第一篇：軍隊(duì)時(shí)政：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《軍隊(duì)黨組織發(fā)展黨員工作規(guī)定》

軍隊(duì)時(shí)政：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《軍隊(duì)黨組織發(fā)展黨員工作規(guī)定》

關(guān)鍵詞：軍轉(zhuǎn) 張為臻 軍轉(zhuǎn)考試 領(lǐng)導(dǎo)干部 從嚴(yán)治黨

本報(bào)北京4月14日電近日，總政治部下發(fā)通知，要求抓好新修訂的《軍隊(duì)黨組織發(fā)展黨員工作規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)貫徹落實(shí)。

《通知》要求，要充分認(rèn)識(shí)修訂頒發(fā)《規(guī)定》的重要意義，深刻認(rèn)識(shí)《規(guī)定》充分貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)主席系列重要講話精神，集中體現(xiàn)了黨中央、中央軍委關(guān)于發(fā)展黨員工作的新部署新規(guī)定，是做好新形勢(shì)下軍隊(duì)發(fā)展黨員工作的重要遵循;充分貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，體現(xiàn)依法治軍從嚴(yán)治軍精神，是嚴(yán)把黨員入口、保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性純潔性的重要舉措;充分貫徹強(qiáng)軍目標(biāo)對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)的新要求，吸納部隊(duì)發(fā)展黨員工作的新經(jīng)驗(yàn)新做法，是提高發(fā)展黨員質(zhì)量、建設(shè)能夠擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任黨員隊(duì)伍的制度保障。學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》，對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作、提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)、打牢軍隊(duì)黨的建設(shè)的組織基礎(chǔ)具有重要意義。

《通知》指出，要把抓好《規(guī)定》學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)作為當(dāng)前加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，使各級(jí)黨務(wù)工作者和每一個(gè)基層黨組織都了解掌握《規(guī)定》基本內(nèi)容。要著重領(lǐng)會(huì)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求和“四個(gè)堅(jiān)持”原則，熟悉掌握嚴(yán)格比例控制、嚴(yán)格培養(yǎng)考察、嚴(yán)格發(fā)展程序、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等新規(guī)定新要求，準(zhǔn)確理解《規(guī)定》精神實(shí)質(zhì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者要帶頭學(xué)習(xí)，積極搞好解讀闡釋和宣講輔導(dǎo)。各級(jí)黨委和政治機(jī)關(guān)要搞好基層黨組織書記、組織委員的集中培訓(xùn)，培養(yǎng)發(fā)展黨員工作的明白人。張為臻博客

《通知》明確，要認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)范和要求，凡與新的規(guī)定不一致的做法要及時(shí)予以變更和調(diào)整，特別是要嚴(yán)格落實(shí)新規(guī)定新要求，防止和克服按老規(guī)定、老經(jīng)驗(yàn)、***慣辦事。要嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持質(zhì)量至上，注重思想入黨，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)持成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)。要嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，把從嚴(yán)要求落實(shí)到發(fā)展黨員全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)，不搞變通、不走形式，確保發(fā)展的黨員都是先進(jìn)分子。要嚴(yán)格入黨材料管理和審查，落實(shí)管理責(zé)任，規(guī)范轉(zhuǎn)接手續(xù)，及時(shí)糾正問題，維護(hù)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性。

《通知》要求，各級(jí)黨委和政治機(jī)關(guān)要把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，認(rèn)真分析形勢(shì)，細(xì)化貫徹落實(shí)《規(guī)定》的具體辦法。要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，跟蹤了解部隊(duì)落實(shí)情況，推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、審查把關(guān)不嚴(yán)甚至弄虛作假等問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要落實(shí)管黨治黨責(zé)任，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。(原題目：總政治部下發(fā)通知要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《軍隊(duì)黨組織發(fā)展黨員工作定》;來(lái)源：解放軍報(bào))

第二篇：軍隊(duì)黨組織發(fā)展黨員工作規(guī)定

軍隊(duì)黨組織發(fā)展黨員工作規(guī)定

（2004年2月10日）

第一章 總

則

第一條 為了保證軍隊(duì)黨組織的先進(jìn)性和純潔性，規(guī)范發(fā)展黨員工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨中央關(guān)于發(fā)展黨員工作的有關(guān)指示精神，結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 發(fā)展黨員工作必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹從嚴(yán)治黨方針，著眼保持黨的先進(jìn)性，吸收具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子入黨，始終保持一支以干部和士官為主體、素質(zhì)較高、相對(duì)穩(wěn)定的黨員隊(duì)伍，為確保黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

第三條 發(fā)展黨員必須貫徹堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展的方針；必須經(jīng)過(guò)黨的支部，堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則；必須注重綜合素質(zhì)，體現(xiàn)先進(jìn)性的要求。

第四條 各級(jí)黨組織特別是黨的基層組織必須有計(jì)劃按比例做好發(fā)展黨員工作。

從義務(wù)兵中發(fā)展黨員，每年控制在義務(wù)兵總數(shù)的5％以內(nèi)；從士官(含士官學(xué)員)中發(fā)展黨員，每年控制在非黨員士官總數(shù)的30％以內(nèi)。

從干部和院校生長(zhǎng)干部學(xué)員中發(fā)展黨員，不規(guī)定比例，但必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)。

第二章 入黨積極分子的確定和培養(yǎng)考察

第五條 黨組織應(yīng)當(dāng)積極向黨外群眾宣傳黨的章程和路線方針政策，重視對(duì)申請(qǐng)入黨積極分子的教育，增進(jìn)群眾對(duì)黨的了解，不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍。黨組織接到入黨申請(qǐng)人遞交的書面申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)派人談話，做好經(jīng)常性的教育引導(dǎo)工作，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī)。

第六條 確定入黨申請(qǐng)人為入黨積極分子，必須經(jīng)黨小組提名，黨支部委員會(huì)研究同意，并報(bào)上一級(jí)黨組織或者政治機(jī)關(guān)備案，確定28周歲以下的團(tuán)員為入黨積極分子，還必須經(jīng)團(tuán)支部推薦。

第七條 黨支部應(yīng)當(dāng)指定1至2名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行經(jīng)常性的培養(yǎng)考察。黨支部每半年對(duì)入黨積極分子作一次考察鑒定，并及時(shí)填寫《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》。

基層黨委每年對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍的狀況作一次分析，做好調(diào)整充實(shí)工作。

第八條 培養(yǎng)聯(lián)系人的主要責(zé)任是：

(一)向入黨積極分子介紹黨的基本知識(shí)。

(二)了解入黨積極分子的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺悟、思想品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)和家庭情況等，有針對(duì)性地進(jìn)行教育幫助。

