第一篇：淺析綠色貿(mào)易壁壘對(duì)江蘇省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的影響

淺析綠色貿(mào)易壁壘對(duì)江蘇省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的影響

摘要：在當(dāng)今的目的,推出了一種新的非關(guān)稅壁壘即綠色壁壘,。綠色壁壘給我省的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)國(guó)際市場(chǎng)中，綠色壁壘正在逐步成為各國(guó)的主要保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)的一種手段，尤其在一些發(fā)達(dá)國(guó)家被濫用的趨勢(shì)越來越嚴(yán)重。我省是個(gè)農(nóng)業(yè)大省,同時(shí)也是農(nóng)產(chǎn)品出口大省。但是,近年來,發(fā)達(dá)國(guó)家憑借他們?cè)诳萍?、管理、資金及環(huán)保方面的優(yōu)勢(shì),為達(dá)到保護(hù)貿(mào)易外貿(mào)易的影響是很大，這其中有挑戰(zhàn)也有一定的機(jī)遇。本文分析了綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品出口的影響并提出了相的應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞： 綠色貿(mào)易壁壘

農(nóng)產(chǎn)品出口

影響

策略 一.綠色貿(mào)易壁壘的概述：

綠色貿(mào)易壁壘是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，進(jìn)口國(guó)以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由而制定的一系列限制進(jìn)口的措施。對(duì)來自國(guó)外的產(chǎn)品和服務(wù)加以限制，從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和市場(chǎng)的目的。

二、綠色貿(mào)易壁壘興起的原因

所謂綠色貿(mào)易壁壘是指進(jìn)口國(guó)以保護(hù)自然資源、生物多樣性,以及生態(tài)環(huán)境和人類的健康為由,對(duì)來自國(guó)外的產(chǎn)品實(shí)施苛刻的標(biāo)準(zhǔn),以限制甚至禁止進(jìn)口的手段和措施。綠色貿(mào)易壁壘形成和發(fā)展的原因主要有以下幾種：

（一）、世界環(huán)境的惡化引起人類價(jià)值觀念的變化。

隨著工業(yè)化的加速,世界經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),資源和環(huán)境的破壞和污染變得日益突出，如氣候變暖、臭氧層破壞、生物多樣性減少等等。這些問題的存在，直接影響到人類的生存和發(fā)展,引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。人們的思維方式,消費(fèi)行為和價(jià)值觀念都發(fā)生了變化,注重生活質(zhì)量、營(yíng)造綠色文明的新的價(jià)值觀念超越了狹隘的人類中心論；對(duì)不污染環(huán)境、人體健康無害的綠色產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者綠色價(jià)值觀的形成,對(duì)綠色產(chǎn)品的需求偏好,也為發(fā)達(dá)國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘的形成提供了條件和機(jī)遇。

（二）、傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘越來越受到國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)

各國(guó)為使本國(guó)的“幼稚”產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,“夕陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)減緩衰退,使具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)獲取超額利潤(rùn),都沒有放棄過貿(mào)易保護(hù)。但是,隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的運(yùn)行,隨著關(guān)稅不斷降低,非關(guān)稅壁壘受到更多的限制,傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘的運(yùn)用空間也越來越小。在此種情況下,發(fā)達(dá)國(guó)家為了其自身的利益,開始尋求新的貿(mào)易保護(hù)措施。綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)運(yùn)而生,成為在各國(guó)發(fā)展最快的一種貿(mào)易壁壘。

（三）、各種綠色組織的存在及其政治影響

早在70年代,美國(guó)成立了兩個(gè)青少年環(huán)保組織,發(fā)起了保護(hù)地球生態(tài)平衡的“地球日”活動(dòng)。此后,各國(guó)綠色組織紛紛成立。這些綠色組織及綠色政黨的不斷涌現(xiàn),逐漸成為一種不可忽視的政治力量,他們的言論和行動(dòng)直接影響到政府的政策和有關(guān)政黨及其領(lǐng)導(dǎo)人的政治地位和政治生涯。因此，許多政黨開始把環(huán)境保護(hù)政策納入自己的政策體系,使環(huán)境問題政治化,不可避免地涉及到經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易領(lǐng)域。同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家的政府也受到國(guó)內(nèi)有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)商的壓力,一同促進(jìn)了綠色貿(mào)易壁壘的形成。

（四）、各國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的差異

由于各國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展水平不同,經(jīng)濟(jì)所處的發(fā)展階段不同,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的能力和對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求存在著巨大的差異,各種環(huán)境問題在不同的國(guó)家的嚴(yán)重程度也不盡相同,由此決定了不同國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,難以協(xié)調(diào)。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的不同,導(dǎo)致企業(yè)環(huán)保費(fèi)用內(nèi)在化的成本不同,直接影響到產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,而生產(chǎn)成本的高低直接關(guān)系到產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,影響到一國(guó)的國(guó)際收支平衡和宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。因此,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)問題就成為各國(guó)廣泛關(guān)注的一個(gè)國(guó)際性問題。

發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)生產(chǎn)力和環(huán)境保護(hù)的意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家。雖然發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和實(shí)施非常嚴(yán)格,但對(duì)其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的影響卻微乎其微；而對(duì)于廣大的發(fā)展中國(guó)家卻產(chǎn)生巨大的沖擊。因此為限制發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的進(jìn)口, 發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘提供了借口，從而達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的作用。

（五）、現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和協(xié)定不完善、缺乏約束力 貿(mào)易和環(huán)境問題是一個(gè)極為復(fù)雜且十分敏感的問題。長(zhǎng)期以來各國(guó)從各自的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),甚至處于兩可之間。并且這些規(guī)定的彈性較大,其,以求在與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面取得有利的地位,因此,雖經(jīng)過許多探討和談判,但難以達(dá)成一致意見,由此產(chǎn)生的有關(guān)貿(mào)易規(guī)則含義較寬, 含糊中一些重要的術(shù)語(yǔ)的含義非常不明確,例如,“武斷”、“不合理”、“變相限制”、“所必須的措施”等等,都沒有做出明確的規(guī)定,這就為各締約方以環(huán)境保護(hù)為名,實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘提供了合法的借口。

三，綠色貿(mào)易壁壘主要具有以下幾個(gè)特征：

第一，是廣泛性。綠色壁壘保護(hù)的內(nèi)容十分廣泛，它不僅涉及到與資源環(huán)境保護(hù)和人類健康有關(guān)的許多商品在生產(chǎn)和銷售方面的規(guī)定和限制。而且對(duì)那些需達(dá)到一定的安全、衛(wèi)生、防污、等標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)制成品亦產(chǎn)生巨大壓力，因此對(duì)發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的挑戰(zhàn)性。同時(shí)，由于綠色貿(mào)易壁壘保護(hù)措施具有不確定性和可塑性，因此在具體實(shí)施和操作時(shí)，也很容易被某些發(fā)達(dá)國(guó)家用來對(duì)來自于發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品隨心所欲地加以刁難和抵制。

第二，是相對(duì)性。在發(fā)達(dá)國(guó)家之間，環(huán)保技術(shù)水平比較接近，它們之間的貿(mào)易因環(huán)保問題導(dǎo)致的糾紛較少。而在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間，發(fā)達(dá)國(guó)家較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的管理措施，對(duì)發(fā)展中國(guó)家來說，往往是一道道難以逾越的綠壁壘。

第三，是時(shí)效性。綠色壁壘一般只在某一段時(shí)間內(nèi)有效，當(dāng)出口商采取一系列的綠色措施后，產(chǎn)品能滿足進(jìn)口國(guó)關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的要求，綠色壁壘就被克服。

第四，是難以區(qū)分措施合理性。實(shí)施綠色壁壘不外乎如下兩個(gè)目的：保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人類及動(dòng)植物的安全和保護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)。即使是因?yàn)榈诙€(gè)目的，通常也宣稱是為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境或人類的健康、動(dòng)植物的安全，從而使綠色壁壘極具隱蔽性，合理性和歧視性難分。

第五，是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的作用。嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境要求是綠色壁壘的主要內(nèi)涵，沖破壁壘必須依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，有時(shí)還要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因此可能起到推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的作用。

四、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品出口的影響

我省是一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)保水平還比較低，農(nóng)產(chǎn)品的生

產(chǎn)和加工技術(shù)等與發(fā)達(dá)國(guó)家相比都有較大差距。因此我省是受綠色貿(mào)易壁壘影響較大的。然而，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易既有正面影響，又有負(fù)面影響，但其弊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于利。

1.正面影響

(1)有利于提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。我省農(nóng)產(chǎn)品要通過綠色壁壘進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)就不得不增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，那些農(nóng)藥含量高的農(nóng)產(chǎn)品就必須被淘汰，產(chǎn)品更加綠色化。

(2)有利于促進(jìn)我省科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。綠色壁壘所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通常是以先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)為基礎(chǔ)的，我省的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為達(dá)到這些要求，就不得不提高生產(chǎn)技術(shù)水平，與國(guó)際先進(jìn)水平接軌，因此我省的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平能夠得到提高。

(3)有利于我省農(nóng)產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展。綠色壁壘是為保護(hù)環(huán)境，人類健康和生態(tài)平衡而設(shè)立，通過綠色壁壘的實(shí)施，可以促進(jìn)我省合理配置和有效利用農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.負(fù)面影響

(1)限制了我省農(nóng)產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)速度,使我省農(nóng)產(chǎn)品出口量下降。我省的農(nóng)產(chǎn)品因達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)，許多農(nóng)產(chǎn)品被退回或被封殺，這就大大限制了我省農(nóng)產(chǎn)品的出口。如我省出口到日本的綠茶因農(nóng)藥殘留量超標(biāo)而被退回，出口到歐盟的蜂產(chǎn)品以氯霉素超標(biāo)為由而遭封殺等。

(2)提高了我省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本, 削弱了我省農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)。我省國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為達(dá)到國(guó)外的苛刻的技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)，不得不增加生產(chǎn)成本，以及有關(guān)環(huán)境的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證等手續(xù)的額外費(fèi)用，我省多是勞動(dòng)密集型的農(nóng)產(chǎn)品,有價(jià)格優(yōu)勢(shì),而國(guó)外苛刻的技術(shù)要求就削弱了這種優(yōu)勢(shì)。

(3)加強(qiáng)了發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的控制。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其在科技等方面的優(yōu)勢(shì)，制定了苛刻的貿(mào)易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制我省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，借保護(hù)環(huán)境之名對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)行。（4），導(dǎo)致部分農(nóng)民收入下降。發(fā)達(dá)國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施，打擊了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，在一定程度上制約了我們農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近幾年來，隨著我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)內(nèi)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)已趨于飽和，發(fā)展外向農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門，是農(nóng)民增收的一條重要途徑。由于綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施，我省農(nóng)產(chǎn)品出口屢屢受阻，而外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入我省市場(chǎng)基本不受阻礙。

（5），導(dǎo)致我省農(nóng)產(chǎn)品出口量下降。改革開放以來，我省農(nóng)產(chǎn)品出口幾乎每年都在增加，但隨著綠色貿(mào)易壁壘的擴(kuò)大和強(qiáng)化，農(nóng)產(chǎn)品出口呈下降趨勢(shì)，受綠色貿(mào)易壁壘影響較大的還有畜產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、果業(yè)、蔬菜業(yè)等。

五、我省農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘限制的原因分析

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念陳舊，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中污染嚴(yán)重在國(guó)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易時(shí)，往往不考慮其環(huán)境成本，大部分農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上對(duì)數(shù)量增長(zhǎng)的追求甚于對(duì)質(zhì)量的追求，為了提高產(chǎn)量而大量使用化肥、農(nóng)藥、獸藥。我省在農(nóng)藥控制方面，標(biāo)準(zhǔn)較低，要求不嚴(yán)格，與發(fā)達(dá)國(guó)家差距很大。

(1)農(nóng)產(chǎn)品的科技含量低。我省農(nóng)產(chǎn)品以勞動(dòng)密集型為主，生產(chǎn)規(guī)模小，基本是傳統(tǒng)的家庭式生產(chǎn)，技術(shù)裝備相對(duì)落后，科技含量較少，因此生產(chǎn)效率比較低，生產(chǎn)的產(chǎn)品很難達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(2)農(nóng)產(chǎn)品不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)者的安全和衛(wèi)生意識(shí)不高，在生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑、色素等。在接受國(guó)外產(chǎn)品檢驗(yàn)時(shí)，往往不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

3，農(nóng)產(chǎn)品檢疫系統(tǒng)不健全。對(duì)于發(fā)生的一系列食品安全問題可以看出一些衛(wèi)生檢疫部門形同虛設(shè)，更為客氣的 是有些官員在開“綠燈“，是我省的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對(duì)其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的本身質(zhì)量要求不高而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品受阻與國(guó)外的綠色貿(mào)易壁壘;4.人們對(duì)健康和環(huán)境越來越重視。為保護(hù)人們的健康和環(huán)境，各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家提倡 “綠色革命”，綠色貿(mào)易壁壘便是一種體現(xiàn)。我省的許多農(nóng)產(chǎn)品由于含有許多超標(biāo)的化學(xué)成分，因此被發(fā)達(dá)國(guó)家拒之門外。

六、我省農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略

1、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育。農(nóng)村環(huán)保意識(shí)的提高離不開廣泛的宣傳和教育。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)方面的宣傳，特別要在國(guó)家環(huán)保公約、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī)上做文章，使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和領(lǐng)導(dǎo)者充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)在我省外貿(mào)工作中的重要意義。同時(shí)，還應(yīng)該做好對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘限制情況的報(bào)道，使農(nóng)業(yè)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到，低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家的資源會(huì)加速退化，環(huán)境污染加劇，并最終導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步下降，而高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家將會(huì)從善待環(huán)境的技術(shù)和產(chǎn)品中獲利，從而在環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，在國(guó)際貿(mào)易中更具競(jìng)爭(zhēng)力。2.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè) 首先，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式，應(yīng)用高新技術(shù)，把分散的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向綜合產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，形成標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)模生產(chǎn)；其次，發(fā)展綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)樹立綠色觀念，減少農(nóng)藥的使用，引用科學(xué)的、綠色的生產(chǎn)技術(shù)，提高環(huán)保意識(shí)，維護(hù)生態(tài)平衡。

3.擴(kuò)大我省農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外出口范圍，開展多國(guó)營(yíng)銷、綠色營(yíng)銷面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的故意為難，我省在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，應(yīng)考慮尋找新的市場(chǎng)，將農(nóng)產(chǎn)品的出口范圍擴(kuò)大到發(fā)展中國(guó)家，避免發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色壁壘，增加農(nóng)產(chǎn)品的出口。在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易時(shí)，應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)，加工、包裝、運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品，綠化產(chǎn)品價(jià)值鏈，開展綠色營(yíng)銷。

4.健全衛(wèi)生檢疫系統(tǒng)，引進(jìn)先進(jìn)的檢驗(yàn)設(shè)備，培訓(xùn)優(yōu)秀的工作人員，整治一些腐敗官員;5大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，開發(fā)綠色食品，推廣綠色技術(shù):實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

6發(fā)揮政府職能，維護(hù)我省的正當(dāng)權(quán)利。政府應(yīng)充分發(fā)揮其職能，制定綠色政策，鼓勵(lì)綠色產(chǎn)品的開發(fā)和出口，在可能的情況下，提供綠色補(bǔ)貼，同時(shí)必須建立起與國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)一致的質(zhì)量監(jiān)控體系，并且通過外交維護(hù)我省的正當(dāng)權(quán)利，我省應(yīng)與發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)起來，共同應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家不合理的綠色壁壘。

