第一篇：重慶自考工作分析小抄

第一章

1、工作要素：指工作中不能夠繼續(xù)分解的最小動作單元。

2、任務(wù)：工作中為達(dá)到某種目的而進(jìn)行的一系列活動。

3、職責(zé)細(xì)分：既可以作為工作分析中完成職責(zé)的主要步驟而成為職責(zé)描述的基礎(chǔ)，也可以 以履行程序或“小職責(zé)”的身份出現(xiàn)在職位說明書中。

4、職責(zé)：指為了在某個關(guān)鍵成果領(lǐng)域取得成果而完成的一系列任務(wù)的集合，它常常用任職者的行動加上行動的目標(biāo)來表達(dá)。

5、職權(quán)：指依法賦予的完成特定任務(wù)所需要的權(quán)力。

6、職位：擔(dān)負(fù)一項(xiàng)或多項(xiàng)責(zé)任的一個任職者所對應(yīng)的位置就是一個職位。

7、職務(wù)：是由組織上主要責(zé)任相似的一組職位組成的。

8、工作族：指根據(jù)工作內(nèi)容、任職資格或者對組織的貢獻(xiàn)的相似性而劃分為同一組的職位。

9、職業(yè)：指在不同的組織中從事相似活動的一系列職務(wù)。

10、職業(yè)生涯：指一個人在其工作、生活中所經(jīng)歷或?qū)⒁?jīng)歷的一系列職位、工作、職業(yè)。

11、職系：指職責(zé)繁簡、輕重、大小及所需資格條件并不相同，但工作性質(zhì)充分相似的所有職位的集合。

12、職組：指若干工作性質(zhì)相近的所有職系的集合。

13、職級：指同一職系中職責(zé)繁簡、難易、輕重及任職條件十分相似的所有職位的集合。

14、職等：指不同職系之間。職責(zé)的繁簡、難易、輕重及任職條件充分相似的所有職位的集合。

15、工作分析：對職位信息進(jìn)行收集、整理、分析與綜合，以確定工作崗位的目的、職責(zé)、任務(wù)，以及完成工作所需的技能、知識、能力和任職資格需求的一系列活動。

16、工作研究由泰勒和吉爾布雷斯夫婦首創(chuàng)。

17、工作流程：指一個工作單位中的成員為了生產(chǎn)某種產(chǎn)品或者服務(wù)而從事的一系列活動。

18、職位說明書：工作分析通常以職位說明書的形式來描述工作的職責(zé)、活動和任職資格，為人力資源管理活動提供各種有關(guān)工作方面的信息和資料。其包括工作描述和工作規(guī)范。

19、勝任特征模型：對員工核心能力進(jìn)行不同層次的定義以及相應(yīng)層次的行為描述，確定勝任工作所需的關(guān)鍵能力和技能掌握的熟練程度。20、工作分類：是在工作分析和工作評價的基礎(chǔ)上，采用科學(xué)的方法，根據(jù)工作性質(zhì)和特點(diǎn)，對組織內(nèi)的工作在縱向和橫向兩個維度進(jìn)行的劃分。

21、職位評價：是在工作分析的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地對各職位的價值進(jìn)行評價，從而確定各職位的相對價值和相互關(guān)系的過程。

22、工作分析需要明確的內(nèi)容：（1）此項(xiàng)工作做什么（2）為何要做這項(xiàng)工作

（3）工作何時做（4）工作哪里做

（5）誰來完成工作（6）需要對誰負(fù)責(zé)

（7）如何完成工作（8）工作預(yù)算是多少

23、工作分析的最終成果：（1）職位說明書（2）職位分析報告

24、工作分析的目的：（1）為人力資源管理人員收集所需要的一切有關(guān)員工及工作狀況的相

關(guān)資料

（2）為人事決策奠定科學(xué)的基礎(chǔ)

25、工作分析時機(jī)的選擇：（1）一個新的組織建立時，新的企業(yè)、部門或崗位由于目標(biāo)的分

解，組織的設(shè)計和人員的招聘等都需要進(jìn)行工作分析

（2）由于戰(zhàn)略調(diào)整和業(yè)務(wù)發(fā)展，使工作內(nèi)容、工作性質(zhì)、工作流

程發(fā)生變化，需要進(jìn)行工作分析（3）企業(yè)由于技術(shù)創(chuàng)新、勞動生產(chǎn)率的提高，需要重新進(jìn)行定崗、定員、定編

（4）新的管理模式的導(dǎo)入以及制度建設(shè)的需要，比如，績效考核、晉升、培訓(xùn)機(jī)制的跟進(jìn)需要進(jìn)行工作分析

（5）企業(yè)涉足新的行業(yè)和外部客戶需求提高時，也需要企業(yè)進(jìn)行

及時的工作分析

26、工作分析的意義：（1）為各項(xiàng)人事決策提供了堅實(shí)的基礎(chǔ)

（2）通過對人員能力、個性等條件的分析，做到人盡其才（3）通過對工作職責(zé)、工作流程的分析，“使才能盡其職”，避免人力

資源的浪費(fèi)，提高工作效率

（4）通過工作環(huán)境、工作設(shè)備的分析，使人與機(jī)器相互配合，更好協(xié)

調(diào)，使才盡其用，職盡其用，以完成組織的目標(biāo)

（5）能科學(xué)的評價員工的業(yè)績，有效的激勵員工

27、工作分析的作用：

（1）工作分析在戰(zhàn)略和組織管理中的作用

a.實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略傳遞 b.明確職位邊界 c.提高流程效率 d.實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)對等 e.強(qiáng)化職業(yè)化管理

（2）工作分析在人力資源管理中的作用

a.為人力資源規(guī)劃提供有效準(zhǔn)確的依據(jù) b.合理安排組織中各項(xiàng)工作任務(wù)

c.明確管理者和員工各自的工作職責(zé)和目標(biāo) d.為工作再設(shè)計和員工職業(yè)生涯規(guī)劃提供依據(jù).e.為進(jìn)行科學(xué)的績效管理提供客觀的評價標(biāo)準(zhǔn) f.為員工招聘提供有效的信息

g.為降低培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)效率提供前提 h.明確組織中上下級的匯報關(guān)系

i.明確工作崗位在組織中的相對價值，保證薪酬的內(nèi)部公平性

28、工作分析容易陷入的誤區(qū)：

（1）重技術(shù)，輕理念（2）重結(jié)果，輕過程（3）重繁復(fù)，輕簡潔

（4）重形式，輕應(yīng)用（5）重現(xiàn)狀，輕戰(zhàn)略

第二章

1、我國古代學(xué)者的社會分工思想

（1）管仲提出“四民分業(yè)定居論”將職業(yè)分為士、農(nóng)、工、商

（2）孔丘提出了腦力勞動和體力勞動分工的思想

（3）荀況把分工稱為“曲辨”，特別強(qiáng)調(diào)分工的整體功能

2、國外學(xué)者的社會分工思想

（1）柏拉圖對社會分工的論述

（2）亞當(dāng)·斯密對社會分工的論述

3、工作分析的發(fā)展歷史

（1）工作分析的萌芽階段（18世紀(jì)——20世紀(jì)初）

a.丹尼斯·狄德羅在編纂百科全書過程中的資料調(diào)查與研究（18世紀(jì)中期）

b.美國內(nèi)政改革委員會的工作績效研究（1860——1900年）

c.芒斯特伯格的工業(yè)心理學(xué)研究（19世紀(jì)末）

d.泰勒的科學(xué)管理原理（20世紀(jì)初）

e.吉爾布雷斯夫婦的動作研究（20世紀(jì)初）

（2）工作分析的形成階段（1914——1945年）

a.賓漢的人員配置和任職資格開發(fā)研究

b.斯科特的軍銜資格標(biāo)準(zhǔn)、入伍新兵分類以及面談考評等研究

①制定軍銜資格標(biāo)準(zhǔn)

②編制“軍官職業(yè)技能說明書”“入伍申請表”與“人員調(diào)查表”

③促進(jìn)軍隊(duì)面談考評的科學(xué)化

④將軍隊(duì)研究成果運(yùn)用于政府部門和企業(yè)

（3）巴魯什等人的工薪設(shè)計研究

（4）美國社會科學(xué)研究會的工作技能標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)研究

（5）美國的國家研究會的工作能力指標(biāo)體系設(shè)計研究

（6）美國的職位研究會對就業(yè)指導(dǎo)詞典，職業(yè)編碼表，職位名稱詞典以及人事配置表的開發(fā)研究

①編寫就業(yè)指導(dǎo)詞典

②編寫職業(yè)編碼表

③開發(fā)《職位名稱辭典》

④設(shè)計人事配置表

4、現(xiàn)代工作分析的發(fā)展（1945年后）

（1）工作分析方法技術(shù)的開發(fā)

①職位分析問卷的開發(fā)

②功能性工作分析法

③工作要素法的開發(fā)

④關(guān)鍵事件法的開發(fā)

⑤工作任務(wù)清單/綜合職業(yè)信息分析計劃的開發(fā)

（2）工作分析的應(yīng)用

①工作分析在職位評價和薪酬管理中的應(yīng)用

②工資分析在勞動糾紛處理法律中的應(yīng)用

③工作分析在人員錄用生理?xiàng)l件分析中的應(yīng)用

④職位信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展

5、工作分析面臨的挑戰(zhàn)

（1）工作分析者面臨的挑戰(zhàn)

（2）組織體系面臨的挑戰(zhàn)

（3）工作本身的多樣性面臨的挑戰(zhàn)

（4）工作條件的變化面臨的挑戰(zhàn)

a.社會環(huán)境的變化

b.技術(shù)的變化

c.組織經(jīng)營環(huán)境的變化

6、工作分析未來的發(fā)展趨勢

（1）工作分析戰(zhàn)略化

（2）工作分析信息來源擴(kuò)大化

（3）工作分析技術(shù)信息化

（4）對客戶進(jìn)行工作分析

（5）角色說明書取代職位說明書

第三章

1、問卷調(diào)查法：工作分析中最通用的一種方法，具體來說，指采用調(diào)查問卷來獲取工作分

析的信息，實(shí)現(xiàn)工作分析的目的優(yōu)點(diǎn)：（1）費(fèi)用低、速度快、節(jié)省時間，不影響正常工作

（2）調(diào)查范圍廣，可用于多種目的，多樣用途的職位分析

（3）調(diào)查樣本量大，適用于需要對很多工作者進(jìn)行調(diào)查的情況

（4）調(diào)查的資源可以數(shù)量化，由計算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理

缺點(diǎn)：（1）設(shè)計理想的調(diào)查要花費(fèi)較多時間，人力、物力、費(fèi)用成本高

（2）要經(jīng)常向員工解釋與說明調(diào)查問卷，降低了工作效率

（3）容易受被調(diào)查人員不配合等因素影響，從而影響調(diào)查質(zhì)量

2、職業(yè)分析問卷法：是一種結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的工作分析問卷，是目前最普遍和最流行的人員職業(yè)

導(dǎo)向職位分析系統(tǒng)

職業(yè)分析問卷的5個尺度：（1）具有決策、溝通和規(guī)劃能力

（2）執(zhí)行技術(shù)性工作的能耐

（3）身體靈活性與體能活動

（4）操作設(shè)備與器具的能力

（5）處理資料及相關(guān)的條件

3、職能工作分析法：是一種以工作位中心的分析方法，它是美國培訓(xùn)與職業(yè)服務(wù)中心的研

究成果

4、管理職位分析問卷法：利用工作清單專門針對管理職位分析而設(shè)計的一種工作分析方法

5、設(shè)計問卷時應(yīng)注意的問題：（1）明確要獲得何種信息，將信息化為可操作的項(xiàng)目或問題

（2）每個問題的目的要明確，用語應(yīng)簡潔易懂，必要時可附

加說明

（3）調(diào)查表的調(diào)查項(xiàng)目可根據(jù)工作分析的目的加以調(diào)整，內(nèi)

容可簡可繁

6、觀察法：是一種傳統(tǒng)的職位分析方法，指工作分析人員直接到工作現(xiàn)場，親自對特定對

象的作業(yè)活動進(jìn)行觀察、收集、記錄有關(guān)工作的內(nèi)容、工作間的相互關(guān)系、人

與工作的作用以及工作環(huán)境、條件等信息，并用文字或圖表的形式記錄下來，然后進(jìn)行分析與歸納總結(jié)的方法

優(yōu)點(diǎn)：工作分析人員能夠比較全面和深入地了解工作要求，適用于那些工作內(nèi)容主要

用身體活動來完成的工作

缺點(diǎn)：（1）不適用于腦力勞動成分比較高的工作以及處理緊急性情況的間歇性工作

（2）容易造成某些員工難以接受，他們覺得自己受到監(jiān)視或威脅，從而在心理

上產(chǎn)生對工作分析人員反感，同時也可能造成操作動作變形

（3）不能得到有關(guān)任職者資格要求的信息

7、工作日寫實(shí)法

（1）分類：a.個人工作日寫實(shí)

b.工組工作日寫實(shí)（同工種工組工作日寫實(shí)與異工種工組工作日寫實(shí)）

c.多機(jī)床看管工作日寫實(shí)

d.自我工作日寫實(shí)

e.特殊工作日寫實(shí)

（2）意義：a.可以全面分析、研究工時利用的情況，找出工時損失的原因，擬定改

進(jìn)工時利用的措施

b.總結(jié)推廣工時利用的現(xiàn)金經(jīng)驗(yàn)，幫助廣大工人利用工時，提高勞動生產(chǎn)

率

c.為制定或修改定額所需要的布置工地時間、休息與生理需要時間和準(zhǔn)備

與結(jié)束時間提供資料

d.為最大限度增加作業(yè)時間，規(guī)定工人與設(shè)備在工作日內(nèi)合理的負(fù)荷量提

供必要的數(shù)據(jù)

（3）工作寫實(shí)日的對象和范圍：

a.寫實(shí)的對象：先進(jìn)的，一般的或后進(jìn)的工人

b.寫實(shí)的范圍：可以是個人也可以是集體

c.寫實(shí)的內(nèi)容：可以是典型也可以是全面的（4）工作日寫實(shí)的程序

a.寫實(shí)前準(zhǔn)備

①根據(jù)寫實(shí)的目的選擇對象

②事先調(diào)查寫實(shí)對象和工作狀況

③寫實(shí)人員要把寫實(shí)的意圖和目的向?qū)憣?shí)對象講清楚，以便取得工人的積極配合④明確劃分寫實(shí)事項(xiàng)，并規(guī)定各類工時的代號，以便記錄

b.寫實(shí)觀察記錄

c.寫實(shí)資料的整理與分析

①計算各類活動消耗的時間

②對所有的觀察事項(xiàng)進(jìn)行分類，通過匯總計算出每一類工時的合計數(shù)

③編制工作日寫實(shí)匯總表，在分析、研究各類工時消耗的基礎(chǔ)上，分別計算出每類

工時消耗占全部工作時間和占作業(yè)時間的比重

④擬定各項(xiàng)用于改進(jìn)工時的技術(shù)組織措施，并計算通過實(shí)施技術(shù)組織措施后，可能

提高勞動生產(chǎn)率的程度

⑤根據(jù)寫實(shí)結(jié)果，寫出分析報告

8、訪談法：一種應(yīng)用最為廣泛的職位分析方法，指工作分析者就某一個職位或職務(wù)面對面

地詢問任職者、主管、專家等人對工作的意見和看法

優(yōu)點(diǎn)：a.可以對工作者的工作態(tài)度與工作動機(jī)等較深層次的內(nèi)容有比較詳細(xì)的了解

b.運(yùn)用面廣，能夠簡單而快速地收集多方面的工作分析資料

c.由工作者親自講出工作內(nèi)容，具體而準(zhǔn)確

d.是工作分析員了解短期直接觀察法不容易發(fā)現(xiàn)的情況，有助于管理者發(fā)現(xiàn)問

題

e.為任職者解釋工作分析的必要性及功能

f.有助于與員工溝通、緩解工作情緒

缺點(diǎn)：a.訪談法需要專門的技巧，需要受過專業(yè)訓(xùn)練的工作分析人員

b.比較費(fèi)口才，費(fèi)力氣，工作成本較高

c.搜集上手的信息往往被扭曲，易失真

d.訪談法易被員工認(rèn)為是他工作業(yè)績的考核或認(rèn)為是其薪酬調(diào)整的依據(jù)，故會

夸大或弱化某些職責(zé)

訪談法的種類：a.個別員工訪談法

b.群體訪談法

c.董事人員訪談法

工作分析訪談法的內(nèi)容：a.工作目標(biāo)

b.工作范圍與性質(zhì)（面談的內(nèi)容）

c.工作內(nèi)容

d.工作的責(zé)任

9、關(guān)鍵事件法：指確定關(guān)鍵的工作任務(wù)以獲得工作上的成功

關(guān)鍵時間記錄的內(nèi)容：a.導(dǎo)致該事件發(fā)生的背景原因

b.員工的行為哪些是特別有效的，哪些是無效的 c.關(guān)鍵行為的后果能否被認(rèn)知

d.員工控制上述行為后果的能力

優(yōu)點(diǎn)：a.被廣泛用于許多人力資源管理方面

b.由于行為可觀察、可測量，所以通過對職位行為的描述而建立的 行為標(biāo)準(zhǔn)更加準(zhǔn)確

c.能更好地確定行為的任何可能的利益和作用

缺點(diǎn)：a.需要花大量時間去收集那些“關(guān)鍵事件”并加以概括和分類

b.并不對工作提供一個完整的描述

c.對中等績效的員工難以涉及，遺漏了平均績效水平

10、文獻(xiàn)分析法：是通過現(xiàn)存的與工作相關(guān)的文檔資料進(jìn)行系統(tǒng)性分析來獲取工作信息的工

作分析方法

優(yōu)點(diǎn)：a.分析成本較低，工作效率較高

b.能夠?yàn)檫M(jìn)一步工作分析提供基礎(chǔ)資料、信息

缺點(diǎn)：a.一般收到的信息不夠全面，尤其是小型企業(yè)或管理落后的企業(yè)往往

無法收集到有效，及時的信息

b.一般不能單獨(dú)使用，要與其他工作分析法結(jié)合起來進(jìn)行

操作流程：a.確定信息來源（包括內(nèi)部信息和外部信息）

b.確定并分析有效信息

應(yīng)注意的問題：a.搜集文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)客觀、全面

b.材料與評論要協(xié)調(diào)、一致

c.針對性強(qiáng)

d.提綱要簡單但要突出要點(diǎn)

e.適當(dāng)使用統(tǒng)計圖表

f.不能混淆文獻(xiàn)中的觀點(diǎn)和個人主觀的思想

11、主題專家會議法：指與熟悉目標(biāo)職位的組織內(nèi)部人和外部人，包括任職者、直接上司、曾經(jīng)任職者、內(nèi)部客戶、其他熟悉目標(biāo)職位的人以及咨詢專家、外部

客戶、其他組織標(biāo)桿職位任職者等，集思廣益的過程

特點(diǎn)：a.參與預(yù)測的人員必須是與預(yù)測問題有關(guān)的專家

b.可以把某些難以用數(shù)字模型定量化的因素考慮在內(nèi)，在缺乏足夠統(tǒng)

計數(shù)據(jù)和原始資料的情況下，可以給出定量估計

12、主題專家會議法的具體形式

（1）.專家會議調(diào)查法：是根據(jù)市場具體預(yù)測的目標(biāo)和要求，向一組經(jīng)過挑選的 有關(guān)專家提供一定的背景資料，通過會議的形式對預(yù)測

對象及其前景進(jìn)行評價

應(yīng)該注意的問題：a.選擇的專家要合適

b.預(yù)測的組織工作要合理

（2）頭腦風(fēng)暴法：組織各類專家相互交流意見，無拘無束地暢談自己的想法，敞開思想發(fā)表自己的意見，在頭腦中進(jìn)行智力碰撞，產(chǎn)生新的思想火花，使預(yù)測觀點(diǎn)不斷集中和深化，從而提煉出符合實(shí)際的而預(yù)測方案

a.頭腦風(fēng)暴法的規(guī)則：①不批評別人的意見

②提倡自由奔放的思想

③提出的方案越多越好

④提倡在別人方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)或與之結(jié)合B.頭腦風(fēng)暴法的類型：①直接頭腦風(fēng)暴法

②質(zhì)疑頭腦風(fēng)暴法

（3）個人判斷法：是用規(guī)定程序?qū)＜覀€人進(jìn)行調(diào)查的方法，這種方法是靠個別

專家的專業(yè)知識和特殊才能進(jìn)行判斷預(yù)測

（4）集體判斷法：是在個人判斷法的基礎(chǔ)上，通過會議進(jìn)行集體的分析判斷，將

專家個人的見解綜合起來，尋求較為一致的結(jié)論的預(yù)測方法

13、工作要素法：是一種典型的開放式人員的導(dǎo)向性工作分析系統(tǒng)

優(yōu)點(diǎn)：a.開放程度高

b.操作方法和數(shù)值的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化過程具有一定的客觀性

c.對人員招聘過程中的人員甄選以及確定培訓(xùn)需求具有重要的應(yīng)用價值

缺點(diǎn)：a.初步確定目標(biāo)工作的工作要素時，過于依賴工作分析人員來總結(jié)要素

b.評分過程比較復(fù)雜，需要強(qiáng)有力的指導(dǎo)與控制

c.焦點(diǎn)小組成員在工作要素評價是，容易偏向于肯定回答，認(rèn)為這些要素

很重要，另一些要素也很重要，難以取舍

包括的要素：a.知識

b.技能

c.能力

d.工作習(xí)慣

e.個性特點(diǎn)

工作要素法的實(shí)施步驟：a.提出工作要素，有主題專家組來完成

b.利用工作要素表對工作及其下級子要素進(jìn)行評估

c.對評估結(jié)果進(jìn)行解釋和描述，以確定最終的工作要素

及其子要素

14、臨界特質(zhì)分析系統(tǒng)：是完全以個人特質(zhì)為導(dǎo)向，目的是為了提供標(biāo)準(zhǔn)化的信息以辨別人

們?yōu)榛就瓿珊透咝瓿赡愁惞ぷ鞣謩e至少需要哪些品質(zhì)特征

（1）臨界特質(zhì)分析的主要步驟：a.選擇和培訓(xùn)分析團(tuán)隊(duì)成員

b.完成TTAS卡

c.整理并總結(jié)TTAS卡

（2）工作要求與任務(wù)分析的主要步驟：a.收集材料

b.設(shè)計工作描述問卷

c.問卷填寫

d.問卷分析

e.工作描述的初步結(jié)果

f.比較TTAS和DATA的結(jié)論

（3）技術(shù)能力分析的主要步驟：a.確定最低要求

b.確定培訓(xùn)需求要素

c.形成技術(shù)能力說明書TTAS

15、測試法：是一種比較傳統(tǒng)的工作分析方法，常運(yùn)用在生產(chǎn)型的組織中，測定工序作業(yè)時

間內(nèi)各項(xiàng)操作的正常工作消耗值，為制定工時定額提供依據(jù)

（1）基本功能：a.以工序作業(yè)時間為消耗對象，對制定工時定額提供數(shù)據(jù)資料

b.通過測時，總結(jié)和推廣先進(jìn)的方法和經(jīng)驗(yàn)并不斷改進(jìn)，減輕體力消

耗和勞動強(qiáng)度

c.合理確定工作崗位的勞動負(fù)荷量，以便改善勞動組織提高勞動生產(chǎn)

率

d.為掌握崗位的勞動負(fù)荷量以及體力勞動強(qiáng)度分級提供依據(jù)

e.彌補(bǔ)其他工作分析法無法獲得的工時數(shù)據(jù)資料（2）影響測試結(jié)果的因素：a.測試對象的技能、經(jīng)驗(yàn)和操作水平等

b.設(shè)備、機(jī)器和工具的管理性及運(yùn)行水平

c.物料的品質(zhì)是否良好并受控

d.工作流程的合理性和工藝參數(shù)的規(guī)范性

f.工作現(xiàn)場的有序性和工作環(huán)境的保證性

16、工作抽樣法：根據(jù)概率和數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的原理，對工作崗位隨機(jī)的抽樣調(diào)查，利用抽樣調(diào)

查得到的數(shù)據(jù)資料是對總體狀況的做出推斷的一種方法

（1）工作抽樣法的作用：a.用于調(diào)查員工的工作時間利用情況，掌握各類工時消耗的比重

b.用于訂制勞動定額，檢查勞動定額是否先進(jìn)合理，是否符

合企業(yè)的實(shí)際需要

c.用于研究機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，調(diào)查設(shè)備的利用率、故障

率

d.用于改進(jìn)工作程序的操作方法

（2）工作抽樣法的運(yùn)行步驟：a.明確調(diào)查目的b.進(jìn)行作業(yè)活動分類

c.確定觀測次數(shù)

d.確定觀察時刻

e.檢驗(yàn)抽樣數(shù)據(jù)

f.評價最后的抽樣結(jié)果

第四章

1、工作分析的基本流程：（1）確定工作分析信息的用途

（2）搜集與工作有關(guān)的背景信息

（3）選擇有代表性的工作進(jìn)行分析

（4）搜集工作分析的信息

（5）同承擔(dān)工作的人共同審查所搜集到的工作信息

（6）編寫職位描述和工作規(guī)范

2、工作分析的準(zhǔn)備階段：（1）確定需要收集的工作分析信息類型

（2）確定收集工作分析信息的渠道

（3）確定工作分析信息的收集者

（4）確定選擇收集工作信息所使用的方法

（5）確定工作分析的目標(biāo)和側(cè)重點(diǎn)

（6）制定總體的工作分析實(shí)施方案和流程

3、工作分析的實(shí)施階段：（1）與有關(guān)人員進(jìn)行溝通

（2）制訂具體的實(shí)施操作計劃

（3）實(shí)際收集與分析工作信息

4、工作分析結(jié)果的形成階段：（1）與有關(guān)人員共同審查和確認(rèn)工作信息

（2）形成職位說明書

5、工作分析的應(yīng)用與反饋階段：（1）職位說明書的培訓(xùn)與使用

（2）職位說明書使用的反饋與調(diào)整

6、工作分析實(shí)施中常見問題及對策

（1）準(zhǔn)備時期：a.明確工作分析的目的和意義

b.高層的支持和認(rèn)可

c.加強(qiáng)工作分析小組的管理

d.爭取各部門管理者和員工的參與配合

（2）調(diào)查時期：a.通過讓員工正確認(rèn)識工作分析的本質(zhì)來解決信息正確的問題

b.根據(jù)不同的對象來設(shè)計問卷

c.把業(yè)務(wù)流程規(guī)劃和工作分析相結(jié)合（3）分析編寫時期：a.使用規(guī)范用語

b.和咨詢顧問合作

（4）試用和調(diào)整時期：a.根據(jù)試用情況調(diào)整職位說明書

b.保留調(diào)整記錄

（5）正式運(yùn)用時期（職位說明書在實(shí)踐中沒有被有效應(yīng)用）

在編制職位說明書的同時編制出工作分析的管理制度，包括如何使用職位說明

書、什么時候修訂、修訂流程是什么等，并定期檢查各部門是否按制度執(zhí)行

（6）持續(xù)改進(jìn)時期（沒有把工作分析階段性成果及時反饋給員工）

定期評審職位說明書

第五章

1、職位描述：對職位本身的內(nèi)涵和外延加以規(guī)范的描述性文件，其主要內(nèi)容包括工作的目的、職責(zé)、任務(wù)、權(quán)限、工作的環(huán)境條件、工作的負(fù)荷等

2、基于未來的職位分析包括：a.基于戰(zhàn)略與組織的分析

b.基于流程分析

3、工作標(biāo)志：是關(guān)于職位的基本信息，是一職位區(qū)別于其他職位的基本標(biāo)志

4、工作概要：只用非常簡潔和明確的一句話來表述該職位存在的價值和理由

5、工作范圍：指該職位的任職者所能掌握的資源的數(shù)量和質(zhì)量，以及該職位的活動范圍

（工作范圍常常采用清單的方式來表達(dá)，主要包括人力資源、財務(wù)資源和活動

范圍三個方面）

6、工作職責(zé)的內(nèi)涵：任何一份職位描述中都必然會包含關(guān)于該職位主要做什么的內(nèi)容，這

一部分在職位描述中常常被稱為工作職責(zé)

（1）基本特征：a.完備性

b.成果導(dǎo)向

c.穩(wěn)定性

d.獨(dú)立性

e.系統(tǒng)性

7、職責(zé)梳理的方法：（1）給予占率的職責(zé)分解

（2）基于流程的職責(zé)分析

8、基于戰(zhàn)略的職責(zé)分解：（1）確定職位目的（2）分解關(guān)鍵成果領(lǐng)域

（3）確定職責(zé)目標(biāo)

（4）確定達(dá)成職責(zé)目標(biāo)的行動

（5）形成初步的職責(zé)描述

9、基于流程的職責(zé)分析：

（1）流程分析的目標(biāo)與意義

（2）流程分解的步驟：

a.通過職位內(nèi)的分析，理順職位內(nèi)部各項(xiàng)職責(zé)之間的邏輯關(guān)系

b.通過只為見分析，尋找職位的流程入口與出口

c.去除職位間的職責(zé)重疊，填補(bǔ)職責(zé)真空

d.明確職位在各項(xiàng)職責(zé)中扮演的角色，并用規(guī)范化的動詞進(jìn)行描述

10、職責(zé)的定量化信息可分為兩類：（1）描述性數(shù)據(jù)

（2）評價性數(shù)據(jù)

11、履行程序：又稱為職責(zé)細(xì)分，它是對工作職責(zé)的進(jìn)步一分解，是針對每項(xiàng)工作職責(zé)具體

如何完成的過程性描述

履行程序的建立有兩種思路：（1）自上而下的職責(zé)分解法

（2）自下而上的歸納法

12、工作權(quán)限：指根據(jù)該職位的工作目標(biāo)與工作職責(zé)，組織賦予該職位的決策范圍、層次與

控制力度

13、工作權(quán)限與組織分權(quán)的關(guān)系：根據(jù)組織理論，權(quán)限的安排必須服從于組織的戰(zhàn)略，與職

位的工作職責(zé)相對應(yīng)、與流程相協(xié)調(diào)、與任職者的職業(yè)化素養(yǎng)相適應(yīng)

14、業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)：是在明確界定工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，對如何衡量每項(xiàng)職責(zé)的完成情況的規(guī)定

15、業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)的篩選：（1）關(guān)鍵性

（2）可操作性

（3）可控性

（4）上級職位的認(rèn)可

16、工作壓力因素：主要指由于工作本身或工作環(huán)境的特點(diǎn)給任職者帶來壓力和不適的因素

17、工作環(huán)境條件：主要針對操作工人的職位描述，起目標(biāo)是界定工作的牡蠣環(huán)境在多大程

度上會對工人造成身體上不適或者影響其身體健康

第六章

1、任職資格：指與工作績效高度相關(guān)的一系列人員特征，具體包括為了完成工作并取得良

好的工作績效，任職者所具備的知識、技能、能力以及個性特征要求

2、職位分析中的任職者資格：包含上述變得一部分，并且表現(xiàn)出不同的形式

3、建立任職資格的基本方法：（1）基于邏輯推導(dǎo)的任職資格體系

a.以工作為導(dǎo)向的推倒方法

b.以人員為導(dǎo)向的推倒方法

（2）基于定量化職位分析方法的任職資格推斷

a.基于企業(yè)實(shí)證數(shù)據(jù)的任職資格體系

b.基于公共數(shù)據(jù)資源的任職資格體系

4、顯性任職資格包括教育程度、工作經(jīng)驗(yàn)、工作技能、培訓(xùn)要求

5、隱性任職資格指工作能力要求

第七章

1、職位說明書：它是明確只為目的、主要職責(zé)、工作關(guān)系、基于任職要求等的說明性文件

2、填寫職位說明書的要求：

（1）基本原則：a.對職位信息進(jìn)行分析而非羅列

b.針對的是職位而非人

c.列舉事實(shí)而非判斷

d.職位目前的狀況而非過去或?qū)淼臓顩r

e.內(nèi)容完整，不要有遺漏

（2）填寫職位說明書過程中的常規(guī)要求：

a.工作綜述

b.工作職責(zé)（包括：①業(yè)務(wù)職責(zé) ②管理職責(zé)）

c.工作聯(lián)系

d.工作權(quán)限

e.工作績效標(biāo)準(zhǔn)

f.工作要求（包括：①學(xué)歷 ②知識要求 ③體制要求 ④能力要求 ⑤工作經(jīng)驗(yàn)）

g.工作條件（包括：①環(huán)境特征

②勞動強(qiáng)度

③辦公設(shè)備）

第八章

1、職位評價的含義：根據(jù)工作分析的結(jié)果，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，對工作的性質(zhì)、強(qiáng)度、責(zé)任、復(fù)雜性以及所需的任職資格等因素的差異程度，進(jìn)行綜合評估的活動

（1）內(nèi)容：工作的任務(wù)和責(zé)任，完成工作所需要的技能，工作對組織整體目標(biāo)實(shí)

