第一篇：充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用 促進(jìn)農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)

充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用 促進(jìn)農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)

榛子鄉(xiāng)婦聯(lián)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的探索與實(shí)踐

榛子鄉(xiāng)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村富余女勞動(dòng)力資源，促進(jìn)農(nóng)民增收、切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的根本利益。根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將婦女工作的基本職能、我鄉(xiāng)是如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)婦聯(lián)和村級(jí)婦代會(huì)的作用積極引導(dǎo)婦女投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面和大家共同學(xué)習(xí)探討。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作的基本職能及要求

在婦聯(lián)系統(tǒng)的縱向組織網(wǎng)絡(luò)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)是與農(nóng)村婦女聯(lián)系最直接、最密切的婦聯(lián)組織，是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和增強(qiáng)活力的源泉。其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效，更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，大批的男勞力外出謀生，在田間地頭勞作的大多為婦女，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮主力軍作用的也是婦女，婦女在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨提高，婦女群眾的需求不斷增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作顯得尤為重要。特別自2003年以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后進(jìn)行規(guī)模調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部數(shù)量明顯減少，流動(dòng)明顯加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作呈現(xiàn)出任務(wù)越來(lái)越重、工作領(lǐng)域越來(lái)越廣的趨勢(shì)。在這種形勢(shì)下，如何準(zhǔn)確定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作，以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農(nóng)村婦女工作中的重要作用，顯得十分必要。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作，對(duì)于貫徹黨在農(nóng)村的路線、方針、政策、引導(dǎo)廣大婦女群眾全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行工作職責(zé)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展有著極其重要的意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作要做到 年年有進(jìn)步，應(yīng)努力增強(qiáng)四個(gè)觀念正確處理四個(gè)關(guān)系。

（一）、增強(qiáng)黨的觀念，正確處理好橋梁與紐帶的關(guān)系 婦聯(lián)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織，依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好婦女工作的重要原則和重要保證。一是在思想上要自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要深入學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)；深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想；深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議和全國(guó)婦聯(lián)十大會(huì)議精神，在思想上與黨保持高度的一致。二是在組織上服務(wù)黨的宗旨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要堅(jiān)持“黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建”的原則，充分發(fā)揮黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用，廣泛聯(lián)系婦女，教育引導(dǎo)婦女，竭誠(chéng)服務(wù)婦女，團(tuán)結(jié)凝聚婦女，鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，在黨委的工作大局中推進(jìn)婦女工作。三是在工作上依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。制定好婦女年度計(jì)劃，并經(jīng)常主動(dòng)地向黨委匯報(bào)工作，要爭(zhēng)取黨委政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證憤怒工作正確的政治方向，才能保證婦女工作順利進(jìn)行，任何脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，凌駕于黨的領(lǐng)導(dǎo)之上的做法，都不能開(kāi)展好婦女工作。

（二）、增強(qiáng)中心觀念，正確處理好婦女工作與經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系

“上面千根線，下面一針穿”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)千頭萬(wàn)緒的工作中，婦女工作必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，抓好婦女工作，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，真正做到婦女工作上臺(tái)階，其他工作創(chuàng)一流。一要切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè)是婦聯(lián)組織適應(yīng)新形勢(shì)，完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要健全村婦代會(huì)組織，增強(qiáng)鄉(xiāng)村組織的活力，擴(kuò)大婦女工作的覆蓋面，要更加密切聯(lián)系婦女群眾，認(rèn)真聽(tīng)取和反應(yīng)婦女的呼聲，及時(shí)向黨和政府提出對(duì)策建議，推動(dòng)事關(guān)婦女利益的重 點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決，進(jìn)一步增強(qiáng)婦聯(lián)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。二要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是在新的歷史起點(diǎn)上婦女事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要用科學(xué)發(fā)展觀這一馬克思主義中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義婦女運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐，統(tǒng)領(lǐng)婦女工作，推動(dòng)?jì)D女工作與經(jīng)濟(jì)工作同步發(fā)展，要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。三要積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)這主戰(zhàn)場(chǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作者不僅要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還要積極地完成黨委交辦的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，只有這樣才能在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改進(jìn)工作，推動(dòng)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)的發(fā)展，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女主任除了婦女工作以外，不少的是管農(nóng)業(yè)、計(jì)生等工作，這就需要通過(guò)各自的出色工作，教育、影響、帶動(dòng)廣大農(nóng)村婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中建功立業(yè)，成為本地脫貧致富的帶頭人。

（三）、增強(qiáng)法律觀念，正確處理好維權(quán)與利益的關(guān)系 在積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)中履行好維權(quán)職能，推動(dòng)解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。一要完善維護(hù)婦女兒童權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制。要加大婦聯(lián)信訪工作力度，構(gòu)建暢通的信訪投訴，民情反饋渠道，加強(qiáng)維權(quán)陣地建設(shè)，壯大社會(huì)化維權(quán)工作隊(duì)伍，推動(dòng)加大依法查處侵害婦女兒童權(quán)益典型案件的力度。要實(shí)施婦聯(lián)系統(tǒng)“五五普法規(guī)劃”，深化“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)婦女禁度宣傳教育，教育引導(dǎo)婦女增強(qiáng)公仆意識(shí)，強(qiáng)化公民責(zé)任，提高婦女依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的能力。要大力實(shí)施婦女法律援助行動(dòng)，重點(diǎn)為農(nóng)村婦女和留守兒童、老齡婦女等提供法律幫助，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。二要推動(dòng)全面實(shí)施中國(guó)婦女、兒童發(fā)展綱要。要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)貧苦地區(qū)婦女兒童健康和教育、婚前醫(yī)學(xué)檢查、出生人口性 別比、村委會(huì)中女性比例等問(wèn)題的調(diào)研和督導(dǎo)，推進(jìn)降低孕產(chǎn)婦死亡率等重點(diǎn)工作，推動(dòng)各地在一些重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)上有新的突破。要繼續(xù)積極配合黨委部門(mén)做好培養(yǎng)選拔推薦女干部工作。三要協(xié)助黨和政府解決事關(guān)婦女兒童民生的突出問(wèn)題。以幫助再就業(yè)女性、農(nóng)村失地婦女、農(nóng)村失學(xué)女童和留守兒童等群體的生存發(fā)展問(wèn)題為重點(diǎn)，探索建立組織積極參與社會(huì)管理與公共服務(wù)的有效機(jī)制，加強(qiáng)為婦女兒童服務(wù)的社會(huì)工作者隊(duì)伍和巾幗志愿者隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)把弱勢(shì)婦女兒童救助納入政府民政救助體系，繼續(xù)深入做好面向困難婦女便民利民項(xiàng)目，為保證社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。

（四）、增強(qiáng)技能觀念，正確處理好創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的關(guān)系 黨的十七大報(bào)告把就業(yè)提到民生之本的高度，提出要實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。做為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作者應(yīng)該進(jìn)一步拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，引導(dǎo)婦女走上創(chuàng)業(yè)路，搭上致富快車(chē)。一要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的職責(zé)和使命。要充分認(rèn)識(shí)激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)就業(yè)是婦聯(lián)組織的重要工作，一方面要在全社會(huì)大力營(yíng)造尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，另一方面要積極引導(dǎo)廣大婦女自覺(jué)融入改革發(fā)展大局，自主創(chuàng)業(yè)、積極就業(yè)，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)中獻(xiàn)計(jì)出力，在參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中多作貢獻(xiàn)。二要通過(guò)多種途徑促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。要組織好婦女參加新型女農(nóng)民科技培訓(xùn)；農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)；培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的新型女農(nóng)民。通過(guò)培訓(xùn)使一些婦女領(lǐng)辦的經(jīng)濟(jì)組織，能增強(qiáng)農(nóng)村婦女的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)能力，帶動(dòng)更多的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。面對(duì)當(dāng)前返鄉(xiāng)女農(nóng)民工增多、就業(yè)壓力大等問(wèn)題，要抓住擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的大好機(jī)遇，通過(guò)政策扶持、技能培 訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)和典型示范等形式，引導(dǎo)婦女提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，廣開(kāi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)門(mén)路。三要發(fā)揮典型引導(dǎo)示范作用。要通過(guò)各種信息、網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道廣泛宣傳在廣大婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性，不斷擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)女性的社會(huì)知名度和影響力，通過(guò)典型的引導(dǎo)示范作用，使創(chuàng)業(yè)就業(yè)成為婦女的一種主動(dòng)追求。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作在組織建設(shè)及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的探索與實(shí)踐

（一）、抓組織帶隊(duì)伍，不斷優(yōu)化黨建帶婦建的工作機(jī)制

我們始終堅(jiān)持把婦女工作作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)來(lái)抓，將婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨建工作總體格局來(lái)部署，不斷加強(qiáng)婦聯(lián)組織和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步健全和優(yōu)化了黨建帶婦建的工作機(jī)制。

1、健全了婦女工作管理機(jī)制。我鄉(xiāng)建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)分管制度，由一名黨委副書(shū)記分管黨建帶婦建工作，并由一名黨委成員兼任鄉(xiāng)婦聯(lián)主席，堅(jiān)持每年召開(kāi)1-2次專題辦公會(huì)議，聽(tīng)取和研究全鄉(xiāng)婦聯(lián)工作。我們把婦聯(lián)工作作為黨委、政府工作總體規(guī)劃和目標(biāo)管理中的重要內(nèi)容來(lái)抓，堅(jiān)持實(shí)行“四同步”、“兩納入”，即黨建與婦建同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核，將婦建工作目標(biāo)納入黨建目標(biāo)管理范疇、婦建的考核結(jié)果納入黨組織的評(píng)先條件。同時(shí)，在婦聯(lián)內(nèi)部實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行量化管理和考核，促進(jìn)了全鄉(xiāng)婦聯(lián)工作規(guī)范化管理。

2、加強(qiáng)了婦女干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)黨委8名班子成員中配備了2名女性成員，8個(gè)村的婦代會(huì)主任均為村“兩委”班子成員，并在鄉(xiāng)直單位中推選優(yōu)秀的婦女同志負(fù)責(zé)婦聯(lián)工 作，使全鄉(xiāng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)落實(shí)到位。同時(shí)，在縣鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉和政協(xié)委員推薦中，我們嚴(yán)格按照結(jié)構(gòu)要求進(jìn)行，婦女代表的數(shù)量不斷增加，目前有3名縣人大代表、16名鄉(xiāng)人大代表、1名政協(xié)委員，分別占全鄉(xiāng)總數(shù)的25％、33％、15％。女性人大代表和政協(xié)委員認(rèn)真履行職責(zé)，積極關(guān)注社會(huì)事務(wù)，反映婦女群眾呼聲，提出了很多有價(jià)值的建議和意見(jiàn)，參政議政的能力和水平得到提高。

