第一篇：王玲 淺論綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響

淺論綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響

王

玲

（蘭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

經(jīng)濟(jì)管理系，甘肅

蘭州）

【摘要】：隨著國際貿(mào)易自由化的發(fā)展，傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘等一些原有貿(mào)易保護(hù)措施的作用日益削弱。發(fā)達(dá)國家為了維護(hù)本國的經(jīng)濟(jì)利益，爭奪國際農(nóng)產(chǎn)品市場，在WTO提出可持續(xù)發(fā)展理念的前提下，采取了極其隱蔽的方式來限制其他國家農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易，綠色壁壘就此產(chǎn)生。本文從綠色壁壘的概念入手，通過對入世后綠色技術(shù)壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易產(chǎn)生的負(fù)面影響以及對綠色技術(shù)壁壘的內(nèi)涵及種類的研究，指出了在應(yīng)對綠色技術(shù)壁壘中農(nóng)產(chǎn)品自身存在的質(zhì)量問題，將綠色壁壘對我國對外貿(mào)易的影響做了細(xì)致分析，希望能加深讀者對綠色貿(mào)易壁壘的認(rèn)識?！娟P(guān)鍵詞】： 我國 綠色貿(mào)易 壁壘 WTO 對外貿(mào)易 影響

近年來，伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的增長，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，環(huán)境惡化問題已成為各國關(guān)注的重要問題之一。同時，隨著國際貿(mào)易自由化的發(fā)展，傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘等一些原有貿(mào)易保護(hù)措施的作用日益削弱。于是，在國際貿(mào)易中，各國以保護(hù)環(huán)境為名行貿(mào)易保護(hù)之實的綠色貿(mào)易壁壘逐漸興起并日漸加強(qiáng)。發(fā)達(dá)國家為了維護(hù)本國的經(jīng)濟(jì)利益，爭奪國際農(nóng)產(chǎn)品市場，在WTO提出可持續(xù)發(fā)展理念的前提下，采取了極其隱蔽的方式來限制其他國家農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易，綠色壁壘就是在這種情況下產(chǎn)生的。在國際市場中，我國的自然資源豐富，加之農(nóng)產(chǎn)品又是勞動密集型產(chǎn)品，所以我國農(nóng)產(chǎn)品的出口一直具有比較優(yōu)勢，在國際市場競爭中有明顯的價格空間。我國在加入WTO后，隨著國際貿(mào)易中綠色壁壘的逐漸加強(qiáng)，我國農(nóng)產(chǎn)品出口受其影響也越來越大，在對外貿(mào)易中將不可避免的遭遇綠色貿(mào)易壁壘，這就要求我們?nèi)婵陀^地看待綠色貿(mào)易壁壘，適應(yīng)綠色貿(mào)易壁壘，并學(xué)會利用綠色貿(mào)易壁壘，促進(jìn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。2005年，中國農(nóng)產(chǎn)品出口達(dá)271。8億美元，同比增長17。7%。但與此同時，我國有90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受國外綠色壁壘措施的影響，每年損失約90億美元。面對日益苛刻的綠色“門檻”，使生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)化程度還不太高的中國農(nóng)業(yè)承受著前所未有的考驗。

1、綠色壁壘的概念

1.1 綠色貿(mào)易壁壘，又稱綠色壁壘、綠色技術(shù)壁壘、環(huán)境壁壘，是指以保護(hù)人類和動植物的生命、健康或安全，保護(hù)生態(tài)或環(huán)境為由而采取的直接或間接限制甚至禁止貿(mào)易的法律、法規(guī)、政策與措施，從而對自由貿(mào)易形成障礙的一種非關(guān)稅貿(mào)易保護(hù)措施。其產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期，90年代開始興起，最典型的案例是1991年美國禁止進(jìn)口墨西哥的金槍魚及其制品，理由是為了保護(hù)海豚的生存。

1.2 這一概念的界定基本上立足以下兩點：一是綠色壁壘的外在表現(xiàn)形式是各國采取的法規(guī)、政策與措施；二是綠色壁壘的性質(zhì)，即以保護(hù)生態(tài)環(huán)境或人類和動植物的健康為由而采取的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘，是非關(guān)稅壁壘的一種形式。綠色壁壘的表現(xiàn)形式主要有綠色關(guān)稅、綠色市場準(zhǔn)入、綠色反補貼、環(huán)境貿(mào)易制裁、推行國內(nèi)PPM標(biāo)準(zhǔn)及其他標(biāo)準(zhǔn)、消費者的消費選擇(綠色消費)、強(qiáng)制性綠色標(biāo)志、強(qiáng)制要求質(zhì)量認(rèn)證、繁瑣的進(jìn)口檢驗制度等。

2、綠色貿(mào)易壁壘的形式及特點

2.1 形式多且不斷翻新，隨著貿(mào)易透明度的增加，以保護(hù)環(huán)境為名的新形式綠色貿(mào)易壁壘不斷出現(xiàn)。主要有以下幾種:(1)綠色關(guān)稅制度 這種形式是綠色壁壘的初期表現(xiàn)。對達(dá)不到本國標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口產(chǎn)品征收進(jìn)口附加稅，克以罰款，甚至禁止進(jìn)口。(2)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志 要求進(jìn)口產(chǎn)品達(dá)到ISO9000和ISO14000等系列標(biāo)準(zhǔn)，對合格品貼綠色標(biāo)志，頒發(fā)綠色許可證，配額。(3)綠色補貼 為了公平競爭，對以任何借口或受到政府“環(huán)境補貼”的產(chǎn)品都要嚴(yán)加限制。(4)綠色包裝制度 要求包裝材料節(jié)約能源，減少廢棄物，利于回收，否則嚴(yán)加限制。(5)綠色衛(wèi)生檢疫制度。2.2 綠色貿(mào)易制度的特點

(1)名義上的合理性和形式上的合法性 綠色貿(mào)易壁壘以保護(hù)環(huán)境為名又迎合了綠色消費的需要，且是以一系列國際國內(nèi)公開的立法為依據(jù)和基礎(chǔ)，使之具有這一特點。(2)內(nèi)容的廣泛性和隱蔽行 綠色貿(mào)易壁壘涉及內(nèi)容廣泛又借環(huán)境保護(hù)之名，隱蔽于具體的貿(mào)易法規(guī)，國際公約的執(zhí)行過程中。(3)歧視性和不公正性 設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的主要是發(fā)達(dá)國家，常使發(fā)展中國家的貿(mào)易利益成為犧牲品，實施綠色貿(mào)易壁壘時又沒有考慮發(fā)達(dá)國家的環(huán)保歷史的欠帳，因而不公平也不公正。

3、與綠色貿(mào)易壁壘相關(guān)的國際國內(nèi)法律規(guī)定

3．1 WTO法律框架下與綠色貿(mào)易壁壘有關(guān)的法律規(guī)定

在WTO法律框架下，有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘的條款主要散見于《補貼與反補貼協(xié)議》，《衛(wèi)生與動植物檢疫措施協(xié)議》，《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議》，《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》以及《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》，《農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)定》，與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》等有關(guān)規(guī)則中。各國可以制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性的高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。GATT1994第20條規(guī)定了“環(huán)保例外權(quán)”但不明確，這是導(dǎo)致綠色貿(mào)易壁壘在WTO體制內(nèi)泛濫的總根源。

總之，WTO法律框架下，對綠色貿(mào)易壁壘的規(guī)定是分散的，不確定的，不完善的，這對國際貿(mào)易極為不利，會使各種新的貿(mào)易保護(hù)主義得以出現(xiàn)，蔓延。3．2 國際環(huán)保公約與環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

在這方面主要有1973年2月簽訂的《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》，1992年6月簽訂得《生物多樣性公約》及2000年1月28日達(dá)成得《生物安全議定書》。此外，還有與保護(hù)臭氧層有關(guān)得國際環(huán)保公約，如《保護(hù)臭氧層維也納公約》。在國際環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)方面主要是ISO14000國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)管理體系。

3．3 我國與綠色貿(mào)易壁壘有關(guān)的法律規(guī)定 我國在綠色貿(mào)易壁壘方面尚未形成體系，目前可以構(gòu)成綠色壁壘得法律類型主要有:外貿(mào)類，如剛剛修改完成并頒布得《中華人民共和國對外貿(mào)易法》;環(huán)境保護(hù)類，包括《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，《大氣污染防治法》，《海洋環(huán)境保護(hù)法》等;自然資源保護(hù)法類，包括《煤炭法》，《放水治沙法》，《野生動物保護(hù)法》，《水法》等。此外，我國也制定了一些環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

4、綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響

綠色貿(mào)易壁壘是一種新的貿(mào)易保護(hù)措施，具有復(fù)雜性，多變性。對其對我國對外貿(mào)易得影響不能簡單得予以定論。實際上綠色貿(mào)易壁壘是一柄“雙刃劍”，不僅給我國得對外貿(mào)易發(fā)展帶來重重困難和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也給我國對外貿(mào)易帶來改善自我和進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)遇。4．1 從近期和靜態(tài)角度看，綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的發(fā)展主要為負(fù)面影響 4．1．1 綠色壁壘將減緩我國農(nóng)產(chǎn)品出口的增長速度

農(nóng)產(chǎn)品綠色壁壘的核心就是檢測標(biāo)準(zhǔn)，而我國農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的最突出問題就是檢測標(biāo)準(zhǔn)與國外不能實現(xiàn)“對接”，表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)少、標(biāo)準(zhǔn)舊、標(biāo)準(zhǔn)低。目前我國僅制訂了137種農(nóng)藥限量標(biāo)準(zhǔn)，而日本新的肯定列表制度僅“暫定限量標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的農(nóng)藥就有734種，二者相差5倍多。我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后，國家標(biāo)準(zhǔn)少，地方標(biāo)準(zhǔn)更少，有的是多年未修訂或早已過時的，許多領(lǐng)域甚至根本沒有標(biāo)準(zhǔn)，與發(fā)達(dá)國家差距極大。在我國與日本能夠?qū)?yīng)的標(biāo)準(zhǔn)中，日本有25%的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于我國標(biāo)準(zhǔn)。如在日本列入“一律限量標(biāo)準(zhǔn)”0。01ppm的農(nóng)藥內(nèi)，我國現(xiàn)有的農(nóng)藥就有74種，如克菌丹其，我國規(guī)定在水果中殘留量為15ppm，馬拉硫磷在蔬菜中的殘留量為8ppm等，超出日本標(biāo)準(zhǔn)幾百倍。這些嚴(yán)于我國標(biāo)準(zhǔn)的部分所限制的，恰恰是我國輸日的大宗農(nóng)產(chǎn)品和食品，如糧谷類、豆類、水產(chǎn)類等61種。我國農(nóng)產(chǎn)品由于綠色競爭力差，農(nóng)產(chǎn)品出口將會被限制在一個較小的范圍之內(nèi)，甚至可能會逐步縮小，出口速度勢必會減慢。因此，綠色壁壘在今后一個時期將成為我國加快出口增長速度的主要障礙之一。

4．1．2 綠色壁壘削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力

農(nóng)產(chǎn)品是勞動密集型產(chǎn)品，由于我國勞動力低廉，所以在國際市場上具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢，具有明顯的價格空間。但是近幾年，尤其加入WTO后，這種優(yōu)勢在逐漸被抵消。在競爭能力方面，發(fā)達(dá)國家雖不對農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入直接設(shè)限，但通過建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定繁瑣的檢驗、審批程序等方式來對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易障礙，使我國出口農(nóng)產(chǎn)品成本大為增加，削弱了該類產(chǎn)品國際競爭力。以我國輸日冷凍菠菜為例，以前一箱冷凍菠菜到日本一個星期左右就可獲得通關(guān)，但2004年7月后拖延到了35天，原因是日方新增了原本沒有要求的材料審核。大量的附加勞動給出口企業(yè)增加了成本，以前山東每年出口日本的冷凍菠菜為4萬～5萬噸，而自2004年7月以來每年1萬噸的出口量都無法實現(xiàn)。另外，我國經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的外貿(mào)企業(yè)為了獲得國外“綠色通行證”，一方面要花費大量的檢驗、測試、評估、購買儀器設(shè)備等費用，另外還要支付不菲的認(rèn)證申請費和標(biāo)志使用費。同時，還會增加養(yǎng)殖生產(chǎn)的成本。如果出口企業(yè)建立起成本預(yù)估機(jī)制，加強(qiáng)從源頭上檢測，每一批產(chǎn)品將再增加成本。出口成本的增加將降低我國輸日產(chǎn)品的競爭力，也會使得部分企業(yè)因不堪重負(fù)而被迫退出市場。與此同時，近幾年，在反補貼措施的影響下，一些發(fā)達(dá)國家通過對我國出口農(nóng)產(chǎn)品征收“綠色關(guān)稅”，使這些農(nóng)產(chǎn)品在激烈的國際競爭中喪失價格優(yōu)勢。4．1．3 綠色壁壘加大了我國農(nóng)產(chǎn)品開拓國際市場的難度