現(xiàn)的相對貢獻(xiàn)大小、工作的環(huán)境和風(fēng)險等

（2）特點(diǎn)：a.職位評價衡量的是企業(yè)所有職位之間的相對價值，而不是某一個職

位的絕對價值

b.系統(tǒng)、全面的職位評價制度為企事業(yè)單位崗位歸級列等奠定了基礎(chǔ)

c.由于對性質(zhì)相同相近的崗位，制定了統(tǒng)一的測量、評定標(biāo)準(zhǔn)，從而

使單位內(nèi)各個崗位之間，能夠在客觀衡量自身價值量的基礎(chǔ)上進(jìn)行橫

向和縱向比較，并具體說明其在企業(yè)單位中所處的地位和作用

d.對崗位工作任務(wù)的繁簡難易程度、責(zé)任權(quán)限大小、所需要的資格條

件等因素，在定性分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行定量的測評，從而以量化數(shù)值

表現(xiàn)出工作崗位的綜合特征

（3）優(yōu)點(diǎn)：在進(jìn)行職位評價的過程中，屬于職位的各類任務(wù)的性質(zhì)和數(shù)量，已具體

地進(jìn)行了測量，這樣有助于更好地為各職位分配工作任務(wù)，從而改善工

作組織部門結(jié)構(gòu)和企業(yè)的一般管理

（4）缺點(diǎn)：a.它的引進(jìn)和管理花費(fèi)的時間和資源相當(dāng)多

b.雖然職位評價可能是改善工作組織結(jié)構(gòu)和任務(wù)分配情況的有益起點(diǎn)，但它本身卻無法達(dá)到這一目標(biāo)，如果不設(shè)法補(bǔ)救這一不足必然造成不

良后果

（5）原則：a.對崗不對人原則

b.適應(yīng)性原則

c.評估方法，評估標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一原則

d.過程參與原則

e.結(jié)果公開原則

2、職位評價的常用方法和操作流程

（1）職位排序法

步驟：a.獲取職位的有關(guān)信

b.成立職位評價委員

c.選定參與排序的職位

d.對排序法的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成共識

e.進(jìn)行比較和排序

f.評價者各自監(jiān)視排序的結(jié)果，對其中不合理的地方進(jìn)行調(diào)整

g.綜合評價委員會排序的結(jié)果，得出最終的排序

（2）職位分類法：通過制定出一套職位級別標(biāo)準(zhǔn)，然后將職位與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，將他們

歸到各個級別中去

步驟：a.需要對職位進(jìn)行工作分析，得到職位描述和職位規(guī)范信息

b.同職位排序法一樣，也是需要建立一個評價小組對職位進(jìn)行分類

c.建立一個職位級別體系

d.要將組織中的各個職位歸到合適的級別中去

（3）因素比較法

步驟：a.進(jìn)行工作分析，建立職位說明書，成立進(jìn)行職位評價小組

b.選擇一些在組織中普遍存在的、工作內(nèi)容相對穩(wěn)定，具有較為公認(rèn)

的市場工資水平的職位作為基準(zhǔn)職位

c.分析這些基準(zhǔn)職位，找出一系列共同的報酬因素

d.將每個基準(zhǔn)職位的工資或所賦予的分值分配到相應(yīng)的報酬因素上

e.將待評價的職位在每個因素上分別與基準(zhǔn)職位相比較，確定待評價

職位在各個因素上的分值或工資率

f.將待評價職位在各個報酬因素上的工資率或者分?jǐn)?shù)相加匯總，得到

評價職位的工資水平

3、要素計點(diǎn)法：選取若干關(guān)鍵性的薪酬因素，并對每個因素的不同水平進(jìn)行界定，同時給

各個水平賦予一定的價值，這個分值也稱作“點(diǎn)數(shù)”；然后按這些關(guān)鍵薪酬

因素對職位進(jìn)行評價，得到每個職位的總點(diǎn)數(shù)，以此決定職位薪酬水平

步驟：a.進(jìn)行工作分析，并成立職位評價委員會

b.選擇薪酬因素，并將這些薪酬要素建立起一個結(jié)構(gòu)化的量表

c.根據(jù)這個評定量表對職位在各個要素上進(jìn)行評價，得出職位在各個要素

上的分值，并匯總點(diǎn)數(shù)，再根據(jù)總點(diǎn)數(shù)處在哪個職位級別的點(diǎn)數(shù)區(qū)間內(nèi)來

確定職位的級別

4、海氏職位評價系統(tǒng)：是將付酬因素進(jìn)一步抽象為具體有普遍適用性的三大因素，即技能

水平、解決問題能力和風(fēng)險責(zé)任，相應(yīng)設(shè)計了三套標(biāo)尺性評價量表，最后將所得分值加以綜合，算出各個職位的相對價值

5、職位評價中應(yīng)注意的問題

（1）確定工作崗位在工資序列中的相對位置，可以按照崗位名稱或簡單的經(jīng)驗(yàn)法則

等，非正式的方式進(jìn)行，也可以按照正式的程序，也就是職位評價的方式進(jìn)行

（2）目前有多重可用的職位評價方法

（3）在選擇一項(xiàng)職位評價方法，并讓它適用于企業(yè)需要時，要記住主要目的并不是

在某種絕對意義上確定崗位的價值，而是有關(guān)各方關(guān)于崗位在企業(yè)崗位系列中

的位置問題上達(dá)成一致意見

（4）職位評價必須以準(zhǔn)確的崗位資料為依據(jù)

（5）基準(zhǔn)工作崗位選擇是相對重要的一步，對非解析方法來說尤其是這樣，在該方

法中，它們要被用作其它工作崗位評價的參照

（6）要素的選擇和界定是實(shí)施解析式職位評價方法時比較關(guān)鍵的一步

（7）在評分法的方案中，各要素所占比重應(yīng)該按有關(guān)均等，避免明顯的或潛在的性

別歧視以及對現(xiàn)有工資結(jié)構(gòu)的影響等注重實(shí)效的方式確定

（8）職位評價方案的范圍對于要素的選擇和限定具有重要影響

（9）應(yīng)當(dāng)給予所有員工有關(guān)職位評價目標(biāo)和步驟的適當(dāng)信息，那些直接介入評價工

作的人應(yīng)當(dāng)接受適當(dāng)培訓(xùn)；應(yīng)當(dāng)讓反對評價結(jié)果的人有申述權(quán)，并且應(yīng)當(dāng)建立

起當(dāng)任務(wù)或責(zé)任變化后進(jìn)行崗位重新評價的程序

第九章

1、工作設(shè)計：就是為實(shí)現(xiàn)組織木匾和滿足任職者個人需要，對組織中各類工作內(nèi)容，工作

職能，工作關(guān)系等進(jìn)行選擇、確定、優(yōu)化覺得活動過程

2、工作設(shè)計的內(nèi)容：（1）要符合組織的利益，有利于組織的產(chǎn)出和收益的提高

（2）要注意個人因素，滿足員工個人的發(fā)展需要

3、工作設(shè)計主要包括：工作內(nèi)容、工作職責(zé)和工作關(guān)系的設(shè)計三個方面

4、工作設(shè)計分為兩類：（1）對企業(yè)中新設(shè)置的工作崗位進(jìn)行設(shè)計

（2）對已經(jīng)存在的缺乏激勵效應(yīng)的工作進(jìn)行重新設(shè)計，也稱作工作

再設(shè)計

5、工作內(nèi)容的設(shè)計：（1）工作多樣性

（2）工作從易到難的層次

（3）工作的完整性設(shè)計

（4）工作的自主性設(shè)計

（5）工作的反饋的設(shè)計

6、工作職能的設(shè)計：包括工作責(zé)任、工作權(quán)限、信息溝通、工作方法以及協(xié)作配合等方面

7、工作設(shè)計的原則：（1）因事設(shè)崗原則

（2）動靜結(jié)合原則

（3）工作滿負(fù)荷原則

（4）工作環(huán)境優(yōu)化原則

（5）員工能力開發(fā)原則

8、工作設(shè)計的意義：（1）可以大幅度減少無效勞動，提高勞動生產(chǎn)率

（2）實(shí)現(xiàn)工作多樣化，大大減少了由于工作單調(diào)重復(fù)和不完整導(dǎo)致的工作者不良心理反應(yīng)

（3）改善了人與物理環(huán)境、工作者與機(jī)器設(shè)備的關(guān)系，并且改善了工

作者之間的關(guān)系，特別是上下級之間的關(guān)系

9、工作設(shè)計的原理與方法

（1）基于科學(xué)管理原理的設(shè)計方法，機(jī)械型工作設(shè)計法

該方法主要設(shè)計形式：a.工作專門化

b.任務(wù)簡單化

c.勞逸結(jié)合d.自動化

（2）基于工效學(xué)原理的設(shè)計方法，生物型工作設(shè)計法和知覺運(yùn)動型工作設(shè)計法

a.生物型工作設(shè)計法主要通過如下方式來實(shí)現(xiàn)：

①力量設(shè)計

②工作位置設(shè)計

③運(yùn)動設(shè)計

④工作環(huán)境設(shè)計

⑤工作制度設(shè)計

b.知覺運(yùn)動型工作設(shè)計法主要通過如下三種方式實(shí)現(xiàn)

①視覺性設(shè)計

②聽覺性設(shè)計

③心理性設(shè)計

（3）基于人際關(guān)系理論的設(shè)計方法：激勵型工作設(shè)計法

a.工作擴(kuò)大化

b.工作輪換

c.工作豐富化

d.工作團(tuán)隊(duì)化

e.工作個性化

f.工作生活質(zhì)量滿意化

g.工作設(shè)計的綜合模式，社會化技術(shù)系統(tǒng)

10、工作設(shè)計應(yīng)該注意的問題

（1）工作設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)組織或部門的關(guān)鍵使命和功能

（2）工作設(shè)計應(yīng)按照流程的要求，以客戶為導(dǎo)向，追求系統(tǒng)的最優(yōu)化（3）工作設(shè)計應(yīng)反映工作的一般性要求，突出核心，降低成本（4）工作設(shè)計應(yīng)考慮員工的接受能力和管理者的成熟程度

11、柔性工作設(shè)計的主要特征

（1）所有崗位由管理崗位和員工崗位組成

（2）管理崗位由兩部分組成：一部分是傳統(tǒng)工作設(shè)計中的以部門為管理對象的管理崗

位，即行政管理崗位，其崗位是有限的，另一部分是在傳統(tǒng)設(shè)計中的管理崗位基

礎(chǔ)上增加的，主要以項(xiàng)目、業(yè)務(wù)為管理對象的管理崗位，不是部門領(lǐng)導(dǎo)也不是組

織領(lǐng)導(dǎo)，在理論上該崗位是無限的

（3）行政管理崗位和以項(xiàng)目、業(yè)務(wù)為管理對象的管理崗位層次劃分相對應(yīng)（4）在薪酬分配制度上，兩種管理崗位堅持同層次，同待遇的原則

（5）行政管理員工可以橫向流動到項(xiàng)目、業(yè)務(wù)管理崗位，項(xiàng)目、業(yè)務(wù)管理崗位也可以

橫向流動到行政管理崗位，員工可以流動到這兩種管理崗位中的任意一種

12、柔性工作設(shè)計的優(yōu)越性

（1）在遵循一定規(guī)則的前提下，各崗位可縱橫有序地快速流動，這不僅能使整個企業(yè)

組織充滿活力與生機(jī)，而且也能增加組織對外界的適應(yīng)力、應(yīng)變力，從而提高組

織的市場競爭力

（2）管理崗位流動空間增大，從而能保證領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行必要而及時的新陳代謝，又能兼

顧管理人員的個人發(fā)展偏好

（3）員工崗位向上晉升的空間無限擴(kuò)大，提高了員工的工作積極性與主動性，同時也

主動建立起了一個企業(yè)內(nèi)部的競爭機(jī)制

（4）有利于引誘優(yōu)秀人才，留住優(yōu)秀人才

第十章

1、工作信息質(zhì)量的鑒定，就是用測量和統(tǒng)計兩個手段

2、信息類型的鑒定：（1）定性的工作信息

（2）定量的工作信息

3、工作描述的類型

（1）從測量角度來分可分為：定量的工作描述與定性的工作描述

（2）從形式結(jié)構(gòu)的角度來分可分為：結(jié)構(gòu)化工作描述和非結(jié)構(gòu)化工作描述

（3）從描述的客觀性來分可分為：客觀性工作描述和非客觀性工作描述

4、工作描述的信度及其鑒定

（1）工作描述的信度指工作描述的可靠性

（2）評價工作描述信度最直接的方法是在短時間內(nèi)由不同的鑒定者對同一工作信息鑒定

5、影響工作描述信度的因素

（1）調(diào)查所用的工具

（2）鑒定者自身因素

（3）其他因素（如環(huán)境等）

6、工作描述的效度是指工作描述的有效程序

7、鑒定長期效度的方法

（1）從招聘者、培訓(xùn)者、直接主管和其他工作描述的最終使用者那里獲取工作描述有效

性的評價

（2）考察人力資源管理產(chǎn)出并提取與效度有關(guān)的指標(biāo)

第十一章

1、員工恐懼：是指由于員工害怕工作分析會對其已熟悉的工作環(huán)境帶來變化或者引起自身

利益的損失，而對工作分析小組成員及其工作采取不合作甚至敵視的態(tài)度

2、員工恐懼的表現(xiàn)形式：

（1）員工恐懼的第一個表現(xiàn)形式為員工對工作分析實(shí)施者的冷淡，抵觸情緒

（2）員工恐懼表現(xiàn)在員工所提供的信息資料存在明顯的出入于故意歪曲

3、員工恐懼產(chǎn)生的原因：

（1）工作分析的減員降薪功能室員工恐懼產(chǎn)生的根本原因

（2）測量工作負(fù)荷和強(qiáng)度時員工恐懼產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)原因

（3）準(zhǔn)備工作不足時員工恐懼產(chǎn)生的必然原因

（4）問題大而不當(dāng)事員工恐懼產(chǎn)生的內(nèi)在原因

4、員工恐懼對工作分析的影響

（1）對工作分析實(shí)施過程的影響

（2）對工作分析結(jié)果可靠性的影響

（3）對工作分析結(jié)果應(yīng)用的影響

5、員工恐懼的解決方法

（1）事前做好準(zhǔn)備，消除員工顧慮

（2）闡明工作分析目的，讓員工參與工作分析活動

（3）適當(dāng)承諾，給員工吃“定心丸”

（4）反饋信息，讓員工明確工作職責(zé)與權(quán)限

（5）重視工作分析結(jié)果在企業(yè)的應(yīng)用，提高員工參與性

6、動態(tài)環(huán)境的概念：指企業(yè)所處的宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境等隨時間的變化、市場競爭在形式、內(nèi)容上所表現(xiàn)出來的差異，其主要特征是動態(tài)變化

7、動態(tài)環(huán)境的影響：（1）外部環(huán)境在變化對工作分析實(shí)踐的影響

（2）企業(yè)生命周期對工作分析實(shí)踐的影響

（3）員工能力和需求層次的提高對工作分析實(shí)踐的影響

（4）工作本身的不確定性增加工作分析實(shí)踐的影響

8、應(yīng)對動態(tài)環(huán)境覺得解決方法：

（1）年度工作分析

（2）適時工作分析

（3）彈性職位說明書

（3）其他方法

9、職位說明書常見問題

（1）形式主義

（2）忽略動態(tài)管理

第二篇：憲法學(xué)自考小抄

憲法：就是規(guī)定一個國家的根本性問題，使民主制度法律化，集中體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志和

憲法與普通法的區(qū)別：1憲法規(guī)定的內(nèi)容與普通法規(guī)定的內(nèi)容不同2在法律效力上與普通

憲法分類：成文憲法與不成文憲法；剛性憲法與柔性憲法；欽定憲法、民定憲法和協(xié)定憲剛性憲法：凡效力高于一般法律、憲法修改須經(jīng)過比一般法律更為復(fù)雜和嚴(yán)格的程序的憲成文憲法：成文憲法是具有統(tǒng)一的法典形式的憲法。凡是有關(guān)國家的根本制度、政權(quán)組織 不成文憲法：以國家的一般法律、慣例或法院判例形式出現(xiàn)的憲法

憲法實(shí)施監(jiān)督方式：事先審查；事后審查；附帶性審查；憲法控訴

：1審查法律、法規(guī)和規(guī)范性法律文件的合憲性2審查國家機(jī)關(guān)及其工3審查政黨、社會團(tuán)體等行為的合憲性

憲法控訴：公民個人有權(quán)就憲法所保障的基本權(quán)利受到侵害而向憲法法院提出控訴，有權(quán)

憲法的作用：1憲法對組織和規(guī)范國家權(quán)利的作用2憲法對保障公民基本權(quán)利的作用3憲4憲法對經(jīng)濟(jì)的作用5它可以維護(hù)國家的統(tǒng)一

憲法的修改，由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表 憲法解釋:由法定的機(jī)關(guān)對憲法條文的的內(nèi)容、詞義以及適用范圍所作的具有法律效力的說憲法慣例：在國家長期的政治生活中形成的、涉及國家根本問題，調(diào)整相應(yīng)基本社會關(guān)系，憲法規(guī)范：是調(diào)整有關(guān)社會制度、國家制度的根本原則和國家政權(quán)的組織以及公民基本權(quán) 憲法規(guī)范特點(diǎn)： 1憲法規(guī)范是最高的法律規(guī)范2憲法規(guī)范的包容性和概括性3憲法規(guī)范的憲法規(guī)范表現(xiàn)形式：憲法典；憲法性法律；憲法慣例；憲法解釋；憲法判

1憲法規(guī)范的科學(xué)性2憲法規(guī)范的完備性3適宜的社會外司法審查制度：在實(shí)行憲政的國家由法院按照訴訟的程序?qū)δ承┬袨檫M(jìn)行合憲審查

：1憲法規(guī)定的內(nèi)容與普通法律規(guī)定的內(nèi)容不同2在法律效力上與普

近代憲法產(chǎn)生的條件：1近代資產(chǎn)階級憲法的產(chǎn)生是資本主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，2資產(chǎn)階級革命的勝利和資產(chǎn)階級民主制度的建立是資產(chǎn)階級憲法產(chǎn)生的政治條件3以“天賦人員”、“人民主權(quán)”、“三權(quán)分立”和“法治”為內(nèi)容的資產(chǎn)積極啟蒙思想是近代憲法產(chǎn)生的思想理論條件4法律部門的增多，法律形式的分化及由此產(chǎn)生的各種法律部門在更高層次上的統(tǒng)一是憲法得以產(chǎn)生的法律條件。近代憲法正是基于上述政治、經(jīng)濟(jì)、文化和法律的因素才得以產(chǎn)生的，它是時代的產(chǎn)物

《國旗法》內(nèi)容： 關(guān)于國旗升掛、使用和實(shí)施監(jiān)督管理，地方各級人民政府對本行政區(qū)內(nèi)自管轄范圍內(nèi)國旗的升掛和使用，實(shí)施監(jiān)督管理 1954年憲法的歷史地位：1954年憲法的制定貫徹了人民民主和社會主義的原則，體現(xiàn)了原國經(jīng)驗(yàn)和外國經(jīng)驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)智慧與群眾智慧相結(jié)合的產(chǎn)物。它對于鞏固人民民主專政、促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動社會主義革命和建設(shè)起了巨大的作用。同時它為普通立法提供了原則和依據(jù)，為新中國的法制建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。1954年憲法是一部比較好的憲法，也是我國第一部社會主義類型的憲法，我們也應(yīng)該看到，這部憲法帶有過渡性的特征，沒有很好地解決憲法的穩(wěn)定性問題。憲法自身對于憲法的保障與監(jiān)督也沒有用出有效的規(guī)定。當(dāng)我國憲的穩(wěn)定和嚴(yán)肅性便成了一個尖銳的問題

2004年的憲法修正案內(nèi)容：1確立“三個代表”重要思想在國家政治生活和社會生活中的導(dǎo)3統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加社會主義事業(yè)的建設(shè)者4完善土地征用制度5進(jìn)一步明確國家對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針6的規(guī)定完善對私有財產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定9完善全國人民代表大會組成的規(guī)定7增加建立健全社會保障制度的規(guī)定10關(guān)于緊急狀態(tài)的規(guī)定811增加尊重和保障人權(quán)關(guān)于國家主席職權(quán)的規(guī)定12修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)任期的規(guī)定13增加對國歌的規(guī)定 欽定憲法大綱：欽定憲法大綱是清政府在革命形勢的壓力之下預(yù)備立憲，于1908年9月頒十九信條：1919年重大信條十九條，也稱為十九信條，是1911年11月3日清政府公布的共同綱領(lǐng)：即中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)，簡稱《共同綱領(lǐng)》，是1949年9月由中國的憲法性文件。它規(guī)定了新中國的國體、政體、政權(quán)組織形式、公民基本權(quán)利和義務(wù)，以及國家的各項(xiàng)基本權(quán)利 中華民國臨時約法：是1912年3月中華民國南京政府孫中山以臨時大總統(tǒng)的名義頒布的憲

人大制度：是我國的政權(quán)組織形式。：我國的一切權(quán)力屬于人民；人民在民主普選的基礎(chǔ)上他國家機(jī)關(guān)由人民代表大會產(chǎn)生，受人民代表大會監(jiān)督，對人民代表大會負(fù)責(zé)；人大常委會向本級人民代表大會負(fù)責(zé)，人民代表大會向人民負(fù)責(zé)，并最終實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的一項(xiàng)根本政治制度

全國人大職權(quán)：立法權(quán)、人事任免權(quán)、國家重大問題的決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、應(yīng)當(dāng)行使的其他全國人大常委會職權(quán)：解釋憲法，監(jiān)督憲法的實(shí)施、根據(jù)憲法規(guī)定的范圍行使立法權(quán)、解劃以及國家預(yù)算部分調(diào)整方案的審批權(quán)、人事任免的權(quán)力、監(jiān)督國家機(jī)關(guān)的工作、國家生活中其他重要事項(xiàng)的決定權(quán)、全國人民代表大會授予的其他職權(quán)

人大代表的義務(wù)：1模范的遵守憲法和法律2是同原選舉單位和群眾保持密切聯(lián)系3是保5是接受原單位和群眾監(jiān)督

人大制度是根本制度：是我國憲法所確立的根本政治制度，是國家機(jī)構(gòu)和國家政治生活的權(quán)組織形式，其核心是國家的一切權(quán)力屬于人民。因此，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，表現(xiàn)在：1我國現(xiàn)行《憲法》第2條規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。”“2人民代表大會制度比較充分和比較全面地反映我國的階級本質(zhì)。3人民代表大會制度是國家其他各項(xiàng)制度建立的基礎(chǔ)和依據(jù)，反映國家政治生活的全貌

人大制度組織原則：民主集中制原則表現(xiàn)在：1從人民代表大會同人民群眾的關(guān)系上看，政權(quán)組織形式：特定社會的統(tǒng)治階級為治理社會所采取的政權(quán)的組織形式，它是國家形式

所組成的。人民代表具有廣泛的代表性，是人民的使者，能夠充分地體現(xiàn)我國各族人民的共和制：國家權(quán)力屬于人民，國家的代表機(jī)關(guān)即國家元首是由選舉產(chǎn)生并規(guī)定有一定任期意志和利益。人民代表向選民或原選舉單位負(fù)責(zé)，接受選民或選舉單位的監(jiān)督2從人民代

表大會同其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上看，全國人民代表大會和地方各級人民代表大會構(gòu)成我國君主立憲制：君主或國王是國家元首，國家最高權(quán)力實(shí)際上或形式上由君主或國王一人掌國家權(quán)力機(jī)關(guān)的統(tǒng)一體系。國家權(quán)力機(jī)關(guān)在整個國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位，是國家機(jī)構(gòu)的 核心。同級人民政府、人民法院和人民檢察院由同級人民代表大會選舉產(chǎn)生，受它監(jiān)督3從中央國家機(jī)關(guān)和地方國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上看，中央和地方國家機(jī)關(guān)職權(quán)的劃分，是遵循在 中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方主動性，積極性的原則。實(shí)行下級服從上級、地方服從 中央的原則，才能有利于維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，才能有利于保障和促進(jìn)社會主 義現(xiàn)代化建設(shè)；同時，中央又不能集權(quán)過多，必須充分照顧地方特點(diǎn)，各少數(shù)民族地區(qū)的 特點(diǎn)，使地方有可能充分發(fā)揮它們的首創(chuàng)精神

人大的性質(zhì)和組成：現(xiàn)行《憲法》規(guī)定 “ 中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權(quán) ”。這表明全 國人民代表大會的性質(zhì)及其在整個國家機(jī)構(gòu)中的地位，即全國人民代表大會是最高國家權(quán)

地方制度：在國家治理上有關(guān)行政區(qū)域劃分和地方國家機(jī)關(guān)或自治機(jī)關(guān)的組織、職權(quán)以及力機(jī)關(guān)，其他任何國家機(jī)關(guān)都不能超越全國人大及其常務(wù)委員會之上，也不能與之平行。

全國人民代表大會代表是由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。全經(jīng)濟(jì)制度：一國通過憲法和法律所確認(rèn)和調(diào)整的，以生產(chǎn)資料所有制形式為核心的各種經(jīng)國人民代表大會的代表制基本是地域代表制與職業(yè)代表制(軍隊(duì))相結(jié)合，而以地域代 表制為主的代表制

經(jīng)濟(jì)制度特點(diǎn)：1982 年的憲法是改革開放以后新時期制定的，在經(jīng)濟(jì)制度方面它突破了長地方各級人大會的性質(zhì)、職權(quán)和任期： 憲法規(guī)定，地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力年。職權(quán)：1保證憲法、法律和行政法規(guī)的遵守和執(zhí)“了四次修改，主要是經(jīng)濟(jì)制度方面的內(nèi)容，憲法的修改對我國經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展有非常重在法律規(guī)定范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動者個體經(jīng)濟(jì)是社會主義公有制的補(bǔ)充”。我國憲法先后進(jìn)行不適當(dāng)?shù)臎Q定2地方性法規(guī)制定權(quán)3地方重大事項(xiàng)決定權(quán)4人事任免權(quán)5監(jiān)督權(quán)6其他職要的意義。其中，2004年修正案在經(jīng)濟(jì)制度方面主要增加和修改了以下內(nèi)容：1 加大私權(quán)

有財產(chǎn)保護(hù)力度2 繼續(xù)提升非公有經(jīng)濟(jì)地位。當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)體制還在朝著更深入的方憲法強(qiáng)化全國人大職權(quán)的具體表現(xiàn)：1規(guī)定全國人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)制定和修改向發(fā)展，其改革的成果必將會在我國憲法中有所反映。因此，我國憲法在經(jīng)濟(jì)制度方面還處在一個不斷完善的過程中，其有關(guān)的規(guī)定也將還會有所修正和變化

有權(quán)對全國人民代表大會制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)實(shí)行社會主義的市場經(jīng)濟(jì)：在社會主義公有制占主導(dǎo)地位的條件下，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，實(shí)展計劃及國家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須做的部分調(diào)整方案。電大答案，電視大學(xué)教學(xué)2，規(guī)定全國人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)監(jiān)督憲法的實(shí)施；在全國人民代表大會閉會期間，的市場經(jīng)濟(jì)體制，這是兩種截然不同的方針。實(shí)行計劃經(jīng)濟(jì)管理體制就是國家通過計劃來有權(quán)根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選等等 配置社會資源和各種生產(chǎn)要素，企業(yè)的經(jīng)營必須要按照國家計劃安排，社會的一切經(jīng)營活選舉：由選民依照法律規(guī)定的程序和方式推舉民意機(jī)關(guān)代表國家公職人員的政治活動。動都要執(zhí)行和遵守國家計劃。市場經(jīng)濟(jì)管理體制是生產(chǎn)者根據(jù)市場的需要自主地決定各種：關(guān)于選舉國家代表機(jī)關(guān)的代表和國家公職人員的有關(guān)制度的總稱 社會資源和生產(chǎn)要素的配置，國家代表社會公共利益的要求，利用價格、稅收、利率以及 各種政策導(dǎo)對市場施加影響和調(diào)節(jié)。到底用何種方法來建設(shè)社會主義，在這個問題上我們：對每一個享有選舉權(quán)的公民，從法律上確認(rèn)其選民資格的行為 的認(rèn)識經(jīng)歷了一個反復(fù)認(rèn)識的過程，我國 1954 年《憲法》規(guī)定： “ 國家用經(jīng)濟(jì)計劃導(dǎo)國：一個國家內(nèi)享有選舉權(quán)的公民的廣泛程度

民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改造，使生產(chǎn)力不斷提高，以改進(jìn)人民的物質(zhì)生活和文化生活，鞏固國家選舉權(quán)的平等性每個選民在每次選舉中只能在一個地方并只能享有一個的獨(dú)立和安全。”我國 1975 年《憲法》規(guī)定： “ 國家實(shí)行抓革命，促生產(chǎn)，促工作，促戰(zhàn)備的方針，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，促進(jìn)社會選舉制度的民主原則：1選舉權(quán)的普遍性原則2選舉權(quán)的平等性原則3直接選舉和間接選主義經(jīng)濟(jì)有計劃，按比例發(fā)展，在社會生產(chǎn)不斷提高的基礎(chǔ)上，逐步改善人民的物質(zhì)生活5選民對代表實(shí)際監(jiān)督和罷免的原則6選舉的物質(zhì)保障和和文化生活，鞏固國家的獨(dú)立和安全?！?1978 年《憲法》規(guī)定： “ 國家堅持鼓足干勁、法律保障原則

力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義的總路線，有計劃、按比例、高速度地發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，完善選舉制度：加強(qiáng)選舉制度的民主化1進(jìn)一步擴(kuò)大直接選舉的范圍2改進(jìn)和健全候選人不斷提高社會生產(chǎn)力，以鞏固國家的獨(dú)立和安全，逐步改善人民的物質(zhì)生活和文化生活?！蔽覈?1982 年《憲法》原來規(guī)定： “ 國家在社會主義公有制基礎(chǔ)上實(shí)行計劃經(jīng)濟(jì)。國家通確定正式代表候選人4改進(jìn)和完善代表候選人的介紹辦法5健全對人民代表的監(jiān)督機(jī)制6過經(jīng)濟(jì)計劃的綜合平衡和市場調(diào)節(jié)的輔助作用，保證國民經(jīng)濟(jì)按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展。禁止任除了繼續(xù)堅持按地區(qū)選舉的制度外，還可以探索輔之以按界別選舉與其他方式產(chǎn)生部分代何組織或者個人擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序，破壞國家經(jīng)濟(jì)計劃。” 1993 年《憲法修正案》第 7 條表的辦法，使民主的選舉制度在實(shí)踐中不斷完善和發(fā)展，以進(jìn)一步發(fā)展社會主義民主，健將之修改為： “ 國家實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)?！?“國家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法，完善宏觀調(diào)控。國全人民代表大會制度 家依法禁止任何組織或者個人擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序?！?/p>

物質(zhì)文明：人類改造自然的物質(zhì)成果，表現(xiàn)為人類物質(zhì)生產(chǎn)的進(jìn)步和人們的物質(zhì)生活提高

社會主義政治文明本質(zhì)：社會主義政治文明的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)“國家一切權(quán)力屬于人民”人民當(dāng) ：1持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，對建設(shè)中國特色社會主義政治文明

具有決定意義23持國家性質(zhì)：的是國家的本質(zhì)屬性。在政治學(xué)上稱國體。在憲法學(xué)上國家性質(zhì)一般以有關(guān)的實(shí)現(xiàn)治國的基本方略，是建設(shè)中國特色社會主義政治文明的顯著特點(diǎn)4持和完善社會主義的各項(xiàng)民主制度是建設(shè)社會主義政治文明的有力保障

制度的根本屬性。1982年《憲法》開宗明義第1條明確規(guī)定：“中華人民共和國是工人階精神文明：是在人類改造客觀世界的過程中和文化領(lǐng)域中創(chuàng)造的財富，主要表現(xiàn)為社會精級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家

人民民主表現(xiàn)：1我國的國家權(quán)力屬于人以工人階級為代表的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的廣大物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的相互關(guān)系：文明通常的是社會的一種進(jìn)步狀態(tài)，是人類一切擁護(hù)社會主義的愛國者和一切擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者在內(nèi)，他們都屬于人民的范圍2狀態(tài)的標(biāo)志。社會文明，分為物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三個方面。其中，精神文明人民通過直接或間接選出的全國人民代表大會代表和地方各級人民代表大會代表來行使管理國家的民主權(quán)利；享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)是我國廣大人民群眾的一項(xiàng)重要的民主權(quán)利3神生活的進(jìn)步。關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)的規(guī)定包括教育科學(xué)文化建設(shè)和思想道德建設(shè)人民依照法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理兩個方面 社會事務(wù)4通過在城市和農(nóng)村設(shè)立居民委員會這種基層群眾性自治編織的形式來擴(kuò)大社會主義民主5我國人民在國家的政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活中還享有各種權(quán)利和自由，這些自由 和權(quán)利非依法律不得剝奪

人民民主專政實(shí)質(zhì)上是無產(chǎn)階級專政：1從領(lǐng)導(dǎo)權(quán)來看，我國的人民民主專政與無產(chǎn)階級政權(quán)的根本性質(zhì)2從階級基礎(chǔ)來看，我國的人民民主專政與無產(chǎn)階級專政一樣，他們都是 以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國家政權(quán)3從國家職能來說，我國的人民民主專政和無產(chǎn)階級專政一 樣，在實(shí)現(xiàn)國家的對內(nèi)、對外職能方面也是一致的4從擔(dān)負(fù)的歷史使命來看，我們的人民

