)，應(yīng)整合政府各部門的力量，與行業(yè)協(xié)會組織和企業(yè)聯(lián)合起來，形成合力，而不是自行其是。2．提高環(huán)保意識，加強環(huán)保立法和執(zhí)法。政府應(yīng)加大宣傳力度，提高全民族的環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展意識。政府在根據(jù)綠色貿(mào)易壁壘的新趨勢，督促企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護的國際標(biāo)準(zhǔn)的同時，應(yīng)盡快完善貿(mào)易中的各類商品在生產(chǎn)和銷售中有關(guān)環(huán)境保護的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，以及推行綠色環(huán)境標(biāo)志制度，保證經(jīng)濟貿(mào)易的環(huán)境管理與國際通行法規(guī)相銜接。同時，我國也要積極開展“環(huán)境外交”，參與國際標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)或體系的有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和協(xié)調(diào)工作，加強與國際組織、其他國家的認證機構(gòu)的合作。充分利用多邊貿(mào)易體制，制定一些有利于發(fā)展中國家國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，充分利用WTO透明度規(guī)則，在綠色壁壘與WTO規(guī)則不相符的地方提出建議，進行協(xié)商，要求修改，以爭取較為寬松的環(huán)境。3．積極扶持和推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有關(guān)專家認為，政府應(yīng)制定各種優(yōu)惠政策，支持和鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為提升出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重點和帶動國民經(jīng)濟發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點。政府應(yīng)當(dāng)以積極的“綠色財政”政策，配之以“綠色金融”的實施，給予綠色產(chǎn)業(yè)以優(yōu)惠政策，設(shè)立“綠色銀行”和“綠色產(chǎn)業(yè)基金”，為環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)與出口提供專項貸款和信貸擔(dān)?；穑龠M綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4．推行綠色會計和綠色審計制度。通過綠色核算、綠色審計，推行清潔生產(chǎn)，有助于形成整個國家的綠色競爭力。5．進行環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度和環(huán)境管理制度的刨新。通過分散和明確環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)，確立相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利和利益主體，建立有效的使用、補償和責(zé)任承擔(dān)機制。（二)企業(yè)層面

企業(yè)應(yīng)用戰(zhàn)略眼光看待環(huán)保問題，要認識到環(huán)保是一種投資，是對外貿(mào)易發(fā)展強有力的推動器，才不至于在國際競爭中被淘汰。

1．實行綠色生產(chǎn)，開發(fā)綠色產(chǎn)品。根據(jù)有關(guān)專家預(yù)測，綠色產(chǎn)品將在未來10年內(nèi)將主導(dǎo)世界市場。這就要求企業(yè)從需求出發(fā)，在研究國外先進環(huán)保技術(shù)的基礎(chǔ)和經(jīng)驗上，建立一支高水平的科研隊伍，不斷引進和開發(fā)產(chǎn)品的綠色技術(shù)，積極開展符合環(huán)保要求的綠色產(chǎn)品的開發(fā)，實施全過程的綠色生產(chǎn)。這樣才能開拓廣闊的綠色產(chǎn)品市場，占得先機，擴大出口。

2．實施綠色營銷，塑造綠色形象。企業(yè)搞好綠色營銷，首先，要搞好綠色品牌設(shè)計。其次，重視綠色產(chǎn)品的廣告宣傳。在綠色產(chǎn)品的廣告宣傳過程中，應(yīng)強調(diào)產(chǎn)品對環(huán)境的友好性，可以實施差別策略，注重帶有提示環(huán)保信息的綠色包裝，或者盡可能少包裝，使用可循環(huán)利用的包裝等。企業(yè)也可以在其產(chǎn)品上附上綠色標(biāo)志，進一步提升綠色形象。3．提高管理水平，強化國際認證。應(yīng)對綠色壁壘，要求企業(yè)在技術(shù)、管理以及標(biāo)準(zhǔn)上與國際全面接軌，企業(yè)必須改變意識，轉(zhuǎn)換觀念，保證足夠的財力、人力，積極參加 ISO 14000的認證，以該認證標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，在企業(yè)內(nèi)部建立一套科學(xué)規(guī)范的環(huán)境管理體系，提高環(huán)境管理水平。

4．通過實施市場多元化戰(zhàn)略分散國際市場風(fēng)險，在適當(dāng)時機進行海外直接投資以繞開綠色壁壘。我國出口企業(yè)應(yīng)積極開拓國外市場，做到出口市場多元化，同時亦可直接進行海外投資，直接開發(fā)適合當(dāng)?shù)厥袌龅木G色產(chǎn)品。這樣，在面臨國外綠色壁壘時，一方面，可減緩來自發(fā)達國家的市場壓力，降低風(fēng)險，減少與發(fā)達國家的貿(mào)易摩擦和爭端；另一方面，也可將當(dāng)?shù)匦畔⒓皶r反饋給母公司，以便掌握國際市場競爭的先機。

總而言之，綠色壁壘是長期的，要想突破綠色壁壘，需要政府、行業(yè)和企業(yè)及消費者的共同努力，各個層面都應(yīng)注重搜集國際“綠色信息”，進行動態(tài)管理，建立綠色壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫，設(shè)立綠包壁壘的預(yù)警機制。

以上就是我對綠色貿(mào)易壁壘對我國進出口貿(mào)易的影響相關(guān)研究的簡單論述，對我進行本次論文的寫作有很大幫助和指導(dǎo)意義，論文將圍繞這幾方面進行相關(guān)論述，力求有新的價值。

第二篇：綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的影響

所謂綠色貿(mào)易壁壘是指一種以保護有限資源、環(huán)境和人民健康為名，通過蓄意制定一系列苛求的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，對來自國外的產(chǎn)品或服務(wù)加以限制。它屬于一種新的非關(guān)銳壁壘形式，已越來越成為有些國家國際貿(mào)易政策措施的一部分。綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式

（一）綠色關(guān)稅和市場準(zhǔn)入發(fā)達國家以保護環(huán)境為名，對一些污染環(huán)境，影響生態(tài)環(huán)境的進口產(chǎn)品課以進口附加稅、或者限制、禁止其進口，甚至實行貿(mào)易制裁。例如：美國食品與藥品管理局規(guī)定，所有在美國出售的魚類都須來自經(jīng)美方證明未受污染的水域。

（二）綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)達國家的科技水平較高，處于技術(shù)壟斷地位。它們在保護環(huán)境的名義下，通過立法手段，制定嚴格的強制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國外商品進口。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達國家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的，對于發(fā)達國家來說，是可以達到的，但對于發(fā)展中國家來說，是很難達到的。因而勢必導(dǎo)致發(fā)展中國家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達國家市場之外。歐盟啟動的ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng)，要求進入歐盟國家的產(chǎn)品從生產(chǎn)準(zhǔn)備到制造、銷售、作用以及最后處理階段都要達到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)提供了以預(yù)防為主，減少和消除環(huán)境污染的管理辦法，是解決經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，為世界各國在統(tǒng)一的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)下平等競爭提供了條件，但同時也為發(fā)達國家設(shè)置環(huán)境壁壘提供了依據(jù)。

（三）綠色環(huán)境標(biāo)志環(huán)境標(biāo)志也稱綠色標(biāo)志、生態(tài)標(biāo)志。它由政府管理部門或民間團體按照嚴格的程序和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)給廠商，附印于產(chǎn)品及包裝上，以向消費者表明：該產(chǎn)品從研制、開發(fā)到生產(chǎn)、使用直至回收利用的整個過程均符合生態(tài)和環(huán)境保護要求。綠色標(biāo)志產(chǎn)生的時間不長，但發(fā)展十分迅速，發(fā)展中國家的產(chǎn)品只有得到“綠色環(huán)境標(biāo)志”才能進入發(fā)達國家市場，因而綠色標(biāo)志又有“綠色通行證”之稱。從1978年德國率先推出“藍色天使”計劃以來，許多發(fā)達國家紛紛效仿，如：北歐四國的“白天鵝制度”、歐洲聯(lián)盟的“EU制度”、加拿大的“環(huán)境選擇制度”、日本的“生態(tài)標(biāo)志制度”等。環(huán)境標(biāo)志制度對環(huán)境保護的獨特作用是勿庸置疑的。但其也為構(gòu)成貿(mào)易壁壘提供了可能。

（四）綠色包裝制度綠色包裝是節(jié)約資源，減少廢棄物，用后易于回收再用或再生，易于自然分解，又不污染環(huán)境的包裝。它在發(fā)達國家廣泛流行。目前，世界各國在環(huán)保包裝方面采取的措施主要有：以立法形式規(guī)定、啤酒、軟性飲料和礦泉水一律使用可循環(huán)使用的容器；制定強制包裝再循環(huán)或利用的法律，如日本的“再利用法”、“新廢棄物處理法”等；稅收優(yōu)惠或處罰，即對使用可再循環(huán)包裝材料的廠商征收較高的稅賦，以鼓勵使用可回收再生的材料。

（五）綠色衛(wèi)生檢疫制度基于保護環(huán)境和生態(tài)資源，確保人類和動植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響，許多國家，特別是發(fā)達國家制定了嚴格的環(huán)境與技術(shù)標(biāo)志。由于各國環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)水平和檢測方法不同，以及對檢驗指標(biāo)設(shè)計的任意性，而使環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可能成為綠色貿(mào)易壁壘。1986年，素以“陶瓷王國”著稱的我國，在美國陶瓷市場的占有份額僅及日本同期同類產(chǎn)品的1/10，致使我國輸美產(chǎn)品大幅下跌的主要原因是：美國認為我國產(chǎn)品中對人體有害的重金屬鉛含量嚴重超標(biāo)。

（六）綠色補貼為了保護環(huán)境和資源，有必要將環(huán)境和資源費用計算在成本之內(nèi)，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。發(fā)達國家還將嚴重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，以降低環(huán)境成本。使發(fā)展中國家的環(huán)境成本卻因此而提高。更為嚴重的是，發(fā)展中國家絕大部分企業(yè)本身無力承擔(dān)治理環(huán)境污染的費用，政府有時只能為此給予一定的環(huán)境補貼。發(fā)達國家又以這種“補貼”違反關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的規(guī)定為由，限制發(fā)展中國家向發(fā)達國家進口。綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響由于世界經(jīng)濟的不平衡，發(fā)達國家對環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)和認識往往超過發(fā)展中國家。發(fā)達國家運用綠色保護來實施其對發(fā)展中國家的貿(mào)易限制和歧視行為，使發(fā)展中國家的產(chǎn)品被排斥在世界市場之外。我國處在發(fā)展階段，綠色保護對我國產(chǎn)品出口已經(jīng)產(chǎn)生很大的影響。主要有：

（一）對產(chǎn)品出口市場范圍的影響1995年我國主要的外貿(mào)出口市場是香港、日本、美國、東盟、臺灣省、韓國等，對它們的出口份額約占我國外貿(mào)出口總額的4/5。這表明我國出口市場主要集中在發(fā)達國家和部分新興工業(yè)化國家和地區(qū)。這些國家多數(shù)都是世界貿(mào)易組織與環(huán)境委員會的成員，環(huán)保行動起步早，成效大，公眾環(huán)保意識強，環(huán)保技術(shù)位居世界前列，目前從環(huán)保立法進入了環(huán)保執(zhí)法階段。如果這些國家和地區(qū)憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢，在世界貿(mào)易組織中極力要求將貿(mào)易與環(huán)境兩者緊密掛鉤，并制定對發(fā)展中國家過于苛刻的統(tǒng)一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，這將使得我國產(chǎn)品出口市場范圍面臨縮小的可能。

