第一篇:“一帶一路”戰(zhàn)略解讀及對(duì)鋼鐵業(yè)影響2
“一帶一路”戰(zhàn)略解讀及對(duì)鋼鐵業(yè)影響 在北京APEC會(huì)議期間,中國國家主席習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表關(guān)于亞太發(fā)展戰(zhàn)略思想的重要講話,提出要加強(qiáng)“一帶一路”務(wù)實(shí)合作,深化亞洲國家互聯(lián)互通伙伴關(guān)系。同時(shí),中國宣布出資400億美元成立絲路基金,為“一帶一路”戰(zhàn)略提供融資平臺(tái)。未來,中國將圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃開展一系列的外交、政治、經(jīng)濟(jì)舉措。在國內(nèi)市場日漸飽和的競爭局面下,首鋼正在努力打造具有國際影響力的大型企業(yè)集團(tuán),未來應(yīng)當(dāng)將更多的目光投向海外市場,圍繞國家“一帶一路”戰(zhàn)略所帶來的新機(jī)遇,制定符合自身特點(diǎn)的國際化路線圖。
一、“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略及市場空間
“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。2013年9月7日,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表重要演講,首提“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略倡議;2013年10月3日,習(xí)近平主席在印度尼西亞國會(huì)發(fā)表重要演講,首提“21世紀(jì)海上絲綢之路”?!耙粠б宦贰贝蚱圃悬c(diǎn)狀、塊狀的區(qū)域發(fā)展模式,圍繞古代絲綢之路發(fā)展脈絡(luò),橫向看,貫穿中國東部、中部和西部,縱向看,連接主要沿海港口城市,并且不斷向中亞、東盟延伸。這將改 變中國區(qū)域發(fā)展版圖,更多強(qiáng)調(diào)省區(qū)之間的互聯(lián)互通,產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)移,有利于我國加快我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造范圍更廣、涉及更寬的區(qū)域一體化發(fā)展模式。
從目前發(fā)展趨勢來看,“一帶一路”是中國新一輪海外發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。首先,“一帶一路”可以充分利用中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制,如上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國-東盟(10+1)等多邊機(jī)制的框架,方便溝通與協(xié)調(diào);其次,“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家,與中國具有互利合作的廣泛潛力;第三,“一帶一路”將至少覆蓋全球60%的人口和30%的經(jīng)濟(jì)總量,具有廣闊的市場空間。戰(zhàn)略反應(yīng)了中國在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型背景下,積極從出口市場的直接競爭到著眼于外需市場的間接創(chuàng)造(如高鐵國家戰(zhàn)略),從單一國家合作到區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面合作。
國家主席習(xí)近平在APEC會(huì)議上提出,亞太地區(qū)要建設(shè)的互聯(lián)互通,不僅是修路架橋,不光是平面化和單線條的聯(lián)通,而更應(yīng)該是基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流三位一體,應(yīng)該是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大領(lǐng)域齊頭并進(jìn)。據(jù)亞洲開發(fā)銀行測算,2020年以前亞洲地區(qū)每年基礎(chǔ)設(shè)施投資需求高達(dá)7300億美元。解決這些問題,僅靠一個(gè)或幾個(gè)國家努力是做不到的,只有廣泛建立伙伴關(guān)系,心往一起想,勁朝一處使,才能不斷取得積極成效。
二、“一帶一路”將獲得金融支持
習(xí)近平主席在APEC會(huì)議上指出,“一帶一路”要以建設(shè)融資平臺(tái)為抓手,打破亞洲互聯(lián)互通的瓶頸。亞洲各國多是發(fā)展中國家,普遍缺乏建設(shè)資金,關(guān)鍵是盤活存量、用好增量,將寶貴的資金用在刀刃上。
2014年7月,金磚五國共同成立金磚國家開發(fā)銀行,重點(diǎn)支持金磚國家及其他新興市場和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。2014年10月,以中國為首的21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國的財(cái)長和授權(quán)代表共同簽訂成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡稱“亞投行”)備忘錄,未來亞投行將重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)區(qū)域合作與伙伴關(guān)系。2014年11月,中國國家主席習(xí)近平宣布,中國將投入400億美元外匯儲(chǔ)備成立絲路基金,資金運(yùn)用范圍上更多用于“一路一帶”相關(guān)國家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。作為來源于外匯儲(chǔ)備資金,絲路基金不會(huì)對(duì)國內(nèi)項(xiàng)目提供融資或進(jìn)行投資,否則會(huì)帶來“二次結(jié)匯”問題。
三、“一帶一路”對(duì)于鋼鐵業(yè)的影響
近年來,國內(nèi)制造業(yè)面臨巨大產(chǎn)能過剩和通貨緊縮壓力,這逼迫國內(nèi)企業(yè)進(jìn)一步“走出去”,尋求海外新增長點(diǎn),一定程度上也刺激了出口。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,中國出臺(tái)了定向?qū)捤烧邅砝瓌?dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資。從中長期看,亞投行的成 立和“一帶一路”建設(shè)加快將推動(dòng)相關(guān)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),未來首鋼應(yīng)當(dāng)優(yōu)化制定鋼鐵產(chǎn)品的出口策略,積極參與海外項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易合作。
1.鋼鐵出口規(guī)模將保持增長
數(shù)據(jù)顯示,近年我國工程對(duì)外承包項(xiàng)目逐年擴(kuò)大,產(chǎn)值從2003年的138.7億美元增長到2013年的1371.4億美元?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略將以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),必然會(huì)給沿線區(qū)域的基建行業(yè)帶來行業(yè)性機(jī)會(huì)。粗略測算,整個(gè)亞洲地區(qū)潛在鋼鐵需求達(dá)到27.2億噸,世界鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示整個(gè)中東地區(qū)2013年鋼材產(chǎn)量不過2680萬噸,這將會(huì)大幅提升鋼鐵行業(yè)下游需求,中國鋼材輸出大有可為。其中,印度未來計(jì)劃打造100個(gè)智能城市、興建現(xiàn)代化物流中心和居住區(qū),這將為中國鋼材外銷提供了前所未有的出口機(jī)會(huì)。世界鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)2013年印度鋼材產(chǎn)量為8130萬噸,今年4-9月份印度自中國進(jìn)口鋼材占總進(jìn)口量的32%,達(dá)到134萬噸,同比增加100%。從最新的數(shù)據(jù)來看,10月份我國鋼材出口達(dá)到855萬噸,中國鋼鐵出口量逐月創(chuàng)歷史新高。今年1-9月份全國粗鋼產(chǎn)量為6.18億噸,同比增長2.3%,增產(chǎn)1390萬噸;同期折合粗鋼凈出口5780萬噸,同比增加約1900萬噸。從目前來看,中國鋼材出口總量占鋼材產(chǎn)量比重僅僅10%左右。對(duì)于未來出口仍存在較大空間。但是中國出口的產(chǎn)品引發(fā)了海外國家的不滿,也造成了反傾銷案件不斷增加,未來國內(nèi)鋼 鐵企業(yè)必須加大投資研發(fā)力度研發(fā)高附加值產(chǎn)品,長期發(fā)展低附加值產(chǎn)品終將被淘汰。
2.油氣管道用鋼規(guī)模將大幅提升
能源和資源是我國西部和中亞的共同優(yōu)勢,管道運(yùn)輸建設(shè)也是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),這會(huì)等給絲綢之路沿線各省帶來油氣管道建設(shè)的投資機(jī)會(huì)。截止去年年底,中亞天然氣無縫管管道累計(jì)向中國內(nèi)地輸氣681億立方米,按照每公里油氣管道用鋼450噸計(jì)算,則拉動(dòng)鋼材需求量850萬噸左右。目前,在西方制裁威脅下,俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限,俄羅斯已經(jīng)對(duì)中方開放更多的遠(yuǎn)東油氣田,中俄雙方簽署了天然氣30年合作協(xié)議,每年對(duì)華輸380億立方。2015年為“十二五”收關(guān)之年,“十二五”規(guī)劃的15萬公里的油氣管道建設(shè)目標(biāo)難以達(dá)到,但在最后一年一定會(huì)大干快上的沖擊進(jìn)度。為了對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行的壓力,基礎(chǔ)設(shè)施投資的加碼中管道投資不可或缺。對(duì)比其他大國的油氣管網(wǎng)里程數(shù)普遍在80萬公里,我國10萬公里的油氣管網(wǎng)顯得嚴(yán)重不足。目前,各條管道獲批進(jìn)展順利,明年中石油的西氣東輸4線、中亞D線、中石化的新浙粵管線都有可能同時(shí)啟動(dòng),大型項(xiàng)目的集中大規(guī)模建設(shè)將促使油氣管行業(yè)復(fù)蘇,預(yù)計(jì)2014年油氣管網(wǎng)投資額750億,2015年油氣管網(wǎng)投資額1350億,翻番增長。從將要或正在啟動(dòng)的工程來看,中石化主導(dǎo)的新粵浙管線,總投資1590億元,預(yù)計(jì)拉動(dòng)主干線管道需求量為420多萬噸,支線加城市管網(wǎng)的需求量是主干線的4-7倍。西氣東輸四線工程總投資360億元,目前已開展前期工作,預(yù)計(jì)拉動(dòng)油氣管線用鋼量100多萬噸。2014年能源行業(yè)繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢,石油產(chǎn)量保持穩(wěn)定,天然氣產(chǎn)量繼續(xù)保持較快增速,化工行業(yè)基本保持穩(wěn)定,預(yù)計(jì)石化行業(yè)總用鋼量3400萬噸;2015年市場需求量約為3800萬噸。
3.鐵路用鋼市場保持穩(wěn)定
習(xí)近平主席在APEC會(huì)議上提出,“一帶一路”以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破,實(shí)現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通的早期收獲。中國高度重視聯(lián)通中國和巴基斯坦、孟加拉國等鄰國的鐵路、公路項(xiàng)目,將在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中優(yōu)先部署。加大鐵路投資建設(shè),將直接帶動(dòng)原材料、建筑材料特別是制造產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。具體到鋼鐵行業(yè),鐵路投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長,鐵路投資的加快必將拉動(dòng)鐵路用鋼需求,同時(shí)又能很好地刺激鋼鐵上下游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)而利好整個(gè)鋼鐵行業(yè)。鐵路基本建設(shè)所用鋼材包括鋼軌、螺紋鋼、線材及中厚板型鋼等。專家統(tǒng)計(jì),每億元鐵路基本建設(shè)投資大約能夠拉動(dòng)鋼材需求0.333萬噸,具體到每公里的比重,鋼軌用量占10%左右,螺紋鋼用量占40%左右,鋼板用量占30%左右。根據(jù)規(guī)劃,未來該區(qū)域鐵路線路總長已在1萬公里左右(包括中俄高鐵等),按照目前每公里建設(shè)3000萬-5000萬的投資額來看,預(yù)計(jì)涉及總投資在3000-5000億元左右。按照目前的投資節(jié)奏來看,假如總共 分成3-5年建成,那么一年下來就是1000億元的左右的投資規(guī)模。
第二篇:一帶一路戰(zhàn)略解讀
專題六:一帶一路戰(zhàn)略解讀
“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開放包容的;不是中國一家的獨(dú)奏,而是沿線國家的合唱。“一帶一路”建設(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議,而是要在已有基礎(chǔ)上,推動(dòng)沿線國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接、優(yōu)勢互補(bǔ)。目前,已經(jīng)有60多個(gè)沿線國家和國際組織對(duì)參與“一帶一路”建設(shè)表達(dá)了積極態(tài)度?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行都是開放的,我們歡迎沿線國家和亞洲國家積極參與,也張開臂膀歡迎五大洲朋友共襄盛舉。
————2015年3月28日習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)開幕式上的演講
【專題導(dǎo)入】