張向先：國(guó)際貿(mào)易概論【J】，高等教育出版社2007年

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第二篇：綠色貿(mào)易壁壘對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響

綠色貿(mào)易壁壘對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響

中文摘要

隨著世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)自加入世貿(mào)組織以來,農(nóng)產(chǎn)品出口大幅度增長(zhǎng),貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大,但是,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口形勢(shì)依然嚴(yán)峻。其中最突出的問題是發(fā)達(dá)國(guó)家利用綠色壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口進(jìn)行制約和限制。因此,提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生水平,靈活運(yùn)用WTO規(guī)則突破和跨越農(nóng)產(chǎn)品出口中遭遇的綠色壁壘,乃我國(guó)農(nóng)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

本文主要闡明了綠色貿(mào)易壁壘及綠色貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響進(jìn)行了分析,在此基礎(chǔ)上提出中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的主要對(duì)策,旨在降低綠色貿(mào)易壁壘對(duì)現(xiàn)行我國(guó)農(nóng)業(yè)的不利影響,并推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)朝著可持續(xù)性的綠色農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘，農(nóng)產(chǎn)品，出口

目錄

一、綠色貿(mào)易壁壘義????????????????????????4

（一）綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生????????????????4

（二）綠色貿(mào)易壁壘的概念及其表現(xiàn)形式????????????????4

（三）綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)??????????????????????5

二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響??????????????????5

（一）綠色壁壘限制了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口范圍 ????????????? 5

（二）綠色壁壘加大了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品開拓國(guó)際市場(chǎng)的難度?????????????6

（三）綠色壁壘降低了我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力????????6

（四）加大了發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的控制?????????????6

三、農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策措施?????????????6

（一）積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系???????7

（二）改善農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)營(yíng)方式，大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品綠色營(yíng)銷?????????7

（三）加快提高中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力??????????7

（四）提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,加快技術(shù)創(chuàng)新???????????????8

（五）認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)戰(zhàn)略，重視發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)???????????8 參考文獻(xiàn).??????????????????????????????10 致謝 ????????????????????????????????11

加入世貿(mào)組織以來,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口大幅度增長(zhǎng),貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大,但是,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口形勢(shì)依然嚴(yán)峻。其中最突出的問題是發(fā)達(dá)國(guó)家利用綠色壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口進(jìn)行制約和限制。

一、綠色貿(mào)易壁壘的含義

（一）綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生及產(chǎn)生的原因

國(guó)際貿(mào)易壁壘分為關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘,傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘主要是關(guān)稅壁壘。但隨著世貿(mào)組織的推動(dòng)和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,以及貿(mào)易自由化的需要,關(guān)稅壁壘的作用日漸減弱。于是,各種非關(guān)稅壁壘開始興起,針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的綠色壁壘就是其中一種。綠色壁壘又稱環(huán)境壁壘,是指在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,一些國(guó)家以保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生產(chǎn)和消費(fèi)安全以及人類健康為目的,通過立法或制訂嚴(yán)格的強(qiáng)制性法規(guī),對(duì)國(guó)外商品進(jìn)行準(zhǔn)入限制的貿(mào)易壁壘。

綠色壁壘的產(chǎn)生,主要有兩方面的原因:一方面,隨著全球環(huán)境的日益惡化,環(huán)境保護(hù)問題越來越引起人們的重視,各國(guó)政府對(duì)包括貿(mào)易在內(nèi)的各個(gè)鄰域的環(huán)境保護(hù)措施不斷加強(qiáng)。另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加深,貿(mào)易自由化的呼聲越來越高。烏拉圭回合談判結(jié)束以后,作為主要貿(mào)易壁壘形式的關(guān)稅逐步降低,同時(shí)傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘也逐步拆除,因而,用關(guān)稅和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘來限制進(jìn)口的余地已經(jīng)很少,有了環(huán)保原因作前提,綠色壁壘作為一種新型的非關(guān)稅壁壘便應(yīng)運(yùn)而生。

（二）綠色貿(mào)易壁壘的概念及其表現(xiàn)形式

所謂綠色壁壘,是在現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中,商品進(jìn)口國(guó)以保護(hù)人類健康、自然資源和生態(tài)環(huán)境為名,通過制定、頒布、實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和苛刻的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使國(guó)外產(chǎn)品無法進(jìn)入或進(jìn)入時(shí)受到一定限制、以保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和市場(chǎng)的一種強(qiáng)制性的非關(guān)稅措施。綠色壁壘是貿(mào)易壁壘的一種，又稱為環(huán)保壁壘、生態(tài)壁壘?！熬G色”，是指環(huán)境安全與生態(tài)保護(hù)。綠色壁壘是指一個(gè)國(guó)家以可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保為理由和目標(biāo)，為限制外國(guó)商品進(jìn)口所設(shè)置的貿(mào)易障礙，它不僅具有存在的合理性，也有國(guó)際條約的支持。但在實(shí)踐中，一些國(guó)家往往以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為借口，以限制進(jìn)口、保護(hù)貿(mào)易為目的，對(duì)外國(guó)商品進(jìn)口專門設(shè)置某些帶有歧視性的或?qū)φ－h(huán)保本無必

要的貿(mào)易障礙，以達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的目的。

綠色貿(mào)易壁壘表現(xiàn)形式多種多樣,主要包括以下幾種：綠色關(guān)稅制度、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度、綠色環(huán)境標(biāo)志制度、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度、綠色補(bǔ)貼制度等多種形式。

（三）綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)

1.虛假性。綠色貿(mào)易壁壘一般都打著保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境與人類健康的幌子,貌似合理,實(shí)則是限制進(jìn)口的不合理的制造貿(mào)易障礙的貿(mào)易保護(hù)主義行為。

2.不平衡性。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r已呈現(xiàn)極大的不平衡性。而發(fā)達(dá)國(guó)家無視發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)實(shí)情況,以其先進(jìn)的技術(shù)、雄厚的資金提出過高標(biāo)準(zhǔn),把發(fā)展的不平衡導(dǎo)入國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,引致更多的不平衡。

3.隱蔽性。種種綠色貿(mào)易壁壘借環(huán)境保護(hù)之名,隱蔽于具體的貿(mào)易法規(guī)規(guī)定、國(guó)際公約的執(zhí)行過程之中,成為進(jìn)口國(guó)拒絕外國(guó)產(chǎn)品的“核武器”。

4.廣泛性。綠色保護(hù)的內(nèi)容非常廣泛,不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關(guān)商品的生產(chǎn)。銷售方面的規(guī)定和限制,而且對(duì)那些需要達(dá)到一定安全、衛(wèi)生、防污等標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)制成品亦產(chǎn)生巨大的壓力。

5.堅(jiān)固性。綠色貿(mào)易壁壘抓住人們提高消費(fèi)質(zhì)量關(guān)注生態(tài)環(huán)境的心理,根據(jù)本國(guó)市場(chǎng)和消費(fèi)者的情況超高標(biāo)準(zhǔn)制定,先入為主,制造進(jìn)口品的消費(fèi)障礙,具有堅(jiān)固的限制進(jìn)口的堡壘作用。

二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的影響

我國(guó)已加入WTO,根據(jù)非歧視原則,各成員國(guó)原來針對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的歧視性規(guī)定已經(jīng)取消,市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)我國(guó)開放,但與此同時(shí)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口更加頻繁地遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘,特別是綠色貿(mào)易壁壘。綠色壁壘已成為制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙,它正在削弱或部分抵消我國(guó)傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì),使我國(guó)喪失加入WTO后可能贏得的貿(mào)易機(jī)會(huì)。綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的制約作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

（一）綠色壁壘限制了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口范圍

現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的重要出口市場(chǎng)是美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家及一些新興的工業(yè)化國(guó)家,而這些國(guó)家恰恰又是實(shí)施綠色壁壘比較嚴(yán)重的國(guó)家。它們憑借先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),制定了嚴(yán)格的衛(wèi)生及動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫制度、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥及有毒物的殘留量和對(duì)產(chǎn)品包裝及包裝廢棄物的處理要求等。這些復(fù)雜、苛刻的標(biāo)準(zhǔn)和制度,嚴(yán)重地影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口范圍,許多農(nóng)產(chǎn)品因不合這些規(guī)定和要求而不能出口。

（二）綠色壁壘加大了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品開拓國(guó)際市場(chǎng)的難度

實(shí)行綠色壁壘的國(guó)家和地區(qū),不僅制定了嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和苛刻的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而且實(shí)行嚴(yán)格而又繁瑣的進(jìn)口檢疫制度。比如,美國(guó)在進(jìn)口管理上,除了堅(jiān)持實(shí)行原有的注冊(cè)認(rèn)證制度外,近年來又實(shí)行ISO9000系列質(zhì)量認(rèn)證和水產(chǎn)品危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證制度,許多指標(biāo)數(shù)據(jù)要求精確到小數(shù)點(diǎn)二三位,技術(shù)欠發(fā)達(dá)國(guó)家很難達(dá)到其要求。又如日本,對(duì)進(jìn)口大米的檢測(cè)有一百多道程序。2003年1月末,歐盟國(guó)家以食品安全為由對(duì)我國(guó)的動(dòng)物源性食品出口進(jìn)行封關(guān),僅此一項(xiàng)就使8萬(wàn)多山東農(nóng)產(chǎn)品和加工出口企業(yè)大幅減收,使山東省減少創(chuàng)匯3億美元。歐盟此舉還引起了挪威、匈牙利等國(guó)對(duì)我國(guó)的動(dòng)物源食品進(jìn)行封關(guān),日韓、沙特等國(guó)相繼提高了對(duì)我國(guó)的動(dòng)物源性食品的檢疫標(biāo)準(zhǔn)。

（三）綠色壁壘降低了我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力

1.綠色關(guān)稅方面。近年來,西方國(guó)家以保護(hù)環(huán)境為名,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口不斷收取環(huán)境補(bǔ)貼和進(jìn)行環(huán)境傾銷調(diào)查,對(duì)污染環(huán)境或影響生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品課以進(jìn)口附加稅,甚至限制、禁止進(jìn)口。

2.市場(chǎng)準(zhǔn)入方面。進(jìn)口國(guó)要對(duì)出口國(guó)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢查,從而保證進(jìn)口的產(chǎn)品能夠滿足本國(guó)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。這樣,出口商將額外付出資金、技術(shù)和人力資源,增加產(chǎn)品成本,惡化出口國(guó)。

3.綠色環(huán)境標(biāo)志制度方面。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家都已建立了綠色環(huán)境標(biāo)志制度,要將產(chǎn)品出口到這些國(guó)家,必須在申請(qǐng)和審查合格并取得綠色環(huán)境標(biāo)志以后方可進(jìn)行,沒有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品要受到數(shù)量和價(jià)格方面的限制?？梢?綠色壁壘使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的費(fèi)用大大增加,直接增加了出口產(chǎn)品的成本,削弱了在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,影響了效益,減少了出口。

（四）加強(qiáng)了發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的控制

發(fā)達(dá)國(guó)家憑借貿(mào)易大國(guó)的地位和先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),制定了嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)和相對(duì)苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)行控制,加之世貿(mào)組織目前對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境問題并未做出明確規(guī)范,致使發(fā)達(dá)國(guó)家成員利用這一“灰色區(qū)域”,打

“擦邊球”,借保護(hù)環(huán)境之名對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行貿(mào)易歧視,我國(guó)在這方面深受其害。

三、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策措施

（一）積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,既可提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,又可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化,增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)的需要,不斷更新農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與安全衛(wèi)生、分級(jí)、包裝、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)相配

套,通過逐步完善,形成與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、管理和服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和程序化。此外,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)及標(biāo)準(zhǔn)趨勢(shì)的長(zhǎng)期跟蹤和預(yù)測(cè)研究。當(dāng)前,特別是要加強(qiáng)對(duì)我國(guó)具有發(fā)展?jié)摿?、市?chǎng)容量大的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)域的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化研究,如茶葉的農(nóng)藥殘留限量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。政府要部署未來20年內(nèi)新興農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)手段的應(yīng)用性研究,建立具有國(guó)際先進(jìn)水平的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),提高我國(guó)環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究與創(chuàng)新能力。

（二）改善農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)營(yíng)方式，大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品綠色營(yíng)銷

目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)比較分散，生產(chǎn)、加工、銷售相互脫節(jié)，帶來的惡果:一是經(jīng)營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)闖國(guó)門，產(chǎn)品品質(zhì)和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量良芳不齊，影響了我國(guó)出口產(chǎn)品聲譽(yù);二是信息不靈，產(chǎn)品適需能力差，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力;三是經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、成本高、效益低。要改變這種狀況，必須改善農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)營(yíng)方式。主要措施:一是加強(qiáng)出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。通過股份制改造建立專業(yè)化集團(tuán)公司，使農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、集團(tuán)化、規(guī)?；栽鰪?qiáng)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和開拓國(guó)際市場(chǎng)的能力;二是建立出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)體系。以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為骨干，采取“公命基地農(nóng)戶”的模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工、出口一體化，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低出口農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)成本。三是開展農(nóng)產(chǎn)品綠色營(yíng)銷。牢固樹立環(huán)保意識(shí)，積極采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸，“綠化”產(chǎn)品價(jià)值鏈，并盡可能地爭(zhēng)取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的質(zhì)量認(rèn)證，沖破發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的綠色壁壘，贏得農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)和對(duì)外貿(mào)易效益。

（三）加快提高中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力

中國(guó)加人世界貿(mào)易組織后，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的前景十分看好，為減少我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大出口機(jī)會(huì)，提出以下建議:(1)力爭(zhēng)盡快建立農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易信息中心，建立專門為解決農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易緊急情況的部門，如農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)以及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判專家組，這一方面可以防范在世貿(mào)組織中被提起訴訟事件的發(fā)生，另一方面可以通過世貿(mào)組織談判，減少農(nóng)產(chǎn)品出口的貿(mào)易壁壘。(2)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)努力提高自身產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，開發(fā)和研制適應(yīng)消費(fèi)的多樣化的農(nóng)產(chǎn)品品種。(3)充分發(fā)揮和利用媒體的廣告效應(yīng)和多種促銷手段，提高國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品品牌形象，促進(jìn)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的銷售和提高市場(chǎng)份額。(4)逐步轉(zhuǎn)變以低價(jià)促進(jìn)出口為以高質(zhì)量和高附加值產(chǎn)品出口的方式，特別是對(duì)保鮮農(nóng)產(chǎn)品的出口應(yīng)該加強(qiáng)等級(jí)規(guī)格管理，從強(qiáng)調(diào)“量大”向“重質(zhì)適量”的方向發(fā)展，讓農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)無可挑剔。

（四）提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,加快技術(shù)創(chuàng)新

提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,不僅是加入WTO后我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的要求,更是我國(guó)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人類身體健康的必然要求,我們要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防止綠色壁壘中的作用,培育符合可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保要求的農(nóng)作物新品種。面對(duì)綠色壁壘的存在,技術(shù)創(chuàng)新至關(guān)重要。首先,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)代生物技術(shù)、作物栽培技術(shù)、育種技術(shù)、病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合防治技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面的技術(shù)創(chuàng)新。其次,加快農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸和包裝等方面的技術(shù)創(chuàng)新、盡快改變我國(guó)在這些領(lǐng)域技術(shù)落后、瓶頸制約因素突出的現(xiàn)狀,不斷提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的檔次。