(三)每季度向黨支部或者黨小組匯報(bào)一次入黨積極分子的情況，提出加強(qiáng)培養(yǎng)教育的意見。

(四)根據(jù)培養(yǎng)教育和考察情況，及時(shí)向黨支部和黨小組提出能否將其列為發(fā)展對(duì)象的建議。

第九條 入黨積極分子調(diào)動(dòng)工作，原單位黨組織應(yīng)當(dāng)將《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》和入黨申請(qǐng)書等有關(guān)材料，及時(shí)轉(zhuǎn)給調(diào)入單位黨組織。調(diào)入單位黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定培養(yǎng)聯(lián)系人，繼續(xù)做好培養(yǎng)考察工作。

第三章 發(fā)展對(duì)象的確定、審查和培訓(xùn)

第十條 發(fā)展對(duì)象必須具備黨章規(guī)定的基本條件，符合下列要求：

(一)政治信念堅(jiān)定。樹立共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，堅(jiān)信馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，自覺與黨中央和中央軍委保持一致。

(二)軍事素質(zhì)優(yōu)良。牢固樹立戰(zhàn)斗隊(duì)思想，愛軍習(xí)武，刻苦訓(xùn)練，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化和軍事科技知識(shí)，具備履行軍人職責(zé)、完成本職工作所需的文化知識(shí)、軍事技能、專業(yè)技術(shù)和遂行任務(wù)的能力。

(三)思想道德純潔。牢固樹立為人民服務(wù)的思想，恪守軍人道德規(guī)范，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，自覺抵制腐朽思想文化和生活方式影響侵蝕，敢于同錯(cuò)誤言行作斗爭(zhēng)，保持高尚的道德情操。

(四)作風(fēng)紀(jì)律過(guò)硬。服從組織，聽從指揮，言行一致，令行禁止，遵守國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行軍隊(duì)的條令條例和規(guī)章制度。

(五)骨干作用明顯。樂于奉獻(xiàn)，吃苦在前，英勇頑強(qiáng)，不怕犧牲，團(tuán)結(jié)同志，會(huì)做思想工作，在作戰(zhàn)、訓(xùn)練和各項(xiàng)工作中能夠起模范帶頭作用。

第十一條 對(duì)經(jīng)過(guò)1年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人意見和進(jìn)行群眾評(píng)議的基礎(chǔ)上，經(jīng)黨支部委員會(huì)集體討論同意，將其確定為發(fā)展對(duì)象，并報(bào)上級(jí)黨組織審查。

第十二條 黨組織應(yīng)當(dāng)采取同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解，以及必要的函調(diào)或者外調(diào)等方式，對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查。沒有經(jīng)過(guò)政治審查或者政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。

政治審查的內(nèi)容包括：個(gè)人歷史特別是入伍前的經(jīng)歷；思想傾向和政治表現(xiàn)，特別是在重大政治問題上的表現(xiàn)；直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系的政治情況以及對(duì)本人的影響。

政治審查應(yīng)當(dāng)注重本人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，審查情況應(yīng)當(dāng)有結(jié)論性意見，并形成書面材料，由黨支部書記簽名蓋章，待入黨后存入本人檔案。

第十三條 對(duì)列入當(dāng)年發(fā)展計(jì)劃的發(fā)展對(duì)象，營(yíng)級(jí)單位黨委或者團(tuán)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行3至5天的集中培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨的基本知識(shí)。除個(gè)別特殊情況外，沒有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者培訓(xùn)考核不合格的，不能發(fā)展入黨。

第四章 預(yù)備黨員的接收和審批

第十四條 發(fā)展對(duì)象必須有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由黨組織指定培養(yǎng)聯(lián)系人或者其他同志擔(dān)任，也可以由發(fā)展對(duì)象自己約請(qǐng)并經(jīng)黨組織同意。

預(yù)備黨員，受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員，民主評(píng)議中被認(rèn)定為不合格、尚未改正的黨員，不能作入黨介紹人。

第十五條 入黨介紹人的責(zé)任是：

(一)認(rèn)真了解和考察被介紹人的入黨動(dòng)機(jī)、綜合素質(zhì)、工作表現(xiàn)，以及個(gè)人經(jīng)歷、家庭成員和主要社會(huì)關(guān)系等情況。

(二)針對(duì)被介紹人對(duì)黨的基本知識(shí)的掌握情況和思想、工作實(shí)際，經(jīng)常進(jìn)行教育幫助，并向黨組織匯報(bào)培養(yǎng)考察情況。

(三)指導(dǎo)被介紹人填寫《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》，并填寫自己的意見，在討論接收預(yù)備黨員的支部黨員大會(huì)上介紹被介紹人的有關(guān)情況。

(四)被介紹人被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行教育幫助，使其認(rèn)真履行黨員義務(wù)，爭(zhēng)取按期轉(zhuǎn)為正式黨員。

第十六條 黨支部委員會(huì)必須對(duì)發(fā)展對(duì)象填寫的《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》和有關(guān)情況進(jìn)行審查，經(jīng)集體討論同意后，提交支部黨員大會(huì)討論。

第十七條 支部黨員大會(huì)討論接收預(yù)備黨員的程序是：

(一)申請(qǐng)人匯報(bào)自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)以及其他需要向黨組織說(shuō)明的問題。

(二)入黨介紹人認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹被介紹人的主要情況。

(三)黨支部委員會(huì)向支部黨員大會(huì)報(bào)告對(duì)申請(qǐng)人審查的情況。

(四)與會(huì)黨員對(duì)申請(qǐng)人能否入黨進(jìn)行充分討論，并采取舉手或者無(wú)記名投票的方式逐一進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員的半數(shù)，方能作出同意接收申請(qǐng)人為預(yù)備黨員的決議。因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的黨員，會(huì)前正式向黨支部提出書面意見的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)在表決數(shù)內(nèi)。

(五)申請(qǐng)人對(duì)支部黨員大會(huì)討論、表決情況表明自己的態(tài)度，會(huì)議主持人代表黨支部對(duì)其提出希望和要求。

第十八條 黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將支部黨員大會(huì)通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議填寫在《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》上。主要內(nèi)容足：發(fā)展對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，支部黨員大會(huì)討論時(shí)提出的主要優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)和希望；形成決議的情況(包括應(yīng)到、實(shí)到會(huì)有表決權(quán)黨員人數(shù)，同意、不同意和棄權(quán)的票數(shù)，形成決議的日期等)；黨支部書記簽名蓋章。

第十九條 支部黨員大會(huì)通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》、《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》、政審材料和《入黨申請(qǐng)書》，上報(bào)政治機(jī)關(guān)審查，再由有審批權(quán)限的黨組織審批。