3、重視對(duì)婦女的教育和培養(yǎng)。我們堅(jiān)持把提高廣大婦女的思想文化素質(zhì)作為重要工作來(lái)抓，采取發(fā)放學(xué)習(xí)資料自學(xué)、組織參加學(xué)習(xí)活動(dòng)等形式，盡可能多地為廣大婦女提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)全鄉(xiāng)廣大婦女干部進(jìn)行正確的人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀教育，使全鄉(xiāng)婦女干部進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展的責(zé)任感和工作緊迫感，信心更足，工作也更有起色。在去年開(kāi)展的一村一名大學(xué)生培訓(xùn)中，我們擇優(yōu)推選了2名村婦聯(lián)主任參加了學(xué)習(xí)。在流動(dòng)黨員管理過(guò)程中，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)女性流動(dòng)黨員的教育和管理，如和平村外出務(wù)工女黨員張芳堅(jiān)持每季度向村黨總支匯報(bào)一次思想工作情況，每年帶動(dòng)該村10多名村民外出打工，其本人年收入5萬(wàn)元以上。

（二）、抓活動(dòng)促規(guī)范，積極推進(jìn)和諧鄉(xiāng)村建設(shè) 我鄉(xiāng)堅(jiān)持以活動(dòng)為載體，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，積極推動(dòng)了和諧鄉(xiāng)村建設(shè)。

1、積極搭建婦女組織活動(dòng)平臺(tái)。結(jié)合“三八”、“五一”等節(jié)日活動(dòng)，鄉(xiāng)婦聯(lián)與工會(huì)、共青團(tuán)共同組織開(kāi)展文藝演出、籃球比賽、拔河比賽等文體活動(dòng)，不斷豐富廣大婦女的文化生活，增強(qiáng)婦女組織影響和號(hào)召力。在今年“三八”期間，各村結(jié)合各自實(shí)際，組織開(kāi)展了培訓(xùn)、座談、評(píng)先等多種形式的活動(dòng)，促進(jìn)了婦女同志在生產(chǎn)發(fā)展、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)等方面更好地發(fā)揮作用。

2、充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的服務(wù)職能。在抓計(jì)劃生育工作中，我們充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用，結(jié)合進(jìn)村入戶B超三查，我們?cè)诩?zhèn)和各村群眾集中的地方進(jìn)行《婚姻法》等法律和政策宣傳，提高廣大婦女群眾法律意識(shí)。我們積極開(kāi)展“留守子女”調(diào)查活動(dòng)，全鄉(xiāng)共登記留守子女38人，并盡力幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活中的困難。同時(shí)，圍繞社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮婦女組織協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真接待婦女群眾的來(lái)信來(lái)訪，對(duì)婦女家庭的婚姻糾紛、鄰里矛盾，堅(jiān)持做耐心說(shuō)服教育工作，盡力排憂解難，積極化解各類矛盾，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

3、堅(jiān)持用活動(dòng)促和諧。鄉(xiāng)黨委對(duì)“五好文明家庭”進(jìn)行大張旗鼓的表彰和宣傳，在廣大群眾中營(yíng)造尊老愛(ài)幼、家庭和睦的濃厚氛圍。深入開(kāi)展“美德在農(nóng)家”活動(dòng)、“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”等活動(dòng)，把健康文明的生活方式帶進(jìn)千家萬(wàn)戶，促進(jìn)了家庭和睦、社會(huì)和諧。

（三）、抓發(fā)展求作為，充分發(fā)揮婦女“半邊天”的作用

我們積極引導(dǎo)廣大婦女緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，以構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，較好地發(fā)揮了廣大婦女在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和積極作用。這些作用體現(xiàn)在三個(gè)方面：

1、結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，各級(jí)黨組織和婦聯(lián)組織，積極組織農(nóng)民進(jìn)行煙葉、蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色和地域條件，我們把培訓(xùn)班直接辦到了種植小區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)，把一些難度較大的 技術(shù)面對(duì)面地教給廣大婦女群眾，解決了廣大婦女生產(chǎn)中存在的技術(shù)難題，提高了婦女科技生產(chǎn)水平。初步統(tǒng)計(jì)，今年我們已經(jīng)組織各類技術(shù)培訓(xùn)120多場(chǎng)次，培訓(xùn)1300多人次。廣大婦女挑起了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大梁，成為了結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍。

2、發(fā)家致富的帶頭人。我們培育了一批敢于開(kāi)拓、勇于創(chuàng)新、誠(chéng)實(shí)守信的女性致富帶頭人，全鄉(xiāng)參與蔬菜、畜牧、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)等市場(chǎng)打拼的婦女致富能手有30多人，為廣大婦女發(fā)揮了帶頭作用。幸福村婦聯(lián)主任甘元芳，帶頭發(fā)展烤煙、蔬菜10多畝，食用菌3000多袋，投資3萬(wàn)多元辦起了農(nóng)家餐館，為婦女致富作出了示范。板廟村婦女甘小平計(jì)劃投資300多萬(wàn)元，建設(shè)年出籠5萬(wàn)只雞、1萬(wàn)只山羊的高山特色養(yǎng)殖場(chǎng)，已進(jìn)入了實(shí)施階段。2006年，全鄉(xiāng)有3名婦女被評(píng)為勞動(dòng)模范，5名婦女被評(píng)為先進(jìn)工作者。

3、家庭生活的主心骨。在農(nóng)村中，男主外、女主內(nèi)的傳統(tǒng)仍是主流，我們積極發(fā)揮婦女在家庭中發(fā)展生產(chǎn)、料理生活、美化環(huán)境、和睦鄰里、孝敬父母、教育兒女等方面的重要作用，通過(guò)培訓(xùn)技術(shù)、思想座談、參加活動(dòng)、外出學(xué)習(xí)、聽(tīng)課感悟等多種方式，使她們感受到了婦女自身在家庭生活中的責(zé)任，提高了主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)的自覺(jué)性,廣大婦女在家庭生活中真正發(fā)揮了主心骨作用。

三、加快推進(jìn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的幾點(diǎn)建議

1、開(kāi)展調(diào)查研究，積極爭(zhēng)取有利于婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策措施

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，加快婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，有許多新情況新問(wèn)題需要研究解決，如有的企業(yè)對(duì)婦女勞動(dòng)力的年齡限制，婦女勞動(dòng)力的報(bào) 酬普遍偏低，部分企業(yè)不予簽定勞動(dòng)合同，勞動(dòng)保障不到位等問(wèn)題，嚴(yán)重侵害了婦女勞動(dòng)力的合法權(quán)益；維護(hù)失地失業(yè)婦女在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)中的合法權(quán)益是婦聯(lián)的基本職能。鄉(xiāng)婦聯(lián)將充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用，對(duì)婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底，積極探索婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)中遇到的困難和問(wèn)題，并將調(diào)查情況及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府反映，為決策提供依據(jù)，促進(jìn)培訓(xùn)模式、轉(zhuǎn)移意見(jiàn)等政策的出臺(tái)。

2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變婦女勞動(dòng)力的思想觀念 思想觀念陳舊是影響婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主觀因素。主要有有三種表現(xiàn)形式：一是已在企業(yè)中就業(yè)的部分農(nóng)村婦女仍存在著自由散漫的陋習(xí)，對(duì)企業(yè)嚴(yán)格的作息時(shí)間和城市化的生活方式不太適應(yīng)。二是未就業(yè)的已婚婦女仍存在著“男主外，女主內(nèi)”、“小富即安，小安即滿”等舊的思想觀念，不愿意出去工作或不愿從事衛(wèi)生保潔、家政服務(wù)等非正規(guī)職業(yè)，追求體面、輕松、待遇高的職業(yè)。三是有“非勞動(dòng)固定收入”的閑散婦女勞動(dòng)力有的思想比較頹廢，經(jīng)常湊在一起搓麻將、打牌或閑聊，造成不少是社會(huì)矛盾；在高山地區(qū)，她們要照看孩子、老人、種莊稼，走不出去，附近又沒(méi)有工廠可以上班，所以農(nóng)閑時(shí)只能賦閑在家。

婦女思想觀念陳舊不僅影響了個(gè)人轉(zhuǎn)移就業(yè)，也影響到整個(gè)家庭、整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。為此，我們的各級(jí)婦聯(lián)組織要發(fā)揮聯(lián)系婦女群眾的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)不同對(duì)象、不同就業(yè)狀態(tài)的婦女勞動(dòng)力進(jìn)行有針對(duì)性的教育引導(dǎo)。一是對(duì)已在企業(yè)就業(yè)的年輕婦女勞動(dòng)力重點(diǎn)進(jìn)行素質(zhì)教育。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)在企業(yè)就業(yè)農(nóng)村婦女的組織紀(jì)律、文明禮儀、法律知識(shí)等的教育培訓(xùn)，積極組織開(kāi)展寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)，使她們盡快 融入到共建和諧文明榛子的大局中來(lái)。二是對(duì)未就業(yè)的已婚婦女勞動(dòng)力重點(diǎn)進(jìn)行擇業(yè)觀教育。鄉(xiāng)婦聯(lián)將通過(guò)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、典型引導(dǎo)、媒體宣傳等多種途徑和形式，大力宣傳在種、養(yǎng)、加和民營(yíng)企業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域率先轉(zhuǎn)移致富的典型，特別要大力宣傳婦女自立自強(qiáng)、勇于開(kāi)拓的先進(jìn)典型。以榜樣的力量激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)致富的熱情，開(kāi)啟她們勤勞智慧的大門(mén)。三是對(duì)尚有“固定收入” 的閑散婦女勞動(dòng)力在進(jìn)行家庭美德教育中增加勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的必要性和共同富裕的內(nèi)容。要充分利用培訓(xùn)教育基地，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，形成“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出菜單、企業(yè)下訂單、政府來(lái)買(mǎi)單”的培訓(xùn)模式，進(jìn)行全面系統(tǒng)的家庭美德、文明禮儀、現(xiàn)代科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)等知識(shí)培訓(xùn)，努力提高婦女對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步營(yíng)造支持勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、參與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的新風(fēng)尚，縮小城鄉(xiāng)婦女發(fā)展的差距。

3、搞好教育培訓(xùn)，全面提升城鄉(xiāng)婦女勞動(dòng)力的技能素質(zhì)