（二）對產(chǎn)品出口增長速度的影響1994年我國工業(yè)制成品出口達1013.3億美元，占總出口比重的83.7％，其中機電產(chǎn)品出口320億美元，比上年增長40.9％，高于總出口增長速度6％，1995年我國機電產(chǎn)品出口總額為438.6億美元，比十年前增長25倍，在出口總額中的比重達到29.5％，成為我國第一大類的支柱性商品。我國作為一個發(fā)展中國家，加快機電產(chǎn)品出口是今后我國擴大對外貿(mào)易，躋身世界貿(mào)易強國之列的必然選擇和重要依托。但面臨的困難之一就是發(fā)達國家制定的產(chǎn)品進口標(biāo)準(zhǔn)，例如防污標(biāo)準(zhǔn)、噪聲標(biāo)準(zhǔn)、電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)等，為我國機電產(chǎn)品進入發(fā)達國家市場增加了難度。另外，烏拉圭回合談判最后簽署的文件不僅包含工業(yè)品貿(mào)易，而且還包括農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)和投資等方面的環(huán)境保護問題。如果發(fā)達國家在新的多邊自由貿(mào)易體制中肆意推進環(huán)境壁壘，以保護本國市場為目的而提高產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對于實現(xiàn)我國加快出口的戰(zhàn)略目標(biāo)將產(chǎn)生影響，產(chǎn)品出口增長速度勢必減緩。

（三）對出口產(chǎn)品成本和企業(yè)效益的影響環(huán)境壁壘的制定實施必然會涉及產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售乃至報廢處理的各個環(huán)節(jié)。它要求將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)的原理運用到產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲藏、運輸和銷售等過程中去，從而形成一個完整的無公害、無污染的環(huán)境管理體系。因此產(chǎn)品在流通過程中，制造商為了達到進口國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不得不增加有關(guān)環(huán)境保護的檢驗、測試、認證和簽訂等手續(xù)并產(chǎn)生相關(guān)費用。產(chǎn)品的外觀裝潢、出口標(biāo)簽和商品廣告也將作大幅度調(diào)整。因此，出口產(chǎn)品各種中間費用及附加費用的增多，將使我國目前出口產(chǎn)品日益上漲的生產(chǎn)成本進一步提高。作為出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟效益將因此受到影響。

（四）對雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系的影響近年來，發(fā)達國家以保護環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施，限制外國產(chǎn)品的進口，由此引發(fā)的雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)這兩大區(qū)域性經(jīng)濟組織成員基本上都是發(fā)達國家，它們的環(huán)保水平和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)大致接近，個別成員國存在的差距也在趨于協(xié)調(diào)一致。因此發(fā)達國家可以通過區(qū)域自由貿(mào)易的形式，以低于區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由將來自于區(qū)域以外的產(chǎn)品，包括中國產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場之外。隨著世界經(jīng)濟區(qū)域化和集團化趨勢的不斷加強，中國也會不可避免地與其它發(fā)達國家或區(qū)域性經(jīng)濟組織因為環(huán)境問題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦。綠色保護除對我國出口有深遠影響外，還對我國招商引資產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向產(chǎn)生影響。由于發(fā)達國家推行貿(mào)易壁壘，其本國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已日趨嚴格，在這些國家已被限制或淘汰的重污染產(chǎn)業(yè)正在向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移污染行為使發(fā)展中國家環(huán)境狀況更為惡化，國家利益受到損害，在國際貿(mào)易中的地位受到影響。中國作為一個經(jīng)濟正在快速發(fā)展的國家，在伴隨外資大量涌入的同時，少數(shù)海外投資者為了獲取可觀的經(jīng)濟利益和逃避本國高額的污染處罰，利用我國寬松的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，投資興建污染密集型企業(yè)（在化工、印染、電鍍、農(nóng)藥等行業(yè)尤為明顯），應(yīng)引起我國有關(guān)方面的注意。此外，我國也是進口方面環(huán)境保護的受害者。近年來，國外一些廢舊的工業(yè)垃圾的進口嚴重污染了環(huán)境；舊服裝、舊磁帶等生活垃圾的進口嚴重影響了人民的生存環(huán)境和健康。我國目前存在的環(huán)保問題我國作為一個發(fā)展中大國，環(huán)保法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)尤其是與經(jīng)貿(mào)有關(guān)的尚不健全，與發(fā)達國家距離甚遠。特別是近年來，由于亂上項目，盲目開發(fā)，嚴重影響了生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。同時我國外貿(mào)行業(yè)還存在環(huán)保意識淡漠、行政管理簿弱、外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略存在嚴重缺陷、政策不完善、環(huán)保投入不足等問題。這些問題已經(jīng)危及對外經(jīng)濟貿(mào)易及整個國家經(jīng)濟的健康發(fā)展。具體表現(xiàn)在：盲目開發(fā)一些出口產(chǎn)品，造成對生態(tài)環(huán)境的破壞。據(jù)不完全統(tǒng)計，1993年對生態(tài)環(huán)境影響較大的初級產(chǎn)品的出口額達60億美元；污染較重的中間產(chǎn)品和制成品的出口額達200多億美元；其中農(nóng)藥、制革、染料等高污染產(chǎn)品的出口額達78.5億美元，尤其是一些外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過土法煉焦、煉鋅、小電鍍、小造紙等，盲目開發(fā)高污染產(chǎn)品的出口給生態(tài)環(huán)境帶來了可怕的災(zāi)難。三資企業(yè)的控制不嚴導(dǎo)致環(huán)保工作失控。一些國家和地區(qū)乘機把高污染產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移，特別是港澳臺一些企業(yè)將保護臭氧層的國際公約限制和禁止的物質(zhì)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到大陸，1991年在沿海地區(qū)建立的生產(chǎn)泡沫塑料的企業(yè)達29家，投資額為2032萬美元，生產(chǎn)滅火劑、清洗劑、制冷劑等的企業(yè)有46家，投資金額達2500萬美元，這給我國履行國際公約增加了難度。據(jù)我國外經(jīng)貿(mào)部公布，我國出口產(chǎn)品受影響的主要是以下?肪潮曜跡?.陶瓷產(chǎn)品含鉛量。2.皮革中五氧苯酚殘留量。3.為保護臭氧層，對使用受控的物質(zhì)產(chǎn)品，如冰箱、空調(diào)、泡沫塑料及制品的限制，發(fā)膠將于1999年停產(chǎn)、禁用，這將沖擊我國50億美元的出口貿(mào)易。4.環(huán)境標(biāo)志的廣泛使用沖擊我國40億美元的出口。5.我國一些食品的出口因質(zhì)量特別是農(nóng)藥殘留量和其它有害物質(zhì)超標(biāo)問題而受到嚴重影響。更為重要的是標(biāo)準(zhǔn)的差異或空白還為某些企圖保護本國市場，對我國實施貿(mào)易歧視的國家提供了可乘之機。針對綠色貿(mào)易壁壘我國的對策與思考

（一）加強宣傳教育，提高環(huán)保意識全民環(huán)境意識的提高離不開廣泛的宣傳、教育。對外經(jīng)濟貿(mào)易與環(huán)境保護方面的宣傳，特別是在國際環(huán)保公約，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī)上做文章，使得各級經(jīng)貿(mào)工作者充分認識到環(huán)境在我國外經(jīng)貿(mào)工作中的重要現(xiàn)實意義。我們應(yīng)做好對外貿(mào)易與環(huán)境保護負面情況的報導(dǎo)，把環(huán)保導(dǎo)入企業(yè)的經(jīng)營決策，樹立危機感、緊迫感。山東省凍雞肉由于農(nóng)藥殘留量超標(biāo)而失去國際市場，造成經(jīng)濟損失。這些教訓(xùn)應(yīng)該使我們清醒地意識到環(huán)保已不僅僅是影響企業(yè)的發(fā)展，而是企業(yè)生存的必要條件。

（二）建立、健全保護環(huán)境的法律、法規(guī)，強化貿(mào)易環(huán)境執(zhí)法在污染防治方面，我國雖制定了一些法律、法規(guī)，但因與現(xiàn)實需要不相適應(yīng)，可操作性差，處罰力度不夠；在征收污染物超標(biāo)排污費與治理成本倒掛，實際上是用經(jīng)濟手段誘導(dǎo)排污單位購賣排污權(quán)，而不是促使其治理。因此，今后應(yīng)逐步完善各項環(huán)保法規(guī)，以預(yù)防為主，強化監(jiān)督管理。要強化政府的環(huán)境管理職能，對經(jīng)貿(mào)活動中違反環(huán)境法規(guī)的行為要依法懲處，發(fā)揮綠色產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志的示范作用，加強廣大消費者的社會監(jiān)督作用，推動綠色產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，綠色產(chǎn)品成為對外貿(mào)易的拳頭產(chǎn)品。

（三）盯住國際標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)世界潮流國際上各種環(huán)保法規(guī)層出不窮，我國應(yīng)及時掌握信息，以便盡早采取對應(yīng)措施，盡量減少損失。對于國際公認的標(biāo)準(zhǔn)、制度更要積極遵守。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1993年6月正式成立了ISO/TC207環(huán)境管理委員會，開展環(huán)境管理體系方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定ISO14000系列國際標(biāo)準(zhǔn)，這一方面將使不符合該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品排斥在國際貿(mào)易之外，另一方面也為發(fā)達國家設(shè)置環(huán)境壁壘提供了冠冕堂皇的理由。為了適應(yīng)國際市場對出口產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求，我國質(zhì)量認證和環(huán)境保護部門應(yīng)抓緊對該標(biāo)準(zhǔn)在我國的實施進行可行性研究，并通過行政立法程序?qū)⒃搰H標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，在全國范圍推廣使用，與該國際標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的國內(nèi)配套法規(guī)亦應(yīng)盡早制定。該標(biāo)準(zhǔn)的采納實施，有利于促進我國出口產(chǎn)品在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面達到國際要求，減少國際貿(mào)易摩擦，擴大產(chǎn)品出口，積極參與國際市場競爭。

（四）推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度，開發(fā)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)顯示的是人類知識和解決環(huán)境與發(fā)展問題的一個巨大進步。目前世界上，約有20個國家和地區(qū)推行了環(huán)境制度，我國應(yīng)盡快完善并實施“國內(nèi)綠色標(biāo)志”工作，在出口產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、制造工藝和產(chǎn)品認證方面，應(yīng)參照國際標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，爭取國際社會承認。我們要認真研究主要貿(mào)易伙伴綠色產(chǎn)品、綠色標(biāo)志方面的規(guī)定。要積極鼓勵企業(yè)爭取國際綠色認證，積極發(fā)展無污染的高科技產(chǎn)品出口，嚴格限制乃至禁止高污染、高能耗產(chǎn)品的生產(chǎn)出口。