（五）認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)戰(zhàn)略，重視發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展也稱為可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，按照1991年聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的定義，是一種能夠保護(hù)和維護(hù)土地、水和動(dòng)植物資源，不會(huì)造成環(huán)境退化，同時(shí)在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上有潛力，能夠被社會(huì)廣泛接受的農(nóng)業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)是要保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，既講經(jīng)濟(jì)效益，又講社會(huì)效益，既考慮當(dāng)代人的利益，又考慮到后代人的利益。其特點(diǎn):一是重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建立良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng);二是重視對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等進(jìn)行全面規(guī)劃，合理配置，節(jié)約利用能源，保護(hù)自然資源;三是重視采用有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)行合理輪作、間作、套作、精耕細(xì)作和施用有機(jī)肥。這些特點(diǎn)，有利于組織綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貨源，對(duì)提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也具有十分重要的作用。因此應(yīng)該把發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略措施來抓，充分利用已經(jīng)有的基礎(chǔ)，建立環(huán)保農(nóng)業(yè)基地，促使我國(guó)綠色食品生產(chǎn)的開發(fā)。

最后，在提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，還應(yīng)該重視對(duì)于日、韓等國(guó)周邊市場(chǎng)以及歐洲市場(chǎng)的開拓。具體來講，向日、韓及周邊國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品出口，一方面，應(yīng)該加強(qiáng)政府間

關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品信息的交流，爭(zhēng)取建立穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系;另一方面，加大從日本引進(jìn)各種新品種，引進(jìn)栽培技術(shù)以及推廣品種的力度，重視農(nóng)產(chǎn)品種植前的國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)，力爭(zhēng)對(duì)日、韓的出口實(shí)現(xiàn)定單種植。在開拓歐洲市場(chǎng)方面，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工應(yīng)該努力爭(zhēng)取獲得歐洲農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量規(guī)格的認(rèn)證，這也是開拓歐洲市場(chǎng)的最重要的一步，是農(nóng)產(chǎn)品走向世界的關(guān)鍵所在。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：淺析綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響

淺析綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)

農(nóng)產(chǎn)品出口的影響

雒虎軍 2009年5月

目 錄

論文摘要（中文）?????????????????????????? 2

一、綠色貿(mào)易壁壘理論???????????????????????? 3

（一）綠色貿(mào)易壁壘的概念?????????????????????? 3

（二）綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因???????????????????? 3

（三）綠色貿(mào)易壁壘的基本類型???????????????????? 3

（四）綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)及實(shí)施條件????????????????? 4

二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響????????????? 5

（一）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀?????????????? 5

（二）影響分析??????????????????????????? 6

三、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘原因分析????????????? 7

（一）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國(guó)內(nèi)原因分析????????? 7

（二）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國(guó)際原因分析????????? 8

四、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略?????????????? 8

（一）加強(qiáng)政府的宏觀管理?????????????????????? 8

（二）強(qiáng)化企業(yè)的微觀管理?????????????????????? 9 結(jié)論????????????????????????????????11 參考文獻(xiàn)??????????????????????????????12

摘 要

我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，同時(shí)也是農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó)。加入WTO推動(dòng)了農(nóng)業(yè)參與全球化競(jìng)爭(zhēng)，在為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更多機(jī)遇的同時(shí)也使中國(guó)農(nóng)業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。近年來，隨著全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借他們?cè)诳萍?、管理、資金及環(huán)保方面的優(yōu)勢(shì)，為達(dá)到保護(hù)貿(mào)易的目的，推出了一種新的非關(guān)稅壁壘即綠色壁壘，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口造成很大影響。本文從綠色貿(mào)易壁壘的概念入手，對(duì)綠色貿(mào)易壁壘理論進(jìn)行概述，從正負(fù)兩方面分析了綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響，剖析了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品受阻綠色貿(mào)易壁壘的國(guó)內(nèi)和國(guó)際原因，最后，從我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)綠色貿(mào)易壁壘，從政府和企業(yè)兩個(gè)角度，提出了一些可操作性的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；農(nóng)產(chǎn)品出口；策略

一、綠色貿(mào)易壁壘理論

（一）綠色貿(mào)易壁壘的概念

綠色貿(mào)易壁壘，是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，一國(guó)以保護(hù)自然環(huán)境、生態(tài)資源，以及人類和動(dòng)植物健康為由而制定的一系列嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)雜的衛(wèi)生檢疫制度或采用綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度，對(duì)來自國(guó)外的產(chǎn)品和服務(wù)加以限制，從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和市場(chǎng)的目的。

（二）綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因

綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生具有鮮明的時(shí)代背景，是與環(huán)境問題的國(guó)際化分不開的。由于人們長(zhǎng)期以來無節(jié)制地攫取自然資源，采用高消耗、高投入的生產(chǎn)方式，嚴(yán)重破壞了我們賴以生存的環(huán)境。隨著酸雨，森林被破壞，海洋區(qū)域被污染等跨地區(qū)、越國(guó)家的環(huán)境問題不斷惡化，僅僅靠傳統(tǒng)的環(huán)境技術(shù)和環(huán)境政策來防治環(huán)境問題顯得越來越乏力。在這種背景下，環(huán)境因素被納入國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，成為防止污染轉(zhuǎn)移的有效措施。這時(shí)國(guó)際間的有關(guān)貿(mào)易協(xié)議也開始考慮與環(huán)境有關(guān)的方面，并制定相應(yīng)的技術(shù)法規(guī)條款。這些法規(guī)條款使成員方有權(quán)根據(jù)本國(guó)的環(huán)保水平，制定同時(shí)適用于來自其它各國(guó)的進(jìn)口商品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和措施。其初衷在于通過控制及禁止對(duì)環(huán)境有害的生產(chǎn)工藝和設(shè)備的進(jìn)口，減輕其對(duì)進(jìn)口國(guó)的環(huán)境壓力，本質(zhì)上講它不具有貿(mào)易壁壘的特征。但隨著國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展，政府對(duì)貿(mào)易干預(yù)不斷加深，一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，以環(huán)境保護(hù)為名，在貿(mào)易規(guī)則中設(shè)置種種苛刻的綠色標(biāo)準(zhǔn)，如美國(guó)的FDA認(rèn)證，日本的G標(biāo)準(zhǔn)、SG標(biāo)準(zhǔn)，歐盟的GE標(biāo)準(zhǔn)等，來防止它國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，就形成了綠色貿(mào)易壁壘。

（三）綠色貿(mào)易壁壘的基本類型

綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)容比較廣泛，大致包括以下五種類型

（1）綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是通過立法手段制訂嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國(guó)外不符合環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)口，對(duì)貿(mào)易實(shí)施限制。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)水平和技術(shù)水平制訂的，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來說，是可以達(dá)到的，但對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說是很難達(dá)到的，因而勢(shì)必導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品被拒在發(fā)達(dá)國(guó)家之外。

（2）綠色環(huán)境標(biāo)志。綠色環(huán)境標(biāo)志是一種在產(chǎn)品或其包裝上的圖形，是由一國(guó)政府或其授權(quán)部門按照一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的，用來表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)、處理過程中符合環(huán)保要求，不危害人體健康，對(duì)環(huán)境無害或危害 4

極 小。其基本目的是引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi)，從而引導(dǎo)企業(yè)自覺調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)采用清潔的工藝。

（3）綠色包裝制度?！熬G色包裝”也稱環(huán)境之友包裝或生態(tài)包裝。綠色包裝一般是指對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康無害，能循環(huán)復(fù)用和再生利用或降解腐化，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的包裝。

（4）綠色衛(wèi)生檢疫制度。綠色衛(wèi)生檢疫制度是建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上的。各種檢疫措施不僅極為嚴(yán)格，而且繁瑣復(fù)雜。基于保護(hù)環(huán)境和生態(tài)資源，確保人類和動(dòng)植物的健康，許多國(guó)家，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家制訂了嚴(yán)格的環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。由于各國(guó)環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)水平和檢驗(yàn)方法不同，以及對(duì)檢驗(yàn)指標(biāo)設(shè)計(jì)的任意性，而使環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可能成為綠色貿(mào)易壁壘。

（5）綠色補(bǔ)貼。它是指一種將資源環(huán)境費(fèi)用內(nèi)在化以降低外部經(jīng)濟(jì)效果使成本與效益盡可能在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者身上得到統(tǒng)一的一種手段。為了保護(hù)環(huán)境和資源，有必要將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)算在成本之內(nèi)，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化，發(fā)達(dá)國(guó)家還將嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，以降低環(huán)境成本，使發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境成本因此而提高。

（四）綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)及實(shí)施條件（1）綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)

綠色貿(mào)易壁壘具有其他非關(guān)稅壁壘所不具有的特征: 第一，表現(xiàn)內(nèi)容上具有合理性。貿(mào)易保護(hù)主義者抓住消費(fèi)者的心理，以保護(hù)人類、動(dòng)物的生命或保護(hù)環(huán)境與資源為理由，表面上符合可持續(xù)發(fā)展的歷史潮流，也迎合了綠色消費(fèi)的需要，以達(dá)到其貿(mào)易保護(hù)主義的目的。

第二，保護(hù)對(duì)象上具有廣泛性。綠色貿(mào)易壁壘具有廣泛的保護(hù)傾向，不僅對(duì)產(chǎn)品本身的質(zhì)量，而且對(duì)產(chǎn)品從生產(chǎn)前的設(shè)計(jì)一直到消費(fèi)后的最終處理都有限制。近年來還從產(chǎn)品貿(mào)易擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等領(lǐng)域，呈現(xiàn)出無所不包的態(tài)勢(shì)。

第三，保護(hù)方式上具有隱蔽性。一些國(guó)家對(duì)某些商品質(zhì)量、規(guī)格、性能和安全等規(guī)定了極為嚴(yán)格、繁瑣和特殊的標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)手續(xù)繁瑣復(fù)雜，而且經(jīng)常變化，使外國(guó)商品難以對(duì)付和適應(yīng)。其目的是利用環(huán)保之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，使出口方難以預(yù)見其內(nèi)容及變化而難以對(duì)付和適應(yīng)，但又不易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。

第四，制訂形式上具有合法性。大多數(shù)非關(guān)稅壁壘不是通過公開立法來加以規(guī)定和實(shí)施，而國(guó)際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘則有相應(yīng)的法律為依據(jù)，如1994年的《技術(shù)性貿(mào) 5

易壁壘協(xié)議》(簡(jiǎn)稱TBT協(xié)議)和《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》(簡(jiǎn)稱SPS協(xié)議)，同時(shí)，各國(guó)還制訂有本國(guó)關(guān)注的一些法規(guī)，如1989年美國(guó)實(shí)施的609條款。

第五，動(dòng)態(tài)性。發(fā)達(dá)國(guó)家所制訂的綠色貿(mào)易壁壘措施會(huì)隨著其貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平的進(jìn)步而調(diào)整，從而使得綠色貿(mào)易壁壘出現(xiàn)不斷提高的趨勢(shì)。如近年來，日本對(duì)進(jìn)口大米檢驗(yàn)的量化指標(biāo)已經(jīng)從1993年的20多項(xiàng)增加到2000年的104項(xiàng)。有些國(guó)家規(guī)定，當(dāng)某種具有綠色標(biāo)志的產(chǎn)品在其市場(chǎng)的占有率超過2096時(shí)，該國(guó)對(duì)其環(huán)境標(biāo)志的要求就會(huì)做出提高的調(diào)整。

（2）綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施條件

綠色貿(mào)易壁壘這種貿(mào)易保護(hù)措施，雖然能有效地阻止外國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，但并不是所有國(guó)家都具有實(shí)施壁壘的條件。到目前為止，實(shí)施壁壘的主要是發(fā)達(dá)國(guó)家如歐盟、日本、美國(guó)，而受影響的主要是發(fā)展中國(guó)家如中國(guó)。這主要是因?yàn)?/p>

首先，綠色貿(mào)易壁壘主要是通過規(guī)定高藥殘標(biāo)準(zhǔn)來提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，如歐盟對(duì)氯霉素殘留量的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為0.2—0.3ug/kg，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不僅是我國(guó)就是歐盟本身也很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

其次，實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘要具有完善的檢測(cè)體系。僅有高藥殘標(biāo)準(zhǔn)是不夠的，必須輔以先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)技術(shù)以及高素質(zhì)的檢測(cè)人員。具有先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)、設(shè)備可以增加應(yīng)檢農(nóng)藥的種類，以及最大限度的提高限量標(biāo)準(zhǔn)，這樣就可以對(duì)低檢測(cè)水平的國(guó)家形成壁壘。

二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響

（一）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀

1、農(nóng)產(chǎn)品出口受阻

由于一些發(fā)達(dá)國(guó)家和一些新興國(guó)家的嚴(yán)格衛(wèi)生檢疫制度，使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留量等有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)，受阻的農(nóng)產(chǎn)品品種在日益增多,出口屢遭禁入、退貨或索賠。對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘的世貿(mào)組織成員已從發(fā)達(dá)國(guó)家，如美國(guó)、日本和歐盟等延伸到發(fā)展中成員，如韓國(guó)、新加坡等。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，我國(guó)90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘影響，每年損失達(dá)100億美元左右。

2、出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力減弱

發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)的企業(yè)，往往通過立法手段，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國(guó)外商品進(jìn)口。我國(guó)企業(yè)為了獲得國(guó)外的綠色標(biāo)志，要支付大量的檢驗(yàn)、測(cè)試、評(píng)

估、購(gòu)買儀器設(shè)備等費(fèi)用。同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家還通過設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品征收綠色關(guān)稅，削弱了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。如2006年5月29日，日本食品殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度正式實(shí)施。這個(gè)至少涉及300種農(nóng)產(chǎn)品、796種農(nóng)業(yè)化學(xué)品（農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑）、53862個(gè)限量標(biāo)準(zhǔn)的制度，被稱為“世界上最苛刻的農(nóng)殘比”制度。這無疑加大了我國(guó)食品的出口難度。

3、包裝材料和包裝技術(shù)難以適應(yīng)

發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)通過有關(guān)法律,建立綠色包裝制度。主要內(nèi)容包括：(1)以立法的形式規(guī)定禁止使用某些包裝材料；(2)建立存儲(chǔ)返還制度；(3)強(qiáng)制再循環(huán)或再利用等。由于這些規(guī)定是按照發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)內(nèi)資源條件、消費(fèi)偏好等因素確定的，發(fā)展中國(guó)家必然難以適應(yīng)，這在一定程度上限制了像我們這樣的發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品出口。

（二）影響分析

1、正面影響

（1）有利于提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品要通過綠色壁壘進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)就不得不增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，那些農(nóng)藥含量高的農(nóng)產(chǎn)品就必須被淘汰，產(chǎn)品更加綠色化。

（2）有利于促進(jìn)我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。綠色壁壘所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通常是以先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)為基礎(chǔ)的，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為達(dá)到這些要求，就不得不提高生產(chǎn)技術(shù)水平，與國(guó)際先進(jìn)水平接軌，因此我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平能夠得到提高。

（3）有利于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展。綠色壁壘是為保護(hù)環(huán)境，人類健康和生態(tài)平衡而設(shè)立，通過綠色壁壘的實(shí)施，可以促進(jìn)我國(guó)合理配置和有效利用農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2、負(fù)面影響

（1）限制了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)速度,使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口量下降。我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品因達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)，許多農(nóng)產(chǎn)品被退回或被封殺，這就大大限制了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口。如我國(guó)出口到日本的綠茶因農(nóng)藥殘留量超標(biāo)而被退回，出口到歐盟的蜂產(chǎn)品以氯霉素超標(biāo)為由而遭封殺等。