婦女的技能素質(zhì)偏低是影響城鄉(xiāng)婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要因素。以我鄉(xiāng)和平村為例，名女勞動(dòng)力中八成在初中文化程度以下。占全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力 %的農(nóng)村婦女技能單一或沒(méi)有技能。鄉(xiāng)婦聯(lián)將進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，全面提升婦女勞動(dòng)力的技能素質(zhì)。要抓住縣委縣政府重視支持農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的有利契機(jī)，積極組織動(dòng)員婦女勞動(dòng)力參加農(nóng)林、勞動(dòng)保障等部門(mén)開(kāi)展的技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)大婦女勞動(dòng)力的培訓(xùn)覆蓋面，切實(shí)改變婦女素質(zhì)低下的狀況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席要成為婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息的聯(lián)絡(luò)員，形成鎮(zhèn)、村兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)，各村（居）婦代會(huì)主任每年初能遞交本村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的有關(guān)情況，確定勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移指標(biāo)，做到“三 清”，即：家庭狀況清、轉(zhuǎn)移意愿清、就業(yè)去向清。

4、積極提供服務(wù)，多渠道幫助婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 竭誠(chéng)服務(wù)廣大婦女是開(kāi)展婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是全面建設(shè)小康興山、和諧興山交響樂(lè)的一個(gè)重要音碼。就全縣各地的婦女就業(yè)狀況看，由于勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展、中介組織、信息傳遞渠道和服務(wù)手段還不夠完善，婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)還帶有一定的盲目性。因此，各級(jí)婦聯(lián)組織要因地制宜，加強(qiáng)服務(wù)，多渠道、多途徑促進(jìn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)：一是提供就業(yè)信息服務(wù)。整合區(qū)勞動(dòng)保障局、民政局等部門(mén)的力量，在人力資源市場(chǎng)添加企業(yè)用工信息庫(kù)和婦女勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互流，要把區(qū)人力資源市場(chǎng)每周三用工信息及時(shí)告知農(nóng)村婦女，提供全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)。二是提供資金扶持服務(wù)。要進(jìn)一步加大對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款的扶持力度，針對(duì)女性創(chuàng)業(yè)普遍遇到的融資困難，建議政府設(shè)立女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，貼息或無(wú)息提供創(chuàng)業(yè)貸款，對(duì)發(fā)展前景好、信譽(yù)度高的女私營(yíng)業(yè)主、企業(yè)家提供貸款擔(dān)保、優(yōu)先擔(dān)保等服務(wù)。三是提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)。在制定促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策中引入性別意識(shí)，將婦女創(chuàng)業(yè)列入興山縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，提高社會(huì)對(duì)女性創(chuàng)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，明確相關(guān)部門(mén)的責(zé)任，逐步形成專門(mén)扶持女性創(chuàng)業(yè)的一系列優(yōu)惠政策。積極開(kāi)發(fā)適合婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)那些懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的城鄉(xiāng)婦女走個(gè)體經(jīng)營(yíng)的路子。要重點(diǎn)扶持一批有發(fā)展前景的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，做大做強(qiáng)，作出品牌，帶動(dòng)更多的婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是提供維權(quán)服務(wù)。重視維護(hù)婦女勞動(dòng)力的合法權(quán)益問(wèn)題，特別是對(duì)婦女與企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂、變更、解除、續(xù)簽等方面所引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議，要主動(dòng)介入，妥善處理，有效解決。要改善進(jìn)城務(wù)工的就業(yè)環(huán)境，打破城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)體系，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。讓進(jìn)城就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的婦女勞動(dòng)力在戶籍管理、子女上學(xué)、就業(yè)服務(wù)、訂立勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)權(quán)益和征收稅費(fèi)等方面，享有與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力同等的權(quán)益，不受制約，不受歧視，暢通無(wú)阻。

5、建立維權(quán)機(jī)制，大力保障婦女勞動(dòng)力的合法權(quán)益 第一，農(nóng)村婦女“輸入地”的婦聯(lián)組織要大力呼吁政府部門(mén)，打破城鄉(xiāng)界限，放寬身份限制，清理和取消對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的多種歧視政策，并促進(jìn)政府和社會(huì)建立健全適用于農(nóng)村務(wù)工人員的、低水平、廣覆蓋的社保體系，使外出打工者能夠享受養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等多種基本社會(huì)保障。第二，各地婦聯(lián)組織要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)嘏は鄬?duì)集中的企業(yè)，建議其改善女工勞動(dòng)和生活條件，實(shí)現(xiàn)對(duì)女工的“四期”保護(hù)。第三，要聯(lián)合司法、勞動(dòng)部門(mén)加大勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察力度，定期對(duì)用人單位進(jìn)行檢查、監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)外出務(wù)工婦女的合法權(quán)益，真正使有利于農(nóng)村婦女外出務(wù)工的各項(xiàng)法規(guī)政策落到實(shí)處。第四，“輸出地”婦聯(lián)組織要對(duì)外出務(wù)工婦女情況進(jìn)行登記造冊(cè)，為她們提供跟蹤服務(wù)。第五，各級(jí)婦聯(lián)組織要開(kāi)通“打工婦女維權(quán)熱線”，為外出務(wù)工婦女提供法律咨詢、維權(quán)服務(wù)，維護(hù)她們的合法權(quán)益，使她們處處感覺(jué)到“娘家”的關(guān)心和溫暖，以帶動(dòng)更多的農(nóng)村婦女走出家門(mén)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力工作的既定目標(biāo)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)做出婦聯(lián)組織的貢獻(xiàn)。

第二篇：發(fā)揮婦聯(lián)組織作用 促進(jìn)農(nóng)村婦女參與社會(huì)管理

發(fā)揮婦聯(lián)組織作用 促進(jìn)農(nóng)村婦女參與社會(huì)管理

近年來(lái)，我縣婦聯(lián)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，找準(zhǔn)“黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能”的工作結(jié)合點(diǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)?jì)D女、組織婦女、教育婦女、服務(wù)婦女，在引領(lǐng)農(nóng)村婦女參與社會(huì)管理方面做了積極的探索和實(shí)踐。

一、婦聯(lián)組織促進(jìn)農(nóng)村婦女參與社會(huì)管理的實(shí)踐

近年來(lái)，浙江省龍游縣各級(jí)婦聯(lián)組織在社會(huì)管理和創(chuàng)新中準(zhǔn)確定位，確立工作切入點(diǎn)和重點(diǎn)，圍繞婦女最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在提升婦女素質(zhì)、促進(jìn)婦女發(fā)展、維護(hù)婦女權(quán)益、創(chuàng)建和諧家庭等方面積極作為，組織引導(dǎo)農(nóng)村婦女參與社會(huì)管理的有效性不斷增強(qiáng)。

（一）強(qiáng)化技能培訓(xùn)，培養(yǎng)婦女能力素質(zhì)，激發(fā)參與社會(huì)管理的創(chuàng)造力

提高農(nóng)村婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，是促進(jìn)婦女發(fā)展技能和參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)性工作。婦聯(lián)通過(guò)定點(diǎn)培訓(xùn)、基地培訓(xùn)、定單培訓(xùn)、專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)等多種形式，培育新時(shí)代農(nóng)村婦女“干好事”的能力，激發(fā)其參與社會(huì)管理的創(chuàng)造力。與農(nóng)辦、教育局、勞動(dòng)局等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合，成立了“巾幗創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心”，培育了10個(gè)“巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地”，建立了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制和學(xué)習(xí)的平臺(tái)。特別是2010年培訓(xùn)中心舉辦電子商務(wù)培訓(xùn)3期225人，幫助來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)接單；示范基地先后組織200余名初始創(chuàng)業(yè)婦女學(xué)習(xí)觀摩，有效地克服了農(nóng)村婦女觀望、畏難的心理。針對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)和來(lái)料加工點(diǎn)的用工需求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)充分發(fā)動(dòng)農(nóng)村婦女參加定單式培訓(xùn)，僅縫紉技術(shù)培訓(xùn)就有2000余人次，考試合格獲得崗位證書(shū)后直接上崗就業(yè)，大大緩解了企業(yè)用工和農(nóng)村婦女就業(yè)“兩難”問(wèn)題。組織開(kāi)展保姆家政服務(wù)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，2004年以來(lái)共培訓(xùn)婦女1339人次，其中獲得初、中、高級(jí)證書(shū)的各有902、345、92人，勞務(wù)輸出1312人，就業(yè)率達(dá)98%，打造了龍游保姆品牌。各類培訓(xùn)活動(dòng)，特別是面對(duì)面的技術(shù)傳授、信息交流，有力地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)村婦女的積極性和創(chuàng)造性。該婦聯(lián)先后組織了30期“女性創(chuàng)業(yè)論壇”巡回活動(dòng)，女經(jīng)紀(jì)人、女企業(yè)家、女村官等農(nóng)村婦女成為論壇“講師”，與姐妹們分享自己的創(chuàng)業(yè)思想和參與社會(huì)管理的經(jīng)驗(yàn)。

（二）扶持發(fā)展來(lái)料加工業(yè)，促進(jìn)婦女自立自強(qiáng)，提高參與社會(huì)管理的主動(dòng)性

來(lái)料加工投資小，見(jiàn)效快，是農(nóng)村閑散婦女及低收入農(nóng)戶增收的有效途徑，也是婦聯(lián)引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)的重要抓手。通過(guò)來(lái)料加工行業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)人帶動(dòng)加工人員、加工點(diǎn)帶動(dòng)農(nóng)戶，不僅增加?jì)D女收入，而且提供了相互交流溝通的平臺(tái)，對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)村風(fēng)氣，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定都起到積極的推動(dòng)作用?？h婦聯(lián)充分發(fā)揮來(lái)料加工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、政策扶持、典型帶動(dòng)、供需對(duì)接、強(qiáng)化培訓(xùn)等一系列措施，充分激發(fā)全縣婦女投身創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，出現(xiàn)了婦女爭(zhēng)相創(chuàng)業(yè)的良好局面。截止2010年底，全縣來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人總數(shù)達(dá)600名，集中加工點(diǎn)727個(gè)，加工人員32500余人，年發(fā)放加工費(fèi)達(dá)2.3億元。龍游縣女經(jīng)紀(jì)人達(dá)306名，占經(jīng)紀(jì)人總數(shù)的51%，來(lái)料加工行業(yè)總會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)班子成員中，有20名女性，占44%。她們踴躍參加省培訓(xùn)會(huì)、市骨干經(jīng)紀(jì)人研修班，參展業(yè)務(wù)對(duì)接會(huì)、義博會(huì)等，爭(zhēng)當(dāng)來(lái)料加工轉(zhuǎn)型升級(jí)的排頭兵，在組織經(jīng)紀(jì)人溝通信息、交流業(yè)務(wù)、調(diào)劑加工等方面發(fā)揮了十分顯著的作用。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，婦女廣泛參與來(lái)料加工業(yè)，來(lái)料加工收入使婦女自強(qiáng)自立，并逐漸形成對(duì)社會(huì)的責(zé)任心和使命感，對(duì)社會(huì)事務(wù)產(chǎn)生興趣，除了積極參與來(lái)料加工行業(yè)的自我管理以外，其參與農(nóng)村社會(huì)管理的積極性和主動(dòng)性都明顯增強(qiáng)。