（五）發(fā)展綠色市場、開發(fā)綠色產(chǎn)品、開展綠色營銷隨著保護環(huán)境與保護資源意識的不斷加強，一個以環(huán)境與資源保護為目的新興行業(yè)——綠色產(chǎn)業(yè)正方興未艾。同時，它帶動了綠色產(chǎn)品的開發(fā)和綠色市場的形成。據(jù)估計，未來10年內(nèi)綠色產(chǎn)品將主導(dǎo)世界主要市場。我國應(yīng)適應(yīng)這一綠色潮流，改造產(chǎn)品設(shè)計、包裝、提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加環(huán)保因素，努力達到各種技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及包裝提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加環(huán)保因素，努力達到各種技術(shù)、安全、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及包裝、標(biāo)簽規(guī)范，順應(yīng)綠色消費的需求，同時開發(fā)環(huán)保成本低、質(zhì)優(yōu)，符合國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)品。在這一新的國際貿(mào)易領(lǐng)域打開市場。

（六）加強國際交流合作，利用國際力量，抵制貿(mào)易壁壘雖然烏拉圭回合作出一項《關(guān)于貿(mào)易與環(huán)境的決定》，以提高環(huán)境保護意識，并規(guī)定一些基本條款，但其中也包含保護發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中免受發(fā)達國家歧視的保障條款。因此，我們可以利用相關(guān)的一些條款和國際組織的協(xié)議，聯(lián)合發(fā)展中國家，抵制發(fā)達國家利用綠色保護而采取歧視政策，以保護我國對外貿(mào)易的順利發(fā)展。

（七）財政金融部門要向綠色產(chǎn)業(yè)傾斜，加大對綠色產(chǎn)業(yè)資金投入要使我國的環(huán)境問題得到有效控制，同時增強我國綠色產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，使綠色產(chǎn)品和技術(shù)走出國門，離不開財政金融部門的扶植。財政部門應(yīng)給予綠色產(chǎn)業(yè)以優(yōu)惠的鼓勵政策，加大對綠色產(chǎn)業(yè)的資金投放。金融部門應(yīng)在信貸資金上給予大力支持，具體做法是：1.把環(huán)保因素作為銀行信貸的重要條件，審慎對待每一筆借款，拒絕有污染的產(chǎn)品和項目的信貸支持；2.大力扶持那些科技含量高、附加值高、低耗、少污染的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的出品；3.運用外匯儲蓄引進急需的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備；4.試辦中國的“綠色銀行”。

（八）采取適當(dāng)?shù)沫h(huán)境貿(mào)易措施，嚴禁國外污染嚴重產(chǎn)業(yè)和不合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品向我國轉(zhuǎn)移發(fā)達國家在設(shè)置“綠色壁壘”的同時，正將污染嚴重產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。我國對此應(yīng)提高警惕，加強進口商品的管理、審查、檢測，堅決杜絕危險、有毒的廢舊物資進口，以保證我國居民的身體健康和生態(tài)環(huán)境免遭破壞。同時，要在擴大對外開放，引進外資的同時，著眼于長遠利益，嚴格審批，禁止外資在我國興建污染大、難治理的農(nóng)藥、化工、印染、造紙、電鍍等企業(yè)。對于現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)的污染問題要限期治理，必須達到我國現(xiàn)有的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不然令其關(guān)閉處理。在這個充滿競爭的環(huán)保時代，我國對外貿(mào)易充滿了機遇和挑戰(zhàn)，也伴隨著種種障礙。我國應(yīng)該正視困難，大力提高環(huán)保意識，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，努力縮小同發(fā)達國家的距離。同時，加強與發(fā)達國家的合作，統(tǒng)一認識，減少摩擦，為我國外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展開辟一條切實可行的道路。

第三篇：淺談綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響

淺談綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響

摘要：本文引用了一些以前的數(shù)據(jù)和一些有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品具體的案例來分析綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響。綠色貿(mào)易壁壘在不同的國家和區(qū)域下是有著不同的程度、影響和特點，尤其對于我國而言，近些年來出口貿(mào)易遭受了較大程度的影響。在參考了他人對農(nóng)產(chǎn)品方面的分析以后，本文在出口貿(mào)易增長速度、出口的市場、商品的結(jié)構(gòu)、成本及效益這幾個方面進行分析研究。在此基礎(chǔ)上，提出了對于中國而言需要做出哪些措施來應(yīng)對目前較嚴重的綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；農(nóng)產(chǎn)品；出口貿(mào)易；影響；措施

一、引言

現(xiàn)代社會，隨著人們生活水平的逐步提高，綠色消費開始成為一種世界性的消費潮流。而“綠色貿(mào)易壁壘”這一名詞逐漸走入我們的生活。我們知道綠色貿(mào)易壁壘是發(fā)達國家為保護環(huán)境、保障人體健康和安全，通過立法制定的嚴格的強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，目的是限制不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進入本國市場。綠色貿(mào)易壁壘是當(dāng)今國際貿(mào)易保護主義的一個新動向，是非關(guān)稅壁壘的重要組成部分，它對國際貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。

綠色貿(mào)易壁壘正迅速成為各國本國利益的主要貿(mào)易武器，已成為發(fā)達國家對發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的一把“雙刃劍”。綠色貿(mào)易壁壘有多重的特點，既有合法性，又具隱蔽性，既能不斷提高本國市場準(zhǔn)入條件和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，將發(fā)展中國家的產(chǎn)品拒之門外，又能將發(fā)達國家的綠色產(chǎn)品進入世界市場。這些年來，綠色貿(mào)易壁壘引發(fā)的國際貿(mào)易爭端開始層出不窮，圍繞綠色貿(mào)易壁壘的爭論也越來越多。而我國可以說是近年來遭受綠色貿(mào)易壁壘的較大的受害國。據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計，2005年中國約有包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的74億美元出口商品因“綠色壁壘”而受阻。

二、綠色貿(mào)易壁壘概述及農(nóng)產(chǎn)品案例綜述

1、有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘的概述

（1）含義：

綠色貿(mào)易壁壘，它是指在國際貿(mào)易活動中，進口國以保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由而制定的一系列限制進口的措施。中國的國際貿(mào)易問題專家對其的定義是：“綠色壁壘是指那些為了保護環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。主要包括國際和區(qū)域性的環(huán)保公約、國別環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志等自愿性措施、生產(chǎn)和加工方法及環(huán)境成本內(nèi)在化要求等分系統(tǒng)。”（2）特點

①廣泛性：綠色保護不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關(guān)商品的生產(chǎn)、銷售方面的規(guī)定和限制，而且對那些需要達到一定安全、衛(wèi)生、防污等標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)制成品亦產(chǎn)生巨大的壓力；既包括有形商品，又拓展到投資和服務(wù)領(lǐng)域。因而較之于傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘，綠色貿(mào)易壁壘的影響更大。

②隱蔽性：從有關(guān)國際環(huán)境公約及世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定看，綠色貿(mào)易壁壘有一定程度的合法性，但在具體貿(mào)易實踐中，各國往往借環(huán)境保護之名，將綠色貿(mào)易壁壘隱蔽于具體的貿(mào)易法規(guī)、國際公約的執(zhí)行過程之中，成為進口國拒絕外國產(chǎn)品的致命武器。

③歧視性：綠色貿(mào)易壁壘的實施沒有考慮到發(fā)展中國家經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展比較落后的現(xiàn)實，對各類不同水平國家的產(chǎn)品規(guī)定同樣的市場準(zhǔn)入條件，這是有不公平的，對發(fā)展中國家?guī)в忻黠@的歧視性，嚴重影響發(fā)展中國家的出口貿(mào)易。

④堅固性：綠色貿(mào)易壁壘抓住人們提高消費質(zhì)量、關(guān)注生態(tài)環(huán)境的心理，根據(jù)國內(nèi)市場和消費者的情況超高標(biāo)準(zhǔn)制定，先入為主，制造進口產(chǎn)品的消費障礙，具有堅固的限制進口的壁壘作用。

2、針對我國綠色貿(mào)易壁壘中的農(nóng)產(chǎn)品方面的一些具體分析（1）一些實際的案例

據(jù)統(tǒng)計，僅1997年至2002年的5年間，我國出口商品因遭遇“綠色壁壘”而受阻的商品價值達400億美元。

2002年以來，由于歐盟和日本先后改變或增多對我國茶葉出口的農(nóng)殘檢測標(biāo)準(zhǔn)或項目，我國以浙江省為主的茶葉出口遭遇“綠色壁壘”，對歐盟和日本的茶葉出口全線下降。2002年初開始，歐盟對我國出口茶葉實行新的農(nóng)殘檢測標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)殘檢測種類由原來的29種增至62種，而日本對從我國進口的茶葉則采用“水溶法”農(nóng)殘檢測，檢測項目更達77項之多。在2002年初退回天津海關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品中，中國出口到歐盟國家的蜂蜜，對方退回的理由是歐盟檢出中國的蜂蜜達不到“10萬噸中不能有1克氯霉素”的要求，隨后，日本、加拿大、美國等也加強了對來自中國大陸的蜂蜜檢驗。

（2）對于我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因分析

①環(huán)保意識淡薄，缺乏綠色經(jīng)濟觀念。我國在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的進程中，我國環(huán)保意識淡薄，沒有及時采取有效的環(huán)保措施，致使農(nóng)業(yè)的污染也日趨嚴重。

②環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)認證能力薄弱。在我國已有的國家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的不足50%，高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴重缺乏。

③農(nóng)產(chǎn)品檢疫系統(tǒng)不健全。中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對其產(chǎn)品本身的質(zhì)量要求不高而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品受阻國外的綠色貿(mào)易壁壘，因此中國的檢疫系統(tǒng)建設(shè)非常有必要加強。

④環(huán)保法律規(guī)范不健全，執(zhí)法力度不夠。目前我國引進外資、進口等環(huán)節(jié)中的環(huán)境條款還不完善，對國外進口產(chǎn)品和外商投資企業(yè)的環(huán)境保護要求不嚴，對外國產(chǎn)品和污染密集型企業(yè)的進入管制較為寬松。

（3）我國應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品出口中的綠色貿(mào)易壁壘問題的相關(guān)對策

①強化國民綠色經(jīng)濟意識，完善國內(nèi)環(huán)保法規(guī)。其中包括加大傳媒宣傳環(huán)保的力度和制定和完善國內(nèi)相應(yīng)的環(huán)保法規(guī)。

②改善我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的外部環(huán)境。包括整治農(nóng)業(yè)環(huán)境，治理農(nóng)業(yè)污染；控制農(nóng)業(yè)水源污染，解決湖泊、大中型水庫的富營養(yǎng)化問題和加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)的研究。

③實施扶持綠色產(chǎn)業(yè)的政策措施。包括制定綠色產(chǎn)業(yè)傾斜政策和建立農(nóng)產(chǎn)品國際綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警機制。

④大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，開發(fā)綠色食品。具體方法：實行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營；建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

⑤積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作、推廣綠色技術(shù)：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作就是以農(nóng)業(yè)科技和實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)，按照簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)的原則，把先進科技成果和綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，并加以監(jiān)測、實施，使業(yè)生產(chǎn)、加工、管理和服務(wù)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的活動。我國要加強對國際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究，同時就需要企業(yè)自主研究和引進先進的環(huán)保技術(shù)、生態(tài)技術(shù)，并將其大力推廣。

