第一篇:淺談計件工資方式的利弊
淺談計件工資方式的利弊
服務(wù)過港資\臺資\中日合資\股份\民營企業(yè),不同的企業(yè)采用的計薪方式盡不相同,有計時也有計件(大部分企業(yè)都是采用的計時的方式),目前我所服務(wù)的企業(yè)是一家民營企業(yè),采用的就是計件的方式。采用計件工資制度的好處
一,可以提高員工積極性,提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。由于是多勞多得,員工完全憑自身能力賺工資,所以,只要真是個做事的人,一般都不會偷懶!
二,員工自己會自發(fā)去改進(jìn)勞動方法,加強(qiáng)勞動技能!可以形成強(qiáng)烈的競爭氛圍,讓員工與員工之間形成你追我趕,相互攀比的心理。
三,讓企業(yè)的支出相對明明白白,利于成本控制,有效控制住隱性浪費。采用計件工資制度的壞處
一,員工容易只講數(shù)量,不講質(zhì)量。對品質(zhì)要求容易產(chǎn)生對抗情緒。
二,只要是計件制,就會有不平均的現(xiàn)象發(fā)生,矛盾較多,處理不好,容易產(chǎn)生波動。
三,小單不好處理,花心力太大,產(chǎn)生的效益卻很少。
四,每一次新產(chǎn)品上線,都得慎重對待,對管理人員要求提高很多。推行計件工資制需要注意的事項
一,需要一名精通工藝,精通工價預(yù)估的管理人員,精準(zhǔn),權(quán)威。這是首要條件,所謂的不是金剛鉆,別攬瓷器活。不是那行的專家,就別要想吃那碗飯。定工價的那個人,一定要見多識廣,一定要是從一線做起來的具有豐富行業(yè)經(jīng)驗及職業(yè)素養(yǎng)的人。學(xué)歷再高,理論素養(yǎng)再強(qiáng),只要沒有長時間的一線生產(chǎn)操作經(jīng)驗,都是白搭。他還要有一顆精于計算的頭腦,一個人的算計深度要超過企業(yè)所有一線工人所能算計的總和!這個人相當(dāng)難找,這也是很多企業(yè)采用計件制問題百出的根源所在!
二,企業(yè)計件工資不是越高越好。哪個企業(yè)都要賺錢,視情況定吧。如果企業(yè)效益好,利潤高,可以適當(dāng)高點。如果效益一般般,不求太高,但整體工資要比同行高那么一點點。因為計件制度一旦形成,那么,真正能留在企業(yè)里長年工作的基本上都是些行業(yè)里技能過硬,能打能拼的工人。沒有整體高于同行的薪資待遇,招不到人,留不住人,很多事都不好整改和推行。人管人,累死人,錢管人,很容易!
三,在計件制的企業(yè)里,工資低點還不是最關(guān)鍵。最最要命的是有人低有人高,人哪,不患貧而患不均。工人的攀比心很強(qiáng),同行的平均工資是三千,你廠里計件工人最低工資是一萬,最高工資是兩萬。理論說應(yīng)該沒問題,但實際上就會出大亂子。人爭一口氣,佛爭一柱香。憑什么別人得兩萬而他只得一萬?為這類事情鬧事罷工的大把!搞得企業(yè)管理層焦頭爛額,狼狽不堪,心有怨氣還找不到發(fā)泄的地方!所以,平均很重要,哪怕低到人均三千五,只要沒有太高太低的情況出現(xiàn),也不會出太大的亂子!
四,工人在意的是努努力力工作一個月之后拿到手里的錢是多少。錢是最實在的。至于一個月做了多少事,當(dāng)時做的時候工人也許會想一想,但做過了以后,睡一覺起來,前天的事就全忘了。到月底,他到底做了多少事,已經(jīng)不重要了,誰也不會關(guān)注。他只認(rèn)錢,是不是比別的廠工人多一點,只要多點,那他就高興了,自豪了,就說自己的工廠是好工廠了,老板是好老板。做少他認(rèn)為要拿那么多錢,做多幾倍,他拿那些錢同樣也心滿意足了。工人的要求很容易滿足,同時又很難滿足,很可愛,很憨厚,同時那種小市民意識又很可笑,很可恨!
五,實行計件工資制度的企業(yè)依舊要嚴(yán)格尊守作息時間。該上班時要上班,該下班時才下班。很多企業(yè)的管理者陷入一個誤區(qū)。他們認(rèn)為,反正工人是計件的,你做了就有錢,多勞多得,不勞不得,你上不上班管我什么事?如果是這樣,那就大錯特錯了。企業(yè)的制度還是要的,松散的工人,必然帶來松散的管理,松散的管理,必然帶來松散的品質(zhì)及服務(wù)。到最后,會有章不依,有令不行,企業(yè)得看工人的臉色行事。這樣的企業(yè)永遠(yuǎn)是成長不起來的,就是壯大了,也是虛大,一個浪打過來你就完蛋了!大家都拿谷哥說事,員工幾乎不用管,錯了,大錯特錯。中國工業(yè)起步較晚,大部分員工都沒有職業(yè)素養(yǎng),制造業(yè)的員工素質(zhì)譜遍較低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)工人群體,這個時候,松散的管理制度,企業(yè)一定是長不大的,長大了也是漏洞百出很快完蛋的!
六,計件制不是單單定個單價就了事這么簡單。作為企業(yè)的管理層,要深悉計件制的弊病。那就是再高水平的工價制定者制定出來的工價也會有一定的高低,這是沒有辦法的事情。哪怕你就是能達(dá)到理論狀態(tài)下的絕對平均,由與工人有勤快不勤快之分,有力氣大小之分,有天生的動作快慢之分。很多工人都是一根筋的,他不會看自身的情況,只會看別人的工資比他高,他就不平衡,就要無理取鬧。有豐富管理經(jīng)驗的管理人員,一般都能遠(yuǎn)遠(yuǎn)地預(yù)見到這些情況。一開始,就會不斷給工人開會,分析工資高低的原因。給工人做思想工作,計件制一定有高有低,要請大家多包容。短時間內(nèi)的高低一定得靠員工的包容心。長時間的高低就要靠現(xiàn)場管理人員的人員調(diào)動,崗位調(diào)整來平衡!這個工作長期要做,出問題時用來解決問題,平安無事時用來教育工人,預(yù)防問題。
七,實行計件工資制度,一定要保證工價的權(quán)威性。很多企業(yè)出現(xiàn)這種情況,工價一公開,工人就鬧,鬧一鬧,管理人員為了息事寧人,就加一加。聰明的管理人員一開始會故意定低,等工人鬧了,再討價還價,一點點加。弄得企業(yè)管理跟個小商小販似的。每次上新產(chǎn)品都得鬧一鬧,一個把控不好,就是一次群體性罷工事件。這還是其次的,最可恨的是讓工人養(yǎng)成了討價還價的習(xí)慣,工價公布,不管高低,他們都給你慢慢做,慢慢磨,一直磨到工價滿他們的意才肯努力做。這樣極大地浪費了企業(yè)的產(chǎn)能,降低了企業(yè)的效益。更可怕的是人心永遠(yuǎn)不會滿足的,在一次次討價還價中,企業(yè)永遠(yuǎn)處于弱勢地位,一次次漲工價,一次次變本加厲的討價還價,企業(yè)的工資體系很快就失控,管理處于全盤崩潰的狀態(tài)!如果實在是太低,那么在充分了解情況的前提下,可以適當(dāng)增加,同時對員工說明,打工價失誤,經(jīng)層層批準(zhǔn),重新核定。這種情況充許出現(xiàn),但絕不充許常規(guī)性出現(xiàn)。另外一種情況就是管理人員愛貪小便宜,工價打出來高了,一看劃不來,就去減工人的工價。這同樣是一個很壞的習(xí)慣。要樹立勞資雙方的互信很難,要破壞互信基礎(chǔ)很容易,只要一兩次這樣的事件就足夠了。工人吃了虧,他會學(xué)乖,發(fā)現(xiàn)工價高,工資太高,他能做快也不做快了。怕你減工價,就跟你慢慢磨洋工。這樣一來,企業(yè)就變成了兩頭虧,真是得不償失呀!正確的做法是無論多高都不減,采用分解工藝,更改工藝加更換新進(jìn)員工來操作的辦法偷偷摸摸更改過來。實在改不了,那么就不斷換人,輪流做,當(dāng)作企業(yè)的一個福利盡量讓能享受到的工人都去享受一下。這才是明智的做法!