（2）提高了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本, 削弱了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為達(dá)到國(guó)外的苛刻的技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)，不得不增加生產(chǎn)成本，以及有關(guān)環(huán)境的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證等手續(xù)的額外費(fèi)用，我國(guó)多是勞動(dòng)密集型的農(nóng)產(chǎn)品，有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，而 7

國(guó)外苛刻的技術(shù)要求就削弱了這種優(yōu)勢(shì)。

（3）加強(qiáng)了發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的控制。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其在科技等方面的優(yōu)勢(shì)，制定了苛刻的貿(mào)易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，借保護(hù)環(huán)境之名對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)行限制。

三、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘原因分析

長(zhǎng)期的“破壞性發(fā)展”使我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、植被破壞、水土流失異常嚴(yán)重。因此在一定程度上破壞了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境，同時(shí)由于各種衛(wèi)生、農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)也因耕作方式不當(dāng)而常常不合格，從而使中國(guó)成為遭遇綠色貿(mào)易壁壘的大國(guó)。

（一）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國(guó)內(nèi)原因分析

1、我國(guó)環(huán)保意識(shí)淡薄，缺乏綠色經(jīng)濟(jì)觀念。我國(guó)在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中，盡管農(nóng)作物的產(chǎn)量不斷提高，但由于我國(guó)環(huán)保意識(shí)淡薄，沒有及時(shí)采取有效的環(huán)保措施，致使農(nóng)業(yè)的污染也日趨嚴(yán)重。工農(nóng)業(yè)造成的19各種污染，通過周圍的環(huán)境(土壤、水等)作用于農(nóng)作物，使農(nóng)產(chǎn)品受到污染，導(dǎo)致“問題蔬菜、問題糧食”的產(chǎn)生。此外，由于食品加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)設(shè)施落后，導(dǎo)致食品后續(xù)污染問題嚴(yán)重，造成食品生產(chǎn)前期污染未消除，后續(xù)污染依然存在的狀況。然而，目前美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家都已建立了環(huán)境標(biāo)志制度，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織也推出ISO14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，其環(huán)境管理體系成為世界各國(guó)企業(yè)跨越綠色貿(mào)易壁壘的重要跳板，但我國(guó)企業(yè)并沒有作出積極的反應(yīng)。

2、我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證能力薄弱。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)控制污染、保護(hù)環(huán)境的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱。在我國(guó)已有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不足50%，高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。此外，國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品研發(fā)階段就已開始制定，而我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)制定卻相對(duì)滯后，周期也長(zhǎng)，沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)制約嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。另一方面，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)，就需要獲得國(guó)際上公認(rèn)的和特定進(jìn)口國(guó)家的綠色認(rèn)證，一些企業(yè)擔(dān)心認(rèn)證會(huì)降低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力，造成認(rèn)證不積極，普遍存在僥幸的心理。如在綠色標(biāo)志認(rèn)證方面，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)要獲取國(guó)外認(rèn)可的綠色標(biāo)志，不僅要支付大量的檢驗(yàn)、測(cè)試、評(píng)估等費(fèi)用，還要支付不菲的認(rèn)證申請(qǐng)費(fèi)和標(biāo)志的使用年費(fèi)，使一些企業(yè)望而生畏。

3、農(nóng)產(chǎn)品檢疫系統(tǒng)不健全。從中國(guó)近年來發(fā)生的假大米、冠生園劣質(zhì)月餅事件到最近的“三鹿”等事件，三聚氰胺為什么在今天查出它存在于奶粉中，在其他國(guó)家關(guān)注食品安全之際，我國(guó)的衛(wèi)生檢疫系統(tǒng)卻還形同虛設(shè)，更為可氣的是，還有一部分官員在

開綠燈，使中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對(duì)其產(chǎn)品本身的質(zhì)量要求不高而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品受阻國(guó)外的綠色貿(mào)易壁壘，因此中國(guó)的檢疫系統(tǒng)建設(shè)勢(shì)在必行。

4、環(huán)保法律規(guī)范不健全，執(zhí)法力度不夠。正是由于我國(guó)法律中有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品各種標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范不健全，才使發(fā)達(dá)國(guó)家常常鉆我國(guó)法律的漏洞。目前我國(guó)引進(jìn)外資、進(jìn)口等環(huán)節(jié)中的環(huán)境條款還不完善，對(duì)國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品和外商投資企業(yè)的環(huán)境保護(hù)要求不嚴(yán)，對(duì)外國(guó)產(chǎn)品和污染密集型企業(yè)的進(jìn)入管制較為寬松。且在事實(shí)上，存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。

（二）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國(guó)際原因分析

1、國(guó)際社會(huì)對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和食品安全的關(guān)注日益強(qiáng)烈。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的生活水平迅速提高，生態(tài)價(jià)值觀被廣泛接受，人們對(duì)自己的生存環(huán)境和衛(wèi)生食品安全日益關(guān)注，追求高品位生活的意識(shí)也越來越強(qiáng)，對(duì)衣、食、住、行的要求越加嚴(yán)格，“綠色”成為了一種時(shí)尚，一種健康的代言。這促使發(fā)達(dá)國(guó)家政府通過立法滿足國(guó)內(nèi)居民的綠色需求，保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。為此，發(fā)達(dá)國(guó)家政府便在國(guó)內(nèi)推行綠色生產(chǎn)、綠色營(yíng)銷和綠色消費(fèi)，實(shí)施綠色管理，通過制定相關(guān)法律與政策，約束和限制國(guó)外未達(dá)到本國(guó)或國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。

2、將同一標(biāo)準(zhǔn)使用在處于經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展不同階段的國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家的科技水平較高，處于技術(shù)壟斷地位，同時(shí)有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾，它們制定了眾多的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志，是想利用生產(chǎn)和銷售綠色產(chǎn)品，發(fā)展綠色科技和相關(guān)服務(wù)，控制未來的世界市場(chǎng)。而發(fā)展中國(guó)家面臨著極為迫切的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)甚至是溫飽問題，在環(huán)保領(lǐng)域的缺口較大，它們既無雄厚的資金，又無可以利用的高科技手段，其環(huán)保水平尚處于初始階段，在短期內(nèi)缺乏實(shí)施同一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的能力。而在兩個(gè)發(fā)展水平不相等同的階段適用同一標(biāo)準(zhǔn)，這本身就是不合理的。這就使發(fā)展中國(guó)家在環(huán)保上始終處于被動(dòng)局面，導(dǎo)致發(fā)中國(guó)家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國(guó)家之外，極大的制約了發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)保步伐的加快。

四、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略

（一）加強(qiáng)政府的宏觀管理

在突破綠色貿(mào)易壁壘過程中，政府的策略著眼于對(duì)企業(yè)的宏觀調(diào)控，為企業(yè)營(yíng)造便利出口的宏觀條件。

1、建立健全法律法規(guī)體系和加強(qiáng)法律監(jiān)督

盡快出臺(tái)“綠色農(nóng)產(chǎn)品管理?xiàng)l例”和地方性管理?xiàng)l例，不斷完善與之配套的法律法規(guī)，切實(shí)做到有法可依，嚴(yán)格執(zhí)法，確實(shí)保障各項(xiàng)法律法規(guī)落在實(shí)處，為綠色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

2、加強(qiáng)對(duì)有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘政策法規(guī)的研究，建立綠色壁壘預(yù)警機(jī)制

因?yàn)榫G色貿(mào)易壁壘的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜多變，政府、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)研究，建立相應(yīng)的綠色壁壘數(shù)據(jù)庫(kù)，就國(guó)外的政策、法規(guī)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響及時(shí)作出反應(yīng),提供咨詢服務(wù)和發(fā)布相關(guān)信息,供農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)參考。

3、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)

首先，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式，應(yīng)用高新技術(shù)，把分散的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向綜合產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，形成標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)模生產(chǎn)；其次，發(fā)展綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)樹立綠色觀念，減少農(nóng)藥的使用，引用科學(xué)的、綠色的生產(chǎn)技術(shù)，提高環(huán)保意識(shí)，維護(hù)生態(tài)平衡。

4、積極參與國(guó)際環(huán)境公約和國(guó)際多邊協(xié)定中環(huán)境條款的談判

發(fā)展中國(guó)家不能寄希望于發(fā)達(dá)國(guó)家，必須自覺地參與到國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境事務(wù)中。如，協(xié)商加入各種國(guó)際環(huán)境公約，參與修訂ISO14000，協(xié)商制定統(tǒng)一的國(guó)際環(huán)境標(biāo)志等，拒絕接受超過自身承受力的環(huán)境條款。注重環(huán)境外交策略的運(yùn)用，充分利用《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》給予發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠待遇和WTO的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，保護(hù)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的公平貿(mào)易機(jī)會(huì)。

5、建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、標(biāo)志制度

目前,世界上有20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)推行了環(huán)境制度。我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品要想沖破綠色貿(mào)易壁壘,得到世界各國(guó)的認(rèn)可，就要通過各種國(guó)際認(rèn)證，例如ISO14000等，主動(dòng)接軌主要農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)的質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，盡快完善和實(shí)施“綠色標(biāo)志”工作，以提高我國(guó)綠色農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋面和知名度。

6、利用世界貿(mào)易組織的“綠箱”補(bǔ)貼政策，保護(hù)我國(guó)的農(nóng)業(yè)

許多發(fā)達(dá)國(guó)家都利用“綠箱”補(bǔ)貼政策來保護(hù)自己的國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)。我國(guó)也應(yīng)在世界貿(mào)易組織規(guī)則框架內(nèi)，加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，增強(qiáng)“綠箱”政策的投入，以保護(hù)我國(guó)尚不發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

（二）強(qiáng)化企業(yè)的微觀管理

企業(yè)在面對(duì)綠色貿(mào)易壁壘時(shí)，應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā)，采用相應(yīng)的措施，應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易 10

壁壘的阻礙。

1、樹立國(guó)際綠色營(yíng)銷觀念

營(yíng)銷觀念對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)起著根本性的指導(dǎo)作用，面對(duì)各國(guó)環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程的要求越來越高，各國(guó)環(huán)保法規(guī)將越來越復(fù)雜和嚴(yán)格。許多消費(fèi)者，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)者的綠色消費(fèi)觀念已經(jīng)形成。因此，我國(guó)的農(nóng)業(yè)企業(yè)必須首先樹立國(guó)際綠色營(yíng)銷觀念，才有可能突破綠色貿(mào)易壁壘。

2、實(shí)行國(guó)際綠色營(yíng)銷組合

為了滿足國(guó)際目標(biāo)市場(chǎng)的綠色消費(fèi)需求，以及沖破綠色貿(mào)易壁壘，企業(yè)應(yīng)組合運(yùn)用綠色營(yíng)銷策略。如何組合運(yùn)用6P'S，即產(chǎn)品（Produce）、價(jià)格（Price）、渠道（Place）、促銷（Promotion）、權(quán)力（Power）和公共關(guān)系（Public relation），是國(guó)際綠色營(yíng)銷成功與否的關(guān)鍵。在策略上要協(xié)調(diào)地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、心理、社會(huì)、政治等手段，特別是權(quán)力和公共關(guān)系，以取得國(guó)際目標(biāo)市場(chǎng)的各有關(guān)方面（如政府部門、國(guó)會(huì)、立法機(jī)構(gòu)、政黨、工會(huì)、宗教機(jī)構(gòu)、民間社團(tuán)、宣傳媒介等）的合作與支持。

3、適時(shí)申請(qǐng)ISO14001和綠色標(biāo)志認(rèn)證

ISO14001認(rèn)證和綠色標(biāo)志認(rèn)證是企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)和沖破綠色貿(mào)易壁壘的“綠色通行證”，是企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的手段。同時(shí)，申請(qǐng)認(rèn)證還能夠推動(dòng)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境體系的建立，引導(dǎo)企業(yè)按照綠色要求改進(jìn)產(chǎn)品種類、生態(tài)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)過程，推動(dòng)企業(yè)的管理走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和國(guó)際化，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)向可持續(xù)經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。

結(jié) 論

我國(guó)入世以來，在綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面進(jìn)行了初步嘗試，取得了良好的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)的綠色生態(tài)食品生產(chǎn)總量達(dá)到1000多萬(wàn)噸，基地4000多萬(wàn)畝，產(chǎn)值100多億元，這些綠色食品的出口至今還沒有被退回的案例。同時(shí)，隨著政府加大生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣力度，我國(guó)生態(tài)示范區(qū)自本世紀(jì)初以來，基本保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。提高全民綠色和環(huán)保意識(shí)。保護(hù)環(huán)境是目前世界發(fā)展的大趨勢(shì)。隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的興起和日漸深入人心，人們的環(huán)保意識(shí)和綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)不斷提高，人們對(duì)產(chǎn)品的環(huán)保要求越來越高?？梢灶A(yù)見，綠色產(chǎn)品將是未來商品生產(chǎn)的主流，在國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的比重也將日益增大。綠色貿(mào)易壁壘作為國(guó)際貿(mào)易非關(guān)稅壁壘的重要組成部分，將在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮越來越重要的作用。對(duì)此，我們要有清醒的熟悉，政府要通過多種途徑和形式，加大傳媒宣傳和教育力度，尤其是要增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)，推行綠色生產(chǎn)和生活方式，使綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任融入到每一個(gè)人的生產(chǎn)和生活中，以此來主動(dòng)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)

1.《國(guó)際貿(mào)易理論》，龔關(guān)，武漢大學(xué)出版社，2000年版

2.《貿(mào)易與環(huán)境》，趙玉煥著，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2002年版 3.《如何積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)綠色貿(mào)易壁壘》，李一南著，中國(guó)財(cái)政，2006年9月 4.《綠色貿(mào)易壁壘發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)策研究》，岳利鴻著，前沿，2007年5月 5.《綠色貿(mào)易壁壘對(duì)茶業(yè)的影響和應(yīng)對(duì)策略》，盧建著，新學(xué)術(shù)，2007年3月 6.《綠色貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響》，張靜著，社會(huì)科學(xué)論壇(學(xué)術(shù)研究卷)，2007 7.《中國(guó)發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的思考》，王學(xué)真著，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2002(6)8.《國(guó)際貿(mào)易中的綠色瓶頸制約及其對(duì)策》，盧授永，楊曉光著，國(guó)際貿(mào)易問題，2003(1)9.《加入WTO：中國(guó)農(nóng)業(yè)如何參與國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)》，夏英祝著，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2003(3)10.《綠色壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及對(duì)策》，王小蘭著，《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》，2004（6）11.《綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響分析》，羅蓉著，商業(yè)時(shí)代，2005(17)12.《入世后中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遇到的綠色壁壘及其成因和對(duì)策》，馬進(jìn)軍著，國(guó)際商務(wù)研究，2007(1)13.《商場(chǎng)現(xiàn)代化》，2008年31期

第四篇：綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響及對(duì)策

內(nèi)蒙古黨校本科畢業(yè)論文

綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響及對(duì)策

作

者

系

別

專

業(yè)

公共管理

年

級(jí)

09公共管理

學(xué)

號(hào)

指導(dǎo)教師

導(dǎo)師職稱

內(nèi)

容

提

要

隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，國(guó)際間對(duì)于貿(mào)易往來的爭(zhēng)斗也由最初的關(guān)稅壁壘向非關(guān)稅壁壘演進(jìn)。綠色貿(mào)易壁壘作為一種新型貿(mào)易保護(hù)工具進(jìn)而在全球各發(fā)達(dá)國(guó)家盛行開來。