三、對我國出口貿(mào)易的影響分析

因為對外貿(mào)易是“經(jīng)濟增長的發(fā)動機”,為了追求更好的經(jīng)濟效益就需要對在出口貿(mào)易時出現(xiàn)的問題進行仔細的分析。通過對有關(guān)書籍的閱覽和已有研究的資料的指導(dǎo)，我想就綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響從以下的幾個方面進行分析闡述。

1、出口貿(mào)易增長的速度

我國從改革開放以來，對外出口貿(mào)易速度一直呈持續(xù)增長狀態(tài)。早在1978至1996年，我國出口貿(mào)易以每年增15%以上的速度增長。1997年開始，出口貿(mào)易增長速度有些平緩，除由于出口基數(shù)、金融危機對世界經(jīng)濟沖擊外，主要因素就是綠色貿(mào)易壁壘日益成為國際貿(mào)易保護主義新的重要工具并且被廣泛應(yīng)用。展望未來，我覺得貿(mào)易與環(huán)境問題將是未來國際貿(mào)易談判中相當(dāng)風(fēng)頭浪尖的話題。在當(dāng)前國際貿(mào)易的種種規(guī)則是由發(fā)達國家制定的，像中國這樣的發(fā)展中國家成為國際貿(mào)易中環(huán)境條款的最大直接受害者將是不爭的事實。不難從一些案例的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，我國的出口貿(mào)易已經(jīng)深受綠色貿(mào)易壁壘之累，所以在未來的時期內(nèi)，我國的出口貿(mào)易速度想到立刻有早期輝煌狀態(tài)是比較難的，但先在當(dāng)前的速度下再穩(wěn)步增長還是有希望的。

2、出口的市場

對于出口的市場，我國一直都比較側(cè)重多元化的，這樣也能讓貿(mào)易取得一定的保證。如：2001年時我國外貿(mào)出口總額比2000年增長6.8%，但對拉丁美洲增長了14.6%，對非洲增長了19.1%。我們都知道，這兩個國家的總體經(jīng)濟發(fā)展水平是相對較低，實際出口總值卻不多。不過，當(dāng)前我國出口重心仍然集中在歐美日等發(fā)達國家。這些國家是全球環(huán)保意識很強、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)很高，因而其綠色貿(mào)易壁壘種類很多。因此，隨著綠色貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易領(lǐng)域越來越廣泛的應(yīng)用，我國出口商品結(jié)構(gòu)是必須進一步的優(yōu)化的，并要采取積極應(yīng)對措施，不然我國在發(fā)達國家的出口市場份額就可能不會成穩(wěn)定上升狀態(tài)。

3、商品的結(jié)構(gòu)

我國對外出口貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)有很多不合理地方。出口商品中勞動、資本密集產(chǎn)品比重高，大多技術(shù)含量、檔次不高。我國受綠色貿(mào)易壁壘影響和沖擊的出口商品主要涉及農(nóng)產(chǎn)品和食品、輕紡產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品等。特別是發(fā)達國家，他們的法規(guī)中對食品中的農(nóng)藥殘留量，陶瓷產(chǎn)品的含鉛量，玩具的安全性指標(biāo)等等方面都有嚴格的規(guī)定，所以我國的出口商品必須要優(yōu)化它的結(jié)構(gòu)，提高其技術(shù)含量，才能在國際貿(mào)易中具有競爭力。

4、成本及效益

出口的產(chǎn)品從本身開始到出口貿(mào)易的各個環(huán)節(jié)，包括產(chǎn)品研制開發(fā)、生產(chǎn)加工、包裝、運輸?shù)戒N售及回收處理等等都是需要大量的資金。在我國出口商品中，勞動密集型產(chǎn)品比重較大，其競爭優(yōu)勢在于成本低、價格便宜。綠色貿(mào)易壁壘的實施，會使出口商品的成本提高。提高了出口商品成本，換匯成本提高，改變了以往的貿(mào)易條件和比較競爭優(yōu)勢，會影響了外貿(mào)出口的經(jīng)濟效益。

通過分析，歸納做出了綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的正面和負面的影響。

1、負面影響

負面影響幾乎波及到我國出口貿(mào)易的所有領(lǐng)域，具體表現(xiàn)：

①發(fā)達國家嚴格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制，這阻止我國相關(guān)產(chǎn)品進入他們的市場，參與公平競爭。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，綠色貿(mào)易壁壘使我國每年遭受的損失相當(dāng)于當(dāng)年出口總額的20%左右，價值高達幾百億元。

②嚴格的認證標(biāo)準(zhǔn)加大了難度。發(fā)達國家的認證標(biāo)準(zhǔn)總是會制定的很高，帶給我國的出口貿(mào)易巨大的沖擊，讓這些產(chǎn)品投入不了。

③國外有征收綠色關(guān)稅和反綠色補貼，這削弱了我國出口商品的競爭力。發(fā)達國家雖然不對產(chǎn)品和服務(wù)的市場準(zhǔn)入直接設(shè)限，但通過開展綠色認證、征收綠色關(guān)稅以及反綠色補貼措施，使我國出口產(chǎn)品的成本大大增加，進而就削弱該類產(chǎn)品的國際競爭力。

2、正面影響

①有助于我國提高環(huán)境管理水平。我們除了在世貿(mào)組織多邊貿(mào)易框架內(nèi)開展貿(mào)易協(xié)調(diào)和環(huán)境外交外，更為現(xiàn)實的選擇就是面對現(xiàn)實，苦練內(nèi)功，它促使我們努力提高環(huán)境管理水平，提升國家環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實提高產(chǎn)品的環(huán)?？萍己?，從而成功突破環(huán)境貿(mào)易壁壘的制約，達到貿(mào)易與環(huán)境的雙贏。

②促使我國以環(huán)保為核心，積極開發(fā)綠色產(chǎn)品。我國的主要貿(mào)易對象是發(fā)達國家，這些國家消費者的環(huán)境保護意識較強。這樣，開發(fā)綠色產(chǎn)品相對來說可以提高市場競爭力。綠色貿(mào)易壁壘迫使外貿(mào)企業(yè)重新審視發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，抓好企業(yè)的環(huán)保工作，開發(fā)更好的綠色產(chǎn)品，在以后獲取更大的經(jīng)濟利益空間。

四、結(jié)論與啟示

通過上述的闡述及分析，可以看出綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的負面影響是比較大的，所以必須采取相適合的措施來應(yīng)對。從政府和企業(yè)的兩個大方面：

1、政府方面

①環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重要發(fā)展方向。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要是會提高企業(yè)防治污染的能力，為應(yīng)對國外的綠色貿(mào)易壁壘，政府應(yīng)該對環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予稅收、信貸等各個方面宏觀政策的扶持。需要具體制定針對綠色壁壘的國際市場開拓計劃和發(fā)展策略，推行以生態(tài)環(huán)境為中心的綠色增長模式，走可持續(xù)發(fā)展之路，畢竟環(huán)保這一詞是未來社會的重頭戲。②積極推行ISO14000系列認證，制定和完善環(huán)保法規(guī)。政府應(yīng)根據(jù)綠色壁壘的發(fā)展趨勢，制定和完善有關(guān)環(huán)境保護的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，實現(xiàn)對外貿(mào)易的環(huán)境管理與國際環(huán)保法規(guī)和慣例接軌。與環(huán)境有關(guān)的認證工作主要有國際環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)(ISO14000)認證、綠色標(biāo)志認證等，這類認證對企業(yè)具有公證性質(zhì)，企業(yè)申請認證有利于企業(yè)利益和效率的提高。通過了解 ISO14000認證對國際貿(mào)易的影響日益增強，目前全球已有一萬多家企業(yè)獲得了ISO14000認證，而我國只有200多家，差距十分明顯。所以在推行這一過程中，政府應(yīng)給予人力、物力、財力、技術(shù)和信息上的必要支持。

③實施綠色高科技戰(zhàn)略。政府要進一步加強國際交流與合作，以促進國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)的升級換代。這樣隨著我國產(chǎn)品的環(huán)?？萍己康奶岣?，環(huán)境壁壘的制約作用將不攻自破。

④對國外企業(yè)和外資企業(yè)的環(huán)保違法行為進行制裁。這可以通過充分利用國際公約的法律公平性。

2、企業(yè)方面

①樹立強烈的綠色產(chǎn)品競爭意識，加快技術(shù)進步的步伐，積極開發(fā)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，提高綠色風(fēng)險防范能力。關(guān)于綠色產(chǎn)品的競爭意識，就像上述政府應(yīng)該以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為方向發(fā)展是一個道理。此外，出口企業(yè)還應(yīng)深入研究世貿(mào)組織對環(huán)境與貿(mào)易的規(guī)定，及時了解國際上有關(guān)環(huán)境與貿(mào)易的最新動向及發(fā)展趨勢，預(yù)測國外可能出現(xiàn)的貿(mào)易保護主義對我國出口商品的環(huán)境要求，及時掌握海關(guān)、商檢等部門的相關(guān)信息，提高綠色風(fēng)險防范能力。

②為了取得通往國際市場的通行證，積極推廣ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認證的應(yīng)用。因為積極采用ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是突破綠色貿(mào)易壁壘的有效手段，而采用質(zhì)量認證制度已漸漸成為世界趨勢，所以可以看出其重要性。

③對生產(chǎn)、銷售的全過程實行高度環(huán)境控制。這是為了提高出口產(chǎn)品的競爭能力，面對國外日益嚴峻的綠色貿(mào)易壁壘，我國的企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)品設(shè)計、原材料選購、生產(chǎn)銷售和廢棄物回收再生以及產(chǎn)品包裝的全過程加強高度環(huán)境控制，以適應(yīng)國際質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而達到擴大產(chǎn)品出口的目的。

⑤改善融資環(huán)境，擁有更完善的政策金融支持。企業(yè)經(jīng)營的如何很大程度上取決于融資環(huán)境和融資條件，所以企業(yè)要從長遠的角度出發(fā)，拓展創(chuàng)業(yè)的融資渠道，多方面的籌集資金，來盡量擺脫綠色貿(mào)易壁壘對我們出口的帶來的壓力。當(dāng)然這樣也可以讓企業(yè)更好更快的投入新的綠色產(chǎn)品的研發(fā)，成為一個良性循環(huán)的過程。

第四篇：淺談綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響

淺談綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響

陳晶清

（南京信息工程大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院，江蘇 南京 210044）

摘要：本文引用了一些以前的數(shù)據(jù)和一些有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品具體的案例來分析綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響。綠色貿(mào)易壁壘在不同的國家和區(qū)域下是有著不同的程度、影響和特點，尤其對于我國而言，近些年來出口貿(mào)易遭受了較大程度的影響。在參考了他人對農(nóng)產(chǎn)品方面的分析以后，本文在出口貿(mào)易增長速度、出口的市場、商品的結(jié)構(gòu)、成本及效益這幾個方面進行分析研究。在此基礎(chǔ)上，提出了對于中國而言需要做出哪些措施來應(yīng)對目前較嚴重的綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；農(nóng)產(chǎn)品；出口貿(mào)易；影響；措施