第二十條 黨委在審批預(yù)備黨員前，應(yīng)當(dāng)指派黨委委員同申請(qǐng)人談話，作進(jìn)一步考察。談話人應(yīng)當(dāng)將談話情況和對(duì)申請(qǐng)人能否入黨的意見，如實(shí)填寫在(中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書)上，并簽名蓋章。

第二十一條 黨委討論審批預(yù)備黨員，應(yīng)當(dāng)聽取談話人的匯報(bào)，經(jīng)過(guò)集體研究，逐個(gè)討論、表決。審批期限一般不得超過(guò)兩個(gè)月。

黨委審批意見應(yīng)當(dāng)填寫在《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》上，注明預(yù)備期的起止時(shí)間，及時(shí)通知有關(guān)黨支部。

第二十二條 經(jīng)團(tuán)級(jí)以上單位黨委授權(quán)的黨的總支部委員會(huì)，也可以審批預(yù)備黨員(辦理審批手續(xù)必須注明授權(quán)黨委的名稱)。未經(jīng)批準(zhǔn)，臨時(shí)黨組織不得吸收、審批預(yù)備黨員，但可以向原單位黨組織提出對(duì)入黨積極分子發(fā)展入黨的建議。除個(gè)別特殊情況外，基層黨組織書記、副書記一人不在位時(shí)，不得吸收和審批預(yù)備黨員。

第二十三條 火線入黨適用于戰(zhàn)時(shí)。黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開支部黨員大會(huì)，把在戰(zhàn)斗中表現(xiàn)突出的入黨積極分子吸收為預(yù)備黨員并立即宣布，戰(zhàn)斗結(jié)束后及時(shí)補(bǔ)辦入黨手續(xù)。

平時(shí)在執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)或者處臵突發(fā)事件等重大任務(wù)中，也可以參照火線入黨的做法，將那些表現(xiàn)特別突出的入黨積極分子及時(shí)吸收為預(yù)備黨員。此項(xiàng)工作必須經(jīng)軍級(jí)以上單位黨委批準(zhǔn)，并從嚴(yán)控制。

第五章 預(yù)備黨員的教育管理和轉(zhuǎn)正

第二十四條 黨委討論審批預(yù)備黨員后，應(yīng)當(dāng)按照黨章規(guī)定的誓詞，及時(shí)組織預(yù)備黨員進(jìn)行入黨宣誓。宣誓儀式，一般由營(yíng)級(jí)或者團(tuán)級(jí)單位黨委組織；駐地分散的單位也可以由黨支部組織，上級(jí)黨委派人參加。

第二十五條 黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將預(yù)備黨員編入黨小組，參加黨組織生活，繼續(xù)進(jìn)行培養(yǎng)教育和考察；幫助他們正確履行黨員義務(wù)和行使相應(yīng)的黨員權(quán)利。

預(yù)備期未滿的預(yù)備黨員調(diào)動(dòng)工作，原單位黨組織應(yīng)將對(duì)其培養(yǎng)教育考察的情況，及時(shí)介紹給接收單位黨組織：接收單位黨組織必須嚴(yán)格審查其入黨材料，對(duì)入黨材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)通知原單位黨組織補(bǔ)充；對(duì)無(wú)法認(rèn)定為預(yù)備黨員的，報(bào)經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)，不予承認(rèn)。

第二十六條 預(yù)備黨員的預(yù)備期為1年，不得提前轉(zhuǎn)正。預(yù)備期滿時(shí)，本人應(yīng)當(dāng)提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，黨支部在聽取黨小組和群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)黨支部委員會(huì)審查，支部黨員大會(huì)討論、表決通過(guò)，報(bào)上級(jí)黨組織審批。審批時(shí)限一般不得超過(guò)兩個(gè)月。

預(yù)備黨員的預(yù)備期，從支部黨員大會(huì)通過(guò)其為預(yù)備黨員之日算起。

第二十七條 預(yù)備期滿的預(yù)備黨員，具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)正；需要繼續(xù)考察的，可以延長(zhǎng)預(yù)備期，但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)1年；不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消預(yù)備黨員資格。

預(yù)備黨員調(diào)動(dòng)工作，接收單位黨組織可以延期討論其轉(zhuǎn)正問題，但不得超過(guò)6個(gè)月。具備黨員條件的，其轉(zhuǎn)正時(shí)間自預(yù)備期滿之日算起。

黨員的黨齡，從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。

第二十八條 在執(zhí)行作戰(zhàn)或者其他重大任務(wù)中犧牲，事跡突出，在一定范圍內(nèi)有較大影響，且生前一貫表現(xiàn)好，曾向黨組織提出入黨申請(qǐng)的同志，可以追認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。

追認(rèn)黨員，必須經(jīng)其生前所在單位支部黨員大會(huì)討論通過(guò)，上級(jí)黨組織審查，軍級(jí)以上單位黨委批準(zhǔn)。

第二十九條 對(duì)入伍新兵中的黨員，從普通高校招收或者依托普通高校培養(yǎng)的軍隊(duì)干部黨員，特招入伍的專業(yè)技術(shù)干部黨員，從非軍事部門直接招收的士官黨員，旅、團(tuán)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其入黨手續(xù)逐個(gè)審核，嚴(yán)格把關(guān)。

第三十條 士兵黨員轉(zhuǎn)業(yè)、退伍、調(diào)動(dòng)時(shí)，團(tuán)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定專人會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)其檔案進(jìn)行聯(lián)審，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，保證入黨材料真實(shí)、齊全。

第三十一條 團(tuán)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)的組織部門和不設(shè)組織部門的政治機(jī)關(guān)，可以在軍隊(duì)內(nèi)部直接互轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系。旅級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)的組織部門和不設(shè)組織部門的政治機(jī)關(guān)，可以在全國(guó)范圍內(nèi)直接互轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系。

給轉(zhuǎn)業(yè)、退伍、調(diào)動(dòng)的士兵黨員開具組織關(guān)系介紹信，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級(jí)黨組織或者政治機(jī)關(guān)出具的組織關(guān)系介紹信或者證明材料，逐人辦理。旅、團(tuán)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將轉(zhuǎn)業(yè)、退伍士兵黨員名冊(cè)(含姓名，入黨、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍時(shí)間，家庭住址等)，抄送地方縣級(jí)以上單位黨委組織部門。入黨手續(xù)不完備、材料不齊全的，不得轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。

第六章 發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律

第三十二條 發(fā)展黨員是一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作，是軍隊(duì)黨的建設(shè)的重要組成部分。各級(jí)黨委和政治機(jī)關(guān)必須高度重視，明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。

