第一篇：充分發(fā)揮政策性銀行作用促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展范文

充分發(fā)揮政策性銀行職能作用 促進(jìn)縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展

黨的十七大和近年來的中央“一號文件”都明確提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟的工作任務(wù)，充分表明了發(fā)展縣域經(jīng)濟是當(dāng)前解決我國“三農(nóng)”問題的根本途徑，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面推進(jìn)小康建設(shè)進(jìn)程中擔(dān)當(dāng)著重要任務(wù)。作為建設(shè)新農(nóng)村的銀行，大力

支持縣域經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)發(fā)行責(zé)無旁貸。本文結(jié)合農(nóng)發(fā)行的職能定位、地位與行業(yè)優(yōu)勢，就農(nóng)發(fā)行在促進(jìn)海安縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實的表現(xiàn)以及發(fā)揮的作用進(jìn)行探討。

一、農(nóng)發(fā)行在縣域經(jīng)濟資金供求中的地位

（一）在確保種糧(棉)農(nóng)增收、維護(hù)國家糧食安全上發(fā)揮了不可替代的作用。

農(nóng)產(chǎn)品收購，是廣大農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，也是關(guān)系到糧食作為重要的戰(zhàn)略物資，能否確保國家糧食安全的重點，因此黨中央高度重視。海安農(nóng)發(fā)行成立以來，始終堅持把支持糧棉油收購作為基本職責(zé)和主體業(yè)務(wù)來抓，以高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度較好地履行了職責(zé)。從當(dāng)初的定價糧到后來的保護(hù)價糧、最低限價糧、托市收購糧以及中央、地方儲備糧，農(nóng)發(fā)行都是不遺余力地敞開資金供應(yīng)，切實將國家的收購政策落到了實處。

多年來，海安縣支行一直按照國家糧棉油購銷政策，適時完善信貸政策，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)發(fā)行在糧棉油信貸市場上的主導(dǎo)地位。并實行嚴(yán)格的收購資金封閉管理，確保國家糧食安全。同時，積極支持海安縣各類糧棉油收購主體按市場價自主收購，根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險承受能力，按照“市場定價、企業(yè)做主”和“購得進(jìn)、銷得出、有效益”的原則，重點支持糧棉油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及加工企業(yè)收購，擇優(yōu)支持國有糧食購銷企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)擴大經(jīng)營。盡管隨著糧食購銷企業(yè)的全面改制，我行糧食企業(yè)的支持?jǐn)?shù)已由原來的43家下降到目前的13家，但貸款余額已超過5個億，為全縣“三農(nóng)”經(jīng)濟的發(fā)展源源不斷地注入了新鮮的“血液”。

（二）在培植和扶持龍頭企業(yè)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程上充當(dāng)了主力軍的作用。

2004年以來，國家銀監(jiān)會陸續(xù)批復(fù)農(nóng)發(fā)行開辦多項新的信貸業(yè)務(wù)，海安農(nóng)發(fā)行抓住機遇，積極探索市場經(jīng)濟條件下政策性資金支農(nóng)的新路子，貸款的投放打破了支持環(huán)節(jié)、企業(yè)所有制性質(zhì)以及收購品種的限制，實現(xiàn)了向“三農(nóng)”領(lǐng)域全面縱深發(fā)展。在此框架內(nèi)，該行堅持積極審慎的原則，開展調(diào)查營銷，并努力形成和發(fā)揮我行在資金供應(yīng)、利率浮動、信貸審批、信息咨詢等方面的優(yōu)勢，來增強對優(yōu)質(zhì)客戶的吸引力，確保成熟一家、支持一家、成功一家。該行以重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主，在糧食加工及轉(zhuǎn)化、油料加工、棉紡產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域積極探索，支持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做出品牌、做大做強，使他們真正成為了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的橋梁和紐帶，加快了我縣農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。幾年來，該行共吸納6家新業(yè)務(wù)企業(yè)，其中5家為公開授信企業(yè)，授信額度達(dá)25000萬元。僅2006年，該行累放產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新業(yè)務(wù)企業(yè)貸款31400萬元，占當(dāng)年貸款投放總數(shù)的51%；截止2007年7月末，新業(yè)務(wù)貸款期末余額36100萬元，占比為63%，客戶結(jié)構(gòu)和貸款結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。

（三）在加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入、全面支持農(nóng)村發(fā)展上擔(dān)當(dāng)領(lǐng)軍人的作用。