由于一些發(fā)達(dá)國(guó)家利用惡意的綠色壁壘對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的出口肆意阻撓，致使引發(fā)貿(mào)易摩擦，且有愈演愈烈的趨勢(shì)。這種做法不僅嚴(yán)重影響到我國(guó)的產(chǎn)品出口，還影響到我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。本文通過深入研究綠色貿(mào)易壁壘，認(rèn)真分析它對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展所產(chǎn)生的正負(fù)影響，并在此基礎(chǔ)之上提出從政府、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)自身的相關(guān)有效對(duì)策。這對(duì)綠色壁壘在我國(guó)的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易 影響 對(duì)策

Abstract

With the rapid development of national economies, the international struggle for the trade from the original tariff barriers to the evolution of non-tariff barriers.Green trade barriers as a new tool for further trade protection in developed countries around the world the prevalence of off.Some developed countries as a result of malicious use of the green barriers on the export of Chinese products willfully obstructed, which caused trade friction, and there is growing trend.This approach not only seriously affect China's exports, also affected China's foreign trade.In this paper, in-depth study through the green trade barriers, a careful analysis of it generated by the development of China's foreign trade, the impact of positive and negative, and on this basis proposed by the Government, industry associations and enterprises related to effective strategies to deal with their own.This green barrier in our study have important practical significance.Key words:Green Trade Barrier China's foreign trade Impact Countermeasures

目錄

一、綠色貿(mào)易壁壘在全球盛行的原因………………………………………………………1 ㈠根本原因——當(dāng)時(shí)人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)開始逐步蘇醒………………………………1 ㈡直接原因——符合當(dāng)時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)向后工業(yè)化社會(huì)的時(shí)代背景…………1 ㈢間接原因——綠色壁壘的實(shí)質(zhì)迎合貿(mào)易保護(hù)主義………………………………………1

二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響…………………………………………………2 ㈠綠色壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展形成的積極影響…………………………………………2 1．有利于我國(guó)企業(yè)提高對(duì)綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口……………………………………… 2 2．有助于提升我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平…………………………………………… 2 ㈡綠色壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展造成的消極影響…………………………………………2 1．對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度的影響……………………………………………………… 2 2．出口國(guó)際市場(chǎng)范圍的影響……………………………………………………………… 2 3．我國(guó)出口產(chǎn)品海外競(jìng)爭(zhēng)力的影響……………………………………………………… 2 4．我國(guó)企業(yè)在進(jìn)出口產(chǎn)品時(shí)積極性的嚴(yán)重打擊………………………………………… 3 5．對(duì)我國(guó)的國(guó)際形象造成的不良影響…………………………………………………… 3

三、我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策…………………………………………………………3 ㈠我國(guó)政府在綠色壁壘方面應(yīng)采取的有力措施……………………………………………3 1．完善環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)法律法規(guī)，監(jiān)督企業(yè)照章執(zhí)行………………………………… 3 2．大力宣傳綠色壁壘知識(shí)，提高企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)………………………………… 3 3．鼓勵(lì)、推動(dòng)企業(yè)參與與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作………………………………………… 3 4．密切關(guān)注貿(mào)易伙伴國(guó)對(duì)外投資的措施，加大貿(mào)易往來……………………………… 4 ㈡行業(yè)中介組織在應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的方式方法………………………………………………4 1．行業(yè)中介組織要幫助企業(yè)深刻了解國(guó)際市場(chǎng)………………………………………… 4 2．行業(yè)中介組織指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端…………………………………………… 4 ㈢企業(yè)應(yīng)對(duì)綠色壁壘的策略…………………………………………………………………4 1．加強(qiáng)企業(yè)的管理力度，提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力……………………………………… 4 2．企業(yè)要積極開展國(guó)際認(rèn)證，提高產(chǎn)品自身的檢驗(yàn)?zāi)芰Α?4 3．要加強(qiáng)企業(yè)行業(yè)道德規(guī)范，維護(hù)自身合法權(quán)益……………………………………… 5 4．企業(yè)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦………………………………………………………………… 5 參考文獻(xiàn)………………………………………………………………………………………5

綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響與對(duì)策

隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，國(guó)際間對(duì)于貿(mào)易往來的爭(zhēng)斗也由最初的關(guān)稅壁壘向非關(guān)稅壁壘演進(jìn)。綠色貿(mào)易壁壘作為一種新型貿(mào)易保護(hù)工具進(jìn)而在全球各發(fā)達(dá)國(guó)家盛行開來。

我國(guó)作為當(dāng)今世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，一直致力于同世界其他國(guó)家進(jìn)行長(zhǎng)期友好的相互協(xié)作關(guān)系。但由于一些發(fā)達(dá)國(guó)家利用惡意的綠色壁壘對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的出口肆意阻撓，致使引發(fā)貿(mào)易摩擦，且有愈演愈烈的趨勢(shì)。這種做法不僅嚴(yán)重影響到我國(guó)的產(chǎn)品出口，還影響到我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。本文通過深入研究綠色貿(mào)易壁壘，認(rèn)真分析它對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展所產(chǎn)生的正負(fù)影響，并在此基礎(chǔ)之上提出從政府、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)自身的相關(guān)有效對(duì)策。對(duì)綠色壁壘在我國(guó)的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、綠色貿(mào)易壁壘在全球盛行的原因

20世紀(jì)80年代初期是綠色貿(mào)易壁壘的萌芽時(shí)期，90年代開始興起。最初出現(xiàn)在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，它們利用自己占有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與強(qiáng)大的綜合實(shí)力為優(yōu)勢(shì)，開始了一些所謂的以保護(hù)人類健康和安全，保護(hù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境為由的一些法規(guī)、條款或標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到限制其他國(guó)家對(duì)本國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易的目的。

（一）根本原因——當(dāng)時(shí)人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)開始逐步蘇醒

由于社會(huì)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，在物質(zhì)文明與精神文明相互作用下的同時(shí)，人們的生活逐漸富裕，但隨之而來的卻是人口激增，進(jìn)而給我們的生態(tài)環(huán)境帶極大的破壞，如：溫室氣體的排放、臭氧層空洞、白色污染、水資源匱乏、資源面臨枯竭?? 這時(shí)人們意識(shí)到我們賴以生存的地球環(huán)境正在遭受到前所未有的挑戰(zhàn)。如果不能遏制住目前的破壞狀態(tài)并及時(shí)的采取有效防御措施，那么在N年后我們?nèi)祟悓?huì)滅亡，像恐龍一樣在地球上消失。基于這樣的危機(jī)意識(shí)，各個(gè)國(guó)家開始制定一系列的法律、法規(guī)來制約、規(guī)范人們的行為，以此保護(hù)我們賴以生存的地球家園?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為全球各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向，保護(hù)人類賴以生存的自然生態(tài)環(huán)境已引起了世界各國(guó)的廣泛關(guān)注。

（二）直接原因——符合當(dāng)時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)向后工業(yè)化社會(huì)的時(shí)代背景

發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于生態(tài)環(huán)境的重視程度遠(yuǎn)比發(fā)展中國(guó)家來的深刻。社會(huì)保障制度相對(duì)完善，提倡“以人為本”，營(yíng)造和諧社會(huì)。人們思維意識(shí)超前，越來越重視產(chǎn)品對(duì)人們的身體健康和安全所造成的影響。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，逐步開始了“綠色消費(fèi)”，從衣食住行等生活的各個(gè)方面，都要求純天然無污染，倡導(dǎo)以健康為首的綠色保護(hù)。綠色產(chǎn)品的誕生要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提，要以不影響人類健康為原則，廣泛推行。受到周邊及全球各個(gè)國(guó)家的積極響應(yīng)?！熬G色消費(fèi)”已成為一種先進(jìn)的消費(fèi)理念，綠色產(chǎn)品成為人們消費(fèi)的首選，引領(lǐng)消費(fèi)潮流。為發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行綠色貿(mào)易壁壘奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）間接原因——綠色壁壘的實(shí)質(zhì)迎合貿(mào)易保護(hù)主義

隨著關(guān)稅壁壘的黯然退場(chǎng)，非關(guān)稅壁壘悄然走紅，其中綠色貿(mào)易壁壘最為靈活且隱蔽。它穿著合法合理的俏麗外衣，自然而然的獲得一席地位，并受到眾多發(fā)達(dá)國(guó)家的追捧。它們基于國(guó)家強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做后盾，高舉以人類健康和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的吶喊旗幟，盡情的推舉和倡導(dǎo)貿(mào)易保護(hù)主義。此舉不僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的邊境貿(mào)易加磚填瓦，更為下一步的全球非關(guān)稅壁壘提供有效貿(mào)易保護(hù)工具。綠色貿(mào)易壁壘受到WTO組織強(qiáng)力支持與認(rèn)可，進(jìn)一步促進(jìn)了綠色貿(mào)易壁壘的迅速蔓延。與此同時(shí)，有關(guān)貿(mào)易保護(hù)主意相關(guān)條例法規(guī)接種而生，形成了具有一定規(guī)模的壁壘屏障。

二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響

（一）綠色壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展形成的積極影響

近年來我國(guó)積極參與世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，在全球樹立了良好的發(fā)展中大國(guó)的形象，對(duì)外貿(mào)易更是持續(xù)快速的發(fā)展，其中綠色貿(mào)易壁壘也對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展起著積極的作用。1．有利于我國(guó)企業(yè)提高對(duì)綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口

人們的生活水平日益提高，對(duì)食品、商品的要求標(biāo)準(zhǔn)越來越苛刻。如何才能生產(chǎn)出符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，這既是每個(gè)出口企業(yè)所要面臨的挑戰(zhàn)，同時(shí)也是企業(yè)走出國(guó)門走向世界的機(jī)遇。企業(yè)只有提高自身的技術(shù)水平，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使產(chǎn)品向高品質(zhì)、低耗能、無污染的方向前進(jìn)。從而提高出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)獲得更大的利潤(rùn)。2．有助于提升我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平

由于我國(guó)的發(fā)展水平有限，需加強(qiáng)從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，充分利用國(guó)內(nèi)豐富資源，帶動(dòng)與此相關(guān)的其它綠色產(chǎn)業(yè)，提升我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的距離。同時(shí)認(rèn)真探索，在掌握外來先進(jìn)技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與國(guó)際綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員的交流，自主創(chuàng)新，研究出一套更符合我國(guó)國(guó)情的先進(jìn)生產(chǎn)水平，促進(jìn)我過外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）綠色壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展造成的消極影響

隨著對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)，我國(guó)出口的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額也不斷擴(kuò)大，從而引起諸多發(fā)達(dá)國(guó)家的不滿，進(jìn)而借用綠色貿(mào)易壁壘來對(duì)我國(guó)的出口造成強(qiáng)大的阻力，國(guó)際貿(mào)易摩擦頻頻出現(xiàn)。

1．減緩了我國(guó)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的速度

我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，要想使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展躋身全球前列，必須依托強(qiáng)大的海外市場(chǎng)，加速產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)速度，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。但目前面臨的最大難題就是西方發(fā)達(dá)國(guó)家制定一系列綠色貿(mào)易壁壘，為我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)增加了難度。在很大程度上限制了我國(guó)產(chǎn)品的出口，縮小了國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境，以至于不能與之相同產(chǎn)品展開公平競(jìng)爭(zhēng)，蒙受巨大損失。也使得我國(guó)產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)速度進(jìn)一步減緩。2．縮小了我國(guó)出口國(guó)際市場(chǎng)的范圍

眾所周知我國(guó)是全球的出口大國(guó)之一，產(chǎn)品銷往世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其產(chǎn)品品質(zhì)好，價(jià)格低的大國(guó)形象立于人心。但由于貿(mào)易伙伴國(guó)的綠色壁壘強(qiáng)勢(shì)，致使我國(guó)的產(chǎn)品達(dá)不到綠色標(biāo)準(zhǔn)繼而產(chǎn)品品質(zhì)遭受質(zhì)疑。隨之其它國(guó)家紛紛效仿發(fā)達(dá)國(guó)家的舉動(dòng)，對(duì)我國(guó)的產(chǎn)品加以抵制，使我國(guó)出口國(guó)際市場(chǎng)的范圍不斷縮小，造成了不利的局面，影響頗大。例如：2009年10月份，歐盟出臺(tái)了一項(xiàng) “能耗產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)要求指令”（EUP指令），它是針對(duì)五類家電產(chǎn)品，其中包括街道照明產(chǎn)品、辦公室照明產(chǎn)品、待機(jī)和關(guān)機(jī)功耗、外置式電源產(chǎn)品、簡(jiǎn)易試機(jī)頂盒。隨著這項(xiàng)指令的頒布、執(zhí)行，我國(guó)目前機(jī)電產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品將會(huì)有極大一部分被拒之門外，喪失原有的海外國(guó)際市場(chǎng)。3．降低了我國(guó)出口產(chǎn)品的海外競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品，紡織品，機(jī)電產(chǎn)品等等在海外市場(chǎng)擁有廣闊天地，因其品質(zhì)好，價(jià)格低的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)蓋倒國(guó)外本土產(chǎn)品。使中國(guó)的大國(guó)形象一度深入人心，隨處可見“MADE IN CHINA”，產(chǎn)品獲得良好口碑，繼而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就在大好形勢(shì)一片燦爛的關(guān)鍵時(shí)刻，西方發(fā)達(dá)國(guó)家拋出綠色貿(mào)易壁壘，利用先進(jìn)的海外生產(chǎn)技術(shù)研究了眾多的檢驗(yàn)檢疫程序，加大對(duì)我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口的檢驗(yàn)力度。為我國(guó)的產(chǎn)品出口設(shè)置重重障礙，迫使我國(guó)的進(jìn)出口企業(yè)花費(fèi)重金購(gòu)買綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)，加大產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，削弱了我國(guó)出口產(chǎn)品的海外競(jìng)爭(zhēng)力，失去了賴以生存的“物美價(jià)廉”的廣告招牌，進(jìn)一步喪失對(duì)海外市場(chǎng)的占有。例如：國(guó)際ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng)就要求進(jìn)入歐盟國(guó)家的產(chǎn)品從生產(chǎn)到使用的各個(gè)環(huán)節(jié)都要達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于我國(guó)來說，特別是針對(duì)紡織品而言，由于我國(guó)紡織品中有害化學(xué)物質(zhì)含量超標(biāo)，被禁止進(jìn)入到歐盟市場(chǎng)。對(duì)我國(guó)紡織品行業(yè)帶來不小的沖擊。例如：歐盟在2009年6月27日起實(shí)施了PFOS（全氟辛烷磺酰基化合物）指令，由于我國(guó)的紡織品中帶有超標(biāo)的PFOS，因而被拒之門外。這無疑對(duì)我國(guó)的紡織品出口行業(yè)以致命打擊。要想跨越這道欄桿就不得不引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，以消除、降低這種化學(xué)污染物的含量。生產(chǎn)成本隨之增加，競(jìng)爭(zhēng)力下降。4．我國(guó)企業(yè)在進(jìn)出口產(chǎn)品時(shí)積極性的嚴(yán)重打擊

目前我國(guó)出口企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)仍然是圍繞經(jīng)濟(jì)較優(yōu)勢(shì)的發(fā)達(dá)國(guó)家展開，根據(jù)市場(chǎng)需求與自身產(chǎn)品特點(diǎn)有針對(duì)性的輸出。盡管做眾多努力，但我國(guó)的出口產(chǎn)品依舊頻頻遭受綠色壁壘的干擾。不時(shí)傳來發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的控訴。這對(duì)原本就信心不足的中國(guó)出口企業(yè)以致命打擊。其中一部分就此倒閉，還有一些轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)貿(mào)易。盡管我國(guó)政府采取相應(yīng)措施予以減輕企業(yè)所遭受的損失，但還是無法彌補(bǔ)綠色壁壘給出口企業(yè)整體所帶來的負(fù)面影響。打擊了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)出口企業(yè)的積極性。5．對(duì)我國(guó)的國(guó)際形象造成的不良影響