第三十三條 中共中央組織部制發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書)和總政治部組織部制發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》，由軍區(qū)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)按照其式樣統(tǒng)一翻印。發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》，必須按照發(fā)展黨員規(guī)劃，由軍、師級(jí)單位政治機(jī)關(guān)加蓋專用章，統(tǒng)一編號(hào)，嚴(yán)格履行登記手續(xù)。

第三十四條 軍區(qū)級(jí)單位黨委和政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和本規(guī)定精神，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的宏觀指導(dǎo)。

第三十五條 軍、師級(jí)單位黨委和政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好發(fā)展黨員工作的部署和安排，每年檢查一次發(fā)展黨員工作情況，實(shí)施具體指導(dǎo)。

第三十六條 旅、團(tuán)級(jí)單位黨委和政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展黨員比例要求和部隊(duì)建設(shè)需要，制定發(fā)展工作計(jì)劃，對(duì)所屬單位發(fā)展黨員的數(shù)量及分布進(jìn)行調(diào)控。每半年至少檢查一次發(fā)展黨員工作情況，及時(shí)糾正存在問題。

第三十七條 建立責(zé)任追究制度。對(duì)違反本規(guī)定吸收黨員，或者對(duì)發(fā)展黨員工作指導(dǎo)造成嚴(yán)重失誤的黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育，并視情依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和軍隊(duì)貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

對(duì)弄虛作假、不按規(guī)定程序和要求接收的黨員，一律不予承認(rèn)。

第三十八條 各級(jí)政治機(jī)關(guān)組織部門和不設(shè)組織部門的政治機(jī)關(guān)，每年年初應(yīng)當(dāng)向上級(jí)政治機(jī)關(guān)或者組織部門報(bào)告本單位上發(fā)展黨員工作情況和本發(fā)展黨員工作計(jì)劃。

第七章 附 則

第三十九條 中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)適用本規(guī)定。

第四十條 本規(guī)定由總政治部組織部負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。1999年11月16日經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)、總政治部印發(fā)的《軍隊(duì)黨組織發(fā)展黨員工作暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。此前軍隊(duì)其他有關(guān)發(fā)展黨員工作的規(guī)定及解釋，凡與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第三篇：新形勢(shì)下軍隊(duì)黨組織

新形勢(shì)下注重發(fā)揮軍隊(duì)黨組織的四個(gè)功能

于炳雙

新形勢(shì)下加強(qiáng)軍隊(duì)黨組織的建設(shè)，把軍隊(duì)黨組織建設(shè)成為政治方向堅(jiān)定，集體領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)，黨員作用顯著，黨群關(guān)系密切的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，經(jīng)得起各種考驗(yàn)的堅(jiān)強(qiáng)集體，保證圓滿完成上級(jí)賦予的各項(xiàng)任務(wù)。因此，在新形勢(shì)下注重發(fā)揮軍隊(duì)黨組織的功能作用是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是保持部隊(duì)的穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，搞好部隊(duì)全面建設(shè)的關(guān)鍵。

一、注重發(fā)揮指引導(dǎo)向功能，樹立官兵堅(jiān)定的政治信念 新形勢(shì)下，軍隊(duì)黨組織的指引導(dǎo)向功能就是把廣大官兵的思想統(tǒng)一到黨的路線、方針和政策上來(lái)，把官兵的意志和行為凝聚到軍隊(duì)的全面建設(shè)上來(lái)，保證在政治上、思想上和行動(dòng)上同黨中央、中央軍委保持高度一致，樹立起為人民的利益、民族的利益、國(guó)家的利益而奮斗的思想，保持軍人的榮譽(yù)感和責(zé)任感，努力完成各項(xiàng)任務(wù)。一是引導(dǎo)官兵樹立遠(yuǎn)大的理想。江澤民指出，樹立共產(chǎn)主義的世界觀和人生觀無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，對(duì)每個(gè)革命者來(lái)說(shuō)，都是非常重要的問題。樹立共產(chǎn)主義理想，堅(jiān)定社會(huì)主義信念，是當(dāng)代軍人的政治精神支柱和內(nèi)在動(dòng)力。因此，引導(dǎo)官兵樹立為共產(chǎn)主義而奮斗的遠(yuǎn)大理想，是軍隊(duì)黨組織功能最根本的指引導(dǎo)向，只有引導(dǎo)官兵樹立堅(jiān)定的理想信念，打牢思想基礎(chǔ)，不斷提高官兵的思想覺悟，強(qiáng)化官兵的革命理想信念和無(wú)私奉獻(xiàn)精神，在關(guān)鍵時(shí)刻，在大是大非面前對(duì)黨、對(duì)社會(huì)主義制度才能堅(jiān)信不移，始終堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)信建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義共同理想和崇高的共產(chǎn)主義理想，永遠(yuǎn)聽黨的話，跟黨走。二是幫助官兵提高判斷是非的能力。在當(dāng)今風(fēng)云變幻、社會(huì)環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，使部隊(duì)官兵保持清醒的政治頭腦，抵御“酒綠燈紅”和腐朽思想文化的侵蝕，反對(duì)拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義。始終做到政治上合格，就必然地要發(fā)揮軍隊(duì)黨組織的指引導(dǎo)向功能，做到任何情況下，都毫不動(dòng)搖地把堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，把黨和人民的利益擺在高于一切的位置上，時(shí)刻保持部隊(duì)的高度穩(wěn)定。始終保持不畏強(qiáng)敵所屈，不為金錢所動(dòng)，不為名利所惑的革命氣節(jié)，才能夠應(yīng)付各種復(fù)雜環(huán)境和事變，勝利地完成保衛(wèi)祖國(guó)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的光榮任務(wù)。三是加強(qiáng)官兵的政治紀(jì)律性。江澤民在論述講政治紀(jì)律時(shí)說(shuō)，我們講加強(qiáng)政治紀(jì)律，最根本的就是遵守黨章，按黨章規(guī)定去做，對(duì)黨章的各項(xiàng)規(guī)定，所有的黨員都要遵守，各級(jí)干部更應(yīng)帶頭遵守。這一要求對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)行黨的政治任務(wù)的我軍來(lái)講，同樣是一種規(guī)范。廣大官兵通過(guò)政治教育來(lái)樹立正確的政治方向，但還必須有嚴(yán)格的政治紀(jì)律來(lái)約束和保證。加強(qiáng)官兵政治紀(jì)律是軍隊(duì)黨組織指引導(dǎo)向功能的重要內(nèi)容。嚴(yán)守政治紀(jì)律是我軍保持無(wú)產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)，維護(hù)部隊(duì)高度穩(wěn)定，提高戰(zhàn)斗力，加速革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的重要保證。新形勢(shì)下嚴(yán)格政治紀(jì)律必須堅(jiān)持黨的最高綱領(lǐng)、基本路線和方針政策，維護(hù)軍隊(duì)的高度統(tǒng)一，在思想上、政治上同黨中央保持高度一致，做到一切行動(dòng)聽指揮，令必行，禁必止，才能保持黨和軍隊(duì)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)上的一致。