目前，一些發(fā)達(dá)國家雖然對一些農(nóng)產(chǎn)品逐漸開放了市場，但在實際操作上卻利用嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和復(fù)雜的質(zhì)量認(rèn)證手續(xù)對產(chǎn)品進(jìn)口加以限制。以韓國市場為例，僅在農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥污染限制方面，就規(guī)定了202種的農(nóng)藥殘留量的許可基準(zhǔn)。按照韓國國立植物檢疫所的規(guī)定，向韓國出口的水果等農(nóng)產(chǎn)品，其認(rèn)證至少要過4道復(fù)雜的手續(xù)，并且每次通關(guān)仍要進(jìn)行檢疫和衛(wèi)生檢查。這些復(fù)雜的程序使得我國在開拓韓國農(nóng)產(chǎn)品市場時遇到了一定障礙。如果日本要維護(hù)本國農(nóng)民的利益，就可以隨意針對某種產(chǎn)品內(nèi)某種未設(shè)殘留標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥或獸藥，不管含量多少，對人體有無危害，一律禁止流通，這將使我國生產(chǎn)、加工企業(yè)難以把握不確定的風(fēng)險，加大了開拓日本市場的難度。另外，發(fā)達(dá)國家實施綠色壁壘有種蔓延趨勢，一個發(fā)達(dá)國家或幾個發(fā)達(dá)國家對中國實施綠色壁壘，往往會引起其他一些國家對中國也實行綠色壁壘。目前，對我國農(nóng)產(chǎn)品實施綠色壁壘的國家越來越多。2002年1月，歐盟宣布全面禁止中國動物源產(chǎn)品進(jìn)口后，瑞士、日本、韓國等國家相繼采取措施，加強(qiáng)對中國動物源性產(chǎn)品的檢測，德國、荷蘭等國提出更高更嚴(yán)的要求，沙特阿拉伯暫停了中國此類產(chǎn)品的進(jìn)口。2004年，歐盟再次發(fā)布提高玉米中黃曲霉毒素限量的法規(guī)草案。這一作法發(fā)生連鎖反應(yīng)，美國、東南亞等國也陸續(xù)采取相關(guān)措施。2006年5月底，日本針對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的新規(guī)定《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》正式實施，引發(fā)一些國家和地區(qū)的紛紛仿效，過去對我國農(nóng)產(chǎn)品實施綠色壁壘的多是歐盟、美國和日本等發(fā)達(dá)國家，而現(xiàn)在，越來越多的發(fā)展中國家對我國的農(nóng)產(chǎn)品也開始實施綠色壁壘，如韓國、新加坡、甚至立陶宛等。這無疑會大大增加我國的農(nóng)產(chǎn)品開拓國際市場的難度。

4．2 從長期和動態(tài)角度看，綠色貿(mào)易壁壘也為我國外貿(mào)帶來了機(jī)遇，有著積極作用 4．2．1 帶動我國綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。

隨著人們環(huán)境意識的加強(qiáng)，由綠色產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)構(gòu)成的龐大的“綠色市場”為我國對外貿(mào)易提供了新的機(jī)遇。在綠色浪潮的沖擊下，非綠色產(chǎn)品的國際競爭力越來越小，利潤率越來越低。為了提高出口產(chǎn)品的國際競爭力，獲得更多利潤，這要求我國提高科學(xué)技術(shù)水平，促使產(chǎn)品綠色化，對產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行綠色化管理，為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了機(jī)遇。4．2．2 有助于我國實現(xiàn)出口產(chǎn)品的跨越式發(fā)展

我國綠色產(chǎn)業(yè)尚處于開創(chuàng)階段，發(fā)展?jié)摿Υ?，有著潛在的動態(tài)比較優(yōu)勢，可借鑒和吸收最先進(jìn)的綠色技術(shù)。順應(yīng)這股綠色浪潮，多設(shè)計開發(fā)無污染利于環(huán)保的綠色產(chǎn)品，淘汰危害環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)品，降低我國出口工業(yè)制成品的能耗，提高產(chǎn)品的加工附加值，促使我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，出口商品的結(jié)構(gòu)向技術(shù)知識密集型轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)我國對外貿(mào)易跨越式發(fā)展。4．2．3 有利于我國充分利用國際資源，提高我國綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平由于綠色貿(mào)易壁壘的影響，國際社會不得不對環(huán)境保護(hù)加以重視，并形成了豐富的綠色資源。首先，可以積極利用外資緩解資金不足的壓力。利用世界銀行，亞洲開發(fā)銀行等國際金融機(jī)構(gòu)支持綠色產(chǎn)品的優(yōu)惠貸款，來治理污染，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。其次，引進(jìn)外國先進(jìn)的綠色技術(shù)，盡快縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，同時堅持自力更生方針，加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員的國際交流。培養(yǎng)我國自己的技術(shù)人員，加快我國綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

綠色貿(mào)易壁壘由于復(fù)雜性對我國對外貿(mào)易有雙重影響，這就要求我們一方面迎接其在短時間內(nèi)給我國帶來的挑戰(zhàn)，同時以長遠(yuǎn)的眼光客觀看待他，相應(yīng)的采取恰當(dāng)措施，促進(jìn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

以上對綠色貿(mào)易壁壘及其對我國對外貿(mào)易的影響進(jìn)行了簡要地論述，我國加入WTO后對外貿(mào)易必將面對越來越多的綠色貿(mào)易壁壘問題。希望本文能加深人們對綠色貿(mào)易壁壘的認(rèn)識，并能夠正確地對之進(jìn)行處理，從而促進(jìn)我國對外貿(mào)易健康持續(xù)的發(fā)展。參考文獻(xiàn)：

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第二篇：綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響及對策

內(nèi)蒙古黨校本科畢業(yè)論文

綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響及對策

作

者

系

別

專

業(yè)

公共管理

年

級

09公共管理

學(xué)

號

指導(dǎo)教師

導(dǎo)師職稱

內(nèi)

容

提

要

隨著各國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，國際間對于貿(mào)易往來的爭斗也由最初的關(guān)稅壁壘向非關(guān)稅壁壘演進(jìn)。綠色貿(mào)易壁壘作為一種新型貿(mào)易保護(hù)工具進(jìn)而在全球各發(fā)達(dá)國家盛行開來。

由于一些發(fā)達(dá)國家利用惡意的綠色壁壘對我國產(chǎn)品的出口肆意阻撓，致使引發(fā)貿(mào)易摩擦，且有愈演愈烈的趨勢。這種做法不僅嚴(yán)重影響到我國的產(chǎn)品出口，還影響到我國的對外貿(mào)易。本文通過深入研究綠色貿(mào)易壁壘，認(rèn)真分析它對我國對外貿(mào)易發(fā)展所產(chǎn)生的正負(fù)影響，并在此基礎(chǔ)之上提出從政府、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)自身的相關(guān)有效對策。這對綠色壁壘在我國的研究具有重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘 我國對外貿(mào)易 影響 對策

Abstract

With the rapid development of national economies, the international struggle for the trade from the original tariff barriers to the evolution of non-tariff barriers.Green trade barriers as a new tool for further trade protection in developed countries around the world the prevalence of off.Some developed countries as a result of malicious use of the green barriers on the export of Chinese products willfully obstructed, which caused trade friction, and there is growing trend.This approach not only seriously affect China's exports, also affected China's foreign trade.In this paper, in-depth study through the green trade barriers, a careful analysis of it generated by the development of China's foreign trade, the impact of positive and negative, and on this basis proposed by the Government, industry associations and enterprises related to effective strategies to deal with their own.This green barrier in our study have important practical significance.Key words:Green Trade Barrier China's foreign trade Impact Countermeasures

目錄

一、綠色貿(mào)易壁壘在全球盛行的原因………………………………………………………1 ㈠根本原因——當(dāng)時人們對環(huán)境保護(hù)的意識開始逐步蘇醒………………………………1 ㈡直接原因——符合當(dāng)時發(fā)達(dá)國家工業(yè)化社會轉(zhuǎn)向后工業(yè)化社會的時代背景…………1 ㈢間接原因——綠色壁壘的實質(zhì)迎合貿(mào)易保護(hù)主義………………………………………1

二、綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響…………………………………………………2 ㈠綠色壁壘對我國對外貿(mào)易發(fā)展形成的積極影響…………………………………………2 1．有利于我國企業(yè)提高對綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口……………………………………… 2 2．有助于提升我國綠色產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平…………………………………………… 2 ㈡綠色壁壘對我國對外貿(mào)易發(fā)展造成的消極影響…………………………………………2 1．對我國產(chǎn)品出口增長速度的影響……………………………………………………… 2 2．出口國際市場范圍的影響……………………………………………………………… 2 3．我國出口產(chǎn)品海外競爭力的影響……………………………………………………… 2 4．我國企業(yè)在進(jìn)出口產(chǎn)品時積極性的嚴(yán)重打擊………………………………………… 3 5．對我國的國際形象造成的不良影響…………………………………………………… 3

三、我國應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的對策…………………………………………………………3 ㈠我國政府在綠色壁壘方面應(yīng)采取的有力措施……………………………………………3 1．完善環(huán)境保護(hù)的專項法律法規(guī)，監(jiān)督企業(yè)照章執(zhí)行………………………………… 3 2．大力宣傳綠色壁壘知識，提高企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識………………………………… 3 3．鼓勵、推動企業(yè)參與與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作………………………………………… 3 4．密切關(guān)注貿(mào)易伙伴國對外投資的措施，加大貿(mào)易往來……………………………… 4 ㈡行業(yè)中介組織在應(yīng)對貿(mào)易壁壘的方式方法………………………………………………4 1．行業(yè)中介組織要幫助企業(yè)深刻了解國際市場………………………………………… 4 2．行業(yè)中介組織指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對貿(mào)易爭端…………………………………………… 4 ㈢企業(yè)應(yīng)對綠色壁壘的策略…………………………………………………………………4 1．加強(qiáng)企業(yè)的管理力度，提升企業(yè)的國際競爭力……………………………………… 4 2．企業(yè)要積極開展國際認(rèn)證，提高產(chǎn)品自身的檢驗?zāi)芰Α?4 3．要加強(qiáng)企業(yè)行業(yè)道德規(guī)范，維護(hù)自身合法權(quán)益……………………………………… 5 4．企業(yè)積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦………………………………………………………………… 5 參考文獻(xiàn)………………………………………………………………………………………5

綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響與對策

隨著各國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，國際間對于貿(mào)易往來的爭斗也由最初的關(guān)稅壁壘向非關(guān)稅壁壘演進(jìn)。綠色貿(mào)易壁壘作為一種新型貿(mào)易保護(hù)工具進(jìn)而在全球各發(fā)達(dá)國家盛行開來。

我國作為當(dāng)今世界上最大的發(fā)展中國家，一直致力于同世界其他國家進(jìn)行長期友好的相互協(xié)作關(guān)系。但由于一些發(fā)達(dá)國家利用惡意的綠色壁壘對我國產(chǎn)品的出口肆意阻撓，致使引發(fā)貿(mào)易摩擦，且有愈演愈烈的趨勢。這種做法不僅嚴(yán)重影響到我國的產(chǎn)品出口，還影響到我國的對外貿(mào)易。本文通過深入研究綠色貿(mào)易壁壘，認(rèn)真分析它對我國對外貿(mào)易發(fā)展所產(chǎn)生的正負(fù)影響，并在此基礎(chǔ)之上提出從政府、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)自身的相關(guān)有效對策。對綠色壁壘在我國的研究具有重要的現(xiàn)實意義。

一、綠色貿(mào)易壁壘在全球盛行的原因

20世紀(jì)80年代初期是綠色貿(mào)易壁壘的萌芽時期，90年代開始興起。最初出現(xiàn)在一些發(fā)達(dá)國家，它們利用自己占有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與強(qiáng)大的綜合實力為優(yōu)勢，開始了一些所謂的以保護(hù)人類健康和安全，保護(hù)國家生態(tài)環(huán)境為由的一些法規(guī)、條款或標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到限制其他國家對本國的進(jìn)出口貿(mào)易的目的。