八,計件工資,一定要做到一開始就公開透明。特別是對于那些經(jīng)常換新產(chǎn)品的企業(yè),一定要一開始就公布出來。很多企業(yè),管理人員不專業(yè),定工價沒把握,通常采用的方法是先做做看,過些天再根據(jù)工人的效率定。如果是這樣,時間一久,工人一定會發(fā)現(xiàn)。他們在沒有知道工價之前,一定會慢慢做,磨洋工,天天跟你訴苦,慢呀,難做呀。等你定出來以后,他們才會努力做。有的企業(yè)實行計件制,但單價從來就不公布,只上面的人知道。一般情況下,這是行不通的。計件制流為形式,還會落下潛規(guī)則的罵名。何必呢?
九,品質(zhì)控制。計件制最容易出現(xiàn)品質(zhì)問題,工人只講數(shù)量不講質(zhì)量。這是一個頭大的問題。能解決嗎?能!肯定能!但要注意方法。管理人員要不斷宣傳品質(zhì)觀念,事實高品質(zhì)跟高效率是不相沖的,可以說,沒有高品質(zhì),就沒有高效率。高品質(zhì)是高效率的基礎(chǔ),一定要讓工人明白這一點。每一次新產(chǎn)品上線,都要詳細(xì)給工人講解品質(zhì)要求,務(wù)必做到每一個員工心里有數(shù)。員工在生產(chǎn)的時候要有品檢人員不斷巡檢,下道工序的操作員工要負(fù)責(zé)上道工序的品檢。只要各項制度執(zhí)行到位,品質(zhì)控制好還是沒有問題的。這是觀念問題,不是計件計時的問題。計件控制不了品質(zhì),計時同樣控制不住!
十,采用計件制,很容易形成讓工人你追我趕的氛圍。如果達(dá)到這個狀況了,管理人員就得小心。要控制住勞動時間和強(qiáng)度,凡事過了極限就不行。工人太累,太拼,短期內(nèi)沒問題,給企業(yè)帶來效益。如果時間一長,人畢竟不是鐵打的,會疲,會厭倦??傆幸惶?,企業(yè)的生產(chǎn)氣氛會一落千丈,老員工也會因為自己也莫名其妙的想法而離職。所以,要掌握好那個度,凡事適可而止,不然不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展!
十一,定時匯總計件員工的工資,最好一個星期一匯總,并張貼公布。一則讓員工自己心里有數(shù),是自己工作太慢,不是工廠太差,免得月底月工資過低時散布負(fù)面情緒。同時也可以提醒現(xiàn)場管理人員注意調(diào)整崗位,要讓員工之間避免因工價的偏差而出現(xiàn)工資差距過大的情況。
十二,企業(yè)會出現(xiàn)談旺季,旺季好說,全員值滿勤,但談季時麻煩就出現(xiàn)了。所以實計件制的同時要制定淡季的保底制。不能按月保底,要按日保底。上班的員工要盡量上足一天的時間,上一天有一天的計件工資,沒上班的那天按日補(bǔ)貼多少錢,如果按排上班不上班,取消當(dāng)日補(bǔ)貼。這樣沒漏洞。如果按月保底多少前,一個月前二十天沒事做,后十天有事他也不會做,再怎么做,計件工資不會超過保底工資,他拿的還是保底工資,他干嘛努力做呀。如果采用保底加計件工資,保底低了沒意義,保底高了出漏洞。難免會有懶漢,林子大了什么鳥都有,他就想天天打混,領(lǐng)你那個保低工資。計時或月薪制企業(yè)轉(zhuǎn)計件制辦法 請參考以下步驟:
一,如果你想改用計件制,一開始一定得保密。你要花上一段時間去車間觀察調(diào)查。工人技能如何,積極性如何,有多少時間在工作,有多少時間在打混。如果正常工作,每小時工作效率怎樣。把這些了解清楚了,然后再參考計時工資定出基礎(chǔ)的計件單價。這個時候還得保密,不能說。
二,完成了第一步以后,進(jìn)入第二步。招集全體員工開會,分析企業(yè)的狀況,務(wù)必加強(qiáng)競爭力。分析員工的狀況,努力工作,技能突出的員工沒有得到相應(yīng)的報酬,不努力的員工,技能差的員工沒有跟選進(jìn)員工拉開差距。企業(yè)表面平均,事實不平均。為了提高大家的待遇,為了體現(xiàn)能者多勞的公平機(jī)制,你要實行計件制!理由要堂堂正正,目的要一切為了員工,方法式集思廣益,民主開明。反正你要說成是對員工有利,是為他們著想!如果解釋宣傳到位,員工一般都會贊成。
三,好的開始,就是成功的一半。什么事不能說改就改,先改一部分工序一部分人。在改之前,你要周密安排好工藝及流程。企業(yè)的工藝及流程一般都有很大的潛力可挖,只要你用心,總能找到好辦法。借著計件制改造,偷偷進(jìn)行工藝流程改造,將工藝流程改造的功勞,偷偷算到計件制改造的頭上。有利于一炮打響,順利推行計件制。這個準(zhǔn)備好了,有把握了,再進(jìn)行下一步!