二、注重發(fā)揮決策功能，維護(hù)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位

軍隊(duì)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)決策功能主要體現(xiàn)在黨對(duì)軍隊(duì)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)的根本制度具體貫徹落實(shí)。軍隊(duì)黨組織在對(duì)部隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)程中，必須堅(jiān)持黨委、支部集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制度。對(duì)部隊(duì)的重大問題，必須經(jīng)黨委、支部集體討論決定，以保證領(lǐng)導(dǎo)決策的正確性。一是堅(jiān)持黨組織實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在軍隊(duì)中，黨組織是部隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心，是部隊(duì)在政治上、思想上和組織上的最高領(lǐng)導(dǎo)，是第一要素，居于最高層次。因此，要堅(jiān)持軍隊(duì)黨組織對(duì)部隊(duì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部隊(duì)的一切組織、一切部門、一切人員都不能違背黨委、支部的決議精神，各自為政，各行其是。不能擺脫黨委、支部的領(lǐng)導(dǎo)；不能取代黨委、支部；不能和黨委、支部并列；更不能凌駕于黨委、支部之上。黨組織要集中精力抓部隊(duì)中的重大問題和中心工作，對(duì)這些問題的解決必須按照組織程序，召開黨委、支委會(huì)，經(jīng)集體討論決定來(lái)決策，以保證問題決策的正確和黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。對(duì)于一些非重大問題由部隊(duì)首長(zhǎng)處理解決。二是發(fā)揚(yáng)民主，正確實(shí)施集中。集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的群眾路線和民主集中制原則在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作中的體現(xiàn)。它是黨的根本政治原則、組織原則、紀(jì)律原則，也是黨對(duì)軍隊(duì)實(shí)行絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)基本制度。軍隊(duì)黨組織必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，凡屬重大問題，都必須由黨委、支委會(huì)按照民主集中制的原則，遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的方針，進(jìn)行民主討論，集體作出決定。因此，必須高度發(fā)揚(yáng)民主，充分的進(jìn)行民主討論，然后按少數(shù)服從多數(shù)，集中正確的意見，做出正確的決定。這樣發(fā)揮了集體的經(jīng)驗(yàn)和智能，保證了集體領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施，保證了決策的正確性。三是正確實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制。按照民主集中制的原則，實(shí)行黨委或支部統(tǒng)一集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制，是具有我軍特色的科學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)制度。它準(zhǔn)確地表明了部隊(duì)黨委、支部的核心地位，指明了集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制是相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體，必須把集體領(lǐng)導(dǎo)同首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)。這樣，既能保證黨組織對(duì)部隊(duì)實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，又能使首長(zhǎng)的作用得到充分發(fā)揮。只有堅(jiān)持這樣的科學(xué)組織制度，才能保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)思想上、政治上和行動(dòng)上的一致。另外，部隊(duì)首長(zhǎng)還要正確行使臨機(jī)處置的權(quán)力。但在對(duì)某種特殊情況進(jìn)行臨機(jī)處置，事后必須及時(shí)向黨委或支部報(bào)告，并接受檢查。

三、注重發(fā)揮管理監(jiān)督功能，始終保持黨組織的純潔性

新形勢(shì)下，發(fā)揮軍隊(duì)黨組織管理監(jiān)督功能，是加強(qiáng)軍隊(duì)黨組織的思想政治建設(shè)，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)的重要措施。軍隊(duì)黨組織切實(shí)重視黨員干部的教育，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理監(jiān)督，使軍隊(duì)黨員干部隊(duì)伍始終保持純潔性。一是搞好黨員干部教育。毛澤東同志講：“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)，如果這個(gè)任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)就不能完成?！备愫命h員干部教育目的在于加強(qiáng)黨員干部的自覺性觀念，全面提高黨員干部的素質(zhì)。使每個(gè)黨員干部經(jīng)常對(duì)照<<黨章>>、<<準(zhǔn)則>>檢查自己有無(wú)“越軌”行為，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和理論、道德、紀(jì)律的修養(yǎng)，努力做一名合格的共產(chǎn)黨員。加強(qiáng)思想教育，提高黨員干部的素質(zhì)，使每個(gè)黨員干部時(shí)刻保持清醒頭腦，始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“黨指揮槍”的觀念。在學(xué)習(xí)、工作和完成各項(xiàng)任務(wù)中，處處發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二是依靠組織制度管理黨員干部。軍隊(duì)黨的組織生活應(yīng)當(dāng)保持鮮明的思想性、政治性和原則性，切實(shí)提高黨的組織生活質(zhì)量。對(duì)黨員干部的管理，要嚴(yán)格黨的組織生活，依靠組織制度進(jìn)行管理，通過(guò)黨員鑒定和對(duì)黨員干部的考核評(píng)議實(shí)行管理；通過(guò)對(duì)黨員干部談話，個(gè)別幫助，把問題克服在萌芽狀態(tài)；通過(guò)黨風(fēng)黨紀(jì)檢查和思想作風(fēng)整頓對(duì)黨員干部實(shí)行管理。堅(jiān)持著力解決在黨員干部隊(duì)伍中存在的傾向性問題，引導(dǎo)黨員干部正確地運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器，防止和克服一團(tuán)和氣，不講原則或批評(píng)過(guò)頭，不講方式等錯(cuò)誤傾向。三是實(shí)施有效的監(jiān)督。軍隊(duì)黨組織通過(guò)各種形式和方法，對(duì)黨員干部工作實(shí)施有效的監(jiān)督，是使其正確使用權(quán)力履行職責(zé)的重要保證。軍隊(duì)中黨員干部無(wú)論職位高低，都必須嚴(yán)格遵循干部制約制度，無(wú)條件地接受黨內(nèi)的各種監(jiān)督以及來(lái)自黨外的監(jiān)督，不允許有任何超越監(jiān)督和不受制度約束的特殊黨員、特殊干部。既要加強(qiáng)對(duì)組織實(shí)施黨委、支部決定情況的檢查監(jiān)督；又要依靠群眾充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行民主監(jiān)督。始終把黨員干部置于黨組織嚴(yán)格管理和群眾的監(jiān)督之中，使黨員干部不斷改進(jìn)工作，改進(jìn)作風(fēng)，防止官僚主義，違法亂紀(jì)，濫用職權(quán)等現(xiàn)象的發(fā)生。