國家形式：要國家的政權(quán)組織形式和國家結(jié)構(gòu)形式

民主專政與無產(chǎn)階級專政一樣，就是要大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，并在此基礎(chǔ)上逐步地消滅私：沿著建設(shè)中國特色社會主義的道路，集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè) 有制，同時消滅一切階級差別，實(shí)現(xiàn)沒有階級、也沒有國家的共產(chǎn)主義。

：在馬克思列寧主義、毛澤東思想導(dǎo)下，“國家通過普及理想教育、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線：無產(chǎn)階級及其政黨在進(jìn)行革命和建設(shè)過程中，為了獲得最廣泛的同盟軍以

則、公約，加強(qiáng)社會主義精神文明的建設(shè)。國家提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、新時期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線：是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下、有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包愛社會主義的公德，在人民中進(jìn)行愛國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育，進(jìn)行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育，反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想 的愛國者組成的政治聯(lián)盟，是我國人民民主專政的重要內(nèi)容之一

國家結(jié)構(gòu)的形式：國家的內(nèi)部構(gòu)成形式，即國家的整體與部分之間、中央與地方之間的相我國的人民民主專政不僅包括工人階級與農(nóng)民階級的聯(lián)盟，而且還包括工人階級和其他一國家結(jié)構(gòu)形式分類：單一制和復(fù)合制

一直存在著這兩個聯(lián)盟

第一個聯(lián)盟

我國單一制原因：1實(shí)行單一制是歷史的必然選擇2無論是相互壓迫還是相互友好，中國量?，F(xiàn)在這個聯(lián)盟比過去有了很大發(fā)展，這里的社會主義事業(yè)的建設(shè)者在當(dāng)前社會變革中3建立單一制的國家有利于民族的團(tuán)結(jié)4從我國資源分布的情況出現(xiàn)的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的情況來看，建立單一制的國家有利于各民族的共同繁榮5根據(jù)我國尚私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層。這個聯(lián)盟是全體社會主義未完全統(tǒng)一和少數(shù)民族多的特點(diǎn)，我們需要建立具有自身特色、具有靈活性的單一制國家。勞動者之間的聯(lián)盟，是建立在社會主義一致性基礎(chǔ)上的聯(lián)盟，它是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的主體總之，國家結(jié)構(gòu)形式是特定國家為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治所采取的適合于自己國情的形式。

和基礎(chǔ)，是人民民主專政的主要的依靠力量。國內(nèi)電視大學(xué)學(xué)生交流社區(qū)，提供學(xué)習(xí)資料復(fù)合制國家：以幾個有一定獨(dú)立性的單位組成各種國家聯(lián)盟的國家結(jié)構(gòu)形式。主要有聯(lián)邦下載，交流，電大就業(yè)導(dǎo)等。第二個聯(lián)盟，即工人階級和其他一切社會主義事業(yè)的建設(shè)者一國兩制：即一個國家、兩種制度。所謂一個國家，就是堅持一個中國原則即統(tǒng)一的不可的歷史條件下這個聯(lián)盟也有了新的發(fā)展，其范圍空前地擴(kuò)大了，它不僅包括一切擁護(hù)社會主義的愛國者，而且還包括了擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者包括了廣大的臺灣同胞、港澳同胞和和臺灣，都不能分割或分離出去，也不能變成任何獨(dú)立的政治實(shí)體。所謂的兩種制度，在海外僑胞中的一切愛國人士

我國一般實(shí)行社會主義制度，特別行政區(qū)可以繼續(xù)保持資本主義制度。按照傳統(tǒng)的理論和政黨制度：就是有關(guān)政黨的產(chǎn)生、其法律地地位和作用；政黨的活動方式、其參與或影響模式，在一個社會主義國家里，只能允許一種制度即社會主義制度存在和發(fā)展。實(shí)行“一國

兩制”后，突破了原有模式，形成了在一個國家里，社會主義制度和資本主義制度并存，兩政黨制度特點(diǎn)：我國的政黨制度是由我國國情所決定的,具有中國特色。這個制度就是中國者相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。這是我國根據(jù)自己的國情在國家制度上的一大創(chuàng)新和發(fā)展，體現(xiàn)了原則性和靈活性的高度結(jié)合產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的體制，是馬克思列寧主義同中國革命與建設(shè)相結(jié)合的一個創(chuàng)造，是民族自治制度：是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照憲法和法律的規(guī)定，在各少數(shù)民族聚居的地方符合中國國情的政黨制度，堅持和完善這項(xiàng)制度對于我們鞏固和擴(kuò)大新時期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和進(jìn)一步充分發(fā)揮社會主義民主有著重要的意義

內(nèi)事務(wù)的政治制度。內(nèi)容：1民族區(qū)域自治制度是我國地方制度的一個具有特殊性的組成一黨制：一個國家的政權(quán)完全掌握在一個政黨的手里，只有該政黨才是惟一合法政黨的制部分23民族區(qū)域自治是為了實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族當(dāng)家作主，管理本民族內(nèi)部地方性事務(wù)的權(quán)力

兩黨制：在一個資本主義民主國家內(nèi)，政治上存在著勢均力敵的兩個政黨，他們通過幾年自治條例：民族自治地方的人民代有大會制定的，有關(guān)本地區(qū)這行民族區(qū)域的基本組織原一種制度 范性文件

多黨制：就在一個國家里存在著三個以上的政黨，其中沒有一個政黨能長期保持絕對優(yōu)勢，單行條例：民族自治地方的人民代表大會和它的常務(wù)委員會在自治權(quán)的范圍內(nèi)根椐當(dāng)?shù)孛?/p>

我國民主黨派：中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進(jìn)民族自治地方自治權(quán)：1制訂自治條例和單行條例的自治權(quán)2組織本地方公安部隊(duì)的自治

4管理地方財政的自治權(quán)5管理本地區(qū)文化教育事業(yè)的自治權(quán)6配備民族干部和培養(yǎng)民族人才的自治權(quán)

民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性：1實(shí)行民族區(qū)域自治，可以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，鞏固祖國的統(tǒng)一23實(shí)行民族區(qū)域自治，有助于實(shí)現(xiàn)民族平等，保障少數(shù)民族行使當(dāng)家作主的權(quán)利4實(shí)行民族區(qū)域自治，有助于逐步消除民族間發(fā)展的事實(shí)上的不平衡，達(dá)到各民族的共同繁榮

行政區(qū)域劃分的原則：1有利于國家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)。我國是統(tǒng)一的多民族國家，考區(qū)域自治，建立民族自治地方2有利于各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從自然資源的分布和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，以有利于組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展3便于人民群眾參加國家管理。行政區(qū)域劃分既要便于政府工作，同時又要有利于人民群眾參加國家管理4照顧到歷史狀況、民族傳統(tǒng)和人民生活習(xí)慣以及人口分布、地理?xiàng)l件和國防需要等情況綜合考慮 特別行政區(qū)在我國行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)我國憲法和法律的規(guī)定，專門設(shè)立具有特殊法律地位，又具有特殊的法律地位

特別行政區(qū)自治權(quán)：1原有的政治制度在一定時期內(nèi)不變，不實(shí)行社會主義制度和政策，2原有的經(jīng)濟(jì)制度和生活方式在一定時期內(nèi)不變3行政管理權(quán)。特別行政區(qū)政府依照基本法的規(guī)定自行處理特別行政區(qū)的行政事務(wù)，制定和執(zhí)行政策，進(jìn)行人事任免，管理社會治安，編制財政預(yù)算和決算，提出法案、議案等4立法權(quán)5獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)6財政獨(dú)立權(quán)7.特別行政區(qū)在中央人民政府授權(quán)范圍內(nèi)，依照基本法自行處理有關(guān)的對外事務(wù)8除懸掛國旗、國徽外，可使用特別行政區(qū)的區(qū)旗、區(qū)徽9全國人民代表大會及其常委會和中央人民政府授予的其他權(quán)力

特別行政區(qū)行政長官的職權(quán)：行政權(quán)、與立法有關(guān)的職權(quán)、人事任免權(quán)、中央交辦事務(wù)的特別行政區(qū)政府行使的職權(quán)：制定并執(zhí)行政策；管理各項(xiàng)行政事務(wù)；辦理基本法規(guī)定的中法規(guī)；草擬行政法規(guī)；委派官員列席立法會會議、聽取意見或代表政府發(fā)言等 設(shè)立特別行政區(qū)理論法律根據(jù)：《憲法》第3l條規(guī)定“國家在必要時得設(shè)立特別行政區(qū)。在”憲法是根本法，它鞏固并確認(rèn)了社會主義制度是中華人民共和國的根本制度?，F(xiàn)在，憲法在行政區(qū)域劃分中提出特別行政區(qū)，無疑說明允許特殊情況下可以有另一種制度的存在。這些制度包括社會政治、經(jīng)濟(jì)制度，有關(guān)保障居民的基本權(quán)利和自由的制度，行政管理、立法和司法方面的制度

基層群眾性自治組織的特點(diǎn)：1層群眾性自治組織是群眾性的社會組織，不同于國家政權(quán)2層群眾性自治組織是一個具有自治性質(zhì)的社會組織3基層自治組織具有基層性的特點(diǎn)

基層群眾自治組織和基層人民政府的關(guān)系1層人民政府對基層群眾性自治組織的導(dǎo)關(guān)系2眾性自治組織在與基層人民政府的關(guān)系中保持了自己的獨(dú)立性

國家機(jī)構(gòu)：是一定社會的統(tǒng)治階級為實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治職能而建立起來的進(jìn)行國家管理和執(zhí)行統(tǒng)等等。特點(diǎn)：1鮮明的階級性2歷史性3國家機(jī)構(gòu)是一種國家組織，享有特殊的強(qiáng)制力45協(xié)調(diào)性

國務(wù)院的七項(xiàng)職權(quán)：1行政法規(guī)的制定和發(fā)布權(quán)2行政措施的規(guī)定權(quán)3提出議案權(quán)4對所5對國防、民政、文教、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工組的領(lǐng)導(dǎo)和管理權(quán)及對外事務(wù)的管理權(quán)6行政人員的任免、獎懲權(quán)7最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)授予的其他職權(quán)

國家主席職權(quán)：公布法律、發(fā)布命令；任免權(quán)；外交權(quán)；榮典權(quán) 規(guī)定，人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)。我國人民法院基本上是以國家行政以有利于審判工作和方便群眾訴訟為原則設(shè)立的，組織系統(tǒng)：最高人民法院、和基層人民法院。最高法院院長由全國人民代表大會選舉或罷免，最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長由全國人大常委會根據(jù)最高人民法院院長的提請任免。縣級以上地方各級人民代表大會選舉或罷免本級人民法院院長，縣級以上地方各級人大常委會任免本級人民法院副院長、審判員、審判委員會委員，在人民法院院長因故不能擔(dān)任職務(wù)時，從本級人民法院副職領(lǐng)導(dǎo)人中決定代理的人選。省、自治區(qū)、直轄市人大常委會根據(jù)主任會議的提名，決定在省、自治區(qū)內(nèi)按行政公署設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的中級人民法院院長的任免。人民法院院長的任期與產(chǎn)生它的人民代表大會任期相同，均為 5 年。最高人民法院院長連續(xù)任職不得超過兩屆。人民檢察院是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是國家機(jī)構(gòu)的組成部分。我國人民檢察院的組織體系地方各級人民檢察院和專門人民檢察院組成。（實(shí)踐中，除軍事檢察院外，還有鐵路運(yùn)輸檢察院。）我國人民檢察院的組織體系由最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和專門人民檢察院組成。下級人民檢察院在接受上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)的同時，還要向本級人民代表大會及其常委會負(fù)責(zé)。因此是一種雙重領(lǐng)導(dǎo)體制 居委會性質(zhì)：實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的社會組織

“政治避難權(quán)”或居留權(quán)。一國公民因?yàn)檎卧蛘埱罅硪粐鴾?zhǔn)予進(jìn)入該國居 人權(quán)：就是作為自然的和社會的人所固有的權(quán)利

：公民依照憲法和法律的規(guī)定，有從事一定行為和要球他人作出或不作出某種行 政治權(quán)利和自由：憲法和法律規(guī)定的公民參與國家政治生活和國家管理、表達(dá)對國家事務(wù)、公民的人身自由包括：1公民人身自由不受侵犯2公民人格尊嚴(yán)不受侵犯3公民的住宅不

法律面前一律平等： 1公民享有權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù)的平等，即我國公民不分民族、種族、性法和法律規(guī)定的權(quán)利，也都平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)2國家機(jī)關(guān)在適用法律時對公民也一律平等，任何公民的合法權(quán)利，都平等地予以保護(hù)。而對于一切違法犯罪行為，都平等地予以追究和制裁3國家不允許任何組織和個人有超越憲法和法律之上的特權(quán)，人人都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動

公民的基本權(quán)利義務(wù)的特點(diǎn)：1公民權(quán)利和自由的廣泛性2公民權(quán)利和義務(wù)的平等性3公

公民行使權(quán)利和履行義務(wù)原則：不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法公民權(quán)利和義務(wù)的一致性：權(quán)利和義務(wù)互相依存，互為前提，不可分離的辯證統(tǒng)一關(guān)系。公民與集體、公民與公民之間的相互關(guān)系?，F(xiàn)行《憲法》第 33 條規(guī)定： “ 任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?！边@充分體現(xiàn)出我國公民權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。公民權(quán)利和義務(wù)的一致性，是馬克思主義的一個基本觀點(diǎn)，是社會主義憲法的一條重要原則。表現(xiàn)在：公民享有權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù)是統(tǒng)一的。權(quán)利和義務(wù)互相依存。相輔相成堅持和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)同改善黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系是：為了堅持黨1要改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先就是要加強(qiáng)黨的制度的建設(shè)2改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，要實(shí)行黨政職能分開，革除以黨代政、黨政不分的弊端3改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，還必須要改進(jìn)黨的作風(fēng)4改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，還必須解決好黨與憲法和法律的關(guān)系問題人民政協(xié)會議的性質(zhì)：根據(jù)新的《政協(xié)章程》的規(guī)定，機(jī)關(guān)，也不屬于國家機(jī)關(guān)體系的范圍，但它同國家機(jī)關(guān)又有著極為密切的聯(lián)系。從人民政協(xié)的產(chǎn)生和發(fā)展過程可以看出，在1954年以前人民政協(xié)曾具有雙重的性質(zhì)，一方面它代行全國人民代表大會的職權(quán)，起國家政權(quán)機(jī)關(guān)的作用；另一方面，即使在當(dāng)時，就其性質(zhì)來說它仍然是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，除執(zhí)行全國人民代表大會的職權(quán)以外，它仍然有自己的工作任務(wù)。1954年以后，人民政協(xié)雖然不再具有國家機(jī)關(guān)的職能了，但它仍然參與國家事務(wù)的協(xié)商。自1959年以后，全國政協(xié)和全國人大同時召開會議使他們更便于參加國家大政方針的協(xié)商和討論。必要時全國人大常委會和政協(xié)全國委員會常委會還舉行聯(lián)席會議共同商討國家大事 人民政協(xié)會議的職能：是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政民主監(jiān)督：對國家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施，重大方針的貫徹執(zhí)行，國家機(jī)關(guān)及其工作人 參政議政：對國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問形式，向中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)提出意見和建議。此外人民政協(xié)可以通過自己的工作，在宣傳和貫徹執(zhí)行國家憲法、法律和各項(xiàng)方針政策、推動社會力量積極參加社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)事業(yè)等方面發(fā)揮重要的作用

第三篇：公共政策 自考復(fù)習(xí)資料 自考小抄

公共政策學(xué)復(fù)習(xí)提要

第一章 公共政策學(xué)的形成與發(fā)展

1．公共政策學(xué)的創(chuàng)立者是拉斯韋爾。

P26 2．我國古代的思想家提出的政策思想：

P7 孟子：“民貴君輕”，“政在得民”；

荀況：君如舟而民如水，“水可載舟，亦可覆舟”； 管仲：“俗之所欲，因而與之；俗之所否，因而去之” 李世民：“君依于國，國依于民”。

3．世界上最早的一本政策案例著作可能是《智囊補(bǔ)》，我國歷史上第一部較為系統(tǒng)的政策研究與政策咨詢的著作是《戰(zhàn)國策》。

P8 4．諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者美國的赫伯特·西蒙，其獲獎主要著作《管理行為》一書，被認(rèn)為是對管理性的組織機(jī)構(gòu)的決策過程進(jìn)行開創(chuàng)性研究的著作，他在理論上貢獻(xiàn)主要有兩個方面：提出決策的有限理性命題，構(gòu)建了有限理性決策模型；概括出了決策過程理論。P22，P84 5．拉斯韋爾揭示公共政策學(xué)具有的特點(diǎn)：

民主性、邏輯實(shí)證性、時控性、跨學(xué)科性和動態(tài)性。

P27-28 6．拉斯韋爾將政策系統(tǒng)運(yùn)行分為七個功能活動環(huán)節(jié)即七個階段或步驟：情報（信息）、建議、規(guī)定、行使、運(yùn)用、評價、終止。

P28，P206-207 7．克勞塞維茨提出系統(tǒng)的戰(zhàn)略決策思想，正確地設(shè)定了戰(zhàn)略、策略與戰(zhàn)術(shù)之間的關(guān)系，為政策研究中“政策鏈”、“政策群”概念的形成奠定了基礎(chǔ)。

8．20世紀(jì)前半期，對公共政策學(xué)的形成產(chǎn)生了重大影響的主要條件有：P17-26（1）系統(tǒng)論、信息論、控制論的產(chǎn)生（2）決策科學(xué)的形成

（3）行為科學(xué)的形成和行為主義政治學(xué)的進(jìn)展

1（4）凱恩思主義的出臺與政府政策領(lǐng)域的擴(kuò)大

9．公共政策在其發(fā)展的第二個階段上，對政策過程中的價值因素和倫理因素的作用給予了重視。

P34-43 10．公共政策學(xué)的建制化表現(xiàn)在哪些方面？（1）學(xué)會的成立（2）專業(yè)研究刊物的問世（3）專門研究機(jī)構(gòu)的建立（4）大學(xué)教育中專業(yè)與課程的設(shè)置

11．馬克斯·韋伯對公共政策學(xué)的貢獻(xiàn)，表現(xiàn)在方法論上提出了理想類型和主張價值無涉。P13-15 12．公共政策學(xué)第二個發(fā)展階段的主要代表人物是德洛爾

P32-33 第二章 公共政策學(xué)的學(xué)科要素

1．公共政策學(xué)的研究對象是公共政策。

2．政治系統(tǒng)決策模型的提出者是美國政治學(xué)家伊斯頓。

P89 3．伊斯頓的政治系統(tǒng)模型表明決策中“暗箱”的存在。P89-90 4．政治系統(tǒng)理論認(rèn)為輸入——決策——輸出——反饋是政治系統(tǒng)運(yùn)行的周期過程。

P90 5．漸進(jìn)主義政策模型的提出者是美國學(xué)者林德布洛姆。

P85 6．從精英決策模型這一視角所做的政策分析可以使人們認(rèn)識到公共政策在本質(zhì)上是統(tǒng)治階級的政策。

7．理性主義模型假定決策者是“理性人”。

8．“多數(shù)人民主”與“少數(shù)人決策”這一難于克服的悖論的解釋是基于公共政策的精英模型。P92-93 9．在克服理性主義模型和漸進(jìn)主義模型的局限性的過程中，德洛爾提出的綜合模型叫規(guī)范最佳模型。

10．試圖把經(jīng)驗(yàn)主義與理性主義結(jié)合起來的公共政策研究方法所依據(jù)的認(rèn)識 2 論是邏輯經(jīng)驗(yàn)主義。P69 11．“上下來去”模型所依據(jù)的哲學(xué)認(rèn)識論是辯證唯物主義。

12．公共政策學(xué)的概念體系分三個層次，即核心概念、次級概念和邊際概念。核心概念是政策分析中不可或缺的概念；次級概念是核心概念的子概念或從屬性概念；邊際概念指的是從其他學(xué)科引進(jìn)或移植過來的概念。P57-58 13．美國政治學(xué)家戴伊認(rèn)為公共權(quán)力機(jī)構(gòu)賦予公共政策三個顯著的特性，即合法性、普遍性和強(qiáng)制性。P91 14．公共政策可區(qū)分為三個層次，即具體的個別的政策、政策群（內(nèi)容各異，但產(chǎn)出理念同源，導(dǎo)向相近的政策集合體）、政策鏈（先后制定的同一政策問題在內(nèi)容上具有一致性，在形態(tài)和功能上具有差別性的一系列政策）和政策一般。P50-52 第三章 公共政策的含義、構(gòu)成與功能

1．著名政治學(xué)學(xué)者伊斯頓認(rèn)為“公共政策是對全社會的價值作有權(quán)威的分配”。P108 2．戴伊認(rèn)為“凡是政府決定做或者不做某件事的行為就是公共政策”，即認(rèn)為公共政策就是政府的作為或不作為。P108 3．公共政策是公共權(quán)力機(jī)關(guān)經(jīng)由政治過程所選擇和制定的為解決公共問題、達(dá)成公共目標(biāo)、以實(shí)現(xiàn)公共利益的方案。

P109 4．公共政策的本質(zhì)是公共權(quán)力機(jī)關(guān)為著一定的目標(biāo)而進(jìn)行的社會資源的配置和社會價值的分配。

P152 5．謀求公共利益的實(shí)現(xiàn)是公共政策的靈魂和目的。6．現(xiàn)代公共政策的質(zhì)量取決于政策過程的科學(xué)化和民主化。

7．以同一政策體系內(nèi)的各項(xiàng)政策相互間是否存在著涵蓋與衍生的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)，公共政策的內(nèi)容構(gòu)成可分為元政策、基本政策和部門政策。元政策或叫總政策，它是關(guān)于政策的政策。P135-136 8．中國的公共決策體制在橫向結(jié)構(gòu)上的表現(xiàn)形式為：黨的政策+人大決策+ 3 行政決策。

P118 9．美國的公共決策（政策）體制在橫向結(jié)構(gòu)上的表現(xiàn)形式為：立法決策+行政決策+司法決策。

10．在當(dāng)代中國的公共政策形式構(gòu)成中，不存在著司法決策這一形式，而美國則存在司法決策這一形式。

11．中國公共政策在縱向結(jié)構(gòu)上的形式為：中央政策（國家政策）+地方政策+基層政策，地方政策是省、市、縣三級政權(quán)分別制定的政策，是中央政策的具體化。（地方政府有權(quán)制定地方性規(guī)章）P128-131 12．我國行政法規(guī)以總理令的形式發(fā)布。P124 13．公共政策結(jié)構(gòu)大致可分為以下幾種類型，即政策的塔形結(jié)構(gòu)、政策的鏈形結(jié)構(gòu)、政策的圈層結(jié)構(gòu)、政策的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)、政策的矩陣結(jié)構(gòu)、政策的群落結(jié)構(gòu)。鏈形結(jié)構(gòu)是政策的橫向結(jié)構(gòu)的一種重要表現(xiàn)形式。P147-148 14．在我國，全國人大有權(quán)修改憲法，但須經(jīng)過2/3的人大代表通過。對憲法的每一次修改和解釋都意味著我國公共政策的重大變動。P120 15．依政策的社會內(nèi)容的不同，將公共政策分為如下基本類型，P141-142即：

政治政策：包括外交、國防、國家安全、公共安全、人力資源、階級、民族、政黨政策，等等。

經(jīng)濟(jì)政策：包括產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融、財政、貿(mào)易、環(huán)境、房地產(chǎn)、區(qū)域發(fā)展政策，等等。

社會政策：主要包括勞動、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共救助（社會救濟(jì)）、人口、宗教政策，等等。

教育政策：包括國民義務(wù)教育、高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、社會教育政策，等等。

文化政策：包括大眾傳播、文學(xué)藝術(shù)、體育政策，等等。

科技政策：包括科技管理、高新技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化政策，等等。16．政策內(nèi)容構(gòu)成的其他分類方法，如：（1）美國學(xué)者西奧多·丁·洛維為分析紐約市人事任免而做的一種類型劃分，分為分配性政策、限制性政策、再分配性政策（政府制定的社會福利政策屬于再分配性政策）。

（2）安德森以政策是否改變客觀對象為標(biāo)準(zhǔn)所做的類型劃分，即實(shí)質(zhì)性政策與程序性政策。

（3）安德森以政策效果為標(biāo)準(zhǔn)，分為物質(zhì)性（或?qū)嵸|(zhì)性）政策與符號性（或象征性）政策。

象征性公共政策是指哪些創(chuàng)造情感忠誠的政府行為（愛國主義，如國慶紀(jì)念日、忠誠、服從、民族自豪感）或把社會地位賦予社會精英（如授予稱號或勛章，“三八紅旗手”、“五四獎?wù)隆钡龋┱€經(jīng)常用某種道德象征（如向雷鋒同志學(xué)習(xí)）來營造一種氛圍以支持國家制度。P145 17．政策與理論和實(shí)踐的關(guān)系：政策是聯(lián)結(jié)理論與實(shí)踐的中介或橋梁，政策兼具理論與實(shí)踐的二重特征。P159 18．公共政策的主要功能有：管制功能、引導(dǎo)功能、調(diào)控功能和分配功能。西部大開發(fā)戰(zhàn)略就體現(xiàn)了其調(diào)控功能。P163-164 第四章 公共政策系統(tǒng)及其運(yùn)行的邏輯流程

1．根據(jù)公共政策的主體在決策過程中所處的地位、所起的作用及參與決策的方式，將公共政策的主體分為直接主體和間接主體。

直接主體主要有立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、執(zhí)政黨組織以及某些領(lǐng)袖人物。間接主體主要包括在野黨、利益集團(tuán)（壓力集團(tuán)）和選民。

在間接主體中體現(xiàn)一定的利益表達(dá)和利益聚合功能是利益集團(tuán)。P167-169 2．劃分公共政策的主體和客體主要依據(jù)的是：是否參與并主導(dǎo)公共政策過程。

3．公共政策不僅表現(xiàn)為一個系統(tǒng)，同時也表現(xiàn)為一個系統(tǒng)的動態(tài)運(yùn)行過程，即表現(xiàn)為政策輸入→政策制定→政策輸出→政策反饋的不斷循環(huán)往復(fù)。P206 4．公共政策系統(tǒng)由信息、咨詢、決策、執(zhí)行、評估、監(jiān)控、反饋這七個子 5 系統(tǒng)構(gòu)成。決策子系統(tǒng)是公共政策系統(tǒng)的中樞系統(tǒng)。P171，P173 5．政府治理能力的構(gòu)成要素，或者說良好的政府治理能力的標(biāo)志包括合法性、透明性、責(zé)任性、法治、回應(yīng)、有效。P190 6．政府能力是指政府將自己的意志和能力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的能力，有效的公共政策制定與強(qiáng)政府能力是分不開的。有能力的政府對某一政治問題能夠提出多種解決方案。相反，無能政府對政治問題常常陷入“霍布森選擇”中，直至束手無策。無選擇余地的“選擇”被后人諷刺為“霍布森選擇”。P191-192 7．公共政策問題的形成路徑為：問題→社會問題→公共問題→政策問題。P216 當(dāng)社會問題的一部分涉及相當(dāng)多的社會成員或影響較大時，這部分社會問題就具有了公共的性質(zhì)，轉(zhuǎn)化為公共問題。但并不是所有的公共問題都必須通過政府政策來解決。只有在公共問題屬于政府的政策范圍，并能夠進(jìn)入政策議程時，公共問題才能轉(zhuǎn)化為政策問題。因此，不能一概而說社會問題就是政策問題。P169 8．公共決策過程是一個“公共選擇”過程，公共選擇理論有兩個基本假定：一是“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)，即每個人都是“理性的自私者”，他關(guān)心的只是個人利益的最大化。二是交易政治學(xué)。P214 9．政策宣示（政策聲明）：即法定政策主體依照法定權(quán)限和程序，通過法定的或約定俗成的方式，正式向公眾發(fā)布政策決定，如記者招待會、白皮書、文件、憲報等。P210 10．公共政策體制實(shí)質(zhì)就是圍繞決策權(quán)力的分配，人為設(shè)計出來的包括決策程序、決策規(guī)劃、決策方式等制度的總稱。P195 11．公民（選民、民眾）在公共決策中的地位：既是政策的主體，也是政策的客體（政策發(fā)生作用的基本對象），即無論是作為個體還是群體，公民往往兼具公共政策主體與客體雙重角色。

一項(xiàng)合理的公共政策只能是由負(fù)責(zé)任并且勝任的公共權(quán)力機(jī)關(guān)做出。因此，形式上的少數(shù)人統(tǒng)治多數(shù)人是不可能改變的，即，在多數(shù)情況下，公民只能作為政策對象而存在。12．綜合西方學(xué)者的看法，結(jié)合我國的政策實(shí)踐，我們認(rèn)為，公共政策運(yùn)行一般經(jīng)過五大環(huán)節(jié)完成其生命周期，或政策周期。即政策制定、政策執(zhí)行、政策監(jiān)控、政策評估、政策終結(jié)。P208 第五章 公共政策問題的形成與認(rèn)定

1．所謂問題泛指實(shí)際狀態(tài)與社會期望（非社會需要）之間的差距。P216 2．公共政策問題的基本內(nèi)容主要包括以下五個方面：（1）客觀的社會現(xiàn)實(shí)；（2）問題的覺察；（3）現(xiàn)實(shí)與利益期望等的沖突性；（4）團(tuán)體與組織活動；（5）政府和社會公共組織的必要政策行動。P218-219 3．公共政策問題的基本屬性有：（1）關(guān)聯(lián)性；（2）主觀性和人為性；（3）歷史性與動態(tài)性

公共政策問題從它的成因來看都不是突發(fā)的，而是經(jīng)過一個逐步發(fā)展的過程才會達(dá)到普遍化和嚴(yán)重化程度，這指的是公共政策問題的歷史性。一定的政策問題的性質(zhì)及其嚴(yán)重程度，是隨著成因的變化而變化的，這是指公共政策問題的動態(tài)性。P219-220 4．公共政策問題的分析方法很多，主要有邊界分析法、多角度分析法、類別分析法、層次分析法、類比分析法、頭腦風(fēng)暴法、假設(shè)分析法等。P226 邊界分析法是一種對政策問題的本質(zhì)屬性和實(shí)際范圍進(jìn)行分析和界定的方法。它有三個步驟：（1）飽和抽樣；（2）誘導(dǎo)性提問；（3）邊界估計。

頭腦風(fēng)暴法，又稱腦力激蕩術(shù)、激智術(shù)、腦力激發(fā)術(shù)等。該法是指由一定數(shù)目的人員，尤其是一些專家學(xué)者或利益當(dāng)事人，從各個角度共同討論有關(guān)的公共政策問題，并因而激發(fā)大量新構(gòu)想的一種分析過程和方法。該方法的核心機(jī)理不是依賴于邏輯上的一致性或過程的合理性，而是靠腦力激蕩團(tuán)體成員間的共識程度。P231 多角度分析通常從個人角度、組織角度和技術(shù)角度進(jìn)行分析。P227 5．政策議程是指有關(guān)公共問題受到政府及公共組織的高度重視并被正式納入其政策討論和被確定為予以解決的政策問題的過程。

政策議程分為系統(tǒng)議程（又稱公眾議程）和政府議程（又稱正式議程）。P234 政府議程執(zhí)照其建立過程中多項(xiàng)功能活動的先后次序，可分為四種階段性類型：（1）界定議程；（2）規(guī)劃議程；（3）磋商議程；（4）循環(huán)議程。P235 6．進(jìn)入公共政策議程的條件主要有：（1）事件或問題必須明朗而嚴(yán)重；（2）要有政治權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)人及專家學(xué)者的預(yù)測性發(fā)動；（3）要有正常、民主和開放的覺察機(jī)制、過程。P236-238 有了正常、民主、開放的覺察機(jī)制、過程，一些有可能嚴(yán)重的社會問題才能正常地進(jìn)入政府議程，并不必非等到特別嚴(yán)重時才引起人們的重視，并不必非要個別權(quán)威人物的認(rèn)同、支持和提出才倍受關(guān)注。

7．政策訴求是作為公共政策的直接主體的公共權(quán)力機(jī)關(guān)以外的社會行為主體提出的要求政策對某一社會問題采取行動或不采取行動以及采取何種行動的主張。政策訴求也被稱作政策要求、政策倡議或政策主張。P222 8．人們根據(jù)政府在議程建立中所起的不同作用（即直接提出或間接提出政策問題）以及創(chuàng)始者擴(kuò)散問題的程度和方向，提出三種政策議程的構(gòu)建模型，即外在創(chuàng)始模型、動員模型和內(nèi)在創(chuàng)始模型。P239 9．在現(xiàn)代立法機(jī)關(guān)的決策實(shí)踐中，提出政策議程的主要主體是政府。

第六章 公共政策的制定

1．公共政策的制定是公共組織特別是政府針對有關(guān)的重要政策問題，依照一定的程序和原則確定政策目標(biāo)，擬定、評估和選擇有關(guān)政策方案并最終擇定的過程。P242 2．公共政策問題得以認(rèn)定之后，政策制定者首當(dāng)其沖要考慮的就是確定有關(guān)政策目標(biāo)（非擬定政策方案）。