四,你可以玩點小花招,抽調(diào)你信得過的員工,忠心的員工,技能較好的員工,組建一個計件制先行小組。有這些員工的保障,你也容易出成績,不管其他員工怎么想,反正算是一個陽謀,就算識破也沒關(guān)系。開始推行以后,你要重點給計件員工打氣,讓他們的勞動效率飛起來,給他們一頂企業(yè)改革試點先行者的帽子戴起來。人呀!最怕夸!最怕被關(guān)注!一夸獎,一關(guān)注,他想不努力都難,面子過不去呀。這樣一來,他們的效率肯定遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他班組,工資也會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他人。管理人員還可以在背后推波掀浪地鼓吹夸獎。別的員工不眼紅才怪。一個月,兩個月,三個月,你不用管,別的員工見了都會眼紅。這個時候哪怕你不推行計件制也不行了。大勢所趨呀!眾望所歸呀!大家都盼星星盼月亮,盼著你實行計件制呢!這個時候,你就可以一鼓作氣全廠推行計件制。計件制中還可以采用的一些小技巧
一,規(guī)定一個數(shù)量,超過那個數(shù)量單價增加。如每天完成一千件,每件0.08元,如果超出一千件,超出部分每件0.1元。
二,達(dá)到一定的數(shù)量,可以提早下班。
三,打破自身極限,超出有史以來本人的單日最高產(chǎn)量,當(dāng)場獎勵XX元并公告表揚。(要防備員工前一天少報數(shù)量,第二天加上前一天沒報的數(shù)量一起上報的玩假行為!防備好朋友之間支援產(chǎn)量的事情發(fā)生)
四,當(dāng)日產(chǎn)量全廠最高的員工,現(xiàn)場獎勵XX元,并公告表揚。(防備同樣的做假行為出現(xiàn)?。?/p>
五,分團(tuán)體競爭,第一的獎勵,現(xiàn)金及時獎,效果更佳,團(tuán)體的競爭意識會更強(qiáng)。
六,計件工資當(dāng)日算清,當(dāng)場報數(shù)并算出當(dāng)日工資。適當(dāng)責(zé)備落后者,可以預(yù)防月底他工資過低時風(fēng)言冷語傳播負(fù)面情緒。適當(dāng)鼓勵當(dāng)日產(chǎn)量高的,讓他再接再礪!
七,經(jīng)常性地讓優(yōu)秀員工分享經(jīng)驗,公開表揚。榜樣的力量是無窮的!學(xué)會樹立榜樣。但也不可做得太過火!
第二篇:工廠計件工資方式的利弊分析
工廠計件工資方式的利弊分析
采用計件工資制度的好處:
一,可以提高員工積極性,提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。由于是多勞多得,員工完全憑自身能力賺工資,所以,只要真是個做事的人,一般都不會偷懶!二,員工自己會自發(fā)去改進(jìn)勞動方法,加強(qiáng)勞動技能!可以形成強(qiáng)烈的競爭氛圍,讓員工與員工之間形成你追我趕,相互攀比的心理。三,讓企業(yè)的支出相對明明白白,利于成本控制,有效控制住隱性浪費。采用計件工資制度的壞處:
一,員工容易只講數(shù)量,不講質(zhì)量。對品質(zhì)要求容易產(chǎn)生對抗情緒
二,只要是計件制,就會有不平均的現(xiàn)象發(fā)生,矛盾較多,處理不好,容易產(chǎn)生波動。三,小單不好處理,花心力太大,產(chǎn)生的效益卻很少。
四,每一次新產(chǎn)品上線,都得慎重對待,對管理人員要求提高很多。
推行計件工資制需要注意的事項:
一,需要一名精通工藝,精通工價預(yù)估的管理人員,精準(zhǔn),權(quán)威。這是首要條件,所謂的不是金剛鉆,別攬瓷器活。定工價的那個人,一定要見多識廣,一定要是從一線做起來的具有豐富行業(yè)經(jīng)驗及職業(yè)素養(yǎng)的人。學(xué)歷再高,理論素養(yǎng)再強(qiáng),只要沒有長時間的一線生產(chǎn)操作經(jīng)驗,都是白搭。他還要有一顆精于計算的頭腦,一個人的算計深度要超過企業(yè)所有一線工人所能算計的總和!這個人相當(dāng)難找,這也是很多企業(yè)采用計件制問題百出的根源所在!
二,企業(yè)計件工資不是越高越好。哪個企業(yè)都要賺錢,視情況定吧。如果企業(yè)效益好,利潤高,可以適當(dāng)高點。如果效益一般般,不求太高,但整體工資要比同行高那么一點點。因為計件制度一旦形成,那么,真正能留在企業(yè)里長年工作的基本上都是些行業(yè)里技能過硬,能打能拼的工人。沒有整體高于同行的薪資待遇,招不到人,留不住人,很多事都不好整改和推行。人管人,累死人,錢管人,很容易!
三,在計件制的企業(yè)里,工資低點還不是最關(guān)鍵。最最要命的是有人低有人高,人哪,不患貧而患不均。工人的攀比心很強(qiáng),同行的平均工資是三千,你廠里計件工人最低工資是一萬,最高工資是兩萬。理論說應(yīng)該沒問題,但實際上就會出大亂子。工資平均很重要,哪怕低到人均三千五,只要沒有太高太低的情況出現(xiàn),也不會出太大的亂子!
四,工人在意的是努努力力工作一個月之后拿到手里的錢是多少。錢是最實在的。有些企業(yè)實行計件工資制度的企業(yè)依舊要嚴(yán)格尊守作息時間。該上班時要上班,該下班時才下班。很多企業(yè)的管理者陷入一個誤區(qū)。他們認(rèn)為,反正工人是計件的,你做了就有錢,多勞多得,不勞不得,你上不上班管我什么事?如果是這樣,那就大錯特錯了。企業(yè)的制度還是要的,松散的工人,必然帶來松散的管理,松散的管理,必然帶來松散的品質(zhì)及服務(wù)。到最后,會有章不依,有令不行。
五,計件制不是單單定個單價就了事這么簡單。作為企業(yè)的管理層,要深悉計件制的弊病。那就是再高水平的工價制定者制定出來的工價也會有一定的高低,這是沒有辦法的事情。哪怕你就是能達(dá)到理論狀態(tài)下的絕對平均,由與工人有勤快不勤快之分,有力氣大小之分,有天生的動作快慢之分。
六,實行計件工資制度,一定要保證工價的權(quán)威性。很多企業(yè)出現(xiàn)這種情況,工價一公開,工人就鬧,鬧一鬧,管理人員為了息事寧人,就加一加。聰明的管理人員一開始會故意定低,等工人鬧了,再討價還價,一點點加。弄得企業(yè)管理跟個小商小販似的。每次上新產(chǎn)品都得鬧一鬧,一個把控不好,就是一次群體性罷工事件。
七,計件工資,一定要做到一開始就公開透明。特別是對于那些經(jīng)常換新產(chǎn)品的企業(yè),一定要一開始就公布出來。很多企業(yè),管理人員不專業(yè),定工價沒把握,通常采用的方法是先做做看,過些天再根據(jù)工人的效率定。如果是這樣,時間一久,工人一定會發(fā)現(xiàn)。他們在沒有知道工價之前,一定會慢慢做,等你定出來以后,他們才會努力做。
八,品質(zhì)控制。計件制最容易出現(xiàn)品質(zhì)問題,工人只講數(shù)量不講質(zhì)量。這是一個頭大的問題。能解決嗎?能!肯定能!但要注意方法。管理人員要不斷宣傳品質(zhì)觀念,事實高品質(zhì)跟高效率是不相沖的,可以說,沒有高品質(zhì),就沒有高效率。高品質(zhì)是高效率的基礎(chǔ),一定要讓工人明白這一點。每一次新產(chǎn)品上線,都要詳細(xì)給工人講解品質(zhì)要求,務(wù)必做到每一個員工心里有數(shù)。員工在生產(chǎn)的時候要有品檢人員不斷巡檢,下道工序的操作員工要負(fù)責(zé)上道工序的品檢。只要各項制度執(zhí)行到位,品質(zhì)控制好還是沒有問題的。這是觀念問題,不是計件計時的問題。計件控制不了品質(zhì),計時同樣控制不住!