擴大業(yè)務(wù)范圍，增加支農(nóng)資金，支農(nóng)的深度和廣度上不斷創(chuàng)新，是農(nóng)發(fā)行全面支持新農(nóng)村建設(shè)的必由之路。一是業(yè)務(wù)范圍向支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向延伸。支持農(nóng)業(yè)種子工程、大型商品糧棉油基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)糧棉油產(chǎn)業(yè)工程、大型灌區(qū)節(jié)水改造、動物防疫體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品新興生物資源等農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等關(guān)系新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵項目。二是業(yè)務(wù)范圍向支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方向延伸。將農(nóng)村的飲水工程、沼氣工程、公路村村通工程及農(nóng)村電網(wǎng)改造工程等改善農(nóng)村基本生活生產(chǎn)條件的領(lǐng)域納入業(yè)務(wù)范圍。三是業(yè)務(wù)范圍向支持農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展方向延伸。主要是國家對農(nóng)村的教育投資、醫(yī)療衛(wèi)生投資、文化事業(yè)投資等資金管理可由農(nóng)發(fā)行代理。四是業(yè)務(wù)范圍向支持縣域經(jīng)濟建設(shè)方向延伸。主要是國家對縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)方面的投資可由農(nóng)發(fā)行代理，五是業(yè)務(wù)范圍向支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方向延伸，如發(fā)放農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款，支持農(nóng)業(yè)小企業(yè)發(fā)展等。目前，該行對海安縣農(nóng)業(yè)小企業(yè)的信貸需求情況調(diào)研已全面展開。

二、農(nóng)發(fā)行在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的成功實踐

中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見指出：“發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，要著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠”。國家有關(guān)部委和銀監(jiān)會也已先后批準(zhǔn)農(nóng)發(fā)行產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款業(yè)務(wù)范圍由原來的糧棉油擴大到農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)整個農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，并同意農(nóng)發(fā)行開辦農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)小企業(yè)等貸款。政策豐富了農(nóng)發(fā)行“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的內(nèi)容和完善了

第二篇：淺析如何促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展

**鎮(zhèn)位于**市東郊，隸屬于**市,是沿江大開發(fā)的后花園，鎮(zhèn)域面積56平方公里，人口近6萬人。**鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,南連寧通高速、沿江高速和**港，北接328國道、江海高速、寧啟鐵路和即將開工興建的“蘇中機場”，西傍京滬高速，233省道（安大公路）貫穿全鎮(zhèn)。近幾年來，處于沿江經(jīng)濟板塊的**鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極響應(yīng)市委市政府

提出的沿江開發(fā)戰(zhàn)略，按照“融入沿江、錯位發(fā)展、三區(qū)聯(lián)動、三年倍增、躋身前

八、強鎮(zhèn)強村”的總體工作要求，圍繞打造沿江開發(fā)配套區(qū)這一目標(biāo)，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式，鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展迅速，2007年實現(xiàn)經(jīng)濟總量30.5億元，財政收入4339萬元，農(nóng)民人均純收入7359元。工業(yè)已形成“輕工紡織、車船配件、機械冶金、精細(xì)化工”四大支柱產(chǎn)業(yè)，高效農(nóng)業(yè)蔬菜園區(qū)是全省知名、**一流的農(nóng)業(yè)園區(qū)。

發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟不僅是實踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建和諧社會的有效途徑，更是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要載體。下面就以**鎮(zhèn)為例，就如何按照科學(xué)發(fā)展觀要求，從國土資源工作領(lǐng)域出發(fā)，發(fā)揮國土資源部門優(yōu)勢，探索發(fā)展的新思路、新途徑，為推動區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供全力保障，提出如下建議：

一、提供規(guī)劃保障。

要科學(xué)修編新一輪土地利用總體規(guī)劃。在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的過程中，一是要因地制宜，突出鎮(zhèn)域特點。具體到**鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)突出**沿江開發(fā)配套區(qū)的功能定位。二是要注重銜接。注意與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃協(xié)調(diào)和銜接。在符合土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，合理編制村莊建設(shè)規(guī)劃。三是加強引導(dǎo)。引導(dǎo)擬建項目在建設(shè)用地規(guī)劃區(qū)中選址，確保項目用地符合土地利用總體規(guī)劃。四是拓寬空間。對未列入土地地利用總體規(guī)劃的項目用地，只要其選址未占用基本農(nóng)田的，積極協(xié)調(diào)予以辦理。在規(guī)劃控制指標(biāo)不突破的前提下，更加靈活地采取業(yè)務(wù)技術(shù)措施，拓寬工業(yè)用地的政策空間。

二、提供資源保障。

作為沿江開發(fā)的經(jīng)濟腹地，**充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢，積極參與沿江區(qū)域分工。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，一是要加強土地資源節(jié)約、集約利用，強化對基本農(nóng)田的保護(hù)，有效落實各項保護(hù)措施，提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。二是開展以田、林、路、水、村為重點的綜合整治，認(rèn)真實施土地復(fù)墾開發(fā)整理項目，實行規(guī)范化管理，市場化運作，進(jìn)一步提高耕地質(zhì)量，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力，提高糧食生產(chǎn)能力。三是充分利用二次調(diào)查成果，結(jié)合清理閑置土地、推進(jìn)土地節(jié)約集約利用、清查臨時用地、建設(shè)用地跟蹤管理等進(jìn)行調(diào)查摸底，形成翔實、準(zhǔn)確、現(xiàn)勢性較強的第一手土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做到心中有底，為保護(hù)資源、強化土地管理、科學(xué)合理配置土地資源提供更加扎實可靠的技術(shù)支撐。