（一）根本原因——當(dāng)時人們對環(huán)境保護(hù)的意識開始逐步蘇醒

由于社會的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，在物質(zhì)文明與精神文明相互作用下的同時，人們的生活逐漸富裕，但隨之而來的卻是人口激增，進(jìn)而給我們的生態(tài)環(huán)境帶極大的破壞，如：溫室氣體的排放、臭氧層空洞、白色污染、水資源匱乏、資源面臨枯竭?? 這時人們意識到我們賴以生存的地球環(huán)境正在遭受到前所未有的挑戰(zhàn)。如果不能遏制住目前的破壞狀態(tài)并及時的采取有效防御措施，那么在N年后我們?nèi)祟悓缤?，像恐龍一樣在地球上消失?；谶@樣的危機(jī)意識，各個國家開始制定一系列的法律、法規(guī)來制約、規(guī)范人們的行為，以此保護(hù)我們賴以生存的地球家園?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為全球各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向，保護(hù)人類賴以生存的自然生態(tài)環(huán)境已引起了世界各國的廣泛關(guān)注。

（二）直接原因——符合當(dāng)時發(fā)達(dá)國家工業(yè)化社會轉(zhuǎn)向后工業(yè)化社會的時代背景

發(fā)達(dá)國家對于生態(tài)環(huán)境的重視程度遠(yuǎn)比發(fā)展中國家來的深刻。社會保障制度相對完善，提倡“以人為本”，營造和諧社會。人們思維意識超前，越來越重視產(chǎn)品對人們的身體健康和安全所造成的影響。隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，逐步開始了“綠色消費”，從衣食住行等生活的各個方面，都要求純天然無污染，倡導(dǎo)以健康為首的綠色保護(hù)。綠色產(chǎn)品的誕生要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提，要以不影響人類健康為原則，廣泛推行。受到周邊及全球各個國家的積極響應(yīng)?！熬G色消費”已成為一種先進(jìn)的消費理念，綠色產(chǎn)品成為人們消費的首選，引領(lǐng)消費潮流。為發(fā)達(dá)國家實行綠色貿(mào)易壁壘奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（三）間接原因——綠色壁壘的實質(zhì)迎合貿(mào)易保護(hù)主義

隨著關(guān)稅壁壘的黯然退場，非關(guān)稅壁壘悄然走紅，其中綠色貿(mào)易壁壘最為靈活且隱蔽。它穿著合法合理的俏麗外衣，自然而然的獲得一席地位，并受到眾多發(fā)達(dá)國家的追捧。它們基于國家強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力做后盾，高舉以人類健康和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的吶喊旗幟，盡情的推舉和倡導(dǎo)貿(mào)易保護(hù)主義。此舉不僅為發(fā)達(dá)國家的邊境貿(mào)易加磚填瓦，更為下一步的全球非關(guān)稅壁壘提供有效貿(mào)易保護(hù)工具。綠色貿(mào)易壁壘受到WTO組織強(qiáng)力支持與認(rèn)可，進(jìn)一步促進(jìn)了綠色貿(mào)易壁壘的迅速蔓延。與此同時，有關(guān)貿(mào)易保護(hù)主意相關(guān)條例法規(guī)接種而生，形成了具有一定規(guī)模的壁壘屏障。

二、綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響

（一）綠色壁壘對我國對外貿(mào)易發(fā)展形成的積極影響

近年來我國積極參與世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，在全球樹立了良好的發(fā)展中大國的形象，對外貿(mào)易更是持續(xù)快速的發(fā)展，其中綠色貿(mào)易壁壘也對我國對外貿(mào)易發(fā)展起著積極的作用。1．有利于我國企業(yè)提高對綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口

人們的生活水平日益提高，對食品、商品的要求標(biāo)準(zhǔn)越來越苛刻。如何才能生產(chǎn)出符合國際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，這既是每個出口企業(yè)所要面臨的挑戰(zhàn)，同時也是企業(yè)走出國門走向世界的機(jī)遇。企業(yè)只有提高自身的技術(shù)水平，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使產(chǎn)品向高品質(zhì)、低耗能、無污染的方向前進(jìn)。從而提高出口產(chǎn)品的競爭力，使企業(yè)獲得更大的利潤。2．有助于提升我國綠色產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平

由于我國的發(fā)展水平有限，需加強(qiáng)從國外引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，充分利用國內(nèi)豐富資源，帶動與此相關(guān)的其它綠色產(chǎn)業(yè)，提升我國綠色產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平，縮小與發(fā)達(dá)國家之間的距離。同時認(rèn)真探索，在掌握外來先進(jìn)技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與國際綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員的交流，自主創(chuàng)新，研究出一套更符合我國國情的先進(jìn)生產(chǎn)水平，促進(jìn)我過外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）綠色壁壘對我國對外貿(mào)易發(fā)展造成的消極影響

隨著對外貿(mào)易的增長，我國出口的產(chǎn)品在國際市場上的份額也不斷擴(kuò)大，從而引起諸多發(fā)達(dá)國家的不滿，進(jìn)而借用綠色貿(mào)易壁壘來對我國的出口造成強(qiáng)大的阻力，國際貿(mào)易摩擦頻頻出現(xiàn)。

1．減緩了我國產(chǎn)品出口增長的速度

我國作為最大的發(fā)展中國家，要想使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展躋身全球前列，必須依托強(qiáng)大的海外市場，加速產(chǎn)品出口的增長速度，進(jìn)而推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。但目前面臨的最大難題就是西方發(fā)達(dá)國家制定一系列綠色貿(mào)易壁壘，為我國產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場增加了難度。在很大程度上限制了我國產(chǎn)品的出口，縮小了國際市場環(huán)境，以至于不能與之相同產(chǎn)品展開公平競爭，蒙受巨大損失。也使得我國產(chǎn)品出口的增長速度進(jìn)一步減緩。2．縮小了我國出口國際市場的范圍

眾所周知我國是全球的出口大國之一，產(chǎn)品銷往世界各個國家和地區(qū)。其產(chǎn)品品質(zhì)好，價格低的大國形象立于人心。但由于貿(mào)易伙伴國的綠色壁壘強(qiáng)勢，致使我國的產(chǎn)品達(dá)不到綠色標(biāo)準(zhǔn)繼而產(chǎn)品品質(zhì)遭受質(zhì)疑。隨之其它國家紛紛效仿發(fā)達(dá)國家的舉動，對我國的產(chǎn)品加以抵制，使我國出口國際市場的范圍不斷縮小，造成了不利的局面，影響頗大。例如：2009年10月份，歐盟出臺了一項 “能耗產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計要求指令”（EUP指令），它是針對五類家電產(chǎn)品，其中包括街道照明產(chǎn)品、辦公室照明產(chǎn)品、待機(jī)和關(guān)機(jī)功耗、外置式電源產(chǎn)品、簡易試機(jī)頂盒。隨著這項指令的頒布、執(zhí)行，我國目前機(jī)電產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品將會有極大一部分被拒之門外，喪失原有的海外國際市場。3．降低了我國出口產(chǎn)品的海外競爭力

我國的農(nóng)產(chǎn)品，紡織品，機(jī)電產(chǎn)品等等在海外市場擁有廣闊天地，因其品質(zhì)好，價格低的絕對優(yōu)勢蓋倒國外本土產(chǎn)品。使中國的大國形象一度深入人心，隨處可見“MADE IN CHINA”，產(chǎn)品獲得良好口碑，繼而帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就在大好形勢一片燦爛的關(guān)鍵時刻，西方發(fā)達(dá)國家拋出綠色貿(mào)易壁壘，利用先進(jìn)的海外生產(chǎn)技術(shù)研究了眾多的檢驗檢疫程序，加大對我國產(chǎn)品進(jìn)口的檢驗力度。為我國的產(chǎn)品出口設(shè)置重重障礙，迫使我國的進(jìn)出口企業(yè)花費重金購買綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)，加大產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，削弱了我國出口產(chǎn)品的海外競爭力，失去了賴以生存的“物美價廉”的廣告招牌，進(jìn)一步喪失對海外市場的占有。例如：國際ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng)就要求進(jìn)入歐盟國家的產(chǎn)品從生產(chǎn)到使用的各個環(huán)節(jié)都要達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對于我國來說，特別是針對紡織品而言，由于我國紡織品中有害化學(xué)物質(zhì)含量超標(biāo)，被禁止進(jìn)入到歐盟市場。對我國紡織品行業(yè)帶來不小的沖擊。例如：歐盟在2009年6月27日起實施了PFOS（全氟辛烷磺酰基化合物）指令，由于我國的紡織品中帶有超標(biāo)的PFOS，因而被拒之門外。這無疑對我國的紡織品出口行業(yè)以致命打擊。要想跨越這道欄桿就不得不引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，以消除、降低這種化學(xué)污染物的含量。生產(chǎn)成本隨之增加，競爭力下降。4．我國企業(yè)在進(jìn)出口產(chǎn)品時積極性的嚴(yán)重打擊

目前我國出口企業(yè)的國際市場仍然是圍繞經(jīng)濟(jì)較優(yōu)勢的發(fā)達(dá)國家展開，根據(jù)市場需求與自身產(chǎn)品特點有針對性的輸出。盡管做眾多努力，但我國的出口產(chǎn)品依舊頻頻遭受綠色壁壘的干擾。不時傳來發(fā)達(dá)國家對我國產(chǎn)品的控訴。這對原本就信心不足的中國出口企業(yè)以致命打擊。其中一部分就此倒閉，還有一些轉(zhuǎn)向國內(nèi)貿(mào)易。盡管我國政府采取相應(yīng)措施予以減輕企業(yè)所遭受的損失，但還是無法彌補綠色壁壘給出口企業(yè)整體所帶來的負(fù)面影響。打擊了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)出口企業(yè)的積極性。5．對我國的國際形象造成的不良影響

近幾年來，我國作為最大的發(fā)展中國家，其貿(mào)易伙伴分布全球，但最為主要的仍是美國、日本、歐盟、韓國等一些發(fā)達(dá)國家。這些國家的科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)，綜合實力較強(qiáng)，對環(huán)境保護(hù)方面更是十分的重視，因此進(jìn)口產(chǎn)品的同時也對產(chǎn)品的要求加以提高，繼而根據(jù)自身的發(fā)展水平制定了一系列有關(guān)綠色貿(mào)易保護(hù)方面的標(biāo)準(zhǔn)及條款。于是綠色壁壘在全球各個國家盛行開來，爭相被效仿，成為新的貿(mào)易保護(hù)手段的工具。也成為發(fā)達(dá)國家抵制我國出口產(chǎn)品進(jìn)入其國內(nèi)的有力屏障。繼而引發(fā)了我國與發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易摩擦與糾紛，對雙邊、多邊貿(mào)易關(guān)系造成了不良影響。

三、我國應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的對策

（一）我國政府在綠色壁壘方面應(yīng)采取的有力措施 1．完善環(huán)境保護(hù)的專項法律法規(guī)，監(jiān)督企業(yè)照章執(zhí)行

由于我國的<<環(huán)境法>>較發(fā)達(dá)國家相比還不夠完善，有些措施只是做了原則性的規(guī)定，并沒有制定專項的法律法規(guī)。以至于發(fā)達(dá)國家進(jìn)口到我國的產(chǎn)品沒有達(dá)到相應(yīng)應(yīng)有的綠色標(biāo)準(zhǔn)，鉆我們法律的空子，一些所謂的“洋垃圾”嚴(yán)重影響了我國的生態(tài)環(huán)境。目前來看，我國仍是以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，來料、來樣加工居高不下，以我們廉價的初、次級產(chǎn)品在國內(nèi)進(jìn)行二次加工，把廢氣廢料污染到“家內(nèi)”，然后才出口到發(fā)達(dá)國家，再由國外對產(chǎn)品進(jìn)行最后加工包裝再進(jìn)回到國內(nèi)。這個惡性循環(huán)不僅使我們在經(jīng)濟(jì)上蒙受巨大損失，更使我國的環(huán)境遭受毀滅性的破壞。為此，我們的政府要加大力度來完善相應(yīng)的法律法規(guī)，更要把握好我國進(jìn)口的“家門”。2．大力宣傳綠色壁壘知識，提高企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識

幫助我國的企業(yè)更好的了解、認(rèn)識綠色壁壘的兩面性，充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，加大在這方面宣傳工作的力度。提高我國企業(yè)重視貿(mào)易壁壘的措施，要使我國的出口企業(yè)深刻意識到綠色潮流的席卷是勢在必行的，只有不斷提高自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向著高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的方向發(fā)展，使整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要做到保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)人類健康的無污染大潮中，才能在世界之林中立于不敗之地。企業(yè)才能夠生存，更具競爭力，進(jìn)而穩(wěn)定發(fā)展。與此同時，企業(yè)在向綠色挺進(jìn)的過程中遇到的問題與麻煩，政府要積極的幫助解決，提供必要的支持，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。歐盟REACH法規(guī)已于2008年6月1日正式實施，此措施成為我國機(jī)電，紡織，化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)出口歐盟的又一無形綠色貿(mào)易壁壘屏障。在過去的兩年中，我國政府密切關(guān)注REACH法規(guī)的實施細(xì)節(jié)，建立預(yù)警機(jī)制，組織專家認(rèn)真研究，積極溝通。為我國的出口企業(yè)保駕護(hù)航、指引方向。3．鼓勵、推動企業(yè)參與與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作