九,采用計件制,很容易形成讓工人你追我趕的氛圍。如果達(dá)到這個狀況了,管理人員就得小心。要控制住勞動時間和強(qiáng)度,凡事過了極限就不行。工人太累,太拼,短期內(nèi)沒問題,給企業(yè)帶來效益。如果時間一長,人畢竟不是鐵打的,會疲,會厭倦。所以,要掌握好那個度,凡事適可而止,不然不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展
十,企業(yè)會出現(xiàn)淡旺季,旺季好說,全員值滿勤,但淡季時麻煩就出現(xiàn)了。所以實計件制的同時要制定淡季的保底制。不能按月保底,要按日保底。上班的員工要盡量上足一天的時間,上一天有一天的計件工資,沒上班的那天按日補(bǔ)貼多少錢,如果安排上班不上班,取消當(dāng)日補(bǔ)貼。
第三篇:招標(biāo)方式的利弊(范文模版)
對比傳統(tǒng)招標(biāo)方式,淺議工程量清單招標(biāo)利弊
我國建設(shè)工程施工招投標(biāo)制度,始于20世紀(jì)80年代中期,目的是引起施工企業(yè)的競爭,以便擇優(yōu)錄取。但是,在過去定額模式的計價方式中,調(diào)節(jié)承發(fā)包雙方利益和反映市場價格等方面存在許多不適應(yīng)的地方,特別是在公開、公平、公正競爭方面,還缺乏合理完善的機(jī)制。這是一種滯后于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的招投標(biāo)模式,同時還會派生出其他的問題,比如權(quán)力的干預(yù)、假招標(biāo)和滋生腐敗等,使得招投標(biāo)的根本目的并沒有達(dá)到。要實現(xiàn)建設(shè)市場的良性發(fā)展,除了加強(qiáng)行政監(jiān)管以外,發(fā)揮市場規(guī)律中“競爭”和“價格”作用才是根本。
一、傳統(tǒng)的招標(biāo)方式及缺點
傳統(tǒng)的招標(biāo)一般是在施工圖設(shè)計完成后進(jìn)行,主要的招標(biāo)方式有“施工圖預(yù)算招標(biāo)”、“部分子項招標(biāo)選定施工單位”和“綜合費率招標(biāo)”等。從運行實踐看,上述的傳統(tǒng)招標(biāo)方式主要存在如下不足: (1)招標(biāo)工作需要在施工圖設(shè)計全面完成后進(jìn)行,這對工程規(guī)模大、出圖周期長、進(jìn)度要求急的建設(shè)項目可能導(dǎo)致開工時間嚴(yán)重拖后;而采用部分子項招標(biāo)確定施工單位或進(jìn)行費率招標(biāo)等方法,雖可解決開工時間問題,但不能有效控制工程投資,工程結(jié)算難度很大。(2)傳統(tǒng)招標(biāo)方式采用“量價合一”的定額計價方法作為編標(biāo)根據(jù),不能將工程實體消耗和施工技術(shù)等其它消耗分離開來,投標(biāo)企業(yè)的管理水平和技術(shù)、裝備優(yōu)勢難以體現(xiàn),且在價格和取費方面未考慮市場競爭因素。同時,評標(biāo)定標(biāo)受標(biāo)底有效范圍的限制,往往會將有競爭力的報價視為廢標(biāo)。即使是工程規(guī)模大、施工技術(shù)復(fù)雜、方案選
擇性大的項目也如此,這會誤導(dǎo)投標(biāo)單位把注意力放在如何使投標(biāo)價更靠近標(biāo)底的“預(yù)算競賽”上來,從而難以體現(xiàn)綜合實力的競爭。此外,招、投標(biāo)多家單位均要重復(fù)進(jìn)行工程量的計算,浪費了大量人力和物力。
二、工程量清單招標(biāo)的基本方法
工程量清單招標(biāo)是由招標(biāo)單位提供統(tǒng)一的工程量清單和招標(biāo)文件,投標(biāo)單位以此為投標(biāo)報價的依據(jù)并根據(jù)現(xiàn)行計價定額,結(jié)合本身特點,考慮可競爭的現(xiàn)場費用、技術(shù)措施費用及所承擔(dān)的風(fēng)險,最終確定單價和總價進(jìn)行投標(biāo)。這是國際上普遍通行的招標(biāo)方法,已有近百年歷史,與國際通用的工程合同文本、工程管理模式等都是相配套的。因此在我國積極試行采用工程量清單招標(biāo)、大膽探索合理低價中標(biāo),符合當(dāng)前建筑市場的發(fā)展所需。
工程量清單招標(biāo)方法的基本做法如下:
(1)招標(biāo)單位在工程方案、初步設(shè)計或部分施工圖設(shè)計完成后,即可委托標(biāo)底編制單位(或招標(biāo)代理單位)按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,以單位工程為對象,計算并列出各分部分項工程的工程量清單(應(yīng)附有有關(guān)的施工內(nèi)容說明),作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給各投標(biāo)單位。其工程量清單的粗細(xì)程度、準(zhǔn)確程度取決于工程的設(shè)計深度及編制人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗。在工程量清單招標(biāo)方式中,工程量清單的作用一是為投標(biāo)者提供一個共同的投標(biāo)基礎(chǔ),供投標(biāo)者使用;二是便于評標(biāo)定標(biāo),比選價格;三是進(jìn)行工程進(jìn)度款的支付;四是進(jìn)行合同總價調(diào)整、工程結(jié)算的依據(jù)。
(2)標(biāo)底編制單位按工程量清單計算直接費,并進(jìn)行工料分析,然后按現(xiàn)行定額或招標(biāo)單位擬定的工、料、機(jī)價格和取費標(biāo)準(zhǔn)、取費程序及其他條件計算綜合單價,含完成該項工程內(nèi)容所需的所有費用,即包括直接費、間接費、材料價差、利潤、稅金以及綜合合價;最后匯總成標(biāo)底。實際招標(biāo)中,根據(jù)投標(biāo)單位的報價能力和水平,對分部分項工程中每一子項的單價也可僅列直接費,而材料調(diào)差、取費等則以單項工程統(tǒng)一計算。但材料價格、取費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)同時確定并明確以后不再調(diào)整;相應(yīng)投標(biāo)單位的報價表也應(yīng)按相同辦法報價。(3)投標(biāo)單位根據(jù)工程量清單及招標(biāo)文件的內(nèi)容,結(jié)合自身的實力和競爭所需要采取的優(yōu)惠條件,評估施工期間所要承擔(dān)的價格、取費等風(fēng)險,提出有競爭力的綜合單價、綜合合價、總報價及相關(guān)材料進(jìn)行投標(biāo)。
(4)在項目招標(biāo)文件或施工承包合同中,規(guī)定中標(biāo)單位投標(biāo)的綜合單價在結(jié)算時不作調(diào)整;而當(dāng)實際施工的工程量與原提供的工程量相比較,出入超過一定范圍時,可以按實調(diào)整,即量調(diào)價不調(diào)。對于不可預(yù)見的工程施工內(nèi)容,可進(jìn)行虛擬工程量招標(biāo)單價或明確結(jié)算時補(bǔ)充綜合單價的確定原則。
三、工程量清單招標(biāo)的優(yōu)點
(1)由通行的預(yù)算價招標(biāo)改進(jìn)為工程量清單招標(biāo),實現(xiàn)了量、價分離、風(fēng)險分擔(dān)。預(yù)算價招標(biāo)時全部風(fēng)險由投標(biāo)方承擔(dān),既有價的風(fēng)險,又有量的風(fēng)險。實行工程量清單招標(biāo)后,工程量誤差的風(fēng)險由發(fā)包方承擔(dān),工程價的風(fēng)險由投標(biāo)方承擔(dān)。