自“一帶一路”倡議提出以來,國內(nèi)媒體界、學(xué)術(shù)界和政策界占據(jù)壓倒性的觀點(diǎn)是認(rèn)為該倡議將會(huì)造福沿線國家,相關(guān)國家也一定會(huì)歡迎該倡議并將采取積極的對(duì)接行動(dòng)。然而事實(shí)果真如此嗎?答案可能是否定的。綜合國內(nèi)外媒體發(fā)布的新聞來看,沿線國家的政府、學(xué)界、媒體、企業(yè)和民眾對(duì)“一帶一路”倡議的看法、態(tài)度是存在分歧的,有的分歧還很嚴(yán)重;而且不僅不同國家之間有分歧,即使同一個(gè)國家內(nèi)部的不同黨派、階層、行業(yè)之間也有分歧。例如東歐地區(qū)對(duì)“一帶一路”態(tài)度普遍比較積極,波蘭尤其如此。渝新歐、義新歐等國際貨運(yùn)班列沿線的波蘭港口城市是最大獲益者,貿(mào)易量上升、就業(yè)機(jī)會(huì)增加,波蘭人對(duì)這種經(jīng)貿(mào)模式的創(chuàng)新相當(dāng)認(rèn)可,學(xué)界對(duì)“一帶一路”的反應(yīng)也頗為熱烈,已經(jīng)發(fā)表數(shù)篇學(xué)術(shù)文章,積極評(píng)價(jià)“一帶一路”。而德國,由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜,中國企業(yè)數(shù)量更多,當(dāng)?shù)厝藢?duì)“一帶一路”已經(jīng)不覺得新鮮。德國人對(duì)身邊日益增多的中國企業(yè)和華人已經(jīng)習(xí)以為常,當(dāng)然他們?nèi)匀皇謿g迎來自中國的投資者。但是,“一帶一路”在一些北歐國家受到的關(guān)注并不高,很多人覺得這是一個(gè)十分新鮮的概念,而歐盟內(nèi)部也沒有足夠關(guān)注中國政府對(duì)“一帶一路”的倡議。美國加利福尼亞州立大學(xué)教授詹姆斯·雷認(rèn)為,“一帶一路”是中國外交的新模式、新戰(zhàn)略,“令人激動(dòng)”,美國沒有加入亞投行犯下一個(gè)“戰(zhàn)略錯(cuò)誤”,延誤了自身的發(fā)展機(jī)遇。
總之,從經(jīng)濟(jì)角度分析,“一帶一路”是一種互利合作的經(jīng)濟(jì)交往。中國與其他國家的相互貿(mào)易和投資越多,雙方獲益越多,就會(huì)有越多的國家加入其中。
知識(shí)鏈接:
1.“一帶一路”: the Belt and Road,縮寫B(tài)&R),是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”?!耙粠б宦贰辈皇且粋€(gè)實(shí)體和機(jī)制,而是合作發(fā)展的理念和倡議,是充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái),旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號(hào),高舉和平發(fā)展的旗幟,積極主動(dòng)地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。2014年博鰲亞洲論壇年會(huì)開幕大會(huì)上,中國全面闡述了亞洲合作政策,并特別強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)“一帶一路”的建設(shè)?!耙粠б宦贰币?guī)劃,被認(rèn)為是“中國版馬歇爾計(jì)劃”的戰(zhàn)略載體。
2.渝新歐:渝新歐國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道是中國鐵路總公司(原鐵道部)、國家海關(guān)總署及途經(jīng)各國加強(qiáng)合作的高鐵線路,是在原新歐亞大陸橋的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化完善的國際物流大通道。運(yùn)行路徑從重慶始發(fā),經(jīng)達(dá)州、安康、西安、蘭州、烏魯木齊,向西過北疆鐵路到達(dá)我國邊境阿拉山口,進(jìn)入哈薩克斯坦,再轉(zhuǎn)俄羅斯、白俄羅斯、波蘭,至德國的杜伊斯堡,全程11179公里。2012年這條國際大通道繼續(xù)西進(jìn),從德國的杜伊斯堡西延至比利時(shí)的安德衛(wèi)普——整整延長202公里,將歐盟總部所在國比利時(shí)與重慶直接相連。是重慶全球筆記本電腦基地產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、汽車配件快速運(yùn)往歐洲新的戰(zhàn)略通道,該線路運(yùn)行費(fèi)比航空節(jié) 1 省、運(yùn)到時(shí)限比海運(yùn)縮短、安全性高、通關(guān)更便捷。
3.義新歐:義新歐鐵路是一條連接中國與西班牙,目前(201年)世界上最長的貨運(yùn)火車路線。鐵路線穿越7個(gè)國家,全長13000多公里,運(yùn)行時(shí)間約21天。義新歐鐵路在境外鐵路進(jìn)行3次換軌,分別在哈薩克斯坦、波蘭、法國與西班牙交界的伊倫。該線路由浙江義烏出發(fā),境內(nèi)途徑浙江、安徽、河南、陜西、甘肅和新疆,境外途徑哈薩克斯坦,俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國、法國和西班牙首都馬德里?!傲x新歐”班列是義烏市乃至浙江省融入“一帶一路”建設(shè)的重要平臺(tái),為中國小商品出口歐洲開辟了一條全新的高效、便捷物流通道。它不僅可以降低商品的進(jìn)出口成本、提高運(yùn)輸效率,更讓義烏的中國制造多了一條走向世界的便捷之路。
【熱點(diǎn)呈現(xiàn)】
2013年9月7日,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦發(fā)表重要演講,首次提出了加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通,共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略倡議。同年10月3日,習(xí)近平主席在印度尼西亞國會(huì)發(fā)表重要演講時(shí)明確提出,中國致力于加強(qiáng)同東盟國家的互聯(lián)互通建設(shè),愿同東盟國家發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系,共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。2015年4月,發(fā)改委、外交部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》宣告“一帶一路”進(jìn)入了全面推進(jìn)階段。一帶,指的是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,是在陸地。它有三個(gè)走向,從中國出發(fā),一是經(jīng)中亞、俄羅斯到達(dá)歐洲;二是經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海;三是中國到東南亞、南亞、印度洋?!耙宦贰?,指的是“21世紀(jì)海上絲綢之路”,重點(diǎn)方向是兩條,一是從中國沿海港口過南海到印度洋,延伸至歐洲;二是從中國沿海港口過南海到南太平洋。兩年多來,“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)順利,取得重要進(jìn)展,正逐步由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
一是頂層設(shè)計(jì)順利完成。經(jīng)國務(wù)院授權(quán),2015年4月,國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。全面完成了各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的地方實(shí)施方案與國家規(guī)劃的銜接工作,有序推進(jìn)了各部門制定實(shí)施方案,編制了科技合作等一批專項(xiàng)規(guī)劃。
二是合作共識(shí)不斷深化?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、蒙古“草原之路”、哈薩克斯坦“光明之路”等相互銜接。我國與土耳其、波蘭等約30個(gè)國家簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄。全力打造“六廊六路多國多港”主骨架,推動(dòng)中蒙俄、中國—中南半島、新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞、中巴和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。中巴經(jīng)濟(jì)走廊在習(xí)近平主席訪巴期間簽約項(xiàng)目達(dá)300億美元。中印尼21世紀(jì)海上絲綢之路成效顯著,雅萬高鐵作為標(biāo)志性項(xiàng)目正式開工。
三是投資貿(mào)易蓬勃發(fā)展。加快推進(jìn)國際產(chǎn)能合作,我國已同10個(gè)國家簽署國際產(chǎn)能合作協(xié)議,中哈產(chǎn)能合作協(xié)議總投資超過230億美元。中老鐵路正式動(dòng)工,中泰鐵路舉行項(xiàng)目 2 啟動(dòng)儀式,瓜達(dá)爾港等重大項(xiàng)目正協(xié)調(diào)推進(jìn)。中白工業(yè)園、中印尼綜合產(chǎn)業(yè)園、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心以及中老、中越、中蒙跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)加快。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)、中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判也進(jìn)展順利。
四是國內(nèi)各方積極行動(dòng)。各部門普遍建立了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制定了相應(yīng)配套措施。海關(guān)“三互”大通關(guān)改革已覆蓋全國。專項(xiàng)服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的10項(xiàng)稅收政策、動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫措施出臺(tái)?!稑?biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃(2015—2017年)》印發(fā)實(shí)施。絲路基金全面啟動(dòng)運(yùn)行,開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行在沿線業(yè)務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)大,金融支撐保障作用不斷增強(qiáng)。
知識(shí)鏈接:
1.蒙古“草原之路”:是為了對(duì)接把握中國“一帶一路”戰(zhàn)略所帶來的機(jī)遇,蒙古國打造的中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊,被稱為“草原之路”。“草原之路”計(jì)劃由5個(gè)項(xiàng)目組成,總投資約500億美元,項(xiàng)目包括連接中俄的997公里高速公路、1100公里電氣化鐵路、擴(kuò)展跨蒙古國鐵路以及天然氣和石油管道等。
2.哈薩克斯坦“光明之路”:2014年,哈薩克斯坦制定了“光明之路”計(jì)劃,致力于在哈薩克斯坦國內(nèi)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目主要涉及交通、工業(yè)、能源、社會(huì)和文化等領(lǐng)域,哈薩克斯坦預(yù)計(jì)在2015到2017年期間投資90億美元用于實(shí)施“光明之路”計(jì)劃?!肮饷髦贰迸c中國政府提出的“一帶一路”高度契合,中國政府在多個(gè)場合給予了肯定與支持。
3.“六廊六路多國多港”主骨架:是“一帶一路”建設(shè)的總體框架。主要指的是加強(qiáng)陸海通道建設(shè)。其中,“六廊”指的是六大經(jīng)濟(jì)走廊,是中國與“一帶一路”沿線國家一道積極規(guī)劃的中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。而“六路”是一個(gè)形象的說法,包括公路、鐵路、空路、水路、管路、信息路;“多國多港”則指的是在海陸這兩個(gè)方向上,選擇一些重要國家和港口作為支撐點(diǎn)。
【熱點(diǎn)解讀】
一、“一帶一路”的使命承載
如果說京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局的國內(nèi)戰(zhàn)略抓手的話,那么,“一帶一路”則是延伸到國外市場的一個(gè)最重要的戰(zhàn)略寄托,它不僅直接關(guān)系著未來中國經(jīng)濟(jì)“走出去”的質(zhì)量,也直接彰顯與決定著中國對(duì)外開放的提升本領(lǐng)與水平。
(一)中國對(duì)外貿(mào)易的轉(zhuǎn)向與升級(jí):商品輸出轉(zhuǎn)向資本輸出。按照“建立開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)??推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè)”的頂層設(shè)計(jì)計(jì)劃,2014年7月,中國已與巴西、俄羅斯、印度和南非共同發(fā)起了成立了金磚國家開發(fā)銀行,該銀行總部設(shè)在上海,初始資本為1000億美元,由5個(gè)創(chuàng)始成員國平均出資。3個(gè)月后,由中國倡導(dǎo)發(fā)起,包括印度、新加坡等在內(nèi)21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國共同組建了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,不久,印度尼西亞加入,成為亞投行第22個(gè)創(chuàng)始成員國。亞投行的總部設(shè)在北京,法定資本1000億美元,其中中國出資500億美元,持股50%。2016年1月16至18日,由中國倡議成立、57國共同籌建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在北京舉行開業(yè)儀式。與此同時(shí),中國還設(shè)立了一只規(guī)模達(dá)l千億元(約合163億美元)的基金,即 “絲路基金”,為“一帶一路”沿線國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等有關(guān)項(xiàng)目提供投融資支持。
無論是金磚國家開發(fā)銀行,還是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,或者是絲路基金,共同的目的就是通過支持所在區(qū)域尤其是“一帶一路”沿線的公路、通信管網(wǎng)、港口物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)中國的資本輸出。誠如總書記所指出的,“一帶一路”就是要再為中國這只大鵬插上兩只騰飛的翅膀,建設(shè)好了,大鵬就可以飛行得更高、更遠(yuǎn)。有資料顯示,中國目前的GDP已占到全球GDP的13%,同時(shí)擁有高達(dá)4萬億美元的外匯儲(chǔ)備,在走過了通過 3 出口為全球各國提供廉價(jià)消費(fèi)品的一段漫長歷程之后,中國對(duì)外貿(mào)易必然自動(dòng)地發(fā)生轉(zhuǎn)向與升級(jí),即由商品輸出轉(zhuǎn)向資本輸出。