國際上關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面認(rèn)證比較權(quán)威的有國際環(huán)境管理體系系列標(biāo)（ISO14000）認(rèn)證、綠色標(biāo)志認(rèn)證等。這些都是通往國際市場的必備“通行證”，為此我國要宣傳鼓 勵企業(yè)向這些標(biāo)準(zhǔn)看齊，從生產(chǎn)到銷售都要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在此基礎(chǔ)上獲得認(rèn)證。政府大力支持與此相關(guān)的一切工作，從人力、物力、財力給予幫助，使出口產(chǎn)品的國際之旅更加通暢。例如：我國商務(wù)部定期發(fā)布《國別貿(mào)易投資環(huán)境報告》，以介紹我國的主要貿(mào)易合作伙伴及其最新制定的對外貿(mào)易措施，以指引我國的進(jìn)出口企業(yè)及時了解國際市場環(huán)境，貿(mào)易伙伴國的相關(guān)綠色貿(mào)易壁壘指令、法規(guī)。提高對貿(mào)易壁壘的掌握，積極準(zhǔn)確的向商務(wù)部反映企業(yè)遇到的貿(mào)易壁壘情況，更好的防范風(fēng)險，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

4．密切關(guān)注貿(mào)易伙伴國對外投資的措施，加大貿(mào)易往來

及時發(fā)布有關(guān)我國主要貿(mào)易伙伴國的國家政策，對外投資的相應(yīng)措施與信息，了解國際市場動向，并積極參與國際貿(mào)易談判。學(xué)習(xí)和掌握國際先進(jìn)綠色技術(shù)，維護(hù)本國的經(jīng)濟(jì)利益。充分發(fā)揮政府的外交職能，既為我國的產(chǎn)品出口打下堅實的基礎(chǔ)，又要利用有效的外交途徑向世界貿(mào)易組織反映我國的情況，為下一步的爭端解決提供有力保障?，F(xiàn)在歐盟熟制禽產(chǎn)品從國外進(jìn)口比例加大，我國政府應(yīng)加大談判力度，積極爭取歐盟的進(jìn)口配額，為企業(yè)創(chuàng)造條件。

（二）行業(yè)中介組織在應(yīng)對貿(mào)易壁壘的方式方法 1．行業(yè)中介組織要幫助企業(yè)深刻了解國際市場

行業(yè)中介組織在應(yīng)對貿(mào)易壁壘方面扮演著不可或缺的角色。它既是連接政府與企業(yè)的有力橋梁，更是企業(yè)接受國際信息的有效途徑。行業(yè)中介要發(fā)揮自身的建設(shè)與提高，大量搜集國際有關(guān)綠色壁壘方面的信息，有針對性的對企業(yè)展開相應(yīng)的培訓(xùn)，幫助企業(yè)深刻了解當(dāng)今國際的先進(jìn)技術(shù)水平及進(jìn)口國的綠色標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)走向通往國際市場的光明大道。

2．行業(yè)中介組織指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對貿(mào)易爭端

行業(yè)協(xié)會及企業(yè)要時刻關(guān)注國際動向，掌握最新信息，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，定期召開會議進(jìn)行交流，促進(jìn)溝通。如果企業(yè)在自身無問題的情況下仍然遭受發(fā)達(dá)國家的“閉門羹”，行業(yè)中介要幫助企業(yè)積極應(yīng)對不合理情況，切實維護(hù)企業(yè)的利益。喚起國際相關(guān)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的足夠重視，以達(dá)到我國應(yīng)對國外綠色壁壘的期望目標(biāo)。例如：2009年11月，我國成立了摩托車商會，自主制定行規(guī)，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部自律，提高自身發(fā)展水平，積極應(yīng)對海外貿(mào)易摩擦。煥發(fā)了我國摩托車行業(yè)整體的精神面貌，開拓了海外的摩托車市場，更增強(qiáng)了我國的摩托車在國際市場的競爭力。

（三）企業(yè)應(yīng)對綠色壁壘的策略

1．加強(qiáng)企業(yè)的管理力度，提升企業(yè)的國際競爭力

由于目前我國中小企業(yè)的管理制度不夠規(guī)范，生產(chǎn)的產(chǎn)品在很大程度上不符合國際通行的綠色標(biāo)準(zhǔn)，因而在國際市場上常常受到歧視。總而言之，產(chǎn)品品質(zhì)的關(guān)鍵還在于企業(yè)自身對產(chǎn)品的把握，只有真正意識到綠色標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)賴以生存的關(guān)鍵，才會在生產(chǎn)管理方面下大力氣，通過努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而提升產(chǎn)品競爭力。EUP指令實施細(xì)則在2007—2010年由相關(guān)14個產(chǎn)品組依照各自不同的時間進(jìn)度推出，中國企業(yè)要密切關(guān)注歐盟等各國家及地區(qū)的相關(guān)環(huán)境保護(hù)要求，以及時調(diào)整自身產(chǎn)品研發(fā)方向，達(dá)到各項要求指標(biāo)。

2．企業(yè)要積極開展國際認(rèn)證，提高產(chǎn)品自身的檢驗?zāi)芰?/p>

與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證主要有ISO14000認(rèn)證和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證等。從以往的事實經(jīng)驗中我們不難看出，只要擁有與此相關(guān)的認(rèn)證，即可獲得通往國際市場的“通行證”。例如：我國國家質(zhì)檢總局規(guī)定，2009年9月1日起，出境木質(zhì)包裝必須具有IPPC標(biāo)識才能放行。2010年1月1日起，進(jìn)境木質(zhì)包裝必須具有IPPC標(biāo)識才能放行。由此可見，這些認(rèn)證對進(jìn)出口貿(mào)易的影響是舉足輕重的。我國的企業(yè)一定要積極開展認(rèn)證工作，提高產(chǎn)品出口的保障。

3．要加強(qiáng)企業(yè)行業(yè)道德規(guī)范，維護(hù)自身合法權(quán)益

企業(yè)在大力提高產(chǎn)品競爭力的同時，還要遵守行業(yè)道德，自覺維護(hù)出口經(jīng)營的正常秩序，抵制低價競銷帶來的無利境地及破壞我國的出口形象。另外在產(chǎn)品出口市場的選擇上講究一些策略，多往對我國出口相對有利的國家和地區(qū)大量輸送產(chǎn)品，以減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失，以達(dá)到降低企業(yè)出口的風(fēng)險。4．企業(yè)積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦

到2011年，我國加入WTO已經(jīng)10個年頭了，企業(yè)成熟掌握世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則及貿(mào)易救濟(jì)。在遭受不平等待遇時，要積極應(yīng)對，尋求政府和行業(yè)協(xié)會的幫助。通過外交途徑與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行友好談判協(xié)商，最終達(dá)成一致。如若不能向良好的方向發(fā)展，我們即可向國際相關(guān)組織提出申訴，利用法律手段，規(guī)避綠色壁壘，維護(hù)合法權(quán)益。另外企業(yè)也可以調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)本土化，將部分產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到國外，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，進(jìn)行海外加工貿(mào)易，投資建廠，不僅擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，更在一定程度上規(guī)避了貿(mào)易壁壘的風(fēng)險。避免與其他國家產(chǎn)生貿(mào)易摩擦，不失為一種捷徑！

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的影響

所謂綠色貿(mào)易壁壘是指一種以保護(hù)有限資源、環(huán)境和人民健康為名，通過蓄意制定一系列苛求的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，對來自國外的產(chǎn)品或服務(wù)加以限制。它屬于一種新的非關(guān)銳壁壘形式，已越來越成為有些國家國際貿(mào)易政策措施的一部分。綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式

（一）綠色關(guān)稅和市場準(zhǔn)入發(fā)達(dá)國家以保護(hù)環(huán)境為名，對一些污染環(huán)境，影響生態(tài)環(huán)境的進(jìn)口產(chǎn)品課以進(jìn)口附加稅、或者限制、禁止其進(jìn)口，甚至實行貿(mào)易制裁。例如：美國食品與藥品管理局規(guī)定，所有在美國出售的魚類都須來自經(jīng)美方證明未受污染的水域。

（二）綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)達(dá)國家的科技水平較高，處于技術(shù)壟斷地位。它們在保護(hù)環(huán)境的名義下，通過立法手段，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國外商品進(jìn)口。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的，對于發(fā)達(dá)國家來說，是可以達(dá)到的，但對于發(fā)展中國家來說，是很難達(dá)到的。因而勢必導(dǎo)致發(fā)展中國家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國家市場之外。歐盟啟動的ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng)，要求進(jìn)入歐盟國家的產(chǎn)品從生產(chǎn)準(zhǔn)備到制造、銷售、作用以及最后處理階段都要達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)提供了以預(yù)防為主，減少和消除環(huán)境污染的管理辦法，是解決經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，為世界各國在統(tǒng)一的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)下平等競爭提供了條件，但同時也為發(fā)達(dá)國家設(shè)置環(huán)境壁壘提供了依據(jù)。

（三）綠色環(huán)境標(biāo)志環(huán)境標(biāo)志也稱綠色標(biāo)志、生態(tài)標(biāo)志。它由政府管理部門或民間團(tuán)體按照嚴(yán)格的程序和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)給廠商，附印于產(chǎn)品及包裝上，以向消費者表明：該產(chǎn)品從研制、開發(fā)到生產(chǎn)、使用直至回收利用的整個過程均符合生態(tài)和環(huán)境保護(hù)要求。綠色標(biāo)志產(chǎn)生的時間不長，但發(fā)展十分迅速，發(fā)展中國家的產(chǎn)品只有得到“綠色環(huán)境標(biāo)志”才能進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場，因而綠色標(biāo)志又有“綠色通行證”之稱。從1978年德國率先推出“藍(lán)色天使”計劃以來，許多發(fā)達(dá)國家紛紛效仿，如：北歐四國的“白天鵝制度”、歐洲聯(lián)盟的“EU制度”、加拿大的“環(huán)境選擇制度”、日本的“生態(tài)標(biāo)志制度”等。環(huán)境標(biāo)志制度對環(huán)境保護(hù)的獨特作用是勿庸置疑的。但其也為構(gòu)成貿(mào)易壁壘提供了可能。

（四）綠色包裝制度綠色包裝是節(jié)約資源，減少廢棄物，用后易于回收再用或再生，易于自然分解，又不污染環(huán)境的包裝。它在發(fā)達(dá)國家廣泛流行。目前，世界各國在環(huán)保包裝方面采取的措施主要有：以立法形式規(guī)定、啤酒、軟性飲料和礦泉水一律使用可循環(huán)使用的容器；制定強(qiáng)制包裝再循環(huán)或利用的法律，如日本的“再利用法”、“新廢棄物處理法”等；稅收優(yōu)惠或處罰，即對使用可再循環(huán)包裝材料的廠商征收較高的稅賦，以鼓勵使用可回收再生的材料。

（五）綠色衛(wèi)生檢疫制度基于保護(hù)環(huán)境和生態(tài)資源，確保人類和動植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響，許多國家，特別是發(fā)達(dá)國家制定了嚴(yán)格的環(huán)境與技術(shù)標(biāo)志。由于各國環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)水平和檢測方法不同，以及對檢驗指標(biāo)設(shè)計的任意性，而使環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可能成為綠色貿(mào)易壁壘。1986年，素以“陶瓷王國”著稱的我國，在美國陶瓷市場的占有份額僅及日本同期同類產(chǎn)品的1/10，致使我國輸美產(chǎn)品大幅下跌的主要原因是：美國認(rèn)為我國產(chǎn)品中對人體有害的重金屬鉛含量嚴(yán)重超標(biāo)。

（六）綠色補貼為了保護(hù)環(huán)境和資源，有必要將環(huán)境和資源費用計算在成本之內(nèi)，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。發(fā)達(dá)國家還將嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，以降低環(huán)境成本。使發(fā)展中國家的環(huán)境成本卻因此而提高。更為嚴(yán)重的是，發(fā)展中國家絕大部分企業(yè)本身無力承擔(dān)治理環(huán)境污染的費用，政府有時只能為此給予一定的環(huán)境補貼。發(fā)達(dá)國家又以這種“補貼”違反關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的規(guī)定為由，限制發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家進(jìn)口。綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響由于世界經(jīng)濟(jì)的不平衡，發(fā)達(dá)國家對環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)識往往超過發(fā)展中國家。發(fā)達(dá)國家運用綠色保護(hù)來實施其對發(fā)展中國家的貿(mào)易限制和歧視行為，使發(fā)展中國家的產(chǎn)品被排斥在世界市場之外。我國處在發(fā)展階段，綠色保護(hù)對我國產(chǎn)品出口已經(jīng)產(chǎn)生很大的影響。主要有：