近幾年來，我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，其貿(mào)易伙伴分布全球，但最為主要的仍是美國(guó)、日本、歐盟、韓國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家。這些國(guó)家的科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)，綜合實(shí)力較強(qiáng)，對(duì)環(huán)境保護(hù)方面更是十分的重視，因此進(jìn)口產(chǎn)品的同時(shí)也對(duì)產(chǎn)品的要求加以提高，繼而根據(jù)自身的發(fā)展水平制定了一系列有關(guān)綠色貿(mào)易保護(hù)方面的標(biāo)準(zhǔn)及條款。于是綠色壁壘在全球各個(gè)國(guó)家盛行開來，爭(zhēng)相被效仿，成為新的貿(mào)易保護(hù)手段的工具。也成為發(fā)達(dá)國(guó)家抵制我國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)入其國(guó)內(nèi)的有力屏障。繼而引發(fā)了我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易摩擦與糾紛，對(duì)雙邊、多邊貿(mào)易關(guān)系造成了不良影響。

三、我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策

（一）我國(guó)政府在綠色壁壘方面應(yīng)采取的有力措施 1．完善環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)法律法規(guī)，監(jiān)督企業(yè)照章執(zhí)行

由于我國(guó)的<<環(huán)境法>>較發(fā)達(dá)國(guó)家相比還不夠完善，有些措施只是做了原則性的規(guī)定，并沒有制定專項(xiàng)的法律法規(guī)。以至于發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口到我國(guó)的產(chǎn)品沒有達(dá)到相應(yīng)應(yīng)有的綠色標(biāo)準(zhǔn)，鉆我們法律的空子，一些所謂的“洋垃圾”嚴(yán)重影響了我國(guó)的生態(tài)環(huán)境。目前來看，我國(guó)仍是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，來料、來樣加工居高不下，以我們廉價(jià)的初、次級(jí)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)進(jìn)行二次加工，把廢氣廢料污染到“家內(nèi)”，然后才出口到發(fā)達(dá)國(guó)家，再由國(guó)外對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行最后加工包裝再進(jìn)回到國(guó)內(nèi)。這個(gè)惡性循環(huán)不僅使我們?cè)诮?jīng)濟(jì)上蒙受巨大損失，更使我國(guó)的環(huán)境遭受毀滅性的破壞。為此，我們的政府要加大力度來完善相應(yīng)的法律法規(guī)，更要把握好我國(guó)進(jìn)口的“家門”。2．大力宣傳綠色壁壘知識(shí)，提高企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

幫助我國(guó)的企業(yè)更好的了解、認(rèn)識(shí)綠色壁壘的兩面性，充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，加大在這方面宣傳工作的力度。提高我國(guó)企業(yè)重視貿(mào)易壁壘的措施，要使我國(guó)的出口企業(yè)深刻意識(shí)到綠色潮流的席卷是勢(shì)在必行的，只有不斷提高自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向著高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的方向發(fā)展，使整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要做到保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)人類健康的無污染大潮中，才能在世界之林中立于不敗之地。企業(yè)才能夠生存，更具競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而穩(wěn)定發(fā)展。與此同時(shí)，企業(yè)在向綠色挺進(jìn)的過程中遇到的問題與麻煩，政府要積極的幫助解決，提供必要的支持，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。歐盟REACH法規(guī)已于2008年6月1日正式實(shí)施，此措施成為我國(guó)機(jī)電，紡織，化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)出口歐盟的又一無形綠色貿(mào)易壁壘屏障。在過去的兩年中，我國(guó)政府密切關(guān)注REACH法規(guī)的實(shí)施細(xì)節(jié)，建立預(yù)警機(jī)制，組織專家認(rèn)真研究，積極溝通。為我國(guó)的出口企業(yè)保駕護(hù)航、指引方向。3．鼓勵(lì)、推動(dòng)企業(yè)參與與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作

國(guó)際上關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面認(rèn)證比較權(quán)威的有國(guó)際環(huán)境管理體系系列標(biāo)（ISO14000）認(rèn)證、綠色標(biāo)志認(rèn)證等。這些都是通往國(guó)際市場(chǎng)的必備“通行證”，為此我國(guó)要宣傳鼓 勵(lì)企業(yè)向這些標(biāo)準(zhǔn)看齊，從生產(chǎn)到銷售都要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在此基礎(chǔ)上獲得認(rèn)證。政府大力支持與此相關(guān)的一切工作，從人力、物力、財(cái)力給予幫助，使出口產(chǎn)品的國(guó)際之旅更加通暢。例如：我國(guó)商務(wù)部定期發(fā)布《國(guó)別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告》，以介紹我國(guó)的主要貿(mào)易合作伙伴及其最新制定的對(duì)外貿(mào)易措施，以指引我國(guó)的進(jìn)出口企業(yè)及時(shí)了解國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境，貿(mào)易伙伴國(guó)的相關(guān)綠色貿(mào)易壁壘指令、法規(guī)。提高對(duì)貿(mào)易壁壘的掌握，積極準(zhǔn)確的向商務(wù)部反映企業(yè)遇到的貿(mào)易壁壘情況，更好的防范風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

4．密切關(guān)注貿(mào)易伙伴國(guó)對(duì)外投資的措施，加大貿(mào)易往來

及時(shí)發(fā)布有關(guān)我國(guó)主要貿(mào)易伙伴國(guó)的國(guó)家政策，對(duì)外投資的相應(yīng)措施與信息，了解國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)向，并積極參與國(guó)際貿(mào)易談判。學(xué)習(xí)和掌握國(guó)際先進(jìn)綠色技術(shù)，維護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。充分發(fā)揮政府的外交職能，既為我國(guó)的產(chǎn)品出口打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，又要利用有效的外交途徑向世界貿(mào)易組織反映我國(guó)的情況，為下一步的爭(zhēng)端解決提供有力保障?，F(xiàn)在歐盟熟制禽產(chǎn)品從國(guó)外進(jìn)口比例加大，我國(guó)政府應(yīng)加大談判力度，積極爭(zhēng)取歐盟的進(jìn)口配額，為企業(yè)創(chuàng)造條件。

（二）行業(yè)中介組織在應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的方式方法 1．行業(yè)中介組織要幫助企業(yè)深刻了解國(guó)際市場(chǎng)

行業(yè)中介組織在應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘方面扮演著不可或缺的角色。它既是連接政府與企業(yè)的有力橋梁，更是企業(yè)接受國(guó)際信息的有效途徑。行業(yè)中介要發(fā)揮自身的建設(shè)與提高，大量搜集國(guó)際有關(guān)綠色壁壘方面的信息，有針對(duì)性的對(duì)企業(yè)展開相應(yīng)的培訓(xùn)，幫助企業(yè)深刻了解當(dāng)今國(guó)際的先進(jìn)技術(shù)水平及進(jìn)口國(guó)的綠色標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)走向通往國(guó)際市場(chǎng)的光明大道。

2．行業(yè)中介組織指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端

行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)要時(shí)刻關(guān)注國(guó)際動(dòng)向，掌握最新信息，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，定期召開會(huì)議進(jìn)行交流，促進(jìn)溝通。如果企業(yè)在自身無問題的情況下仍然遭受發(fā)達(dá)國(guó)家的“閉門羹”，行業(yè)中介要幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)不合理情況，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的利益。喚起國(guó)際相關(guān)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的足夠重視，以達(dá)到我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)外綠色壁壘的期望目標(biāo)。例如：2009年11月，我國(guó)成立了摩托車商會(huì)，自主制定行規(guī)，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部自律，提高自身發(fā)展水平，積極應(yīng)對(duì)海外貿(mào)易摩擦。煥發(fā)了我國(guó)摩托車行業(yè)整體的精神面貌，開拓了海外的摩托車市場(chǎng)，更增強(qiáng)了我國(guó)的摩托車在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）企業(yè)應(yīng)對(duì)綠色壁壘的策略

1．加強(qiáng)企業(yè)的管理力度，提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

由于目前我國(guó)中小企業(yè)的管理制度不夠規(guī)范，生產(chǎn)的產(chǎn)品在很大程度上不符合國(guó)際通行的綠色標(biāo)準(zhǔn)，因而在國(guó)際市場(chǎng)上常常受到歧視。總而言之，產(chǎn)品品質(zhì)的關(guān)鍵還在于企業(yè)自身對(duì)產(chǎn)品的把握，只有真正意識(shí)到綠色標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)賴以生存的關(guān)鍵，才會(huì)在生產(chǎn)管理方面下大力氣，通過努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。EUP指令實(shí)施細(xì)則在2007—2010年由相關(guān)14個(gè)產(chǎn)品組依照各自不同的時(shí)間進(jìn)度推出，中國(guó)企業(yè)要密切關(guān)注歐盟等各國(guó)家及地區(qū)的相關(guān)環(huán)境保護(hù)要求，以及時(shí)調(diào)整自身產(chǎn)品研發(fā)方向，達(dá)到各項(xiàng)要求指標(biāo)。

2．企業(yè)要積極開展國(guó)際認(rèn)證，提高產(chǎn)品自身的檢驗(yàn)?zāi)芰?/p>

與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證主要有ISO14000認(rèn)證和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證等。從以往的事實(shí)經(jīng)驗(yàn)中我們不難看出，只要擁有與此相關(guān)的認(rèn)證，即可獲得通往國(guó)際市場(chǎng)的“通行證”。例如：我國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定，2009年9月1日起，出境木質(zhì)包裝必須具有IPPC標(biāo)識(shí)才能放行。2010年1月1日起，進(jìn)境木質(zhì)包裝必須具有IPPC標(biāo)識(shí)才能放行。由此可見，這些認(rèn)證對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響是舉足輕重的。我國(guó)的企業(yè)一定要積極開展認(rèn)證工作，提高產(chǎn)品出口的保障。

3．要加強(qiáng)企業(yè)行業(yè)道德規(guī)范，維護(hù)自身合法權(quán)益

企業(yè)在大力提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，還要遵守行業(yè)道德，自覺維護(hù)出口經(jīng)營(yíng)的正常秩序，抵制低價(jià)競(jìng)銷帶來的無利境地及破壞我國(guó)的出口形象。另外在產(chǎn)品出口市場(chǎng)的選擇上講究一些策略，多往對(duì)我國(guó)出口相對(duì)有利的國(guó)家和地區(qū)大量輸送產(chǎn)品，以減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失，以達(dá)到降低企業(yè)出口的風(fēng)險(xiǎn)。4．企業(yè)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦

到2011年，我國(guó)加入WTO已經(jīng)10個(gè)年頭了，企業(yè)成熟掌握世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則及貿(mào)易救濟(jì)。在遭受不平等待遇時(shí)，要積極應(yīng)對(duì)，尋求政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的幫助。通過外交途徑與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行友好談判協(xié)商，最終達(dá)成一致。如若不能向良好的方向發(fā)展，我們即可向國(guó)際相關(guān)組織提出申訴，利用法律手段，規(guī)避綠色壁壘，維護(hù)合法權(quán)益。另外企業(yè)也可以調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)本土化，將部分產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到國(guó)外，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，進(jìn)行海外加工貿(mào)易，投資建廠，不僅擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，更在一定程度上規(guī)避了貿(mào)易壁壘的風(fēng)險(xiǎn)。避免與其他國(guó)家產(chǎn)生貿(mào)易摩擦，不失為一種捷徑！

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：綠色貿(mào)易壁壘對(duì)山東農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及對(duì)策(畢業(yè)論文)

畢 業(yè) 論 文

論文

題

目 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)山東農(nóng)產(chǎn)

品出口的影響及對(duì)策

專 班 學(xué) 學(xué) 指業(yè)級(jí)生生導(dǎo)

名名姓學(xué)教

稱 國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易（專升本）稱 名 號(hào) 師

二零一六年 *月 *日

濟(jì)南大學(xué)泉城學(xué)院畢業(yè)論文

摘 要

在這些年以來，伴隨著世界經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的不斷增長(zhǎng)，國(guó)際各國(guó)之間的貿(mào)易自由化的迅速崛起，傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘等一些原有經(jīng)濟(jì)保護(hù)措施的作用逐漸削弱。綠色貿(mào)易壁壘隨著西方發(fā)達(dá)國(guó)家支持自己國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，對(duì)別的國(guó)家貿(mào)易制造障礙。在經(jīng)濟(jì)行為中，貿(mào)易活動(dòng)的結(jié)果像一把雙刃劍一樣，具有兩面性。當(dāng)前世界貿(mào)易的走向常規(guī)化普遍化，每個(gè)國(guó)家在不同程度保護(hù)自己國(guó)家的利益，作為主要進(jìn)口對(duì)象的西方國(guó)家，制定相關(guān)的綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生阻礙。

本文首先闡述綠色貿(mào)易壁壘的概念特點(diǎn)、產(chǎn)生原因。再者分析國(guó)內(nèi)外當(dāng)前的研究現(xiàn)狀，重點(diǎn)分析綠色貿(mào)易壁壘對(duì)山東省在農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易行為中造成的原因及影響，其中，影響既有消極影響，也有積極影響。本文根據(jù)山東省農(nóng)產(chǎn)品的出口現(xiàn)狀從正反兩方面進(jìn)行研究，并有針對(duì)性的提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘，農(nóng)產(chǎn)品出口，影響，對(duì)策

I

濟(jì)南大學(xué)泉城學(xué)院畢業(yè)論文

ABSTRACT

In recent years, along with the growing global economy, some of the original role of trade protection measures, the rapid development of international trade liberalization, the traditional tariff barriers have become increasingly weakened.In order to protect their market, green trade barriers emerged in some countries.The use of green trade barriers have a dual nature in international trade.It has become the main obstacle to international trade, and also has a serious impact on China's agricultural exports.In this paper, the concept of green trade barriers, background, causes and current research were introduced, and analyzed the causes and impact of the green trade barriers to agricultural exports caused of Shandong Province, which affect both the negative impact, but also have a positive impact.According to the export situation of agricultural products in Shandong Province, this article studied the pros and cons, and targeted proposed countermeasures.Keywords: green trade barriers；agricultural exports； influence；countermeasure

II

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目 錄

摘 要 ··········································································································· I ABSTRACT ·································································································· II 1.引言 ·········································································································· 1 1.1 選題背景及意義 ···················································································· 1 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 ···················································································· 1 1.2.1國(guó)外研究現(xiàn)狀 ················································································ 1 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 ··············································································· 2 1.3 研究?jī)?nèi)容 ····························································································· 2 2.綠色貿(mào)易壁壘對(duì)山東省農(nóng)產(chǎn)品的影響 ·························································· 3 2.1山東省出口農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)條件 ··································································· 3 2.2山東省農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀分析 ······································································ 3 2.3綠色貿(mào)易壁壘對(duì)山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的消極影響 ·············································· 4 2.3.1 出口成本的增加 ············································································ 5 2.3.2 削弱了山東省傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì) ················································· 5 2.3.3 農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)范圍的縮小 ····························································· 5 2.4綠色貿(mào)易壁壘對(duì)山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的積極影響 ·············································· 5 2.4.1 綠色貿(mào)易壁壘客觀上促使山東省正視日益惡化的環(huán)境 ···························· 5 2.4.2 綠色貿(mào)易壁壘采取以先進(jìn)的環(huán)境技術(shù)為基礎(chǔ) ········································ 6 2.4.3 綠色理念有利于出口農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步的調(diào)整 ·································· 6 3．山東農(nóng)產(chǎn)品受困于綠色壁壘的原因 ···························································· 6 3.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏統(tǒng)一性 ···················································· 6 3.2檢測(cè)條件比較落后 ·················································································· 7 3.3沒有建立良好的貿(mào)易信息機(jī)制 ··································································· 7 3.4環(huán)境保護(hù)法律不健全 ··············································································· 7 3.5沒有建立統(tǒng)一的部門協(xié)調(diào)機(jī)制 ··································································· 8 4.山東省農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策 ·············································· 8 4.1改變農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)深加工，提高商品質(zhì)量 ········································ 8 4.2建立相應(yīng)的綠色貿(mào)易制度，實(shí)行出口市場(chǎng)多元化 ··········································· 8 4.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)及特色農(nóng)產(chǎn)品 ························· 9 4.4不斷健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系 ····························································· 9 4.5加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育提高環(huán)境意識(shí) ································································ 9 5.結(jié)論 ········································································································· 11 參考文獻(xiàn) ······································································································ 12 致 謝 ··········································································································· 13