一、引言

現(xiàn)代社會，隨著人們生活水平的逐步提高，綠色消費開始成為一種世界性的消費潮流。而“綠色貿(mào)易壁壘”這一名詞逐漸走入我們的生活。我們知道綠色貿(mào)易壁壘是發(fā)達國家為保護環(huán)境、保障人體健康和安全，通過立法制定的嚴格的強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，目的是限制不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進入本國市場。綠色貿(mào)易壁壘是當(dāng)今國際貿(mào)易保護主義的一個新動向，是非關(guān)稅壁壘的重要組成部分，它對國際貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。

綠色貿(mào)易壁壘正迅速成為各國本國利益的主要貿(mào)易武器，已成為發(fā)達國家對發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的一把“雙刃劍”。綠色貿(mào)易壁壘有多重的特點，既有合法性，又具隱蔽性，既能不斷提高本國市場準(zhǔn)入條件和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，將發(fā)展中國家的產(chǎn)品拒之門外，又能將發(fā)達國家的綠色產(chǎn)品進入世界市場。這些年來，綠色貿(mào)易壁壘引發(fā)的國際貿(mào)易爭端開始層出不窮，圍繞綠色貿(mào)易壁壘的爭論也越來越多。而我國可以說是近年來遭受綠色貿(mào)易壁壘的較大的受害國。據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計，2005年中國約有包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的74億美元出口商品因“綠色壁壘”而受阻。好比用農(nóng)產(chǎn)品來舉例，我國作為世界上最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國，在農(nóng)產(chǎn)品方面是具備相當(dāng)大競爭力的。然而當(dāng)我國以發(fā)展中國家的身份加入WTO后，雖說良好的制度條件為我國提供了廣闊的空間，但是在“走出去”的道路上，具有相對優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口是首當(dāng)其沖卻屢屢受挫。雖然這些年來我國農(nóng)產(chǎn)品的出口額是逐年遞增，但農(nóng)產(chǎn)品出口的增長速度一直是低于出口總增長速度的。所以從這一方面可以大致看出，我國需要對遭受的綠色貿(mào)易壁壘進行充分的分析，然后做出適宜的對策。當(dāng)然，對于綠色貿(mào)易壁壘還是要辯證的看待，它有積極的一面，也有消極的一面，要正視的是它會是發(fā)達國家限制發(fā)展中國家出口產(chǎn)品進入該國的有利武器，綠色貿(mào)易壁壘對全球環(huán)境也會起到改善的作用。地球是人類的家園，我們不能一味地追求經(jīng)濟效益而放棄社會效益，破壞生存環(huán)境來毀壞我們的家園，世界各國通過制定綠色貿(mào)易壁壘來限制對環(huán)境的破壞，這是有一定的積極意義的。當(dāng)然，有些國家通過制定嚴格苛刻的綠色貿(mào)易壁壘來保護本國的工業(yè)，維持本國企業(yè)的市場占有率，排斥外國產(chǎn)品的進入，主要也是想達到貿(mào)易保護的目的。所以，每個國家或地區(qū)都有自己不同的實際情況，我國應(yīng)從中國實際的國情出發(fā)，正確認識綠色貿(mào)易壁壘，抓住機遇，不怕迎接國際上的挑戰(zhàn)，做出合適的對策來使本國達到最好的效果。

本文的結(jié)構(gòu)安排如下：第二部分對綠色貿(mào)易壁壘的概述和農(nóng)產(chǎn)品案例分析；第三部分對我國出口貿(mào)易的影響做出分析；第四部分是得到的結(jié)論與啟示，從而提出了做法。

二、綠色貿(mào)易壁壘概述及農(nóng)產(chǎn)品案例綜述

1、有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘的概述（1）含義：

綠色貿(mào)易壁壘，它是指在國際貿(mào)易活動中，進口國以保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由而制定的一系列限制進口的措施。中國的國際貿(mào)易問題專家對其的定義是：“綠色壁壘是指那些為了保護環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。主要包括國際和區(qū)域性的環(huán)保公約、國別環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志等自愿性措施、生產(chǎn)和加工方法及環(huán)境成本內(nèi)在化要求等分系統(tǒng)。”

綠色壁壘是綠色貿(mào)易壁壘的簡稱，也稱環(huán)境壁壘，其產(chǎn)生于20世紀80年代后期，90年代開始興起于各國，指在國際貿(mào)易中一些國家是以保護生態(tài)資源、生物多樣性、環(huán)境和人類健康為借口，設(shè)置一系列苛刻的高于國際公認或絕大多數(shù)國家不能接受的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對外國商品進口采取的準(zhǔn)入限制或禁止措施。

（2）興起的原因：

①世界環(huán)境的惡化引起人類價值觀念的變化：隨著工業(yè)化的加速，世界經(jīng)濟的高速增長，資源和環(huán)境的破壞和污染變得日益突出，這些問題的存在，直接影響到人類的生存和發(fā)展。人們的思維方式、消費行為和價值觀念都發(fā)生了變化，漸漸開始對綠色產(chǎn)品產(chǎn)生偏好。

②傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘越來越受到國際社會的譴責(zé)：隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的運行，隨著關(guān)稅不斷降低，非關(guān)稅壁壘受到更多的限制，傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘的運用空間也越來越小。因此，發(fā)達國家為了其自身的利益，開始尋求新的貿(mào)易保護措施，綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)運而生。

③各種綠色組織的存在及其政治影響：由于各國綠色組織紛紛成立，這些綠色組織及綠色政黨逐漸成為一種不可忽視的政治力量，所以許多政黨開始把環(huán)境保護政策納入自己的政策體系，使環(huán)境問題政治化，不可避免地涉及到經(jīng)濟和貿(mào)易領(lǐng)域。同時，發(fā)達國家的政府也受到國內(nèi)有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)商的壓力，一同促進了綠色貿(mào)易壁壘的形成。④各國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的差異：發(fā)達國家經(jīng)過長期的經(jīng)濟發(fā)展，社會生產(chǎn)力和環(huán)境保護的意識遠遠高于發(fā)展中國家。雖然發(fā)達國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和實施非常嚴格，但對其產(chǎn)品競爭力的影響卻微乎其微；而對于廣大的發(fā)展中國家卻產(chǎn)生巨大的沖擊。因此為限制發(fā)展中國家產(chǎn)品的進口，發(fā)達國家設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘提供了借口，從而會達到貿(mào)易保護的作用。

⑤現(xiàn)行國際貿(mào)易規(guī)則和協(xié)定不完善、缺乏約束力：貿(mào)易和環(huán)境問題是一個極為復(fù)雜且十分敏感的問題。長期以來各國從各自的經(jīng)濟利益出發(fā)，以求在與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面取得有利的地位。因此，雖經(jīng)過許多探討和談判，但難以達成一致意見，由此產(chǎn)生的有關(guān)貿(mào)易規(guī)則含義較寬、含糊，甚至處于兩可之間。并且這些規(guī)定的彈性較大，其中一些重要的術(shù)語的含義非常不明確，例如，“武斷”、“不合理”、“變相限制”、“所必須的措施”等等，都沒有做出明確的規(guī)定，這就為各締約方以環(huán)境保護為名，實施綠色貿(mào)易壁壘提供了合法的借口。

（3）特點

①廣泛性：綠色保護不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關(guān)商品的生產(chǎn)、銷售方面的規(guī)定和限制，而且對那些需要達到一定安全、衛(wèi)生、防污等標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)制成品亦產(chǎn)生巨大的壓力；既包括有形商品，又拓展到投資和服務(wù)領(lǐng)域。因而較之于傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘，綠色貿(mào)易壁壘的影響更大。

②隱蔽性：從有關(guān)國際環(huán)境公約及世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定看，綠色貿(mào)易壁壘有一定程度的合法性，但在具體貿(mào)易實踐中，各國往往借環(huán)境保護之名，將綠色貿(mào)易壁壘隱蔽于具體的貿(mào)易法規(guī)、國際公約的執(zhí)行過程之中，成為進口國拒絕外國產(chǎn)品的致命武器。

③歧視性：綠色貿(mào)易壁壘的實施沒有考慮到發(fā)展中國家經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展比較落后的現(xiàn)實，對各類不同水平國家的產(chǎn)品規(guī)定同樣的市場準(zhǔn)入條件，這是有不公平的，對發(fā)展中國家?guī)в忻黠@的歧視性，嚴重影響發(fā)展中國家的出口貿(mào)易。

④堅固性：綠色貿(mào)易壁壘抓住人們提高消費質(zhì)量、關(guān)注生態(tài)環(huán)境的心理，根據(jù)國內(nèi)市場和消費者的情況超高標(biāo)準(zhǔn)制定，先入為主，制造進口產(chǎn)品的消費障礙，具有堅固的限制進口的壁壘作用。

2、針對我國綠色貿(mào)易壁壘中的農(nóng)產(chǎn)品方面的一些具體分析（1）一些實際的案例

據(jù)統(tǒng)計，僅1997年至2002年的5年間，我國出口商品因遭遇“綠色壁壘”而受阻的商品價值達400億美元。

2002年以來，由于歐盟和日本先后改變或增多對我國茶葉出口的農(nóng)殘檢測標(biāo)準(zhǔn)或項目，我國以浙江省為主的茶葉出口遭遇“綠色壁壘”，對歐盟和日本的茶葉出口全線下降。2002年初開始，歐盟對我國出口茶葉實行新的農(nóng)殘檢測標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)殘檢測種類由原來的29種增至62種，而日本對從我國進口的茶葉則采用“水溶法”農(nóng)殘檢測，檢測項目更達77項之多。

在2002年初退回天津海關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品中，中國出口到歐盟國家的蜂蜜，對方退回的理由是歐盟檢出中國的蜂蜜達不到“10萬噸中不能有1克氯霉素”的要求，隨后，日本、加拿大、美國等也加強了對來自中國大陸的蜂蜜檢驗。

（2）對于我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因分析[1]

①環(huán)保意識淡薄，缺乏綠色經(jīng)濟觀念。我國在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的進程中，我國環(huán)保意識淡薄，沒有及時采取有效的環(huán)保措施，致使農(nóng)業(yè)的污染也日趨嚴重。

②環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)認證能力薄弱。在我國已有的國家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的不足50%，高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴重缺乏。

③農(nóng)產(chǎn)品檢疫系統(tǒng)不健全。中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對其產(chǎn)品本身的質(zhì)量要求不高而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品受阻國外的綠色貿(mào)易壁壘，因此中國的檢疫系統(tǒng)建設(shè)非常有必要加強。

④環(huán)保法律規(guī)范不健全，執(zhí)法力度不夠。目前我國引進外資、進口等環(huán)節(jié)中的環(huán)境條款還不完善，對國外進口產(chǎn)品和外商投資企業(yè)的環(huán)境保護要求不嚴，對外國產(chǎn)品和污染密集型企業(yè)的進入管制較為寬松。

（3）我國應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品出口中的綠色貿(mào)易壁壘問題的相關(guān)對策

①強化國民綠色經(jīng)濟意識，完善國內(nèi)環(huán)保法規(guī)。其中包括加大傳媒宣傳環(huán)保的力度和制定和完善國內(nèi)相應(yīng)的環(huán)保法規(guī)。