(2)有利于廉政建設(shè)、規(guī)范了招標(biāo)運作,完善了市場競爭機(jī)制。實行工程量清單招標(biāo),無標(biāo)底評標(biāo),徹底避免了標(biāo)底跑、漏、靠問題,有利于廉政建設(shè)和凈化建筑市場環(huán)境,規(guī)范了招標(biāo)運作。實行了工程量清單招標(biāo),所有招標(biāo)人均在同一量的基礎(chǔ)上綜合企業(yè)綜合實力,考慮風(fēng)險、競爭價格,即同一起跑線上競爭,優(yōu)勝劣汰,避免了預(yù)算價招標(biāo)時,招標(biāo)變成了檢驗預(yù)算人員業(yè)務(wù)水平的行為,有利于公平競爭,完善了市場形成價格的市場競爭機(jī)制,為實現(xiàn)與國際接軌奠定了基礎(chǔ)。
(3)有利于工程款的撥付和工程造價的最終確定。中標(biāo)后發(fā)包方與中標(biāo)單位簽訂施工合同,工程量清單報價基礎(chǔ)上的中標(biāo)價就成了合同價的基礎(chǔ),投標(biāo)清單上的單價也就成了撥付工程款的依據(jù)。發(fā)包方根據(jù)施工企業(yè)完成的工程量,可以很容易地確定進(jìn)度款的撥付額,工程竣工后,根據(jù)設(shè)計變更,工程量的增減等,發(fā)包方也很容易確定工程的最終造價,不會像現(xiàn)在,一個工程結(jié)算搞幾個月甚至一兩年。
(4)有利于發(fā)包方對投資的控制。采用現(xiàn)在的施工圖預(yù)算形式,發(fā)包方對圖紙設(shè)計變更、工程量的增減所引起的工程造價變化不敏感,往往等竣工結(jié)算時才知道這些對項目投資的影響有多大,但此時常常是為時已晚。而采用工程量清單招標(biāo)的方式則一目了然,在進(jìn)行設(shè)計變更時能馬上知道它對工程造價的影響,這樣發(fā)包方就能根據(jù)投資情況來決定是否變更或進(jìn)行方案比較,以確定最恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒ā?/p>
四、工程量清單招標(biāo)存在的主要問題
工程量清單招標(biāo)雖然適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)的需要,對招投標(biāo)機(jī)制的完善和發(fā)展起到積極的推動作用,但目前推行工程量清單招標(biāo)仍有不少問題需要解決,主要表現(xiàn)在:
1.現(xiàn)行的預(yù)算定額不能適應(yīng)工程量清單招標(biāo)的要求。目前預(yù)算定額對于項目的劃分過細(xì),過于繁瑣,不適應(yīng)工程量清單招標(biāo)所需的比較粗集化的清單列項,在量的列項和量的計算上統(tǒng)得過死、過細(xì)。因此政府造價管理部門應(yīng)制定出符合工程量清單招標(biāo)的定額項目劃分規(guī)定及工程量計算規(guī)則,做到既簡化列項又能統(tǒng)一規(guī)則。
2.絕大多數(shù)施工企業(yè)還沒制定出企業(yè)內(nèi)部定額。施工企業(yè)定額是施工企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)專長,施工設(shè)備配置情況,材料來源渠道及管理水平等所規(guī)定的為完成工程實際所消耗的各種人工機(jī)械、材料和其它費用標(biāo)準(zhǔn)。施工企業(yè)定額是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ),也是施工企業(yè)現(xiàn)代化科學(xué)管理的重要手段,它是施工企業(yè)投標(biāo)報價的依據(jù),也是企業(yè)內(nèi)部成本核算的依據(jù)。隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布實施及工程量清單招標(biāo)的推行,建立企業(yè)內(nèi)部定額已勢在必行了。
3.工程造價管理部門的職能有待轉(zhuǎn)化。隨著工程清單招標(biāo)的實施,工程造價管理部門要做好三方面的轉(zhuǎn)化工作:
一是工程造價管理由過去執(zhí)行指令性定額的政府控制轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ㄟm應(yīng)工程量清單招標(biāo)所需工程量計算規(guī)則和計價方式,對工程造價進(jìn)行宏觀控制;
二是由發(fā)布指令性的建筑工程費率標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為收集市場信息、投標(biāo)報價資料,測算公布指導(dǎo)性工程造價指數(shù)及各單項子目參考指標(biāo);
三是由定期發(fā)布材料價格及調(diào)整系數(shù)轉(zhuǎn)為匯總市場材料信息、投標(biāo)工程材料單價、生產(chǎn)商價格信息、測算公布招投標(biāo)市場材料參考價、建筑市場參考價。
結(jié)束語:
建設(shè)工程招投標(biāo)活動是一項專業(yè)性很強(qiáng)、程序比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,特別是招投標(biāo)文件的編制、評定標(biāo)組織及合同簽訂,都需要有相應(yīng)的規(guī)范來支持,以保證招標(biāo)人與投標(biāo)人的合法權(quán)益。采用工程量清單形式在我國還未全面推開,無論招標(biāo)方還是投標(biāo)方,對工程量清單模式下投招標(biāo)的認(rèn)識還有待加深;同時,市場也急需相關(guān)法律法規(guī)的出臺,以規(guī)范工程量清單計價及建設(shè)工程招投標(biāo)行為。
第四篇:信用證付款方式的利弊
信用證付款方式的利弊
內(nèi)容摘要:國際貿(mào)易中有多種付款方式,究竟如何選擇要看出口商的融資要求。各種付款方式各有不同,又各有利弊。隨著國際貿(mào)易的發(fā)展,信用證付款逐漸成為主要的付款方式。當(dāng)然,信用證付款方式與其他服款方式相比較,有自己的好處和壞處。
關(guān)鍵詞:外貿(mào)付款方式;托收;匯付;信用證付款;信用證付款的好處;信用證付款的壞處;合理選擇
一、外貿(mào)中常用的幾種付款方式
外貿(mào)常用的付款方式有三種:第一是信用證(Letter of Credit,簡稱L/C),種類繁多;第二是匯付,主要包括電匯(Telegraphic Transfer,簡稱T/T)、信匯(Mail Transfer,簡稱M/T)和票匯(Demand Draft,簡稱D/D)三種;還有一種是托收(Collection),主要包括付款交單(Documents against Payment,簡稱D/P)和承兌交單(Documents against Acceptance,簡稱D/A)兩種。
(一)、其中,D/P是付款交單,我們發(fā)貨后準(zhǔn)備好我們的議付單據(jù),通過我方銀行交單至客戶方銀行,客戶銀行提示客戶單據(jù)已到,客戶付款后銀行交單。D/A則是承兌交單,也是通過我方銀行交單給客戶銀行,不同的是客人只需承兌我方單據(jù),就可以拿走正本單據(jù),到期后再付款。D/P和D/A的區(qū)別是,D/P必須付款買單,先交錢后交提單,如銀行私自放單,責(zé)任在銀行;D/A進(jìn)口商在匯票上承兌XX天后支付貨款,即可取提單,如逾期不支付貨款,銀行無責(zé)任。
(二)、T/T(Telegraphic Transfer)電匯,是指匯出行應(yīng)匯款人申請,拍發(fā)加押電報電傳或SWIFT給在另一國家的分行或代理行(即匯入行)指示解付一定金額給收款人的一種匯款方式。
(三)、L/C信用證付款方式屬于銀行信用,很保險的一種付款方式,但開證行信譽(yù)一定要好,單證人員審單要認(rèn)真仔細(xì),公司業(yè)務(wù)、儲運、單證部門要協(xié)調(diào)一致,避免單據(jù)出現(xiàn)不符點,是指指銀行(開狀銀行)(opening bank)詢顧客(通常為買方)的請求與指示,向第三人(通常為賣方)所簽發(fā)的一種文據(jù)(instruments)或函件(letter),是國際貿(mào)易中最常見的付款方式。