（一）對產(chǎn)品出口市場范圍的影響1995年我國主要的外貿(mào)出口市場是香港、日本、美國、東盟、臺灣省、韓國等，對它們的出口份額約占我國外貿(mào)出口總額的4/5。這表明我國出口市場主要集中在發(fā)達(dá)國家和部分新興工業(yè)化國家和地區(qū)。這些國家多數(shù)都是世界貿(mào)易組織與環(huán)境委員會的成員，環(huán)保行動起步早，成效大，公眾環(huán)保意識強(qiáng)，環(huán)保技術(shù)位居世界前列，目前從環(huán)保立法進(jìn)入了環(huán)保執(zhí)法階段。如果這些國家和地區(qū)憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢，在世界貿(mào)易組織中極力要求將貿(mào)易與環(huán)境兩者緊密掛鉤，并制定對發(fā)展中國家過于苛刻的統(tǒng)一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，這將使得我國產(chǎn)品出口市場范圍面臨縮小的可能。

（二）對產(chǎn)品出口增長速度的影響1994年我國工業(yè)制成品出口達(dá)1013.3億美元，占總出口比重的83.7％，其中機(jī)電產(chǎn)品出口320億美元，比上年增長40.9％，高于總出口增長速度6％，1995年我國機(jī)電產(chǎn)品出口總額為438.6億美元，比十年前增長25倍，在出口總額中的比重達(dá)到29.5％，成為我國第一大類的支柱性商品。我國作為一個發(fā)展中國家，加快機(jī)電產(chǎn)品出口是今后我國擴(kuò)大對外貿(mào)易，躋身世界貿(mào)易強(qiáng)國之列的必然選擇和重要依托。但面臨的困難之一就是發(fā)達(dá)國家制定的產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，例如防污標(biāo)準(zhǔn)、噪聲標(biāo)準(zhǔn)、電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)等，為我國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場增加了難度。另外，烏拉圭回合談判最后簽署的文件不僅包含工業(yè)品貿(mào)易，而且還包括農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)和投資等方面的環(huán)境保護(hù)問題。如果發(fā)達(dá)國家在新的多邊自由貿(mào)易體制中肆意推進(jìn)環(huán)境壁壘，以保護(hù)本國市場為目的而提高產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對于實現(xiàn)我國加快出口的戰(zhàn)略目標(biāo)將產(chǎn)生影響，產(chǎn)品出口增長速度勢必減緩。

（三）對出口產(chǎn)品成本和企業(yè)效益的影響環(huán)境壁壘的制定實施必然會涉及產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售乃至報廢處理的各個環(huán)節(jié)。它要求將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)的原理運用到產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲藏、運輸和銷售等過程中去，從而形成一個完整的無公害、無污染的環(huán)境管理體系。因此產(chǎn)品在流通過程中，制造商為了達(dá)到進(jìn)口國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不得不增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗、測試、認(rèn)證和簽訂等手續(xù)并產(chǎn)生相關(guān)費用。產(chǎn)品的外觀裝潢、出口標(biāo)簽和商品廣告也將作大幅度調(diào)整。因此，出口產(chǎn)品各種中間費用及附加費用的增多，將使我國目前出口產(chǎn)品日益上漲的生產(chǎn)成本進(jìn)一步提高。作為出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將因此受到影響。

（四）對雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系的影響近年來，發(fā)達(dá)國家以保護(hù)環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施，限制外國產(chǎn)品的進(jìn)口，由此引發(fā)的雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)這兩大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織成員基本上都是發(fā)達(dá)國家，它們的環(huán)保水平和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)大致接近，個別成員國存在的差距也在趨于協(xié)調(diào)一致。因此發(fā)達(dá)國家可以通過區(qū)域自由貿(mào)易的形式，以低于區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由將來自于區(qū)域以外的產(chǎn)品，包括中國產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場之外。隨著世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢的不斷加強(qiáng)，中國也會不可避免地與其它發(fā)達(dá)國家或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織因為環(huán)境問題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦。綠色保護(hù)除對我國出口有深遠(yuǎn)影響外，還對我國招商引資產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向產(chǎn)生影響。由于發(fā)達(dá)國家推行貿(mào)易壁壘，其本國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已日趨嚴(yán)格，在這些國家已被限制或淘汰的重污染產(chǎn)業(yè)正在向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移污染行為使發(fā)展中國家環(huán)境狀況更為惡化，國家利益受到損害，在國際貿(mào)易中的地位受到影響。中國作為一個經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展的國家，在伴隨外資大量涌入的同時，少數(shù)海外投資者為了獲取可觀的經(jīng)濟(jì)利益和逃避本國高額的污染處罰，利用我國寬松的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，投資興建污染密集型企業(yè)（在化工、印染、電鍍、農(nóng)藥等行業(yè)尤為明顯），應(yīng)引起我國有關(guān)方面的注意。此外，我國也是進(jìn)口方面環(huán)境保護(hù)的受害者。近年來，國外一些廢舊的工業(yè)垃圾的進(jìn)口嚴(yán)重污染了環(huán)境；舊服裝、舊磁帶等生活垃圾的進(jìn)口嚴(yán)重影響了人民的生存環(huán)境和健康。我國目前存在的環(huán)保問題我國作為一個發(fā)展中大國，環(huán)保法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)尤其是與經(jīng)貿(mào)有關(guān)的尚不健全，與發(fā)達(dá)國家距離甚遠(yuǎn)。特別是近年來，由于亂上項目，盲目開發(fā)，嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。同時我國外貿(mào)行業(yè)還存在環(huán)保意識淡漠、行政管理簿弱、外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略存在嚴(yán)重缺陷、政策不完善、環(huán)保投入不足等問題。這些問題已經(jīng)危及對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及整個國家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。具體表現(xiàn)在：盲目開發(fā)一些出口產(chǎn)品，造成對生態(tài)環(huán)境的破壞。據(jù)不完全統(tǒng)計，1993年對生態(tài)環(huán)境影響較大的初級產(chǎn)品的出口額達(dá)60億美元；污染較重的中間產(chǎn)品和制成品的出口額達(dá)200多億美元；其中農(nóng)藥、制革、染料等高污染產(chǎn)品的出口額達(dá)78.5億美元，尤其是一些外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過土法煉焦、煉鋅、小電鍍、小造紙等，盲目開發(fā)高污染產(chǎn)品的出口給生態(tài)環(huán)境帶來了可怕的災(zāi)難。三資企業(yè)的控制不嚴(yán)導(dǎo)致環(huán)保工作失控。一些國家和地區(qū)乘機(jī)把高污染產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移，特別是港澳臺一些企業(yè)將保護(hù)臭氧層的國際公約限制和禁止的物質(zhì)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到大陸，1991年在沿海地區(qū)建立的生產(chǎn)泡沫塑料的企業(yè)達(dá)29家，投資額為2032萬美元，生產(chǎn)滅火劑、清洗劑、制冷劑等的企業(yè)有46家，投資金額達(dá)2500萬美元，這給我國履行國際公約增加了難度。據(jù)我國外經(jīng)貿(mào)部公布，我國出口產(chǎn)品受影響的主要是以下?肪潮曜跡?.陶瓷產(chǎn)品含鉛量。2.皮革中五氧苯酚殘留量。3.為保護(hù)臭氧層，對使用受控的物質(zhì)產(chǎn)品，如冰箱、空調(diào)、泡沫塑料及制品的限制，發(fā)膠將于1999年停產(chǎn)、禁用，這將沖擊我國50億美元的出口貿(mào)易。4.環(huán)境標(biāo)志的廣泛使用沖擊我國40億美元的出口。5.我國一些食品的出口因質(zhì)量特別是農(nóng)藥殘留量和其它有害物質(zhì)超標(biāo)問題而受到嚴(yán)重影響。更為重要的是標(biāo)準(zhǔn)的差異或空白還為某些企圖保護(hù)本國市場，對我國實施貿(mào)易歧視的國家提供了可乘之機(jī)。針對綠色貿(mào)易壁壘我國的對策與思考

（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高環(huán)保意識全民環(huán)境意識的提高離不開廣泛的宣傳、教育。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)方面的宣傳，特別是在國際環(huán)保公約，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī)上做文章，使得各級經(jīng)貿(mào)工作者充分認(rèn)識到環(huán)境在我國外經(jīng)貿(mào)工作中的重要現(xiàn)實意義。我們應(yīng)做好對外貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)負(fù)面情況的報導(dǎo)，把環(huán)保導(dǎo)入企業(yè)的經(jīng)營決策，樹立危機(jī)感、緊迫感。山東省凍雞肉由于農(nóng)藥殘留量超標(biāo)而失去國際市場，造成經(jīng)濟(jì)損失。這些教訓(xùn)應(yīng)該使我們清醒地意識到環(huán)保已不僅僅是影響企業(yè)的發(fā)展，而是企業(yè)生存的必要條件。

（二）建立、健全保護(hù)環(huán)境的法律、法規(guī)，強(qiáng)化貿(mào)易環(huán)境執(zhí)法在污染防治方面，我國雖制定了一些法律、法規(guī)，但因與現(xiàn)實需要不相適應(yīng)，可操作性差，處罰力度不夠；在征收污染物超標(biāo)排污費與治理成本倒掛，實際上是用經(jīng)濟(jì)手段誘導(dǎo)排污單位購賣排污權(quán)，而不是促使其治理。因此，今后應(yīng)逐步完善各項環(huán)保法規(guī)，以預(yù)防為主，強(qiáng)化監(jiān)督管理。要強(qiáng)化政府的環(huán)境管理職能，對經(jīng)貿(mào)活動中違反環(huán)境法規(guī)的行為要依法懲處，發(fā)揮綠色產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志的示范作用，加強(qiáng)廣大消費者的社會監(jiān)督作用，推動綠色產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，綠色產(chǎn)品成為對外貿(mào)易的拳頭產(chǎn)品。

（三）盯住國際標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)世界潮流國際上各種環(huán)保法規(guī)層出不窮，我國應(yīng)及時掌握信息，以便盡早采取對應(yīng)措施，盡量減少損失。對于國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)、制度更要積極遵守。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1993年6月正式成立了ISO/TC207環(huán)境管理委員會，開展環(huán)境管理體系方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定ISO14000系列國際標(biāo)準(zhǔn)，這一方面將使不符合該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品排斥在國際貿(mào)易之外，另一方面也為發(fā)達(dá)國家設(shè)置環(huán)境壁壘提供了冠冕堂皇的理由。為了適應(yīng)國際市場對出口產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求，我國質(zhì)量認(rèn)證和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)抓緊對該標(biāo)準(zhǔn)在我國的實施進(jìn)行可行性研究，并通過行政立法程序?qū)⒃搰H標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，在全國范圍推廣使用，與該國際標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的國內(nèi)配套法規(guī)亦應(yīng)盡早制定。該標(biāo)準(zhǔn)的采納實施，有利于促進(jìn)我國出口產(chǎn)品在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面達(dá)到國際要求，減少國際貿(mào)易摩擦，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，積極參與國際市場競爭。

（四）推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度，開發(fā)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)顯示的是人類知識和解決環(huán)境與發(fā)展問題的一個巨大進(jìn)步。目前世界上，約有20個國家和地區(qū)推行了環(huán)境制度，我國應(yīng)盡快完善并實施“國內(nèi)綠色標(biāo)志”工作，在出口產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、制造工藝和產(chǎn)品認(rèn)證方面，應(yīng)參照國際標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，爭取國際社會承認(rèn)。我們要認(rèn)真研究主要貿(mào)易伙伴綠色產(chǎn)品、綠色標(biāo)志方面的規(guī)定。要積極鼓勵企業(yè)爭取國際綠色認(rèn)證，積極發(fā)展無污染的高科技產(chǎn)品出口，嚴(yán)格限制乃至禁止高污染、高能耗產(chǎn)品的生產(chǎn)出口。