III

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1.引言

1.1 選題背景及意義

近年來，伴隨國(guó)家政策的引導(dǎo)，我國(guó)每年的貿(mào)易量在不斷增加，對(duì)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口提供了有力契機(jī)。作為全國(guó)重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)省份，山東省每年的農(nóng)產(chǎn)品的出口額在連續(xù)的逐年遞增。自2008年以來，全球經(jīng)濟(jì)受到金融危機(jī)的影一直未消除，受到西方國(guó)家的限制。由于綠色貿(mào)易壁壘的存在，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口受到一定程度的影響，導(dǎo)致大批的農(nóng)產(chǎn)品積壓或者低價(jià)銷售，導(dǎo)致企業(yè)的營(yíng)業(yè)受到不利影響，造成了山東省貿(mào)易出口的優(yōu)勢(shì)減弱。因此，研究和探討山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r，分析其中存在的問題及原因，提出可行性和科學(xué)性的策略，推進(jìn)山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口的健康可持續(xù)發(fā)展。

1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.2.1國(guó)外研究現(xiàn)狀

自20世紀(jì)80年代末，經(jīng)濟(jì)學(xué)們就著手研究綠色貿(mào)易壁壘。綜合來說，國(guó)外學(xué)者認(rèn)為，綠色壁壘可分為兩類：一類是產(chǎn)品制作程序中的壁壘;第二類是與出口產(chǎn)品相關(guān)的制度。瓦爾特（1973年）是第一次嘗試應(yīng)用到外國(guó)學(xué)者在國(guó)際貿(mào)易研究環(huán)境政策，他研究了美國(guó)和污染環(huán)境行為的基礎(chǔ)上，里昂惕夫研究方法（1954年）著名的I-O模型基礎(chǔ)上形成的。海外學(xué)者對(duì)混合國(guó)際貿(mào)易環(huán)境壁壘的觀念：有的認(rèn)為貿(mào)易自由化對(duì)環(huán)境造成負(fù)面影響，因此，支持設(shè)置環(huán)境壁壘，而另一些人認(rèn)為，環(huán)境和社會(huì)福利，貿(mào)易壁壘將產(chǎn)生不利的影響，因此反對(duì)設(shè)置環(huán)境壁壘。經(jīng)濟(jì)學(xué)家WTO秘書處HakanNordstrom（1999年）中的環(huán)境壁壘的原因“貿(mào)易與環(huán)境”進(jìn)行了分析。他覺得，為什么農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷升高，不光是為了商業(yè)的發(fā)展，究其原因，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)更高的標(biāo)準(zhǔn)。不過，也有對(duì)環(huán)境，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家之間等等，導(dǎo)致產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)環(huán)境壁壘和貿(mào)易摩擦之間的關(guān)系的認(rèn)識(shí)問題上的分歧。

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1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

在這些年以來，國(guó)內(nèi)的很多學(xué)者也對(duì)綠色貿(mào)易壁壘進(jìn)行了一系列全面的研究和分析，還做出了一些說明，并且研究和探討了如何合理解決綠色貿(mào)易壁壘的方法。例如歸秀娥（2001）在文章中通過多種研究方法分析和闡述了國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在出口中遭到綠色貿(mào)易壁壘的影響，并提出了相應(yīng)的解決途徑。在解決策略中，僅從一方面對(duì)綠色壁壘產(chǎn)生的不利影響進(jìn)行了解決闡述。梁詠(2003)在研究中提出，綠色貿(mào)易壁壘高舉達(dá)到防止生態(tài)受到威脅、確保自然資源不收影響的目的，利用保護(hù)生態(tài)不同的優(yōu)勢(shì)，通過刻意采用一些嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)限制，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的限制，從而做到維護(hù)自己國(guó)家市場(chǎng)的目的。張文兵在研究中提出，在世界貿(mào)易交易過程中，綠色貿(mào)易壁壘的本質(zhì)就是保護(hù)本國(guó)的貿(mào)易市場(chǎng)。它作為一種工具，達(dá)到保護(hù)的目的。在夏英祝和祖書君研究過程中，他們覺得，綠色貿(mào)易壁壘固然確實(shí)增強(qiáng)了保護(hù)自然環(huán)境的觀念和意識(shí)，促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)水平和商品質(zhì)量的增強(qiáng)，加強(qiáng)了發(fā)展中國(guó)家與環(huán)境自然保護(hù)產(chǎn)業(yè)有關(guān)法律制度和標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)立和完善，但它增長(zhǎng)了出口貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)成本，引起了許多國(guó)家貿(mào)易之間的摩擦和爭(zhēng)端，以及各國(guó)之間相互報(bào)復(fù)的行為，與此同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家不斷地將污染型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向發(fā)展中國(guó)家，這一系列歪曲的效應(yīng)影響都是不容輕視的。

1.3 研究?jī)?nèi)容

本文從三個(gè)大方面進(jìn)行分析：

第一，主要闡述選擇綠色貿(mào)易壁壘作為選題的時(shí)代背景和存在的意義。同時(shí)對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行闡述并明確研究方法。

第二，闡述原因，并且總結(jié)綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)山東省出口貿(mào)易造成的各方面原因及影響。

第三，提出山東省農(nóng)產(chǎn)品出口所遭受的綠色貿(mào)易壁壘的解決途徑。

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2.綠色貿(mào)易壁壘對(duì)山東省農(nóng)產(chǎn)品的影響

2.1山東省出口農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)條件

地理位置：作為一個(gè)東部沿海的省份，山東省地理位置相當(dāng)優(yōu)越。山東省的陸地總面積約為15.67萬(wàn)km2，約占全國(guó)總面積的1.6%，總面積在全國(guó)排第十九位。山東省的地形以平原丘陵為主，地勢(shì)平坦開闊，土層深厚，土壤肥沃。在山東省的境內(nèi)，水源非常充足，河湖相互交錯(cuò)，水網(wǎng)非常的密布，農(nóng)作物灌溉便利。

氣候情況：山東省由于地理優(yōu)勢(shì)的存在，在雨水方面比較集中，雨熱同季，春秋比較短暫，冬夏較長(zhǎng)。此外，山東省光照時(shí)間較長(zhǎng)，適合一年兩作農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)需求。氣候適宜,水資源豐富,具備非常好的自然地理?xiàng)l件,適合多種農(nóng)作物生長(zhǎng)。

這些有利條件，使山東省的糧食在質(zhì)量和數(shù)量在國(guó)內(nèi)遙遙領(lǐng)先。夏季主要以以冬小麥為主。秋季主要以玉米、大豆、高粱等為主。其中小麥、玉米、地瓜是山東省的三大主要糧食作物。其中煙臺(tái)的蘋果、梨；棗莊的馬鈴薯等的質(zhì)量和數(shù)量都在國(guó)內(nèi)排在前列。這些豐富的資源為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口提供了豐富的條件。

2.2山東省農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀分析

這近些年以來，由于綠色壁壘的出臺(tái)不僅影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口量，同時(shí)也對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口的結(jié)構(gòu)類型也收到一定程度的影響。最大的不良影響是體現(xiàn)在西方國(guó)家對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的綠色貿(mào)易壁壘的壓力越來越大，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易越來越艱難。這樣的情況為一些新興國(guó)家?guī)砹似鯔C(jī)。它們正在迅速發(fā)展。而對(duì)于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面則是使一些原本有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口比重有所下降,更多取代它們的是一些綠色農(nóng)產(chǎn)品和新興產(chǎn)品。1.從受阻的產(chǎn)品來看，農(nóng)產(chǎn)品受影響的規(guī)模越來越大。

從近幾年的數(shù)據(jù)，可以看出，山東省出口的農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模越來越大。規(guī)模的擴(kuò)大化，對(duì)山東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不良影響，嚴(yán)重的話可以導(dǎo)致國(guó)內(nèi)出口額的嚴(yán)重下降。山東省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口，是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口的一個(gè)縮影。從最近的幾年新聞中，基本上每個(gè)月可以看到關(guān)于進(jìn)口國(guó)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘，但

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更多的是關(guān)于產(chǎn)品對(duì)生態(tài)對(duì)環(huán)境甚至對(duì)人們身體方面存在不良影響的。這樣的情況有連年總增長(zhǎng)的趨勢(shì)。這樣的情況出現(xiàn)，會(huì)存在連鎖反應(yīng)，可能會(huì)導(dǎo)致更多的國(guó)家或者組織對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的安全性感到質(zhì)疑。由于每個(gè)進(jìn)口國(guó)家的食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不同，會(huì)導(dǎo)致導(dǎo)致信息的缺失或者不對(duì)稱，導(dǎo)致出口的農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)結(jié)果不同，但存在惡意行為的存在。規(guī)模的擴(kuò)大化，總體來說對(duì)山東省農(nóng)產(chǎn)品的出口不良，對(duì)未來的發(fā)展也有較大影響。

2.從對(duì)我國(guó)實(shí)施技術(shù)壁壘的貿(mào)易伙伴國(guó)來看

主要是歐洲同盟（蝦，魚超過了氯霉素，動(dòng)物疾病和禽類含有農(nóng)藥等理由），美國(guó)（家禽，水產(chǎn)品，蜂蜜實(shí)行更苛刻的限制進(jìn)口），日本（蔬菜，蜂蜜中農(nóng)藥殘留，貝類產(chǎn)物含新霉素貝類理由）。與英國(guó)其他各國(guó)（含為由氯霉素殘留蜂蜜），德國(guó)（蝦檢出氯霉素的理由），法國(guó)（水產(chǎn)沙門氏菌，金黃色葡萄球菌被打破），俄羅斯（豬肉牛肉和禽肉不達(dá)到獸醫(yī)檢測(cè)的要求依據(jù)），韓國(guó)（檢測(cè)到禽流感病原體和其他理由）

3.從對(duì)我國(guó)實(shí)施技術(shù)壁壘的理由來看

在弄產(chǎn)品生長(zhǎng)過程中，噴灑過量的農(nóng)藥導(dǎo)致在農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)海關(guān)的時(shí)候，在產(chǎn)品上的殘留量過量，不能達(dá)到該國(guó)的指標(biāo)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)該國(guó)食品安全，根據(jù)自己國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，制定了自己的環(huán)境保護(hù)制度和檢驗(yàn)途徑，保證有害物質(zhì)杜絕進(jìn)入該國(guó)。

4.從受影響的覆蓋面來看

導(dǎo)致不良作用擴(kuò)大化。但凡有國(guó)家對(duì)山東省出口的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行綠色貿(mào)易壁壘行為，可能會(huì)導(dǎo)致相關(guān)的其他國(guó)家對(duì)此產(chǎn)品甚至對(duì)中國(guó)貿(mào)易中的其他產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易中其他經(jīng)濟(jì)行為。

5.從對(duì)我國(guó)出口造成損失的地區(qū)來看

主要多集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，比如廣東、江蘇、深圳、浙江、山東、上海等出口大省或城市。

2.3綠色貿(mào)易壁壘對(duì)山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的消極影響

近一些年來，由于綠色貿(mào)易壁壘越來越流行，一些國(guó)家通過確保食品安全和保證人民健康的旗幟，加大對(duì)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行更加嚴(yán)格和認(rèn)真的衛(wèi)生檢查檢疫行為。通過多種的方式和方法檢查重金屬的含量，農(nóng)藥殘留量等多層面的檢查，導(dǎo)致山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口受到很大不良影響。

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2.3.1 出口成本的增加

由于綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的種種限制措施，以及一系列的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、檢驗(yàn)手續(xù)、檢疫手續(xù)、通關(guān)程序的復(fù)雜等等產(chǎn)生了進(jìn)出口貿(mào)易障礙。短時(shí)間內(nèi)會(huì)影響商品的進(jìn)口和農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際之間的貿(mào)易；長(zhǎng)期影響體現(xiàn)為出口的成本不斷加大，減弱了企業(yè)的在國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng)力，不利企業(yè)健康快速成長(zhǎng)。2.3.2 削弱了山東省傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)

由于很多發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘的時(shí)候，不斷增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，這使得這一些發(fā)達(dá)國(guó)家最近幾年來采用了所謂的“有機(jī)食品”和相似的“綠色食品”，“純天然食品”，“保健食品”等，以限制更為嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)化學(xué)藥品，比如我們的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不如發(fā)達(dá)的國(guó)家，是很難達(dá)到他們的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而大大減弱了山東傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品資源類型、生產(chǎn)成本較為低廉的優(yōu)勢(shì)。2.3.3 農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)范圍的縮小

作為重要的出口國(guó)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的重要出口地區(qū)是日本、歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家。作為重要的農(nóng)產(chǎn)品出口省份，可占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的80%。為了自己的利益，依靠其高水平的環(huán)保技術(shù)水平和先進(jìn)機(jī)器設(shè)備的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格控制的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制，經(jīng)過立法或在質(zhì)量和技術(shù)水平標(biāo)準(zhǔn)和日益嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)等方面，而且還讓環(huán)保體系更加全面的為了限制外國(guó)商品進(jìn)口。山東農(nóng)產(chǎn)品出口比較難以在短期內(nèi)達(dá)到這些發(fā)達(dá)國(guó)家的限制規(guī)定，因此，山東農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易市場(chǎng)將會(huì)面臨著出口市場(chǎng)范圍越來越小的困擾。

2.4綠色貿(mào)易壁壘對(duì)山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的積極影響

2.4.1 綠色貿(mào)易壁壘客觀上促使山東省正視日益惡化的環(huán)境

隨著全球氣溫的回升，人類越發(fā)的明白保護(hù)環(huán)境的重要性。在保護(hù)環(huán)境方面，各國(guó)都在做自己最大的努力。綠色貿(mào)易經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為每個(gè)國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)的新標(biāo)準(zhǔn)。主動(dòng)環(huán)境保護(hù)措施，不僅實(shí)現(xiàn)了良好的環(huán)境效益和社會(huì)效益，同時(shí)也幫助企業(yè)提升自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，保護(hù)

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人類的安全和健康。山東省發(fā)展綠色貿(mào)易，一方面是進(jìn)一步完善山東省的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，提高保護(hù)水準(zhǔn)，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)達(dá)到共贏；另一方面，也可以阻止疾病在發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入山東省境內(nèi)，減少污染防治，危害國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移等有害傳播，防止其對(duì)生態(tài)環(huán)境健康在山東省產(chǎn)生持續(xù)破壞。2.4.2 綠色貿(mào)易壁壘采取以先進(jìn)的環(huán)境技術(shù)為基礎(chǔ)