外部市場旺盛的需求構(gòu)成了對(duì)“一帶一路“戰(zhàn)略的重要支撐。據(jù)世界銀行研究報(bào)告,每年發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施投資方面需求約在1萬億美元左右,同時(shí),亞洲開發(fā)銀行預(yù)測,2010年到2020年,亞太地區(qū)約有8萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求。另據(jù)世界銀行測算,從現(xiàn)在到2030年,全球基礎(chǔ)設(shè)施投資需要量是70萬億美元,平均每年4萬億美元。然而,這些龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都無一例外地存在資金短缺的困擾,同時(shí),發(fā)達(dá)國家由于身陷主權(quán)債務(wù)的泥潭無法拉動(dòng)全球增長,但中國高達(dá)4萬億美元的外匯儲(chǔ)備,可以用來對(duì)外投資,支持相應(yīng)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)世界銀行估計(jì),基礎(chǔ)設(shè)施投資每增加10%,GDP增長率可以提高1個(gè)百分點(diǎn)。顯然,“一帶一路”在造福沿途各國與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也造就了中國資本輸出的大動(dòng)脈。
(二)“一帶一路”下的資本輸出特點(diǎn):帶動(dòng)初級(jí)產(chǎn)品與制成品的雙重出口。與傳統(tǒng)的商品出口以制成品貿(mào)易出口為主要特征完全不同,“一帶一路”下的資本輸出可以帶動(dòng)初級(jí)產(chǎn)品與制成品的雙重出口,從而有效化解中國過剩的產(chǎn)能。以高鐵為例,未來“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域需建鐵路總長為1萬公里左右,而鐵路行業(yè)的鋼材需求量占鋼鐵需求總量的3%左右,修建一公里高鐵需要鋼材3000噸,是修建普通鐵路的十倍,這樣,高鐵出口就可以幫助國內(nèi)鋼鐵行業(yè)消耗一些過剩產(chǎn)能。除了帶動(dòng)國內(nèi)企業(yè)加快“去產(chǎn)能”的腳步外,“一帶一路”還能有效提升中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),如通過高鐵輸出,不僅可以拉動(dòng)國內(nèi)軌道交通裝備、集成電路制造、光電顯示制造、電子信息等行業(yè)的出口,還能輸出中國標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù),從而增大中國在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的話語權(quán)。
而且“一帶一路”并不僅僅停留在資本輸出層面,而是要以“一帶一路”為綱,張自由貿(mào)易區(qū)之目,即“構(gòu)筑起立足周邊、輻射‘一帶一路’、面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)”。資料顯示,截止2015年3月,中國在建自貿(mào)區(qū)20個(gè),涉及32個(gè)國家和地區(qū),其中,已簽署自貿(mào)協(xié)定12個(gè),涉及20個(gè)國家和地區(qū),目前均已實(shí)施;正在談判的自貿(mào)協(xié)定8個(gè),涉及23個(gè)國家。從已經(jīng)在建和實(shí)施的自貿(mào)區(qū)看,無論中國與東盟、中國與新加坡、中國與巴基斯坦、中國與冰島,還是即將落地的中韓自貿(mào)區(qū)以及RCEP(10+6區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系),都處于“一帶一路”之上。從周邊國家開始擴(kuò)散,在“一帶一路”上延伸,未來更多打上中國標(biāo)簽的自貿(mào)區(qū)會(huì)如同璀璨的群星遍布于世界經(jīng)濟(jì)浩大版圖的各個(gè)方位。
(三)為“一帶一路”保駕護(hù)航:人民幣國際化程度日漸提高。
據(jù)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)(SWIFT)統(tǒng)計(jì),2014年12月,人民幣成為全球第2大貿(mào)易融資貨幣、第5大支付貨幣、第6大外匯交易貨幣。
人民幣在跨境貿(mào)易和直接投資中的使用規(guī)模穩(wěn)步上升。2014年,經(jīng)常項(xiàng)目人民幣結(jié)算金額6.55萬億元,同比增長41.6%。對(duì)外直接投資(ODI)人民幣結(jié)算金額1865.6億元,同比增長117.9%;外商來華直接投資(FDI)人民幣結(jié)算金額8620.2億元,同比增長92.4%。人民幣開始成為中國政府部門涉外經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、核算、管理中的計(jì)價(jià)貨幣。
人民幣的國際使用也逐步擴(kuò)大。截至2014年末,中國境內(nèi)(不含港澳臺(tái)地區(qū))銀行的非居民人民幣存款余額為22830億元,主要離岸市場人民幣存款余額約19867億元,人民幣國際債券未償余額5351.1億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2015年4月末,境外中央銀行或貨幣當(dāng)局持有人民幣資產(chǎn)余額約6667億元。
人民幣國際合作成效顯著。截至2015年5月底,人民銀行已經(jīng)與32個(gè)國家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽署了雙邊本幣互換協(xié)議,協(xié)議總規(guī)模約3.1萬億元人民幣,本幣互換協(xié)議的實(shí)質(zhì)性動(dòng)用明顯增加;在15個(gè)國家和地區(qū)建立了人民幣清算安排,覆蓋東南亞、西歐、中東、北美、南美和大洋洲等地,支持人民幣成為區(qū)域計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣。
更為重要的是,首只規(guī)模為30億元的人民幣主權(quán)債券于2014年10月經(jīng)過英國政府發(fā) 4 行,這也是首只由西方國家發(fā)行的人民幣主權(quán)債券,同時(shí)是全球非中國發(fā)行的最大一筆人民幣債券。2015年12月1日,國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德女士在美國首都華盛頓宣布,人民幣將作為第五種貨幣,與美元、歐元、日元和英鎊一起構(gòu)成特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子。這一“歷史性”的決定,是中國經(jīng)濟(jì)與金融實(shí)力發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑,將提升中國在國際金融領(lǐng)域的話語權(quán),也將助推中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融體系改革以及人民幣國際化。有了國際化日漸提高的人民幣這一戰(zhàn)略資產(chǎn)保駕護(hù)航,“一帶一路”的推進(jìn)與施展自然就會(huì)變得更有底氣與更富神韻。
知識(shí)鏈接:
1.RCEP:RCEP是英文Regional Com-prehensive Economic Partnership的縮寫。它是東盟國家近年來首次提出,并以東盟為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作,是成員國間相互開放市場、實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的組織形式。RCEP的主要成員國計(jì)劃包括與東盟已經(jīng)簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國家,即中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度。東盟10國與這6個(gè)國家分別簽署了5份自由協(xié)定,其中澳大利亞和新西蘭是共同與東盟簽署的一份自貿(mào)協(xié)定。組建RCEP目前計(jì)劃是這16個(gè)國家,東亞峰會(huì)另外兩個(gè)成員國(美國、俄羅斯)因現(xiàn)沒有與東盟建立自由貿(mào)易關(guān)系,所以不在RCEP成員國計(jì)劃范圍之內(nèi)。東盟計(jì)劃待16個(gè)國家將RCEP建到一定程度后,再商談美國、俄羅斯加入事宜。
RCEP的目標(biāo)是消除內(nèi)部貿(mào)易壁壘、創(chuàng)造和完善自由的投資環(huán)境、擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易,還將涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、競爭政策等多領(lǐng)域,自由化程度將高于目前東盟與這6個(gè)國家已經(jīng)達(dá)成的自貿(mào)協(xié)議。RCEP擁有占世界總?cè)丝诩s一半的人口,生產(chǎn)總值占全球年生產(chǎn)總值的三分之一。
2.人民幣離岸市場:人民幣離岸市場,是指在中國境外經(jīng)營人民幣的存放款業(yè)務(wù)。離岸市場提供離岸金融業(yè)務(wù):交易雙方均為非居民的業(yè)務(wù)稱為離岸金融業(yè)務(wù)。在人民幣沒有完全可兌換之前,流出境外的人民幣有一個(gè)交易的市場,這樣才能夠促進(jìn)、保證人民幣貿(mào)易結(jié)算的發(fā)展。
3.特別提款權(quán)(SDR):特別提款權(quán)(Special Drawing Right,SDR)是國際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的一種儲(chǔ)備資產(chǎn)和記賬單位,亦稱“紙黃金(Paper Gold)”,最早發(fā)行于1970年。特別提款權(quán)是基金組織分配給會(huì)員國的一種使用資金的權(quán)利。會(huì)員國在發(fā)生國際收支逆差時(shí),可用它向基金組織指定的其他會(huì)員國換取外匯,以償付國際收支逆差或償還基金組織的貸款,還可與黃金、自由兌換貨幣一樣充當(dāng)國際儲(chǔ)備。但由于其只是一種記帳單位,不是真正貨幣,使用時(shí)必須先換成其他貨幣,不能直接用于貿(mào)易或非貿(mào)易的支付。最初發(fā)行時(shí)每一單位等于0.888克黃金,與當(dāng)時(shí)的美元等值。發(fā)行特別提款權(quán)旨在補(bǔ)充黃金及可自由兌換貨幣以保持外匯市場的穩(wěn)定。特別提款權(quán)的價(jià)值由美元、歐元、英鎊和日元這四種貨幣所構(gòu)成的一籃子貨幣的當(dāng)期匯率確定,所占權(quán)重分別為48.2%、32.7%、11.8%和7.3%。北京時(shí)間 5 2015年12月1日,IMF宣布把人民幣納入SDR。
二、“一帶一路”面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
(一)“一帶一路”面臨的機(jī)遇。
“一帶一路”是一個(gè)宏偉的戰(zhàn)略構(gòu)想,它的建設(shè)過程不僅涉及眾多國家和地區(qū),涉及眾多產(chǎn)業(yè)和巨量的要素調(diào)動(dòng),這其間產(chǎn)生的各種機(jī)遇不可估量。
第一,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶來的機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等帶來的紅利。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,中國的一些優(yōu)質(zhì)過剩產(chǎn)業(yè)將會(huì)轉(zhuǎn)移到其他一些國家和地區(qū)。在國內(nèi),因?yàn)槭袌龉┣笞兓?,一些過剩的產(chǎn)業(yè),也許在其他國家能恰好被合理估值;在國內(nèi),因?yàn)橐爻杀镜纳仙挂恍┊a(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品失去了價(jià)格競爭力,也許在其他國家,較低的要素成本會(huì)使這些產(chǎn)業(yè)重現(xiàn)生機(jī)。在國內(nèi),因?yàn)楫a(chǎn)品出口一些發(fā)達(dá)國家受限而影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也許在其他國家就能繞開這些壁壘,等等。此外,由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引致的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)更是機(jī)遇無限,比如技術(shù)改造、研發(fā)投入、品牌樹造等等都會(huì)給投資者帶來無限機(jī)遇。
第二,金融創(chuàng)新帶來的機(jī)遇。“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施首先需要有充足的資金流,巨量的資金需求只能通過金融創(chuàng)新來解決。我國已經(jīng)發(fā)起設(shè)立“亞投行”和“絲路基金”,但這也只能解決部分資金問題,沿“帶”沿“路”國家和地區(qū)一定會(huì)進(jìn)行各種金融創(chuàng)新,包括發(fā)行各種類型的證券、設(shè)立各種類型的基金和創(chuàng)新金融機(jī)制等等,這其間的紅利和機(jī)遇之多甚至是不可想象的。
第三,區(qū)域創(chuàng)新帶來的機(jī)遇?!耙粠б宦贰北举|(zhì)上是一個(gè)國際性區(qū)域經(jīng)濟(jì)的范疇,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,必將引發(fā)不同國家和地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新,這包括區(qū)域發(fā)展模式、區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的技術(shù)路徑、區(qū)域間的合作方式等等,這其間的每個(gè)創(chuàng)新都蘊(yùn)涵著無限的機(jī)遇。
(二)“一帶一路”面臨的挑戰(zhàn)。
“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施不僅有機(jī)遇也充滿了挑戰(zhàn),需要我們有一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并未雨綢繆。