三、提供用地保障。

**作為沿江開發(fā)的配套區(qū)，吸引和承接沿江大企業(yè)、大項目配套產(chǎn)業(yè)。在打造汽車配件、船舶配件、機械化工基地的過程中，要審時度勢，明確挖潛增量、提高用地門坎的思路，積極形成控增量、用存量的倒逼機制，做足“點供”“盤活”“置換”“掛鉤”文章，破解用地難題，全力保障重點用地項目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)土地利用方式和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。對用地規(guī)模較大的項目，力促一次規(guī)劃，按項目實施進(jìn)度，分期供地；對資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)的進(jìn)區(qū)企業(yè)，進(jìn)行因勢利導(dǎo)，鼓勵增資擴股，盡量不擴大用地規(guī)模；對公建配套設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施，采取統(tǒng)一規(guī)劃，集中配套建設(shè)；禁止規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)農(nóng)戶自拆自建，實行農(nóng)民公寓統(tǒng)建，集中安置。

四、提供資金保障。

**是革命老區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱。國土部門要積極通過土地運作，以土地為媒，搭建融資平臺，運用土地這根杠桿，全力撬動區(qū)域經(jīng)濟，使之實現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是全力推進(jìn)工業(yè)用地招拍掛。根據(jù)國家及省、市有關(guān)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件規(guī)定，結(jié)合園區(qū)建設(shè)的工業(yè)項目實際情況，及時商定擬上市掛牌工業(yè)用地的產(chǎn)業(yè)定位、投資規(guī)模和規(guī)劃要點等，嚴(yán)格執(zhí)行用地最低價標(biāo)準(zhǔn)，全力推動工業(yè)用地招拍掛工作。二是適度加大經(jīng)營性土地上市力度。隨著沿江開發(fā)步伐加快，**區(qū)域優(yōu)勢凸顯，中心鎮(zhèn)的集聚效益日益明顯，經(jīng)營性用地指標(biāo)適度向沿江地區(qū)傾斜，加大經(jīng)營性土地上市力度。三是有序推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，在權(quán)屬合法、界址清楚，符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下，允許村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)的農(nóng)村集體建設(shè)用地依法轉(zhuǎn)讓、出租、作價入股和抵押（房地產(chǎn)開發(fā)項目除外），其土地收益主要留在所在鎮(zhèn)、村優(yōu)先用于農(nóng)民集中居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)的建設(shè)。

鎮(zhèn)位于**市東郊，隸屬于**市,是沿江大開發(fā)的后花園，鎮(zhèn)域面積56平方公里，人口近6萬人。**鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,南連寧通高速、沿江高速和**港，北接328國道、江海高速、寧啟鐵路和即將開工興建的“蘇中機場”，西傍京滬高速，233省道

第三篇：充分發(fā)揮檢驗檢疫作用有效性促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展

**檢驗檢疫局局長、黨組書記

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今年是“十一五”規(guī)劃實施的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨建黨85周年。在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展建設(shè)的“十一五”時期，我們要堅持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在依法行政、嚴(yán)格把關(guān)、服務(wù)經(jīng)濟和促進(jìn)發(fā)展上狠抓落實，在有效促進(jìn)地方經(jīng)濟又快又好發(fā)展上多下功夫。這是檢驗檢疫部門一項光榮使命和艱巨任務(wù)。[范文大全文章-http://004km.cn

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牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，在充分發(fā)揮檢驗檢疫作用上狠下功夫。

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢驗檢疫工作，就要樹立自覺促進(jìn)的發(fā)展意識，把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀所賦予我們的義務(wù)和責(zé)任上來。落實科學(xué)發(fā)展觀，要把發(fā)展檢驗檢疫作為第一要務(wù)。將檢驗檢疫工作，自覺放到振興地方經(jīng)濟、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的格局中統(tǒng)一謀劃。

落實科學(xué)發(fā)展觀，就要緊密圍繞地方外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展實際，從服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略部署的高度，來改進(jìn)和提高檢驗檢疫工作，發(fā)揮有效性和貢獻(xiàn)率，更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展中心服務(wù)。落實科學(xué)發(fā)展觀，就要自覺運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)檢驗檢疫工作，全面提升把關(guān)服務(wù)能力、科技創(chuàng)新能力、依法行政能力、口岸查驗?zāi)芰褪袌霰O(jiān)管能力，為檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展提供動力和保障，努力實現(xiàn)檢驗檢疫的新跨越。