四、注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)核心功能，保證部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高

軍隊(duì)黨組織是黨在軍隊(duì)中連接廣大官兵的紐帶和基礎(chǔ)。黨組織的團(tuán)結(jié)核心功能發(fā)揮如何,直接關(guān)系到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的強(qiáng)弱,影響著軍隊(duì)黨組織的全面建設(shè)。因此,發(fā)揮軍隊(duì)黨組織的團(tuán)結(jié)核心功能,提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、保證黨的各項(xiàng)任務(wù)在部隊(duì)落實(shí),是當(dāng)前軍隊(duì)黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。一是搞好軍隊(duì)黨組織“班子”的團(tuán)結(jié)。黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，是馬克思主義的一個(gè)基本原則，是黨的最高利益所在。黨組織班子的團(tuán)結(jié)，是形成部隊(duì)整體戰(zhàn)斗力的源泉。要維護(hù)和增強(qiáng)黨組織班子的團(tuán)結(jié)，就要在堅(jiān)持正確處理黨內(nèi)矛盾的基本方針、原則的基礎(chǔ)上，不斷探討“團(tuán)結(jié)”的方法，提高“團(tuán)結(jié)”的藝術(shù)。要處處以事業(yè)為重，以部隊(duì)建設(shè)全局為重，多想有利于工作的事，少計(jì)較一些個(gè)人得失，講大局、講友誼、講支持、排私念、消隔閡、減內(nèi)耗，全心全意維護(hù)黨組織的權(quán)威，切實(shí)做到合心合力。保證軍隊(duì)黨組織在政治上、思想上、組織上團(tuán)結(jié)核心作用的發(fā)揮，使部隊(duì)形成一個(gè)強(qiáng)大的向心力和凝聚力，保證部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的不斷提高。二是樹立黨組織良好的思想作風(fēng)。樹立軍隊(duì)黨組織良好的思想作風(fēng)，對(duì)發(fā)揮軍隊(duì)黨組織的團(tuán)結(jié)核心功能極為重要。黨組織的風(fēng)氣正、作風(fēng)硬，部隊(duì)的軍風(fēng)士氣就高。這就要求黨組織班子成員對(duì)黨的事業(yè)和部隊(duì)建設(shè)要有高度負(fù)責(zé)的精神，要有良好的思想作風(fēng)和艱苦奮斗精神。要做到對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，對(duì)部隊(duì)盡心盡職，抓工作一絲不茍，努力進(jìn)取的精神狀態(tài)和實(shí)踐精神。要貫徹執(zhí)行民主集中制原則，反對(duì)“家長(zhǎng)制”、“一言堂”。要對(duì)官兵關(guān)心的重大問題，在不違背組織原則的情況下，盡量公開，增加透明度，讓官兵了解并參與意見。只要形成一種良好的組織環(huán)境和氛圍，就能提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。同時(shí)要始終堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，克服消極腐敗現(xiàn)象，才能保持部隊(duì)黨組織良好的思想作風(fēng)，不斷鞏固和提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。三是樹立黨組織班子成員良好的自身形象。軍隊(duì)黨組織形象的好壞，直 接影響黨的威信和黨群關(guān)系，影響著軍隊(duì)黨組織團(tuán)結(jié)核心功能的發(fā)揮。黨組織班子成員只有樹立良好的自身形象，才能贏得部隊(duì)廣大官兵的信賴，取得真正的威信，在部隊(duì)中就有號(hào)召力和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。黨組織班子成員要在思想和生活作風(fēng)上嚴(yán)格要求自己，為群眾作表率。要善于從小事情做起，從自己的身上嚴(yán)起，廉潔自律，艱苦樸素，興好風(fēng)，帶好頭，還要堅(jiān)定政治信念，正確行使權(quán)力，不斷加強(qiáng)世界觀和人生觀的改造，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)刻維護(hù)黨組織的聲譽(yù)，樹立良好的自身形象，從而形成強(qiáng)大的凝聚力，始終保持部隊(duì)旺盛的戰(zhàn)斗力。

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第四篇：軍隊(duì)廉政規(guī)定

經(jīng)胡主席批準(zhǔn)，中央軍委最近頒發(fā)了《軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《廉政規(guī)定》)。為幫助各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹好《廉政規(guī)定》，記者采訪了軍委紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)。

問：請(qǐng)談?wù)勚贫C布《廉政規(guī)定》的重要意義。

答：《廉政規(guī)定》是全面系統(tǒng)規(guī)范軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的重要基礎(chǔ)性法規(guī)?！读?guī)定》的頒布實(shí)施，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)黨的建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

第一，這是貫徹落實(shí)黨中央、胡主席關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政決策指示的重要舉措。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提出明確要求，采取有力舉措，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。胡主席對(duì)軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)高度重視，多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為軍隊(duì)黨的建設(shè)的重要課題。去年1月，中央修訂頒發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》明確要求，中央軍委結(jié)合中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際情況，制定具體規(guī)定。我軍是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，歷來(lái)以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，在貫徹落實(shí)黨中央、胡主席的決策部署上，標(biāo)準(zhǔn)要更高，要求要更嚴(yán)，行動(dòng)要更自覺。根據(jù)中央《廉政準(zhǔn)則》精神，結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際，制定頒布《廉政規(guī)定》，體現(xiàn)了軍委貫徹落實(shí)黨中央、胡主席決策指示的鮮明態(tài)度和抓好軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的堅(jiān)定決心。

第二，這是適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化確保有效履行我軍歷史使命的必然要求。當(dāng)前，我軍所處的時(shí)代條件、社會(huì)環(huán)境和擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)發(fā)生了深刻變化。國(guó)際政治和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜，國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我軍滲透破壞進(jìn)一步加?。簧鐣?huì)生活日益多樣化，腐朽思想文化和生活方式的侵蝕十分突出；社會(huì)思想空前活躍，拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的影響愈加廣泛；國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、改革的不斷推進(jìn)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的拓展、深化，各項(xiàng)投入不斷加大，確保經(jīng)費(fèi)使用廉潔高效面臨更多考驗(yàn)。這些都對(duì)促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，使之更好地?fù)?dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重任，提出了新的更高要求。軍委頒布實(shí)施《廉政規(guī)定》，就是適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展需要，從制度上保證各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政采取的實(shí)際步驟。抓好《廉政規(guī)定》的貫徹落實(shí)，有利于教育引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，打牢拒腐防變的思想政治基礎(chǔ)；有利于促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部恪盡職守，廉潔自律，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)；有利于更好地純正部隊(duì)風(fēng)氣，凝聚軍心士氣，調(diào)動(dòng)廣大官兵投身部隊(duì)建設(shè)改革的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展，有效履行我軍歷史使命。