（五）發(fā)展綠色市場、開發(fā)綠色產(chǎn)品、開展綠色營銷隨著保護(hù)環(huán)境與保護(hù)資源意識的不斷加強(qiáng)，一個以環(huán)境與資源保護(hù)為目的新興行業(yè)——綠色產(chǎn)業(yè)正方興未艾。同時，它帶動了綠色產(chǎn)品的開發(fā)和綠色市場的形成。據(jù)估計，未來10年內(nèi)綠色產(chǎn)品將主導(dǎo)世界主要市場。我國應(yīng)適應(yīng)這一綠色潮流，改造產(chǎn)品設(shè)計、包裝、提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加環(huán)保因素，努力達(dá)到各種技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及包裝提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加環(huán)保因素，努力達(dá)到各種技術(shù)、安全、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及包裝、標(biāo)簽規(guī)范，順應(yīng)綠色消費的需求，同時開發(fā)環(huán)保成本低、質(zhì)優(yōu)，符合國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)品。在這一新的國際貿(mào)易領(lǐng)域打開市場。

（六）加強(qiáng)國際交流合作，利用國際力量，抵制貿(mào)易壁壘雖然烏拉圭回合作出一項《關(guān)于貿(mào)易與環(huán)境的決定》，以提高環(huán)境保護(hù)意識，并規(guī)定一些基本條款，但其中也包含保護(hù)發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中免受發(fā)達(dá)國家歧視的保障條款。因此，我們可以利用相關(guān)的一些條款和國際組織的協(xié)議，聯(lián)合發(fā)展中國家，抵制發(fā)達(dá)國家利用綠色保護(hù)而采取歧視政策，以保護(hù)我國對外貿(mào)易的順利發(fā)展。

（七）財政金融部門要向綠色產(chǎn)業(yè)傾斜，加大對綠色產(chǎn)業(yè)資金投入要使我國的環(huán)境問題得到有效控制，同時增強(qiáng)我國綠色產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，使綠色產(chǎn)品和技術(shù)走出國門，離不開財政金融部門的扶植。財政部門應(yīng)給予綠色產(chǎn)業(yè)以優(yōu)惠的鼓勵政策，加大對綠色產(chǎn)業(yè)的資金投放。金融部門應(yīng)在信貸資金上給予大力支持，具體做法是：1.把環(huán)保因素作為銀行信貸的重要條件，審慎對待每一筆借款，拒絕有污染的產(chǎn)品和項目的信貸支持；2.大力扶持那些科技含量高、附加值高、低耗、少污染的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的出品；3.運用外匯儲蓄引進(jìn)急需的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備；4.試辦中國的“綠色銀行”。

（八）采取適當(dāng)?shù)沫h(huán)境貿(mào)易措施，嚴(yán)禁國外污染嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)和不合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品向我國轉(zhuǎn)移發(fā)達(dá)國家在設(shè)置“綠色壁壘”的同時，正將污染嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。我國對此應(yīng)提高警惕，加強(qiáng)進(jìn)口商品的管理、審查、檢測，堅決杜絕危險、有毒的廢舊物資進(jìn)口，以保證我國居民的身體健康和生態(tài)環(huán)境免遭破壞。同時，要在擴(kuò)大對外開放，引進(jìn)外資的同時，著眼于長遠(yuǎn)利益，嚴(yán)格審批，禁止外資在我國興建污染大、難治理的農(nóng)藥、化工、印染、造紙、電鍍等企業(yè)。對于現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)的污染問題要限期治理，必須達(dá)到我國現(xiàn)有的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不然令其關(guān)閉處理。在這個充滿競爭的環(huán)保時代，我國對外貿(mào)易充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也伴隨著種種障礙。我國應(yīng)該正視困難，大力提高環(huán)保意識，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，努力縮小同發(fā)達(dá)國家的距離。同時，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家的合作，統(tǒng)一認(rèn)識，減少摩擦，為我國外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展開辟一條切實可行的道路。

第四篇：淺析綠色貿(mào)易壁壘對江蘇省農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的影響

淺析綠色貿(mào)易壁壘對江蘇省農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的影響

摘要：在當(dāng)今的目的,推出了一種新的非關(guān)稅壁壘即綠色壁壘,。綠色壁壘給我省的農(nóng)產(chǎn)品對國際市場中，綠色壁壘正在逐步成為各國的主要保護(hù)本國的產(chǎn)業(yè)的一種手段，尤其在一些發(fā)達(dá)國家被濫用的趨勢越來越嚴(yán)重。我省是個農(nóng)業(yè)大省,同時也是農(nóng)產(chǎn)品出口大省。但是,近年來,發(fā)達(dá)國家憑借他們在科技、管理、資金及環(huán)保方面的優(yōu)勢,為達(dá)到保護(hù)貿(mào)易外貿(mào)易的影響是很大，這其中有挑戰(zhàn)也有一定的機(jī)遇。本文分析了綠色貿(mào)易壁壘對我省農(nóng)產(chǎn)品出口的影響并提出了相的應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞： 綠色貿(mào)易壁壘

農(nóng)產(chǎn)品出口

影響

策略 一.綠色貿(mào)易壁壘的概述：

綠色貿(mào)易壁壘是指在國際貿(mào)易活動中，進(jìn)口國以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由而制定的一系列限制進(jìn)口的措施。對來自國外的產(chǎn)品和服務(wù)加以限制，從而達(dá)到保護(hù)本國產(chǎn)品和市場的目的。

二、綠色貿(mào)易壁壘興起的原因

所謂綠色貿(mào)易壁壘是指進(jìn)口國以保護(hù)自然資源、生物多樣性,以及生態(tài)環(huán)境和人類的健康為由,對來自國外的產(chǎn)品實施苛刻的標(biāo)準(zhǔn),以限制甚至禁止進(jìn)口的手段和措施。綠色貿(mào)易壁壘形成和發(fā)展的原因主要有以下幾種：

（一）、世界環(huán)境的惡化引起人類價值觀念的變化。

隨著工業(yè)化的加速,世界經(jīng)濟(jì)的高速增長,資源和環(huán)境的破壞和污染變得日益突出，如氣候變暖、臭氧層破壞、生物多樣性減少等等。這些問題的存在，直接影響到人類的生存和發(fā)展,引起了國際社會的廣泛關(guān)注。人們的思維方式,消費行為和價值觀念都發(fā)生了變化,注重生活質(zhì)量、營造綠色文明的新的價值觀念超越了狹隘的人類中心論；對不污染環(huán)境、人體健康無害的綠色產(chǎn)品的需求日益增長。發(fā)達(dá)國家消費者綠色價值觀的形成,對綠色產(chǎn)品的需求偏好,也為發(fā)達(dá)國家綠色貿(mào)易壁壘的形成提供了條件和機(jī)遇。

（二）、傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘越來越受到國際社會的譴責(zé)

各國為使本國的“幼稚”產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,“夕陽”產(chǎn)業(yè)減緩衰退,使具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)獲取超額利潤,都沒有放棄過貿(mào)易保護(hù)。但是,隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的運行,隨著關(guān)稅不斷降低,非關(guān)稅壁壘受到更多的限制,傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘的運用空間也越來越小。在此種情況下,發(fā)達(dá)國家為了其自身的利益,開始尋求新的貿(mào)易保護(hù)措施。綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)運而生,成為在各國發(fā)展最快的一種貿(mào)易壁壘。

（三）、各種綠色組織的存在及其政治影響

早在70年代,美國成立了兩個青少年環(huán)保組織,發(fā)起了保護(hù)地球生態(tài)平衡的“地球日”活動。此后,各國綠色組織紛紛成立。這些綠色組織及綠色政黨的不斷涌現(xiàn),逐漸成為一種不可忽視的政治力量,他們的言論和行動直接影響到政府的政策和有關(guān)政黨及其領(lǐng)導(dǎo)人的政治地位和政治生涯。因此，許多政黨開始把環(huán)境保護(hù)政策納入自己的政策體系,使環(huán)境問題政治化,不可避免地涉及到經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易領(lǐng)域。同時,發(fā)達(dá)國家的政府也受到國內(nèi)有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)商的壓力,一同促進(jìn)了綠色貿(mào)易壁壘的形成。

（四）、各國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的差異

由于各國的生產(chǎn)力發(fā)展水平不同,經(jīng)濟(jì)所處的發(fā)展階段不同,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的能力和對環(huán)境質(zhì)量的需求存在著巨大的差異,各種環(huán)境問題在不同的國家的嚴(yán)重程度也不盡相同,由此決定了不同國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,難以協(xié)調(diào)。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的不同,導(dǎo)致企業(yè)環(huán)保費用內(nèi)在化的成本不同,直接影響到產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,而生產(chǎn)成本的高低直接關(guān)系到產(chǎn)品的國際競爭力,影響到一國的國際收支平衡和宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。因此,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)問題就成為各國廣泛關(guān)注的一個國際性問題。

發(fā)達(dá)國家經(jīng)過長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會生產(chǎn)力和環(huán)境保護(hù)的意識遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國家。雖然發(fā)達(dá)國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和實施非常嚴(yán)格,但對其產(chǎn)品競爭力的影響卻微乎其微；而對于廣大的發(fā)展中國家卻產(chǎn)生巨大的沖擊。因此為限制發(fā)展中國家產(chǎn)品的進(jìn)口, 發(fā)達(dá)國家設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘提供了借口，從而達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的作用。

（五）、現(xiàn)行國際貿(mào)易規(guī)則和協(xié)定不完善、缺乏約束力 貿(mào)易和環(huán)境問題是一個極為復(fù)雜且十分敏感的問題。長期以來各國從各自的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),甚至處于兩可之間。并且這些規(guī)定的彈性較大,其,以求在與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面取得有利的地位,因此,雖經(jīng)過許多探討和談判,但難以達(dá)成一致意見,由此產(chǎn)生的有關(guān)貿(mào)易規(guī)則含義較寬, 含糊中一些重要的術(shù)語的含義非常不明確,例如,“武斷”、“不合理”、“變相限制”、“所必須的措施”等等,都沒有做出明確的規(guī)定,這就為各締約方以環(huán)境保護(hù)為名,實施綠色貿(mào)易壁壘提供了合法的借口。

三，綠色貿(mào)易壁壘主要具有以下幾個特征：

第一，是廣泛性。綠色壁壘保護(hù)的內(nèi)容十分廣泛，它不僅涉及到與資源環(huán)境保護(hù)和人類健康有關(guān)的許多商品在生產(chǎn)和銷售方面的規(guī)定和限制。而且對那些需達(dá)到一定的安全、衛(wèi)生、防污、等標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)制成品亦產(chǎn)生巨大壓力，因此對發(fā)展中國家的對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的挑戰(zhàn)性。同時，由于綠色貿(mào)易壁壘保護(hù)措施具有不確定性和可塑性，因此在具體實施和操作時，也很容易被某些發(fā)達(dá)國家用來對來自于發(fā)展中國家的產(chǎn)品隨心所欲地加以刁難和抵制。

第二，是相對性。在發(fā)達(dá)國家之間，環(huán)保技術(shù)水平比較接近，它們之間的貿(mào)易因環(huán)保問題導(dǎo)致的糾紛較少。而在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間，發(fā)達(dá)國家較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的管理措施，對發(fā)展中國家來說，往往是一道道難以逾越的綠壁壘。

第三，是時效性。綠色壁壘一般只在某一段時間內(nèi)有效，當(dāng)出口商采取一系列的綠色措施后，產(chǎn)品能滿足進(jìn)口國關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的要求，綠色壁壘就被克服。

第四，是難以區(qū)分措施合理性。實施綠色壁壘不外乎如下兩個目的：保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人類及動植物的安全和保護(hù)本國的市場。即使是因為第二個目的，通常也宣稱是為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境或人類的健康、動植物的安全，從而使綠色壁壘極具隱蔽性，合理性和歧視性難分。

第五，是推動技術(shù)進(jìn)步的作用。嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境要求是綠色壁壘的主要內(nèi)涵，沖破壁壘必須依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，有時還要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因此可能起到推動技術(shù)進(jìn)步的作用。

四、綠色貿(mào)易壁壘對我省農(nóng)產(chǎn)品出口的影響

我省是一個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)保水平還比較低，農(nóng)產(chǎn)品的生

產(chǎn)和加工技術(shù)等與發(fā)達(dá)國家相比都有較大差距。因此我省是受綠色貿(mào)易壁壘影響較大的。然而，綠色貿(mào)易壁壘對我省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易既有正面影響，又有負(fù)面影響，但其弊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于利。

1.正面影響

(1)有利于提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。我省農(nóng)產(chǎn)品要通過綠色壁壘進(jìn)入國外市場就不得不增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，那些農(nóng)藥含量高的農(nóng)產(chǎn)品就必須被淘汰，產(chǎn)品更加綠色化。