第一,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。自1999年以來,中國政府就一直鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。最初的投資大多集中于一些全球貧窮國家的資源開采項(xiàng)目上。近年來,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),中國對(duì)外投資首次超過了外資流入,對(duì)外投資也被引導(dǎo)到發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中的更為引人矚目的項(xiàng)目上。五六年前,中國“走出去”模式基本上圍繞著大宗商品,現(xiàn)在開始在一些實(shí)行競標(biāo)機(jī)制的國家承建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。我們知道沿“帶”沿“路”的一些發(fā)展中國家還是比較愿意接受我們的投資,但由于其中一些國家政局并不是十分穩(wěn)定,不同黨派之間的理念差別很大,一旦一個(gè)黨派下臺(tái),就會(huì)改變過去的對(duì)外政策,這必將給我國在這些國家的投資帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此,我們?cè)诰唧w實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略時(shí)必須對(duì)這些國家的政治格局、法律環(huán)境等進(jìn)行仔細(xì)研究,在投資之前做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的預(yù)案,將投資的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
第二,金融風(fēng)險(xiǎn)。金融風(fēng)險(xiǎn)往往來自國際金融形勢的動(dòng)蕩與變化,比如美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)量化寬松的退出和歐洲、日本央行對(duì)量化寬松的擴(kuò)大就使得國際貨幣市場動(dòng)蕩不定、難以預(yù)測;許多國家的債務(wù)膨脹又高于GDP增長,債務(wù)危機(jī)隨時(shí)都有可能爆發(fā),國際性的匯率波動(dòng)及部分國家的債務(wù)增長都會(huì)給中國的對(duì)外投資與合作帶來金融風(fēng)險(xiǎn)。
第三,其它非經(jīng)濟(jì)因素所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在美歐等國家看來,“一帶一路”戰(zhàn)略所帶來的也許不是互利共贏,而是新的競爭與威脅,并因這一意識(shí)形態(tài)的不同而導(dǎo)致針對(duì)中亞市場的爭奪與對(duì)抗。尤其是美國出于霸權(quán)心態(tài)的驅(qū)動(dòng),還會(huì)通過各種手段對(duì)中國的這一戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)行遏制,也會(huì)為“一帶一路”的貿(mào)易暢通帶來風(fēng)險(xiǎn),從而對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略新格局的形成造成阻滯。
第四,對(duì)國內(nèi)投資的擠出效應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,中國的產(chǎn)能過剩是相對(duì)的,不是絕對(duì)的。國內(nèi)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍有很大空間,大有可為。如果我們不顧及國內(nèi)的這些實(shí)際需求而 6 一味向國外投資和轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),有可能會(huì)產(chǎn)生對(duì)國內(nèi)投資的擠出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)的“空洞化”。對(duì)此我們要提高警惕。
知識(shí)鏈接: 1.三、國際社會(huì)主要國家對(duì)亞投行的立場變化
(一)中國政府對(duì)亞投行的立場轉(zhuǎn)變。
仔細(xì)考察2015年中國對(duì)亞投行立場的變化,可見如今的亞投行已迥異于當(dāng)初中國設(shè)想的亞投行,中國創(chuàng)建亞投行的動(dòng)機(jī)因受國際社會(huì)影響正在發(fā)生改變。這反映在一系列問題上,包括會(huì)員資格、出資金額、否決權(quán)和亞投行與中國自身經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的聯(lián)系等問題。
首先,中國對(duì)亞投行會(huì)員資格的立場前后變化很大。最初,它并未計(jì)劃讓亞洲以外的國家加入。但是歐洲的熱情令中國驚喜。中國政府迅速調(diào)整立場,歡迎歐洲、非洲和拉美國家申請(qǐng)成為意向創(chuàng)始成員國,以爭取更大的國際支持。
其次,亞投行已成為多邊開發(fā)銀行,這與中國最初設(shè)想的大相徑庭。中國政府最初認(rèn)為,該銀行要么是本國的援助機(jī)構(gòu),要么是負(fù)有某種政策職責(zé)的商業(yè)銀行。但最終按照章程,亞投行將是多邊開發(fā)銀行,中國發(fā)揮重要、但非主導(dǎo)作用。這令亞投行成為不得不創(chuàng)造收益的“準(zhǔn)商業(yè)銀行”。
再次,對(duì)中國在亞投行否決權(quán)的擔(dān)心一直在減緩。2014年首次簽署諒解備忘錄時(shí),中國計(jì)劃出資50%,許多人認(rèn)為這將轉(zhuǎn)化成絕對(duì)否決權(quán)。但隨著更多國家加入,中國把出資比例減少到約30%,投票權(quán)降至26.06%。亞投行不能避免中國政府的特殊影響和特權(quán),但國際監(jiān)督壓力及中國政府對(duì)聲譽(yù)的愛惜和對(duì)國際承認(rèn)的渴望,也會(huì)對(duì)亞投行的運(yùn)作產(chǎn)生重大影響。
最后,中國在多大程度上利用亞投行推進(jìn)自身利益。中國當(dāng)初最具爭議的目標(biāo)之一——推動(dòng)出口以吸收國內(nèi)過剩產(chǎn)能遭到很多國家的質(zhì)疑。現(xiàn)在,這種提法已經(jīng)逐漸從政府聲明和媒體報(bào)道中消失了。
(二)美國對(duì)亞投行的態(tài)度轉(zhuǎn)變。
在如何對(duì)待中國牽頭籌建的亞投行的問題上,美國至今沒有“寬闊的太平洋可以容下中美兩個(gè)大國”的胸懷,不僅持否定態(tài)度,也反對(duì)其盟國加入。2014年,為了阻止韓國和澳大利亞加入亞投行,美國不斷游說兩國政府,并牽強(qiáng)附會(huì)地將亞投行與地區(qū)安全保障體系聯(lián)系起來,最終導(dǎo)致韓澳兩國臨陣變卦,沒有參加2014年10月24日在北京舉行的簽署共同籌建亞投行備忘錄的儀式。
美國政府官員多次以對(duì)亞投行內(nèi)部管理機(jī)制、項(xiàng)目審核透明度以及投資項(xiàng)目環(huán)境與社會(huì)影響評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)有疑慮為由,反對(duì)設(shè)立亞投行。這些冠冕堂皇的理由經(jīng)不起推敲。亞投行當(dāng)時(shí)還處于籌備中,內(nèi)部管理章程草案還沒出來,管理機(jī)制的問題從何談起?亞投行還沒有開業(yè),更談不上有任何項(xiàng)目了。憑空推斷亞投行投資項(xiàng)目環(huán)境和社會(huì)評(píng)估可能不符合國際標(biāo)準(zhǔn),也完全是沒有事實(shí)依據(jù)先入為主的偏見。美國對(duì)亞投行持否定態(tài)度的真實(shí)原因,是要繼續(xù)維持二戰(zhàn)后以美國為主導(dǎo)的全球治理構(gòu)架,不愿看到中國主導(dǎo)的亞投行影響其一枝獨(dú)秀的世界領(lǐng)導(dǎo)地位。
但是,隨著關(guān)鍵盟友英國、德國和法國列隊(duì)申請(qǐng)成為亞投行的創(chuàng)始成員國,亞投行可能增強(qiáng)新的聯(lián)盟關(guān)系,弱化現(xiàn)有國際機(jī)構(gòu)的地位成為美國政府的心頭大患。為此,在盟友紛紛倒戈加入中國主導(dǎo)的亞投行之際,美國政府開始提議,亞投行與美國支持的世界銀行等國際機(jī)構(gòu)合作。美國之所提出合作,原因在于美國不希望亞投行成為中國政府外交政策的工具。2015年4月28日,奧巴馬在回答記者提問時(shí)稱,美國“從來沒有”反對(duì)中國主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,但是它需要高標(biāo)準(zhǔn)和透明度。這說明美國不得不重新調(diào)整對(duì)亞投行的立場。
(三)日本對(duì)亞投行的態(tài)度糾結(jié)。
據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》3月30日?qǐng)?bào)道,日本駐華大使木寺昌人表示,他已經(jīng)與日本商界人士達(dá)成一致,日本可能在6月前與中國簽約,成為亞投行成員國。但話音剛落,日本外相岸田文雄馬上對(duì)此予以否認(rèn),說日本駐華大使并未表示日本將加入亞投行。另據(jù)日本共同社3月31日?qǐng)?bào)道,日本首相安倍晉三當(dāng)天在東京表示,日本“沒必要著急加入”亞投行,對(duì)亞投行在組織運(yùn)營及融資審查體制等方面仍存有疑慮,同時(shí)還表示“美國應(yīng)該了解日本是可信賴的國家了吧”。
以上不難看出,日本的心態(tài)是糾結(jié)的:加入吧,美國都還沒有加入,只是一個(gè)表態(tài),將與亞投行進(jìn)行合作。不加入吧,眼瞅著巨大的經(jīng)濟(jì)利益,連昔日美國的“鐵桿兄弟”英國等西方盟國都不聽美國招呼,紛紛加入。日本心理委實(shí)也著急得很,但礙于面子,以及急于表白對(duì)美國的忠心,所以來個(gè)折中的說法“不著急加入”??陀^地說,日本這個(gè)策略可進(jìn)可退,現(xiàn)在不加入,不等于以后不加入,為以后加入留下了一個(gè)活口。
綜合分析,日本加入亞投行恐怕是遲早的事,原因很簡單,注重經(jīng)濟(jì)利益的日本,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的大背景下,沒有理由面對(duì)如此巨大的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資“蛋糕”而無動(dòng)于衷,況且,無論在技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、資金等各個(gè)方面,日本的競爭優(yōu)勢是不言而喻的。問題是何時(shí)加入,這取決于以下幾個(gè)因素:一是美國因素,美國若加入,日本必緊隨其后。二是日本自身因素,日本不得不防著美國一手,即像當(dāng)年事先未和日本溝通,美國時(shí)任總統(tǒng)尼克松突然訪華,解凍對(duì)華關(guān)系,給日本外交造成巨大被動(dòng)一樣,日本迫切需要美國在亞投行問題上與其充分協(xié)商,因?yàn)樘热裘绹持毡緛韨€(gè)突然襲擊,日本著實(shí)傷不起。三是中日關(guān)系的進(jìn)一步改善。中日關(guān)系的最大障礙是日本安倍政府在歷史問題上的態(tài)度,今年是中國抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利七十周年。國際社會(huì),特別是亞洲各國密切關(guān)注著安倍的講話。從某種意義上來說,安倍講話對(duì)歷史觀的反思程度可能影響著日本加入亞投行的進(jìn)程。
四、亞投行助力“一帶一路”
為什么眾多歐洲國家不顧美國反對(duì),加入中國主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)秩序里?首先應(yīng)該是對(duì)中國的信任。中國現(xiàn)在已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,擁有世界上最多的人口,外匯儲(chǔ)備世界第一,消費(fèi)能力也極其強(qiáng)大。加強(qiáng)與這樣一個(gè)大國的聯(lián)系絕對(duì)有利無害。而另外一個(gè)關(guān)鍵性的因素就是利益。英國首相卡梅倫也表示,英國決定成為亞投行意向創(chuàng)始成員符合自身國家利益。據(jù)亞洲開發(fā)銀行預(yù)測,2010年到2020年,亞太地區(qū)約有8萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求。尤其是在“一帶一路”戰(zhàn)略的帶領(lǐng)下,這背后意味著有巨大的市場和巨大的盈利空間。
目前,“一帶一路”已經(jīng)有一些項(xiàng)目取得了突破。在東南亞,如中緬鐵路、公路、皎漂港及特區(qū)、西哈努克港及開發(fā)區(qū)、中老泰鐵路、印尼港口及開發(fā)區(qū)、泰國羅勇工業(yè)區(qū)。中亞方向有中吉烏鐵路、中塔公路二期以及中亞天然氣管道C線、D線。東北亞方向則包括中俄東線、西線天然氣管道。南亞方向?yàn)橹邪凸?、核電廠、工業(yè)園區(qū)等。除此之外,“一帶一路”將實(shí)現(xiàn)與中亞、西亞和俄羅斯的油氣資源及戰(zhàn)略通道合作。
英國,以及法國、德國和意大利等西方發(fā)達(dá)國家加入到“亞投行”里來,無疑是從政治戰(zhàn)略角度上看到了亞太互聯(lián)互通所展現(xiàn)的積極意義?!欣诮?gòu)更緊密、更互惠的雙邊與多邊關(guān)系。而“一帶一路”戰(zhàn)略格局下的互聯(lián)互通、金融等領(lǐng)域合作關(guān)系,其在經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)上所蘊(yùn)含的的巨大戰(zhàn)略價(jià)值,可以說是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中一塊最吸引人的“大蛋糕”了。當(dāng)前,歐洲經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一個(gè)比較艱難的時(shí)期,歐洲經(jīng)濟(jì)相當(dāng)?shù)兔浴6诖诵蝿菹?,只有向外尋求出路,因此與亞洲國家合作絕對(duì)是個(gè)明智之舉。歐洲國家加入亞投行可以在“一帶一路”中尋求機(jī)會(huì),能夠?yàn)闅W洲企業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì),給歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
此外,亞投行本身具有開放性、多元性的特點(diǎn),更多的發(fā)達(dá)國家加入亞投行,有助于提高亞投行的內(nèi)部治理水平,增強(qiáng)信用度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,更有助于豐富和發(fā)展全球金融體系建設(shè)。亞投行的設(shè)立及未來運(yùn)作,將大大地推動(dòng)貿(mào)易和投資自由便利化,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
換個(gè)角度來說,中國“一帶一路”這個(gè)大戰(zhàn)略思維,其實(shí)質(zhì)影響力已經(jīng)在持續(xù)上升。在 8 優(yōu)勢互補(bǔ)與互利共贏的理念下,“一帶一路”帶來的磁吸效應(yīng)越來越強(qiáng),并不斷釋放新的活力。一些發(fā)達(dá)國家加入中國主導(dǎo)的亞投行,說明他們已經(jīng)開始以一種更理性、發(fā)展的眼光,來看待中國已確立并實(shí)施的“一帶一路”重大戰(zhàn)略,并愿意通過深化金融合作,占有共同發(fā)展的先機(jī)。【問題思考】