落實科學(xué)發(fā)展觀，必須圍繞“服務(wù)經(jīng)濟，促進(jìn)發(fā)展”這條主線，促進(jìn)外貿(mào)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。

牢固樹立把關(guān)服務(wù)思想，在提高工作有效性上下功夫。

為國家嚴(yán)格把關(guān)的同時，又為企業(yè)和社會熱情服務(wù)，是檢驗檢疫部門兩個基本職能。實際工作中，我們要堅持“把關(guān)就是服務(wù)、服務(wù)就是為了更好地把關(guān)”的理念，不斷提高工作新水平。一方面，要正確處理嚴(yán)格把關(guān)與熱情服務(wù)的關(guān)系。檢驗檢疫人員要以過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富、迅捷、實用的新技術(shù)、新信息、新手段，積極指導(dǎo)和引導(dǎo)企業(yè)走以質(zhì)取勝的發(fā)展之路，增強出口企業(yè)質(zhì)量自律意識，推行國際化標(biāo)準(zhǔn)，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)在嚴(yán)格把關(guān)中熱情服務(wù)，在熱情服務(wù)中堅持嚴(yán)格把關(guān)。另一方面，要切實提高檢驗檢疫對經(jīng)濟社會發(fā)展的工作有效性。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，在實現(xiàn)提速、減負(fù)、增效上下功夫。

要緊緊圍繞加強檢驗檢疫效能建設(shè)的服務(wù)理念，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開的各項制度，按照提速、減負(fù)、增效、嚴(yán)密監(jiān)管的要求推進(jìn)各項工作。一是要在服務(wù)機制上有所轉(zhuǎn)變。二是在創(chuàng)新改進(jìn)監(jiān)管方式上有新提高。三是繼續(xù)加快“大通關(guān)”建設(shè)步伐。四是加快建立檢驗檢疫誠信體系建設(shè)。

通過建立和推行檢驗檢疫誠信體系，與外經(jīng)貿(mào)部門、企業(yè)建立和發(fā)展穩(wěn)定、可靠的誠信服務(wù)關(guān)系，樹立“守信于民、服務(wù)社會”的行政執(zhí)法形象。切實提高我們的服務(wù)檔次，增強檢驗檢疫工作的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

堅持以質(zhì)取勝，在促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品出口上下功夫。

為使出口產(chǎn)品質(zhì)量與企業(yè)經(jīng)濟效益并駕齊驅(qū)，一是突出以質(zhì)取勝，提高監(jiān)管效能。加強企業(yè)產(chǎn)品的源頭管理和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，將檢驗檢疫工作延伸到生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)源頭，主動為企業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地給予必要的技術(shù)指導(dǎo)。二是完善扶優(yōu)扶強，擴大企業(yè)出口。依據(jù)企業(yè)不同的特點，采取一企一策的方式與出口重點企業(yè)簽訂“扶優(yōu)扶強協(xié)議”，通過利用檢驗檢疫人才、設(shè)備、技術(shù)和信息等方面的優(yōu)勢，幫助和扶持企業(yè)解決在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量體系、驗放通關(guān)等方面的問題，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升國際市場競爭力，為企業(yè)產(chǎn)品走出國門創(chuàng)造條件。三是推行體系標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)規(guī)范運作。不斷提高企業(yè)素質(zhì)，從建立和推行國際標(biāo)準(zhǔn)入手，加強認(rèn)證認(rèn)可工作。引領(lǐng)出口企業(yè)提高自律水平，在講究競爭規(guī)則和講究經(jīng)營秩序等方面顯示更多優(yōu)勢。四要妥善應(yīng)對摩擦，破解技術(shù)要求。

強化科技興檢，在提高技術(shù)執(zhí)法水平上下功夫。

科技是檢驗檢疫把關(guān)服務(wù)的技術(shù)依托。一是有針對性地繼續(xù)加大科技創(chuàng)新，為促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。二是加快科技進(jìn)步。結(jié)合**是農(nóng)副產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地的特點，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)推廣，加大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和動、植物病蟲害防控體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)、畜及食品擴大出口的可持續(xù)發(fā)展。三是加大技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)投入。四是積極推進(jìn)科研和制標(biāo)工作。

加強口岸檢驗檢疫，在維護(hù)國門安全上下功夫。

提高口岸檢出率。是發(fā)揮國門衛(wèi)士作用的重要職責(zé)。維護(hù)國門安全，堅持以安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保為監(jiān)管重點，不斷強化口岸建設(shè)工作。一是加強出入境人員的衛(wèi)生檢疫和旅行衛(wèi)生保健工作。二是抓好動植物及其產(chǎn)品的檢驗檢疫。三是抓好重點、敏感出入境產(chǎn)品的檢驗檢疫工作。四是突出抓好口岸公共衛(wèi)生安全。面對愈加復(fù)雜的國際疫病疫情形勢，檢驗檢疫部門更要發(fā)揮國門衛(wèi)士作用，堅決防止各種傳染病以及有毒有害物質(zhì)傳入傳出，切實做好口岸各項衛(wèi)生保障工作，妥善處置各種突發(fā)性事件。