(2)有利于促進(jìn)我省科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。綠色壁壘所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通常是以先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)為基礎(chǔ)的，我省的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為達(dá)到這些要求，就不得不提高生產(chǎn)技術(shù)水平，與國際先進(jìn)水平接軌，因此我省的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平能夠得到提高。

(3)有利于我省農(nóng)產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展。綠色壁壘是為保護(hù)環(huán)境，人類健康和生態(tài)平衡而設(shè)立，通過綠色壁壘的實施，可以促進(jìn)我省合理配置和有效利用農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.負(fù)面影響

(1)限制了我省農(nóng)產(chǎn)品出口的增長速度,使我省農(nóng)產(chǎn)品出口量下降。我省的農(nóng)產(chǎn)品因達(dá)不到發(fā)達(dá)國家設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)，許多農(nóng)產(chǎn)品被退回或被封殺，這就大大限制了我省農(nóng)產(chǎn)品的出口。如我省出口到日本的綠茶因農(nóng)藥殘留量超標(biāo)而被退回，出口到歐盟的蜂產(chǎn)品以氯霉素超標(biāo)為由而遭封殺等。

(2)提高了我省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本, 削弱了我省農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢。我省國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為達(dá)到國外的苛刻的技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)，不得不增加生產(chǎn)成本，以及有關(guān)環(huán)境的檢驗、測試、認(rèn)證等手續(xù)的額外費用，我省多是勞動密集型的農(nóng)產(chǎn)品,有價格優(yōu)勢,而國外苛刻的技術(shù)要求就削弱了這種優(yōu)勢。

(3)加強(qiáng)了發(fā)達(dá)國家對我省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的控制。發(fā)達(dá)國家憑借其在科技等方面的優(yōu)勢，制定了苛刻的貿(mào)易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制我省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入其國內(nèi)市場，借保護(hù)環(huán)境之名對我省農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)行。（4），導(dǎo)致部分農(nóng)民收入下降。發(fā)達(dá)國家綠色貿(mào)易壁壘的實施，打擊了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，在一定程度上制約了我們農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近幾年來，隨著我省市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國內(nèi)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品市場已趨于飽和，發(fā)展外向農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)產(chǎn)品走出國門，是農(nóng)民增收的一條重要途徑。由于綠色貿(mào)易壁壘的實施，我省農(nóng)產(chǎn)品出口屢屢受阻，而外國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入我省市場基本不受阻礙。

（5），導(dǎo)致我省農(nóng)產(chǎn)品出口量下降。改革開放以來，我省農(nóng)產(chǎn)品出口幾乎每年都在增加，但隨著綠色貿(mào)易壁壘的擴(kuò)大和強(qiáng)化，農(nóng)產(chǎn)品出口呈下降趨勢，受綠色貿(mào)易壁壘影響較大的還有畜產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、果業(yè)、蔬菜業(yè)等。

五、我省農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘限制的原因分析

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念陳舊，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中污染嚴(yán)重在國內(nèi)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易時，往往不考慮其環(huán)境成本，大部分農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上對數(shù)量增長的追求甚于對質(zhì)量的追求，為了提高產(chǎn)量而大量使用化肥、農(nóng)藥、獸藥。我省在農(nóng)藥控制方面，標(biāo)準(zhǔn)較低，要求不嚴(yán)格，與發(fā)達(dá)國家差距很大。

(1)農(nóng)產(chǎn)品的科技含量低。我省農(nóng)產(chǎn)品以勞動密集型為主，生產(chǎn)規(guī)模小，基本是傳統(tǒng)的家庭式生產(chǎn)，技術(shù)裝備相對落后，科技含量較少，因此生產(chǎn)效率比較低，生產(chǎn)的產(chǎn)品很難達(dá)到發(fā)達(dá)國家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(2)農(nóng)產(chǎn)品不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)者的安全和衛(wèi)生意識不高，在生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑、色素等。在接受國外產(chǎn)品檢驗時，往往不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

3，農(nóng)產(chǎn)品檢疫系統(tǒng)不健全。對于發(fā)生的一系列食品安全問題可以看出一些衛(wèi)生檢疫部門形同虛設(shè)，更為客氣的 是有些官員在開“綠燈“，是我省的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的本身質(zhì)量要求不高而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品受阻與國外的綠色貿(mào)易壁壘;4.人們對健康和環(huán)境越來越重視。為保護(hù)人們的健康和環(huán)境，各國尤其是發(fā)達(dá)國家提倡 “綠色革命”，綠色貿(mào)易壁壘便是一種體現(xiàn)。我省的許多農(nóng)產(chǎn)品由于含有許多超標(biāo)的化學(xué)成分，因此被發(fā)達(dá)國家拒之門外。

六、我省農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的策略

1、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育。農(nóng)村環(huán)保意識的提高離不開廣泛的宣傳和教育。對于農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)方面的宣傳，特別要在國家環(huán)保公約、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī)上做文章，使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和領(lǐng)導(dǎo)者充分認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)在我省外貿(mào)工作中的重要意義。同時，還應(yīng)該做好對農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘限制情況的報道，使農(nóng)業(yè)企業(yè)充分認(rèn)識到，低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國家的資源會加速退化，環(huán)境污染加劇，并最終導(dǎo)致競爭力的進(jìn)一步下降，而高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國家將會從善待環(huán)境的技術(shù)和產(chǎn)品中獲利，從而在環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢地位，在國際貿(mào)易中更具競爭力。2.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè) 首先，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式，應(yīng)用高新技術(shù)，把分散的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向綜合產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，形成標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)模生產(chǎn)；其次，發(fā)展綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)樹立綠色觀念，減少農(nóng)藥的使用，引用科學(xué)的、綠色的生產(chǎn)技術(shù)，提高環(huán)保意識，維護(hù)生態(tài)平衡。

3.擴(kuò)大我省農(nóng)產(chǎn)品的對外出口范圍，開展多國營銷、綠色營銷面對發(fā)達(dá)國家的故意為難，我省在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時，應(yīng)考慮尋找新的市場，將農(nóng)產(chǎn)品的出口范圍擴(kuò)大到發(fā)展中國家，避免發(fā)達(dá)國家的綠色壁壘，增加農(nóng)產(chǎn)品的出口。在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易時，應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)，加工、包裝、運輸農(nóng)產(chǎn)品，綠化產(chǎn)品價值鏈，開展綠色營銷。

4.健全衛(wèi)生檢疫系統(tǒng)，引進(jìn)先進(jìn)的檢驗設(shè)備，培訓(xùn)優(yōu)秀的工作人員，整治一些腐敗官員;5大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，開發(fā)綠色食品，推廣綠色技術(shù):實行專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營。

6發(fā)揮政府職能，維護(hù)我省的正當(dāng)權(quán)利。政府應(yīng)充分發(fā)揮其職能，制定綠色政策，鼓勵綠色產(chǎn)品的開發(fā)和出口，在可能的情況下，提供綠色補貼，同時必須建立起與國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)一致的質(zhì)量監(jiān)控體系，并且通過外交維護(hù)我省的正當(dāng)權(quán)利，我省應(yīng)與發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)起來，共同應(yīng)對發(fā)達(dá)國家不合理的綠色壁壘。

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第五篇：淺談綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響

淺談綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響

摘要：本文引用了一些以前的數(shù)據(jù)和一些有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品具體的案例來分析綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響。綠色貿(mào)易壁壘在不同的國家和區(qū)域下是有著不同的程度、影響和特點，尤其對于我國而言，近些年來出口貿(mào)易遭受了較大程度的影響。在參考了他人對農(nóng)產(chǎn)品方面的分析以后，本文在出口貿(mào)易增長速度、出口的市場、商品的結(jié)構(gòu)、成本及效益這幾個方面進(jìn)行分析研究。在此基礎(chǔ)上，提出了對于中國而言需要做出哪些措施來應(yīng)對目前較嚴(yán)重的綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；農(nóng)產(chǎn)品；出口貿(mào)易；影響；措施

一、引言

現(xiàn)代社會，隨著人們生活水平的逐步提高，綠色消費開始成為一種世界性的消費潮流。而“綠色貿(mào)易壁壘”這一名詞逐漸走入我們的生活。我們知道綠色貿(mào)易壁壘是發(fā)達(dá)國家為保護(hù)環(huán)境、保障人體健康和安全，通過立法制定的嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，目的是限制不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入本國市場。綠色貿(mào)易壁壘是當(dāng)今國際貿(mào)易保護(hù)主義的一個新動向，是非關(guān)稅壁壘的重要組成部分，它對國際貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。

綠色貿(mào)易壁壘正迅速成為各國本國利益的主要貿(mào)易武器，已成為發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的一把“雙刃劍”。綠色貿(mào)易壁壘有多重的特點，既有合法性，又具隱蔽性，既能不斷提高本國市場準(zhǔn)入條件和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，將發(fā)展中國家的產(chǎn)品拒之門外，又能將發(fā)達(dá)國家的綠色產(chǎn)品進(jìn)入世界市場。這些年來，綠色貿(mào)易壁壘引發(fā)的國際貿(mào)易爭端開始層出不窮，圍繞綠色貿(mào)易壁壘的爭論也越來越多。而我國可以說是近年來遭受綠色貿(mào)易壁壘的較大的受害國。據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計，2005年中國約有包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的74億美元出口商品因“綠色壁壘”而受阻。

二、綠色貿(mào)易壁壘概述及農(nóng)產(chǎn)品案例綜述

1、有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘的概述

（1）含義：

綠色貿(mào)易壁壘，它是指在國際貿(mào)易活動中，進(jìn)口國以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由而制定的一系列限制進(jìn)口的措施。中國的國際貿(mào)易問題專家對其的定義是：“綠色壁壘是指那些為了保護(hù)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。主要包括國際和區(qū)域性的環(huán)保公約、國別環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志等自愿性措施、生產(chǎn)和加工方法及環(huán)境成本內(nèi)在化要求等分系統(tǒng)?！保?）特點

①廣泛性：綠色保護(hù)不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關(guān)商品的生產(chǎn)、銷售方面的規(guī)定和限制，而且對那些需要達(dá)到一定安全、衛(wèi)生、防污等標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)制成品亦產(chǎn)生巨大的壓力；既包括有形商品，又拓展到投資和服務(wù)領(lǐng)域。因而較之于傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘，綠色貿(mào)易壁壘的影響更大。

②隱蔽性：從有關(guān)國際環(huán)境公約及世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定看，綠色貿(mào)易壁壘有一定程度的合法性，但在具體貿(mào)易實踐中，各國往往借環(huán)境保護(hù)之名，將綠色貿(mào)易壁壘隱蔽于具體的貿(mào)易法規(guī)、國際公約的執(zhí)行過程之中，成為進(jìn)口國拒絕外國產(chǎn)品的致命武器。

③歧視性：綠色貿(mào)易壁壘的實施沒有考慮到發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展比較落后的現(xiàn)實，對各類不同水平國家的產(chǎn)品規(guī)定同樣的市場準(zhǔn)入條件，這是有不公平的，對發(fā)展中國家?guī)в忻黠@的歧視性，嚴(yán)重影響發(fā)展中國家的出口貿(mào)易。

④堅固性：綠色貿(mào)易壁壘抓住人們提高消費質(zhì)量、關(guān)注生態(tài)環(huán)境的心理，根據(jù)國內(nèi)市場和消費者的情況超高標(biāo)準(zhǔn)制定，先入為主，制造進(jìn)口產(chǎn)品的消費障礙，具有堅固的限制進(jìn)口的壁壘作用。

2、針對我國綠色貿(mào)易壁壘中的農(nóng)產(chǎn)品方面的一些具體分析（1）一些實際的案例

據(jù)統(tǒng)計，僅1997年至2002年的5年間，我國出口商品因遭遇“綠色壁壘”而受阻的商品價值達(dá)400億美元。

2002年以來，由于歐盟和日本先后改變或增多對我國茶葉出口的農(nóng)殘檢測標(biāo)準(zhǔn)或項目，我國以浙江省為主的茶葉出口遭遇“綠色壁壘”，對歐盟和日本的茶葉出口全線下降。2002年初開始，歐盟對我國出口茶葉實行新的農(nóng)殘檢測標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)殘檢測種類由原來的29種增至62種，而日本對從我國進(jìn)口的茶葉則采用“水溶法”農(nóng)殘檢測，檢測項目更達(dá)77項之多。在2002年初退回天津海關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品中，中國出口到歐盟國家的蜂蜜，對方退回的理由是歐盟檢出中國的蜂蜜達(dá)不到“10萬噸中不能有1克氯霉素”的要求，隨后，日本、加拿大、美國等也加強(qiáng)了對來自中國大陸的蜂蜜檢驗。