（三）以創(chuàng)建“和諧家庭”為重點(diǎn)，積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以“小家”建設(shè)融入社會(huì)管理

家庭是婦聯(lián)工作的主陣地，婦聯(lián)發(fā)揮家庭工作優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)和組織農(nóng)村婦女積極參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建攻堅(jiān)行動(dòng)，弘揚(yáng)文明新風(fēng)、建設(shè)美麗新家園，為農(nóng)村婦女搭建起參與社會(huì)管理的平臺(tái)。以“家”為突破口，把“學(xué)習(xí)型家庭”、“平安家庭”、“廉潔家庭”、“綠色家庭”、“美德家庭”等原來(lái)已經(jīng)開(kāi)展的以家庭為對(duì)象的各類創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)整合起來(lái)，置于構(gòu)建“和諧家庭”的主題中，開(kāi)展了“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，在全縣所有行政村全面鋪開(kāi)，逐步形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的示范網(wǎng)絡(luò)。在創(chuàng)建過(guò)程中，婦聯(lián)充分激發(fā)廣大農(nóng)村婦女的熱情，各村紛紛成立了婦女保潔隊(duì)。婦女保潔隊(duì)經(jīng)全村婦女民主推薦產(chǎn)生，由3-7名熱心村公益事業(yè)、有一定威信、家庭整潔美化得到村民廣泛贊許的婦女組成。保潔隊(duì)成立后，定期組織村里婦女對(duì)村公共場(chǎng)所開(kāi)展義務(wù)衛(wèi)生清掃，對(duì)農(nóng)戶“門(mén)前三包”情況進(jìn)行定期檢查，組織評(píng)選村級(jí)“和諧家庭”等。廣大婦女積極參與“清潔工程”行動(dòng)、“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，婦女保潔隊(duì)不斷擴(kuò)充職能，在宣傳、帶頭、服務(wù)等方面發(fā)揮出強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，許多村村容村貌得到明顯改善。至今該縣已成功創(chuàng)建各類和諧家庭10000余戶，以小家和諧促社會(huì)平安穩(wěn)定，充分體現(xiàn)了農(nóng)村婦女在社會(huì)管理中的強(qiáng)大力量。

（四）以素質(zhì)提升為載體，引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變觀念，積極參與社會(huì)管理促進(jìn)社會(huì)和諧

婦聯(lián)要緊緊依靠婦女群眾開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下社會(huì)管理的新局面，就必須在提升婦女素質(zhì)上下功夫。從近年來(lái)的上訪案件看，越是人數(shù)多的案件，女性所占的比例越大，主要原因在于她們自身文化水平低，法律意識(shí)淡薄，從眾心理較強(qiáng)，容易被串訪者利用。對(duì)此，縣婦聯(lián)以女性素質(zhì)提升工程為載體，通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、討論等形式，引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變思想觀念，提高法制意識(shí)，積極參與社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。開(kāi)展“社會(huì)責(zé)任與家庭教育”、“學(xué)習(xí)英雄事跡，立足崗位創(chuàng)佳績(jī)”、“保障正常信訪秩序，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”等專題大討論，并陸續(xù)在20余個(gè)行政村召開(kāi)全村婦女大會(huì)，創(chuàng)新婦女群眾思想教育工作方式，加強(qiáng)引導(dǎo)，更新觀念，培育文明和諧新風(fēng)尚；結(jié)合“三八”維權(quán)周、“五五”普法教育、“公民道德宣傳日”、“全國(guó)法制宣傳日”等，開(kāi)展《婦女權(quán)益保障法》、《浙江省預(yù)防和制止家庭暴力條例》等法律法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)，提高婦女群眾的法制意識(shí)和民主觀念；開(kāi)通12338婦女維權(quán)熱線，設(shè)專人接待來(lái)信來(lái)訪，在全縣各行政村（社區(qū)）建立婦女維權(quán)站，在化解矛盾的過(guò)程中，著力宣傳和培育依法維權(quán)的意識(shí)，引導(dǎo)婦女合理反映訴求；倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式，與龍游縣體育局聯(lián)合組織廣場(chǎng)舞骨干培訓(xùn)，260余名骨干人員經(jīng)培訓(xùn)后，發(fā)展壯大了一大批基層?jì)D女廣場(chǎng)舞隊(duì)伍，今年三八節(jié)全縣大型廣場(chǎng)舞展示大會(huì)上，基層農(nóng)村（社區(qū)）16支代表隊(duì)400余名隊(duì)員參加比賽，充分展示了農(nóng)村婦女廣場(chǎng)舞活動(dòng)的成果。豐富多彩的教育活動(dòng)，使廣大婦女成為弘揚(yáng)農(nóng)村新風(fēng)尚的主力軍，在參與社會(huì)管理方面顯示出主觀能動(dòng)性。

二、農(nóng)村婦女參與社會(huì)管理存在的主要問(wèn)題及優(yōu)勢(shì)分析

農(nóng)村婦女參與社會(huì)管理存在的主要問(wèn)題：

（一）社會(huì)原因：傳統(tǒng)思想根深蒂固，婦女參與社會(huì)管理的主導(dǎo)地位尚未真正形成。幾千年“男尊女卑”封建社會(huì)的統(tǒng)治，讓“男主外，女主內(nèi)”、“男耕女織”成為幸福家庭的樣板模式，這種社會(huì)期望使很多婦女的價(jià)值觀中有根深蒂固的從屬意識(shí)。相夫教子的責(zé)任觀，使她們對(duì)家庭以外的事務(wù)失去興趣，或者缺少時(shí)間和精力去關(guān)注，久而久之，弱化了參與社會(huì)管理的能力和地位。同時(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)，存在于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的對(duì)農(nóng)村婦女的偏見(jiàn)，以及對(duì)婦女才能的低估，在一定程度上制約著婦女參與社會(huì)管理的意識(shí)和機(jī)會(huì)。這些歷史的和現(xiàn)實(shí)的原因?qū)е庐?dāng)前農(nóng)村婦女在社會(huì)管理中處于弱勢(shì)。

（二）自身原因：農(nóng)村婦女文化素質(zhì)普遍不高，法律意識(shí)淡薄，參與社會(huì)管理的能力有限。在農(nóng)村，女性受教育程度普遍較低，文化素質(zhì)偏低，即使是當(dāng)選的女支委和女村委，也分別有59%、71%是初中及以下文化水平，這導(dǎo)致她們參與村務(wù)管理的能力有限。許多婦女長(zhǎng)年留守家中，圍著廚房和家庭轉(zhuǎn)，與外界缺少交流，消息閉塞，在家中經(jīng)濟(jì)地位不高，說(shuō)話也沒(méi)有份量，缺乏參與社會(huì)活動(dòng)的能力。同時(shí)，由于女性自身性格約束，膽小、怕?lián)?dāng)，不愿意拋頭露面，不能積極主動(dòng)地展示自己、宣傳自己，而且容易自我滿足，奮斗目標(biāo)制定得太小，因此，真正有能力且熱心參與社會(huì)管理的農(nóng)村婦女人數(shù)不多。

（三）制度原因：機(jī)制體制尚未健全，婦女參與社會(huì)管理氛圍不濃，保障不力。目前婦女參與社會(huì)管理的機(jī)制還不健全，婦女群眾參與社會(huì)管理的空間很小，以致實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺、依賴性強(qiáng)，部分婦女的利益表達(dá)和訴求難以得到應(yīng)有的滿足，這些都極大地限制了她們?cè)谏鐣?huì)管理中發(fā)揮相應(yīng)的作用。雖然法律規(guī)定女性有平等地參與基層決策和治理的權(quán)利，但女村民代表的人數(shù)還是很少，女村民小組長(zhǎng)比例更低。在村兩委成員中，婦女?dāng)?shù)量少、職位低、被邊緣化，對(duì)決策的影響力偏弱。女村官是農(nóng)村干部的重要組成部分，但從參與結(jié)果的角度看，農(nóng)村婦女參與結(jié)果與農(nóng)村婦女的龐大隊(duì)伍、與對(duì)社會(huì)的巨大貢獻(xiàn)相比，是不太對(duì)稱的。

婦女參與社會(huì)管理的優(yōu)勢(shì)分析：

（一）男女平等觀念漸成主流思想，婦女參與社會(huì)管理得到廣泛認(rèn)可。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、開(kāi)放程度的不斷提高，傳統(tǒng)觀念受到強(qiáng)烈沖擊，男女平等觀念已經(jīng)深入人心，成為公眾的主流意識(shí)，農(nóng)村婦女的思想觀念發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。她們自尊自信，容易接受新生事物，對(duì)生活品質(zhì)的要求逐漸提高，追求健康、文明、科學(xué)的現(xiàn)代生活方式，追求與男子平等的權(quán)利，勇于承擔(dān)社會(huì)義務(wù)，參與社會(huì)管理的自覺(jué)性日益增強(qiáng)。在村兩委中任職的女性，積極參與村務(wù)管理，顯示出了不遜于男性的能力，贏得了群眾的認(rèn)可和社會(huì)的肯定。越來(lái)越多的女性參與村級(jí)事務(wù)管理，成為了社會(huì)管理的得力干將。

（二）女性善于溝通，責(zé)任心強(qiáng)，在參與社會(huì)管理上具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。女性天生具有觀察力強(qiáng)、情感認(rèn)知力強(qiáng)、善解人意、親近平和、善于溝通交流等特點(diǎn)。目前農(nóng)村大多數(shù)是389961部隊(duì)，女性關(guān)注家長(zhǎng)里短的問(wèn)題，了解情況更為方便，和群眾聯(lián)系更有方法，能深入人心。女性通常比較熱心，做事認(rèn)真負(fù)責(zé)，她們一旦參與社會(huì)管理，就舍得付出，責(zé)任心很強(qiáng)。她們通常追求完美、注重細(xì)節(jié)，善于觀察和分析事物的細(xì)節(jié)，會(huì)通過(guò)細(xì)微之處來(lái)了解群眾疾苦，管理工作細(xì)致到位。我們看到，在解決矛盾、協(xié)調(diào)人際關(guān)系或組織活動(dòng)等方面，女性的做法更容易被理解和接受。