第四篇：充分發(fā)揮銀行業(yè)作用大力推動經(jīng)濟發(fā)展

區(qū)政協(xié)委員農(nóng)業(yè)界小組

銀行業(yè)如何為“一小時經(jīng)濟圈”內(nèi)的**服務(wù)，又如何通過促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)而帶動“一小時經(jīng)濟圈”內(nèi)的**建設(shè)，這是**銀行業(yè)在新形勢下面臨的一個嶄新課題。我認(rèn)為，當(dāng)前重要的是處理好金融供給不足及在碚銀行業(yè)在完善公司治理、業(yè)務(wù)定位、信貸投放方式和在發(fā)展**金融產(chǎn)業(yè)的同時，與**在“一小時經(jīng)濟圈”的作為

中，應(yīng)正確處理協(xié)調(diào)好并駕齊驅(qū)共同發(fā)展的關(guān)系。

一、集中優(yōu)勢資源，支持**核心基礎(chǔ)設(shè)施項目和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

**區(qū)因為市場經(jīng)濟的資源導(dǎo)向，已積累起相對的發(fā)展優(yōu)勢，政府應(yīng)順應(yīng)市場規(guī)律，采用非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，重點投資，通過集聚效應(yīng)優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢行業(yè)和條件具備的區(qū)域，培育增長極。目前，**舊城、新城的諸多給排水、電、氣、運等發(fā)展嚴(yán)重滯后投資不足的項目，“一團(tuán)、二園、三城”發(fā)展中的各類項目，“三大洼地”、“三個生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶”的打造項目，均需在碚各銀行業(yè)機構(gòu)繼續(xù)大有作為。各銀行業(yè)應(yīng)發(fā)揮“存差”的信貸資金雄厚、風(fēng)險管理水平較高的優(yōu)勢，推進(jìn)以銀團(tuán)貸款形式為主的信貸支持模式，集中以區(qū)相關(guān)部門搭建的融資平臺為依托，重點支持區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和在碚支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時解決集中度較高可能引發(fā)風(fēng)險的問題，特別是應(yīng)運用好**與國家開發(fā)銀行、三峽擔(dān)保公司等金融業(yè)建立的良好合作基礎(chǔ)，用其優(yōu)質(zhì)項目吸引他們加大信貸資金投入力度，如啟動同興水利樞紐工程項目的興建，就是一個很好的契機。

二、大力支持中小企業(yè)，積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

建設(shè)“一小時經(jīng)濟圈”、解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題，對**來講關(guān)鍵是支持區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而區(qū)域經(jīng)濟中占了主體地位的是個體經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等中小企業(yè)。國內(nèi)外金融實踐證明，在市場機制下，中小金融機構(gòu)由于與中小借貸者在距離和關(guān)系上的鄰近性，導(dǎo)致非標(biāo)準(zhǔn)化貸款的風(fēng)險相對減小。因此，要以城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等中小金融機構(gòu)支持中小企業(yè)為主導(dǎo)，從滿足需求入手，支持區(qū)域中小企業(yè)做大做強。

一是要充分發(fā)揮農(nóng)村合作金融機構(gòu)的作用。**農(nóng)村信用社經(jīng)過統(tǒng)一法人改革和央行票據(jù)置換，整體實力有較大提升，特別是通過進(jìn)一步深化合作金融機構(gòu)改革，農(nóng)村合作銀行即將誕生。區(qū)政府應(yīng)引導(dǎo)其樹立正確的市場和功能定位，堅持差別化原則，服務(wù)于城鎮(zhèn)建設(shè)和中小企業(yè)，優(yōu)先考慮支持發(fā)展?jié)摿Υ?、代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。

二是要繼續(xù)發(fā)揮城市商業(yè)銀行等中小銀行作用，以及郵政儲蓄銀行即將提供對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟服務(wù)的契機，提高資源配置效率，發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

三是要從區(qū)里經(jīng)濟發(fā)展的需要出發(fā)，引導(dǎo)大中型銀行的區(qū)級支行進(jìn)行業(yè)務(wù)重新定位，促進(jìn)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗目標(biāo)的實現(xiàn)，特別是要抓住農(nóng)業(yè)銀行現(xiàn)正在進(jìn)行股改前準(zhǔn)備的契機，在其過渡期爭取加大對在碚企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施項目的信貸資金注入。