二、T/T與L/C的區(qū)別
(一)、T/T付款方式是以外匯現(xiàn)金方式結(jié)算,由您的客戶將款項匯至貴公司指定的外匯銀行賬號內(nèi),可以要求貨到后一定期限內(nèi)匯款。
T/T屬于商業(yè)信用,也就是說付款的最終決定權(quán)在于客戶。T/T分預(yù)付,即期和遠(yuǎn)期。現(xiàn)在用的最多的是30%預(yù)付和70%即期。這一種對第一次做且貨量不大時可以用此種付款方式。但對于有些國家,如西非等,請盡量不要用到此種付款方式,只能用L/C即期。
(二)、兩者的區(qū)別在于以下幾點:
1、在T/T方式下,進(jìn)口商不需向銀行申請開發(fā)信用證,有關(guān)于信用證部分的流程都可省去。
2、出口商在辦完報關(guān)等手續(xù)后,不再采用“押匯”方式向銀行交付單據(jù),而是在“單據(jù)列表”頁面中直接將單據(jù)送進(jìn)口商。
3、進(jìn)口商收到單據(jù)可直接辦理相關(guān)手續(xù),可銷貨收回資金后再付款給出口商。
4、進(jìn)口商付款后,銀行才能通知出口商結(jié)匯。
三、信用證付款方式的好處
(一)、在信用證支付中比較特別的是: 第一,信用狀中也有以買方為匯票付款人,而由開狀銀行負(fù)責(zé)其兌付的;第二,信用狀的開發(fā)雖是基於貿(mào)易而生,但也有非基於貿(mào)易而開發(fā)的,憑這種信用狀簽發(fā)的匯票通常多不需附上單證,所謂無跟單信用狀(clean credit)即是·其他諸如押標(biāo)保證(bid bond)、履約保證(performance bond)、還款保證(repayment bond)等亦以信用狀達(dá)成為目的;第三,憑信用狀兌款固然多要求受益人簽發(fā)匯票,但也有不需簽發(fā)匯票,只須提示收據(jù)(receipt)或只需提出規(guī)定單證即可兌款的,例如憑收據(jù)付款信用狀(payment on receipt credit)及憑單證付款信用狀(payment against documents credit)即是以信用狀作為付款方式,對出口商而言,只要將貨物交運,并提示信用狀所規(guī)定的單證,即可獲得開狀銀行的付款擔(dān)保,可不必顧慮進(jìn)口商的失信,押匯銀行也多樂于受理押匯,故信用狀尚能給予出口商在貨物裝運后即可收回貨款的資金融通上的便利就進(jìn)口商而言,由于出口商必須按照信用狀條件押領(lǐng)貨款,開狀銀行審核單證完全符合信用狀條件後才予付款,故可預(yù)防出口商以假貨、劣貨充數(shù),或以假單證詐領(lǐng)貨款。
(二)、對賣家而言,L/C的最大好處是提供了一個可靠的帳房――付款人,這就是銀行,而且是指定的某大銀行。如果他拿到的L/C不符合買賣合約,他就可以終止合約而不付運,另外再索賠(如有市場利用損失)。如果符合買賣合約,且沒有特別難以達(dá)到的要求的,他拿到后,做一些該做的事情如找船等,在最后一天的付運期之前把合約要求數(shù)量的某一品種的貨物付運出去,然后取得一套單證,其中包括最重要的提單(B/L),即可前往結(jié)匯。L/C要求的一般是清潔的B/L,要求B/L的內(nèi)容和L/C的內(nèi)容一致。因此,賣家要嚴(yán)格按合約準(zhǔn)時如數(shù)付運貨物,否則拿到與L/C不一致的B/L就無法結(jié)匯了。買賣合約和L/C不會規(guī)定不清潔的B/L也可以接受,因為什么是不清潔B/L這個尺度很難定,若說全部爛掉是不清潔B/L,而只有一點很小損壞則在幾百萬美元的買賣里看起來算不了什么??僧吘挂灿信ⅲ彩遣磺鍧岯/L,照常理這不應(yīng)影響結(jié)匯,因為是在可接受的程度內(nèi),買家不應(yīng)非難??墒菃栴}不在這里,事前雙方同意的,也許可以修改L/C或者買家告訴銀行說怎樣不妥的文件L/C仍可以接受,并不影響拿錢??墒虑罢l知道將來會有什么損失,程度如何,作什么批注?況且,作為買家要買的只是一批好貨,即要清潔B/L,而不是索賠。不能有批注才會符合B/L上面印明的所謂:表面狀況良好。發(fā)貨人只要拿到這樣的B/L(也叫“清潔”提單),才能保證到銀行結(jié)匯就一定能拿到錢。所以說,L/C給賣家提供了一個可靠的帳房,賣家利用L/C基本上可以跟世界上的任何買家做生意。他不管這個買家認(rèn)識不認(rèn)識,守不守信用,也不管這個買家所在的地方有無外匯管制及政治是否穩(wěn)定,甚至不管這個買家是否會馬上倒閉等。反正他相信的是銀行,用L/C去結(jié)匯,銀行必須支付。
(三)、對買家的好處則是貨運出來后他才付錢。只要雙方誠實地做生意,買家不會冒多大風(fēng)險。因為至少是賣家已經(jīng)真把貨付運了,拿到了已裝船提單(B/L),而且其中的數(shù)量、日期及表面狀況與買賣合約是一致的。不像郵購的方式,買家付了款后,連個單證也拿不到,買家也吃不準(zhǔn)貨到底郵寄出去與否?,F(xiàn)在有了B/L,買家看到合約的所有條件都已達(dá)到,他才經(jīng)銀行放錢。
當(dāng)然,買家還可在L/C里規(guī)定這個航次他們所需要的其它文件。各種貿(mào)易有各種不同的文件要求,如果是進(jìn)口食品,買家就可能要檢驗報告,這可在L/C里寫明,寫上去后,銀行就要根據(jù)整套文件來結(jié)匯。這樣,買家拿到整套文件,就可等著拿貨了,以后報關(guān)、繳稅等進(jìn)口手續(xù)也就好辦了。買家也可根據(jù)L/C要求銀行給予信貸資助。國際上的買賣動輒幾百萬美元,而且費用很高。要人立即掏錢出來做成買賣的話,即使是大公司也會造成資金緊張,這樣經(jīng)常就靠銀行貸款。尤其是有些弱小的公司,自己沒有足夠的實力做大的買賣,但與他相熟的銀行往往會給予支持。買家開L/C,只要買家買的貨價值在若干限額以內(nèi),就可以到相熟銀行去開L/C,而不需要別的特別擔(dān)保。
銀行通過L/C這種做法,使買家不用錢或用很少的錢也可以去做較大的買賣,可以開400萬美元的L/C買這票貨。如果等貨到目的港買家才給錢,賣家往往不同意,即使同意,買家也吃不消,拿出400萬元的擔(dān)保(保證貨到卸港就付款)也不是那么簡單的,而400萬元的L/C就反而會容易開到。總有一天買家還是要用400萬美元去換回單證的,可那是幾個月后的事了。船到目的港都需一段時間,其間會產(chǎn)生很多第二買賣――買家可以整票轉(zhuǎn)或分批賣掉這票貨,取得貨款,自然不愁換不回單證了。
(四)、整個國際買賣利用L/C這個付款辦法,可以減少很多費用,節(jié)省不少麻煩。很多買賣都是通過幾次電傳就可達(dá)成,并不要求大家去做更多工作,這樣就減低了費用及時間。其中一項就是調(diào)查費――通過L/C,賣家不需去調(diào)查買家的資信就能成交。
四、信用證付款的壞處
當(dāng)然,利用L/C也可能出一些問題。對于買家而言,唯一擔(dān)心的就是L/C出毛病,主要是文件差錯(discrepancy)。尤其有時銀行故意找麻煩,查文件查得很嚴(yán),打錯一個字母也非得叫你修改不可。根據(jù)ICC的調(diào)查,L/C文件首次結(jié)匯(First tender)時出毛病,銀行打回頭的占40%左右。不過,一般不會構(gòu)成太大的問題,因為賣家只須將文件略作修改,在信用證有效期內(nèi),在第二次結(jié)匯(second tender)時就能過關(guān)結(jié)匯。
另外,信用證付款方式的可靠與否,最主要還是看文件的繁簡,如果一個文件只要自己簽個字就可結(jié)匯的話,那么這個L/C肯定可靠;反之,如果它要求的文件很多,而且其中不少文件又不完全在你操縱之下,而是受制于他人,就要冒一定的風(fēng)險。投保的話,貨主只要付了保費就會有保單,萬一有什么東西要改,貨主叫人去改也容易。二是發(fā)票,銀行挑出什么毛病,貨主都可以回去自己隨意修改。較為擔(dān)心的單證,就是需要出于第三者之手的B/L、驗貨報告或其他官方文件等的可靠程度,因為到時候不管怎樣,人家都可以不出?;駼/L要加批注、改格式等,貨主根本沒辦法,結(jié)果結(jié)不了匯。因此,對賣家而言,L/C里的文件越少,越簡單,就越可靠。