1.試分析美國與日本是否會(huì)加入亞投行,并說明理由。2.亞投行+一帶一路=? 【資料擴(kuò)展】
1.張麗君,《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)建與發(fā)展研究》,中國經(jīng)濟(jì)出版社。2.系列報(bào)道《一帶一路共建繁榮》,央視新聞聯(lián)播 3.視頻《亞投行》
4.視頻《深度國際:入圍亞投行》2015-04-03 5.視頻《時(shí)事大破解:把握國家一帶一路及亞投行機(jī)遇》2015-04-03
第三篇:“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
[提要] “一帶一路”戰(zhàn)略是我國近年來對(duì)國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和提升提出的重要戰(zhàn)略。本文從一帶一路戰(zhàn)略的構(gòu)建入手,詳細(xì)分析一帶一路對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,最后探討一帶一路落實(shí)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:一帶一路;內(nèi)需;出口;轉(zhuǎn)型
中圖分類號(hào):F12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2015年6月1日一、一帶一路戰(zhàn)略的構(gòu)建
一帶一路戰(zhàn)略是在古老絲綢之路和海上絲綢之路的原型上進(jìn)行了深化。其中,一帶是指絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,在古絲綢之路的軌跡上繼續(xù)向西延伸,輻射到歐洲,將亞歐緊密連接。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶北至歐洲,中至中亞,南至南亞、印度洋。在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的影響下,我國西北五省和西南四省將重點(diǎn)受益,對(duì)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重大提升作用。另外,河南省、山西省等內(nèi)陸省份也可以通過絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大出口。
一路是指21世紀(jì)海上絲綢之路,是以我國古代“下南洋”為原型而進(jìn)行的拓展。21世紀(jì)海上絲綢之路以我國東部省份為主,及主要港口,主要對(duì)接?xùn)|南亞、阿拉伯半島、非洲和歐洲。其中一帶一路戰(zhàn)略的建立、亞投行的設(shè)立、國際物流中心、國際化大港口和海南國際旅游島等規(guī)劃實(shí)施對(duì)21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略的實(shí)施有很好的推動(dòng)作用。辯證地看,基礎(chǔ)設(shè)施、交通、文化旅游等項(xiàng)目的投資也對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)“走出去”有相當(dāng)大的主導(dǎo)作用。
我國經(jīng)濟(jì)正處于“新常態(tài)”環(huán)境下,為保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施尤為重要。第一,一帶一路戰(zhàn)略的構(gòu)建對(duì)“走出去”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要的推動(dòng)作用;第二,目前我國的經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型階段,要徹底改變世界工廠的格局更加需要優(yōu)勢資源和有利政策的推動(dòng),拉動(dòng)內(nèi)需,擴(kuò)大出口。一帶一路給我國經(jīng)濟(jì)帶來的直接效應(yīng);第三,我國改革開放30年,社會(huì)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化大發(fā)展時(shí)期,資源的不斷消耗,成為制約我國又好又快發(fā)展的重大因素。發(fā)展轉(zhuǎn)型的迫切要求,一帶一路戰(zhàn)略的設(shè)立,為我國經(jīng)濟(jì)展提供了新的可能性,保證了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長。
二、一帶一路之絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響
(一)拉動(dòng)內(nèi)需。一帶一路戰(zhàn)略由于其政策十分優(yōu)惠,能夠吸引大批客商落戶,并形成產(chǎn)業(yè)的聚集。而產(chǎn)業(yè)聚集的形成又能夠帶動(dòng)貿(mào)易、金融、服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來新的生機(jī)。此外,一帶一路戰(zhàn)略的建立也會(huì)對(duì)沿線城市造成極大影響,大量的貿(mào)易往來、人員交流促進(jìn)了周邊城市的基礎(chǔ)建設(shè)、金融貿(mào)易、商業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展,帶動(dòng)了地處內(nèi)陸省份和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先為保證中國與中亞、歐洲國家的貿(mào)易信息充分對(duì)稱,建立絲路物資交易平臺(tái),按照不同的模塊分為農(nóng)產(chǎn)品、旅游業(yè)、工藝文化類、醫(yī)藥類、石油化工類和機(jī)械類。在每個(gè)模塊中除了相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量等級(jí)、技術(shù)參數(shù)、價(jià)格等基礎(chǔ)的信息外,還設(shè)有貿(mào)易合作服務(wù)支持模塊,可以就相關(guān)貿(mào)易合作進(jìn)行深入洽談與溝通。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)極大地帶動(dòng)內(nèi)需,增加就業(yè)和稅收;其次是金融合作體系,亞投行的設(shè)立受到了國家和國際的重點(diǎn)關(guān)注。國家為了扶持該項(xiàng)目投入了萬億美元作為扶持資金,再加上大型企業(yè)和各種組織機(jī)構(gòu)的關(guān)注與支持,為構(gòu)建亞投行提供了極大地便利。
(二)擴(kuò)大出口。近年來,國家對(duì)西部地區(qū)建設(shè)越加重視,而一帶一路戰(zhàn)略的設(shè)立有助于推動(dòng)與國際貿(mào)易市場接軌,成為連接西部地區(qū)與中亞、西亞、歐洲諸國的樞紐。一帶一路戰(zhàn)略的設(shè)立還有助于深化國內(nèi)外在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、科技等方面的交流合作,推動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型發(fā)展。一帶一路戰(zhàn)略在很多方面享受著國家最優(yōu)惠的政策,如進(jìn)出口貨物不受數(shù)量限制、金融外匯管理放松、實(shí)行金融自由化、進(jìn)口免稅等。在這些政策的影響下,許多跨國公司選擇一帶一路戰(zhàn)略下重要省份作為自己的物流分撥中心,進(jìn)行全球范圍內(nèi)的物資調(diào)配。因而,一帶一路戰(zhàn)略將聚集巨大的貿(mào)易流。此外,一帶一路戰(zhàn)略放松了對(duì)外匯的管制,實(shí)現(xiàn)了貨幣兌換,這些因素有利于國際貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展壯大,也推進(jìn)了出口規(guī)模的擴(kuò)大。
(三)改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一方面改變了內(nèi)陸省份和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。由于一帶一路戰(zhàn)略的天然優(yōu)勢,使其成為眾多知名企業(yè)及高科技企業(yè)的首選之地。高科技企業(yè)的引入,帶來了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù),對(duì)本地企業(yè)起到帶頭示范作用,也促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面大企業(yè)的入駐,帶來了大量的勞動(dòng)力需求。因而,一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施必將帶動(dòng)金融、商貿(mào)、保險(xiǎn)、交通、餐飲、住宿等眾多產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。就金融行業(yè)來說,“亞投行”的設(shè)立將促進(jìn)國內(nèi)金融市場與國際金融市場的進(jìn)一步接軌,同時(shí)增加我國在國際事務(wù)中的話語權(quán)。
三、一帶一路之21世紀(jì)海上絲綢之路對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響
(一)拉動(dòng)內(nèi)需。當(dāng)前21世紀(jì)海上絲綢之路與東南亞、非洲的合作集中在經(jīng)貿(mào)和旅游兩方面,并取得了顯著的成效。但要正視發(fā)展中的問題,在2015年博鰲論壇期間,泰國官員就提出,海南與東盟直航的航班數(shù)量少,嚴(yán)重阻礙了雙方的往來。同時(shí),洋浦自由港的建設(shè)進(jìn)度和規(guī)模比天津港方面都有不小差距。海上絲綢之路沿線省份和城市,利用好自身生態(tài)環(huán)境良好、區(qū)位優(yōu)勢和人文優(yōu)勢,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。例如寧波港和洋浦港及三亞臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的升級(jí)建設(shè)對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需都有巨大的推動(dòng)力。
(二)擴(kuò)大出口。以沿海省份為例,以先進(jìn)科技為支撐的制造業(yè)和發(fā)達(dá)的軟件業(yè)為依托,向東南亞、非洲等地出口電子產(chǎn)品、軟件服務(wù)和設(shè)備。同時(shí)利用漁產(chǎn)品豐富的優(yōu)勢,努力開發(fā)適合熱帶種植和生產(chǎn)的農(nóng)副作物。以質(zhì)量贏機(jī)遇,以口碑謀發(fā)展,快速打開海外市場的大門,提高海外市場占有率。同時(shí),要充分利用沿海省份的區(qū)位優(yōu)勢,把國外的優(yōu)勢資源和項(xiàng)目引入國內(nèi)。比如,原油生產(chǎn)、煤炭產(chǎn)業(yè)、冶金技術(shù)、熱帶水果、天然氣、機(jī)械制造業(yè)等等。另外,還要對(duì)南海的海上通道功能進(jìn)行深入發(fā)掘,大力開發(fā)物流產(chǎn)業(yè),加速東南亞、非洲與國內(nèi)的物資交換與貿(mào)易往來。
(三)改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。21世紀(jì)海上絲綢之路包含區(qū)域能夠?qū)ξ锪餍枨蟪浞譂M足,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了國際港口群的建設(shè),包括寧波、洋浦、三亞、北海等港區(qū)。港口群以集裝箱運(yùn)輸為主,能源與一些散雜貨物的運(yùn)輸也都有涉獵,以此成就21世紀(jì)海上絲綢之路運(yùn)輸主體地位。
以沿海城市軸心區(qū)域,通過經(jīng)濟(jì)園區(qū)和加工貿(mào)易園區(qū),吸引了大量的外國企業(yè)以及內(nèi)地企業(yè)來到沿海,使資源整合、加工生產(chǎn)以及營銷服務(wù)的全面發(fā)展,形成了一種三方聯(lián)動(dòng)的新型產(chǎn)業(yè)格局,成為了亞太經(jīng)濟(jì)圈的活力中心。
四、落實(shí)一帶一路戰(zhàn)略的對(duì)策
(一)加大對(duì)貿(mào)易輸出企業(yè)的支持力度。為了增大貿(mào)易順差,樹立自己的品牌優(yōu)勢,更好地占領(lǐng)海外市場,提高本國的競爭力,需要加大對(duì)貿(mào)易輸出企業(yè)的支持力度。具體來說,從政策方面,需要細(xì)化進(jìn)出口退稅政策和相關(guān)稅收優(yōu)惠措施,以盡可能減小外貿(mào)企業(yè)的貿(mào)易壁壘,鼓勵(lì)企業(yè)從事外貿(mào)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來。從信息提供角度,可以針對(duì)企業(yè)的外貿(mào)實(shí)務(wù)及相關(guān)問題成立專門的服務(wù)機(jī)構(gòu),具體服務(wù)項(xiàng)目包括海外貿(mào)易環(huán)境咨詢、外海投資政策咨詢、企業(yè)法務(wù)咨詢和中介服務(wù)等等。
(二)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。交通運(yùn)輸行業(yè)是“一帶一路”基礎(chǔ)建設(shè)的基石,為了更好地連接海上絲綢之路沿線國家,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就要加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。如興建國際化的航運(yùn)樞紐站,使從出行人數(shù)和出行質(zhì)量得到大幅提高;充分利用海上資源建立游輪航線基地,可供海外船只停靠,解決游艇跨境停靠問題;開發(fā)高端游艇服務(wù),為跨境豪華游提供適宜的出行工具,以適應(yīng)不同人群的需求;推進(jìn)自由港口的興建,為全面拓展航運(yùn)業(yè)務(wù),提升海運(yùn)競爭力做貢獻(xiàn)。
五、小結(jié)
綜上所述,在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的背景下,只有將一帶一路戰(zhàn)略貫徹落實(shí),才能完成國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大目標(biāo)。一帶一路中的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的建設(shè)、延伸,必將會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式產(chǎn)生福澤子孫的重要影響。
主要參考文獻(xiàn):
[1]高娟.21世紀(jì)海上絲綢之路起航[J].海運(yùn)縱覽,2014.5.[2]雷興中.關(guān)于創(chuàng)建我國離岸金融市場的探討[J].市場周刊:財(cái)經(jīng)論壇,2004.9.