（三）女性參與社會(huì)管理的制度保障不斷加強(qiáng)。當(dāng)前，婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等各方面均享有與男子平等的權(quán)利，政府運(yùn)用法律、行政和教育的手段消除對(duì)婦女的各種歧視，保護(hù)婦女的特殊權(quán)益。憲法明確規(guī)定男女政治權(quán)利平等的基本原則，婦女權(quán)益保障法對(duì)實(shí)現(xiàn)婦女參與決策和管理的保障措施作出進(jìn)一步規(guī)定，婦女發(fā)展綱要明確提出婦女參政的具體目標(biāo)。這些為婦女參與社會(huì)管理奠定了法律政策基礎(chǔ)?，F(xiàn)行《村民委員會(huì)組織法》明確規(guī)定，“村民委員會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)有婦女成員”、“婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上”，從制度上切實(shí)保障了農(nóng)村婦女參與社會(huì)管理，解決了后顧之憂。

三、發(fā)揮婦聯(lián)作用，促進(jìn)廣大農(nóng)村婦女積極參與社會(huì)管理的對(duì)策與思考

在推進(jìn)社會(huì)管理中，女性是一支不可或缺的重要力量。婦聯(lián)組織必須充分發(fā)揮社會(huì)協(xié)同職能，爭(zhēng)取黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的支持，形成合力，從政策、機(jī)制、文化、組織建設(shè)等方面綜合開(kāi)展工作，為婦女參與社會(huì)管理創(chuàng)造條件，提高農(nóng)村婦女在社會(huì)管理中的現(xiàn)實(shí)地位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村婦女在社會(huì)管理中的真實(shí)參與，在保護(hù)農(nóng)村婦女權(quán)益與權(quán)利的同時(shí)，促進(jìn)社會(huì)全面、和諧地發(fā)展。

（一）以素質(zhì)工程為抓手，提高農(nóng)村婦女參與社會(huì)管理的能力

要繼續(xù)大力實(shí)施女性素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)農(nóng)村婦女素質(zhì)教育，開(kāi)展社會(huì)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村婦女牢固樹(shù)立“四自”的精神，勇敢地面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，積極地參與社會(huì)管理。一要提高農(nóng)村婦女的心理素質(zhì)。心理素質(zhì)是參與社會(huì)管理素質(zhì)的內(nèi)核，許多農(nóng)村婦女因?yàn)樾睦沓惺苣芰^差，難以忍受外部異性的歧視和同性的嫉妒，以及內(nèi)在的自我能力懷疑等多重壓力，缺乏勇氣參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，或者害怕接觸實(shí)際的工作，這種心理弱勢(shì)制約了農(nóng)村婦女參與社會(huì)管理的積極性。二要提高農(nóng)村婦女理論文化素養(yǎng)。農(nóng)村婦女要想爭(zhēng)取真正意義上的政治地位平等，就必須先提高自己的理論文化素質(zhì)和參與社會(huì)管理的實(shí)際能力，而不能一味靠“政治恩賜”和男性的同情來(lái)占有一席之地。三要提高農(nóng)村婦女的管理能力素質(zhì)。對(duì)一些年紀(jì)輕、文化程度高、頭腦靈活、能帶頭創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村婦女，特別是有潛力的女黨員、女能手、女骨干，進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤、培養(yǎng)，提高她們的綜合素質(zhì)，多給優(yōu)秀的婦女干部壓擔(dān)子，給她們安排一些難度相對(duì)較大的工作，以提高她們的組織協(xié)調(diào)能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

（二）以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)村婦女參與社會(huì)管理的實(shí)力

經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則實(shí)力強(qiáng)。婦聯(lián)組織要大力實(shí)施巾幗創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，促使婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)能力，逐步形成和提升婦女參與社會(huì)管理的實(shí)力支撐。一要抓好來(lái)料加工這一婦聯(lián)服務(wù)婦女、服務(wù)發(fā)展的品牌工作。要進(jìn)一步濃厚來(lái)料加工的發(fā)展氛圍，拓寬來(lái)料加工的發(fā)展渠道。要加大政策扶持力度，以《關(guān)于促進(jìn)來(lái)料加工轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)為契機(jī)，鼓勵(lì)和扶持龍游縣來(lái)料加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，掀起全縣來(lái)料加工的新高潮。要擴(kuò)展經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)領(lǐng)域，為婦女在來(lái)料加工產(chǎn)業(yè)鏈中所處節(jié)點(diǎn)的遞升提供助力，使她們由原本一般加工婦女遞升為經(jīng)紀(jì)人，二級(jí)經(jīng)紀(jì)人遞升為一級(jí)經(jīng)紀(jì)人，一級(jí)經(jīng)紀(jì)人遞升為企業(yè)家，甚至發(fā)生越級(jí)遞升，實(shí)現(xiàn)婦女自身綜合實(shí)力的大幅度跨越。二要進(jìn)一步鞏固“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”成果。以“巾幗創(chuàng)新業(yè)、建功‘十二五’”為主題，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大婦女為“十二五”規(guī)劃的實(shí)施貢獻(xiàn)智慧和力量。鼓勵(lì)和指導(dǎo)農(nóng)村婦女建設(shè)“巾幗示范村”，擴(kuò)大“巾幗建功”活動(dòng)覆蓋面。三要廣泛開(kāi)展實(shí)用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。要整合社會(huì)資源，主動(dòng)配合政府培訓(xùn)項(xiàng)目，為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件。繼續(xù)培育“巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，使基地成為婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的孵化地，為婦女參與社會(huì)管理注入源源不斷的活力。

（三）以制度為保障，提高農(nóng)村婦女參與社會(huì)管理的水平

政策與法律的支持，是婦女參與社會(huì)管理的重要保障。在今年的村級(jí)組織換屆選舉工作中，各級(jí)黨委政府努力貫徹男女平等基本國(guó)策、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)和政策精神，按照“村民委員會(huì)婦女委員專職專選”、“婦女村民代表應(yīng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上”等要求，切實(shí)提高了婦女當(dāng)選比例。為了提高農(nóng)村婦女參與社會(huì)管理的水平，婦聯(lián)要進(jìn)一步宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施，營(yíng)造有利于婦女參政議政的輿論環(huán)境；要建立“發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦、輸送”優(yōu)秀女性的機(jī)制，為婦女參政議政提供適時(shí)而又必要的平臺(tái)；要切實(shí)加強(qiáng)基層維權(quán)工作，進(jìn)一步完善村級(jí)婦女維權(quán)站工作制度，以《浙江省預(yù)防和制止家庭暴力條例》出臺(tái)為契機(jī)，加強(qiáng)普法宣傳和維權(quán)服務(wù)，構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)；要面向農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中，建立有效的工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)?jì)D女參與社會(huì)管理的積極性，暢通信訪渠道，合理合法有序地反映利益訴求，做好矛盾糾紛排查化解，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（四）多元化元素植入，營(yíng)造農(nóng)村婦女參與社會(huì)管理的濃厚氛圍

農(nóng)村婦女參與社會(huì)管理絕不僅僅是婦聯(lián)和婦女的事，而是一項(xiàng)全局性的工作。各級(jí)婦聯(lián)組織要努力創(chuàng)造條件，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村婦女參與社會(huì)管理的濃厚氛圍。一是要大力宣傳各類先進(jìn)婦女典型。注重培育和挖掘各行各業(yè)的先進(jìn)婦女典型，充分利用主流媒體的資源和力量，進(jìn)一步凝聚廣大婦女團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神力量，激勵(lì)廣大婦女爭(zhēng)做自尊、自信、自立、自強(qiáng)的時(shí)代女性，激發(fā)婦女參與社會(huì)管理的信心和熱情。二是要加強(qiáng)對(duì)特殊群體的關(guān)愛(ài)保護(hù)。要做好貧困婦女兒童幫扶工作，結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶活動(dòng)，切實(shí)解決婦女兒童生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，解除婦女參與社會(huì)管理的后顧之憂。三是要積極開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以和諧家庭建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，立足家庭和社區(qū)，推進(jìn)“美麗庭院”、學(xué)習(xí)型家庭、平安家庭、廉潔家庭、綠色家庭等創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。圍繞“三八”、“六一”、建黨90周年等節(jié)日，積極開(kāi)展歌舞比賽、知識(shí)競(jìng)賽、技能比武等群眾性精神文化活動(dòng)。各級(jí)婦聯(lián)組織聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)全縣廣大婦女在實(shí)踐中鍛煉參與社會(huì)管理的能力，營(yíng)造婦女參與社會(huì)管理的濃厚氛圍。

農(nóng)村婦女參與社會(huì)管理，是一篇大文章，是一個(gè)系統(tǒng)工程，不斷提高農(nóng)村婦女的參與能力，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。各級(jí)婦聯(lián)組織充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村婦女參與社會(huì)管理的重要意義，在引導(dǎo)農(nóng)村婦女參與社會(huì)管理的實(shí)踐中不斷探索，創(chuàng)新工作方式，健全工作機(jī)制，使廣大農(nóng)村婦女在參與中求發(fā)展，在發(fā)展中求地位，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第三篇：充分發(fā)揮體育協(xié)會(huì)組織作用

充分發(fā)揮體育協(xié)會(huì)組織作用 促進(jìn)全市群眾性體育工作的開(kāi)展

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，天長(zhǎng)市體育局廣泛深入地宣傳和貫徹實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》和《安徽省全民健身?xiàng)l例》，以加快推進(jìn)體育強(qiáng)市建設(shè)為中心工作，充分發(fā)揮各體育協(xié)會(huì)和體育俱樂(lè)部的作用，使全社會(huì)體育意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，體育人口進(jìn)一步擴(kuò)大，促進(jìn)了我市群眾體育事業(yè)的穩(wěn)步、健康發(fā)展。

一、加強(qiáng)體育總會(huì)和各級(jí)各類體育協(xié)會(huì)的組織建設(shè)