第三，這是加強(qiáng)軍隊(duì)反腐倡廉建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)，軍隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷加強(qiáng)，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持了我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)部隊(duì)官兵圓滿完成了黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)，經(jīng)受住了各種復(fù)雜情況的嚴(yán)峻考驗(yàn)。但少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念不強(qiáng)、作風(fēng)不正、自身要求不嚴(yán)的問題還比較突出，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的腐敗問題仍有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害黨和軍隊(duì)形象，影響部隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須認(rèn)真加以解決。制定《廉政規(guī)定》，全面系統(tǒng)規(guī)范軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，有利于增強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理和監(jiān)督的針對(duì)性實(shí)效性，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔、保持良好作風(fēng)，更好地為軍隊(duì)建設(shè)和發(fā)展履職用權(quán)。

問：請(qǐng)您介紹一下制定《廉政規(guī)定》的基本情況。

答：胡主席和軍委對(duì)制定軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)廉潔從政的規(guī)定非常重視。胡主席親自審定批準(zhǔn)了《廉政規(guī)定》。軍委郭副主席、徐副主席對(duì)起草《廉政規(guī)定》提出明確要求。按照軍委領(lǐng)導(dǎo)指示，總政、軍委紀(jì)委迅速成立起草組，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡主席關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政特別是加強(qiáng)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的一系列重要論述，學(xué)習(xí)中央《廉政準(zhǔn)則》及相關(guān)法規(guī)，學(xué)習(xí)軍委有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，統(tǒng)一思想、領(lǐng)會(huì)精神，掌握起草規(guī)定的基本依據(jù)。起草組還專門

召開軍兵種和武警部隊(duì)有關(guān)人員座談會(huì)，深入部隊(duì)進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽取意見建議?！读?guī)定》初稿形成后，先后征求吸納了大單位黨委、紀(jì)委、政治部和總部有關(guān)職能部門的意見，集思廣益，數(shù)易其稿。經(jīng)軍委紀(jì)委全會(huì)和總政主任辦公會(huì)研究討論，最后報(bào)軍委常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)?？梢哉f(shuō)，《廉政規(guī)定》充分體現(xiàn)了黨中央、胡主席有關(guān)指示精神，反映了軍隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)踐成果，集中了全軍智慧。

問：《廉政規(guī)定》對(duì)軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提出了總體性要求，如何認(rèn)識(shí)和把握這一問題？答：《廉政規(guī)定》在總則中明確促進(jìn)軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政指導(dǎo)思想、基本原則的同時(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了必須具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念、必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨、必須嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法和軍隊(duì)法規(guī)制度、必須加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)、必須弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)等總體性要求。這五個(gè)“必須”，集中體現(xiàn)了胡主席關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和加強(qiáng)軍隊(duì)思想作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，是學(xué)習(xí)貫徹《廉政規(guī)定》的基礎(chǔ)。一方面，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有努力做到五個(gè)“必須”，才能自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定；另一方面，各級(jí)黨組織只有按照五個(gè)“必須”的要求，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理和監(jiān)督，才能使《廉政規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)范落到實(shí)處。

問：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政涉及方面多、領(lǐng)域廣，對(duì)此《廉政規(guī)定》規(guī)范了哪些從政行為？

答：《廉政規(guī)定》對(duì)軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，提出了11條禁止性要求、70個(gè)“不準(zhǔn)”，概括起來(lái)有五個(gè)方面：一是禁止利用職務(wù)之便謀取私利，規(guī)定了21個(gè)“不準(zhǔn)”。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不得以各種名義收受錢物、多占住房、侵占公款公物、設(shè)立和使用“小金庫(kù)”，以及為配偶、子女、其他親屬和身邊工作人員提拔使用、經(jīng)商辦企業(yè)提供便利等。二是禁止違反規(guī)定從事營(yíng)利性活動(dòng)，規(guī)定了5個(gè)“不準(zhǔn)”。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)、買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資、兼職或者兼職取酬、開展對(duì)外有償服務(wù)活動(dòng)等方面明確了政策界限。三是禁止違反規(guī)定選拔任用干部，規(guī)定了8個(gè)“不準(zhǔn)”。一方面，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不得采取不正當(dāng)手段為本人謀取職務(wù)、職級(jí)待遇；另一方面，不得違反規(guī)定推薦和任用干部等。四是禁止違反規(guī)定插手干預(yù)部隊(duì)敏感事務(wù)，分別對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)、物資裝備采購(gòu)、資產(chǎn)處置，以及涉及官兵切身利益的敏感事務(wù)，提出了24個(gè)“不準(zhǔn)”的要求。五是禁止奢侈浪費(fèi)、弄虛作假、搞形式主義等行為，規(guī)定了12個(gè)“不準(zhǔn)”。以上這些，是《廉政規(guī)定》的核心部分。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守和執(zhí)行這些規(guī)定，就一定能夠形成強(qiáng)大的感召力，推動(dòng)軍隊(duì)反腐倡廉建設(shè)深入發(fā)展。

問：在保證廉潔從政行為規(guī)范落實(shí)方面，《廉政規(guī)定》有哪些具體措施？

答：促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是個(gè)系統(tǒng)工程，必須齊抓共管、形成合力?！读?guī)定》專門設(shè)立“實(shí)施與監(jiān)督”一章，從4個(gè)方面分別對(duì)黨委、紀(jì)委、黨委書記和副書記、機(jī)關(guān)部門的責(zé)任作了規(guī)范，另外還設(shè)置了考評(píng)及結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究條款。這樣規(guī)范，一方面，有利于各類責(zé)任主體明確在抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作中應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，把握各自的工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)工作定位。另一方面，有利于形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、機(jī)關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，強(qiáng)化黨委正副書記第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，通過(guò)嚴(yán)格的組織考核和責(zé)任追究，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)規(guī)定的自覺性，提高制度規(guī)定的執(zhí)行力。

問：請(qǐng)您談?wù)効傉?、軍委紀(jì)委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《廉政規(guī)定》有什么要求？

答：近日，總政治部、軍委紀(jì)委專門下發(fā)通知，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《廉政規(guī)定》提出了明確要求，還將召開電視電話會(huì)議對(duì)學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行部署。各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹通知要求和電視電話會(huì)議精神，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，黨委要負(fù)起抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的政治責(zé)任，明確職責(zé)分工、細(xì)化實(shí)施方案，狠抓工作落實(shí)。二是搞好學(xué)習(xí)宣傳，結(jié)合全軍正在開展的“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、錘煉