第四篇:“一帶一路”解讀
(One Belt And One Road,簡稱“OBAOR”;或One Belt One Road,簡稱“OBOR”;或Belt And Road,簡稱“BAR”)是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱,2013年9月和10月由中國國家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。
“一帶一路”不是一個(gè)實(shí)體和機(jī)制,而是合作發(fā)展的理念和倡議,是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái),旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號(hào),高舉和平發(fā)展的旗幟,主動(dòng)地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。
古代背景
絲綢之路是張騫(約公元前164年―前114年)
沿線國家和地區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模等數(shù)據(jù)
于西漢(公元前202年―公元9年)出使亞洲中、西部地區(qū)開辟的以長安(今陜西西安)為起點(diǎn),經(jīng)關(guān)中平原、河西走廊、塔里木盆地,到錫爾河與烏滸河之間的中亞河中地區(qū)、大伊朗,并聯(lián)結(jié)地中海各國的陸上通道。
絲綢之路起始于古代中國,連接亞洲、非洲和歐洲的古代路上商業(yè)貿(mào)易路線。從運(yùn)輸方式上分為陸上絲綢之路和海上絲綢之路。絲綢之路是一條東方與西方之間在經(jīng)濟(jì)、政治、文化進(jìn)行交流的主要道路。它最初的作用是運(yùn)輸中國古代出產(chǎn)的絲綢、瓷器等商品。德國地理學(xué)家Ferdinand Freiherr von Richthofen最早在19世紀(jì)70年代將之命名為“絲綢之路”。
時(shí)代背景
當(dāng)今世界正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化,國際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化,國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整,各國面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻。共建“一帶一路”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的潮流,秉持開放的區(qū)域合作精神,致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟(jì)。共建“一帶一路”旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場深度融合,推動(dòng)沿線各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作,共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。共建“一帶一路”符合國際社會(huì)的根本利益,彰顯人類社會(huì)共同理想和美好追求,是國際合作以及全球治理新模式的積極探索,將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。
共建“一帶一路”致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通,建立和加強(qiáng)沿線各國互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)沿線各國多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展?!耙粠б宦贰钡幕ヂ?lián)互通項(xiàng)目將推動(dòng)沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接與耦合,發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場的潛力,促進(jìn)投資和消費(fèi),創(chuàng)造需求和就業(yè),增進(jìn)沿線各國人民的人文交流與文明互鑒,讓各國人民相逢相知、互信互敬,共享和諧、安寧、富裕的生活。
當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)。中國將一以貫之地堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策,構(gòu)建全方位開放新格局,深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)既是中國擴(kuò)大和深化對(duì)外開放的需要,也是加強(qiáng)和亞歐非及世界各國互利合作的需要,中國愿意在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多責(zé)任義務(wù),為人類和平發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。[4]
構(gòu)思提出
2013年9月和10月,中國國家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”(以下簡稱“一帶一路”)的重大倡議,得到國際社會(huì)高度關(guān)注。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)參加2013年中國-東盟博覽會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),鋪就面向東盟的海上絲綢之路,打造帶動(dòng)腹地發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。加快“一帶一路”建設(shè),有利于促進(jìn)沿線各國經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,加強(qiáng)不同文明交流互鑒,促進(jìn)世界和平發(fā)展,是一項(xiàng)造福世界各國人民的偉大事業(yè)。
“一帶一路”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持共商、共建、共享原則,積極推進(jìn)沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略的相互對(duì)接。為推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”重大倡議,讓古絲綢之路煥發(fā)新的生機(jī)活力,以新的形式使亞歐非各國聯(lián)系更加緊密,互利合作邁向新的歷史高度,中國政府特制定并發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。
2014年6月22日,在卡塔爾多哈進(jìn)行的第38屆世界遺產(chǎn)大會(huì)宣布,中哈吉三國聯(lián)合申報(bào)的“絲綢之路:長安——天山廊道的路網(wǎng)”成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。
2013年9月7日上午,中國國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)作演講,提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。
中國背景
1.、產(chǎn)能過剩、外匯資產(chǎn)過剩;
2.、中國油氣資源、礦產(chǎn)資源對(duì)國外的依存度高;
3、中國的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集中于沿海,如果遇到外部打擊,容易失去核心設(shè)施。
啟動(dòng)戰(zhàn)略
中國提出兩個(gè)符合歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合的大戰(zhàn)略: 1.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略;
2.21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略。即“一帶一路”戰(zhàn)略。
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略涵蓋東南亞經(jīng)濟(jì)整合、涵蓋東北亞經(jīng)濟(jì)整合,并最終融合在一起通向歐洲,形成歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合的大趨勢。21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略從海上聯(lián)通歐亞非三個(gè)大陸和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略形成一個(gè)海上、陸地的閉環(huán)。邊境地區(qū)作為連接中國與眾多鄰國的門戶和紐帶,在“一帶一路”建設(shè)中具有獨(dú)特的地位和作用。
邊境地區(qū)的和平穩(wěn)定是“一帶一路”建設(shè)向前推進(jìn)的必要前提和保障。中國已同除印度、不丹外的12個(gè)陸上鄰國解決了邊界問題,未劃定的中印、中不邊界地區(qū)也總體保持穩(wěn)定安寧。中國邊境地區(qū)整體狀況處于歷史最好時(shí)期,鄰國與中國加強(qiáng)合作的意愿普遍上升。
邊境地區(qū)互聯(lián)互通,是“一帶一路”建設(shè)的依托。邊境口岸作為通道節(jié)點(diǎn),在中國對(duì)外開放中的前沿窗口作用顯現(xiàn)。中國開展亞洲公路網(wǎng)、泛亞鐵路網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè),與東北亞,中亞、南亞及東南亞國家開通公路通路13條,鐵路8條。此外,油氣管道、跨界橋梁、輸電線路、光纜傳輸系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成果。這些設(shè)施建設(shè),為“一帶一路”打下物質(zhì)基礎(chǔ)。其中最重要也是最現(xiàn)實(shí)可行的通道路線是:連接?xùn)|北亞和歐盟這2個(gè)當(dāng)今世界最發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體區(qū)域的以長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)為主體和中心的日本,韓國——日本?!敱戎Z港——琿春——吉林——長春——白城——蒙古國——俄羅斯——?dú)W盟的高鐵和高速公路規(guī)劃。
2014年8月,習(xí)近平出訪蒙古國時(shí),表示歡迎周邊國家“搭便車”。[5]
敲定省份 包括新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古等西北的6省,黑龍江、吉林、遼寧等東北3省,廣西、云南、西藏等西南3省,上海、福建、廣東、浙江、海南等5省,內(nèi)陸地區(qū)則是重慶。[6]
絲路新圖
1.北線A:北美洲(美國,加拿大)——北太平洋——日本、韓國——東海(日本海)——海參崴(扎魯比諾港,斯拉夫揚(yáng)卡等)——琿春——延吉——吉林——長春——蒙古國——俄羅斯——?dú)W洲(北歐,中歐,東歐,西歐,南歐)2.北線B:北京——俄羅斯——德國——北歐
3.中線:北京——西安——烏魯木齊——阿富汗——哈薩克斯坦——匈牙利——巴黎
4.南線:泉州——福州——廣州——??凇焙!觾?nèi)——吉隆坡——雅加達(dá)——科倫坡——加爾各答——內(nèi)羅畢——雅典——威尼斯
5.中心線[7] :連云港——鄭州——西安——蘭州——新疆——中亞——?dú)W洲
安排部署
2013年9月和10月,總書記在出訪中亞和東南亞國家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。
2015年2月1日 推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作會(huì)議在北京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗主持會(huì)議并講話。[5]
2015年博鰲亞洲論壇開幕式上,習(xí)近平發(fā)表主旨演講,表示“一帶一路”建設(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議,而是要在已有基礎(chǔ)上,推動(dòng)沿線各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略相互對(duì)接、優(yōu)勢互補(bǔ)。
“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:張高麗 中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理 副組長:
王滬寧 中央政治局委員,中央政策研究室主任、中央改革辦主任 汪洋 中央政治局委員、國務(wù)院副總理
楊晶 中央書記處書記,國務(wù)委員、國務(wù)院秘書長 楊潔篪 國務(wù)委員
沿線各國資源稟賦各異,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng),彼此合作潛力和空間很大。以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容,重點(diǎn)在以下方面加強(qiáng)合作。
政策溝通。加強(qiáng)政策溝通是“一帶一路”建設(shè)的重要保障。加強(qiáng)政府間合作,積極構(gòu)建多層次政府間宏觀政策溝通交流機(jī)制,深化利益融合,促進(jìn)政治互信,達(dá)成合作新共識(shí)。沿線各國可以就經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)策進(jìn)行充分交流對(duì)接,共同制定推進(jìn)區(qū)域合作的規(guī)劃和措施,協(xié)商解決合作中的問題,共同為務(wù)實(shí)合作及大型項(xiàng)目實(shí)施提供政策支持。
設(shè)施聯(lián)通?;A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。在尊重相關(guān)國家主權(quán)和安全關(guān)切的基礎(chǔ)上,沿線國家宜加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對(duì)接,共同推進(jìn)國際骨干通道建設(shè),逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化建設(shè)和運(yùn)營管理,在建設(shè)中充分考慮氣候變化影響。抓住交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工程,優(yōu)先打通缺失路段,暢通瓶頸路段,配套完善道路安全防護(hù)設(shè)施和交通管理設(shè)施設(shè)備,提升道路通達(dá)水平。推進(jìn)建立統(tǒng)一的全程運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)國際通關(guān)、換裝、多式聯(lián)運(yùn)有機(jī)銜接,逐步形成兼容規(guī)范的運(yùn)輸規(guī)則,實(shí)現(xiàn)國際運(yùn)輸便利化。推動(dòng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通陸水聯(lián)運(yùn)通道,推進(jìn)港口合作建設(shè),增加海上航線和班次,加強(qiáng)海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平臺(tái)和機(jī)制,加快提升航空基礎(chǔ)設(shè)施水平。
加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作,共同維護(hù)輸油、輸氣管道等運(yùn)輸通道安全,推進(jìn)跨境電力與輸電通道建設(shè),積極開展區(qū)域電網(wǎng)升級(jí)改造合作。
共同推進(jìn)跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高國際通信互聯(lián)互通水平,暢通信息絲綢之路。加快推進(jìn)雙邊跨境光纜等建設(shè),規(guī)劃建設(shè)洲際海底光纜項(xiàng)目,完善空中(衛(wèi)星)信息通道,擴(kuò)大信息交流與合作。
貿(mào)易暢通。投資貿(mào)易合作是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。宜著力研究解決投資貿(mào)易便利化問題,消除投資和貿(mào)易壁壘,構(gòu)建區(qū)域內(nèi)和各國良好的營商環(huán)境,積極同沿線國家和地區(qū)共同商建自由貿(mào)易區(qū),激發(fā)釋放合作潛力,做大做好合作“蛋糕”。沿線國家宜加強(qiáng)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助的海關(guān)合作,以及檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)信息等方面的雙多邊合作,推動(dòng)世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》生效和實(shí)施。改善邊境口岸通關(guān)設(shè)施條件,加快邊境口岸“單一窗口”建設(shè),降低通關(guān)成本,提升通關(guān)能力。加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全與便利化合作,推進(jìn)跨境監(jiān)管程序協(xié)調(diào),推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫證書國際互聯(lián)網(wǎng)核查,開展“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)互認(rèn)。降低非關(guān)稅壁壘,共同提高技術(shù)性貿(mào)易措施透明度,提高貿(mào)易自由化便利化水平。拓寬貿(mào)易領(lǐng)域,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),挖掘貿(mào)易新增長點(diǎn),促進(jìn)貿(mào)易平衡。創(chuàng)新貿(mào)易方式,發(fā)展跨境電子商務(wù)等新的商業(yè)業(yè)態(tài)。建立健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,鞏固和擴(kuò)大傳統(tǒng)貿(mào)易,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。把投資和貿(mào)易有機(jī)結(jié)合起來,以投資帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展。加快投資便利化進(jìn)程,消除投資壁壘。加強(qiáng)雙邊投資保護(hù)協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定磋商,保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