早在1988年我市即開(kāi)始了體育組織的建設(shè)，由于二十年來(lái)的城鎮(zhèn)體制的變化、行政區(qū)劃的調(diào)整，人們生活水平的提高以及人事的變動(dòng)，體育組織需要進(jìn)一步的完善。為此，天長(zhǎng)市體育局于2007年以來(lái)，根據(jù)全市體育項(xiàng)目的開(kāi)展情況，本著“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則。07年重新組建了天長(zhǎng)市農(nóng)民體育協(xié)會(huì)。08年又在此基礎(chǔ)上“織網(wǎng)接腿”，在15個(gè)鎮(zhèn)（街道）成立了鎮(zhèn)（街道）農(nóng)民體育分（協(xié)）會(huì)，使農(nóng)村體育組織得到進(jìn)一步完善。為了使全市的體育健身組織形成一個(gè)全面的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，又相繼成立了天長(zhǎng)市職工體育協(xié)會(huì)以及羽毛球、太極拳、棋牌、信鴿、乒乓球、籃球等六個(gè)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)和13個(gè)籃球俱樂(lè)部，6個(gè)乒乓球俱樂(lè)部，并在此基礎(chǔ)上組建了天長(zhǎng)市體育總會(huì)，09年又成功組建了市釣魚(yú)協(xié)會(huì)。通過(guò)積極努力，目前，全市以協(xié)會(huì)為龍頭，以群眾為基礎(chǔ)，以各個(gè)體育俱樂(lè)部和鎮(zhèn)（街道）農(nóng)民體協(xié)為骨架的體育社團(tuán)網(wǎng)絡(luò)初步形成。

在協(xié)會(huì)工作中著力抓了三個(gè)環(huán)節(jié)：一是在各類體育協(xié)會(huì)組建過(guò)程中，注重協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)人選，把那些有事業(yè)心、有激情、有凝聚力、號(hào)召力并有領(lǐng)導(dǎo)組織才能的放到協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái);二是堅(jiān)持依法管理，通過(guò)民政部門(mén)緊密配合，使協(xié)會(huì)從建立之初就嚴(yán)格按照社會(huì)團(tuán)體有關(guān)規(guī)定，使協(xié)會(huì)活動(dòng)規(guī)范化、法制化;三是加強(qiáng)體育社團(tuán)的制度建設(shè)，各協(xié)會(huì)都制定了協(xié)會(huì)章程和相關(guān)制度，做到有章可循，照章辦事，管理制度化；四是加強(qiáng)市體育總會(huì)對(duì)各協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)控作用。以會(huì)議、活動(dòng)、聯(lián)動(dòng)等多種形式保持與各體育協(xié)會(huì)的密切聯(lián)系。體育總會(huì)堅(jiān)持一年兩會(huì)制，即年初工作安排，年終工作總結(jié)、交流。充分發(fā)揮各協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，把協(xié)會(huì)工作提升檔次，再上新的臺(tái)階。

二、大力開(kāi)展群眾體育活動(dòng)，推進(jìn)體育社會(huì)化進(jìn)程

團(tuán)結(jié)全市體育工作者和體育愛(ài)好者，積極開(kāi)展體育活動(dòng)，促進(jìn)全民健身，是體育總會(huì)的宗旨。天長(zhǎng)市體育總會(huì)成立以來(lái)，各類協(xié)會(huì)充分發(fā)揮了各自的優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)軍作用，服務(wù)社會(huì)，為群眾參加體育活動(dòng)提供平臺(tái)，組織開(kāi)展了一系列體育活動(dòng)，發(fā)揮了積極的社會(huì)影響，取得了較好的社會(huì)效益，體育總會(huì)的整體工作呈現(xiàn)出活躍有序、鞏固和拓展的良好態(tài)勢(shì)，顯示了強(qiáng)大的生命力，拓寬了體育社會(huì)化的路子。

市籃球協(xié)會(huì)從當(dāng)初的俱樂(lè)部到協(xié)會(huì)籌備組連續(xù)十五年舉辦籃球賽，成為了天長(zhǎng)體育賽事一個(gè)品牌。吸引了周邊蘇皖多個(gè)縣市籃球愛(ài)好者踴躍參與。2003年的聯(lián)賽中揚(yáng)州大學(xué)美國(guó)籍教授都參加比賽，成了名符其實(shí)的“外援”。08年首次嘗試舉辦天齡翠鉆杯籃球俱樂(lè)部聯(lián)賽，比守歷時(shí)一年，比賽歷時(shí)一年，周周有賽事，時(shí)間之長(zhǎng)，場(chǎng)次之多，人員涉及面之廣均史無(wú)前例，還在市體育局的指導(dǎo)下，肩負(fù)起了承辦全市籃球比賽、籃球技術(shù)培訓(xùn)、籃球裁判員培訓(xùn)等任務(wù)，成為促進(jìn)全市籃球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的主力軍。

市乒乓球協(xié)會(huì)連續(xù)舉辦了“乒協(xié)杯”乒乓球賽、蘇皖十縣市乒乓球精英賽、首屆“飛天杯”乒乓球甲、乙級(jí)聯(lián)賽、“昊天杯”乒乓球賽、“明銳眼鏡杯”小城天長(zhǎng)網(wǎng)友賽、接待了江蘇省乒乓球愛(ài)好者訪問(wèn)賽等，協(xié)會(huì)有六百平米的活動(dòng)場(chǎng)地、六個(gè)俱樂(lè)部都有自己的乒乓球室。

市羽毛球協(xié)會(huì)舉辦了天長(zhǎng)市羽毛球協(xié)會(huì)團(tuán)體友誼賽、“迎奧運(yùn)羽毛球團(tuán)體賽”、羽毛球協(xié)會(huì)雙打排位賽、“天騰杯”羽毛球賽、“天醫(yī)杯”羽毛球賽、“耐克杯”羽毛球賽，并多次赴滁州市、江蘇揚(yáng)州市、金湖縣等地開(kāi)展了羽毛球訪問(wèn)賽；

市信鴿協(xié)會(huì)每年舉辦天長(zhǎng)市春季、秋季競(jìng)翔賽，連續(xù)多年參加省、全國(guó)比賽均取得驕人戰(zhàn)績(jī)。07年全省比賽前十名有九名是天長(zhǎng)信鴿。還勇奪全國(guó)比賽天津站冠軍。08年還成功舉行了天長(zhǎng)市首屆秋季“天誠(chéng)杯”500公里特比環(huán)大獎(jiǎng)賽暨拍賣(mài)會(huì)。

市太極協(xié)會(huì)于08年隆重成立并召開(kāi)了展示大會(huì)，參與人數(shù)近千人次，掀起了我市太極健身熱潮，代表我市老年大學(xué)參加滁州市太極拳、劍展演大會(huì)并獲第一名。

市棋牌協(xié)會(huì)成立以來(lái)，除正常開(kāi)展活動(dòng)外還參加了一系列上級(jí)比賽，并取得好成績(jī)。08年代表滁州市參加全省老干部圍棋賽，曹建國(guó)獲得個(gè)人第五名；參加滁州市老干部圍棋賽獲得團(tuán)體第一名、個(gè)人第二名；另外，我市橋牌還在全省聯(lián)賽中打進(jìn)乙級(jí)隊(duì)。

08年11月，市農(nóng)民體育協(xié)會(huì)、市農(nóng)委、體育局共同舉辦了紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年天長(zhǎng)市“天葉杯”首屆農(nóng)民籃球賽。來(lái)自全市各鎮(zhèn)、街道和農(nóng)委共13支代表隊(duì)150多名運(yùn)動(dòng)員匯聚一堂，以球會(huì)友，共同以籃球的方式展現(xiàn)農(nóng)民的風(fēng)采。

三、體育協(xié)會(huì)的功能作用愈加明顯

體育協(xié)會(huì)的重要功能和作用就是橋梁、是紐帶、是凝聚劑、是指導(dǎo)站。正是由于全市各類協(xié)會(huì)的積極努力，調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界各個(gè)年齡層次人群健身的積極性，激發(fā)廣大市民自我健身、健康消費(fèi)的熱情，逐步實(shí)現(xiàn)體育活動(dòng)生活化、普遍化和科學(xué)化。

通過(guò)協(xié)會(huì)的作用，使我市越來(lái)越多的人群步入到健身鍛煉的大潮中，能在健身鍛煉活動(dòng)中相互交流，相互切磋，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒；能使零散的健身鍛煉者相對(duì)緊密的結(jié)合在一起，發(fā)揮體育的影響力、號(hào)召力、凝聚力，能使廣大健身鍛煉者學(xué)習(xí)采用更科學(xué)更健康的方式方法去健身，去鍛煉，使“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的健康理念被越來(lái)越多的人群接受。并把我市群眾體育工作不斷推向新的高潮。

我市協(xié)會(huì)體育活動(dòng)之所以舉辦的如此紅火,主要有以下三個(gè)特點(diǎn):一是活動(dòng)對(duì)象上，突出一個(gè)“廣”字。把全社會(huì)方方面面的人群都發(fā)動(dòng)起來(lái)，把全社會(huì)各種積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái);二是工作作風(fēng)上，堅(jiān)持一個(gè)“實(shí)”字。精心設(shè)計(jì)和組織各種體育活動(dòng)，讓群眾選擇，請(qǐng)群眾參與，這樣才能進(jìn)一步壯大健身隊(duì)伍，擴(kuò)大體育活動(dòng)的影響;三是在活動(dòng)方式上，講求一個(gè)“樂(lè)”字。開(kāi)展全民健身體育活動(dòng)，集中到一點(diǎn)，就是“強(qiáng)身健體、怡情養(yǎng)性、陶冶情操、寓教于體，寓教于樂(lè)?！笔谷罕姀幕顒?dòng)中享受健身的愉悅，各得其所，各有所樂(lè)。

這幾年我市群眾體育的持續(xù)、健康發(fā)展與我市各體育協(xié)會(huì)組織的積極參與和全力支持是分不開(kāi)的。今后將繼續(xù)加強(qiáng)各體育協(xié)會(huì)工作，加強(qiáng)全民健身的宣傳工作，以進(jìn)一步發(fā)展壯大各協(xié)會(huì)組織、完善各項(xiàng)規(guī)章制度、開(kāi)展各類活動(dòng)為工作基點(diǎn)，加強(qiáng)交流，相互切磋，加強(qiáng)服務(wù)和協(xié)調(diào)，努力開(kāi)拓與創(chuàng)新，為全市群眾體育健康發(fā)展提供良好環(huán)境,把天長(zhǎng)市群眾體育推向新臺(tái)階。

天長(zhǎng)市體育局 二00九年四月二十日

第四篇：充分發(fā)揮工會(huì)女職工組織作用

充分發(fā)揮工會(huì)女職工組織作用

2009年，信豐縣工會(huì)女職工委員會(huì)，在縣委、縣政府和縣總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在市總女職工委員會(huì)的指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局及工會(huì)工作全局，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，攻堅(jiān)克難，大力實(shí)施女職工素質(zhì)提升、權(quán)益維護(hù)、愛(ài)心幫扶行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了女職工組織的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮了工會(huì)女職工組織在促進(jìn)信豐經(jīng)濟(jì)追趕與跨越發(fā)展中的積極作用。