②改善我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的外部環(huán)境。包括整治農(nóng)業(yè)環(huán)境，治理農(nóng)業(yè)污染；控制農(nóng)業(yè)水源污染，解決湖泊、大中型水庫的富營養(yǎng)化問題和加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)的研究。

③實施扶持綠色產(chǎn)業(yè)的政策措施。包括制定綠色產(chǎn)業(yè)傾斜政策和建立農(nóng)產(chǎn)品國際綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警機制。

④大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，開發(fā)綠色食品。具體方法：實行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營；建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

⑤積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作、推廣綠色技術(shù)：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作就是以農(nóng)業(yè)科技和實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)，按照簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)的原則，把先進科技成果和綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，并加以監(jiān)測、實施，使業(yè)生產(chǎn)、加工、管理和服務(wù)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的活動。我國要加強對國際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究，同時就需要企業(yè)自主研究和引進先進的環(huán)保技術(shù)、生態(tài)技術(shù)，并將其大力推廣。

三、對我國出口貿(mào)易的影響分析

因為對外貿(mào)易是“經(jīng)濟增長的發(fā)動機”,為了追求更好的經(jīng)濟效益就需要對在出口貿(mào)易時出現(xiàn)的問題進行仔細的分析。通過對有關(guān)書籍的閱覽和已有研究的資料的指導(dǎo)，我想就綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響從以下的幾個方面進行分析闡述。

1、出口貿(mào)易增長的速度

我國從改革開放以來，對外出口貿(mào)易速度一直呈持續(xù)增長狀態(tài)。早在1978至1996年，我國出口貿(mào)易以每年增15%以上的速度增長。1997年開始，出口貿(mào)易增長速度有些平緩，除由于出口基數(shù)、金融危機對世界經(jīng)濟沖擊外，主要因素就是綠色貿(mào)易壁壘日益成為國際貿(mào)易保護主義新的重要工具并且被廣泛應(yīng)用。展望未來，我覺得貿(mào)易與環(huán)境問題將是未來國際貿(mào)易談判中相當(dāng)風(fēng)頭浪尖的話題。在當(dāng)前國際貿(mào)易的種種規(guī)則是由發(fā)達國家制定的，像中國這樣的發(fā)展中國家成為國際貿(mào)易中環(huán)境條款的最大直接受害者將是不爭的事實。不難從一些案例的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，我國的出口貿(mào)易已經(jīng)深受綠色貿(mào)易壁壘之累，所以在未來的時期內(nèi)，我國的出口貿(mào)易速度想到立刻有早期輝煌狀態(tài)是比較難的，但先在當(dāng)前的速度下再穩(wěn)步增長還是有希望的。

2、出口的市場

對于出口的市場，我國一直都比較側(cè)重多元化的，這樣也能讓貿(mào)易取得一定的保證。如：2001年時我國外貿(mào)出口總額比2000年增長6.8%，但對拉丁美洲增長了14.6%，對非洲增長了19.1%。我們都知道，這兩個國家的總體經(jīng)濟發(fā)展水平是相對較低，實際出口總值卻不多。不過，當(dāng)前我國出口重心仍然集中在歐美日等發(fā)達國家。這些國家是全球環(huán)保意識很強、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)很高，因而其綠色貿(mào)易壁壘種類很多。因此，隨著綠色貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易領(lǐng)域越來越廣泛的應(yīng)用，我國出口商品結(jié)構(gòu)是必須進一步的優(yōu)化的，并要采取積極應(yīng)對措施，不然我國在發(fā)達國家的出口市場份額就可能不會成穩(wěn)定上升狀態(tài)。

3、商品的結(jié)構(gòu)

我國對外出口貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)有很多不合理地方。出口商品中勞動、資本密集產(chǎn)品比重高，大多技術(shù)含量、檔次不高。我國受綠色貿(mào)易壁壘影響和沖擊的出口商品主要涉及農(nóng)產(chǎn)品和食品、輕紡產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品等。特別是發(fā)達國家，他們的法規(guī)中對食品中的農(nóng)藥殘留量，陶瓷產(chǎn)品的含鉛量，玩具的安全性指標(biāo)等等方面都有嚴格的規(guī)定，所以我國的出口商品必須要優(yōu)化它的結(jié)構(gòu)，提高其技術(shù)含量，才能在國際貿(mào)易中具有競爭力。[3]

4、成本及效益

出口的產(chǎn)品從本身開始到出口貿(mào)易的各個環(huán)節(jié)，包括產(chǎn)品研制開發(fā)、生產(chǎn)加工、包裝、運輸?shù)戒N售及回收處理等等都是需要大量的資金。在我國出口商品中，勞動密集型產(chǎn)品比重較大，其競爭優(yōu)勢在于成本低、價格便宜。綠色貿(mào)易壁壘的實施，會使出口商品的成本提高。提高了出口商品成本，換匯成本提高，改變了以往的貿(mào)易條件和比較競爭優(yōu)勢，會影響了外貿(mào)出口的經(jīng)濟效益。

通過分析，歸納做出了綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的正面和負面的影響。

1、負面影響

負面影響幾乎波及到我國出口貿(mào)易的所有領(lǐng)域，具體表現(xiàn)：

①發(fā)達國家嚴格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制，這阻止我國相關(guān)產(chǎn)品進入他們的市場，參與公平競爭。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，綠色貿(mào)易壁壘使我國每年遭受的損失相當(dāng)于當(dāng)年出口總額的20%左右，價值高達幾百億元。[4](44)②嚴格的認證標(biāo)準(zhǔn)加大了難度。發(fā)達國家的認證標(biāo)準(zhǔn)總是會制定的很高，帶給我國的出口貿(mào)易巨大的沖擊，讓這些產(chǎn)品投入不了。

[2]③國外有征收綠色關(guān)稅和反綠色補貼，這削弱了我國出口商品的競爭力。發(fā)達國家雖然不對產(chǎn)品和服務(wù)的市場準(zhǔn)入直接設(shè)限，但通過開展綠色認證、征收綠色關(guān)稅以及反綠色補貼措施，使我國出口產(chǎn)品的成本大大增加，進而就削弱該類產(chǎn)品的國際競爭力。

2、正面影響

①有助于我國提高環(huán)境管理水平。我們除了在世貿(mào)組織多邊貿(mào)易框架內(nèi)開展貿(mào)易協(xié)調(diào)和環(huán)境外交外，更為現(xiàn)實的選擇就是面對現(xiàn)實，苦練內(nèi)功，它促使我們努力提高環(huán)境管理水平，提升國家環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實提高產(chǎn)品的環(huán)?？萍己?，從而成功突破環(huán)境貿(mào)易壁壘的制約，達到貿(mào)易與環(huán)境的雙贏。

②促使我國以環(huán)保為核心，積極開發(fā)綠色產(chǎn)品。我國的主要貿(mào)易對象是發(fā)達國家，這些國家消費者的環(huán)境保護意識較強。這樣，開發(fā)綠色產(chǎn)品相對來說可以提高市場競爭力。綠色貿(mào)易壁壘迫使外貿(mào)企業(yè)重新審視發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，抓好企業(yè)的環(huán)保工作，開發(fā)更好的綠色產(chǎn)品，在以后獲取更大的經(jīng)濟利益空間。

四、結(jié)論與啟示

通過上述的闡述及分析，可以看出綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的負面影響是比較大的，所以必須采取相適合的措施來應(yīng)對。從政府和企業(yè)的兩個大方面：

1、政府方面

①環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重要發(fā)展方向。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要是會提高企業(yè)防治污染的能力，為應(yīng)對國外的綠色貿(mào)易壁壘，政府應(yīng)該對環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予稅收、信貸等各個方面宏觀政策的扶持。需要具體制定針對綠色壁壘的國際市場開拓計劃和發(fā)展策略，推行以生態(tài)環(huán)境為中心的綠色增長模式，走可持續(xù)發(fā)展之路，畢竟環(huán)保這一詞是未來社會的重頭戲。②積極推行ISO14000系列認證，制定和完善環(huán)保法規(guī)。政府應(yīng)根據(jù)綠色壁壘的發(fā)展趨勢，制定和完善有關(guān)環(huán)境保護的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，實現(xiàn)對外貿(mào)易的環(huán)境管理與國際環(huán)保法規(guī)和慣例接軌。與環(huán)境有關(guān)的認證工作主要有國際環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)(ISO14000)認證、綠色標(biāo)志認證等，這類認證對企業(yè)具有公證性質(zhì)，企業(yè)申請認證有利于企業(yè)利益和效率的提高。通過了解 ISO14000認證對國際貿(mào)易的影響日益增強，目前全球已有一萬多家企業(yè)獲得了ISO14000認證，而我國只有200多家，差距十分明顯[4](45)。所以在推行這一過程中，政府應(yīng)給予人力、物力、財力、技術(shù)和信息上的必要支持。

③實施綠色高科技戰(zhàn)略。政府要進一步加強國際交流與合作，以促進國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)的升級換代。這樣隨著我國產(chǎn)品的環(huán)?？萍己康奶岣?，環(huán)境壁壘的制約作用將不攻自破。

④對國外企業(yè)和外資企業(yè)的環(huán)保違法行為進行制裁。這可以通過充分利用國際公約的法律公平性。[5]

2、企業(yè)方面

①樹立強烈的綠色產(chǎn)品競爭意識，加快技術(shù)進步的步伐，積極開發(fā)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，提高綠色風(fēng)險防范能力。關(guān)于綠色產(chǎn)品的競爭意識，就像上述政府應(yīng)該以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為方向發(fā)展是一個道理。此外，出口企業(yè)還應(yīng)深入研究世貿(mào)組織對環(huán)境與貿(mào)易的規(guī)定，及時了解國際上有關(guān)環(huán)境與貿(mào)易的最新動向及發(fā)展趨勢，預(yù)測國外可能出現(xiàn)的貿(mào)易保護主義對我國出口商品的環(huán)境要求，及時掌握海關(guān)、商檢等部門的相關(guān)信息，提高綠色風(fēng)險防范能力。[6] ②為了取得通往國際市場的通行證，積極推廣ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認證的應(yīng)用。因為積極采用ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是突破綠色貿(mào)易壁壘的有效手段，而采用質(zhì)量認證制度已漸漸成為世界趨勢，所以可以看出其重要性。

③對生產(chǎn)、銷售的全過程實行高度環(huán)境控制。這是為了提高出口產(chǎn)品的競爭能力，面對國外日益嚴峻的綠色貿(mào)易壁壘，我國的企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)品設(shè)計、原材料選購、生產(chǎn)銷售和廢棄物回收再生以及產(chǎn)品包裝的全過程加強高度環(huán)境控制，以適應(yīng)國際質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而達到擴大產(chǎn)品出口的目的。

⑤改善融資環(huán)境，擁有更完善的政策金融支持。企業(yè)經(jīng)營的如何很大程度上取決于融資環(huán)境和融資條件，所以企業(yè)要從長遠的角度出發(fā)，拓展創(chuàng)業(yè)的融資渠道，多方面的籌集資金，來盡量擺脫綠色貿(mào)易壁壘對我們出口的帶來的壓力。當(dāng)然這樣也可以讓企業(yè)更好更快的投入新的綠色產(chǎn)品的研發(fā)，成為一個良性循環(huán)的過程。