四是積極支持和鼓勵外地股份制銀行在碚設(shè)立機構(gòu)，吸引其加大對**經(jīng)濟的支持力度。

五是以銀監(jiān)會放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準(zhǔn)入政策為契機，積極做好在碚設(shè)立新型農(nóng)村銀行業(yè)金融機構(gòu)選址調(diào)研及其他準(zhǔn)備工作，力爭能早日在碚設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。

2006年12月20日銀監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，提出了“低門檻、嚴(yán)監(jiān)管；先試點、后推開；增機構(gòu)、廣覆蓋；拓功能、強服務(wù)”方針。其核心內(nèi)容：一是，全國首批試點選擇在四川、青海、甘肅、內(nèi)蒙古、吉林、湖北6省（區(qū)）的農(nóng)村地區(qū)開展。2007年6月13日國開行重慶市分行行長吳德禮做客“人民網(wǎng)·重慶視窗”時透露，重慶先期選擇了開縣、江津和長壽作為試點區(qū)縣。二是，調(diào)低注冊資本，取消營運資金限制。

（一）在縣（市）設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊資本不得低于人民幣300萬元；在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊資本不得低于人民幣100萬元。

（二）在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新設(shè)立的信用合作組織，其注冊資本不得低于人民幣30萬元；在行政村新設(shè)立的信用合作組織，其注冊資本不得低于人民幣10萬元。

（三）商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行設(shè)立的專營貸款業(yè)務(wù)的全資子公司，其注冊資本不得低于人民幣50萬元。

（四）適當(dāng)降低農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有銀行業(yè)金融機構(gòu)通過合并、重組、改制方式設(shè)立銀行業(yè)金融機構(gòu)的注冊資本，其中，農(nóng)村合作銀行的注冊資本不得低于人民幣1000萬元，以縣（市）為單位實施統(tǒng)一法人的機構(gòu)，其注冊資本不得低于人民幣300萬元。

通過以上措施，建立起適應(yīng)個體、民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的金融中介機構(gòu)和金融中介體系，發(fā)揮其對中小企業(yè)和個體、民營企業(yè)服務(wù)的信息優(yōu)勢和監(jiān)管優(yōu)勢，從而集中民間剩余資金，切實加強對中小企業(yè)和個體、民營經(jīng)濟發(fā)展的金融支持，盡力滿足其金融需求，加快創(chuàng)造就業(yè)崗位。

同時，要發(fā)揮政府支持中小企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用：

一是要牽頭做好支持中小企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌工

作。聯(lián)合相關(guān)部門、銀監(jiān)局和銀行業(yè)金融機構(gòu)等有關(guān)部門共同營造支持中小企業(yè)的氛圍。

二是在區(qū)內(nèi)建立多種體制的中小企業(yè)信用擔(dān)保機制，增強金融機構(gòu)為中小企業(yè)融資的信心。通過建立多層次中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)，形成良好的中小企業(yè)風(fēng)險轉(zhuǎn)移機制。建立以政府為主體的信用擔(dān)保體系，由區(qū)政府財政出資，設(shè)立具有獨立法人資格的擔(dān)保機構(gòu)，實行市場化、公開

化運作。

三、整合商業(yè)和政策性金融，支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是要把挖掘農(nóng)業(yè)自身潛力與工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，把擴大農(nóng)村就業(yè)與引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移結(jié)合起來，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村與穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，加快建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的政策體系和體制機制，形成城鄉(xiāng)良性互動的發(fā)展格局。在這個過程中要堅持市場導(dǎo)向、政府調(diào)控的原則，即一方面要遵循市場規(guī)律，充分發(fā)揮農(nóng)村合作金融機構(gòu)、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行等商業(yè)性金融支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的力度。重點發(fā)展有優(yōu)勢的石膏、石灰石等原材料深加工業(yè)及新型行業(yè)，香料、臘梅、筍竹、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品加工、物流業(yè)和其他特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展面向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需求的第三產(chǎn)業(yè)，壯大小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的經(jīng)濟實力。要針對農(nóng)戶的實際金融需求情況，探索多種擔(dān)保辦法（如動產(chǎn)抵押、權(quán)益抵押等），擴大農(nóng)戶小額信貸和聯(lián)?；ケＹJ款，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。特別是在國務(wù)院同意批準(zhǔn)“重慶、成都設(shè)立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗區(qū)”之際，全面試點各個領(lǐng)域的體制改革，形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的機制，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，探索我國從城鄉(xiāng)分割走向城鄉(xiāng)一體化等工作即將全面展開，因而政府應(yīng)引導(dǎo)**銀行業(yè)金融機構(gòu)加快探索、創(chuàng)新在推行新型地土流轉(zhuǎn)方式中的融資新方式。另一方面，要充分發(fā)揮政策性金融的作用，增加對城鄉(xiāng)政策性信貸資金的投入，緩解“一小時經(jīng)濟圈”內(nèi)的**區(qū)域金融資源配置異化的程度，促進(jìn)**城鄉(xiāng)快速發(fā)展。要尋求農(nóng)發(fā)行政策性業(yè)務(wù)拓展中的空間，注重研究其政策性信貸業(yè)務(wù)新的定位，還要研究建立政策性業(yè)務(wù)招投標(biāo)制度，鼓勵商業(yè)銀行從事政策性金融業(yè)務(wù)。