一、緊跟形勢(shì)，不斷夯實(shí)女職工組織基礎(chǔ)

近年來(lái)由于新建企業(yè)不斷增多，企業(yè)所有制形式發(fā)生了很大變化，為了進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期女職工組織建設(shè)，縣總工會(huì)女職工委員會(huì)堅(jiān)持工會(huì)組建工作與女職工組織同步組建的原則，切實(shí)抓好改制企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)工會(huì)女職工組織組建工作，做到符合條件的單位和企業(yè)全部建立女職工組織，并且重新登記上報(bào)了女職工組織建設(shè)情況,所有基層工會(huì)配備了兼職女職工干部，為在女職工中廣泛開(kāi)展女職工工作夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。

二、提升素質(zhì)，不斷增強(qiáng)女職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力

一是各級(jí)工會(huì)女職工委員會(huì)以推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn)，組織帶領(lǐng)女職工積極參加技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、提合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等各種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。黨政機(jī)關(guān)在女職工中開(kāi)展了以規(guī)范運(yùn)作程序、提高辦事能力、實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要內(nèi)容的“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)；教育系統(tǒng)在中小學(xué)中開(kāi)展了“師德教育”、“示范課活動(dòng)”；人民醫(yī)院開(kāi)展了“女職工護(hù)理技能競(jìng)賽”；在企業(yè)中開(kāi)展了女職工技術(shù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，如恒隆酒業(yè)集團(tuán)公司開(kāi)展了操作技能競(jìng)賽，通過(guò)競(jìng)賽涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀貼標(biāo)員、質(zhì)檢能手、裝箱能手，并在全車(chē)間推廣了李江紅的“商標(biāo)快速粘貼法”。二是積極開(kāi)展再就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹。年初在縣陳毅廣場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)了4場(chǎng)招聘會(huì)，提供就業(yè)崗位5000多個(gè)，介紹1900

多名返鄉(xiāng)女農(nóng)民工就業(yè)。2009年縣總工會(huì)與就業(yè)局聯(lián)合舉辦了下崗職工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班2期，幫助52名下崗女職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，召開(kāi)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會(huì)。同時(shí)縣總工會(huì)還選送了兩名女工到廣州參加江西省總工會(huì)組織的美容美發(fā)培訓(xùn)、選送了一名下崗女職工到北京參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。三是在全縣女職工中開(kāi)展了“送信心、送信息、送崗位、送溫暖、送技術(shù)、送文化”的六送活動(dòng)。通過(guò)積極開(kāi)展適應(yīng)女職工特點(diǎn)的各種職業(yè)技能培訓(xùn)，著力提高企業(yè)女職工特別是女農(nóng)民工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造能力、創(chuàng)業(yè)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

三、切實(shí)維權(quán)，充分發(fā)揮女職工在構(gòu)建和諧企業(yè)中的重要作用

要做到切實(shí)維權(quán)，首先要當(dāng)好女職工的第一知情人。我們建立了完整的特困女職工、特困單親女職工書(shū)面檔案和電子檔案210戶，使特困女職工和單親女職工能夠享受到工會(huì)送溫暖工程經(jīng)常性的幫扶。同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展春節(jié)走訪慰問(wèn)活動(dòng)，去年春節(jié)期間慰問(wèn)困難女職工140戶，送出慰問(wèn)金4.2萬(wàn)元，金秋助學(xué)資助6名困難女職工子女上大學(xué)，為困難女職工投保了一份團(tuán)體意外保險(xiǎn)，受到了職工群眾的好評(píng)。

二是深入基層開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。去年四月，全國(guó)總工會(huì)女工部封蕾處長(zhǎng)及省總工會(huì)女工部、市總領(lǐng)導(dǎo)一行，深入信豐綠源人造板等公司，就國(guó)際金融危機(jī)影響下非公企業(yè)女職工面臨新情況新問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研中封蕾處長(zhǎng)對(duì)綠源人造板有限公司在維護(hù)女職工合法權(quán)益方面做出的努力和縣總工會(huì)女工部近兩年的工作做法予以了肯定，同時(shí)也希望信豐縣總工會(huì)女工部繼續(xù)努力做好女職工維權(quán)工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)新建企業(yè)女職工作，構(gòu)建和諧企業(yè)作出更大貢獻(xiàn)

三是縣總工會(huì)成立了維護(hù)女職工合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組，各系統(tǒng)、縣直基層、企業(yè)工會(huì)也都分別成立了相應(yīng)的組織，為切實(shí)維權(quán)提供了組織保證?？h總工會(huì)還與縣法院成立了“維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益合議庭”，縣司法局成立了“維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益律師服務(wù)團(tuán)”，縣總工會(huì)在江豐律師事務(wù)所成立了法律援助工作站，縣總工會(huì)開(kāi)通了12351農(nóng)民工服務(wù)熱線電話，聘請(qǐng)了兩名律師長(zhǎng)年為困難職工、農(nóng)民工提供法律援助。2009年我們認(rèn)真接待困難職工、農(nóng)民工來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪，并做好了來(lái)信來(lái)訪的登記核查和處理。一年來(lái)共受理拖欠農(nóng)民工工資、勞資糾紛、法律援助235件，涉及農(nóng)民工550多人,其中女職工340人，涉案標(biāo)的360多萬(wàn)元，法律咨詢1200件。為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力的保障。

四是積極推行女職工特殊權(quán)益專項(xiàng)合同的簽訂工作。我們采取了廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，耐心與企業(yè)溝通，重點(diǎn)突破，穩(wěn)步推進(jìn)的工作措施，在女職工專項(xiàng)合同工作中不斷克服困難，強(qiáng)化措施、加大溝通和協(xié)商力度，到目前為止，我縣簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同302家。穩(wěn)步推進(jìn)了女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的簽訂工作。

五是積極開(kāi)展了義診幫扶活動(dòng)。縣總工會(huì)與縣衛(wèi)生局聯(lián)合組織全縣10個(gè)衛(wèi)生院從2009年1月--11月分別在縣城、工業(yè)園區(qū)，敬老院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩上開(kāi)展義診幫扶10場(chǎng)，共有64名醫(yī)務(wù)人員，接受下崗女職工、女農(nóng)民工、群眾咨詢1680人次，義診治療140多人次，發(fā)放宣傳資料7880份(12種)，免費(fèi)發(fā)放藥品價(jià)值3萬(wàn)元，發(fā)放醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠卡130張，發(fā)放醫(yī)務(wù)人員聯(lián)系卡120張、婦科檢查160多人。緩解了下崗女職工、女農(nóng)民工看病難、看病貴的問(wèn)題，減輕了農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，受到了農(nóng)民工的稱贊，為構(gòu)建和諧平安信豐作出了積極努力。

六是注重維護(hù)女職工的文化權(quán)益，積極開(kāi)展豐富多彩的文化體育活動(dòng)。2009年的“三八”婦女節(jié)縣總工會(huì)表彰了2008女職工工作先進(jìn)集體，先進(jìn)標(biāo)兵、優(yōu)秀女工工作者，同時(shí)組織部分基層優(yōu)秀女工干部、女職工標(biāo)兵到外省學(xué)習(xí)考察。各基層女職工組織在“三八”節(jié)期間積極組織本單位女職工開(kāi)展拔河、卡拉ok、演講、登山比賽?？h工業(yè)園區(qū)企業(yè)節(jié)日期間也組織女農(nóng)民工開(kāi)展各種形式的文化體育活動(dòng)，充分展示了我縣女職工的風(fēng)采，為我縣女職工的文化建設(shè)增添了靚麗的色彩。

第五篇：農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)對(duì)策研究

農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)對(duì)策研究

農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)對(duì)策研究

近年來(lái)，隨著工業(yè)化、城市化步伐的不斷加快，尤其是園區(qū)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，吳興區(qū)生產(chǎn)力布局進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，農(nóng)村富余勞動(dòng)力特別是被征地農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。解決好他們的再就業(yè)問(wèn)題事關(guān)城市化進(jìn)程的穩(wěn)妥推進(jìn)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的穩(wěn)定大局。尤其是面廣量大、轉(zhuǎn)移就業(yè)難度相對(duì)偏大的農(nóng)村婦女，迫切需要社會(huì)各方面的關(guān)注和支持。

一、我區(qū)農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)的特點(diǎn)

通過(guò)實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式，我們了解到，當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1.就近性。從轉(zhuǎn)移就業(yè)的地點(diǎn)來(lái)看，大多數(shù)婦女堅(jiān)持“就近就便”原則，一般選擇在本區(qū)、本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本村務(wù)工，不離開(kāi)家庭，不在外居住，離土不離鄉(xiāng)，呈現(xiàn)出以就近轉(zhuǎn)移為主，異地轉(zhuǎn)移為輔的特點(diǎn)。

2.兼職性。由于受傳統(tǒng)家庭觀念的影響，多數(shù)婦女特別是已婚婦女在外出打工的同時(shí)還要承擔(dān)家庭的大部分家務(wù)，部分婦女在工作之余還要從事家庭承包土地上的農(nóng)活。打工兼顧家務(wù)、務(wù)工兼種地是我區(qū)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的一個(gè)突出特點(diǎn)。

3.自發(fā)性。各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介組織在宣傳就業(yè)信息、加強(qiáng)技能培訓(xùn)上起到了一定的作用。但從當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村婦女就業(yè)的渠道看，無(wú)論是流入城市打工，流向本地私營(yíng)企業(yè)，還是從事服務(wù)等行業(yè)，轉(zhuǎn)移就業(yè)仍以傳統(tǒng)的血緣、地緣、人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為主，多數(shù)農(nóng)村婦女的轉(zhuǎn)移就業(yè)仍然屬于自發(fā)轉(zhuǎn)移。

二、我區(qū)農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)存在的問(wèn)題

1.傳統(tǒng)的家庭觀念和較重的家務(wù)負(fù)擔(dān)，制約了農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)的空間和時(shí)間。調(diào)查顯示，多數(shù)農(nóng)村婦女依然存在著“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念，認(rèn)為掙錢(qián)養(yǎng)家是男人的事，照顧家庭、贍老扶幼是自己的本份，不想外出，缺乏轉(zhuǎn)移就業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí)，農(nóng)村婦女家務(wù)繁重是影響外出就業(yè)的客觀原因，在不愿外出務(wù)工的婦女中，50%以上是因?yàn)橐袚?dān)照顧老人、照顧孩子、操持家務(wù)的責(zé)任，家務(wù)負(fù)擔(dān)較重。因此，在尋找就業(yè)機(jī)會(huì)時(shí)，多數(shù)會(huì)傾向于離家距離近，工作時(shí)間短，工作壓力小的輕便型工作，這極大地制約了就業(yè)的空間和時(shí)間。