3．公共政策目標(biāo)是有關(guān)公共組織特別是政府為了解決有關(guān)公共政策問題而采取的行動所要達(dá)到的目的、指標(biāo)和效果。P242 公共政策目標(biāo)具有問題的針對性和未來的預(yù)期性兩大特征。

4．確定政策目標(biāo)的原則主要有：（1）實(shí)事求是；（2）面向未來；（3）系統(tǒng) 8 協(xié)調(diào)；（4）明確具體；（5）倫理考量。P245 “跳一跳，夠得著”說明公共政策目標(biāo)的確定要具有挑戰(zhàn)性與可行性。5．政策規(guī)劃，也稱政策構(gòu)建，是指在建立有關(guān)政策議程后，為了實(shí)現(xiàn)一定的政策目標(biāo)，政府組織力量草擬和評估政策方案與行為步驟的過程。P247-248 6．為了實(shí)現(xiàn)政策規(guī)劃主體的多元化，不少國家通常采取聽證制度，其核心要求是政府在作決策方案時要聽取有關(guān)專家、有關(guān)管理主體、有關(guān)利益代表和公眾的意見，以利于政策規(guī)劃和抉擇的透明化、科學(xué)化、民主化、公正化和規(guī)范化。

我國個別地方（如深圳）自80年代價格決策領(lǐng)域就引入了聽證制度。公共政策聽證與公共政策論證，二者不是一回事。P251 7．公共政策方案設(shè)計的基本原則有：（1）緊扣政策目標(biāo)；（2）規(guī)劃多重方案；（3）方案彼此獨(dú)立；（4）方案要有創(chuàng)新；（5）方案切實(shí)可行

P252-253 8．公共政策方案的評估與擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)：（1）有利于元政策的實(shí)現(xiàn)；（2）能最大限度地實(shí)現(xiàn)有關(guān)政策的目標(biāo)；（3）消耗的政策資源盡可能地少；（4）實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的風(fēng)險程度盡可能地??；（5）政策實(shí)施的副作用盡可能地小。P255 9．公共政策方案評估與擇優(yōu)的兩種主要方法：預(yù)測性評估和可行性評估。P256 能用于預(yù)測性評估的方法很多，有定性的方法，也有定量的方法；有直觀的預(yù)測，也有非直觀的預(yù)測；有演繹式預(yù)測，也有歸納式預(yù)測等。P258 德爾菲法是一種由專家匿名介入的直覺預(yù)測法。

時間序列分析是一種歸納式外推或后推預(yù)測法，是指根據(jù)事物從過去到現(xiàn)在隨時間而變化的形態(tài)，來為今后該種事物的演變趨勢作預(yù)測。

10．政策合法化涵蓋三方面的內(nèi)容：政策內(nèi)容的合法化、決策過程的合法化和有關(guān)政策的法律化。政策內(nèi)容的合法化要求所制定的政策與既定的法律相一致；決策過程的合法化就是政策抉擇過程應(yīng)合乎法定的程序要求；政策的法律化即政策立法。

政策的抉擇過程因抉擇主體不同而抉擇過程不同，一般有行政系統(tǒng)的決策程序和立法系統(tǒng)的決策程序。立法系統(tǒng)的決策程序較行政決策程序復(fù)雜得多，一般 包括提出議案、審議議案，通過議案和公布議案這四個階段。P270-272 從政策立法的政策范圍來說，并不是所有的政策都要法律化，而是哪些有立法必要的、比較成熟和穩(wěn)定的政策，即政策立法所具備的三要件。

第七章 公共政策執(zhí)行

1．公共政策政執(zhí)行是指公共政策被采納之后，把政策內(nèi)容變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的過程，也就是政策目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的過程。P273 公共政策執(zhí)行是政策理想轉(zhuǎn)化為政策現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐環(huán)節(jié)。2．政策執(zhí)行的總原則就是堅持原則性與靈活性相統(tǒng)一。P277 政策變通就是原則性、時效性和靈活性辯證統(tǒng)一的關(guān)系在政策執(zhí)行過程中的具體體現(xiàn)，“求神似，去形似”是合理、正確的政策變通形式。

鄧小平同志關(guān)于“一個國家，兩種制度”的構(gòu)想，是政策變通的典型范例。P279 把政策的基本精神和實(shí)際情況相結(jié)合，創(chuàng)造性地解決政策執(zhí)中的新情況、新問題，這是政策合理變通的關(guān)鍵所在。P280 3．政策執(zhí)行理論有行動理論、組織理論、因果理論、管理理論、交易理論和系統(tǒng)理論。P280-281 交易理論認(rèn)為政策執(zhí)行是一個政治上討價還價的過程。4．政策執(zhí)行理論模型主要有：P281（1）過程模型，由美國學(xué)者T.B史密斯提出，又稱史密斯模型。（2）互適模型，亦稱“互動理論模型”，美國學(xué)者M(jìn).麥克拉夫林創(chuàng)建。結(jié)論：成功的政策決定有賴于有效的政策執(zhí)行，而有效的政策執(zhí)行則有賴于成功的互相調(diào)適過程。

（3）循環(huán)模型，美國學(xué)者M(jìn).雷恩和F.拉賓諾維茨構(gòu)建。他們認(rèn)為政策執(zhí)行經(jīng)歷三個階段，其順序?yàn)閿M定綱領(lǐng)階段→分配資源階段→監(jiān)督執(zhí)行階段。

政策執(zhí)行須遵循三個原則，即合法原則、理性原則、共識原則。

（4）博奕模型，以美國學(xué)者E·巴德克為主要代表。以完全理性人為假設(shè) 10 前提，視政策執(zhí)行為一種“游戲”或“賽局”。

（5）系統(tǒng)模型，美國學(xué)者霍恩和D.米特提出，又稱“霍恩一米特模型”。（6）綜合模型，美國學(xué)者D.梅茲曼尼安和P.薩巴提爾提出，又稱梅茲曼尼安—薩巴提爾模型。

5．政策執(zhí)行過程主要包括政策宣傳、政策分解、物質(zhì)準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、政策實(shí)驗(yàn)、全面實(shí)施等環(huán)節(jié)。P287 制定計劃，編制出政策執(zhí)行活動的“線路圖”，明確工作任務(wù)指向，使執(zhí)行活動有條不紊地進(jìn)行，指的就是政策分解。P288 “摸著石頭過河”體現(xiàn)的就是政策實(shí)驗(yàn)。

6．公共政策執(zhí)行再決策是實(shí)施過程的部分中斷，而非完全中斷。P291 公共政策執(zhí)行再決策同時兼有政策執(zhí)行和制定的雙重特征，它屬于既有政策執(zhí)行過程中的一部分活動，其目的是直接為既有政策的對象服務(wù)。P295 7．政策執(zhí)行手段主要有：（1）行政手段；（2）法律手段；（3）經(jīng)濟(jì)手段；（4）思想引導(dǎo)手段 P297-299 8．政策執(zhí)行偏差的本質(zhì)屬性是政策目標(biāo)的偏離。

9．“上有對策，下有對策”，“有利的就執(zhí)行，不利的就變形”是替代式政策執(zhí)行。

“原原本本傳達(dá)，不折不扣落實(shí)”是照搬式政策執(zhí)行。10．政策執(zhí)行偏差矯正的途徑主要有：（1）政策修正；（2）政策增刪；（3）政策更新

11．政策執(zhí)行偏差的矯正方法：對政策執(zhí)行偏差的矯正，應(yīng)采取綜合治理的系統(tǒng)方法。（1）完善管理體制；（2）提高執(zhí)行人員素質(zhì)；（3）科學(xué)診斷問題；（4）及時跟蹤評估；（5）強(qiáng)化監(jiān)督控制；（6）加強(qiáng)輿論宣傳；（7）采取相應(yīng)強(qiáng)制措施。

12．政策執(zhí)行偏差的表現(xiàn)形式及產(chǎn)生原因。政策執(zhí)行偏差的表現(xiàn)形式主要有下列幾種：

（1）象征式政策執(zhí)行。主要指在政策實(shí)施過程中，執(zhí)行主體僅做表面文章或只做政策宣傳而不務(wù)實(shí)際，或“陽奉陰違”或前緊手松，或敷衍塞責(zé)。其總的 特點(diǎn)是政策最終成了一紙空文，根本談不上解決什么具體的政策問題。

（2）附加式政策執(zhí)行。主要是指政策在執(zhí)行過程中被附加了不恰當(dāng)?shù)膬?nèi)容，使政策的調(diào)整對象、范圍、力度、目標(biāo)超越了政策原定的要求，特別是執(zhí)行者在現(xiàn)行政策的目標(biāo)的基礎(chǔ)上再自行增添了若干個新目標(biāo)。“土政策”往往是附加式政策執(zhí)行的一種典型表現(xiàn)形式。

（3）殘缺式政策執(zhí)行。主要是指一項(xiàng)完整的政策在執(zhí)行中只有部分被貫徹落實(shí)，其余則棄置不顧，使政策內(nèi)容殘缺不全，不能有效地、完全地實(shí)現(xiàn)既定的政策目標(biāo)。其典型表現(xiàn)就是“斷章取義，為我所用”。

（4）替代式政策執(zhí)行主要是指在政策執(zhí)行過程中，被換上了與現(xiàn)行政策表面一致而事實(shí)上背離的內(nèi)容。這是一種極為嚴(yán)重的執(zhí)行偏差，其政策內(nèi)容、目標(biāo)、性質(zhì)已發(fā)生了根本的改變?！吧嫌姓?，下有對策”就是典型的替代式政策執(zhí)行。

（5）觀望式政策執(zhí)行。主要是在政策實(shí)施過程中，執(zhí)行主體總是被動觀望：觀上面的招數(shù)，等新政策出臺；觀上面的態(tài)度，看是否來真的；觀左右行動，看是否行動。特點(diǎn)是執(zhí)行者采取“軟拖”的手法，能拖的就拖，實(shí)在不能拖的只得勉強(qiáng)執(zhí)行。

（6）照搬式政策執(zhí)行。主要是指在政策實(shí)施過程中，執(zhí)行主體機(jī)械地照搬照抄?！霸颈緜鬟_(dá)，不折不扣落實(shí)”，它的特點(diǎn)是執(zhí)行者把政策的原則性和靈活性嚴(yán)重地分離。

政策執(zhí)行偏差產(chǎn)生有主觀原因，也有客觀原因，主觀原因主要是：（1）執(zhí)行者的認(rèn)知缺陷；（2）執(zhí)行者的利益驅(qū)使；（3）執(zhí)行機(jī)構(gòu)的管理缺陷；（4）執(zhí)行準(zhǔn)備不充分。

政策執(zhí)行偏差產(chǎn)生的客觀原因有：

（1）政策質(zhì)量低劣，主要包括以下幾種情況：A政策目標(biāo)錯誤或者模糊不清。B政策內(nèi)容混亂。C政策標(biāo)準(zhǔn)不合理。

（2）政策環(huán)境的變化。政策環(huán)境具有復(fù)雜性、多樣性、變異性等特征，這些特點(diǎn)給政策執(zhí)行增加復(fù)雜性和困難。

（3）利益集團(tuán)的壓力。（4）政策資源的不足。（5）缺乏健全的監(jiān)督機(jī)制。

第八章 公共政策的評估與監(jiān)控

1．公共政策評估是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，通過考察政策過程的多個階段、各個環(huán)節(jié)，對策的效率、效能、效益及價值進(jìn)行檢測和評價，以判斷政策結(jié)果實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的程度。P319 政策評估的目的就是取得關(guān)于政策過程、政策效益和政策效率的信息，作為決定政策變化、分配政策資源、改進(jìn)政策系統(tǒng)和制定新政策的依據(jù)。

2．美國學(xué)者J.E安德森認(rèn)為政策評估是對政策全過程的評估。P318-319 3．政策評估是決定政策去向的依據(jù)，政策執(zhí)行一段時間后，其去向一般可分為三種：（1）政策延續(xù)；（2）政策革新；（3）政策終結(jié)，無論選擇哪種去向，都必須對原有的政策的實(shí)際效果進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，做出科學(xué)、合理的評估，作為決定政策去向的依據(jù)。P321 4．公共政策評估者是公共政策評估的主體，政策評估主體由政策制定者和執(zhí)行者、專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員、政策對象等構(gòu)成。P322-323 由于政策對象既是政策的受體，又可能是政策活動的主體，他們對政策的成敗得失有切身的體會，因而有可能做出客觀、公正的評估。P324 5．政策評估的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）政策效率，即政策的投入與產(chǎn)出或成本與收益之間的比例關(guān)系。它關(guān)注的中心內(nèi)容是一項(xiàng)政策是否以最小投入獲得最有效的產(chǎn)出。

（2）政策效能，即某項(xiàng)政策達(dá)到預(yù)期結(jié)果或影響的程度，也就是政策的成本與效能之間的比例關(guān)系。它關(guān)注的是通過可計算的政策成本與可比較的政策效果來考量政策的合理程度。

（3）政策效益，即政策目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的程度。

（4）回應(yīng)的充分性，即既定政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以后政策結(jié)果滿足人們需求，價值與機(jī)會的有效程度。

13（5）執(zhí)行力即政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)實(shí)際具有的整體執(zhí)行政策能力與它投入某項(xiàng)政策的執(zhí)行過程的能力之間的比例關(guān)系。

6．政策評估的價值標(biāo)準(zhǔn)：（1）社會生產(chǎn)力的發(fā)展（2）社會健康發(fā)展（3）社會公正

7．影響政策評估的重要因素。

一個完整的政策評估系統(tǒng)包含了五個要素，即評估者、評估對象、評估目的、評估標(biāo)準(zhǔn)和評估方法。根據(jù)系統(tǒng)論的觀點(diǎn)政策評估的結(jié)果便是政策評估系統(tǒng)的輸出結(jié)果，那么政策系統(tǒng)的輸入情況，政策評估系統(tǒng)的內(nèi)部諸要素的相互作用以及系統(tǒng)的外部環(huán)境，都要對其評估結(jié)果發(fā)生直接或間接的影響。具體地講，影響公共政策評估的重要因素有下面幾個：

（1）政策目標(biāo)的不確定性。政策涉及面廣，要使其得到理解和支持，順利地通過并付諸實(shí)施，就必須兼顧方方面面的利益要求，而且這些利益往往互相矛盾，政策目標(biāo)就會很不確定。

（2）政策影響的廣泛性。一項(xiàng)政策的影響有直接影響或間接的、共時的和歷時的，象征性和實(shí)質(zhì)性的等等。政策影響的如此廣泛和多樣，常使有責(zé)任感的評估者感到評估困難，尤其感到對深層的影響和長遠(yuǎn)的影響做出評估是力不從心的。

（3）政策資源的混合和政策重疊。這使評估者不易確定某項(xiàng)政策的投入與產(chǎn)出或成本與效益之間的因果關(guān)系。

（4）政策主體有關(guān)方面人員的抵制。政策評估不但是對政策的價值判斷，而且還是對政策主體的行為及其客體化的價值判斷。這是政策評估常常遭到有關(guān)人員抵制的根本原因。

（5）評估者主觀動機(jī)上的錯誤。有些政策評估者為達(dá)到某種不良目的，可能有意識地夸大或縮小、掩蓋或曲解有關(guān)政策的某些事實(shí)，或試圖由看似科學(xué)的評估形式將評估引向自己期望的方向。（6）政策信息系統(tǒng)不完備。評估有賴于充分的信息。但是，在我國政策信息工作剛剛起步，信息系統(tǒng)尚不完備，在這種情況下政策評估的科學(xué)性、可靠性就會有不少問題。

（7）政策評估所需經(jīng)費(fèi)獲取不易。政策評估者在不接受委托的情況下獨(dú)立地進(jìn)行政策評估，經(jīng)常面臨的窘境是所需經(jīng)費(fèi)不易獲取。

（8）決策目標(biāo)的意識形態(tài)性。政府在公共政策的制定和執(zhí)行過程中會受到一定意識形態(tài)的約束，而這種意識形態(tài)有可能使政策主體置人民群眾的根本利益和要求于不顧，在這種情況下，政策目標(biāo)的意識形態(tài)性是與政策評估的科學(xué)追求完全對立的，因此政策主體會堅決地拒絕和阻撓真正意義上的政策評估。

8．公共政策評估的方法很多，常見的有：

（1）過程對比法，指的是評估者在政策執(zhí)行過程中對不同階段的政策效果進(jìn)行對比檢測的一種方法。該方法被稱之為政策評估的基本方法，因?yàn)樗爬苏咴u估的基本特點(diǎn)和本質(zhì)要求。

該方法主要包括“始—終”、“始—中”對比以及“有—無”對比。在始—中對比分析中要特別注意政策運(yùn)動規(guī)律中政策效力規(guī)律的影響，政策效力規(guī)律是政策運(yùn)動的基本規(guī)律。政策效力是指一項(xiàng)政策付諸實(shí)施后所產(chǎn)生的對現(xiàn)實(shí)生活的實(shí)際效力，可分為政策正效力和政策負(fù)效力。相應(yīng)地，政策效力規(guī)律也可分為正效力周期規(guī)律和負(fù)效力周期規(guī)律。政策正效力周期規(guī)律表明，政策正效力運(yùn)動過程有三個階段，即政策效力低效期、政策效力增效-高效期和政策效力遞減期。P342 有—無對比法是測量“純效果”的主要方法。P343（2）價值分析法：是對政策方案進(jìn)行功能—成本的比較研究，力圖以最低的政策成本，獲取政策方案的最大功能。

價值分析分為三個基本步驟：（1）分析對象的選擇；（2）功能分析與功能評價；（3）制定和實(shí)施改進(jìn)方案。

價值分析功能評價公式為V=f/C（其中V為功能值，C為某功能的實(shí)際成本，f為實(shí)現(xiàn)該功能的最低成本）。9．政策監(jiān)督的主體是從事監(jiān)控活動的個人、團(tuán)體和組織，包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、大眾傳媒、利益集團(tuán)以及政黨和公民等。P346 10．我國日前政策監(jiān)督系統(tǒng)的構(gòu)成 ：

（1）各級人民代表大會，政協(xié)和各民主黨派；（2）各級行政機(jī)關(guān)的主管部門或綜合管理部門；（3）紀(jì)檢，監(jiān)察部門；（4）審計，統(tǒng)計部門；（5）社會公眾和新聞媒體。

11．政策監(jiān)督的主要目的就是發(fā)現(xiàn)，采集和分析政策過程中的有關(guān)信息，找出偏差和錯誤，采取及時，必要的措施，予以糾正。

12．公共政策控制是指政策監(jiān)控者對政策過程尤其是政策執(zhí)行過程的偏差的發(fā)現(xiàn)與糾正的行為。

政策控制的程序由三個步驟組成，即確立標(biāo)準(zhǔn)，衡量績效和糾正偏差。

第九章 公共政策的持續(xù)、終結(jié)與周期

1．政策持續(xù)泛指一個處于均衡狀態(tài)的現(xiàn)行政策由原來的執(zhí)行機(jī)構(gòu)按照既定的方式沿著既定的方向繼續(xù)以實(shí)行。P355 政策持續(xù)是一把雙刃劍，它的一個消極后果就是可能導(dǎo)致政策僵化。P355 2．政策的變動有兩種類型：斷裂型和漸進(jìn)調(diào)整型，斷裂型的政策變動是原政策的部分或全部終結(jié)。政策調(diào)整是根據(jù)政策評估的結(jié)果對實(shí)施中的政策采取漸進(jìn)的方式，進(jìn)行補(bǔ)充、刪減和修證。P359 3．公共政策調(diào)整的內(nèi)容：P360-361 政策調(diào)整的內(nèi)容也是多種多樣，涉及公共政策的各個子系統(tǒng)，主要包括：（1）主體調(diào)整，這指的是公共政策主體系統(tǒng)發(fā)生的變更；（2）客體調(diào)整，這指的是政策問題的調(diào)整；（3）目標(biāo)調(diào)整；（4）方案調(diào)整；（5）關(guān)系調(diào)整。

4．政策調(diào)整的最佳時期應(yīng)在政策的上升期。

5．政策終結(jié)是公共政策的決策者通過對政策進(jìn)行審慎的評估后，采取必要 16 的措施，以終止那些過時的、多余的、不必要的或無效的政策的一種行為。

在政生終結(jié)的所有對象中，以功能的終結(jié)最難。

6．政策縮減是通過逐步減少對政策的投入，縮小政策實(shí)施范圍，放松對政策執(zhí)行的控制等措施，來達(dá)到最終完全終止政策的目的。

7．阻礙政策終結(jié)的力量有：

（1）政策制定者，政策終結(jié)的決定是由決策者自己做出的，他們作出判斷時會權(quán)衡利弊得失。首先，制定者在心理上會有顧慮，抵觸情緒。其次，政策制定者不愿付出太大的代價。

（2）政策執(zhí)行者，這有兩個方面：一是政策執(zhí)行者也像決策者一樣，不愿承認(rèn)政策的失敗，尤其是終結(jié)某項(xiàng)政策，危及他們的利益時，抵觸會更為強(qiáng)烈；二是執(zhí)行機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的阻力。

（3）政策受益者，這些即得利益者包括政府官員，利益集團(tuán)和普通大眾，他們囿于既得的利益，擔(dān)心政策的終結(jié)會使自己喪失已有的實(shí)際利益，因此產(chǎn)生逆反心理。

8．政策周期指的是公共政策的主體與客體以及作為它們之間互動結(jié)果的政策過程所經(jīng)過的一個循環(huán)。它以政策過程的完成階段即政策的調(diào)整或終結(jié)為標(biāo)志，往往是一個周而復(fù)始、連續(xù)不斷的循環(huán)過程。

9．政策終結(jié)及其對象、方式與作用。（1）政策終結(jié)的定義，詳見前第5點(diǎn)。（2）政策終結(jié)的對象：

A、功能，功能的終結(jié)就是終止由政策執(zhí)行而帶來的某種或某些服務(wù)，在政策終結(jié)的所有對象中，以功能的終結(jié)最難。

B、組織，組織終結(jié)指伴隨著政策終結(jié)的組織縮減或撤銷。

C、政策，政策本身的終結(jié)指承擔(dān)政策活動的機(jī)構(gòu)依然存在，而政策所承當(dāng)?shù)墓δ軇t由新的政策來擔(dān)負(fù)。

D、計劃，計劃終結(jié)指的是執(zhí)行政策的措施和手段的終結(jié)，在所有終結(jié)對象中，計劃的終結(jié)最易達(dá)成。（3）政策終結(jié)的方式：

為了順利實(shí)現(xiàn)政策終結(jié)，在實(shí)施過程中多采用一些阻力較小的局部的、漸進(jìn)的終結(jié)方式。主要有：

A、替代，政策替代是用新政策代替舊政策，但所面對的政策問題，所要滿足的種種需求基本不變；

B、合并，政策合并指的是舊政策雖然被終止了，但政策要實(shí)現(xiàn)的功能沒有取消，而是將其合并到其他的政策中去。

C、分解，政策分解指的是將舊政策的內(nèi)容按照一定的規(guī)劃分解出幾個部分，每個部分各自形成一項(xiàng)新政策。

D、縮減，政策縮減是指采用漸進(jìn)的方式對政策進(jìn)行終結(jié)，以緩沖終結(jié)帶來的巨大沖擊，逐步協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，減少損失。

（4）政策終結(jié)的作用：

A、政策終結(jié)有利于節(jié)省政策資源。自然資源和社資源都是有限的，如果不能及時終止一項(xiàng)已經(jīng)過時或是無效的政策，那將是對有限的政策資源的極大浪費(fèi)。

B、政策終結(jié)有利于提高政策績效。當(dāng)一項(xiàng)政策在實(shí)施中失敗，無法解決面臨的問題時，舊政策的終結(jié)意味著新政策的啟動，這無疑有利于更好地解決問題，促進(jìn)政策績效的提高。

C、政策終結(jié)可以避免政策僵化。

D、政策終結(jié)可以促進(jìn)政策優(yōu)化。這表現(xiàn)在兩個方面：一是政策人員的優(yōu)化；二是政策組織的優(yōu)化。

第十章 公共政策的研究及其應(yīng)用

1．公共政策的研究指的是對公共政策進(jìn)行的分析和預(yù)測行為。

2．公共政策研究組織是政策科學(xué)的研究工作者、實(shí)踐工作者和政治與社會活動者共同合作的場所，是融科學(xué)、知識與藝術(shù)為一體的綜合性政策研究和政策咨詢組織形式。

3．改進(jìn)政策制定、實(shí)現(xiàn)公共決策的科學(xué)化與民主化是公共政策研究組織的最終目標(biāo)。

4．公共政策分析的目的在于尋找解決公共問題的適當(dāng)方案。5．公共政策分析過程模式具有代表性的有三種：

（1）麥考爾—韋伯分析模式：側(cè)重政策內(nèi)容與政策過程結(jié)合的規(guī)范性分析與描述性分析。

（2）沃爾夫分析模式：側(cè)重從政策過程和步驟分析公共政策分析過程。（3）鄧恩分析模式：側(cè)重從政策信息的轉(zhuǎn)換過程去研究公共政策分析過程。鄧恩認(rèn)為，公共政策分析基本上要解決三類問題，即事實(shí)、價值和規(guī)范。6．作為一種方法論的系統(tǒng)分析，最早是由美國蘭德（RAND）公司在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前后提出并加以使用的。P400 7．PPBS，即“計劃—規(guī)劃—預(yù)算系統(tǒng)”方法，是一種系統(tǒng)分析方法。P400 8．現(xiàn)代公共政策分析中定性方法的核心是專家技術(shù)或稱智囊技術(shù)。P404 9．公共政策分析的常見的定性方法有價值分析、可行性分析、超理性分析、創(chuàng)造性分析方法、辯證分析方法。

對公共政策進(jìn)行直覺、靈感、洞察力分析是一種超理性分析。

10．公共政策預(yù)測的方法很多，常用的、效果較好的有趨勢外推法、專家評估法、模型預(yù)測法、動態(tài)分析法（又稱歷史分析法）。

趨勢外推法屬于定量預(yù)測方法。P428 11．公共政策咨詢按其性質(zhì)和功能，可分為決策咨詢與政策信息咨詢兩類。公共決策咨詢是自上而下的思維視角而進(jìn)行的政策咨詢。政策信息咨詢是一種自下而上的視角進(jìn)行的政策咨詢。

附：

案例分析

1．A市著名的風(fēng)景區(qū)燕湖原本風(fēng)景秀美，近年來由于游客太多，管理混亂，湖水已嚴(yán)重污染，加之附近有一棉紡廠，該棉紡廠沒有污水排放管道，途經(jīng)燕湖向遠(yuǎn)郊的河里排放污水，經(jīng)過燕湖的管道閘門因年久失修已有泄漏，造成了泄漏排放染色廢水事故，使湖水污染更加嚴(yán)重，經(jīng)市環(huán)保局現(xiàn)場勘察，采集有關(guān)水樣檢驗(yàn)、監(jiān)測，證實(shí)燕湖的水質(zhì)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，附近的居民和游客對此很有意見，紛紛呼吁政策機(jī)構(gòu)著手治理燕湖。

你認(rèn)為燕湖水質(zhì)治理問題能否進(jìn)入政策議程呢？為什么？ 答：一項(xiàng)政策問題進(jìn)入政策議程，應(yīng)具備下列一些條件：（1）事件或問題必須明朗而嚴(yán)重。

（2）要有政治權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)人及專家學(xué)者的預(yù)測性發(fā)動。（3）要有正常、民主和開放的察覺機(jī)制。

燕湖水質(zhì)污染問題已經(jīng)非常嚴(yán)重，甚至引起了居民和游客的強(qiáng)烈不滿；市環(huán)保局也對此問題進(jìn)行檢測，證實(shí)水質(zhì)確實(shí)不符合要求，該市政府應(yīng)對此嚴(yán)重明朗化的問題有適當(dāng)?shù)姆从?，而且燕湖是風(fēng)景區(qū)，保護(hù)區(qū)內(nèi)的水污染問題更易引起政府的重視。因此，我認(rèn)為燕湖水質(zhì)治理問題應(yīng)該能進(jìn)入政策議程。

2．A市是一個古老的工業(yè)城市，有化肥廠、選礦廠、棉紡廠、鋼鐵廠等許多家企業(yè)，這些企業(yè)在生產(chǎn)過程中大多沒有采取防治水污染的措施，工業(yè)廢水直接排入附近的清泉河，近年來，由于大部分企業(yè)擴(kuò)大了生產(chǎn)能力，使工業(yè)廢水的排放量與日俱增，清泉河水質(zhì)嚴(yán)重污染，河中的部分魚蝦和植物已經(jīng)死亡，嚴(yán)重破壞了生態(tài)平衡。由于問題的日益嚴(yán)重，2001年元月A市政府決策采取措施治理清泉河。

請你幫A市政府?dāng)M定清泉河污染治理的政策目標(biāo)。

答：政策目標(biāo)就是有關(guān)公共組織特別是政府為了解決有關(guān)公共政策問題而采取的行動所要達(dá)到的目的、指標(biāo)和效果。根據(jù)本案的實(shí)際情況，清泉河污染治理目標(biāo)可被具體界定為：

（1）到2002年底，確保清泉河流域各工業(yè)企業(yè)及沿河的賓館、飯店等單位排放的廢水達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）到2005年底，使清泉河的水質(zhì)達(dá)到地面水三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)清泉河 水體變清。

（3）到2010年基本解決清泉河富營養(yǎng)化問題，河區(qū)生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)向良性循環(huán)。3．黑龍江某縣土地肥沃，是全國有名的產(chǎn)糧縣，由于農(nóng)產(chǎn)品價格一直低迷不前，雖然糧食產(chǎn)量有所提高，但該縣依舊摘不下“貧困縣”的帽子，為了改變這種貧窮落后的狀況，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，財政增長的目標(biāo)，該縣政府廣泛聽取各方面的意見，形成了下列四種政策方案。

（1）全縣繼續(xù)種植糧食作物，但可以通過科學(xué)種田來提高產(chǎn)量。（2）全部種草代替種糧，全力發(fā)展黃牛、兔子等養(yǎng)殖業(yè)。（3）全部土地用來種植蔬菜，尤其要重視大棚蔬菜種植。（4）一部分土地種糧，一部分土地種草，另一部分土地種蔬菜。你認(rèn)為哪一個方案是最優(yōu)方案，為什么？ 答：方案（4）是最優(yōu)方案。

政策方案評估擇優(yōu)應(yīng)遵循的基本標(biāo)準(zhǔn)有：（1）有利于元政策的實(shí)現(xiàn)；（2）能最大限度地實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)；（3）消耗的政策資源盡可能少；（4）實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的風(fēng)險度盡可能??；（5）政策實(shí)施的副作盡可能小等。

根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)，方案（1）幾乎不能實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，因?yàn)殡m然糧食產(chǎn)品產(chǎn)量會有所增長，但漲幅畢竟有限，對農(nóng)民脫貧沒有實(shí)質(zhì)性影響。方案（2）和方案（3）具有一定的片面性，而且風(fēng)險程度和副作用都較大；消耗的政策資源也可能較多，相比較之下，方案（4）把地區(qū)優(yōu)勢與經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)結(jié)合起來，風(fēng)險程度低，副作用小，有利于政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此是最佳選擇。

4．某年7月29-31日，嶺縣連降大暴雨，山洪暴發(fā)，河水水位迅速上漲，3月22日嶺縣水庫蓄水量已大大超過了設(shè)計能力，而且水位仍在上漲，縣抗洪搶險指揮部馬上召開緊急會議，經(jīng)過討論，大部分人認(rèn)為：炸壩泄洪是比較穩(wěn)妥的辦法。當(dāng)即電告在水庫指揮搶險的馮興同志，但馮興同志表示：炸壩將會造成巨大損失，并說自己在現(xiàn)場，對壩上的情況了解的最清楚，因而提出了不僅不要炸壩，而且還要增調(diào)民工堅持保壩，他的理由如下：

一是認(rèn)為水庫水壩的負(fù)荷雖已達(dá)到設(shè)計承受能力的極限。而且天還要降雨，據(jù)預(yù)測，水位最大限度還要升高37厘米，但水庫水壩的負(fù)荷能力不是一成不變的，如果將大壩迅速加固，加高，大壩一定能夠保住，現(xiàn)在也具備在大洪峰到來之前迅速加高大壩的條件：充足的人力和抗洪材料，工程技術(shù)人員的現(xiàn)場指導(dǎo)和搶險人員的誓與大壩共存亡的精神。

二是權(quán)衡利弊，還是保壩比炸壩損失小，無論在哪個地段炸壩，都至少沖毀三個自然屯和3000畝莊稼，若保壩，可能會使上游淹沒2000畝莊稼。

三是即使退一步說，大壩經(jīng)過搶險沒有保住，水庫上游雖然會受到一定的危害，但可以延緩洪水沖擊下游的時間，使下游的群眾及其財產(chǎn)轉(zhuǎn)到安全地帶，減少人員傷亡。