第五篇：充分發(fā)揮財政職能 促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展范文

充分發(fā)揮財政職能 促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展

前郭縣是吉林省唯一的蒙古族自治縣，全縣總?cè)丝?6.7萬人，有蒙古、漢、滿、回、朝鮮、錫伯等19個民族 ,其中主體民族蒙古族5.04萬人，占人口總數(shù)的8.9%。做好民族工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，對維護(hù)前郭社會和諧至關(guān)重要。多年來，前郭縣財政局從縣情出發(fā)，積極把黨和政府關(guān)于民族工作的各項方針政策落到實處，把支持自治縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步、提高少數(shù)民族人口素質(zhì)作為財政工作的重中之重。為此，前郭縣財政部門加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，千方百計籌措資金，落實有關(guān)財稅政策措施，積極主動地為少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)辦實事、辦好事，全力幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)群眾改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。

一、完善轉(zhuǎn)移支付制度，增強民族地區(qū)財政保障能力 前郭縣財政局加大力度完善與民族區(qū)域自治制度相適應(yīng)的政策性轉(zhuǎn)移支付制度，通過一般性財政轉(zhuǎn)移支付、專項財政轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付，加大對少數(shù)民族和民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的力度，增強少數(shù)民族和民族地區(qū)基本公共服務(wù)的保障能力。

前郭縣財政局專門建立民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付制度，對因素法計算分配部分增加因素指標(biāo)，對轉(zhuǎn)移支付數(shù)額進(jìn)行了 1

調(diào)整，進(jìn)一步向少數(shù)民族和民族地區(qū)傾斜。2005年至2009年，下達(dá)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付資金38.94億元。這項政策縮小了民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的財力差距，促進(jìn)了民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、增加民族專項資金扶持力度，解決少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活中的特殊困難

受歷史、自然和基礎(chǔ)條件等因素影響，前郭縣西部大部分民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展仍處于較低層次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、民族之間發(fā)展不平衡的問題十分突出，與東部沿鐵路、公路、水路等發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距越拉越大。解決民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難和問題，縮小差距，歸根結(jié)底要靠發(fā)展經(jīng)濟。為此，前郭縣財政局從實際出發(fā)，在財政政策和資金安排上對民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展給予了更加有力的支持。

(一)大力支持民族地區(qū)全面發(fā)展。近年來，縣財政每年安排一定數(shù)量的民族機動金、民族事務(wù)費，并逐年按一定比例增加，增強了對民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度。

(二)積極幫助民族貧困地區(qū)脫貧致富。民族貧困地區(qū)一直是縣財政扶貧資金投入的重點區(qū)域。對全縣扶貧重點村整村推進(jìn)計劃予以扶持，對于個別極貧困的民族聚居地區(qū)，縣財政還采取特殊的綜合扶貧政策，安排專項資金進(jìn)行扶持，讓更多的少數(shù)民族群眾感受到政府的關(guān)懷，盡快實現(xiàn)脫貧致富。此外，近年來財政扶貧資金中的少數(shù)民族發(fā)展資金投入

逐年加大，2005年至2009年，縣財政累計投入少數(shù)民族發(fā)展資金841萬元，在一定程度上改變了少數(shù)民族和民族地區(qū)的貧困狀況。

(三)進(jìn)一步加快民族貧困地區(qū)水利和農(nóng)村能源建設(shè)?！笆濉逼陂g，縣財政加大農(nóng)村能源建設(shè)資金的投入，全縣具備條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶用上了清潔能源、衛(wèi)生圈舍、衛(wèi)生廁所，農(nóng)村庭院衛(wèi)生大為改觀?！笆晃濉睍r期，農(nóng)村人畜飲水安全問題作為一個重點項目納入總體規(guī)劃，縣財政加大扶持力度，在規(guī)劃內(nèi)優(yōu)先考慮民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的飲水安全問題。同時，對于一些零星分散沒有納入總體規(guī)劃的民族地區(qū)飲水困難問題，縣財政按照“查缺補漏”的原則，在安排人畜飲水專項經(jīng)費時，按項目資金管理規(guī)定給予積極支持。

三、努力增加投入，支持民族地區(qū)社會事業(yè)的發(fā)展 針對我縣民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展相對落后，人口素質(zhì)較低的實際，縣省財政認(rèn)真貫徹落實黨的民族政策，把發(fā)展民族地區(qū)教育文化事業(yè)作為財政支持民族工作的一項根本任務(wù)來抓。