參考文獻：

[1]王平.中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易 技術(shù)壁壘戰(zhàn)略研究.中國農(nóng)業(yè)出版社，2004.[2]呂春成.國際貿(mào)易學(xué)原理.中國財政經(jīng)濟出版社，2002.[3]馬淑琴.國際貿(mào)易理論.浙江大學(xué)出版社，2007.[4]盧授永，楊曉光．國際貿(mào)易中的綠色瓶頸制約及其對策．國際貿(mào)易問題，2003，(1):44,45.[5]金得有，韓建平.中國應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘策略.中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2005.[6]蔣國瑞，何喜軍.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的辨識預(yù)警與對策研究.中國財政經(jīng)濟出版社，2008.Discussion of green trade barriers on China's export trade influence

CHEN Jing-qing

（School of Economics and Management, Nanjing University of Information Science and Technology, Nanjing 210044, China）

Abstract: The paper quotes from a previous data and some concerned produce specific case to analysis of green trade barriers on China's export trade influence.Green trade barriers in different countries and regions are under different degree, influence and characteristics, especially for our country is concerned, in recent years export trade suffered greatly degree of influence.In reference to the others on agricultural products after the analysis, the paper in export trade growth speed, export market, commodity structure, cost and benefit the several aspects were analyzed.Based on this, puts forward for China need to make what measures to cope with the more serious green trade barriers phenomenon.Key words: Green trade barriers;Agricultural products;Export trade;Influence;measures

第五篇：綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響和對策的文獻綜1

綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響和中國對策的文獻綜述

摘要：由于中國勞動力廉價，加工品價格低廉，很多國家都對中國個商品采取過反傾銷的貿(mào)易手段，但是反傾銷是當(dāng)自己貿(mào)易遭受了沖擊是采取的手段，關(guān)稅壁壘一直都處在比較主流的保護本國市場，但是效果也隨著經(jīng)濟全球化的進程不斷加快而變?nèi)?，所以，越來越多的國家試圖通過必要的貿(mào)易限制措施來達到直接保護生態(tài)環(huán)境或本國市場的目的。因此“綠色壁壘”逐漸成為阻礙國際貿(mào)易發(fā)展的主要障礙之一。

綠色壁牟(GreenBarrier)，亦稱“環(huán)境壁壘”產(chǎn)生于20世紀80年代的后期，90年代開始興起丁各國，是指進幾國為了保護一然資源和牛態(tài)環(huán)境而制定的一系列由環(huán)保法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和措施構(gòu)成的嚴格的環(huán)保制度體系，以直接或間接沒置的障來礙限制產(chǎn)品進U的新型貿(mào)易壁牟。綠色壁壘包括的范圍比較廣泛，如綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)境標(biāo)志等。

關(guān)鍵詞：綠色壁壘 對外貿(mào)易 阻礙 中國對策

一、相關(guān)法律

《關(guān)貿(mào)總協(xié)定1994》第20條“一般例外”在b款和g 款中規(guī)定，只要不對情況相同的成員國構(gòu)成武斷的或不合理的差別待遇，或構(gòu)成對國際貿(mào)易的變相限制，任何成員國都有權(quán)采取為保障人類和動植物的生命和健康所必需的措施，以及為有效保護可能用竭的天然資源的有關(guān)措施。

《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》序言中明確規(guī)定，為了保護人類的健康、動植物的安全和保護環(huán)境，各成員國有權(quán)在其認為適當(dāng)?shù)南薅纫詢?nèi)，從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面采取必要的措施，以保護其根本安全利益。

《衛(wèi)生與動植物檢疫措施協(xié)議》中規(guī)定，為了保護人類、牲畜和植物的生命或健康，各成員國有權(quán)采取衛(wèi)生和動植物檢疫措施，但不得違反非歧視原則。

二、綠色壁壘概論 2．1綠色壁壘形成原因

張婧（2010）認為：綠色壁壘的形成有著復(fù)雜的原因。首先，隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，環(huán)境狀況日趨嚴峻，許多環(huán)境問題成為全球性問題；而隨著社會的進步和人們生活水平的日益提高。人們越來越關(guān)注產(chǎn)品對自身健康的影響，同時不斷發(fā)生的嚴重污染和生態(tài)破壞事件也給人類敲響了警鐘．人們越來越關(guān)注賴以生存的地球和社會可持續(xù)發(fā)展，尤其是在發(fā)達國家，綠色觀念深入人心。其次．傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘作用的弱化是促進綠色壁壘產(chǎn)生的根本原因?。在現(xiàn)行的國際貿(mào)易框架下，傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的實施受到了極大的約束，它不僅受到國際條約的制約和國際輿論的譴責(zé)，而且還容易遭到對手的報復(fù)。而近幾年來。國際市場的競爭日益激烈，主要發(fā)達國家的貿(mào)易保護主義又重新抬頭，亟須一些能提高國外產(chǎn)品進口成本從而有效保護自身競爭力的新手段。

2．2綠色壁壘的發(fā)展趨勢

練薇薇（2010）認為：由于綠色壁壘在國家貿(mào)易中的廣泛使用，與之相關(guān)的貿(mào)易爭端不斷增加，在今后的WI'O談判中，綠色壁壘也必將成為各國關(guān)注的焦點。總體說來，綠色壁壘的發(fā)展趨勢表現(xiàn)為以下幾個方面：第一是發(fā)達國家制定的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐年提升。第二是強制性法規(guī)數(shù)量不斷增加。在綠色壁壘的具體措施中，有很多是自愿的措施，如ISO 14000認證、各種環(huán)境標(biāo)志認證，都是以生產(chǎn)者自愿申請為原則。不屬于強制性措施。但從目前的發(fā)展趨勢來看，強制性法規(guī)逐漸增加，很多國家都制定了法律。并在法律中規(guī)定，沒有經(jīng)過指定機構(gòu)認可的產(chǎn)品不準(zhǔn)進入市場銷售，如美國的FDA(美國食品藥物管理局，US Food and Drug Administration)，UL(保險商試驗所，Underwriter Laboratories Inc．)認證，歐盟的CE(歐洲統(tǒng)一，Conformite Europeenne)認證、ISO 9000和ISO 14000認證。第三是綠色壁壘的關(guān)聯(lián)性越來越強，在最初的綠色壁壘中，大多數(shù)為發(fā)達國家在一定時期針對某種特定產(chǎn)品實施的限制措施，這些措施之間關(guān)聯(lián)性不太大，國與國之間的擴散效應(yīng)也不十分明顯。但近幾年來。綠色壁壘的關(guān)聯(lián)性越來越明顯，我們可以看到各種措施之間相互配合，綠色壁壘產(chǎn)生的擴散效應(yīng)也越發(fā)顯著，容易從一國擴展到多國，甚至全球。發(fā)達國家往往把持著利用“綠色貿(mào)易壁壘”限制進El的主動權(quán)．而

發(fā)展中國家由于其經(jīng)濟、技術(shù)、環(huán)境的劣勢，更多的只能是被動接受，使發(fā)展中國家的出口貿(mào)易深受“綠色貿(mào)易壁壘”的影響。

三、綠色壁壘對我國外貿(mào)出口的影晌

吳建華（2001）認為：90年代以來，隨著烏拉圭回合談判的結(jié)束以及世貿(mào)組織的建立，國際貿(mào)易走向自由化，各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘大大削弱，現(xiàn)存的非關(guān)稅壁壘受到嚴格的限制。然而，隨著全球環(huán)境保護運動的興起，出現(xiàn)了一種利用環(huán)境保護措施進行貿(mào)易保護的傾向。這種以環(huán)保為目的的行動在保護環(huán)境的同時帶來了綠色貿(mào)易壁壘，保護了本國生產(chǎn)者，卻對他國生產(chǎn)者和本國消費者帶來了損。

對我國的影響表現(xiàn)王楠（2003）列舉幾個方面：

1．我國農(nóng)產(chǎn)品和食品受綠色壁壘的限制將日益增多。如我國的凍雞肉因不符合歐盟的衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)，歐盟曾決定自1996年8月1日起禁止我國凍雞肉進入歐盟市場。盡管我國對歐盟區(qū)域化管理的法律要求采取了合作態(tài)度，劃出畜牧業(yè)發(fā)展較好的上海市、山東省和吉林省為重點地區(qū)，投入數(shù)億元資金進行企業(yè)整改和體系建設(shè)，但兩年后仍未能達到其要求。這充分反映了綠色壁壘的嚴厲本質(zhì)。日本于1999年初出臺《家畜傳染病預(yù)防實施細則》，規(guī)定進口包括中國的9個國家的豬牛羊肉及其制品必須經(jīng)過指定設(shè)備進行加熱消毒處理。這無疑會增加我國豬牛羊肉的出口成本。從2000年下半年起，歐盟執(zhí)行了新的茶葉農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，擴大了檢測項目，大幅度提高了測量標(biāo)準(zhǔn)。可見我國農(nóng)產(chǎn)品和食品的出口深受國外苛刻的動植物衛(wèi)生檢疫要求的影響。

2．我國的機電產(chǎn)品深受進口國環(huán)保法規(guī)的限制。

由于我國的機電產(chǎn)品，如收音機、電視、燈具的出口居世界第一，并主要銷往歐、美、日等國，而這些國家的環(huán)保法規(guī)涉及到機電產(chǎn)品的性能、排污量限制、兼容性、節(jié)能性等眾多方面，實質(zhì)上是對我國機電產(chǎn)品的出口設(shè)限。自1996年初歐盟對工業(yè)產(chǎn)品進入市場進行CE認證后，澳、美、加、德等國也對電子、機械和電器產(chǎn)品等實行認證制度。因此，我國許多電器產(chǎn)品因沒有認證而無法進入這些市場。

3．我國紡織品出口正受著苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的影響。

1994年4月1日起，德國正式禁止含偶氮染料的紡織品進口，凡違反此規(guī)定者視同犯罪，產(chǎn)品將被銷毀。這使我國正在使用偶氮染料的104種紡織品出口中斷。再如從1996年開始，我國對歐洲的服裝出口開始趨緩，其主要原因是服裝的殘留污染不符合環(huán)保要求。目前，紡織品和服裝的綠色壁壘仍然有增無減，歐洲紡織品和服裝組織正委托丹麥進行100％全棉T恤衫和棉聚酯紡產(chǎn)品加附生態(tài)標(biāo)簽的工作，這無疑會對我國紡織品和服裝的出口雪上加霜。

4．我國醫(yī)藥出口也面臨巨大的綠色壁壘。出口到美國的藥品必須通過美國食品和藥物管理局FDA(即依據(jù)《食品、藥物、化妝品法》、《公共衛(wèi)生服務(wù)法》、《營養(yǎng)標(biāo)簽和教育法》、《嬰兒藥法》、《茶葉進口法》、《嬰兒食品法》等)的越來越嚴格的檢查，而目前我國只有20多個廠家的單個品種能通過其檢查。