拓展相互投資領(lǐng)域,開展農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)機(jī)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等領(lǐng)域深度合作,積極推進(jìn)海水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海上旅游等領(lǐng)域合作。加大煤炭、油氣、金屬礦產(chǎn)等傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作,積極推動(dòng)水電、核電、風(fēng)電、太陽能等清潔、可再生能源合作,推進(jìn)能源資源就地就近加工轉(zhuǎn)化合作,形成能源資源合作上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)能源資源深加工技術(shù)、裝備與工程服務(wù)合作。
推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)合作,按照優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的原則,促進(jìn)沿線國家加強(qiáng)在新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的深入合作,推動(dòng)建立創(chuàng)業(yè)投資合作機(jī)制。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工布局,推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,鼓勵(lì)建立研發(fā)、生產(chǎn)和營銷體系,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合競爭力。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)相互開放,推動(dòng)區(qū)域服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。探索投資合作新模式,鼓勵(lì)合作建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在投資貿(mào)易中突出生態(tài)文明理念,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對(duì)氣候變化合作,共建綠色絲綢之路。
中國歡迎各國企業(yè)來華投資。鼓勵(lì)本國企業(yè)參與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)投資。促進(jìn)企業(yè)按屬地化原則經(jīng)營管理,積極幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、改善民生,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,嚴(yán)格保護(hù)生物多樣性和生態(tài)環(huán)境。
資金融通。資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。深化金融合作,推進(jìn)亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系建設(shè)。擴(kuò)大沿線國家雙邊本幣互換、結(jié)算的范圍和規(guī)模。推動(dòng)亞洲債券市場的開放和發(fā)展。共同推進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行籌建,有關(guān)各方就建立上海合作組織融資機(jī)構(gòu)開展磋商。加快絲路基金組建運(yùn)營。深化中國-東盟銀行聯(lián)合體、上合組織銀行聯(lián)合體務(wù)實(shí)合作,以銀團(tuán)貸款、銀行授信等方式開展多邊金融合作。支持沿線國家政府和信用等級(jí)較高的企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。符合條件的中國境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)可以在境外發(fā)行人民幣債券和外幣債券,鼓勵(lì)在沿線國家使用所籌資金。
加強(qiáng)金融監(jiān)管合作,推動(dòng)簽署雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄,逐步在區(qū)域內(nèi)建立高效監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和危機(jī)處置制度安排,構(gòu)建區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),形成應(yīng)對(duì)跨境風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)處置的交流合作機(jī)制。加強(qiáng)征信管理部門、征信機(jī)構(gòu)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之間的跨境交流與合作。充分發(fā)揮絲路基金以及各國主權(quán)基金作用,引導(dǎo)商業(yè)性股權(quán)投資基金和社會(huì)資金共同參與“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
民心相通。民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會(huì)根基。傳承和弘揚(yáng)絲綢之路友好合作精神,廣泛開展文化交流、學(xué)術(shù)往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志愿者服務(wù)等,為深化雙多邊合作奠定堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。
擴(kuò)大相互間留學(xué)生規(guī)模,開展合作辦學(xué),中國每年向沿線國家提供1萬個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額。沿線國家間互辦文化年、藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、電視周和圖書展等活動(dòng),合作開展廣播影視劇精品創(chuàng)作及翻譯,聯(lián)合申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn),共同開展世界遺產(chǎn)的聯(lián)合保護(hù)工作。深化沿線國家間人才交流合作。加強(qiáng)旅游合作,擴(kuò)大旅游規(guī)模,互辦旅游推廣周、宣傳月等活動(dòng),聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品,提高沿線各國游客簽證便利化水平。推動(dòng)21世紀(jì)海上絲綢之路郵輪旅游合作。積極開展體育交流活動(dòng),支持沿線國家申辦重大國際體育賽事。
強(qiáng)化與周邊國家在傳染病疫情信息溝通、防治技術(shù)交流、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面的合作,提高合作處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。為有關(guān)國家提供醫(yī)療援助和應(yīng)急醫(yī)療救助,在婦幼健康、殘疾人康復(fù)以及艾滋病、結(jié)核、瘧疾等主要傳染病領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作,擴(kuò)大在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的合作。
加強(qiáng)科技合作,共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、海上合作中心,促進(jìn)科技人員交流,合作開展重大科技攻關(guān),共同提升科技創(chuàng)新能力。
整合現(xiàn)有資源,積極開拓和推進(jìn)與沿線國家在青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能開發(fā)、社會(huì)保障管理服務(wù)、公共行政管理等共同關(guān)心領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。
充分發(fā)揮政黨、議會(huì)交往的橋梁作用,加強(qiáng)沿線國家之間立法機(jī)構(gòu)、主要黨派和政治組織的友好往來。開展城市交流合作,歡迎沿線國家重要城市之間互結(jié)友好城市,以人文交流為重點(diǎn),突出務(wù)實(shí)合作,形成更多鮮活的合作范例。歡迎沿線國家智庫之間開展聯(lián)合研究、合作舉辦論壇等。
加強(qiáng)沿線國家民間組織的交流合作,重點(diǎn)面向基層民眾,廣泛開展教育醫(yī)療、減貧開發(fā)、生物多樣性和生態(tài)環(huán)保等各類公益慈善活動(dòng),促進(jìn)沿線貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件改善。加強(qiáng)文化傳媒的國際交流合作,積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),運(yùn)用新媒體工具,塑造和諧友好的文化生態(tài)和輿論環(huán)境。
合作機(jī)制
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)融合加速發(fā)展,區(qū)域合作方興未艾。積極利用現(xiàn)有雙多邊合作機(jī)制,推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),促進(jìn)區(qū)域合作蓬勃發(fā)展。
加強(qiáng)雙邊合作,開展多層次、多渠道溝通磋商,推動(dòng)雙邊關(guān)系全面發(fā)展。推動(dòng)簽署合作備忘錄或合作規(guī)劃,建設(shè)一批雙邊合作示范。建立完善雙邊聯(lián)合工作機(jī)制,研究推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施方案、行動(dòng)路線圖。充分發(fā)揮現(xiàn)有聯(lián)委會(huì)、混委會(huì)、協(xié)委會(huì)、指導(dǎo)委員會(huì)、管理委員會(huì)等雙邊機(jī)制作用,協(xié)調(diào)推動(dòng)合作項(xiàng)目實(shí)施。
強(qiáng)化多邊合作機(jī)制作用,發(fā)揮上海合作組織(SCO)、中國-東盟“10+1”、亞太經(jīng)合組織(APEC)、亞歐會(huì)議(ASEM)、亞洲合作對(duì)話(ACD)、亞信會(huì)議(CICA)、中阿合作論壇、中國-海合會(huì)戰(zhàn)略對(duì)話、大湄公河次區(qū)域(GMS)經(jīng)濟(jì)合作、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(CAREC)等現(xiàn)有多邊合作機(jī)制作用,相關(guān)國家加強(qiáng)溝通,讓更多國家和地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮沿線各國區(qū)域、次區(qū)域相關(guān)國際論壇、展會(huì)以及博鰲亞洲論壇、中國-東盟博覽會(huì)、中國-亞歐博覽會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì),以及中國-南亞博覽會(huì)、中國-阿拉伯博覽會(huì)、中國西部國際博覽會(huì)、中國-俄羅斯博覽會(huì)、前海合作論壇等平臺(tái)的建設(shè)性作用。支持沿線國家地方、民間挖掘“一帶一路”歷史文化遺產(chǎn),聯(lián)合舉辦專項(xiàng)投資、貿(mào)易、文化交流活動(dòng),辦好絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會(huì)、絲綢之路國際電影節(jié)和圖書展。倡議建立“一帶一路”國際高峰論壇。
開放態(tài)勢
中國各地方開放態(tài)勢
推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),中國將充分發(fā)揮國內(nèi)各地區(qū)比較優(yōu)勢,實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,加強(qiáng)東中西互動(dòng)合作,全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。西北、東北地區(qū)。發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放重要窗口作用,深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作,形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心,打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。發(fā)揮陜西、甘肅綜合經(jīng)濟(jì)文化和寧夏、青海民族人文優(yōu)勢,打造西安內(nèi)陸型改革開放新高地,加快蘭州、西寧開發(fā)開放,推進(jìn)寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),形成面向中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。發(fā)揮內(nèi)蒙古聯(lián)通俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢,完善黑龍江對(duì)俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng),以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠(yuǎn)東地區(qū)陸海聯(lián)運(yùn)合作,推進(jìn)構(gòu)建北京-莫斯科歐亞高速運(yùn)輸走廊,建設(shè)向北開放的重要窗口。
西南地區(qū)。發(fā)揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨(dú)特優(yōu)勢,加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展,構(gòu)建面向東盟區(qū)域的國際通道,打造西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn),形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢,推進(jìn)與周邊國家的國際運(yùn)輸通道建設(shè),打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地,建設(shè)成為面向南亞、東南亞的輻射中心。推進(jìn)西藏與尼泊爾等國家邊境貿(mào)易和旅游文化合作。
沿海和港澳臺(tái)地區(qū)。利用長三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)開放程度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢,加快推進(jìn)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區(qū)作用,深化與港澳臺(tái)合作,打造粵港澳大灣區(qū)。推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè),加大海南國際旅游島開發(fā)開放力度。加強(qiáng)上海、天津、寧波-舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺(tái)、大連、福州、廈門、泉州、???、三亞等沿海城市港口建設(shè),強(qiáng)化上海、廣州等國際樞紐機(jī)場功能。以擴(kuò)大開放倒逼深層次改革,創(chuàng)新開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,加大科技創(chuàng)新力度,形成參與和引領(lǐng)國際合作競爭新優(yōu)勢,成為“一帶一路”特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍。發(fā)揮海外僑胞以及香港、澳門特別行政區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢作用,積極參與和助力“一帶一路”建設(shè)。為臺(tái)灣地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)作出妥善安排。
內(nèi)陸地區(qū)。利用內(nèi)陸縱深廣闊、人力資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好優(yōu)勢,依托長江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、呼包鄂榆城市群、哈長城市群等重點(diǎn)區(qū)域,推動(dòng)區(qū)域互動(dòng)合作和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和成都、鄭州、武漢、長沙、南昌、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地。加快推動(dòng)長江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)的合作。建立中歐通道鐵路運(yùn)輸、口岸通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,打造“中歐班列”品牌,建設(shè)溝通境內(nèi)外、連接?xùn)|中西的運(yùn)輸通道。支持鄭州、西安等內(nèi)陸城市建設(shè)航空港、國際陸港,加強(qiáng)內(nèi)陸口岸與沿海、沿邊口岸通關(guān)合作,開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)。優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域布局,創(chuàng)新加工貿(mào)易模式,深化與沿線國家的產(chǎn)業(yè)合作。