(一)支持民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展。

一是做好“三免費”教育與“兩免一補”銜接工作，實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，進(jìn)一步推進(jìn)民族教育事業(yè)發(fā)展。在2005年中央實施“兩免一補”政策范圍的基礎(chǔ)上，從2006年起，根據(jù)“明確各級責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財政投入、提

高保障水平、分步組織實施”的基本原則，逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍。到2010年秋季學(xué)期，每學(xué)期免除全縣義務(wù)教育階段公辦學(xué)校萬名學(xué)生的學(xué)雜費，享受中央免費教科書學(xué)生人數(shù)達(dá)萬人，民族地區(qū)也充分享受了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制帶來的優(yōu)惠政策，擴大了義務(wù)教育保障范圍。

二是繼續(xù)實施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，重點向民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜；對所民族中小學(xué)和蒙古族幼兒園、蒙古族實驗小學(xué)和蒙古族高中、查干花蒙中等學(xué)校義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生給予生活補助。

三是對少數(shù)民族貧困學(xué)生和失學(xué)兒童實施救助。按照農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的有關(guān)要求，財政部門與有關(guān)部門共同配合，不斷加大對少數(shù)民族貧困學(xué)生和失學(xué)兒童的救助力度，確保少數(shù)民族失學(xué)兒童及時復(fù)課。

(二)支持民族文化事業(yè)發(fā)展。

前郭縣財政局通過增加預(yù)算安排，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大對民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費投入力度，優(yōu)先安排縣委、縣政府確定的民族文化重點項目。一是對縣民族歌舞團(tuán)、民族曲藝團(tuán)等公益性民族文化事業(yè)單位納入財政全額供給預(yù)算管理。每年按預(yù)算管理規(guī)定核定單位基本支出，并分

別安排一定專項資金，用于少數(shù)民族文化事業(yè)補貼、民族文物征集搶救以及少數(shù)民族語言文字工作。二是繼續(xù)安排民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)專項資金。結(jié)合國家實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，縣財政積極安排專項資金，用于民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)工作。2006年，“烏力格爾”入選第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄曲藝項目類別；2008年，“蒙古族馬頭琴音樂”入選第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄擴展項目名錄傳統(tǒng)音樂項目類別；2008年，“蒙古族四胡音樂”入選第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄擴展項目名錄傳統(tǒng)音樂項目類別；“蒙古族民歌（郭爾羅斯蒙古族民歌）入選第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄傳統(tǒng)音樂項目類別；“查干淖爾冬捕習(xí)俗”入選第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄民俗項目類別。

三是繼續(xù)安排廣播電視“村村通”維護(hù)專項資金。結(jié)合國家廣播電視“村村通”工程，繼續(xù)安排廣播電視“村村通”維護(hù)補助費，確保全縣廣播電視“村村通”衛(wèi)星地面接受站正常轉(zhuǎn)播廣播節(jié)目，讓廣大群眾收聽收看廣播電視節(jié)目。同時，會同縣廣播電視局積極向省財政爭取對前郭縣廣播電視“村村通”維護(hù)經(jīng)費的支持。

(四)積極支持民族傳統(tǒng)體育事業(yè)發(fā)展。

為了促進(jìn)前郭縣民族傳統(tǒng)體育事業(yè)發(fā)展，提高民族人口素質(zhì)，前郭縣每４年舉辦一屆“那達(dá)幕”大會，縣財政始終不渝地認(rèn)真貫徹落實黨的民族政策，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決定，積極籌措資金，為“那達(dá)幕”的順利開展提供了必要的經(jīng)費保障。

四、加大對民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的投入力度

“十一五”期間，前郭縣實現(xiàn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施房屋、設(shè)備、人員、技術(shù)“四配套”目標(biāo)，建立和實施民族地區(qū)農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度，使農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度逐步覆蓋少數(shù)民族地區(qū)，進(jìn)一步扶持民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展?？h財政按照縣委、縣政府部署，認(rèn)真履行公共財政職能，把發(fā)展民族地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會的重要工作加以落實，結(jié)合全縣的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，加大民族地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的投入。

一是加強民族地區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)先安排民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)項目經(jīng)費，使民族地區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)房屋、設(shè)備、人員等條件逐漸改善，醫(yī)療服務(wù)能力逐步提高。二是積極支持建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村貧困醫(yī)療救助。據(jù)統(tǒng)計，2009年底，全縣參加合作醫(yī)療農(nóng)民有萬人，民族地區(qū)農(nóng)民就醫(yī)得到財政資金的有力支持。三是對蒙醫(yī)藥研究也給予資金支持，扶持民族醫(yī)藥的發(fā)展。

總之，前郭縣財政部門將繼續(xù)做好民族工作研究，努力推動民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)全面進(jìn)步，為全面建設(shè)小康社會及構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。