2.較低的文化水平和匱乏的勞動(dòng)技能，制約了農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的層次和領(lǐng)域。雖然，我區(qū)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力資源較為豐富，婦女培訓(xùn)力度也在加強(qiáng)，在各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的技能培訓(xùn)中，女性所占比例已經(jīng)達(dá)到53.65%。但農(nóng)村婦女文化水平和從業(yè)技能仍然整體偏低，尤其缺乏專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，不能很好地滿足用工單位的需求，極大地限制了農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的層次和領(lǐng)域。

3.單一的信息渠道和滯后的就業(yè)服務(wù)，制約了農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量。近年來(lái)，我區(qū)在推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面出臺(tái)了一系列優(yōu)惠、鼓勵(lì)政策，勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等相關(guān)職能部門(mén)也采取了多項(xiàng)有力措施，各級(jí)婦聯(lián)更是廣泛開(kāi)辟渠道，積極為農(nóng)村婦女就業(yè)牽線搭橋。但調(diào)查顯示，農(nóng)村婦女通過(guò)政府部門(mén)了解企業(yè)招工信息和成功就業(yè)的數(shù)量依然不多。同時(shí)，作為容納農(nóng)村婦女勞動(dòng)力主渠道的部分私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，法制意識(shí)較弱，在女職工勞動(dòng)保護(hù)上存在不少不規(guī)范行為，如：沒(méi)有嚴(yán)格簽訂和履行勞動(dòng)合同，在業(yè)女性多為臨時(shí)工、季節(jié)工、鐘點(diǎn)工；只繳納部分或不繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金等等。

三、我區(qū)農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)的對(duì)策建議

1.強(qiáng)化“四方聯(lián)動(dòng)”的教育引導(dǎo)，提高農(nóng)村婦女的競(jìng)爭(zhēng)能力。一是強(qiáng)化主體意識(shí)促轉(zhuǎn)變觀念。要使農(nóng)村婦女走上轉(zhuǎn)移就業(yè)之路，最重要的是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，強(qiáng)化主體意識(shí)。黨委政府要加大支持力度，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒，向農(nóng)村婦女宣傳黨和政府有關(guān)促進(jìn)婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)方面的政策規(guī)定，宣傳優(yōu)秀婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡，營(yíng)造“外出務(wù)工光榮、創(chuàng)業(yè)致富優(yōu)秀”的濃厚氛圍，消除農(nóng)村婦女“男主外、女主內(nèi)”的陳舊觀念，樹(shù)立敢于拼博、敢于創(chuàng)業(yè)的新觀念，走出家門(mén)，認(rèn)識(shí)世界，發(fā)展自我。二是強(qiáng)化繼續(xù)教育提文化素養(yǎng)。目前，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁開(kāi)了升級(jí)和調(diào)整的步伐，高新技術(shù)的應(yīng)用將更加廣泛，對(duì)整體素質(zhì)偏低的農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)勢(shì)必帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。因此，必須進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村婦女的繼續(xù)教育力度。教育等有關(guān)部門(mén)要把農(nóng)村婦女的文化教育、學(xué)歷教育等納入國(guó)民教育計(jì)劃之內(nèi)，根據(jù)農(nóng)村需要和實(shí)際情況，優(yōu)先考慮教育經(jīng)費(fèi)，合理設(shè)置教學(xué)課程，科學(xué)安排教學(xué)內(nèi)容，逐步掃除文盲和半文盲，不斷提高農(nóng)村婦女的科學(xué)文化水平。三是強(qiáng)化按需培訓(xùn)增勞動(dòng)技能。每年，我區(qū)科協(xié)、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)等部門(mén)依托企業(yè)、職業(yè)技校、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，開(kāi)辦了各類婦女就業(yè)培訓(xùn)班。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的分流變動(dòng)，各部門(mén)要在現(xiàn)有培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把握市場(chǎng)需求和農(nóng)村婦女特點(diǎn)，多渠道、多形式、針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)，如：對(duì)就近打工和新遷居住地的婦女，著重培訓(xùn)服務(wù)技能；對(duì)外出務(wù)工的婦女，要根據(jù)意向崗位，集中定向培訓(xùn)勞動(dòng)技能；對(duì)農(nóng)村中年女勞力，要培訓(xùn)種植養(yǎng)殖適用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力等，逐步形成“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的新機(jī)制。四是強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)助創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。近年來(lái)，我區(qū)逐漸涌現(xiàn)出胡琴娣、胡文娥等一大批農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)帶頭人，支持婦女創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚，農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)熱情更加高漲。勞動(dòng)、婦聯(lián)等部門(mén)要進(jìn)一步加大婦女創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，廣泛搜集和認(rèn)真篩選出一批適合婦女創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，聯(lián)系創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師提供項(xiàng)目推薦、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。要發(fā)揮牽線搭橋作用，組織女企業(yè)家、女經(jīng)營(yíng)管理者，為農(nóng)村婦女傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，分享創(chuàng)業(yè)歷程、共謀創(chuàng)業(yè)之路。

2.依托“四業(yè)并舉”的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，拓展農(nóng)村婦女的就業(yè)空間。一是發(fā)展工業(yè)企業(yè)吸納一批。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要陣地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要積極扶持本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，及時(shí)溝通聯(lián)系有關(guān)勞動(dòng)用工情況，在女性用工需求量大的企業(yè)建立再就業(yè)扶持基地，給予一定扶持補(bǔ)助措施，不斷增強(qiáng)企業(yè)吸納農(nóng)村婦女勞動(dòng)力的能力。同時(shí)，加大招商引資力度，主動(dòng)吸引發(fā)展前景好、就業(yè)吸納能力強(qiáng)的企業(yè)，促進(jìn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力就業(yè)的“雙贏”。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依附一批。要鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，采取“公司+農(nóng)戶”型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，由企業(yè)提供技術(shù)、信息指導(dǎo)和農(nóng)業(yè)原料，由農(nóng)戶自主生產(chǎn)，向企業(yè)提供產(chǎn)品成果，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。要扶持發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，依托農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)基地，招募本地農(nóng)村婦女勞動(dòng)力為園區(qū)、基地員工，解決本地婦女就業(yè)。要引導(dǎo)農(nóng)村婦女參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，組建農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、女經(jīng)紀(jì)人聯(lián)誼會(huì)等，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)壯大一批婦女營(yíng)銷(xiāo)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。三是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一批。城鎮(zhèn)是人流、物流、資金流、信息流的集中地。它的發(fā)展有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有利于加速農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中，大力發(fā)展餐飲娛樂(lè)、家政服務(wù)、旅游休閑等第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)村婦女的就業(yè)空間。同時(shí)，充分運(yùn)用我區(qū)地處中心城區(qū)，農(nóng)村離市區(qū)距離近的有利優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)婦女走出農(nóng)村，在中心城區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。四是發(fā)展家庭特色產(chǎn)業(yè)幫扶一批。家庭特色產(chǎn)業(yè)有著投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、成本低、易操作、適合城鄉(xiāng)婦女在家門(mén)口就業(yè)的特點(diǎn)。要通過(guò)政策扶持、資金幫扶等舉措，鼓勵(lì)會(huì)管理、懂經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村婦女發(fā)展巾幗農(nóng)家樂(lè)，在實(shí)現(xiàn)增收致富的同時(shí)，吸收本地農(nóng)村婦女就業(yè)。要采取“企業(yè)+分包商（經(jīng)紀(jì)人）+農(nóng)戶”的模式，大力扶持來(lái)料加工業(yè)，在各個(gè)環(huán)節(jié)做好對(duì)接工作，發(fā)揮牽線搭橋作用，著力克服來(lái)料業(yè)務(wù)貨源不穩(wěn)定、銷(xiāo)售渠道不暢等困難，幫助農(nóng)村富余女勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)。

3.健全“四位一體”的服務(wù)體系，加快農(nóng)村婦女的就業(yè)步伐。一是健全教育培訓(xùn)體系。目前，勞動(dòng)力市場(chǎng)已由單純的體力型向?qū)I(yè)型、技能型轉(zhuǎn)變，企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的專業(yè)技能要求逐步提高。因此，加大農(nóng)村外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn)力度，成為勞務(wù)輸出工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要建立以勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心、各職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)，以農(nóng)廣校、農(nóng)函大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、科技培訓(xùn)中心為依托，社會(huì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和村級(jí)合作組織為補(bǔ)充的培訓(xùn)體系，大力發(fā)展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)，提高農(nóng)村婦女在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。二是健全就業(yè)推介體系。勞動(dòng)保障等職能部門(mén)和婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)，詳細(xì)了解各村婦女勞動(dòng)力具體分布情況、就業(yè)狀況、就業(yè)意愿等，主動(dòng)聯(lián)系掌握企業(yè)用工需求，引導(dǎo)本地勞 務(wù)中介組織共同構(gòu)筑勞務(wù)供需信息平臺(tái)，以多種形式向農(nóng)村婦女發(fā)布勞務(wù)信息，提供就業(yè)機(jī)會(huì)。重視農(nóng)村女大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，組織開(kāi)展有針對(duì)性的招聘大會(huì)，推薦農(nóng)村女大學(xué)生到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)鍛煉，優(yōu)先保障女大學(xué)生就業(yè)，加快轉(zhuǎn)移步伐。三是健全創(chuàng)業(yè)支持體系。當(dāng)前，區(qū)婦聯(lián)和吳興農(nóng)村合作銀行已聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款”工作的通知》（吳婦通〔2013〕6號(hào)），各級(jí)婦聯(lián)和銀行要認(rèn)真向婦女群眾宣傳“巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款”政策，幫助她們掌握貸款的準(zhǔn)入條件和程序，最大限度地享受政策帶來(lái)的實(shí)惠。要建立綠色通道，在確保法律要素齊全和規(guī)范操作的前提下，堅(jiān)持便民利民的原則，盡量簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，提高貸款審查效率，縮短貸款審批時(shí)間，努力為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)和支持。四是健全維權(quán)保障體系。維護(hù)農(nóng)村婦女在就業(yè)中的合法權(quán)益是保證婦女正常工作的需要。法律、工商、勞動(dòng)、婦聯(lián)等部門(mén)要深入工業(yè)園區(qū)和用人單位進(jìn)行《勞動(dòng)合同法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳。要加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，大力推行勞動(dòng)合同制度，依法規(guī)范用人單位用工行為，保障女職工勞動(dòng)權(quán)益。要加大勞動(dòng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法行為，為農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供健康安全的環(huán)境保障。）