山東省加大高的水平高科技投入，提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，以加快其促進(jìn)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，通過技術(shù)進(jìn)步，讓山東省農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到有效地提升，讓出口企業(yè)能夠有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)。采取的這一系列的方式和措施，都是為了提升我們山東省在農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易過程中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并且還能創(chuàng)造更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)，有利于促進(jìn)山東省貿(mào)易的發(fā)展。

2.4.3 綠色理念有利于出口農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步的調(diào)整

由于貿(mào)易的綠色環(huán)保產(chǎn)品的快速增長(zhǎng)，貿(mào)易在被占領(lǐng)的逐漸增多，因而部分產(chǎn)品的需求對(duì)環(huán)境的危害是有限的比例。伴隨農(nóng)業(yè)綠色化觀念的不斷深入，世界其他國(guó)家的出口結(jié)構(gòu)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口的影響具有重要作用。農(nóng)業(yè)發(fā)展的綠色化有利農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量并近一步優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增加融入世界經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3．山東農(nóng)產(chǎn)品受困于綠色壁壘的原因

3.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏統(tǒng)一性

在我們的山東省的農(nóng)村地區(qū)，由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程是以家庭承包起來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主要的，因此，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的統(tǒng)一性上很難控制，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量差異也會(huì)從中體現(xiàn)出來，所以，質(zhì)量問題是不容易保證的，綠色貿(mào)易壁壘從一定程度上，阻礙了山東省的農(nóng)產(chǎn)品出口。

由于山東省出口的農(nóng)產(chǎn)品不符合一些國(guó)家對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留問題上的規(guī)定，使得出現(xiàn)了大量的退貨、索賠等事件，讓山東省農(nóng)產(chǎn)品造成了很大的經(jīng)濟(jì)虧

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損。

技術(shù)落后，把握不好用藥劑量和給藥時(shí)間和分散的管理模式，其原因不能統(tǒng)一和及時(shí)進(jìn)行藥物治療。再加上中國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)品適合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重超標(biāo)，有些許多農(nóng)藥為很多發(fā)達(dá)國(guó)家所禁止使用的。

3.2檢測(cè)條件比較落后

作為出口商，進(jìn)口國(guó)應(yīng)具有相同的先進(jìn)的檢測(cè)手段和方法，從而有效地控制微量物質(zhì)，實(shí)施嚴(yán)格的出口管制部分指標(biāo)出口。

然而，山東省檢驗(yàn)部門檢測(cè)點(diǎn)非常少，檢測(cè)條件比較落后，重復(fù)測(cè)試的現(xiàn)象使得工作進(jìn)展變得十分緩慢，檢測(cè)效果難以采取一個(gè)整體的功能優(yōu)勢(shì)。

山東省沒有確切的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，在檢測(cè)過程中無法達(dá)到一致性，操作起來比較復(fù)雜，再加上山東省檢測(cè)機(jī)器設(shè)備落后，技術(shù)人員水平不夠，根本無法達(dá)到檢測(cè)的效果。

3.3沒有建立良好的貿(mào)易信息機(jī)制

農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口的企業(yè)獲得信息能力有待加強(qiáng)。貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行為中，由于消息的不暢，造成了不知道對(duì)方的規(guī)定發(fā)生了什么變化，進(jìn)而造成了出口受到限制，讓企業(yè)的出口貿(mào)易受到一定的影響。

許多企業(yè)的政策和進(jìn)口國(guó)的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品認(rèn)證和市場(chǎng)信息的把握很小的變化時(shí)，當(dāng)新的標(biāo)準(zhǔn)早已經(jīng)出現(xiàn)的時(shí)候，一些企業(yè)卻還在執(zhí)行舊的標(biāo)準(zhǔn)。

由于缺乏對(duì)貿(mào)易信息的出口業(yè)務(wù)造成的損失，除了自身的原因，以及該問題的相關(guān)部門。

3.4環(huán)境保護(hù)法律不健全

目前，我國(guó)環(huán)境保護(hù)制度目前仍然存在著較多的問題，長(zhǎng)期以來一直采取較為寬松的環(huán)境管理體系，環(huán)境管理非常松懈，但在立法的內(nèi)容有很多交叉和矛盾，既沒有一套完整的環(huán)境認(rèn)證體系和認(rèn)證體系尚未采取強(qiáng)制性的環(huán)境標(biāo)志制度，既不是嚴(yán)格的環(huán)境評(píng)價(jià)體系，也缺乏有效的環(huán)保行動(dòng)的機(jī)制。我國(guó)環(huán)境保護(hù)法制度的不完善，造成相對(duì)寬松的政策環(huán)境，使許多對(duì)環(huán)境不利的物質(zhì)進(jìn)入我國(guó)。具有 7

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危害的物質(zhì)進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)后，造成生態(tài)危害，有害國(guó)內(nèi)農(nóng)也產(chǎn)品的安全，導(dǎo)致農(nóng)也產(chǎn)品的出口遭受各種程度的消極作用，使許多優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)中未占有大量份額。因此，健全環(huán)境保護(hù)法是最重要最首要的問題。

3.5沒有建立統(tǒng)一的部門協(xié)調(diào)機(jī)制

中國(guó)現(xiàn)在所擁有的有關(guān)于綠色貿(mào)易壁壘的部門單位都還不夠成熟，缺乏對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的研究和深入了解，無法做好有效的組織管理。因此，我們國(guó)家要做好的就是想辦法建立一個(gè)能夠有效地管理統(tǒng)一的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，這樣才能更好地解決所面臨的一系列問題。

4.山東省農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策

4.1改變農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)深加工，提高商品質(zhì)量

山東省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品卻始終在貿(mào)易過程中屢屢遭遇綠色壁壘，主要由于山東省農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中，存在著各種各樣地質(zhì)量水平不齊整、范圍較小、加工水平低下等各種問題, 而且在加工總量和加工水平方面與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大地差距，這使得山東農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力較弱。因此，想要在傳統(tǒng)市場(chǎng)貿(mào)易觀念中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有所調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的加工水平程度和過程, 提升生產(chǎn)技術(shù)含量，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并分析世界市場(chǎng)中的發(fā)展潮流趨勢(shì)和消費(fèi)傾向，提供國(guó)際市場(chǎng)上較為緊缺和稀有的農(nóng)產(chǎn)品。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的深加工。加快農(nóng)產(chǎn)品的深加工速度有利于加快公司的產(chǎn)品數(shù)量和轉(zhuǎn)變生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大幅度加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。此外，增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提升市場(chǎng)占有率。因此，優(yōu)化現(xiàn)存的企業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的科研，增加對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的新物品的開發(fā)和創(chuàng)新，進(jìn)一步提升第一產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量，減輕綠色貿(mào)易壁壘的不良影響。

4.2建立相應(yīng)的綠色貿(mào)易制度，實(shí)行出口市場(chǎng)多元化

當(dāng)前，山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口分布過于集中，這樣增加了農(nóng)產(chǎn)品出口的時(shí)間。

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通過采用多樣的市場(chǎng)方式，縮短出口時(shí)間，提高農(nóng)產(chǎn)品出口的時(shí)間。與此同時(shí)，我們?cè)诔隹谵r(nóng)產(chǎn)品的過程中，應(yīng)該采取商品的多元化以及研究更為合理更為具有特色的商品。首先，發(fā)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)，研制出具有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，增加競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；其次，對(duì)每個(gè)進(jìn)口的地區(qū)有足夠的了解，具體情況具體研究，使用不一樣的方式的經(jīng)營(yíng)模式；最后，利用世界市場(chǎng)貿(mào)易的規(guī)定，爭(zhēng)取國(guó)外具有優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)。在這種措施下，山東省的農(nóng)產(chǎn)品可以有效的減少和控制與其他一些國(guó)家所面臨的種種糾紛，能夠更好地把握住國(guó)外的市場(chǎng)，獲得更多的機(jī)會(huì)，促進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。

將綠色農(nóng)業(yè)的理念滲入進(jìn)中國(guó)的出口貿(mào)易體系當(dāng)中，作為發(fā)揮國(guó)際化、國(guó)際貿(mào)易往來之中的非常重要的思想與原則，如此，既可以發(fā)展中國(guó)的綠色農(nóng)業(yè)，還有助于打破世界各國(guó)市場(chǎng)之間的綠色貿(mào)易壁壘，也有助于讓中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球一體化的背景下?lián)碛幸幌?，以及跟世界?jīng)濟(jì)市場(chǎng)制度接軌，使中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)更具競(jìng)爭(zhēng)力。

4.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)及特色農(nóng)產(chǎn)品

保護(hù)環(huán)境的思想近些年才慢慢深入對(duì)人民群眾的心里。近些年在中國(guó)，經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展，在某種程度對(duì)環(huán)境有傷害。隨著政府的不斷宣傳和教育，環(huán)境保護(hù)的觀念深入人心，人民越來越關(guān)注環(huán)境保護(hù)。發(fā)展無害農(nóng)業(yè)，發(fā)展沒有污染的農(nóng)作物就成為政府和人民群眾的共同要求。山東省政府應(yīng)該充分利用“綠箱政策”，借鑒國(guó)外有效的經(jīng)驗(yàn)，最大程度地對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)提供有力的國(guó)內(nèi)政策支持。在政府政策的大力支持背景下，這樣有助于讓農(nóng)業(yè)環(huán)境得到非常有利的改善，自覺的保護(hù)我們生存的生態(tài)環(huán)境，從而還能夠有效的降低污染物的擴(kuò)散，而且還實(shí)現(xiàn)了有效的控制。與此同時(shí),山東省的企業(yè)應(yīng)該充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，生產(chǎn)其他國(guó)家很少生產(chǎn)或者根本不生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，體現(xiàn)其特色性。

4.4不斷健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系

積極打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量放心的城市。在政府和社會(huì)的共同努力下做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生長(zhǎng)開始的質(zhì)量把關(guān)，生長(zhǎng)時(shí)間中的要素做好確認(rèn)，運(yùn)輸程序等一系列基本的規(guī)定規(guī)則。同時(shí)，確保山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度有力實(shí)施。保證做到有相關(guān)專業(yè)的干事，有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有機(jī)構(gòu)做有力管理，促使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量程度成為相關(guān)政府部門重要的考核指標(biāo)。做到嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)出現(xiàn)具有危害的行為嚴(yán)格管理，情

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節(jié)嚴(yán)重的上升到刑事責(zé)任的行為，積極和刑事司法機(jī)構(gòu)積極溝通，做到農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全強(qiáng)有力監(jiān)管。此外，創(chuàng)立相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品數(shù)量和材質(zhì)的安全動(dòng)態(tài)追溯系統(tǒng)，確保對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的整個(gè)過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)出口的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在后續(xù)的深加工、流入市場(chǎng)的材質(zhì)的動(dòng)態(tài)追溯系統(tǒng)。

一是加強(qiáng)對(duì)基層政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理效能。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督的首要機(jī)構(gòu)，縣、市級(jí)政府的監(jiān)控水平對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量十分重要。加強(qiáng)市、縣管理的有效作為，力保監(jiān)管體系中的動(dòng)態(tài)追溯管理基點(diǎn)，做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的動(dòng)態(tài)追溯系統(tǒng)利用網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)，保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量對(duì)生態(tài)和人們無危害。

二是成立出口的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯數(shù)據(jù)庫(kù)。當(dāng)今，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)已經(jīng)成為社會(huì)進(jìn)步必不可少的工具，創(chuàng)立全省具有互聯(lián)互通特色的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，讓全省的出口的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全程度做到隨時(shí)隨地的監(jiān)督和查詢。

三是做到宣傳教育工作。通過多種方式積極向企業(yè)、種植者宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全的重要意義，使農(nóng)產(chǎn)品的出口在質(zhì)量方面做到符合出口的程序。

4.5加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育提高環(huán)境意識(shí)

建立確保農(nóng)產(chǎn)品安全的應(yīng)急方案。每年年初，各級(jí)政府根據(jù)本地實(shí)際情況制定確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳計(jì)劃。按照計(jì)劃安排，積極開展現(xiàn)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的活動(dòng)，比如農(nóng)業(yè)投入品管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等專題培訓(xùn)和知識(shí)技能競(jìng)賽。此外，不定時(shí)的向公司發(fā)放教育冊(cè)等，讓公司和社會(huì)共同加入到農(nóng)產(chǎn)品安全的行動(dòng)中，強(qiáng)化公司的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的社會(huì)責(zé)任感和自律意識(shí)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的濃厚氛圍。各級(jí)要按照制定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案，做好問題事故應(yīng)急防范措施，一旦出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，要積極應(yīng)對(duì)并及時(shí)處理，將問題隱患消滅于萌芽狀態(tài)。

在當(dāng)今的社會(huì)生活中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上升，生活質(zhì)量也不斷地提高，環(huán)境保護(hù)、綠色產(chǎn)品等等觀念已經(jīng)逐漸深入了人們的觀念之中，人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)的意識(shí)也充分的表現(xiàn)了出來，所以，越來越多的國(guó)家，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的越來越嚴(yán)格了，這就要求我們提高自己的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，以此來適應(yīng)其他發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。在積極宣傳環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，需要政府有效的支持，出臺(tái)一系列保護(hù)環(huán)境的政策、措施。大力宣傳健康的綠色消費(fèi)理念，讓人們一起參與進(jìn)來。我們也要建立自己的綠色貿(mào)易制度，使山東省能夠更好的適應(yīng)這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念

濟(jì)南大學(xué)泉城學(xué)院畢業(yè)論文的趨勢(shì)，讓山東省的農(nóng)產(chǎn)品出口中所受到的阻礙得到解決。

5.結(jié)論

山東省的第一產(chǎn)業(yè)方面是非常發(fā)達(dá)的。在當(dāng)前的社會(huì)情形下，農(nóng)業(yè)對(duì)于我國(guó)綜合發(fā)展而言，是特別重要。作為我國(guó)出口數(shù)額中的重要一部分，對(duì)我國(guó)進(jìn)出口口總額中具有特殊影響。綠色貿(mào)易壁壘制度的存在是把“雙刃劍”，在某種程度上增加我國(guó)弄呀產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的發(fā)展水平，同時(shí)對(duì)山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)帶來了巨大挑戰(zhàn)。綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)給山東省農(nóng)產(chǎn)品的出口造成了很大的負(fù)面影響，山東省應(yīng)該積極施行對(duì)策，要求政府完善農(nóng)業(yè)的監(jiān)管體制，提升農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力，針對(duì)綠色貿(mào)易壁壘特征采用具有針對(duì)性地對(duì)策。

濟(jì)南大學(xué)泉城學(xué)院畢業(yè)論文

參考文獻(xiàn)

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致 謝

本文是在我的導(dǎo)師王傳鵬老師的細(xì)心指導(dǎo)和幫助下完成的,并且為我指點(diǎn)迷津,幫助我開拓研究思路,精心點(diǎn)撥,熱忱鼓勵(lì)，對(duì)我學(xué)習(xí)上進(jìn)行了細(xì)心的指導(dǎo)和幫助，提出嚴(yán)格要求，引導(dǎo)我不斷開闊思路，為我答疑解惑，鼓勵(lì)我大膽創(chuàng)新，使我在這一段寶貴的時(shí)光中，既增長(zhǎng)了知識(shí)、開闊了視野、鍛煉了心態(tài)，又培養(yǎng)了良好的實(shí)驗(yàn)習(xí)慣和科研精神。在此，我向我的指導(dǎo)老師表示最誠(chéng)摯的謝意！