（2）對于我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因分析

①環(huán)保意識淡薄，缺乏綠色經(jīng)濟(jì)觀念。我國在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中，我國環(huán)保意識淡薄，沒有及時采取有效的環(huán)保措施，致使農(nóng)業(yè)的污染也日趨嚴(yán)重。

②環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證能力薄弱。在我國已有的國家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不足50%，高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。

③農(nóng)產(chǎn)品檢疫系統(tǒng)不健全。中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對其產(chǎn)品本身的質(zhì)量要求不高而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品受阻國外的綠色貿(mào)易壁壘，因此中國的檢疫系統(tǒng)建設(shè)非常有必要加強(qiáng)。

④環(huán)保法律規(guī)范不健全，執(zhí)法力度不夠。目前我國引進(jìn)外資、進(jìn)口等環(huán)節(jié)中的環(huán)境條款還不完善，對國外進(jìn)口產(chǎn)品和外商投資企業(yè)的環(huán)境保護(hù)要求不嚴(yán)，對外國產(chǎn)品和污染密集型企業(yè)的進(jìn)入管制較為寬松。

（3）我國應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品出口中的綠色貿(mào)易壁壘問題的相關(guān)對策

①強(qiáng)化國民綠色經(jīng)濟(jì)意識，完善國內(nèi)環(huán)保法規(guī)。其中包括加大傳媒宣傳環(huán)保的力度和制定和完善國內(nèi)相應(yīng)的環(huán)保法規(guī)。

②改善我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的外部環(huán)境。包括整治農(nóng)業(yè)環(huán)境，治理農(nóng)業(yè)污染；控制農(nóng)業(yè)水源污染，解決湖泊、大中型水庫的富營養(yǎng)化問題和加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)的研究。

③實施扶持綠色產(chǎn)業(yè)的政策措施。包括制定綠色產(chǎn)業(yè)傾斜政策和建立農(nóng)產(chǎn)品國際綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制。

④大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，開發(fā)綠色食品。具體方法：實行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營；建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

⑤積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作、推廣綠色技術(shù)：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作就是以農(nóng)業(yè)科技和實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)，按照簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)的原則，把先進(jìn)科技成果和綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，并加以監(jiān)測、實施，使業(yè)生產(chǎn)、加工、管理和服務(wù)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的活動。我國要加強(qiáng)對國際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究，同時就需要企業(yè)自主研究和引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、生態(tài)技術(shù)，并將其大力推廣。

三、對我國出口貿(mào)易的影響分析

因為對外貿(mào)易是“經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)”,為了追求更好的經(jīng)濟(jì)效益就需要對在出口貿(mào)易時出現(xiàn)的問題進(jìn)行仔細(xì)的分析。通過對有關(guān)書籍的閱覽和已有研究的資料的指導(dǎo)，我想就綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響從以下的幾個方面進(jìn)行分析闡述。

1、出口貿(mào)易增長的速度

我國從改革開放以來，對外出口貿(mào)易速度一直呈持續(xù)增長狀態(tài)。早在1978至1996年，我國出口貿(mào)易以每年增15%以上的速度增長。1997年開始，出口貿(mào)易增長速度有些平緩，除由于出口基數(shù)、金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)沖擊外，主要因素就是綠色貿(mào)易壁壘日益成為國際貿(mào)易保護(hù)主義新的重要工具并且被廣泛應(yīng)用。展望未來，我覺得貿(mào)易與環(huán)境問題將是未來國際貿(mào)易談判中相當(dāng)風(fēng)頭浪尖的話題。在當(dāng)前國際貿(mào)易的種種規(guī)則是由發(fā)達(dá)國家制定的，像中國這樣的發(fā)展中國家成為國際貿(mào)易中環(huán)境條款的最大直接受害者將是不爭的事實。不難從一些案例的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，我國的出口貿(mào)易已經(jīng)深受綠色貿(mào)易壁壘之累，所以在未來的時期內(nèi)，我國的出口貿(mào)易速度想到立刻有早期輝煌狀態(tài)是比較難的，但先在當(dāng)前的速度下再穩(wěn)步增長還是有希望的。

2、出口的市場

對于出口的市場，我國一直都比較側(cè)重多元化的，這樣也能讓貿(mào)易取得一定的保證。如：2001年時我國外貿(mào)出口總額比2000年增長6.8%，但對拉丁美洲增長了14.6%，對非洲增長了19.1%。我們都知道，這兩個國家的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是相對較低，實際出口總值卻不多。不過，當(dāng)前我國出口重心仍然集中在歐美日等發(fā)達(dá)國家。這些國家是全球環(huán)保意識很強(qiáng)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)很高，因而其綠色貿(mào)易壁壘種類很多。因此，隨著綠色貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易領(lǐng)域越來越廣泛的應(yīng)用，我國出口商品結(jié)構(gòu)是必須進(jìn)一步的優(yōu)化的，并要采取積極應(yīng)對措施，不然我國在發(fā)達(dá)國家的出口市場份額就可能不會成穩(wěn)定上升狀態(tài)。

3、商品的結(jié)構(gòu)

我國對外出口貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)有很多不合理地方。出口商品中勞動、資本密集產(chǎn)品比重高，大多技術(shù)含量、檔次不高。我國受綠色貿(mào)易壁壘影響和沖擊的出口商品主要涉及農(nóng)產(chǎn)品和食品、輕紡產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品等。特別是發(fā)達(dá)國家，他們的法規(guī)中對食品中的農(nóng)藥殘留量，陶瓷產(chǎn)品的含鉛量，玩具的安全性指標(biāo)等等方面都有嚴(yán)格的規(guī)定，所以我國的出口商品必須要優(yōu)化它的結(jié)構(gòu)，提高其技術(shù)含量，才能在國際貿(mào)易中具有競爭力。

4、成本及效益

出口的產(chǎn)品從本身開始到出口貿(mào)易的各個環(huán)節(jié)，包括產(chǎn)品研制開發(fā)、生產(chǎn)加工、包裝、運輸?shù)戒N售及回收處理等等都是需要大量的資金。在我國出口商品中，勞動密集型產(chǎn)品比重較大，其競爭優(yōu)勢在于成本低、價格便宜。綠色貿(mào)易壁壘的實施，會使出口商品的成本提高。提高了出口商品成本，換匯成本提高，改變了以往的貿(mào)易條件和比較競爭優(yōu)勢，會影響了外貿(mào)出口的經(jīng)濟(jì)效益。

通過分析，歸納做出了綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的正面和負(fù)面的影響。

1、負(fù)面影響

負(fù)面影響幾乎波及到我國出口貿(mào)易的所有領(lǐng)域，具體表現(xiàn)：

①發(fā)達(dá)國家嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制，這阻止我國相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入他們的市場，參與公平競爭。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，綠色貿(mào)易壁壘使我國每年遭受的損失相當(dāng)于當(dāng)年出口總額的20%左右，價值高達(dá)幾百億元。

②嚴(yán)格的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)加大了難度。發(fā)達(dá)國家的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)總是會制定的很高，帶給我國的出口貿(mào)易巨大的沖擊，讓這些產(chǎn)品投入不了。

③國外有征收綠色關(guān)稅和反綠色補貼，這削弱了我國出口商品的競爭力。發(fā)達(dá)國家雖然不對產(chǎn)品和服務(wù)的市場準(zhǔn)入直接設(shè)限，但通過開展綠色認(rèn)證、征收綠色關(guān)稅以及反綠色補貼措施，使我國出口產(chǎn)品的成本大大增加，進(jìn)而就削弱該類產(chǎn)品的國際競爭力。

2、正面影響

①有助于我國提高環(huán)境管理水平。我們除了在世貿(mào)組織多邊貿(mào)易框架內(nèi)開展貿(mào)易協(xié)調(diào)和環(huán)境外交外，更為現(xiàn)實的選擇就是面對現(xiàn)實，苦練內(nèi)功，它促使我們努力提高環(huán)境管理水平，提升國家環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實提高產(chǎn)品的環(huán)?？萍己?，從而成功突破環(huán)境貿(mào)易壁壘的制約，達(dá)到貿(mào)易與環(huán)境的雙贏。

②促使我國以環(huán)保為核心，積極開發(fā)綠色產(chǎn)品。我國的主要貿(mào)易對象是發(fā)達(dá)國家，這些國家消費者的環(huán)境保護(hù)意識較強(qiáng)。這樣，開發(fā)綠色產(chǎn)品相對來說可以提高市場競爭力。綠色貿(mào)易壁壘迫使外貿(mào)企業(yè)重新審視發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，抓好企業(yè)的環(huán)保工作，開發(fā)更好的綠色產(chǎn)品，在以后獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益空間。

四、結(jié)論與啟示

通過上述的闡述及分析，可以看出綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的負(fù)面影響是比較大的，所以必須采取相適合的措施來應(yīng)對。從政府和企業(yè)的兩個大方面：

1、政府方面

①環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重要發(fā)展方向。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要是會提高企業(yè)防治污染的能力，為應(yīng)對國外的綠色貿(mào)易壁壘，政府應(yīng)該對環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予稅收、信貸等各個方面宏觀政策的扶持。需要具體制定針對綠色壁壘的國際市場開拓計劃和發(fā)展策略，推行以生態(tài)環(huán)境為中心的綠色增長模式，走可持續(xù)發(fā)展之路，畢竟環(huán)保這一詞是未來社會的重頭戲。②積極推行ISO14000系列認(rèn)證，制定和完善環(huán)保法規(guī)。政府應(yīng)根據(jù)綠色壁壘的發(fā)展趨勢，制定和完善有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，實現(xiàn)對外貿(mào)易的環(huán)境管理與國際環(huán)保法規(guī)和慣例接軌。與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作主要有國際環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)(ISO14000)認(rèn)證、綠色標(biāo)志認(rèn)證等，這類認(rèn)證對企業(yè)具有公證性質(zhì)，企業(yè)申請認(rèn)證有利于企業(yè)利益和效率的提高。通過了解 ISO14000認(rèn)證對國際貿(mào)易的影響日益增強(qiáng)，目前全球已有一萬多家企業(yè)獲得了ISO14000認(rèn)證，而我國只有200多家，差距十分明顯。所以在推行這一過程中，政府應(yīng)給予人力、物力、財力、技術(shù)和信息上的必要支持。

③實施綠色高科技戰(zhàn)略。政府要進(jìn)一步加強(qiáng)國際交流與合作，以促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)的升級換代。這樣隨著我國產(chǎn)品的環(huán)?？萍己康奶岣?，環(huán)境壁壘的制約作用將不攻自破。

④對國外企業(yè)和外資企業(yè)的環(huán)保違法行為進(jìn)行制裁。這可以通過充分利用國際公約的法律公平性。

2、企業(yè)方面

①樹立強(qiáng)烈的綠色產(chǎn)品競爭意識，加快技術(shù)進(jìn)步的步伐，積極開發(fā)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，提高綠色風(fēng)險防范能力。關(guān)于綠色產(chǎn)品的競爭意識，就像上述政府應(yīng)該以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為方向發(fā)展是一個道理。此外，出口企業(yè)還應(yīng)深入研究世貿(mào)組織對環(huán)境與貿(mào)易的規(guī)定，及時了解國際上有關(guān)環(huán)境與貿(mào)易的最新動向及發(fā)展趨勢，預(yù)測國外可能出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義對我國出口商品的環(huán)境要求，及時掌握海關(guān)、商檢等部門的相關(guān)信息，提高綠色風(fēng)險防范能力。

②為了取得通往國際市場的通行證，積極推廣ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證的應(yīng)用。因為積極采用ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是突破綠色貿(mào)易壁壘的有效手段，而采用質(zhì)量認(rèn)證制度已漸漸成為世界趨勢，所以可以看出其重要性。

③對生產(chǎn)、銷售的全過程實行高度環(huán)境控制。這是為了提高出口產(chǎn)品的競爭能力，面對國外日益嚴(yán)峻的綠色貿(mào)易壁壘，我國的企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)品設(shè)計、原材料選購、生產(chǎn)銷售和廢棄物回收再生以及產(chǎn)品包裝的全過程加強(qiáng)高度環(huán)境控制，以適應(yīng)國際質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而達(dá)到擴(kuò)大產(chǎn)品出口的目的。

⑤改善融資環(huán)境，擁有更完善的政策金融支持。企業(yè)經(jīng)營的如何很大程度上取決于融資環(huán)境和融資條件，所以企業(yè)要從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)，拓展創(chuàng)業(yè)的融資渠道，多方面的籌集資金，來盡量擺脫綠色貿(mào)易壁壘對我們出口的帶來的壓力。當(dāng)然這樣也可以讓企業(yè)更好更快的投入新的綠色產(chǎn)品的研發(fā)，成為一個良性循環(huán)的過程。