五、合理選擇正確付款方式
隨著國際貿(mào)易的發(fā)展、銀行參與國際貿(mào)易結(jié)算的過程中逐步形成的。由于貨款的支付以取得符合信用證規(guī)定的貨運單據(jù)為條件,避免了預(yù)付貨款的風(fēng)險,因此信用證支付方式在很大程度上解決了進(jìn)、出口雙方在付款和交貨問題上的矛盾。信用證付款已成為國際貿(mào)易中的一種主要付款方式。
當(dāng)然,究竟選擇何種付款方式對于成交最有利,這主要取決于融資要求、風(fēng)險保障程度以及可操作性(銀行服務(wù)范圍)等因素。各種付款方式給出口商帶來的利弊得失,主要還看出口商怎樣加以運用。
第五篇:勞動爭議解決方式及其利弊
勞動爭議解決方式及其利弊
【摘要】本文立足于我國勞動爭議案件現(xiàn)狀,從案件解決方式出發(fā)。分析勞動爭議的解決方式特點與各自的利弊。(Summary)This thesis is according to our country”s Labor Disputes Situation.Solution starting from the case.Analysis of the characteristics of labor dispute resolution with their respective advantages and disadvantages.【關(guān)鍵詞】法律
勞動爭議方式
利弊 1案件解決方式 1.1雙方協(xié)商解決
雙方協(xié)商是指發(fā)生爭議的勞動者與用人單位通過自行協(xié)商,或者勞動者請工會(第三方)共同與用人單位進(jìn)行協(xié)商,雙方自愿達(dá)成和解協(xié)議,并履行協(xié)議,從而使當(dāng)事人的矛盾得以化解。雙方協(xié)商和解是勞動爭議及時解決的一種和諧矛盾活動。協(xié)商和解應(yīng)該簽訂和解協(xié)議。協(xié)商解決非常強(qiáng)調(diào)自愿原則,任何一方,或者第三方不得強(qiáng)迫另一方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。值得注意的是,勞動爭議的協(xié)商和解并非法定環(huán)節(jié),勞動法沒有直接規(guī)定協(xié)商是爭議解決的必經(jīng)程序。但是當(dāng)事人雙方的協(xié)商和解有利于矛盾在和平的氣氛中撫平,防止矛盾再生激化,促進(jìn)社會勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定?!爱?dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請調(diào)解?!雹侃v①原文選自中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法第五條相關(guān)規(guī)定﹚ 1.2調(diào)解解決
調(diào)解是解決勞動爭議的法定方式之一,根據(jù)中華人民共和國勞動爭議法第十條~第十六條有關(guān)規(guī)定:勞動爭議的調(diào)解組織有企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會、依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。
勞動爭議組織的調(diào)解員一律要求公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作,并且有一定的法律知識、政策水平和文化水平。
當(dāng)事人申請調(diào)解的方式有兩個,一個可以采取書面形式,一個可以采取口頭形式。調(diào)解員在聽取雙方當(dāng)事人對客觀事實和理由的陳述,耐心疏導(dǎo)幫助其達(dá)成協(xié)議。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書,調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效,對雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。
有以下情形的:一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,用人單位與勞動者都可以申請勞動仲裁。
值得注意的是:因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令,人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令,從而節(jié)省不必要的仲裁成本。1.3仲裁解決
勞動爭議仲裁是勞動糾紛訴訟的必經(jīng)前置程序,是解決勞動糾紛的法定形式之一。當(dāng)事人未經(jīng)仲裁程序不得直接向人民法院起訴,否則,人民法院不予受理。
a勞動爭議仲裁的管轄、當(dāng)事人。勞動爭議仲裁由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄,用人單位與勞動者分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的,由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。
發(fā)生勞動爭議的勞動者和用人單位為勞動爭議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動者發(fā)生勞動爭議的,勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。與勞動爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,可以主動申請參加仲裁活動,也可以由勞動爭議仲裁委員會通知其參加仲裁活動。
勞動爭議仲裁公開進(jìn)行,但當(dāng)事人協(xié)議不公開進(jìn)行或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的可以不公開進(jìn)行。
b勞動爭議仲裁的申請和受理。勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。仲裁時效因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利、或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)、或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的,仲裁時效中止。勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受一年仲裁時效期間的限制。但勞動關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。
申請人申請勞動仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請,書寫仲裁申請確有困難的,可以口頭申請。
勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起五日內(nèi)決定是否受理。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的,申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。
c勞動爭議仲裁的開庭和裁決。勞動爭議仲裁委員會裁決勞動爭議案件實行仲裁庭制。仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭五日前將開庭日期、地點書面通知雙方當(dāng)事人,當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以在開庭三日前請求延期開庭。