中國推進(jìn)
中國政府積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)與沿線國家的溝通磋商,推動(dòng)與沿線國家的務(wù)實(shí)合作,實(shí)施了一系列政策措施,努力收獲早期成果。
高層引領(lǐng)推動(dòng)。習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理等國家領(lǐng)導(dǎo)人先后出訪20多個(gè)國家,出席加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話會(huì)、中阿合作論壇第六屆部長級(jí)會(huì)議,就雙邊關(guān)系和地區(qū)發(fā)展問題,多次與有關(guān)國家元首和政府首腦進(jìn)行會(huì)晤,深入闡釋“一帶一路”的深刻內(nèi)涵和積極意義,就共建“一帶一路”達(dá)成廣泛共識(shí)。
簽署合作框架。與部分國家簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄,與一些毗鄰國家簽署了地區(qū)合作和邊境合作的備忘錄以及經(jīng)貿(mào)合作中長期發(fā)展規(guī)劃。研究編制與一些毗鄰國家的地區(qū)合作規(guī)劃綱要。
推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)與沿線有關(guān)國家的溝通磋商,在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)投資、資源開發(fā)、經(jīng)貿(mào)合作、金融合作、人文交流、生態(tài)保護(hù)、海上合作等領(lǐng)域,推進(jìn)了一批條件成熟的重點(diǎn)合作項(xiàng)目。
完善政策措施。中國政府統(tǒng)籌國內(nèi)各種資源,強(qiáng)化政策支持。推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建,發(fā)起設(shè)立絲路基金,強(qiáng)化中國-歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金投資功能。推動(dòng)銀行卡清算機(jī)構(gòu)開展跨境清算業(yè)務(wù)和支付機(jī)構(gòu)開展跨境支付業(yè)務(wù)。積極推進(jìn)投資貿(mào)易便利化,推進(jìn)區(qū)域通關(guān)一體化改革。
發(fā)揮平臺(tái)作用。各地成功舉辦了一系列以“一帶一路”為主題的國際峰會(huì)、論壇、研討會(huì)、博覽會(huì),對(duì)增進(jìn)理解、凝聚共識(shí)、深化合作發(fā)揮了重要作用。
建設(shè)原則
“一帶一路”建設(shè)秉承的是共商、共享、共建原則。恪守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則。遵守和平共處五項(xiàng)原則,即尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、和平共處、平等互利。
堅(jiān)持開放合作。“一帶一路”相關(guān)的國家基于但不限于古代絲綢之路的范圍,各國和國際、地區(qū)組織均可參與,讓共建成果惠及更廣泛的區(qū)域。
堅(jiān)持和諧包容。倡導(dǎo)文明寬容,尊重各國發(fā)展道路和模式的選擇,加強(qiáng)不同文明之間的對(duì)話,求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。
堅(jiān)持市場運(yùn)作。遵循市場規(guī)律和國際通行規(guī)則,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和各類企業(yè)的主體作用,同時(shí)發(fā)揮好政府的作用。
堅(jiān)持互利共贏。兼顧各方利益和關(guān)切,尋求利益契合點(diǎn)和合作最大公約數(shù),體現(xiàn)各方智慧和創(chuàng)意,各施所長,各盡所能,把各方優(yōu)勢和潛力充分發(fā)揮出來。
主要意義
“一帶一路”是中國與絲路沿途國家分享優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,它是共商項(xiàng)目投資、共建基礎(chǔ)設(shè)施、共享合作成果,內(nèi)容包括道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、政策溝通、人心相通等“五通”,比馬歇
爾計(jì)劃內(nèi)涵豐富得多,肩負(fù)著三大使命: 1.探尋經(jīng)濟(jì)增長之道
“一帶一路”是在后金融危機(jī)時(shí)代,作為世界經(jīng)濟(jì)增長火車頭的中國,將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢、技術(shù)與資金優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)與模式優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場與合作優(yōu)勢,實(shí)行全方位開放的一大創(chuàng)新。通過“一帶一路”建設(shè)共同分享中國改革發(fā)展紅利、中國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。中國將著力推動(dòng)沿線國家間實(shí)現(xiàn)合作與對(duì)話,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,夯實(shí)世界經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。
2.實(shí)現(xiàn)全球化再平衡
傳統(tǒng)全球化由海而起,由海而生,沿海地區(qū)、海洋國家先發(fā)展起來,陸上國家、內(nèi)地則較落后,形成巨大的貧富差距。傳統(tǒng)全球化由歐洲開辟,由美國發(fā)揚(yáng)光大,形成國際秩序的“西方中心論”,導(dǎo)致東方從屬于西方,農(nóng)村從屬于城市,陸地從屬于海洋等一系列不平衡不合理效應(yīng)。如今,“一帶一路”正在推動(dòng)全球再平衡?!耙粠б宦贰惫膭?lì)向西開放,帶動(dòng)西部開發(fā)以及中亞、蒙古等內(nèi)陸國家和地區(qū)的開發(fā),在國際社會(huì)推行全球化的包容性發(fā)展理念;同時(shí),“一帶一路”是中國主動(dòng)向西推廣中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),將使沿途、沿岸國家首先獲益,也改變了歷史上中亞等絲綢之路沿途地帶只是作為東西方貿(mào)易、文化交流的過道而成為發(fā)展“洼地”的面貌。這就超越了歐洲人所開創(chuàng)的全球化造成的貧富差距、地區(qū)發(fā)展不平衡,推動(dòng)建立持久和平、普遍安全、共同繁榮的和諧世界。3.開創(chuàng)地區(qū)新型合作
中國改革開放是當(dāng)今世界最大的創(chuàng)新,“一帶一路”作為全方位對(duì)外開放戰(zhàn)略,正在以經(jīng)濟(jì)走廊理論、經(jīng)濟(jì)帶理論、21世紀(jì)的國際合作理論等創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、區(qū)域合作理論、全球化理論?!耙粠б宦贰睆?qiáng)調(diào)共商、共建、共享原則,超越了馬歇爾計(jì)劃、對(duì)外援助以及走出去戰(zhàn)略,給21世紀(jì)的國際合作帶來新的理念。
比如,“經(jīng)濟(jì)帶”概念就是對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作模式的創(chuàng)新,其中經(jīng)濟(jì)走廊——中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊、新亞歐大陸橋、中國—中亞經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊等,以經(jīng)濟(jì)增長極輻射周邊,超越了傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”概念,不同于歷史上所出現(xiàn)的各類“經(jīng)濟(jì)區(qū)”與“經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”,同以上兩者相比,經(jīng)濟(jì)帶具有靈活性高、適用性廣以及可操作性強(qiáng)的特點(diǎn),各國都是平等的參與者,本著自愿參與,協(xié)同推進(jìn)的原則,發(fā)揚(yáng)古絲綢之路兼容并包的精神。世界影響
“一帶一路”戰(zhàn)略有近60個(gè)國家參與支持。已經(jīng)有50多個(gè)國家明確表示愿意參與“一帶一路”戰(zhàn)略。這意味著,在歐亞大陸上至少有一半的國家已經(jīng)明確表示愿意參與,愿意參與的國家數(shù)量還在不斷增加中。
“一帶一路”戰(zhàn)略目標(biāo)是要建立一個(gè)政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。也就是說,中國推動(dòng)的是包括歐亞大陸在內(nèi)的世界各國,構(gòu)建一個(gè)互惠互利的利益、命運(yùn)和責(zé)任共同體,潛臺(tái)詞是大家好好合作、好好玩耍、好好過日子。中國的這種態(tài)度,在2014年5月的亞信峰會(huì)上表現(xiàn)得淋漓盡致,中國明確表示要在2014年到2016年中國作為亞信主席國期間,推動(dòng)建立“亞洲人的亞洲”,要將亞信平臺(tái)變成解決亞洲安全問題的總平臺(tái)。
第五篇:一帶一路對(duì)全球化的影響
淺談“一帶一路”對(duì)全球化的影響
姓名方偉專業(yè)班級(jí)14級(jí)電子與科學(xué)一班學(xué)號(hào)1401020517
摘要:
2015年3月28日,國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。至今一帶一路承包工程項(xiàng)目已突破3000個(gè)。僅2015年,我國企業(yè)已對(duì)“一帶一路”相關(guān)的49個(gè)國家進(jìn)行了直接投資,投資額同比增長18.2%。承接“一帶一路”相關(guān)國家服務(wù)外包合同金額178.3億美元,執(zhí)行金額121.5億美元.關(guān)鍵詞: 一帶一路 全球化 影響
正文:
2016年3月25日,歐盟迎27個(gè)成員國領(lǐng)袖齊聚羅馬,獨(dú)缺英國首相特雷莎·梅,4天之后,英國正式啟動(dòng)脫歐。加上近年來難民危機(jī)以及特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)等一系列黑天鵝事件發(fā)生,無疑是當(dāng)今全球化面臨問題的縮影。雖然逆全球化現(xiàn)象暗流涌動(dòng),但是經(jīng)濟(jì)全球化終將浩浩蕩蕩地向前發(fā)展。中國為順應(yīng)時(shí)代潮流,提出“一帶一路”倡議。而開展“一帶一路”對(duì)中國全球化進(jìn)程、世界全球化進(jìn)程的影響將是持久深遠(yuǎn)的。
一、有助于破解經(jīng)濟(jì)全球化面臨的困境
自2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,全球范圍內(nèi)保護(hù)主義、內(nèi)顧傾向抬頭,多邊貿(mào)易體制受到?jīng)_擊,特別是英國選擇脫離歐盟、特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)等“黑天鵝”事件將全球化推到一個(gè)十字路口。而面對(duì)這些逆全球化現(xiàn)象只有推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長,并且破解經(jīng)濟(jì)增長的不均衡和不平等問題,經(jīng)濟(jì)全球化才能沿著健康的軌道前行。
“一帶一路”其路線貫穿亞歐非大陸(一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈,一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,中間的廣大腹地國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。根據(jù)“一帶一路”走向,陸上依托國際大通道,以沿線中心城市為支撐,以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺(tái),共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島等國際經(jīng)濟(jì)合作走廊;而海上上絲綢之路重點(diǎn)方向是從中國沿海港口過南海到印度洋,延伸至歐洲。中國將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢、技術(shù)與資金優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)與模式優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場與合作優(yōu)勢,通過“一帶一路”建設(shè)共同分享中國改革發(fā)展紅利、中國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。并著力推動(dòng)沿線國家間實(shí)現(xiàn)合作與對(duì)話,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,夯實(shí)世界經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。因此“一帶一路”將有助于破解經(jīng)濟(jì)全球化面臨的困境。
二、有助于世界經(jīng)濟(jì)的平衡
同樣在2008年世界金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)開始失衡,如今東西方、南北方互相指責(zé),世界經(jīng)濟(jì)到底怎么失衡的,美國指責(zé)中國,中國指責(zé)美國。但實(shí)際上世界經(jīng)濟(jì)不存在理想的狀態(tài),世界經(jīng)濟(jì)失衡是每一個(gè)主權(quán)經(jīng)濟(jì)體本身失衡的結(jié)果,因?yàn)槊绹慕?jīng)濟(jì)是失衡的,歐洲的經(jīng)濟(jì)是失衡的,中國的經(jīng)濟(jì)也是失衡的。那么世界經(jīng)濟(jì)如果要重新走向平衡,就需要每一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)走向平衡,美國沒有承擔(dān)責(zé) 任,美國的工業(yè)化和制造業(yè)比歐洲好些,但主導(dǎo)美國的還是金融資本,還是華爾街資本主義。美國實(shí)行量化寬松政策,反而使世界經(jīng)濟(jì)越來越失衡。而“一帶一路”建設(shè)將創(chuàng)造牽引內(nèi)陸地區(qū)及世界經(jīng)濟(jì)增長、繁榮的新物流模式、貿(mào)易模式和發(fā)展平臺(tái)?!耙粠б宦贰笔侵袊鲃?dòng)向西推廣中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),將使沿途、沿岸國家首先獲益,也改變了歷史上中亞等絲綢之路沿途地帶只是作為東西方貿(mào)易、文化交流的過道而成為發(fā)展“洼地”的面貌。這就超越了歐洲人所開創(chuàng)的全球化造成的貧富差距、地區(qū)發(fā)展不平衡,因此可以預(yù)見的是,隨著“一帶一路”的發(fā)展,沿途會(huì)形成發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)和人口中心、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心,這些地方沉睡的豐富資源將得到全面、合理的開發(fā),增加全球資源供應(yīng)量,從而深刻改變?nèi)虻鼐壗?jīng)濟(jì)依賴沿海地區(qū)這樣一個(gè)空間布局,也使得世界經(jīng)濟(jì)不斷走向平衡。
三、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)和平發(fā)展
當(dāng)今時(shí)代雖然和平與發(fā)展已經(jīng)成為世界的主題,但世界局勢并不太平,尤其是中東地區(qū)的動(dòng)蕩局勢以及恐怖主義,這些地區(qū)及世界性問題的解決需要世界形成一個(gè)穩(wěn)定的世界格局,這不只是經(jīng)濟(jì)格局,而且是政治格局,文化格局等一系列完整、穩(wěn)定的局勢。其中一帶一路沿線國家,有很多發(fā)展中國家,還有一部分常年處于戰(zhàn)亂的國家。而中國一向主張和平發(fā)展,一直以來都是維護(hù)世界與地區(qū)和平穩(wěn)定的重要力量。通過共建“一帶一路”使得戰(zhàn)亂國家有了往來商貿(mào)影響,慢慢的逐漸擺脫戰(zhàn)爭陰影;發(fā)達(dá)國家利用投資發(fā)展中國家的機(jī)會(huì)來獲取經(jīng)濟(jì)利益,緩解自己國家內(nèi)部問題的發(fā)生。簡單的說,一帶一路建設(shè)對(duì)沿線國家提升經(jīng)濟(jì)效益是有很大裨益的。這樣沿路各地區(qū)將不斷加強(qiáng)交流,加強(qiáng)合作,不斷完善經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)制,從而共同創(chuàng)造一個(gè)和平的發(fā)展環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
《經(jīng)濟(jì)全球化》??????????????????????????[法] 阿達(dá) 《金融危機(jī)后的世界經(jīng)濟(jì)》?????????????????????? 張幼文 《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》????????????????????????張術(shù)環(huán)