馮興同志沒有完全執(zhí)行縣指揮部的命令，帶領(lǐng)民工經(jīng)過緊張的搶險，大壩保住了。

你認(rèn)為馮興同志在執(zhí)行政策中的作法是否正確，為什么？

答：這是政策執(zhí)行的合理變通。要確保政策的合理變通必須注意如下三點(diǎn)：（1）把握政策的基本精神；（2）摸清實(shí)際情況；（3）上情、下情有機(jī)結(jié)合。馮興同志的作法是與以上三點(diǎn)相一致的?？h委炸壩決定的精神實(shí)質(zhì)是為了保障人民的生命和財產(chǎn)少受損失，馮興同志的保壩作法比炸壩更能實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。因?yàn)轳T興同志在抗洪現(xiàn)場對實(shí)際情況更了解，是根據(jù)當(dāng)時情況做出的決定。正是把政策的基本精神與實(shí)際情況相結(jié)合，馮興同志才做了保壩的決定。

5．根據(jù)下列材料回答問題 材料1 把1978年統(tǒng)計：政府定價的比重在商品零售總額中為97%，在農(nóng)產(chǎn)品收購總額中為94.4%，在生產(chǎn)資料銷售總額在為99.7%。而由中央政府直接定價的比重在商品零售總額中就占70%。

摘自《當(dāng)前幾項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)體制改革電視系統(tǒng)講座專輯》

材料2 目前生產(chǎn)資料價格80%以上，農(nóng)產(chǎn)品90%左右，市場零售商品價格90%以上，都是在市場上形成的，由企業(yè)根據(jù)市場供求情況自主確定。

搞自《中國物價》1994年第6期

材料3 有的企業(yè)借稅制、匯率和價格改革出臺之機(jī)搭車漲價；有的地方、部門亂收費(fèi)用；有的經(jīng)營者不執(zhí)行明碼標(biāo)價制度，漫天要價，壟斷價格，欺行霸市，牟取暴利。

某地服裝大廈，一件紫貂皮大皮在“讓利銷售”活動中，從原價46.8萬元降至9.8萬元，竟“讓利”37萬元；某地一家夜總會飲料標(biāo)價：一小杯“人頭馬”338元，一瓶礦泉水40元，一聽青島啤酒45元，一瓶“大享”果茶50元，一杯茶水35元。

據(jù)測算，1993年在社會零售物價上升13%的總幅度中，自發(fā)漲價部分為6.8個百分點(diǎn)，其中有相當(dāng)部分是由于價格秩序混亂而引起。

摘自《新華月報》1994年第3期、《經(jīng)濟(jì)日報》1994年5月4日

材料4 1994年3月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)對居民基本生活必需品和服務(wù)價格監(jiān)審的通知》。監(jiān)審是指：通過調(diào)價備案制度，監(jiān)測其價格走勢，為宏觀決策提供信息；必要時對其中的部分品種提價行為進(jìn)行審核，并視情況進(jìn)行管制干預(yù)。監(jiān)審價格的具體種類，包括面粉、粳米、食用植物油、豬肉或牛羊肉、雞蛋、牛奶、食鹽、民用煤、自來水、學(xué)雜費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、市內(nèi)公共交通費(fèi)等20項(xiàng)。

國務(wù)院決定1994年繼續(xù)開展全國物價大檢查，制止價格違法行為，規(guī)范市場價格秩序，抑制物價總水平過度上漲。

國家計委發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)品價格管理的通知》，1994年5月20日起執(zhí)行，規(guī)定鐵路專用鋼材繼續(xù)實(shí)行國家定價，對關(guān)系國計民生的少數(shù)重要的基建生產(chǎn)用鋼材用及軍用、農(nóng)用鋼材實(shí)行國家指導(dǎo)價，對重要的鋼鐵產(chǎn)品實(shí)行企業(yè)調(diào)價備案制度，其他鋼鐵產(chǎn)品，繼續(xù)由企業(yè)根據(jù)市場供求自主定價。

摘自《新華月報》1994年第3期、《中國物價》1994年第6期。

請回答：

（1）在計劃價格機(jī)制向市場價格機(jī)制轉(zhuǎn)變中，材料3反映出了政策執(zhí)行的 什么現(xiàn)象，為什么會產(chǎn)生這些現(xiàn)象？

（2）材料4屬于公共政策執(zhí)行中的什么情況，這樣做有什么作用和意義。答：（1）材料3的一些情況說明出現(xiàn)了政策執(zhí)行偏差。產(chǎn)生這些執(zhí)行偏差的主要原因有：A、執(zhí)行者的利益驅(qū)使；B、政策問題本身的復(fù)雜性（價格問題涉及的領(lǐng)域很多）；C、缺乏健全的監(jiān)督機(jī)制。

（2）材料4屬于政策執(zhí)行再決策。其作用和意義有：A、再決策有利于糾正公共政策執(zhí)行的偏差；B、再決策有利于保證公共政策取得更好的效果。使計劃價格機(jī)制順利向市場價格機(jī)制過渡；C、再決策有利于后續(xù)政策的科學(xué)制定。

6．眾所周知，我國是世界上人口最多的國家，特別是建國以后人口增長尤為迅速，我國著名的人口學(xué)家馬寅初早在20世紀(jì)50年代就提出控制人口的問題，但該問題及其政策建議直到70年代末才得到應(yīng)有的重視。1978年3月5日第五屆全國人民代表大會第一次會議通過的新憲法明確規(guī)定：“國家提倡和推行計劃生育”1981年3月6日設(shè)立國家計劃生育委員會，并提出“限制人口數(shù)量，提高人口的素質(zhì)”這是我們的一項(xiàng)基本國策，希望到2000年總?cè)丝谀芸刂圃?2億以內(nèi)，這段時間，人口增長有所減緩，1981年為10億，1988年達(dá)11億，1995年突破12億，雖然沒有完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，但若不實(shí)行計劃生育，中國人口可能在1987年就達(dá)到12億了?，F(xiàn)在黨和政府對提出到21世紀(jì)中期要把總?cè)丝诳刂圃?6億以內(nèi)，因此現(xiàn)行計劃生育政策作為我國的一項(xiàng)基本國策仍長期繼續(xù)執(zhí)行。

請回答：

（1）馬寅初對人口問題的察覺及政策建議為什么沒有被政府采納？（2）從78年至今甚至將來很長一段時間內(nèi)計劃生育政策為何能持續(xù)執(zhí)行？ 計劃生育政策的持續(xù)執(zhí)行有哪些積極效果？

答：（1）僅有專家學(xué)者對問題的察覺是不易于建立政策議程的，必須同時也得到有關(guān)權(quán)威人物的認(rèn)同和支持才能進(jìn)入政策議程。而馬寅初的建議恰恰在當(dāng)時是毛主席所反對的，所以不會被政府采納。

（2）計劃生育政策長期持續(xù)執(zhí)行是因?yàn)檫@項(xiàng)政策所指向的問題——中國人 口問題仍未解決。

計劃生育政策的持續(xù)會帶來很多積極的效果，主要表現(xiàn)在：A、政策的持續(xù)有助于將決策者的思想貫徹到底，從而取得明顯的成效；B、政策的持續(xù)有助于保持社會和政治的穩(wěn)定；C、政策的持續(xù)可以有效降低政府的成本

7．據(jù)報載，人大代表，山東阿膠股份有限公司董事長劉雄介紹了本企業(yè)由于實(shí)行股份制改造，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制所帶來的巨大變化。他介紹說，1993年企業(yè)搞了股份制改造，共募集定向股合4500萬元。以前習(xí)慣于對上級、政府負(fù)責(zé)，有事也是找主管領(lǐng)導(dǎo)。1993年根據(jù)上年盈利650萬元的情況，定下當(dāng)年盈利850萬元的目標(biāo)?？稍僖凰慵?xì)帳，4500萬元的募集股，如無1000萬元的利潤，第二屆股東大會根本沒辦法向股東們交待。當(dāng)時他們真是緊張，這時才真正理解股份制帶來的不僅是資本金的擴(kuò)大，更意味著責(zé)任。企業(yè)也正時從這時開始大刀闊斧走向市場，先是從內(nèi)部改革做起。把企業(yè)的部門，由37個減少到只剩下12個。各部門負(fù)責(zé)人任免要經(jīng)歷重新考核，普通電工也要競爭上崗。1993直及1994年連續(xù)兩年，企業(yè)純利潤以78%的速度遞增，目前，企業(yè)正式職工雖只有900人，卻與眾多的超大型企業(yè)同列全國企業(yè)500強(qiáng)。

根據(jù)以上材料，說明變傳統(tǒng)國有企業(yè)制度為股份制為代表的現(xiàn)代企業(yè)制度屬于政策終結(jié)的哪種方式，結(jié)合題意說明這種終結(jié)方式有何作用？

答：它屬于政策替代。

變傳統(tǒng)國有企業(yè)制度為現(xiàn)代企業(yè)制度是政策替代。它可以促進(jìn)政策優(yōu)化。主要表現(xiàn)在下列兩個方面：一是政策人員的優(yōu)化。由于政策替代意味著人員的裁減與更新，因此終結(jié)舊政策有利于優(yōu)化政策人員，提高效益。二是政策組織優(yōu)化，傳統(tǒng)國有企業(yè)制度政企不分，企業(yè)是行政機(jī)構(gòu)的下屬單位，沒有自主權(quán)?，F(xiàn)代企業(yè)制度有利于政企分開，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束的法人實(shí)體和市場競爭主體。

8．我國的戶籍政策一直建立在城市和農(nóng)村二元對立的基礎(chǔ)上，這已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的需求，甚至成為市場經(jīng)濟(jì)的阻礙力量，必須盡早予以調(diào)整。改革開發(fā)以后，隨著取消對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的限制以及物價、特別是主要食品價 格的全面市場化，城鄉(xiāng)之間的制度化壁壘有所松動。但是，城鄉(xiāng)分割的二元體制沒有從根本上改變，特別是城市的就業(yè)、住房、醫(yī)療、福利、保障和教育等方面，仍然與城市籍身份密切相連。農(nóng)民越來越意識到，戶籍身分帶來的福利差距是一種社會分配的不平等。城鄉(xiāng)之間的利益差距不僅沒有縮小，反而在擴(kuò)大；1985年-1995年，城鎮(zhèn)居民平均生活費(fèi)收入從685元增加到3893元，農(nóng)村居民人均純收入從398元增加到1578元。二者的比差（以后者為1）從1.7:1擴(kuò)大到2.5:1，同期城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平比差從2.3:1擴(kuò)大到3.4:1。這還不包括城市居民的住房、醫(yī)療、物價等方面所享受的補(bǔ)貼待遇。1995年，僅國家財政用于價格補(bǔ)貼支出就高達(dá)365億元。為了減輕國家的城市福利負(fù)擔(dān)，國家采取了嚴(yán)格控制城市人口增長的政策，并鼓勵農(nóng)村實(shí)行“離土不離鄉(xiāng)”式的就地工業(yè)化。但付出的代價是，城市化水平嚴(yán)重滯后于工業(yè)化的發(fā)展，分散的農(nóng)村工業(yè)成本甚高，環(huán)境污染和資源的浪費(fèi)嚴(yán)重。而且，在利益原則的驅(qū)動下，民工進(jìn)城的潮流又難以阻擋，經(jīng)濟(jì)規(guī)律在自發(fā)地調(diào)整著城市化水平滯后的狀況。

以上材料說明政策持續(xù)會帶來一些消極后果，會導(dǎo)致政策僵化，請你根據(jù)材料說明政策僵化的內(nèi)涵。

答：政策僵化是指一項(xiàng)長期存在，沒有及時予以終結(jié)的政策，在發(fā)展變化了的環(huán)境下，繼續(xù)得以執(zhí)行，不僅不能解決問題，反而會成為解決問題的阻力和障礙，政策僵化將帶來嚴(yán)重的不良后果，戶籍政策的僵化付了慘重的代價，象環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等。

9．我國原有的社會保障是戰(zhàn)爭年代供給制的基礎(chǔ)上建立起來的，它對于保障廣大干部職工生活、穩(wěn)定社會秩序、調(diào)動群眾的生產(chǎn)積極性、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起了重要作用。但是這種根據(jù)計劃經(jīng)濟(jì)體制建立起來的社會保障制度有它的局限性。因此必須進(jìn)行改革，建立健全社會保障制度，主要變動體現(xiàn)在：

（1）擴(kuò)大社會保障的對象，原來社會保障的對象僅為城鎮(zhèn)國有和集體所有制單位的干部和固定工，覆蓋面窄，要建立一種所有勞動者都能合理、平等享受的社會保障制度。

（2）國有企業(yè)職工的保障經(jīng)費(fèi)，原來一般都由企業(yè)直接支付，是企業(yè)的沉 重負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在要逐步還社會保障以社會辦保障的本來面目。

（3）原有的社會保障項(xiàng)目不夠完備，如沒有失業(yè)保險這個項(xiàng)目。（4）原有社會保障制度籌資渠道過窄，需要建立國家、企業(yè)、個人三方面合理負(fù)擔(dān)的社會保障籌資體系。

答：我國社會保障制度調(diào)整的原因主要有：

（1）政策環(huán)境的變化。原有的社會保障制度是戰(zhàn)爭年代供給制的基礎(chǔ)上建立的，也許適應(yīng)計劃經(jīng)濟(jì)體制。但隨著計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，原有的保障制度必須改革。

（2）政策資源方面的原因。原有的社會保障制度的保障對象少，資金來源少（而且給國家和企業(yè)造成了很大負(fù)擔(dān)）、項(xiàng)目也不完備，經(jīng)過調(diào)整后在人、財、物各方面都能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。

10．我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民“看不起病”、“看不了病”、“看不好病”的病困現(xiàn)狀普遍存在，試分析這一現(xiàn)象背后包含的農(nóng)村公共政策問題？你所在地農(nóng)民就醫(yī)狀況如何？對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度的構(gòu)建你有何政策建議？

第四篇：企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)自考小抄

第一章 總論

一、名詞解釋：

一，企業(yè)；二，企業(yè)組織；三，資金密集型企業(yè)；四，勞動密集型企業(yè)；五，技術(shù)密集型企業(yè)；六，主營；七，企業(yè)管理；

二、簡答題：一，簡述構(gòu)成企業(yè)的兩個基本條件；二，簡述企業(yè)運(yùn)行的條件；三，企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)體系包括哪些方面內(nèi)容？四，簡述企業(yè)三大經(jīng)濟(jì)核算的相互聯(lián)系；五，簡述三大核算協(xié)調(diào)與統(tǒng)一的標(biāo)志。六，簡述企業(yè)活動條件統(tǒng)計。七，簡述企業(yè)投入統(tǒng)計。八，簡述企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)體系。

第二章 企業(yè)統(tǒng)計組織工作

一，名詞解釋；一，經(jīng)常性調(diào)查；二，統(tǒng)計報表制度；三，綜合性原始記錄；四，企業(yè)統(tǒng)計臺賬；五，綜合性臺賬，六，專用臺賬；七，企業(yè)信息化；八，統(tǒng)計信息庫； 二，簡答題；一，簡述企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作過程。二，簡述企業(yè)統(tǒng)計整理的概念及作用。三，企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計分析的內(nèi)容有哪些。四，什么是原始記錄？有哪些作用及設(shè)置原則？五，廠內(nèi)統(tǒng)計報表內(nèi)容和種類有哪些？六，企業(yè)統(tǒng)計報表制度的作用是什么？簡述統(tǒng)計臺賬的定義，作用及種類。八，企業(yè)信息化對于企業(yè)的作用有哪些？

第三章 企業(yè)產(chǎn)品統(tǒng)計

一，名詞解釋；一，物質(zhì)產(chǎn)品；二，企業(yè)產(chǎn)品；三，未完產(chǎn)品；四，半成品；五，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物量；六，商品流轉(zhuǎn)；七，國內(nèi)純購進(jìn)；

二，簡答題；一，企業(yè)產(chǎn)品的表現(xiàn)形態(tài)有幾種？它們的內(nèi)涵各是什么？二，建筑產(chǎn)品按完成程度如何劃分？三，企業(yè)產(chǎn)品的計量方式有哪些？其內(nèi)涵各是什么？四，企業(yè)產(chǎn)品原始實(shí)物量統(tǒng)計的基本原則是什么？如何統(tǒng)計工業(yè)產(chǎn)品的實(shí)物量？五，何謂標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物量？工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物量折算的方法有幾種？各是什么？六，如何劃分商品流轉(zhuǎn)的類型？七，簡述反映商品流轉(zhuǎn)量（購，銷，存）的統(tǒng)計反指標(biāo)。八，如何劃分“服務(wù)產(chǎn)品”的類型？怎樣統(tǒng)計服務(wù)產(chǎn)量？

第四章 企業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計，一，名詞解釋；一，企業(yè)工業(yè)增加值；二，工業(yè)商品產(chǎn)值；三，企業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)凈值；四，企業(yè)建筑總產(chǎn)值；五，企業(yè)批發(fā)和零售業(yè)總產(chǎn)值；六，企業(yè)服務(wù)總值；

二，簡答題；一，企業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計的作用表現(xiàn)在哪幾個方面？二，計算企業(yè)產(chǎn)值指標(biāo)應(yīng)遵循的統(tǒng)計原則是什么？三，企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的含義是什么？如何打算？四，企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的指標(biāo)計算的特點(diǎn)有哪些？五，企業(yè)工業(yè)增加值的含義是什么，如何打算？六，企業(yè)工業(yè)增加值是個比較重要的指標(biāo)？七，工業(yè)商品產(chǎn)值與銷售產(chǎn)產(chǎn)值的含義是什么？其與工業(yè)總產(chǎn)值有何區(qū)別和聯(lián)系？八，企業(yè)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的含義是什么？如何打算？九，何謂企業(yè)建筑總產(chǎn)值？包括哪些內(nèi)容？其計算特點(diǎn)是什么？十，企業(yè)服務(wù)總值的含義是什么？怎樣計算？

第五章 企業(yè)產(chǎn)品品種與質(zhì)量統(tǒng)計

一，名詞解釋；一，產(chǎn)品品種；二，產(chǎn)品品種數(shù)；三，專利；四，產(chǎn)品質(zhì)量；五，企業(yè)工作質(zhì)量；六，準(zhǔn)確指標(biāo)；七，工序能力；

二，簡答題；一，什么是新產(chǎn)品？新產(chǎn)品的條件是什么？二，何謂產(chǎn)品質(zhì)量？可從哪些方面對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行評價？企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的統(tǒng)計指標(biāo)有哪些？四，什么是控制圖法？如何運(yùn)用控制圖分析方法進(jìn)行分析？五，全面質(zhì)量管理的含義是什么？簡述其特點(diǎn)。六，全面質(zhì)量管理的基本要求是什么？

第六章 企業(yè)勞動工資統(tǒng)計

一，名詞解釋；一，企業(yè)從業(yè)人員；二，實(shí)際工作工時數(shù)；三，制度內(nèi)實(shí)際工作工時數(shù)；四，崗位技能工時制；五，企業(yè)生產(chǎn)定額；六，企業(yè)職工工資總額；七，保險福利費(fèi)用總額；八，勞動時間平衡表；

二，簡答題；一，如何計算從業(yè)人員平均人數(shù)？計算時應(yīng)注意哪些問題？二，從業(yè)人員統(tǒng)計的原則是什么？三，編制勞動時間平衡表可以進(jìn)行哪些統(tǒng)計分析？四，從業(yè)人員總數(shù)變動程度指標(biāo)為零，說明報告期內(nèi)從業(yè)人員總數(shù)沒有變動。這種說法是否正確？為什么？五，何謂勞動生產(chǎn)率？其表現(xiàn)形式有哪些？它們之間的關(guān)系如何？六，工資總額比重分析的主要內(nèi)容是什么？七，簡述工資增長與勞動生產(chǎn)率增長的對比分析？

第七章 企業(yè)原材料與能源統(tǒng)計

一，名詞解釋；一，價值工程系數(shù)；二，最佳采購批量；三，企業(yè)原材料消耗總量；四，單耗定額；五，單耗定額指數(shù)；六，原材料利用率定額；七，季節(jié)性儲備；八，經(jīng)常儲備；九，一次能源；十，企業(yè)能源最終消費(fèi)量；

二，簡答題；一，原材料采購時要考慮哪些因素。二，企業(yè)原材料消耗與企業(yè)原材料消費(fèi)量有什么關(guān)系？三，簡述企業(yè)原材料存量統(tǒng)計的范圍。四，原材料儲備定額的分類如何？它們的主要內(nèi)容是什么？五，如何進(jìn)行儲備定額的執(zhí)行情況分析？

第八章 企業(yè)固定資產(chǎn)統(tǒng)計

一，名詞解釋；一，生產(chǎn)經(jīng)營固定資產(chǎn)；二，按重圍價值計價；三，固定資產(chǎn)平衡表；四，固定資產(chǎn)投資額；五，固定資產(chǎn)有形損耗；六，企業(yè)新增固定資產(chǎn)；七，生產(chǎn)設(shè)備；八，基本生產(chǎn)設(shè)備；九，動力設(shè)備；十，動力設(shè)備綜合利用指標(biāo)；十一，企業(yè)生產(chǎn)能力；十二，工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)能力；

二，簡答題；一，固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)是什么？它有什么樣的特征？二，簡述固定資產(chǎn)的更新決策辦法。三，計算固定資產(chǎn)折舊有哪些方法？每種方法的特點(diǎn)是什么？四，如何計算固定資產(chǎn)的磨損系數(shù)和有用系數(shù)？五，什么是企業(yè)新增固定資產(chǎn)？其計算條件是什么？六，如何反映企業(yè)固定資產(chǎn)的變動？計算企業(yè)固定資產(chǎn)變動指標(biāo)應(yīng)采用何種總值指標(biāo)？七，什么是企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備？有哪些分類？如何反映企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的總量？八，從哪些方面反映企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的利用程度？相應(yīng)指標(biāo)如何設(shè)置？九，如何反映企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的完好狀況？指標(biāo)有哪些？十，什么是企業(yè)動力設(shè)備？計算企業(yè)用于生產(chǎn)的動力設(shè)備的總能力遵循什么原則？十一，什么是企業(yè)生產(chǎn)能力？決定企業(yè)生產(chǎn)能力的因素有哪些？十二，工業(yè)，建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)能力統(tǒng)計指標(biāo)各有哪些？怎么反映企業(yè)生產(chǎn)能力的利用程度？

第九章 企業(yè)財務(wù)成本統(tǒng)計

一，名詞解釋；一，固定成本；二，企業(yè)營業(yè)利潤；三，企業(yè)資產(chǎn)；四，所有者權(quán)益；五，企業(yè)無形資產(chǎn)；六，期間費(fèi)用；

二，簡答題；一，應(yīng)從哪些方面分析企業(yè)的盈利能力？二，什么是企業(yè)的償債能力？可從哪些方面去度量企業(yè)的償債能力？三，企業(yè)的制造成本和期間費(fèi)用分別由哪些項(xiàng)目構(gòu)成？二者的區(qū)別是什么？四，企業(yè)可以分配利潤一般的分配順序是什么？五，為什么要把企業(yè)的資產(chǎn)劃分為流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)？六，我國《企業(yè)會計制度》對銷售商品收入的確認(rèn)原則是如何規(guī)定的？

第十章 企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計

一，名詞解釋；一，投資效益；二，固定資產(chǎn)交付使用率；三，綜合指數(shù)法；四，經(jīng)濟(jì)效益；五，單位生產(chǎn)能力投資；六，項(xiàng)目投資回收期；

二，簡答題;一,什么是投資經(jīng)濟(jì)效益?企業(yè)投資經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)經(jīng)營效益的區(qū)別是什么?二,對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益用評分法進(jìn)行綜合評價時,為什么不宜采用動態(tài)比較指標(biāo)?三,從哪些方面設(shè)置企業(yè)經(jīng)營效益指標(biāo)?四,什么是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的綜合評價?

總論

一、名詞解釋：

一，企業(yè)：是指工廠，礦山，農(nóng)場，商店等從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的社會組織生產(chǎn)；二，企業(yè)組織：企業(yè)經(jīng)營管理組織的簡稱；三，資金密集型企業(yè)：指投資大，用于生產(chǎn)的設(shè)備多，資金有機(jī)構(gòu)成高；四，勞動密集型企業(yè)：指需要集中較多的勞動力進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，具有投資少，資金有機(jī)構(gòu)成低的特點(diǎn)；五，技術(shù)密集型企業(yè)：具有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的人員具有較高的專業(yè)技能，同時在技術(shù)開發(fā)和引進(jìn)方面投入較多，不斷采用新技術(shù)且成果卓著的特點(diǎn)；六，主營：企業(yè)主要從事的經(jīng)營活動；七，企業(yè)管理：企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行計劃，組織，調(diào)節(jié)，控制，以取得經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目的活動的總稱；

二、簡答題：一，簡述構(gòu)成企業(yè)的兩個基本條件：1.企業(yè)是一個獨(dú)立的以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。2.企業(yè)是具有法人資格的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體。；二，簡述企業(yè)運(yùn)行的條件內(nèi)部條件1.人力要素.2.物力要素物力要素包括:一,勞動手段或勞動資料;二,動力;三,原材料,輔助材料;外部條件:大致可歸納為自然環(huán)境,初會環(huán)境和思想文化環(huán)境等幾個方面;；三，企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)體系包括哪些方面內(nèi)容？:一,企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動條件指標(biāo)條件.二,企業(yè)投入指標(biāo)體系.三,企業(yè)產(chǎn)出指標(biāo)產(chǎn)業(yè).四,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系.四，簡述企業(yè)三大經(jīng)濟(jì)核算的相互聯(lián)系:統(tǒng)計核算與會計核算,業(yè)務(wù)核算合稱企業(yè)三大經(jīng)濟(jì)核算構(gòu)成企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算體系.企業(yè)三種核算的內(nèi)容和方法各不相同,但又緊密配合,相互補(bǔ)充,從不同側(cè)面擔(dān)負(fù)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的核算和監(jiān)督任務(wù).在三大核算中,業(yè)務(wù)核算是企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ),企業(yè)的業(yè)務(wù)核算側(cè)重于對原始資料的調(diào)查,登記,保存和必要的計算.沒有健全的企業(yè)業(yè)務(wù)核算,也就不可能有健全的會計核算和統(tǒng)計核算.；五，簡述三大核算協(xié)調(diào)與統(tǒng)一的標(biāo)志。隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的巨大發(fā)展,特別是現(xiàn)代電子計算機(jī)的飛速進(jìn)步,三大核算,特別是會計核算與統(tǒng)計核算,將逐步走向融合一體化.即對同一種數(shù)字來說,經(jīng)過不同的加工處理,會得到不同的研究結(jié)果,六，簡述企業(yè)活動條件統(tǒng)計。一,企業(yè)內(nèi)部活動條件統(tǒng)計.企業(yè)活動條件主要是指生產(chǎn)要素,現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營條件,就形成人力,物力和財力三個條件或三個方面.二,企業(yè)外部活動條件統(tǒng)計.企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計墜子進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部人財物的統(tǒng)計外,還應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的外部條件即外部環(huán)境條件的統(tǒng)計研究.企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的變化,目的在于把外環(huán)境與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和企業(yè)內(nèi)部條件三者協(xié)調(diào)起來.七，簡述企業(yè)投入統(tǒng)計。企業(yè)投入主要是生產(chǎn)三要素的投入,即綜合為物化勞動的投入,活勞動的投入.財務(wù)的投入;一,物化勞動投入統(tǒng)計勞動手段和勞動對象雖然屬于物化勞動的投入,但在實(shí)際使用中的投入方式是大不相同的.二,活勞動投入統(tǒng)計.活勞動的投入主要體現(xiàn)勞動報酬的投入.三,綜合投入統(tǒng)計,企業(yè)投入統(tǒng)計既可以從上面諸方面進(jìn)行計量考察,但更需要從綜合方面,將各種投入因素加以匯集,研究其綜合

第1章 投入,就用貨幣表示,具體表現(xiàn)生產(chǎn)費(fèi)用核算,財務(wù)成本核算.八，簡述企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)體系。

企業(yè)統(tǒng)計組織工作

一，名詞解釋；一，經(jīng)常性調(diào)查；連續(xù)性的調(diào)查,它隨著事物在時間上的發(fā)展變化而連續(xù)不斷地進(jìn)行登記.二，統(tǒng)計報表制度；是一種自上而上布置,自下而上提供統(tǒng)計資料的一種搜集資料的形式.三，綜合性原始記錄；是在一張記錄表上記錄生產(chǎn)經(jīng)營等多方面的情況.四，企業(yè)統(tǒng)計臺賬；為統(tǒng)計吞整理和統(tǒng)計分析要求而設(shè)置的一種匯總資料和積累資料賬冊.五，綜合性臺賬，將各項(xiàng)有關(guān)指標(biāo)按照時間順序綜合登記在一個表冊上.六，專用臺賬；把某一項(xiàng)指標(biāo)按照時間順序系統(tǒng)登記在一個表冊上.七，企業(yè)信息化；信息技術(shù)從一般業(yè)務(wù)應(yīng)用,向業(yè)務(wù)核心滲透的過程,是傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變的過程,是企業(yè)為了適應(yīng)快速變化的環(huán)境而在基礎(chǔ)設(shè)施,技術(shù)應(yīng)用,管理制度等方面的變革過程,也是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)主體活力,提高效益和生產(chǎn)能力,最終在國民經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的過程.八，統(tǒng)計信息庫；是各基層單位運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段對統(tǒng)計資料采集,存貯,分析與開發(fā),提供基礎(chǔ)信息的系統(tǒng).二，簡答題；一，簡述企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作過程。企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計主要有三個工作階段構(gòu)成,即企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查,企業(yè)統(tǒng)計資料的整理與企業(yè)統(tǒng)計分析.首先根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)和目的,運(yùn)用各種調(diào)查方法,搜集企業(yè)經(jīng)營管理所需要的資料,然后進(jìn)行科學(xué)的加工.進(jìn)行分析研究.以反映其中的規(guī)律.這就是全部過程.二，簡述企業(yè)統(tǒng)計整理的概念及作用。統(tǒng)計整理是根據(jù)研究的目的與要求,對調(diào)查取得各

種原始資料,進(jìn)行科學(xué)的加工,使之成為系統(tǒng)化,條理化并能反映總體特征的綜合資料的工作過程.統(tǒng)計整理,不僅是統(tǒng)計調(diào)查的繼續(xù),同時,也是統(tǒng)計分析的前提,在整個統(tǒng)計工作中具有承啟后的重要作用.因此,搞好統(tǒng)計資料的整理,會使綜合的資料十分豐富,使調(diào)查取得的大量原始資料發(fā)揮其應(yīng)有的效用.三，企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計分析的內(nèi)容有哪些。企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計分析內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營條件,生產(chǎn)經(jīng)營過程和生產(chǎn)經(jīng)營成果的分析.一,在生產(chǎn)經(jīng)營條件中,有人,財,物諸方面的條件,其中物的條件中的勞動手段和勞動對象.相應(yīng)地在統(tǒng)計分析中,就有存量和流量的分析.二,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程,是利用各種生產(chǎn)經(jīng)營條件進(jìn)行生產(chǎn),以取得生產(chǎn)成果的過程,也是投入和產(chǎn)出的過程.三,生產(chǎn)經(jīng)營成果的分析,可以對企業(yè)總體進(jìn)行全方位的綜合分析,也可以從某一方面或某幾方面進(jìn)行分析.四，什么是原始記錄？有哪些作用及設(shè)置原則？原始記錄就是對事物發(fā)生最初實(shí)際情況的各路記錄.一,應(yīng)滿足統(tǒng)計,會計和業(yè)務(wù)三種核算的需要;二,應(yīng)從企業(yè)的實(shí)際出發(fā),適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)和管理狀況;三,應(yīng)與企業(yè)的各項(xiàng)管理制度相結(jié)合,成為管理制度中的組成部分;四,應(yīng)簡明扼要,通俗易懂,便于掌握.五，廠內(nèi)統(tǒng)計報表內(nèi)容和種類有哪些？是根據(jù)原始記錄或統(tǒng)計臺賬的資料匯總編制的.種類,按生產(chǎn)經(jīng)營活動的內(nèi)容不同,企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況從生產(chǎn)進(jìn)度,產(chǎn)品質(zhì)量,生產(chǎn)定額完成情況,勞動時間利用情況.設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,原材料收發(fā)存情況,成本,資金,利稅及其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方面設(shè)置企業(yè)統(tǒng)計報表;按報表時間不同有日報,周報,旬報,月報第2章 等.六，企業(yè)統(tǒng)計報表制度的作用是什么？統(tǒng)計報表制度是我統(tǒng)計調(diào)查方法體系中的一種重要的組織方式。它是根據(jù)國家的統(tǒng)一規(guī)定，按統(tǒng)一的表格形式，統(tǒng)一的指標(biāo)內(nèi)容，統(tǒng)一的報送時間，逐級提供統(tǒng)計資料的統(tǒng)計報告制度。它具備統(tǒng)一，時效，全面和可靠性的特點(diǎn)，可以滿足各級管理層次的需要。它適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的形勢,能夠快速提供口徑范圍一致的國情國力信息,為國家實(shí)行宏觀調(diào)控提供基本依據(jù).七，簡述統(tǒng)計臺賬的定義，作用及種類。企業(yè)統(tǒng)計臺賬是指為統(tǒng)計整理和統(tǒng)計分析要求而設(shè)置的一種匯總資料和積累資料的賬冊.種類主要有.按企業(yè)資料統(tǒng)計組織系統(tǒng)的不同,可分為三個層次的統(tǒng)計臺賬和二個層次的統(tǒng)計臺賬,按其內(nèi)容繁簡的不同,可分為綜合性臺賬和專用臺賬.八，企業(yè)信息化對于企業(yè)的作用有哪些？一,信息是企業(yè)統(tǒng)計工作的基礎(chǔ).企業(yè)投入產(chǎn)出的活動是在統(tǒng)計信息活動的作用下進(jìn)行的,要使生產(chǎn)經(jīng)營過程沿著計劃目標(biāo)進(jìn)行,就必須合理地管理和利用統(tǒng)計信息.二,信息促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展.對信息及其有效的管理,是社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)繁榮的先決條件.三,信息提高企業(yè)管理人員水平.使管理人員從繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中解脫出來,去從事更高級的開拓工作.四,信息決定企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.信息用為一種新型資源,它的重要作用逐漸為人們所認(rèn)識.第3章 企業(yè)產(chǎn)品統(tǒng)計