申請人收到書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請。被申請人收到書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁決。
當(dāng)事人申請勞動爭議仲裁后,可以自行和解,達(dá)成和解協(xié)議的,可以撤回仲裁申請。
仲裁庭在作出裁決前,應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后發(fā)生法律效力。調(diào)解不成,或者調(diào)解書送達(dá)前一方當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。
仲裁庭裁決勞動爭議案件,應(yīng)當(dāng)自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)勞動爭議仲裁委員會主任批準(zhǔn),可以延期并書面通知當(dāng)事人,但是延長期限不得超過十五日。逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。
應(yīng)該注意的是:對下列勞動爭議的仲裁裁決為終局裁決,裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力:(1)追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的爭議;(2)因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。如果勞動者對此終局裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。勞動爭議仲裁法第四十九條也有規(guī)定:用人單位有證據(jù)證明仲裁裁決存在適用法律法規(guī)確有錯誤、勞動爭議仲裁委員會無管轄權(quán)、違反法定程序、裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的、對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)、仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的,可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。
對上述兩項爭議事項以外的其他勞動爭議案件的仲裁裁決不服的,當(dāng)事人可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,期滿不起訴的,裁決書發(fā)生法律效力。
d勞動爭議調(diào)解書、裁決書的執(zhí)行。當(dāng)事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行,一方當(dāng)事人逾期不履行的,另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行,受理申請的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。
f勞動爭議仲裁法律明確規(guī)定不收費。勞動爭議仲裁委員會的經(jīng)費由財政予以保障。
g經(jīng)勞動爭議仲裁委員會處理并作出裁決后,對該裁決不服的當(dāng)事人,在法定期限內(nèi)可以向人民法院起訴,進(jìn)入司法程序解決糾紛。
1.4訴訟解決
訴訟。當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。人民法院民事審判庭則依據(jù)民事訴訟法和勞動法等的規(guī)定,受理和審理勞動爭議案件。審理期限為6個月,如果有特殊情況需要延長的,經(jīng)院長批準(zhǔn)可以延長。當(dāng)事人如果對人民法院的一審判決不服,可以提起上訴,二審判決是終審判決,當(dāng)事人必須執(zhí)行,勞動爭議糾紛最終得到解決。
2勞動爭議解決方式的特點以及利弊
2.1雙方協(xié)商解決
勞動者與用人單位自行協(xié)商,達(dá)成新的協(xié)議或者有過錯的一方改正錯誤,消除爭議。這是解決爭議及時有效的方式,避免矛盾熾熱化,避免了社會不和諧的影響,有利于建立和平穩(wěn)定的勞動關(guān)系。但是在保障勞動者權(quán)益方面似乎顯得蒼白無力,因為協(xié)商不是法定解決勞動爭議的方式。所以當(dāng)勞動者權(quán)益受侵害時,建議能協(xié)商則協(xié)商,不能就馬上尋找法定解決方式。
2.2調(diào)解解決
法定性,依照國家勞動法的規(guī)定以及勞動合同約定的權(quán)利和義務(wù),推動當(dāng)事人相互諒解,解決爭議。自愿性,勞動爭議的調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿的原則。形式性,調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書,對于協(xié)議書,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。調(diào)解雖然有法律依據(jù),但強(qiáng)調(diào)自覺履行協(xié)議,約束不大。當(dāng)然調(diào)解并非法定必經(jīng)程序,但是通過調(diào)解能夠撫平當(dāng)事人之間的矛盾,讓勞動關(guān)系繼續(xù)存在,調(diào)解不失為一種理想的解決方式。
2.3仲裁
訴訟前置必經(jīng)程序——仲裁。當(dāng)事人可以不經(jīng)過調(diào)解,直接進(jìn)入仲裁程序,但是不能繞開仲裁直接進(jìn)入勞動爭議訴訟程序。這就是勞動爭議仲裁的前置性。其次,勞動爭議仲裁具有行政與司法的雙重屬性。仲裁委員會在受理案件后,經(jīng)過開庭審理,在確定事實后,應(yīng)先進(jìn)行調(diào)解,如調(diào)解不成或雙方不愿進(jìn)行調(diào)解,可以作出仲裁裁決,該裁決具有強(qiáng)制性。如當(dāng)事人雙方未在法定期限內(nèi)向法院起訴,則裁決生效,當(dāng)事人必須履行,如一方不履行仲裁裁決,另一方可以請求強(qiáng)制執(zhí)行。盡管如此,最終裁決權(quán)依然落在法院頭上,當(dāng)事人一方不服裁決,在法定期限內(nèi)提起訴訟,原來的仲裁裁決就失去了約束力。選擇仲裁的好處在哪里呢?那就是仲裁不收取仲裁費用。這是成本最優(yōu)的選擇嗎?不一定。雖然申請勞動爭議仲裁已不收取仲裁費用,但如果自己直接去辦理勞動仲裁相關(guān)事宜,需要花費大量的時間和精力成本,如果委托律師辦理,需要支付律師費。‘沒有那個時間和精力,為了幾百塊錢說不定還把自己的飯碗給砸了!’小陳無奈地說?!雹冢á谶x自南方日報)
2.4訴訟
當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,可在收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。但需注意,未經(jīng)勞動爭議仲裁委員會仲裁的勞動爭議案件,法院不予受理。訴訟具有最終裁判權(quán),當(dāng)事人對仲裁不服,在法定期限內(nèi)提起訴訟,仲裁裁決即無約束力。不過這也造成國家人力資源的浪費。訴訟具有強(qiáng)制力,當(dāng)事人對法院的最終判決必須予以執(zhí)行。
參考文獻(xiàn):《中華人民共和國勞動爭議仲裁法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》<勞動爭議案件處理方式的分析和建議北京市宣武區(qū)人民法院·高玉峰>