思想作風(fēng)”教育整頓活動(dòng)，安排專門時(shí)間，以團(tuán)以上黨委班子成員為重點(diǎn)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部原原本本學(xué)習(xí)。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種載體，廣泛宣傳《廉政規(guī)定》，積極營(yíng)造學(xué)規(guī)定、用規(guī)定、守規(guī)定的濃厚氛圍。三是加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)行規(guī)定要求不嚴(yán)的問題，對(duì)嚴(yán)重違反《廉政規(guī)定》的行為，堅(jiān)決予以查處，確保規(guī)定的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

第五篇：《軍隊(duì)黨組織實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定》

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2010-12-30 08:58來(lái)源：解放軍報(bào)打印本頁(yè) 關(guān)閉

第一章 總 則第一條

為了加強(qiáng)和規(guī)范軍隊(duì)黨組織實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督工作，發(fā)展軍隊(duì)黨內(nèi)民主，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，促進(jìn)各級(jí)黨組織能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》，制定本規(guī)定。

第二條

軍隊(duì)黨組織實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督，必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治軍，貫徹發(fā)揚(yáng)民主、維護(hù)團(tuán)結(jié)，實(shí)事求是、依法開展，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則。

第三條 軍隊(duì)黨組織實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是：

（一）遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)黨中央、中央軍委的權(quán)威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)決議、命令、指示的情況；

（二）遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章制度，堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍的情況；

（三）貫徹執(zhí)行民主集中制的情況；

（四）在干部選拔任用、士兵提干、士官選取、院校招生、兵員征集、經(jīng)費(fèi)管理、工程建設(shè)、房地產(chǎn)租賃、科研管理、物資采購(gòu)、裝備采購(gòu)等事項(xiàng)中執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定的情況；

（五）保障黨員權(quán)利、維護(hù)官兵合法權(quán)益的情況；

（六）廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。第四條

軍隊(duì)黨組織依照本規(guī)定實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)各級(jí)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委書記、副書記進(jìn)行監(jiān)督。第二章 監(jiān)督職責(zé)第五條

各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作，主要對(duì)本級(jí)黨委成員，同級(jí)紀(jì)委及其成員，下一級(jí)黨委班子及其成員特別是書記、副書記，以及上級(jí)黨委、紀(jì)委的工作進(jìn)行監(jiān)督，履行下列職責(zé)：

（一）制定貫徹上級(jí)黨委和同級(jí)黨的代表大會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作的決議、決定的措施，研究部署黨內(nèi)監(jiān)督工作；

（二）組織對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督制度落實(shí)情況的檢查，研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的問題；

（三）檢查黨委決議、決定的執(zhí)行情況，研究解決執(zhí)行中的問題；

（四）明確同級(jí)紀(jì)委和政治機(jī)關(guān)在黨內(nèi)監(jiān)督工作方面的任務(wù)與要求；

（五）對(duì)上級(jí)黨委、紀(jì)委的工作提出意見和建議。第六條

各級(jí)黨委成員主要對(duì)所在黨委、同級(jí)紀(jì)委的工作以及所在黨委的成員、同級(jí)紀(jì)委的成員進(jìn)行監(jiān)督，履行下列職責(zé)：

（一）參與和維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)黨委討論決定的問題提出意見和建議；

（二）向所在黨委反映部隊(duì)官兵對(duì)黨委及其成員、同級(jí)紀(jì)委及其成員的意見和建議；

（三）署真實(shí)姓名以書面形式或者以其他形式，向所在黨委、同級(jí)紀(jì)委提出或者向上一級(jí)黨委、紀(jì)委反映所在黨委及其成員、同級(jí)紀(jì)委及其成員的問題；

（四）遵守黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度規(guī)定，開展批評(píng)與自我批評(píng)。第七條 各級(jí)紀(jì)委與本級(jí)政治機(jī)關(guān)共同協(xié)助同級(jí)黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，履行下列職責(zé)：

（一）組織開展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的檢查；

（二）對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力和廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督；

（三）檢查和處理黨組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或者復(fù)雜的案件；

（四）向同級(jí)黨委和上一級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況，提出意見和建議，組織起草、制定有關(guān)規(guī)定，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定；

（五）受理對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉；

（六）受理黨員的控告、申訴，保障黨員的權(quán)利。第八條

各級(jí)紀(jì)委成員主要對(duì)所在紀(jì)委及其辦事機(jī)構(gòu)的工作以及所在紀(jì)委的成員、辦事機(jī)構(gòu)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，履行下列職責(zé)：

（一）參與和維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)紀(jì)委討論決定的事項(xiàng)提出意見和建議；

（二）向所在紀(jì)委反映部隊(duì)官兵對(duì)紀(jì)委及其成員、辦事機(jī)構(gòu)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議，反映部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要情況；

（三）署真實(shí)姓名以書面形式或者以其他形式，向所在紀(jì)委、同級(jí)黨委提出或者反映所在紀(jì)委及其成員、辦事機(jī)構(gòu)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問題；

（四）遵守黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度規(guī)定，開展批評(píng)與自我批評(píng)。第九條

各級(jí)政治機(jī)關(guān)與本級(jí)紀(jì)委共同協(xié)助本級(jí)黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，按照黨委的決定組織開展有關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督工作。第十條

基層黨委主要對(duì)本級(jí)黨委成員、所屬單位黨支部和黨員干部進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)上級(jí)黨委、紀(jì)委的工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。

黨總支部、黨支部委員會(huì)主要對(duì)本支部成員和黨員遵守規(guī)定、履行職責(zé)、廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)上級(jí)黨委、紀(jì)委的工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。第十一條

黨員在黨內(nèi)監(jiān)督方面有下列責(zé)任和權(quán)利：

（一）及時(shí)向黨組織反映部隊(duì)官兵的意見和要求，維護(hù)官兵的合法權(quán)益；

（二）在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員，勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤；

（三）反映黨組織和黨員違紀(jì)違法的情況，同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)；

（四）參加黨組織開展的對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)活動(dòng)，發(fā)表意見。第十二條

各級(jí)黨的代表大會(huì)代表除履行黨員的監(jiān)督責(zé)任和享有黨員的監(jiān)督權(quán)利外，還應(yīng)當(dāng)按照軍隊(duì)有關(guān)黨代表大會(huì)代表權(quán)利與職責(zé)的規(guī)定，對(duì)所在黨代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的同級(jí)黨委及其成員、紀(jì)委及其成員進(jìn)行監(jiān)督，反映所在選舉單位黨員的意見和建議。

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責(zé)編：彭洪霞相關(guān)新聞

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