一，名詞解釋；一，物質(zhì)產(chǎn)品；又稱實(shí)物產(chǎn)品或有形產(chǎn)品。作為企業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品，是指企業(yè)生產(chǎn)活動的結(jié)果，創(chuàng)造了新的實(shí)物形態(tài)和新的使用價值的產(chǎn)品.二，企業(yè)產(chǎn)品；企業(yè)完成全部生產(chǎn)過程,經(jīng)檢驗(yàn)合格,可以隨時提供社會使用的產(chǎn)品.三，未完產(chǎn)品；沒有完成全部生產(chǎn)過程,或者完成了全部生產(chǎn)過程而未通過檢驗(yàn)的產(chǎn)品.四，半成品；在本企業(yè)內(nèi)完成了或幾個車間的生產(chǎn)過程,經(jīng)檢驗(yàn)合格,等待移交后續(xù)車間做進(jìn)一步加工的產(chǎn)品.五，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物量；在經(jīng)濟(jì)效用相同,而品種,規(guī)格,含量不同的同類產(chǎn)品中,確定某種產(chǎn)品作為標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,將其他產(chǎn)品產(chǎn)量按一定比例折算成標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的產(chǎn)量.六，商品流轉(zhuǎn)；通過買賣行為,把工農(nóng)產(chǎn)品由生產(chǎn)領(lǐng)域送達(dá)消費(fèi)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移過程.七，國內(nèi)純購進(jìn)；商業(yè)部門為轉(zhuǎn)賣或加工后轉(zhuǎn)賣向商業(yè)部門以外的單位和個人購進(jìn)的商品,它包括:從工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門和個人購進(jìn)的商品,從物資分配購進(jìn)的國家統(tǒng)一分配的商品;以及從居民和機(jī)關(guān),團(tuán)體購進(jìn)的廢舊物資.八，商品庫存額；反映一定時點(diǎn)上全部商品庫存總金額和各類商品庫存金額的綜合性指標(biāo)，是研究商品庫存占用資金情況和商品庫存構(gòu)成情況的重要資料；

二，簡答題；一，企業(yè)產(chǎn)品的表現(xiàn)形

態(tài)有幾種？它們的內(nèi)涵各是什么？可分為企業(yè)物質(zhì)產(chǎn)品和企業(yè)勞務(wù)產(chǎn)品兩大類。物質(zhì)產(chǎn)品又稱實(shí)物產(chǎn)品或有形產(chǎn)品。作為企業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品，是指企業(yè)生產(chǎn)活動的結(jié)果，創(chuàng)造了新的實(shí)物形態(tài)和新的使用價值的產(chǎn)品。勞務(wù)產(chǎn)品是與物質(zhì)產(chǎn)品相對應(yīng)的產(chǎn)品，又稱無形產(chǎn)品，一般稱之為“勞務(wù)”或者是“服務(wù)”。企業(yè)勞務(wù)可以為分為兩大類，一類是第三產(chǎn)業(yè)提供的各種生產(chǎn)性，非生產(chǎn)性服務(wù)，產(chǎn)出的是服務(wù)性或勞務(wù)性產(chǎn)品；另一類是物質(zhì)性生產(chǎn)企業(yè)隨帶經(jīng)營的生產(chǎn)，非生產(chǎn)服務(wù)，產(chǎn)出的同樣也是服務(wù)性或勞務(wù)性產(chǎn)品。二，建筑產(chǎn)品按完成程度如何劃分？建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)，從工程開工到工程完工，一般都要經(jīng)過許多施工操作環(huán)節(jié)，存在不同程度的產(chǎn)品，一般可以劃分為交工工程，已完施工和未完施工三種不同的狀態(tài)，或者說建筑產(chǎn)品的三種不同產(chǎn)品狀態(tài)。交工工程是指企業(yè)完成了承包合同規(guī)定的全部施工任務(wù)，并辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的工程。移交建設(shè)單位的建筑安裝工程無疑是建筑業(yè)的成品。已完工一般是指施工企業(yè)已經(jīng)完成預(yù)算定額所規(guī)定的工程內(nèi)容，技術(shù)上達(dá)到一定成熟階段的建筑安裝工程。未完施工與已完施工相對而言。它是施工單位已投入了人工和材料，但還沒有完成預(yù)算定額所規(guī)定內(nèi)容的工程三，企業(yè)產(chǎn)品的計量方式有哪些？其內(nèi)涵各是什么？企業(yè)產(chǎn)品的計量方式有三種：企業(yè)產(chǎn)品實(shí)物量，企業(yè)產(chǎn)品的勞動量和企業(yè)產(chǎn)品的價值量。企業(yè)產(chǎn)品實(shí)物量即企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，它是以實(shí)物單位來計量企業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量。企業(yè)產(chǎn)品勞動量是指企業(yè)用生產(chǎn)各種產(chǎn)品所消耗的勞動時間來表示的產(chǎn)品數(shù)量。企業(yè)產(chǎn)品價值量，反映企業(yè)生產(chǎn)的投入產(chǎn)出狀況。產(chǎn)品價值量是通過產(chǎn)品實(shí)物量乘以相應(yīng)的價格取得的，價格高低直接影響產(chǎn)品價值量的大小，因而選擇合適的價格標(biāo)準(zhǔn)，是搞好價值量統(tǒng)計的最基礎(chǔ)一環(huán)。四，企業(yè)產(chǎn)品原始實(shí)物量統(tǒng)計的基本原則是什么？如何統(tǒng)計工業(yè)產(chǎn)品的實(shí)物量？基本原則是1,必須符合規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);2,必須是本期生產(chǎn)的產(chǎn)品;3,必須嚴(yán)格按照產(chǎn)品目錄的規(guī)定統(tǒng)計;實(shí)物量統(tǒng)計是對企業(yè)生產(chǎn)成果的統(tǒng)計,工業(yè)產(chǎn)品實(shí)物量統(tǒng)計有其特殊性.工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品按完成程度分成品,半成品和在制品.而作為工業(yè)產(chǎn)品實(shí)物量統(tǒng)計的,不僅是企業(yè)的成品或最終產(chǎn)品,也可是企業(yè)半成品,企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)凡列入工業(yè)產(chǎn)品目錄的,不論是企業(yè)成品,企業(yè)最終產(chǎn)品或半成品,不論是作為商品銷售的,還是作為本企業(yè)自產(chǎn)自用的,是正式生產(chǎn)或試車生產(chǎn)的,只要是合格品,都要加以統(tǒng)計.五，何謂標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物量？工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物量折算的方法有幾種？各是什么？標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物量是從經(jīng)濟(jì)用途相同,而品種規(guī)格,含量不同的同類產(chǎn)品中,確定某種產(chǎn)品作為標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,將其他產(chǎn)品產(chǎn)量按一定比例折算成標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品產(chǎn)量.工業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物量折算,一般有三種方法:1,按產(chǎn)品使用價值的大小折算標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物量;2,按產(chǎn)品耗用勞動量的多少折算標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物量.六，如何劃分商品流轉(zhuǎn)的類型？商品流轉(zhuǎn)可以從不同的經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行分類.1,從是否結(jié)束再生產(chǎn)過程來劃分,可分為批發(fā)商品流轉(zhuǎn)和零售商品流轉(zhuǎn).2,從商品流轉(zhuǎn)與統(tǒng)計總體的關(guān)系來劃分,可分為商品總流轉(zhuǎn)和商品純流轉(zhuǎn).3,從商品流轉(zhuǎn)在再生產(chǎn)過程中所處地位的不同來劃分,可分為最初商品流轉(zhuǎn),中間商品流轉(zhuǎn)和最終商品流轉(zhuǎn).4,從商品流轉(zhuǎn)是否通過商業(yè)部門來劃分,可分為生產(chǎn)者自購自銷和商業(yè)機(jī)構(gòu)商品流轉(zhuǎn).七，簡述反映商品流轉(zhuǎn)量（購，銷，存）的統(tǒng)計反指標(biāo)。1,商品購進(jìn)統(tǒng)計指標(biāo).商品購進(jìn)是商品流轉(zhuǎn)的起點(diǎn),是促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),溝通城鄉(xiāng)物資交流,保證市場商品供應(yīng)的首要環(huán)節(jié).2,商品銷售指標(biāo).商品銷售是商業(yè)部門的主要任務(wù)和商業(yè)活動的中心環(huán)節(jié).3,商品庫存指標(biāo).商品庫存是指已經(jīng)購進(jìn)并擁有所有權(quán)而尚未出售的商品.八，如何劃分“服務(wù)產(chǎn)品”的類型？怎樣統(tǒng)計服務(wù)產(chǎn)量？服務(wù)產(chǎn)品分類:1,與國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類相對應(yīng),這類非物質(zhì)生產(chǎn)性服務(wù)可以為分住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)等等.2,與服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)及實(shí)現(xiàn)方式對應(yīng),服務(wù)產(chǎn)品可以分為有載體服務(wù)和無載體服務(wù).有載體服務(wù)是指服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)出某種物質(zhì)載體,并通過該載體傳遞給消費(fèi)者的服務(wù).有兩種方法:第一種,從服務(wù)對象出發(fā),以享受服務(wù)的人數(shù)為核心,結(jié)合服務(wù)次數(shù),時間等因素設(shè)計享受服務(wù)者人數(shù),人次數(shù), 人天數(shù)等指標(biāo)反映服務(wù)企業(yè)的服務(wù)和產(chǎn)量;第二種,從有載體服務(wù)的服務(wù)載體出發(fā),以服務(wù)載體為核心,用服務(wù)載體的數(shù)量來表示服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)量.第4章 企業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計，一，名詞解釋；一，企業(yè)工業(yè)增加值；企業(yè)在報告期內(nèi)以貨幣形式表現(xiàn)的工業(yè)生產(chǎn)過程的最終成果,是企業(yè)全部工業(yè)生產(chǎn)活動的總成果扣除了在生產(chǎn)過程中消耗或轉(zhuǎn)移的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)價值后余額,是企業(yè)生產(chǎn)過程中新增加的價值.其價值構(gòu)成為C1+V+M.二，工業(yè)商品產(chǎn)值；本期生產(chǎn)的可供銷售并能取得經(jīng)濟(jì)收入的產(chǎn)品價值總和.三，企業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)凈值；企業(yè)在報告期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動新創(chuàng)造的價值V+M.四，企業(yè)建筑總產(chǎn)值；又工作量,是指企業(yè)在一定時期內(nèi)所完成的,以貨幣表現(xiàn)的建筑產(chǎn)品問題.叫五，企業(yè)批發(fā)和零售業(yè)總產(chǎn)值；企業(yè)一定時期內(nèi)批發(fā)和零售活動成果的貨幣表現(xiàn),是企業(yè)通過商品購銷活動追加到產(chǎn)品上的價值量.六，企業(yè)服務(wù)總值；企業(yè)在報告期內(nèi)提供的以貨幣表現(xiàn)的服務(wù)總量,就是該企業(yè)服務(wù)總值.二，簡答題；一，企業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計的作用表現(xiàn)在哪幾個方面？1,企業(yè)產(chǎn)

值是企業(yè)在一定時期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動有效成果的綜合反映;2,企業(yè)產(chǎn)值是企業(yè)考核經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)行各種統(tǒng)計分析的基本依據(jù);3,企業(yè)產(chǎn)值是企業(yè)編制計劃和檢查計劃的依據(jù);4,企業(yè)產(chǎn)值是計算本部門和全社會有關(guān)產(chǎn)值指標(biāo)的基礎(chǔ);二，計算企業(yè)產(chǎn)值指標(biāo)應(yīng)遵循的統(tǒng)計原則是什么？1,計算內(nèi)容上的平衡原則.計算內(nèi)容上的平衡原則在于:生產(chǎn)范圍劃在哪里,產(chǎn)值指標(biāo)就計算到哪里,中間消耗和最終使用也計算到哪里,初次分配和再分配,原始收入和派生收入就到哪里分界.2,核算方法上的主體原則,又稱對象原則.即計算產(chǎn)值指標(biāo)是以什么為主體進(jìn)行計算.3,計算的空間范圍的統(tǒng)一原則.企業(yè)計算產(chǎn)值指標(biāo)時,必須在起訖時間上,遵守規(guī)定的時間標(biāo)準(zhǔn);在空間范圍上,遵守規(guī)定的空間標(biāo)準(zhǔn).三，企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的含義是什么？如何打算？企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值是指以貨幣表現(xiàn)的,在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的工業(yè)最終有效產(chǎn)品或提供工業(yè)性勞務(wù)活動的總價值量.它是反映企業(yè)總規(guī)模和總水平的重要指標(biāo).工業(yè)總產(chǎn)值采用”工廠法”計算,以整個企業(yè)單位,把企業(yè)本期工業(yè)生產(chǎn)的最終有效成果乘以相應(yīng)的產(chǎn)品價格,進(jìn)行加總計算.四，企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的指標(biāo)計算的特點(diǎn)有哪些？1,企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值受物質(zhì)消耗轉(zhuǎn)移價值的影響.2,企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值受企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變動的影響.3,企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值不受企業(yè)生產(chǎn)起點(diǎn)變化的影響.五，企業(yè)工業(yè)增加值的含義是什么，如何打算？企業(yè)工業(yè)增加值是指企業(yè)在報告期內(nèi)以貨幣形式表現(xiàn)的工業(yè)生產(chǎn)活動的最終成果,是企業(yè)全部工業(yè)生產(chǎn)活動的總成果扣除了在生產(chǎn)過程中消耗或轉(zhuǎn)移的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)價值后的余額,是企業(yè)生產(chǎn)過程中新增加的價值.其價值構(gòu)成為C1+V+M.六，企業(yè)工業(yè)增加值是個比較重要的指標(biāo)？第一,企業(yè)工業(yè)增加值指標(biāo)是國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計的基礎(chǔ).第二,企業(yè)工業(yè)值指標(biāo)有助于反映本企業(yè)為社會生產(chǎn)做貢獻(xiàn)的份額.第三,企業(yè)工業(yè)增加值指標(biāo)滿足統(tǒng)計資料國際對比的需要.七，工業(yè)商品產(chǎn)值與銷售產(chǎn)產(chǎn)值的含義是什么？其與工業(yè)總產(chǎn)值有何區(qū)別和聯(lián)系？工業(yè)商品產(chǎn)值是指本期生產(chǎn)的可供銷售并能取得經(jīng)濟(jì)收入的產(chǎn)品價值總和,其價值構(gòu)成與工業(yè)總產(chǎn)值相同為 C+V+M,是工業(yè)總產(chǎn)值中的可供銷售部分.工業(yè)總產(chǎn)值著眼于生產(chǎn),生產(chǎn)多少,計算多少;而商品產(chǎn)值著眼于經(jīng)濟(jì)收入,凡本期生產(chǎn)可供銷售,取得經(jīng)濟(jì)收入者,才予以計算,否則不予計算.工業(yè)銷售產(chǎn)值,是以貨幣表現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)在一定時期內(nèi)銷售的本企業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品總值.工業(yè)銷售產(chǎn)值的計算范圍一致,但兩者計算的基礎(chǔ)不同;八，企業(yè)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的含義是什么？如何打算？企業(yè)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,就是企業(yè)在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的,以貨幣表現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品總量.它是反映企業(yè)在報告期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成果的重要指標(biāo).農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值采用”產(chǎn)品法”計算.統(tǒng)計農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,首先要明確計算范圍.然后,再把它們加總求得企業(yè)產(chǎn)值.最后企業(yè)生產(chǎn)值相加,即得企業(yè)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值.九，何謂企業(yè)建筑總產(chǎn)值？包括哪些內(nèi)容？其計算特點(diǎn)是什么？企業(yè)建筑總產(chǎn)值,又叫建筑工作量,是指企業(yè)在一定時期內(nèi)所完成的,以貨幣表現(xiàn)的建筑產(chǎn)品總量.它是反映企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)展速度,經(jīng)營成果,用以計算企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,勞動生產(chǎn)率和企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重的綜合指標(biāo).包括:建筑工程產(chǎn)值,設(shè)備安裝工程產(chǎn)值,房屋,構(gòu)

筑物修理產(chǎn)值及非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造產(chǎn)值;注意四個問題:一,建筑總產(chǎn)值的計算采用的是”產(chǎn)品法”.二,建筑施工活動具有長期性和階段性,產(chǎn)品生產(chǎn)過程常常存在跨期現(xiàn)象因此,建筑總產(chǎn)值的計算必須與本期投入的勞動消耗相適應(yīng).三,建筑業(yè)產(chǎn)品具有實(shí)物產(chǎn)品和生產(chǎn)性作業(yè)兩種形態(tài).四,建筑業(yè)產(chǎn)品是企業(yè)進(jìn)行建筑安裝生產(chǎn)活動的有效成果.十，企業(yè)服務(wù)總值的含義是什么？怎樣計算？企業(yè)在報告期內(nèi)提供的以貨幣表現(xiàn)的服務(wù)總量,就是該企業(yè)的服務(wù)總值.它類似于物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)的總產(chǎn)值,是反映企業(yè)報告期服務(wù)經(jīng)營規(guī)模的綜合性指標(biāo).企業(yè)的服務(wù)總值也就是企業(yè)向社會提供服務(wù)所取得的經(jīng)營總收入.計算服務(wù)總值有收入法和支出法兩種方法:應(yīng)用收入法計算時,即用報告期該企業(yè)服務(wù)活動總收入減去非服務(wù)營業(yè)性收入.支出法計算企業(yè)的服務(wù)總值主要包括項(xiàng)目:一,企業(yè)在提供服務(wù)過程中支付的各種物質(zhì)資料的費(fèi)用.二,固定資產(chǎn)折舊旨.三,職工勞動報酬.職工福利基金.本期應(yīng)繳稅金.六,本期應(yīng)得利潤.七,其它.第5章

企業(yè)產(chǎn)品品種與質(zhì)量統(tǒng)計

三，名詞解釋；一，產(chǎn)品品種；企業(yè)

在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的具有不同使用價值的產(chǎn)品類別.二，產(chǎn)品品種數(shù)；報告期內(nèi)企業(yè)實(shí)際投產(chǎn)的品種數(shù).三，專利；是一種產(chǎn)權(quán),是由國家專利局根據(jù)申請,在符合法律規(guī)定的條件下,授予申請人在一定時期內(nèi)對其革新,創(chuàng)造發(fā)明成果所擁有的權(quán)益.四，產(chǎn)品質(zhì)量；產(chǎn)品能夠滿足人們某種需要所具備的特性或?qū)傩?五，企業(yè)工作質(zhì)量；與產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)的各項(xiàng)工作對于產(chǎn)品質(zhì)量的保證程度,它涉及企業(yè)的所有部門和人員也就是說,企業(yè)的各個科室,車間,班組及每個職工工作質(zhì)量都直接或間接地影響著產(chǎn)品質(zhì)量.六，準(zhǔn)確指標(biāo)；準(zhǔn)確特性包括時間,空間上的準(zhǔn)確兩個方面,可以采用準(zhǔn)確率指標(biāo)來反映.七，工序能力；工序在一定的生產(chǎn)技術(shù)條件下所具有的加工精度,即工序處于正常和穩(wěn)定狀態(tài)下,所表現(xiàn)出來的保證生產(chǎn)合格品的能力.四，簡答題；一，什么是新產(chǎn)品？新產(chǎn)品的條件是什么？在一定的地域內(nèi),第一生產(chǎn)和銷售的在原理,用途,性能,結(jié)構(gòu),材料,技術(shù)指標(biāo)等某一方面或幾個方面比老產(chǎn)品有顯著改進(jìn),提高或獨(dú)創(chuàng)的產(chǎn)品.具備條件:1,有新的原理,構(gòu)思或設(shè)計;2,采用了新材料,使產(chǎn)品的性能有很大提高;3,產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)有明顯的改進(jìn);4,擴(kuò)大了產(chǎn)品的使用范圍;二，何謂產(chǎn)品質(zhì)量？可從哪些方面對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行評價？企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的統(tǒng)計指標(biāo)有哪些？能夠滿足人們某種需要所具有的特性或?qū)傩?我們可以根據(jù)這些特性能夠滿足人們的需要以及滿足程度來衡量產(chǎn)品質(zhì)量的好壞與優(yōu)劣.滿足需要的程度越高,質(zhì)量越好;反之質(zhì)量越差;由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動成果的表現(xiàn)形式有實(shí)物和勞務(wù)兩種形態(tài),因此,企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量也就包括實(shí)物產(chǎn)品質(zhì)量和勞務(wù)質(zhì)量兩大類.一般說來,實(shí)物產(chǎn)品質(zhì)量可從產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量特性與外觀質(zhì)量特性兩個方面進(jìn)行評價;服務(wù)質(zhì)量可從安全,迅速,準(zhǔn)確,方便和滿意等幾方面的服務(wù)質(zhì)量特性進(jìn)行一應(yīng)評價.產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量特性通常包括產(chǎn)品的性能,壽命,可靠性,安全性及經(jīng)濟(jì)性等.產(chǎn)品的外觀質(zhì)量特性通常是指產(chǎn)品的造型,光潔度,我色澤,裝潢等外形特性.三，企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的統(tǒng)計指標(biāo)有哪些？企業(yè)除工作質(zhì)量以外的各種質(zhì)量統(tǒng)計指標(biāo),可以從

下列幾個方面進(jìn)行設(shè)置.1,安全指標(biāo).反映安全特性的主要指標(biāo)有:事故件數(shù),死亡人數(shù),貨損率.2,準(zhǔn)確指標(biāo).準(zhǔn)確特性包括時間,空間上的準(zhǔn)確兩個方面,可以采用準(zhǔn)確率指標(biāo)來反映.3,速度指標(biāo).速度是指服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的及時性,通?？梢杂眉皶r率指標(biāo)反映.4,便利和滿意指標(biāo).便利是指用戶享受服務(wù)的方便程度,滿意是指用戶對提供服務(wù)的感受程度.四，什么是控制圖法？如何運(yùn)用控制圖分析方法進(jìn)行分析？運(yùn)用一套統(tǒng)計方法,繪出控制圖,借以控制產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中保持質(zhì)量穩(wěn)定的一種管理手段.控制圖分析方法是通過分析控制圖上點(diǎn)的分布反映生產(chǎn)過程的穩(wěn)定程度的一種方法.工序處于控制狀態(tài)時,控制圖上的點(diǎn)隨機(jī)分散在中心線的兩側(cè),離開中心線,接近上,下控制界限的點(diǎn)少.五，全面質(zhì)量管理的含義是什么？簡述其特點(diǎn)。國家標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證——術(shù)語》中對全面質(zhì)量管理的定義是：“一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達(dá)到長期成功的管理途經(jīng)”.具體地說,全面質(zhì)量管理就是以質(zhì)量為中心,全體職工以及有關(guān)部門積極參與,把專業(yè)技術(shù),經(jīng)營管理,數(shù)理統(tǒng)計和思想教育結(jié)合起來,建立起產(chǎn)品的研究,設(shè)計,生產(chǎn),服務(wù)等全過程的質(zhì)量體系,從而有效地利用人力,物力,財力,信息等資源,以最經(jīng)濟(jì)的手段生產(chǎn)出顧客滿意的產(chǎn)品,使組織,全體成員及社會受益,從而使組織獲得長期成功和發(fā)展.六，全面質(zhì)量管理的基本要求是什么？1,全面質(zhì)量管理是要求全員參加的質(zhì)量管理.產(chǎn)品質(zhì)量管理是全企業(yè)各方面,各部門,各環(huán)節(jié)全部工作的綜合反映.2,全面質(zhì)量管理的范圍是產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的產(chǎn)生,形成和實(shí)現(xiàn)的全過程.全過程的質(zhì)量管理包括了從市場調(diào)查,產(chǎn)品設(shè)計開發(fā),生產(chǎn)銷售直到服務(wù)的全過程的質(zhì)量管理.3,全面質(zhì)量管理要求是的是全企業(yè)的質(zhì)量管理.全企業(yè)的質(zhì)量管理可以從兩個方面來理解.第一,從組織的角度來看,企業(yè)可以劃分成上層,中層,基層管理,”全企業(yè)管理的質(zhì)量管理”就是要求企業(yè)各個管理層次都有明確的質(zhì)量管理活動內(nèi)容;第二,從質(zhì)量職能角度看,產(chǎn)品質(zhì)量職能是分散在企業(yè)的有關(guān)部門中的,要保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量,就必須把分散到企業(yè)各部門的質(zhì)量職能充分發(fā)揮出來.4,全面質(zhì)量管理要求采取多種多樣的管理方法.隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展,顧客對產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越高,影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素也越業(yè)越復(fù)雜,既有企業(yè)內(nèi)部的因素,又有人的因素;既有技術(shù)因素,又有管理因素;既有企業(yè)內(nèi)部的因素,又有企業(yè)外部的因素.上述的基本要求都是圍繞著”有效地利用人力,物力,財力,信息等資源,以最經(jīng)濟(jì)的手段生產(chǎn)出顧客滿意的產(chǎn)品”這一企業(yè)的目標(biāo)的,這是我國企業(yè)推行全面質(zhì)量管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),民是全面質(zhì)量管理的基本要求.第6章 企業(yè)勞動工資統(tǒng)計

三，名詞解釋；一，企業(yè)從業(yè)人員；在企業(yè)中從事一定生產(chǎn)經(jīng)營活動并取得勞動報酬或經(jīng)營收入的全部勞動力.二，實(shí)際工作工時數(shù)；以工時為單位計算的工人在報告期內(nèi)從事生產(chǎn)的時間總數(shù).三，制度內(nèi)實(shí)際工作工時數(shù)；工人在報告期制度規(guī)定的工作時間內(nèi)實(shí)際從事生產(chǎn)的工時總數(shù).四，崗位技能工時制；按照工人在生產(chǎn)中的不同工種,不同崗位分別規(guī)定不同工資標(biāo)準(zhǔn),凡能達(dá)到該崗從頭再來技能要求,并能獨(dú)立操作未完成者,可領(lǐng)取此崗位的工資.五，企業(yè)生產(chǎn)定額；企業(yè)在一定的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織條件下,生產(chǎn)每件產(chǎn)品或完成每道工序計劃規(guī)定應(yīng)達(dá)到的勞動效率.六，企業(yè)職工工資總額；企業(yè)在一定時期內(nèi),直接實(shí)際支付給本企業(yè)全部職工的勞動報酬總額.七，保險福利費(fèi)用總額；企業(yè)在工資以外實(shí)際支付給職工個人和用于集體的保險福利費(fèi)用總額.八，勞動時間平衡表；由勞動資源與勞動勞動消耗兩個部分組成,左邊部分是勞動資源,它是以制度工時總數(shù)為基礎(chǔ),作為最大可能工作時間;右邊部分是勞動消耗,除列出制度內(nèi)實(shí)際工作工時外,對未使用的時間要加以分類,并按其發(fā)生的具體原因逐項(xiàng)列出.一，簡答題；一，如何計算從業(yè)人員

平均人數(shù)？計算時應(yīng)注意哪些問題？從業(yè)人員平均人數(shù)是指企業(yè)在報告期內(nèi)每天平均擁有的全部從業(yè)人員人數(shù).其計算公式為:平均人數(shù)=報告期每天實(shí)有從業(yè)人員人數(shù)之和／報告期日歷日數(shù);因?yàn)閺臉I(yè)人員為時點(diǎn)數(shù),所以,從業(yè)人員平均人數(shù)的計算一般采用序時平均法.二，從業(yè)人員統(tǒng)計的原則是什么？企業(yè)是一個復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)體,除了從事生產(chǎn)活動外,還從事非生產(chǎn)活動,所以企業(yè)的從業(yè)人員,并不都是生產(chǎn)勞動都.根據(jù)統(tǒng)計分析的不同需要,企業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)計可以有兩個口徑:一是作為企業(yè)生產(chǎn)要素的企業(yè)勞動者,二是反映規(guī)模的企業(yè)全部勞動者.三，編制勞動時間平衡表可以進(jìn)行哪些統(tǒng)計分析？1,分析勞動時間未能充分利用的原因.勞動時間未能充分利用的原因的分析可從各種未使用時間占制度工作工時的比重入手,一般地說,比重較大者即為主要原因.2,分析勞動時間未能充分利用而造成的損失.3,分析加班加點(diǎn)情況.分析加班加點(diǎn)情況,可以用制度內(nèi)實(shí)際每百個工時中的相應(yīng)的加班加點(diǎn)工時數(shù)以及加班加點(diǎn)工時數(shù)占制度內(nèi)實(shí)際工作工時數(shù)的比重來反映.4,分析勞動時間未被利用反映.四，從"業(yè)人員總數(shù)變動程度指標(biāo)為零，說明報告期內(nèi)從業(yè)人員總數(shù)沒有變動。這種說法是否正確？為什么？從業(yè)人員總數(shù)變動程度指標(biāo)為零,說明報告期內(nèi)從業(yè)人員總數(shù)沒有變動.”這種說法不正確.因?yàn)榉从硰臉I(yè)人員的總數(shù)變動程度指標(biāo)為:期內(nèi)凈增人數(shù)或凈減人數(shù)與其實(shí)人數(shù)對比的百分?jǐn)?shù).當(dāng)從業(yè)人員總數(shù)變動程度指標(biāo)為零時,有兩種情況,一是報告期內(nèi)從業(yè)人員總數(shù)確實(shí)沒有變動,即期未人數(shù)等于期初人數(shù);二是報告期內(nèi)增加人數(shù)和減少數(shù)相等,同樣期未人數(shù)等于期未期初人數(shù).所以,從業(yè)人員總數(shù)變動程度指標(biāo)為零,不能說明報告期內(nèi)從業(yè)人員總數(shù)沒有變動.五，何謂勞動生產(chǎn)率？其表現(xiàn)形式有哪些？它們之間的關(guān)系如何？勞動生產(chǎn)率是指勞動者在一定時期內(nèi)所創(chuàng)造的勞動成果與其相適應(yīng)的勞動消耗量的比值.其表現(xiàn)形式有兩種:勞動生產(chǎn)率的正指標(biāo)用單位勞動時間所創(chuàng)造的勞動成果來表示;勞動生產(chǎn)率的逆指標(biāo)用單位勞動成果所消耗的勞動時間來表示.正指標(biāo)與逆指標(biāo)的表現(xiàn)形式不同,但其經(jīng)濟(jì)意義完全一樣,它們之間的關(guān)系表現(xiàn)在數(shù)量上互為倒數(shù),企業(yè)勞動生產(chǎn)率統(tǒng)計一般采用正指標(biāo),逆指標(biāo)多用于勞動定額方面.六，工資總額比重分析的主要內(nèi)容是什么？對工資總額各部分

比重分析,要考察工資總額構(gòu)成是否合理,要看各項(xiàng)工資的支付及比例是否符合合有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,是否有利于調(diào)動職工生產(chǎn)積極性和經(jīng)濟(jì)效益的提高;同時,為了從對比中加判別,對工資總額的構(gòu)成,還應(yīng)進(jìn)行動態(tài)分析,掌握構(gòu)成的變化情況.如發(fā)現(xiàn)構(gòu)成變化較大,要進(jìn)一步查明原因.對工資總額構(gòu)成變化的分析,尤其要觀察這種變化對生產(chǎn)的適應(yīng)情況,以探索合理的工資結(jié)構(gòu)的數(shù)量界限.七，簡述工資增長與勞動生產(chǎn)率增長的對比分析？工資增長與勞動生產(chǎn)率增長有密切的關(guān)系,它們之間的合理關(guān)系應(yīng)該是工資增長帶來勞動生產(chǎn)率的較快增長,反過來推動工資的更快增加.因此,我們可以運(yùn)用工資對勞動生產(chǎn)率增長的彈性系數(shù)來反映和分析這一關(guān)系.計算公式為:工資對勞動生產(chǎn)率增長的彈性系數(shù)=勞動生產(chǎn)率增長率／工資增長率.彈性系數(shù)如果小于或等于1,那么工次增長是不正常的,因?yàn)樗赡軐?dǎo)致擴(kuò)大再生產(chǎn)的萎縮;如果計算的彈性系數(shù)大于1,一般是正常的,這就是我國現(xiàn)行工資制度執(zhí)行的實(shí)行平均工資增長幅度低于本企業(yè)勞動勞動生產(chǎn)率增長幅度的原則.但是如果彈性系數(shù)數(shù)值特別大,也必須檢查和分析工資增長是否太低了,防止因工資增長過低影響勞動力再生產(chǎn)的順利進(jìn)行.第7章