5．我國玩具出口不斷出現(xiàn)新的綠色壁壘。

1999年末，歐盟正式發(fā)布1999／815／CE指令，規(guī)定采用聚氯乙烯塑料(PVC)原料生產(chǎn)的供3歲以下兒童使用的玩具中，鄰苯二甲酸脂類增塑劑含量最高值不得超過0．1％。許多歐盟廠商更是采用高于“禁令”的標(biāo)準(zhǔn)，即要求鄰苯二甲酸脂類增塑劑含量最高值為0．05％，甚至要求不含聚氯乙烯塑料，禁止進口的玩具也不再局限于“3歲以下兒童使用”的范圍。同時，美國也正著手制定法令，對聚氯乙烯塑料玩具加以限制。而我國出口的玩具大部分采用聚氯乙烯塑料，其中供3歲以下兒童使用的占50％，并且近一半玩具銷往

美國，因此，所受的沖擊將越來越大。

6．我國出口產(chǎn)品的包裝也面對越來越苛刻的要求。

我國出口產(chǎn)品的包裝，與發(fā)達國家環(huán)保法規(guī)的要求相差較大，其越來越苛刻的包裝要求對我國出口產(chǎn)品形成了嚴重障礙。1998年，美、加決定對我國出口貨物的木質(zhì)包裝進行檢疫處理；1999年初，英國對我國出口貨物的包裝實行檢疫新標(biāo)準(zhǔn)；同年下半年，歐盟也單方面對我國輸歐貨物木質(zhì)包裝實施新的檢疫標(biāo)準(zhǔn)。按其苛刻要求，木質(zhì)包裝如經(jīng)過熏蒸處理，成本將增加20％，從而嚴重地影響了我國出口產(chǎn)品的競爭力。

四、中國對待綠色壁壘的對策 4．1迎接綠色壁壘的法律對策。

徐小然（2010）認為，要認真學(xué)習(xí)研究WTO等國際組織關(guān)于環(huán)境和貿(mào)易問題的宗旨、原則、協(xié)定和議定書，借鑒外國建立綠色貿(mào)易制度的經(jīng)驗，分析和把握全球綠色浪潮的新動向，遵守國際通行規(guī)則和慣例，建立具有中國特色的綠色貿(mào)易制度，促使綠色產(chǎn)品出口的法制化和規(guī)范化，把綠色貿(mào)易制度建設(shè)納入整個貿(mào)易體制改革的軌道，促使中國的貿(mào)易體制與國際貿(mào)易體制接軌；中國要盡快建立外貿(mào)環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息系統(tǒng)，加快制定和完善中國各類商品生產(chǎn)和銷售中有關(guān)環(huán)境保護的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范，促使對外貿(mào)易的環(huán)境管理和國際環(huán)保法規(guī)和慣例接軌。

4．2迎接綠色壁壘的政策對策。

王樹義（2002）認為，把環(huán)保納入各級政府和各部門的發(fā)展計劃中，加強外貿(mào)、環(huán)保、生產(chǎn)企業(yè)之間的聯(lián)系和合作，改變大量消耗資源、污染環(huán)境的傳統(tǒng)發(fā)展模式，按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，推行可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境為中心的綠色增長模式。

4．2．1增加對綠色產(chǎn)業(yè)投入。

張紅艷（2000）認為，綠色產(chǎn)業(yè)外部性和公益性強，技術(shù)含量高，需要投入大，因此面臨的一個突出問題就是缺少資金和其他優(yōu)惠政策扶持。中國應(yīng)該借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，正確發(fā)揮財政政策和金融政策的作用，制定財政、信貸等方面的優(yōu)惠政策，促使綠色產(chǎn)業(yè)走向社會化、市場化、專業(yè)化、企業(yè)化。突破傳統(tǒng)的融資模式，建立綠色產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資機制，開辟多層次、多渠道、多元化的社會融資渠道。

4．2．2推行清潔生產(chǎn)。

TORSTEN F.BERND H（2005）認為，發(fā)達國家消費者對環(huán)境標(biāo)。產(chǎn)品的認同度已經(jīng)很高，在這種綠色消費意識的引領(lǐng)下，即使發(fā)達國家不進行綠色貿(mào)易壁壘的設(shè)置，沒有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品要進入發(fā)達國家市場已經(jīng)相當(dāng)困難，更何況在實行綠色貿(mào)易保護主義的國家，環(huán)境標(biāo)志所起的作用可想而知了。因此面對綠色消費的興起和綠色貿(mào)易壁壘，中國企業(yè)也必須走清潔生產(chǎn)的道路。開展清潔生產(chǎn)對于企業(yè)獲得環(huán)境標(biāo)志認證有極大的推動力。

4．2．3加強環(huán)保教育。

姚梅鎮(zhèn)（2007）認為，政府有關(guān)部門、企業(yè)和新聞界應(yīng)加大宣傳引導(dǎo)力度，努力倡導(dǎo)綠色消費。積極引導(dǎo)消費者在產(chǎn)品消費使用、廢棄物處置等方面盡量減少環(huán)境污染。

4．3突破綠色壁壘的產(chǎn)業(yè)對策。

呂品（2004）認為，綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，反映著中國對環(huán)境保護的重視程度和環(huán)保水平，是一國經(jīng)濟、科技和人民生活水平等綜合實力的一個縮影。綠色產(chǎn)業(yè)為解決環(huán)境問題提供重要的物質(zhì)、技術(shù)保證，又隨著世界綠色消費浪潮不斷高漲。企業(yè)開發(fā)的環(huán)保概念產(chǎn)品成為各國、各地區(qū)以及各企業(yè)贏得國際市場的重要保障之一，環(huán)保產(chǎn)業(yè)本身也已經(jīng)成為國際市場競爭的熱點。我國應(yīng)該面向國際市場，確立綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點，分步驟，多梯次推進規(guī)劃的實施，把綠色產(chǎn)業(yè)培育成為帶動國民經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，成為綠色產(chǎn)品出口的牢固基礎(chǔ)。

4．4建立自身綠色壁壘。

4．4．1建立自身的綠色貿(mào)易壁壘。

王洪波（2006）認為，為了防止國外利用中國環(huán)。標(biāo)準(zhǔn)低和環(huán)保意識薄弱的機會向中國出口不符合環(huán)標(biāo)準(zhǔn)、污染重的產(chǎn)品和廢舊物資，中國應(yīng)對三資企業(yè)進行調(diào)查和評估，嚴格把關(guān)，禁止興建高污染、難治理的項目，避免新的污染行業(yè)向中國轉(zhuǎn)移，防止一些外商為了獲得高額利潤和逃避所在國嚴格的污染治理規(guī)定，相繼在中國境內(nèi)投資設(shè)立污染防治費用高、處理難度大的農(nóng)藥、化工、印染、造紙、電鍍等企業(yè)。以免給中國生態(tài)環(huán)境帶來嚴重破壞，使綠色壁壘成為中國出口潛在的危險。

4．4．2胡新（2009）認為，在必要時，特別是國外企業(yè)通過“生態(tài)傾銷”，向中國推銷不符合環(huán)境保護要求的產(chǎn)品，或者將一些環(huán)境污染超過其國家最低標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國進行生產(chǎn)，對中華民族產(chǎn)業(yè)構(gòu)成嚴重威脅時，中國企業(yè)也可以借助國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度，按照國際貿(mào)易慣例保護中國的環(huán)境利益和企業(yè)的正當(dāng)貿(mào)易權(quán)利。

參考文獻：

[1] 王玉婧,劉輝煌.綠色技術(shù)創(chuàng)新的路徑思考——基于綠色壁壘的理性分析 [J].生態(tài)經(jīng)濟, 2007,(11)_5.[2] 孫吉川.探析綠色壁壘對我國對外貿(mào)易影響 [J].生態(tài)經(jīng)濟, 2008,(4)_4.[3] 譚偉,蔡守秋.環(huán)境法視角下的綠色壁壘 [J].學(xué)術(shù)界, 2009,(1)_5.[4] 吳克烈.關(guān)于綠色壁壘的戰(zhàn)略思考 [J].國際貿(mào)易問題, 2002,(5)_4.[5] 張婧,練薇薇,王楠等.綠色壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響探析 [J].浙江林學(xué)院學(xué)報, 2010, 27(3).[6] 賀珍瑞.綠色壁壘對我國蔬菜出口的影響及對策 [J].貴州農(nóng)業(yè)科學(xué), 2009, 37(8)_3.[7] 黎昌貴,周曉睿,劉志雄等.綠色壁壘對我國農(nóng)民生產(chǎn)行為的積極影響 [J].生態(tài)經(jīng)濟, 2010,(6).[8] 張孝松.對外貿(mào)易中的綠色壁壘及其影響、對策 [J].中國市場, 2009,(26)_3.[9] 劉曉芳.對綠色壁壘的理性分析 [J].商場現(xiàn)代化, 2008,(8)_2.[10] 喻國華.中國農(nóng)產(chǎn)品如何應(yīng)戰(zhàn)歐盟的綠色壁壘 [J].生產(chǎn)力研究, 2005,(4)_3.[11] 馮靖然.淺談國際貿(mào)易綠色壁壘的成因及對策 [J].現(xiàn)代商業(yè), 2010,(27).[12] 袁其剛,時英.“綠色壁壘”對山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及對策建議 [J].國際貿(mào)易問題, 2005,(2)_6.[13] 宋秀玲,郭傳金,陳靜等.中國對外貿(mào)易出口遭遇綠色壁壘——淺析綠色壁壘成因、影響及對策 [J].商場現(xiàn)代化, 2007,(34)_2.[14] 徐軍宏,張會,夏顯力等.綠色壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響及對策研究 [J].中國農(nóng)學(xué)通報, 2003, 19(5)_3.[15] 康佳麗.從小小月餅看綠色壁壘 [J].今日財富（下旬刊）, 2009,(11)_1.[16] 韓勇,虞斌.綠色壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響及其對策 [J].學(xué)術(shù)交流, 2003,(7)_5.[17] 田曉菁.綠色壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及對策 [J].開發(fā)研究, 2007,(2)_5.[18] 李吉明.我國農(nóng)產(chǎn)品出口受阻綠色壁壘的原因及對策 [J].國際貿(mào)易問題, 2003,(10)_5.[19] 張引,遲英杰,楊文等.綠色壁壘對我國紡織業(yè)的影響 [J].紡織科技進展, 2010,(6)_3.[20] 王家庭.綠色壁壘對我國外貿(mào)的影響及對策 [J].國際貿(mào)易問題, 2001,(4)_4.[21] 王曉清,許紅,涂文明等.綠色壁壘下農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對思路 [J].現(xiàn)代經(jīng)濟探討, 2006,(8)_4.[22] 黃秀丹.綠色壁壘對我國出口貿(mào)易的影響及對策分析 [J].遼寧經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院·遼寧經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報, 2010,(4).[23] 吳建華.綠色壁壘對我國貿(mào)易影響的對策 [J].生態(tài)經(jīng)濟, 2001,(10)_3.[27] 向宇.日本“綠色壁壘”新動向沖擊我國農(nóng)業(yè)的深層思考 [J].生態(tài)經(jīng)濟, 2008,(1)_4.[28].TORSTEN F.BERND H Chemical regulation and the porter hypothesis:A critical review of the new European chemicals regulation 2005(1)