企業(yè)原材料與能源統(tǒng)計

一，名詞解釋；一，價值工程系數(shù)；

運(yùn)用價值工程的分析方法，對原材料的功能F和成本C進(jìn)行對比分析，力圖以最低的成本，實(shí)現(xiàn)必要的功能的，以提高采購的經(jīng)濟(jì)效益。二，最佳采購批量；供應(yīng)成本最小的情況下，能夠滿足企業(yè)需求的原材料采購批量。三，企業(yè)原材料消耗總量；生產(chǎn)某批產(chǎn)品或完成勞動成果，自開始投料到制成成品或完工勞動成果的整個生產(chǎn)過程中實(shí)際消耗的某種原材料的全部數(shù)量。四，單耗定額；在一定的生產(chǎn)經(jīng)營條件下，生產(chǎn)單位產(chǎn)品或完成單位勞務(wù)工作量所消耗的某種原材料的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。五，單耗定額指數(shù)；實(shí)際單耗定額水平與單耗定額水平對比所得的結(jié)果。六，原材料利用率定額；在一定條件下使用單位原材料所應(yīng)當(dāng)取得的產(chǎn)品數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，或使用單位原材料所必須取得的由該種原材料所構(gòu)成產(chǎn)品有效部分的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。七，季節(jié)性儲備；由于原材料供應(yīng)的季節(jié)性中斷而設(shè)立的。八，經(jīng)常儲備；企業(yè)為了滿足生產(chǎn)經(jīng)營過程對原材料的經(jīng)常需要而設(shè)立的儲備。九，一次能源；也稱天然能源，是指對天然能量資源直接開發(fā)利用，不需要經(jīng)過加工轉(zhuǎn)換的能源。十，企業(yè)能源最終消費(fèi)量；企業(yè)直接用于生產(chǎn)經(jīng)營活動及非生產(chǎn)經(jīng)營活動的能源數(shù)量。二，簡答題；一，原材料采購時要考慮哪些因素。三個因素：1,企業(yè)對原材料種類,質(zhì)量,數(shù)量的要求;2,物資市場的可供資源,企業(yè)可支配的資金及企業(yè)的倉儲能力;3,企業(yè)對原材料的需求類型,如連續(xù)需求或一次性需求等情況.二，企業(yè)原材料消耗與企業(yè)原材料消費(fèi)量有什么關(guān)系？企業(yè)原材料消耗總量是指生產(chǎn)某批產(chǎn)品或完成勞動成果,自開始投料到制成成品或完工勞動成果的整個生產(chǎn)過程中實(shí)際消耗的某種原材料的全部數(shù)量.企業(yè)原材料總消耗量是以產(chǎn)品或其他勞動成果為對象計算的,即用于生產(chǎn)某種產(chǎn)品或完成某一勞動成果所消耗的全部原材料;企業(yè)原材料消費(fèi)量是以企業(yè)為對象計算的,凡是企業(yè)在報告期內(nèi)的原材料消費(fèi)均應(yīng)計入,既包括企業(yè)直接用于產(chǎn)品生產(chǎn)的消耗,也包括非直接產(chǎn)品生產(chǎn)消耗的原材料,如勞動保護(hù),科學(xué)試驗(yàn)方面的原材料耗用量.一般情況下,企業(yè)的原材料總消耗量構(gòu)成企業(yè)原材料消費(fèi)總量的主要的部分.三，簡述企業(yè)原材料存量統(tǒng)計的范圍。企業(yè)原材料的庫存量必須是企業(yè)有支配權(quán)的原材料數(shù)量.不論其來源如何,也不論其存放地點(diǎn)如何,只要是尚未進(jìn)入消費(fèi),尚未轉(zhuǎn)移支配權(quán)的庫存原材料都要計入庫存量.四，原材料儲備定額的分類如何？它們的主要內(nèi)容是什么？企業(yè)原材料定額包括三部分,即經(jīng)常儲備定額,保險儲備定額和季節(jié)性儲備定額.1,經(jīng)常儲備是指企業(yè)為了滿足生產(chǎn)經(jīng)營過程對原材料的經(jīng)常需要而設(shè)立的儲備.它的大小,決定于原材料供應(yīng)周期的長短和平均每日原材料消費(fèi)量的大小.因此,原材料經(jīng)常儲備的最高限度應(yīng)該是在前后兩次供貨之間的時間內(nèi)所需要入庫的原材料數(shù)量.2,保險儲備是指企業(yè)為了防止由于經(jīng)常供應(yīng)萬一中斷而影響生產(chǎn)所設(shè)立的儲備.3,季節(jié)性儲備是由于原材料供應(yīng)的季節(jié)性中斷而設(shè)立的.其最高限度應(yīng)該季節(jié)性供應(yīng)中斷期間企業(yè)所需要的原材料總量,最低量應(yīng)接近于零.企業(yè)原材料儲備定額,就是上述三種儲備量的需要量之和.五，如何進(jìn)行儲備定額的執(zhí)行情況分析？企業(yè)原材料儲備需要進(jìn)行定額執(zhí)行情況分析,針對儲備定額的兩種表現(xiàn)形式,采用下面兩種方法:1,將實(shí)際儲備天數(shù)與定額儲備天數(shù)相比,分析儲備定額天數(shù)執(zhí)行情況:原材料儲備定額執(zhí)行情況(%)=原材料實(shí)際保證天數(shù)/原材料儲備天數(shù)*100%;2,將實(shí)際儲備量與定額儲備量相比,分析儲備定額數(shù)量執(zhí)行情況:原材料儲備定額執(zhí)行情況(%)=原材料實(shí)際庫存量/原材料定額儲備量*100%分析原材料是否有超儲現(xiàn)象時,應(yīng)以最高儲備定額為依據(jù);分析原材料是否有不足時,應(yīng)以最低儲備定額為依據(jù).企業(yè)固定資產(chǎn)統(tǒng)計

一，名詞解釋；一，生產(chǎn)經(jīng)營固定資產(chǎn)；直接服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的各種固定資產(chǎn);二，按重圍價值計價；對原有固定資產(chǎn)重新估計的全部價值,即按當(dāng)前的生產(chǎn)條件和價格標(biāo)準(zhǔn),重新購置或新建同樣的固定資產(chǎn)所需要的全部支出計價.三，固定資產(chǎn)平衡表；用固定資產(chǎn)變動的平衡關(guān)系說明固定資產(chǎn)變動的過程和原因.四，固定資產(chǎn)投資額；固定資產(chǎn)投資完成額,是以貨幣形式表現(xiàn)在一定時期內(nèi)建造和購置固定資產(chǎn)的工作量以及與此有關(guān)費(fèi)用的總稱.五，固定資產(chǎn)有形損耗；固定資產(chǎn)在長期使用過程中,由于物理,化學(xué)和自然力的作用,會逐漸磨損,這種損耗即固定資產(chǎn)有形損耗.六，企業(yè)新增固定資產(chǎn)；又稱交付使用的固定資產(chǎn),指已經(jīng)完成建造和購置過程,并已交付生產(chǎn)或使用單位的固定資產(chǎn)價值,新增固定資產(chǎn)是表示固定資產(chǎn)投資成果的價值量指標(biāo),也是反映建設(shè)速度,計算固定資產(chǎn)投資效果及研究企業(yè)重要依據(jù).七，生產(chǎn)設(shè)備；直接用于勞動對象或把勞動對象加工成為社會必要產(chǎn)品的勞動工具的總稱.八，基本生產(chǎn)設(shè)備；直接參與產(chǎn)品制造過程的生產(chǎn)設(shè)備,或直接運(yùn)送貨物,旅客的運(yùn)輸設(shè)備,或直接用于傳遞信息的設(shè)備.九，動力設(shè)備；自然界的各種能量轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)和生活所需要的動力,提供給生產(chǎn)和消費(fèi)單位使用的各種設(shè)備的總稱.十，動

力設(shè)備綜合利用指標(biāo)；綜合說明動力設(shè)備能力和工作時間的利用情況,它是動力設(shè)備在報告期全部工作時間內(nèi)生產(chǎn)的動力同報告期全部日歷時間內(nèi)充分利用最大有效能力而生產(chǎn)的最大可能動力之比.十一，企業(yè)生產(chǎn)能力；企業(yè)在一定時期內(nèi),為社會提供某種產(chǎn)品或勞務(wù)的能力.十二，工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)能力；企業(yè)生產(chǎn)某種產(chǎn)品的全部設(shè)備的綜合平衡能力,它反映企業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)備,輔助生產(chǎn)設(shè)備,起重和動力設(shè)備,以及有產(chǎn)廠房和生產(chǎn)建筑等,在原材料,燃料供應(yīng)充足,勞動力配合理,設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常的條件下,可能達(dá)到的最大年產(chǎn)量.二，簡答題；一，固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)是

什么？它有什么樣的特征？固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用期限超過一年的房屋,建筑物,機(jī)器,機(jī)械,運(yùn)輸工具以及其它與生產(chǎn)經(jīng)營在有關(guān)的設(shè)備,器具,工具等.1,固定資產(chǎn)的使用年限超過一年或長于一年的一個經(jīng)營周期,具使用過程中保持原有的物質(zhì)形態(tài)不變.2,固定資產(chǎn)的使用壽命是有限的,3,固定資產(chǎn)是用于生產(chǎn)經(jīng)營活動而不是為了出售.二，簡述固定資產(chǎn)的更新決策辦法。固定資產(chǎn)的更新是指用新的設(shè)備或技術(shù)先進(jìn)的設(shè)備,更換在技術(shù)上或經(jīng)濟(jì)上不宜繼續(xù)使用的設(shè)備.設(shè)備更新是保障企業(yè)簡單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的必要物質(zhì)條件,其目的是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,發(fā)展企業(yè)生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益.由于固定資產(chǎn)更新要花費(fèi)相當(dāng)資金,過多或過早地進(jìn)行更新是不合適的,所以企業(yè)需要計算最佳更新期,作為固定資產(chǎn)更新決策的依據(jù).三，計算固定資產(chǎn)折舊有哪些方法？每種方法的特點(diǎn)是什么？常用的固定資產(chǎn)折舊方法有兩類:一類是直線折舊法,包第8章 括平均年限法,工作量法;一類是加速折舊法,包括雙倍余額遞減法,年數(shù)總和償債基金折舊法中的雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法為遞減模式,即折舊額逐年減少;而償債折舊法卻為遞增模式,即折舊額逐年增加.四，如何計算固定資產(chǎn)的磨損系數(shù)和有用系數(shù)？為搞好固定資產(chǎn)的更新,要求及時反映企業(yè)固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀,磨損程度和有用程度.磨損系數(shù)=固定資產(chǎn)累計折舊+預(yù)提的大修理費(fèi)用-已支出的大修理費(fèi)用/期未固定資產(chǎn)原值有用系數(shù)=期未固定資產(chǎn)凈值/期未固定資產(chǎn)凈值五，什么是企業(yè)新增固定資產(chǎn)？其計算條件是什么？企業(yè)新增固定資產(chǎn)又稱交付使用的固定資產(chǎn),是指已經(jīng)完成建造和購置過程,并已交付生產(chǎn)或使用單位固定資產(chǎn)價值.新增固定資產(chǎn)是表示固定資產(chǎn)投資成果的價值量指標(biāo),也是反映建設(shè)進(jìn)度,計算固定資產(chǎn)投資效果及研究企業(yè)投資管理的重要依據(jù).企業(yè)新增固定資產(chǎn)的計算條件是,已經(jīng)完成建造和購置過程,并正式移交生產(chǎn)或使用單位的固定資產(chǎn)才能計算新增固定資產(chǎn).沒有安裝需要安裝的設(shè)備,正在施工的建設(shè)工程等都不能計算新增固定資產(chǎn).現(xiàn)有企業(yè)單純購置的不需要安裝的固定資產(chǎn),在交付使用后即可計算新增固定資產(chǎn).六，如何反映企業(yè)固定資產(chǎn)的變動？計算企業(yè)固定資產(chǎn)變動指標(biāo)應(yīng)采用何種總值指標(biāo)？固定資產(chǎn)的變動情況,可以通過編制固定資產(chǎn)平衡表和計算固定資產(chǎn)動態(tài)指標(biāo)及固定資產(chǎn)新舊程度指標(biāo)來反映.1,固定資產(chǎn)平衡表就是用固定資產(chǎn)變動的平衡有關(guān)系說明固定資產(chǎn)變動的過程和原因.年初固定資產(chǎn)價值+本年增加固定資產(chǎn)價值=本年減少固定資

產(chǎn)價值+撲救固定資產(chǎn)價值;2,固定資產(chǎn)動態(tài)指標(biāo),說明在一定時期內(nèi)固定資產(chǎn)增減變動的程度.固定資產(chǎn)動態(tài)指標(biāo)=報告期企業(yè)固定資產(chǎn)總量/基期企業(yè)固定資產(chǎn)總量.3,固定資產(chǎn)的更新系數(shù)和拆除系數(shù),補(bǔ)充說明固定資產(chǎn)的變動.更新系數(shù)=報告期新增固定資產(chǎn)原值/報告期未全部固定資產(chǎn)原值拆除系數(shù)=報告期拆除的固定資產(chǎn)值/報告期初全部固定資產(chǎn)原值.七，什么是企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備？有哪些分類？如何反映企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的總量？企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備是直接作用于勞動對象或把勞動對加工成為社會必要產(chǎn)品的勞動工具的總稱.它是物質(zhì)生產(chǎn)部門進(jìn)行現(xiàn)代化生產(chǎn)不可以缺少的條件,是企業(yè)固定資產(chǎn)最重要的組成部分.企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備主要是按經(jīng)濟(jì)用途和設(shè)備的作用功能分類.生產(chǎn)設(shè)備按用途在不兩只的物質(zhì)生產(chǎn)部門有不同的劃分.如工業(yè)設(shè)備按用途可以分為通用設(shè)備和專業(yè)設(shè)備兩大類.設(shè)備按作用功能分為基本生產(chǎn)設(shè)備和輔助生產(chǎn)設(shè)備.基本生產(chǎn)設(shè)備是直接參與產(chǎn)品制造過程的生產(chǎn)設(shè)備,或直接運(yùn)送貨物,旅客的運(yùn)輸設(shè)備,或直接用于傳遞信息的設(shè)備.輔助生產(chǎn)設(shè)備是指不直接參與企業(yè)產(chǎn)品的制造或流通過程,但為保證生產(chǎn)正常進(jìn)行而必不可少的設(shè)備.八，從哪些方面反映企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的利用程度？相應(yīng)指標(biāo)如何設(shè)置？企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的利用程度,可從數(shù)量,時間,能力,綜合四個方面來反映.1,企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)量的統(tǒng)計.2,生產(chǎn)設(shè)備時間利用統(tǒng)計.3,生產(chǎn)設(shè)備能力利用統(tǒng)計.4,生產(chǎn)設(shè)備綜合利用統(tǒng)計.設(shè)備綜合利用的指標(biāo)=設(shè)備實(shí)際能力*設(shè)備時間利用率;九，如何反映企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的完好狀況？指標(biāo)有哪些？劃分設(shè)備的完好程度,往往需要一組反映設(shè)備技術(shù)狀態(tài)的標(biāo)志共同確定.各類企業(yè)根據(jù)本系統(tǒng)設(shè)備的特點(diǎn)具體規(guī)定.一般來說,單項(xiàng)設(shè)備的完好,至少要符合三個條件,即:設(shè)備性能良好,能達(dá)到原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn);設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,條例操作,運(yùn)行技術(shù)指標(biāo);原材料,燃料,油等消耗正常.反映設(shè)備完好狀況的主要指標(biāo)是設(shè)備完好率,它表明完好設(shè)備占賽況設(shè)備的比重.各行各業(yè)對設(shè)備好率的計算略有區(qū)別.十，什么是企業(yè)動力設(shè)備？計算企業(yè)用于生產(chǎn)的動力設(shè)備的總能力遵循什么原則？動力設(shè)備是指把自然界的各種能量轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)和生活所需要的動力,提供給生產(chǎn)和消費(fèi)單位使用的各種設(shè)備的總稱.計算企業(yè)用于生產(chǎn)的動力設(shè)備的總能力要遵循兩個原則:第一,凡是直接服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)的動力設(shè)備能力都應(yīng)計算,包括直接作業(yè)的和企業(yè)運(yùn)輸工具中的第一次原動機(jī)生產(chǎn)的功能;第二,要消除功能轉(zhuǎn)化中的重復(fù)計算;十一，什么是企業(yè)生產(chǎn)能力？決定企業(yè)生產(chǎn)能力的因素有哪些？企業(yè)生產(chǎn)能力是指企業(yè)在一定時期內(nèi),為社會提供某種產(chǎn)品或勞務(wù)的能力.這個能力從工程學(xué)觀點(diǎn)看是理論上可達(dá)到的最大產(chǎn)出,即既定技術(shù)可能技術(shù)下可以達(dá)到的最大生產(chǎn)潛力.決定企業(yè)生產(chǎn)能力的因素有:設(shè)備數(shù)量,設(shè)備的全年有效工作時間和單位設(shè)備的生產(chǎn)能力.設(shè)備數(shù)量,指已經(jīng)安裝好的設(shè)備,不包括不配套的和未安裝的以及備用的設(shè)備;設(shè)備全年有效工作時間,指設(shè)備全年最大可能運(yùn)轉(zhuǎn)的時間;單項(xiàng)設(shè)備生產(chǎn)能力,指某項(xiàng)設(shè)備在單位時間內(nèi)可能達(dá)到的最大產(chǎn)量,通常以臺時產(chǎn)量表示.十二，工業(yè)，建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)能力統(tǒng)計指標(biāo)各有哪

些？怎么反映企業(yè)生產(chǎn)能力的利用程度？工業(yè),建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)能力指標(biāo)及反映企業(yè)生產(chǎn)能力的利用程度指標(biāo)分別如下:一,工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)能力基本指標(biāo).1,年初生產(chǎn)能力，指企業(yè)年初全部設(shè)備的最大年產(chǎn)量，當(dāng)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定時，年初生產(chǎn)能力即為上年未生產(chǎn)能力。2，年未生產(chǎn)能力，指企業(yè)年未的產(chǎn)品生產(chǎn)能力。3，全年平均生產(chǎn)能力，年初和年未生產(chǎn)能力都是反映一定時點(diǎn)上的生產(chǎn)能力，為了反映全年能力的一般水平，就要計算全年平均生產(chǎn)能力。4，工業(yè)產(chǎn)品能力利用，指標(biāo)，為了觀察工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的利用程度，揭示企業(yè)設(shè)備能力未能充分利用的潛力，就要計算產(chǎn)品生產(chǎn)能力利用率指標(biāo)。計算公式為：產(chǎn)品生產(chǎn)能力利用率=本年實(shí)際產(chǎn)量、年平均生產(chǎn)能力二，建筑施工企業(yè)生產(chǎn)能力基本指標(biāo)1，機(jī)械設(shè)備總能力，是指同一種機(jī)械設(shè)備的設(shè)計能力之部和。這是反映建筑施工單位各類機(jī)械承擔(dān)施工任務(wù)的總能力.2,機(jī)械設(shè)備年生產(chǎn)能力,該項(xiàng)指標(biāo)是核定全年可以承擔(dān)的施工任務(wù)和編制下生產(chǎn)計劃的主要依據(jù).3,機(jī)械年生產(chǎn)能力利用率,是以單位時間內(nèi)的機(jī)械實(shí)際產(chǎn)量與定額產(chǎn)量對比而求得的.它可以綜合反映施工單位的機(jī)務(wù)管理水平和施工管理水平.第9章

企業(yè)財務(wù)成本統(tǒng)計

一，名詞解釋；一，固定成本；在企

業(yè)的制造成本中，其成本額在一定產(chǎn)量范圍內(nèi)和在一定時期內(nèi)經(jīng)常保持一定數(shù)額，不隨產(chǎn)品數(shù)量的多少而變動的那部分間接費(fèi)用;二，企業(yè)營業(yè)利潤；企業(yè)營業(yè)收入減去營業(yè)成本,期間費(fèi)用和主營業(yè)稅金及附加后的余額.三，企業(yè)資產(chǎn)；指過去的交易,事項(xiàng)形成的并由企業(yè)擁有或者控制的資源,該資源預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益;四，所有者權(quán)益；指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟(jì)利益,其金額為資產(chǎn)減去負(fù)債的余額.五，企業(yè)無形資產(chǎn)；企業(yè)為生產(chǎn)商品或者提供勞務(wù),出租給他人,或管理目的而持有的,沒有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性長期資產(chǎn);六，期間費(fèi)用；企業(yè)必須從當(dāng)期營業(yè)收入中得到補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用.二，簡答題；一，應(yīng)從哪些方面分析企業(yè)的盈利能力？企業(yè)的營業(yè)利潤和利潤總額,墜子決定了企業(yè)的經(jīng)營管理水平以外,還要企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,設(shè)備技術(shù)水平以及企業(yè)市場環(huán)境的影響.所以分析企業(yè)的盈利能力需要把企業(yè)的利潤水平與相應(yīng)的營業(yè)收入,產(chǎn)值,成本,資金等指標(biāo)聯(lián)系起來進(jìn)行分析.常用的分析企業(yè)盈利能力的指標(biāo)有營業(yè)收入利潤率,產(chǎn)值利潤率,成本費(fèi)用利潤率.另外,會計政策和會計方法對盈利能力有很大的影響.企業(yè)選擇不同的會計政策和會計方法,會形成不同的財務(wù)成果.二，什么是企業(yè)的償債能力？可從哪些方面去度量企業(yè)的償債能力？企業(yè)償債能力分為短期償債能力和長期償債能力.1,短期償債能力又稱為企業(yè)的支付能力,是指企業(yè)流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的對比關(guān)系.根據(jù)短期償債能力的基本概念可以確定,衡量企業(yè)短期償債能力最基本的兩個指標(biāo)是凈流動資產(chǎn)和流動比率.企業(yè)流動資產(chǎn)超過流動負(fù)債越多,流動比率越大,說明企業(yè)短期債務(wù)清償能力越強(qiáng).2,企業(yè)的長期償債能力是保證未來到期債務(wù)及時償付的可靠程度.從企業(yè)資金結(jié)構(gòu)的合理選擇考察企業(yè)長期償債能力,可以計算資產(chǎn)負(fù)債比率和所有者權(quán)益負(fù)債比率兩個分

析指標(biāo).三，企業(yè)的制造成本和期間費(fèi)用分別由哪些項(xiàng)目構(gòu)成？二者的區(qū)別是什么？企業(yè)的制造成本對一般企業(yè)雙稱為營業(yè)成本,由直接費(fèi)用和間接費(fèi)用構(gòu)成.直接費(fèi)用是可以按成本對象歸集的費(fèi)用,是企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞力所發(fā)生的直接材料耗費(fèi),直接人工工資和其他直接費(fèi)用.間接費(fèi)用是指應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)品或勞務(wù)的制造成本負(fù)擔(dān),但不能直接計入各產(chǎn)品制造成本的有關(guān)費(fèi)用,如機(jī)械設(shè)備的折舊費(fèi)用.期間經(jīng)費(fèi)用是企業(yè)必須從當(dāng)期營業(yè)收入中得到補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用.它是企業(yè)行政管理部門為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的營業(yè)費(fèi)用,管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用.四，企業(yè)可以分配利潤一般的分配順序是什么？企業(yè)可分配利潤一般按下列順序進(jìn)行分配:1,彌補(bǔ)企業(yè)以前虧損;2,提取法定盈余公積金;3,提取公益金;4,提取任意公積金;5,向投資分配利潤;五，為什么要把企業(yè)的資產(chǎn)劃分為流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)？流動資產(chǎn)與固守資產(chǎn)都是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的要素,同處于生產(chǎn)經(jīng)營過程之中.它們必須按一定的比例同時并存,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動才能順利有效地進(jìn)行.但是,流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)的性質(zhì)和運(yùn)動規(guī)律各有特點(diǎn),主要表現(xiàn)在:1,流動資產(chǎn)作為墊支于勞動對象上的資金,其價值一次全部轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)經(jīng)營成果的成本中去,從而需要一次收回,一次補(bǔ)償,這與固定資產(chǎn)價值逐步轉(zhuǎn)移,逐步補(bǔ)償有很大不同.2,流動資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)期取決不產(chǎn)品的生產(chǎn)周期,因此周轉(zhuǎn)期比較短,而固定資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)取決于較長的使用年限.3,企業(yè)流動資產(chǎn)在周轉(zhuǎn)過程中有很大的變動性,不但需要量隨生產(chǎn)任務(wù)和供產(chǎn)銷條件變化,而且不斷改變其形態(tài).六，我國《企業(yè)會計制度》對銷售商品收入的確認(rèn)原則是如何規(guī)定的？企業(yè)銷售商品時,如同時符合以下條件四個條件,即確認(rèn)為收入:1,企業(yè)已將商品時所有權(quán)上的主要風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移給買方;2,企業(yè)既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒有對已出售的商品實(shí)施控制;3,與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入企業(yè);4,相關(guān)的收入和成本能夠可靠地計量;第10章 企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計

一，名詞解釋；一，投資效益；即指成果與投資的對比關(guān)系.投資建設(shè)過程中所耗勞動表現(xiàn)為投資,投資的成果表現(xiàn)為新增生產(chǎn)能力和新增固定資產(chǎn).二，固定資產(chǎn)交付使用率；固定資產(chǎn)運(yùn)用系數(shù),是以某時期新增固定資產(chǎn)額與該時期投資完成額及期初未完工工程投資額之和的比率表示.三，綜合指數(shù)法；在確定一套合理的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)個體指數(shù)進(jìn)行加權(quán)平均,計算出經(jīng)濟(jì)效益綜合值,用以綜合評價企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一種方法.四，經(jīng)濟(jì)效益；經(jīng)濟(jì)過程取得的經(jīng)濟(jì)效果及其帶來的經(jīng)濟(jì)效用的總稱,即是滿足人們需要的量與經(jīng)濟(jì)消耗之比.五，單位生產(chǎn)能力投資；建成投資項(xiàng)目,新增單位生產(chǎn)能力平均耗費(fèi)的投資.六，項(xiàng)目投資回收期；自項(xiàng)目建成移交生產(chǎn)之日起,累計提供的盈利總額,達(dá)到建設(shè)所投資總額之時為止所經(jīng)歷的時間.一，簡答題;一,什么是投資經(jīng)濟(jì)效益?企業(yè)投資經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)經(jīng)營效益的區(qū)別是什么?投資建設(shè)過程中所耗勞動表現(xiàn)為投資,投資的成果表現(xiàn)為新增生產(chǎn)力和新增固定資產(chǎn),即企業(yè)的投資效益就是成果與投資的對比關(guān)系.企業(yè)的投資效益一方面取決于投資項(xiàng)目的建設(shè)過程,即實(shí)現(xiàn)一定的生產(chǎn)能力投入資金的過程,包括投入資金的數(shù)量以及建設(shè)階段資金占用期的長短等;另一方面也取決于投資的回收過程,即建設(shè)項(xiàng)目完工投入生產(chǎn)以后,新增生產(chǎn)能力發(fā)揮作用的過程,包括單位投資提供的增加值以及投資回收期等.企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益是指企業(yè)在現(xiàn)有投資狀況下通過現(xiàn)期的生產(chǎn)經(jīng)營活動取得的經(jīng)濟(jì)效益.對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益的統(tǒng)計著眼于企業(yè)現(xiàn)期的生產(chǎn)經(jīng)營,從經(jīng)營成果與投入的勞動,生產(chǎn)資料,資金等方面的對比中研究企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益水平,為企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營管理,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上取得更多的生產(chǎn)經(jīng)營成果提供決策依據(jù).二,對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益用評分法進(jìn)行綜合評價時,為什么不宜采用動態(tài)比較指標(biāo)?對企業(yè)效益進(jìn)行綜合評價時,選取的各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)符合經(jīng)營效益指標(biāo)的特定含義,動態(tài)比較指標(biāo)則不宜選入,其主要原因是,動態(tài)比較指標(biāo),所評分?jǐn)?shù)雖然能夠綜合反映經(jīng)濟(jì)效益的變動趨勢,評價企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高情況,但不能反映經(jīng)濟(jì)效益的變動幅度以及企業(yè)實(shí)際達(dá)到的水平.三,從哪些方面設(shè)置企業(yè)經(jīng)營效益指標(biāo)?經(jīng)營效益是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)出與投入之比.企業(yè)經(jīng)營效益指標(biāo)主要從勞動消耗與勞動占用的效益指標(biāo)及反映滿足社會需要的效益指標(biāo)去設(shè)置.1,勞動消耗和勞動占用的效益指標(biāo),企業(yè)的勞動占用率表現(xiàn)為企業(yè)資金占用,反映企業(yè)勞動占用最綜合的指標(biāo)是企業(yè)的資金利稅率.2,滿足社會需要的效益指標(biāo).我們可以從產(chǎn)品的質(zhì)量,市場營銷,企業(yè)對合同的履行情況等方面,反映滿足社會需要的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo).四,什么是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的綜合評價?為了觀察和測算企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中各種消耗及各種勞動占用是否合理,所獲得的生產(chǎn)經(jīng)營成果是否適合社會需要,就必須從成果與消耗,成果與勞動占用,成果與社會需要等各種不同角度,分別對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程進(jìn)行分析,比較和評價.由一，于從不同角度計算的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)不能直接加總,為了對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面分析,比較和評價,還必須采用適當(dāng)?shù)姆椒?把反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各種環(huán)節(jié),各因素的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)綜合起來,對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益狀況做出總的評價,這就是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的綜合評價.

第五篇：自考市場營銷(三)小抄

1市場是指一種貨物或勞務(wù)的所有潛在和現(xiàn)實(shí)購買者的集合需求。2市場包含三個主要因素1）人口2）購買力3）購買欲望 4市場營銷：是通過市場促進(jìn)交換以滿足人類需要和欲望的活動。5如何正確理解市場營銷的定義？

答

（一）市場營銷是在動態(tài)環(huán)境中通過產(chǎn)品創(chuàng)新、分銷、促銷、定價、服務(wù)等加速相互滿意的交關(guān)系的一切個人和組織的活動。

（二）市場營銷是為滿足人類的需要和欲望通過市場創(chuàng)造交換的活動。

6市場營銷理論發(fā)展的歷史并不長，它產(chǎn)生于20世紀(jì)初的美國。7市場營銷的基本原理是：通過顧客需要促進(jìn)交換，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。

8市場營銷的作用：

（一）解決生產(chǎn)與消費(fèi)的矛盾，滿足生活消費(fèi)和生產(chǎn)消費(fèi)的需要

（二）實(shí)現(xiàn)商品的價值和增值

（三）避免社會資源和企業(yè)資源的浪費(fèi)

（四）滿足顧客需求，提高人們的生活水平和生存質(zhì)量。

9市場營銷觀念的核心是企業(yè)如何處理：企業(yè)、顧客、社會三者之間的關(guān)系。

10市場營銷觀念大體上可分為5種1）生產(chǎn)觀念2）產(chǎn)品觀念3）推銷觀念4）現(xiàn)代市場營銷觀念5）社會營銷觀念

生產(chǎn)觀念、產(chǎn)品觀念和推銷觀念都是以產(chǎn)品為中心；現(xiàn)代市場營銷觀念和社會營銷觀念是以消費(fèi)者為中心。

11現(xiàn)代市場營銷觀念：它認(rèn)為企業(yè)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵在于正確確定目標(biāo)市場的需要和欲望，比競爭對手更有效地傳送目標(biāo)市場所期望的產(chǎn)品或服務(wù)。

12現(xiàn)代市場營銷觀念是以顧客需求和欲望為導(dǎo)向的全新經(jīng)營哲學(xué)，其思想在20世紀(jì)50年代中期。

13社會營銷觀認(rèn)為：企業(yè)不公要滿足消費(fèi)者的需要和欲望并由此獲得利潤，而且要符合消費(fèi)者自身和整個社會的長遠(yuǎn)利益，要正確處理消費(fèi)者欲望、企業(yè)利潤和社會整體利益之間的矛盾，求得三者之間的協(xié)調(diào)與平衡。

14營銷機(jī)會：企業(yè)能取得競爭優(yōu)勢和差別利益的市場機(jī)會。

15環(huán)境威脅：營銷環(huán)境中對企業(yè)營銷不利的各種趨勢。16分析營銷環(huán)境的目的是尋求營銷機(jī)會和避免環(huán)境威脅。

17企業(yè)的微觀環(huán)境包括：1）企業(yè)本身2）供應(yīng)商3）營銷中介4）顧客5）競爭者6）各種公眾；

18企業(yè)的市場營銷環(huán)境包括1）微觀環(huán)境2）宏觀環(huán)境；

19企業(yè)的宏觀環(huán)境1）人口環(huán)境2）經(jīng)濟(jì)環(huán)境3）自然環(huán)境4）技術(shù)環(huán)境5）政治法律環(huán)境6）社會文化環(huán)境；

20對競爭對手的分析包括1）產(chǎn)品研究和開發(fā)能力2）產(chǎn)品制造過程3）采購方式4）目標(biāo)市場5）銷售渠道6）服務(wù)能力7）個性和文化；

21對企業(yè)而言最主要的經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素是社會總體購買力水平。

22企業(yè)要了解其所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，需著重分析三個主要的經(jīng)濟(jì)因素1）消費(fèi)者收入水平2）消費(fèi)結(jié)構(gòu)、儲蓄3）消費(fèi)信貸規(guī)模；

23個人可支配收入即稅后的個人收入，個人可任意支配收入即扣除衣食住等基本生活開支的收入，才是企業(yè)應(yīng)予以分析的。

24綠色營銷：是指企業(yè)在營銷活動中要充分考慮到社會環(huán)境利益，在有利于社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的前提下開展經(jīng)營活動。

25市場營銷學(xué)主要是根據(jù)購買者的特點(diǎn)劃分市場，將市場分為兩大基本類型：1）消費(fèi)者市場2）組織市場；

26消費(fèi)者市場又稱最終市場，是指為滿足生活需要而購買商品或服務(wù)的個人和家庭。27產(chǎn)業(yè)市場又稱生產(chǎn)者市場或企業(yè)市場，是指一切購買產(chǎn)品和服務(wù)并將之用于生產(chǎn)其他產(chǎn)品和勞務(wù)以供銷售、出租或供應(yīng)給他人的組織。

28組織市場又可分為1）產(chǎn)業(yè)市場2）中間商市場3）非贏利組織市場；

29消費(fèi)者市場的特點(diǎn)？① 消費(fèi)者市場需求具有多樣性② 從交易的規(guī)模和方式看，消費(fèi)者市場的購買人數(shù)多，市場分散，交易次數(shù)頻繁，但每次交易數(shù)量較少③ 消費(fèi)者市場需求的可誘導(dǎo)性。

30商品品種按消費(fèi)者的購買習(xí)慣不同，分為：3）便利品4）選購品5）特殊品6）非渴求商品；

1與消費(fèi)者市場相比，產(chǎn)業(yè)市場在需求方面有哪些不同？① 產(chǎn)業(yè)市場上的購買者數(shù)量少，而每單采購規(guī)模大② 用戶地理位置集中③ 存在派生需求④ 需求一價格彈性較?、?需求波動性大。

2產(chǎn)業(yè)市場的購買決策通常是集體決策，決策單位的成員一般包括1）使用者2）影響者3）決策者4）采購者5）控制者；

3產(chǎn)業(yè)市場的購買類型1）直接重購2）修正重購3）新購； 4直接重購：即用戶按過去的訂貨目錄重新訂購。

5修正重購：是指用戶為了更好地完成采購任務(wù)，部分調(diào)整采購方案，如改變欲購產(chǎn)品的規(guī)格、型號、價格等條件，或重新選擇更合適的供應(yīng)商。

6新購：采購方第一次購買某種產(chǎn)品或服務(wù)，這是一種最復(fù)雜的采購方式。7影響產(chǎn)業(yè)市場購買決策的因素：1）環(huán)境2）組織3）人際4）個人因素；

8簡述產(chǎn)業(yè)市場的購買決策過程？①提出要求②確定總體需要③擬定產(chǎn)品規(guī)格④查詢供應(yīng)商⑤征求供應(yīng)信息⑥選擇供應(yīng)商⑦發(fā)出正式訂單⑧評估履約情況； 9分析消費(fèi)者市場營銷與產(chǎn)業(yè)市場營銷的比較。

10服務(wù)，是一方能夠向另一方提供的基本上是無形的任何活動或利益，并且不導(dǎo)致任何所有權(quán)的產(chǎn)生。

11服務(wù)的特點(diǎn)有①無形性②差異性③不可分割性④易消失性。

12企業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理就是使服務(wù)達(dá)到或超過顧客的期望。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，主要的方法有①建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范②重視人員的選拔和培訓(xùn)③加強(qiáng)與顧客的溝通④及時處理顧客的投訴，這樣可以緩解顧客的不滿情緒，增強(qiáng)其對企業(yè)的信任感。

13調(diào)節(jié)需求的主要方法有1）實(shí)行差別定價2）開發(fā)非高峰期的需求3）可在高峰期開展補(bǔ)充性服務(wù)，供等候接待的顧客選擇4）實(shí)行預(yù)定制度

14調(diào)節(jié)供給的主要方法有1）雇用一部分非全日制員工2）提高顧客的參與程度3）采用高

效的服務(wù)程序4）向其他企業(yè)臨時租用服務(wù)設(shè)施

15“化無形為有形的”的促銷策略主要的方法有1）進(jìn)行形象化的宣傳2）利用服務(wù)場所進(jìn)行宣傳3）利用服務(wù)人員進(jìn)行宣傳4）重視企業(yè)形象塑造5）對服務(wù)效果進(jìn)行宣傳 16常用的定價技巧有1）差別定價2）折扣定價3）偏向定價4）保證定價5）高價位維持定價6）犧牲定價7）階段定價8）系列定價

17對服務(wù)質(zhì)量的管理體系由三方面的關(guān)鍵要素構(gòu)成1）管理人員職責(zé)2）服務(wù)人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)3）顧客期望值管理4）管理人員職責(zé)5）服務(wù)人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)6）顧客期望值管理； 18市場研究包括哪四個關(guān)鍵部分？1）二手資料搜集2）實(shí)地調(diào)查3）數(shù)據(jù)分析4）提出報告

19市場研究的內(nèi)容主要包括哪幾個方面1）市場環(huán)境研究2）市場需求研究3）市場供求研究4）市場銷售研究5）市場行情研究；

21市場研究有什么作用？1）有利于企業(yè)正確地選定自己的目標(biāo)市場2）有利于企業(yè)制定正確的產(chǎn)品開發(fā)策略，從而在競爭中處于有利地位3）幫助企業(yè)制定正確的產(chǎn)品價格策略4）幫助企業(yè)合理地選擇銷售渠道，建立在銷售渠道中的競爭優(yōu)勢5）幫助企業(yè)制定適當(dāng)?shù)拇黉N組合策略，在促銷過程中建立競爭優(yōu)勢；

22一般說，案頭研究的數(shù)據(jù)來源有哪兩種？1）公司記錄；大量的第一手信息可來源于公司內(nèi)部2）政府各部門的統(tǒng)計資料；

23實(shí)地研究：是收集一手資料的過程。與案頭相比，實(shí)地研究需要投入大量的人力和 財力，需要預(yù)先制定詳細(xì)的調(diào)查提綱，因此難度較大。

24一手?jǐn)?shù)據(jù)是以：1）觀察2）實(shí)驗(yàn)3）問卷；方式第一次收集到信息 25問卷調(diào)查的優(yōu)點(diǎn)是使用范圍廣；

26面談方式可分為以下三種1）限制性回答2）自由式回答3）防御性回答； 27市場調(diào)查按調(diào)查對象范圍大小可以分為1）全面調(diào)查2）抽樣調(diào)查； 28抽樣方法大體上可分為兩大類1）隨機(jī)抽樣2）非隨機(jī)抽樣；

29常用的隨機(jī)抽樣方法有1）簡單隨機(jī)抽樣法2）等距抽樣（又稱系統(tǒng)抽樣）3）分層隨機(jī)

抽樣法4）分群隨機(jī)抽樣法；

30一份完整的問卷由哪幾個部分組成？1）說明詞2）收集資料部分3）樣本特性分類資料部分4）計算機(jī)編號5）作業(yè)證明記載；

1問卷設(shè)計的程序是什么？1）明確調(diào)研主題與所需的資料2）明確調(diào)查對象的類型3）設(shè)計問卷4）對問卷進(jìn)行小組測試；

3問句的種類有哪些？1）事實(shí)問句2）意見問句3）解釋問句；

4問句設(shè)計的主要原則是什么？① 要使被調(diào)查對象容易并且能充分理解問句的含義，這是問句設(shè)計的最基本原則② 要使被調(diào)查對象能夠并且愿意回答問題③ 問句要盡量獲得具體事實(shí)性的答案④ 問句要克服偏差，追求精確。

5排序的重要原則是什么？①由易到難，由簡單到復(fù)雜，由淺到深②由一個主題到另一個主題，需要有轉(zhuǎn)接性的安排，以保持問題的流暢，不要打斷被調(diào)查者的思路③一個主題或一個系列的問句，要排列連貫，否則容易使被調(diào)查者思路紊亂④觸及私人隱私的、可能引起對方不愉快或困惑的問句要放在后面提出。

7市場營銷策略組合是20世紀(jì)50年代由美國哈佛大學(xué)的鮑敦教授首先提出的。

8美國學(xué)者麥卡錫把這些要素概括為四大類（4PS組合）1）產(chǎn)品2）價格3）地點(diǎn)（分銷）4）促銷

9.市場營銷的四個要素都是企業(yè)的可控因素。

10產(chǎn)品生命周期現(xiàn)象：一種產(chǎn)品從進(jìn)入市場到最后退出市場，其銷售額和利潤都不是固定不變的，而是有一個由少到多由多轉(zhuǎn)少的發(fā)展過程。

11根據(jù)產(chǎn)品市場銷售曲線變化的規(guī)律，市場營銷學(xué)將產(chǎn)品生命周期分為四個階段1）產(chǎn)品介紹其（或引入期）2）成長期3）成熟期4）衰退期；

12試述產(chǎn)品生命周期不同階段的營銷策略？①引入期營銷策略②成長期的營銷策略③成熟期的營銷策略④衰退期的營銷策略

13價格策略包括1）快速撇脂定價2）緩慢撇脂定價3）快速滲透定價4）緩慢滲透定價； 14衰退期的營銷策略1）維持策略2）集中策略3）收縮策略4）放棄策略；

15從產(chǎn)品創(chuàng)新程度深淺分類，新產(chǎn)品大體上包括以下三種①全新產(chǎn)品②換代產(chǎn)品③改進(jìn)產(chǎn)品；

16新產(chǎn)品創(chuàng)意的來源主要有以下幾個方面1）顧客2）企業(yè)內(nèi)部技術(shù)人員和業(yè)務(wù)人員3）競爭對手4）經(jīng)銷商5）其他來源；

17新產(chǎn)品擴(kuò)散：是指新產(chǎn)品推出市場后逐漸被越來越多的消費(fèi)者所接受和采用的過程。18按接受新產(chǎn)品的快慢程度不同，我們可將消費(fèi)者分為以下三種：1）意見領(lǐng)先者。在介紹期購買2）意見跟隨者。在成長期購買3）意見落后者。在成熟期購買； 19企業(yè)的增長戰(zhàn)略1）密集式發(fā)展2）一體化發(fā)展3）多角化發(fā)展。20密集式發(fā)展的三種形式是：1）市場滲透2）市場開發(fā)3）產(chǎn)品開發(fā)； 21一體化發(fā)展的三種形式是1）后向一體化2）前向一體化3）水平一體化；

怎么理解后向一體化和前向一體化：企業(yè)呈供→產(chǎn)→銷方向發(fā)展就是前向一體化；企業(yè)呈供←產(chǎn)←銷方向發(fā)展就是后向一體化。

22多角化發(fā)展的三種形式1）同心多角化2）橫向多角化3）混合多角化； 23產(chǎn)品整體包括：1）核心產(chǎn)品2）有形產(chǎn)品3）附加產(chǎn)品；

24產(chǎn)品整體概念的意義：① 說明了產(chǎn)品價值的大小不是由生產(chǎn)者決定的，客才是最終的裁決者②從產(chǎn)品整體概念看，產(chǎn)品是多種因素的組合體，是由有形產(chǎn)品因素和無形產(chǎn)品因素組成的③ 隨著企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理的水平的提高及消費(fèi)者購買能力的增強(qiáng)，服務(wù)這一無形因素在企業(yè)市場營銷中的重要性已超過以往，逐步成為決定企業(yè)市場競爭能力的關(guān)鍵④ 產(chǎn)品整體概念還提示企業(yè)，產(chǎn)品的創(chuàng)新和競爭是全方位的，不僅包括反映產(chǎn)品使用價值的性能、質(zhì)量、而且包括產(chǎn)品的款式、規(guī)格、品牌、包裝、送貨、安裝、調(diào)試等各種售后服務(wù)及形象等。

25企業(yè)產(chǎn)品組合包含三個要素1）產(chǎn)品組合寬度2）深度3）相關(guān)性；

26調(diào)整產(chǎn)品組合有以下幾種決策：1）擴(kuò)大產(chǎn)品組合決策2）縮減產(chǎn)品組合決策3）淘汰產(chǎn)品決策；

30品牌、商標(biāo) 在市場營銷中的作用主要有1）有利于商品的廣告宣傳和推銷2）維護(hù)生產(chǎn)

者和經(jīng)銷者的經(jīng)濟(jì)利益3）便于顧客選購商品。

1品牌策略主要有1）無品牌策略2）制造商品牌策略或經(jīng)銷商品牌策略3）群體（家庭）品牌策略或個別品牌策略4）多品牌策略；

2促銷的實(shí)質(zhì)是信息溝通，即在企業(yè)與其目標(biāo)顧客之間有效地溝通信息。3傳遞信息的形式有兩種1單向傳遞2雙向傳遞；

4現(xiàn)代企業(yè)的促銷方式主要有六種1）廣告2）人員推銷3）營業(yè)推廣4）公共關(guān)系5）包裝6）直復(fù)營銷；

5促銷組合：是將這些方式組合和搭配起來，它體現(xiàn)了整體決策思想，即將各種促銷方式目的、有計劃地組合起來，形成整體效果最優(yōu)的促銷決策。

6廣告：是企業(yè)付費(fèi)通過各種傳播媒體向目標(biāo)市場和社會公眾進(jìn)行的一種非人員式信息溝通活動。

7營業(yè)推廣：是企業(yè)在某一時間內(nèi)采用特殊的手段或方法對消費(fèi)者或中間商進(jìn)行強(qiáng)烈刺激，以激勵他們盡快大量的購買特定產(chǎn)品服務(wù)。

8公共關(guān)系：是以不付費(fèi)的方式得到媒體的報道，達(dá)到宣傳和推銷產(chǎn)品或服務(wù)的目的。9影響促銷組合的因素①產(chǎn)品種類及市場類型②促銷目標(biāo)③促銷的總策略④產(chǎn)品生命周期所處階段；

11常見的預(yù)算制定方法：1）量力支出法2）銷售額百分比法3）與競爭者保持平衡法4）目標(biāo)任務(wù)法；

12根據(jù)目標(biāo)的不同，廣告可以分為1）通知性廣告；用于介紹期2）說服性廣告；用于成長期3）提示性廣告；用于成熟期。

13企業(yè)在制定廣告預(yù)算時要考慮五方面的因素②產(chǎn)品生命周期③市場份額④競爭⑤廣告頻率⑥產(chǎn)品替代性；

14選擇媒體種類時，應(yīng)考慮的因素：1）目標(biāo)受眾的媒體習(xí)慣2）產(chǎn)品3）廣告內(nèi)容4）媒體成本

15廣告效果指通過媒體傳播之后廣告所產(chǎn)生的影響。評估內(nèi)容一般包括兩個方面1）廣告的傳播效果2）廣告的銷售效果；

16營業(yè)推廣是企業(yè)運(yùn)用各種短期性的刺激工具，刺激消費(fèi)者和經(jīng)銷商迅速和較大量的購買企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)。

17營業(yè)推廣有兩個特點(diǎn)1）效果強(qiáng)烈2）貶低產(chǎn)品；

18營業(yè)推廣包括三大類：1）直接針對消費(fèi)者的促銷工具2）針對中間商的促銷工具3）針對推銷人員的促銷工具；

19人員推銷是指企業(yè)的推銷人員直接與顧客或潛在顧客接觸、洽談、介紹產(chǎn)品，以達(dá)到促進(jìn)銷售的活動過程。

20人員推銷的特點(diǎn)①人員推銷最具靈活性②人員推銷具有針對性③信息傳遞的雙向性④ 人員推銷注重人際關(guān)系；（買賣不在人意在）21公共關(guān)系是一種間接的促銷方式。

22公共關(guān)系的特點(diǎn)1）可信度高2）可消除防衛(wèi)3）富有戲劇性； 23包裝可分為三個層次1）主要包裝2）次要包裝3）運(yùn)輸包裝；

24直復(fù)營銷是一種為了在任何地方產(chǎn)生可度量的反應(yīng)和（或）達(dá)成交易而使用的一種或多種廣告媒體相互作用的市場營銷體系。

25影響企業(yè)定價的內(nèi)部因素有1）企業(yè)的營銷目標(biāo)2）企業(yè)的營銷組合3）產(chǎn)品成本 26與定價直接有關(guān)的營銷目標(biāo)主要有1）維持企業(yè)生存2）爭取當(dāng)期利潤最大化3）提高市場占有率4）產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)先等

27影響企業(yè)定價的外部因素有1）市場結(jié)構(gòu)2）市場需求的價格彈性3）市場競爭4）國家政策5）其他外部環(huán)境因素；

28成本導(dǎo)向定價方法有三種1）成本導(dǎo)向定價法2）需求導(dǎo)向定價法3）競爭導(dǎo)向定價法； 29成本導(dǎo)向定價法：是一種以成本為中心的定價方法以，也是最簡單的定價方式。它以成本為基數(shù)，加上預(yù)期的利潤，確定產(chǎn)品的基本價格。

30成本導(dǎo)向定價法一般包括以下幾種具體做法1）成本加成定價法2）目標(biāo)利潤定價法； 32.企業(yè)制定差別定價需要有一定的條件：1）市場應(yīng)是可以細(xì)分的，各細(xì)分市場對產(chǎn)品的需求程度不同2）以較低的價格購買某種產(chǎn)品的顧客沒有可能以較高的價格把這種產(chǎn)品倒賣給別人3）如果企業(yè)的商品售價較高，競爭者沒有進(jìn)行低價傾銷的可能4）進(jìn)行市場細(xì)分化的管理成本不應(yīng)走過從差別定價中所得到的額外收益5）消費(fèi)者能夠接受這種差別定價。33競爭導(dǎo)向定價法：是以市場上競爭對手的同類產(chǎn)品價格為主要依據(jù)的定價方法。34競爭導(dǎo)向定價法主要有以下三種1）隨行就市定價法2）密封投票定價法3）主動競爭定價法；

35新產(chǎn)品定價的策略①撇脂定價法：是以遠(yuǎn)高于成本的售價投放新產(chǎn)品，以迅速獲利補(bǔ)償成本，并占據(jù)一個雖小但最為有利可圖的市場② 滲透定價法：就是以低價投放新產(chǎn)品，吸引大量顧客，取得較大市場份額，通過降低生產(chǎn)成本，薄利多銷，實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo)③ 適中定價法：是介于撇脂定價和滲透定價之間的一種方法。它采用適中的價格，同時兼顧生產(chǎn)者、中間商和消費(fèi)者的利益。

36在以下幾種情況發(fā)生時，企業(yè)可能調(diào)低商品價格1）生產(chǎn)能力增加，或成本獲得有效降低2）企業(yè)現(xiàn)有市場占有率下降3）經(jīng)濟(jì)不景氣；

37促使企業(yè)提價的原因主要有1）由于發(fā)生通貨膨脹，物價上漲，企業(yè)經(jīng)營費(fèi)用上升，迫使企業(yè)不得不提價以確保獲取目標(biāo)利潤2）企業(yè)產(chǎn)品供不應(yīng)求，不能滿足所有顧客的需要。38產(chǎn)品分銷渠道也稱分配渠道或配銷通道，指將產(chǎn)品從制造者手中轉(zhuǎn)至消費(fèi)者手中所經(jīng)過的各中間商連接起來形成的通道。（其實(shí)這是產(chǎn)品分銷渠道廣義的定義）

39直接渠道：由生產(chǎn)企業(yè)直接交產(chǎn)品賣給用戶，沒有中間商介入的渠道，稱直接渠道。40間接渠道：在產(chǎn)業(yè)市場上，許多生產(chǎn)設(shè)備和原材料的銷售都采用直接銷售，但也有一些通用類零配件、耗材等采用間接銷售。

1根據(jù)商品在流通過程中所經(jīng)中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的多少，我們還將分銷渠道分為1）長渠道2）短渠道；沒有中間環(huán)節(jié)的直接渠道最短；反之，中間層次或環(huán)節(jié)越多，渠道越長。2渠道的寬與窄取決于商品流通過程中每一層次選用中間商數(shù)目的多少。

3企業(yè)怎樣為自己選擇分銷渠道呢？1）決策是否需要中間商2）確定所用中間商類型并選擇具體的中間商3）定分銷強(qiáng)度或渠道寬度選擇4）渠道管理――協(xié)調(diào)沖突與實(shí)施控制；

4一種商品的分銷是否需中間商參與，或需要幾個層次的中間商，取決于以下幾個方面的因素1）產(chǎn)品特性2）市場條件3）生產(chǎn)企業(yè)狀況

5企業(yè)在具體選擇中間商時還要考慮以下因素①市場覆蓋面②中間商是否具有經(jīng)銷某種產(chǎn)品必要的專門經(jīng)驗(yàn)、市場知識、營銷技術(shù)和專業(yè)設(shè)施③預(yù)期合作程度④中間商的目標(biāo)與要求；

6在渠道寬度決策上有三種策略可供選擇1）密集分銷；是最寬的渠道2）獨(dú)家分銷；是最窄的渠道3）選擇分銷；介于密集分銷與獨(dú)家分銷之間。還要理解這三種分銷的定義。7具體的渠道管理程序包括以下主要內(nèi)容①確定中間商的要求②激勵渠道成員，減少生產(chǎn)廠與中間商的矛盾③定期對渠道成員的工作進(jìn)行評估；

8分銷渠道中各成員的關(guān)系也有三種不同的類型1）傳統(tǒng)的由獨(dú)立中間商組成的分銷渠道2）一次性交易渠道3）垂直式分銷渠道；

9垂直式分銷渠道有三種主要形式1）直營式垂直分銷渠道系統(tǒng)2）支配式垂直分銷系統(tǒng)3）契約式垂直分銷系統(tǒng)；

10商業(yè)批發(fā)商還可以分為1）完全服務(wù)批發(fā)商2）有限服務(wù)批發(fā)商 11居間商人分為1）代理商2）經(jīng)紀(jì)人3）信托商

12代理商經(jīng)紀(jì)人和信托商與商業(yè)批發(fā)商的本質(zhì)區(qū)別在他們對商品沒有所有權(quán)。13無門店零售又可分為三大類1）直復(fù)營銷2）直接推銷3）自動售貨機(jī)；

14直復(fù)式營銷可分為不同形式，這里介紹其中最主要的三種1）電視營銷2）網(wǎng)上營銷3）目錄商店

15未來零售業(yè)發(fā)展趨勢1）不斷強(qiáng)調(diào)自我服務(wù)2）管理計算機(jī)化3）零售商自有商標(biāo)迅速發(fā)展4）商品攀升5）網(wǎng)上營銷；

16商品實(shí)體分銷決策有其特殊點(diǎn)，包括以下幾個方面①重點(diǎn)在降低成本②促進(jìn)銷售③要有利于增加利潤④物流不僅是成本問題，而且是競爭性營銷策略的有力工具；

17存貨控制的兩個最基本的決策是何時進(jìn)貨和進(jìn)多少貨，即訂貨點(diǎn)和訂購量的決策。18訂貨點(diǎn)取決于訂購1）前置時間2）使用率3）服務(wù)水平；

19要求訂購的前置時間越長，訂貨點(diǎn)相應(yīng)也應(yīng)該越高；反之，則低

20缺貨成本：指由于存貨供應(yīng)中斷而造成的損失，包括產(chǎn)品庫存缺貨造成的拖欠發(fā)貨損失和喪失銷售機(jī)會的損失，以及需用主觀估計的商譽(yù)損失等。

21存貨的維持成本大致可以分為以下四種1）存貨空間費(fèi)用2）資金成本3）稅金與保險費(fèi)；4）折舊與報廢損失； A類商品是指存貨種類雖少，但占用資金多的商品，它的品種數(shù)量往往不到庫存商品種類的10%，但其價值卻占總儲存價值的70%以上。

23企業(yè)的訂貨成本由什么構(gòu)成？1）訂貨處理成本。訂貨處理成本與商品儲存量的多少無直接關(guān)系，類似于固定成本2）存貨維持成本。存貨維持成本則與商品儲存量多少有直接關(guān)系，類似變動成本。

24先進(jìn)先出法得出一個更為精確的商品銷售成本和年底存貨實(shí)際成本。后進(jìn)后出法則表現(xiàn)出一個更低的利潤，從而使應(yīng)繳納稅款減少，但按成本計算的年底存貨價值被低估。25在將商品運(yùn)往倉庫，中間商和顧客的過程中，公司可從下列五種運(yùn)輸方式中進(jìn)行選擇1）鐵路2）水路3）公路4）管道5）航空運(yùn)輸；

26特許經(jīng)營：是指特許權(quán)授予人與被授予人之間通過授予受許人使用特許權(quán)授予人已經(jīng)開發(fā)出的品牌、商號、經(jīng)營技術(shù)、經(jīng)營規(guī)模的權(quán)利。

27特許經(jīng)營的主要兩種類型1）產(chǎn)品、商標(biāo)型特許經(jīng)營2）經(jīng)營模式型特許經(jīng)營 28特許經(jīng)營的費(fèi)用1）特許加盟費(fèi)2）特許經(jīng)營費(fèi)3）廣告分?jǐn)傎M(fèi)

29特許經(jīng)營的優(yōu)點(diǎn)①將經(jīng)營失敗的危險降至最低②受許者通常還會得到全國性的品牌形象支持③分享規(guī)模效益，使開業(yè)成本隆至最低；

30為特許經(jīng)營制定預(yù)算是財務(wù)部門的職能。預(yù)算可以分為三方面1）資金2）利潤3）現(xiàn)金流動（率）；

31經(jīng)濟(jì)因素是制約顧客行為的一個基本因素。

32考慮到不同地區(qū)的文化觀念對營銷策略的影響，有四種市場擴(kuò)張策略可供選擇①產(chǎn)品不變－推銷不變策略②產(chǎn)品不變－推銷改變策略③產(chǎn)品改變－推銷不變策略④產(chǎn)品改變－推

銷改變策略；

33亞文化群是指按照某種標(biāo)志對一個大的文化群進(jìn)行細(xì)分后所得到的一個較小 的文化群。

34亞文化對人個的影響甚至比社會文化更為重要。35亞文化群存在特殊需要，可以形成細(xì)分市場。36小型細(xì)分市場對于小企業(yè)更為重要。

37消費(fèi)者的購買行為同樣受到一系列社會因素的影響1）相關(guān)群體2）家庭3）社會角色與地位；

38人們至少在三方面受他們的相關(guān)群體的重大影響，這三個方面是① 相關(guān)群體使一個人受到新的行為和生活方式的影響②相關(guān)群體影響個人的態(tài)度和自我概念，因?yàn)槿藗兺ǔＯＭ先后w③相關(guān)群體還產(chǎn)生某種趨于一致的壓力，它會影響個人對所購商品的品牌的選擇。39影響顧客購買行為的其他因素1）態(tài)度2）需要和欲望3）屬于便宜的討價還價市場還是高價優(yōu)質(zhì)品市場4）消費(fèi)者購買行為；

1消費(fèi)者的需要具有以下基本存在形態(tài)1）現(xiàn)實(shí)需要2）潛在需要3）減弱需要4）不規(guī)則需要5）充分需要6）過度需要7）否定需要8）無益需要9）無需要；

2按購買行為分，消費(fèi)者分為以下幾個類型1）謹(jǐn)慎型2）沖動型3）習(xí)慣型4）不定型； 3就消費(fèi)者參與程度低的日用消費(fèi)者品而言，購買現(xiàn)場是影響消費(fèi)者購買行為的主要場所。4導(dǎo)致沖動購買的原因主要有①純粹的沖動購買②刺激性購買③轉(zhuǎn)換品牌的沖動購買④沖動型購買要求企業(yè)??巧妙利用這些因素。

5從購買動機(jī)的具體表現(xiàn)來看，可以將消費(fèi)者的購買動機(jī)歸納為兩大類1）理智動機(jī)2）感情動機(jī)；

6理智動機(jī)分為1）求實(shí)2）求廉3）可靠4）健康5）求美6）求便

7消費(fèi)者一般從以下四種來源獲得信息1）個人來源2）企業(yè)來源3）公眾來源4）經(jīng)驗(yàn)來源； 8消費(fèi)者篩選信息的過程包括1）接收階段2）注意階段3）理解階段4）接受階段5）保持階段

9顧客選擇最終品牌的模式有以下幾種1）優(yōu)勢模式2）聯(lián)結(jié)模式3）重點(diǎn)模式4）逐次考慮模式5）理想品牌模式6）次要屬性模式7）期望值模式

11根據(jù)購買者的參與程度和品牌間的差異程度，消費(fèi)者的購買決策可以分為四種類型1）復(fù)雜的購買決策2）尋求平衡的購買決策3）習(xí)慣性購買決策4）尋求變化的購買決策； 12市場需求又可以進(jìn)一步分為1）總市場潛量2）地區(qū)市場需求3）企業(yè)市場需求 14市場細(xì)分是一種求大同存小異的市場分類方法

15市場細(xì)分的作用①市場細(xì)分有利于企業(yè)確定自己的目標(biāo)市場②市場細(xì)分有利于企業(yè)發(fā)掘新的市場機(jī)會，把市場做大③ 市場細(xì)分可使企業(yè)集中人、財、物和信息等資源條件投入到有限的目標(biāo)市場④市場細(xì)分有利于制定和調(diào)整市場營銷組合策略⑤從社會效益看，市場細(xì)分使企業(yè)能更好地滿足消費(fèi)者形式多樣、不斷變化的需求，使消費(fèi)者在市場上有更多的選擇，買到更稱心的商品和服務(wù)。

16消費(fèi)市場常用的細(xì)分變量包① 人口統(tǒng)計的變量②地理位置變量③心理變量④行為變量； 17生產(chǎn)資料市場細(xì)分則通常將1）用戶行業(yè)2）用戶規(guī)模3）用戶地理位置等因素作為細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)

18成功、有效的市場細(xì)分應(yīng)遵循以下原則1）可衡量性原則2）殷實(shí)性原則3）相對穩(wěn)定性原則

19目標(biāo)市場：是企業(yè)營銷活動所要滿足的市場，是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)而打算進(jìn)入的市場。20企業(yè)確定其目標(biāo)市場選擇的戰(zhàn)略2）無差異市場營銷3）差異市場營銷4）集中市場營銷； 21大量營銷指企業(yè)大量生產(chǎn)某種產(chǎn)品，并通過多渠道大量推銷給所有購買者。

23營銷管理過程包含了五個基本階段①確認(rèn)公司的整體發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)②市場機(jī)會分析③ 選擇市場競爭戰(zhàn)略④制定營銷組合策略⑤方案的執(zhí)行和控制；

24企業(yè)在確定公司任務(wù)及目標(biāo)時應(yīng)考慮下五個因素1）公司歷史2）當(dāng)前政策3）公司外部環(huán)境4）公司內(nèi)部資源5）與其他公司相比的競爭優(yōu)勢

25常采用的競爭戰(zhàn)略有1）成本領(lǐng)先戰(zhàn)略2）產(chǎn)品差別戰(zhàn)略3）市場“聚焦”戰(zhàn)略要理解和種戰(zhàn)略的含義

26企業(yè)市場戰(zhàn)略將市場分為四種類型1）價格導(dǎo)向型2）產(chǎn)品導(dǎo)向型3）服務(wù)導(dǎo)向型4）關(guān)系導(dǎo)向型；

27顧客管理的作用1加強(qiáng)顧客管理能夠更好地滿足顧客需求2加強(qiáng)顧客管理能夠提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益3加強(qiáng)顧客管理能降低企業(yè)的服務(wù)成本4.加強(qiáng)顧客管理能有效提高企業(yè)市場競爭力；

28顧客管理的核心是顧客服務(wù)。

30顧客服務(wù)工作應(yīng)根據(jù)以下原則進(jìn)行1）超越用戶期望值2）符合用戶期望值3）調(diào)整用戶期望值；

31如何搞好顧客服務(wù)①傾聽顧客意見②提高服務(wù)人員的素質(zhì)③制訂靈活的服務(wù)政策④制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)⑤認(rèn)識并控制顧客服務(wù)中的過失； 32售后服務(wù)是1）自己承擔(dān)2）委托出去；

33如何加強(qiáng)顧客投訴管理⑥要重視顧客投訴⑦統(tǒng)一制定投訴管理的政策⑧處理投訴的方式⑨解決投訴直到顧客滿意；

34企業(yè)應(yīng)明確規(guī)定處理顧客投訴的規(guī)范和管理制度①建立健全各種規(guī)章制度②一旦出現(xiàn)顧客投訴，應(yīng)及時處理③處理問題時應(yīng)分清責(zé)任，確保問題妥善解決④建立投訴處理系統(tǒng)⑤確定受理投訴的基本知識和標(biāo)準(zhǔn)；

35如何能使投訴的顧客感到滿意呢？①鼓勵顧客投訴②培訓(xùn)顧客如何投訴③方便顧客投訴④迅速處理顧客投訴；

36企業(yè)與顧客的四種關(guān)系1）伙伴關(guān)系2）功能關(guān)系3）感情關(guān)系4）游離關(guān)系

37顧客檔案應(yīng)包括如下內(nèi)容1）顧客基本資料2）交易情況3）跟蹤調(diào)查資料4）企業(yè)服務(wù) 38如何建立顧客忠誠？1）認(rèn)識顧客2）答謝顧客3）贊賞4）分析顧客；