第一篇：2018上半年四川省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解讀：創(chuàng)新思維

2018上半年四川省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解讀：創(chuàng)新思維

四川公務(wù)員考試申論是測(cè)查從事公務(wù)員職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。四川省考申論材料通常涉及特定社會(huì)問題或社會(huì)現(xiàn)象，主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解、綜合分析、歸納概括、提出和解決問題、文字表達(dá)。

[申論熱點(diǎn)解讀及文章示例] 【背景鏈接】

自十八大以來，在總書記的公開講話和報(bào)道中，“創(chuàng)新”一詞出現(xiàn)超過千次，可見其受重視程度。這些論述，涵蓋了創(chuàng)新的方方面面，包括科技、人才、文藝、軍事等方面的創(chuàng)新，以及在理論、制度、實(shí)踐上如何創(chuàng)新，這開辟了我們黨治國(guó)理政的新境界。正如習(xí)近平所說：“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，就是要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)?！?/p>

此外，實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)??這一系列戰(zhàn)略舉措無不是創(chuàng)新思維的產(chǎn)物，無不凸顯了創(chuàng)新對(duì)于新形勢(shì)下我國(guó)改革發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)意義。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)新思維] 創(chuàng)新思維能力，就是破除迷信、超越過時(shí)的陳規(guī)，善于因時(shí)制宜、知難而進(jìn)、開拓創(chuàng)新的能力。世間萬物，變動(dòng)不居?！懊髡咭驎r(shí)而變，知者隨事而制。”提高創(chuàng)新思維能力，就是要有敢為人先的銳氣，打破迷信經(jīng)驗(yàn)、迷信本本、迷信權(quán)威的慣性思維，摒棄不合時(shí)宜的舊觀念，以思想認(rèn)識(shí)的新飛躍打開工作的新局面。要有逢山開路、遇河架橋的意志，有探索真知、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，為了創(chuàng)新創(chuàng)造而百折不撓、勇往直前，不斷積累經(jīng)驗(yàn)、取得成果。

首先，創(chuàng)新思維應(yīng)貫穿于創(chuàng)新工作的全過程。因?yàn)槿魏蝿?chuàng)新都是一個(gè)全局性、整體性和長(zhǎng)久性的自覺自為的持續(xù)過程。因此，要想實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，必須著眼于創(chuàng)新工作的全過程，包括發(fā)現(xiàn)問題、確定選題、調(diào)查研究、整合材料、總結(jié)成果和成果轉(zhuǎn)化等過程。

其次，創(chuàng)新思維是一個(gè)系統(tǒng)的思維科學(xué)體系，它對(duì)某個(gè)問題的思考不是就事論事，而是系統(tǒng)全面的思考，這往往需要綜合運(yùn)用多種思維方法。不僅要運(yùn)用邏

輯思維、形象思維這些傳統(tǒng)思維方法，也要用靈感思維、聯(lián)想思維這類新的思維方法；不僅要用分析思維、綜合思維、發(fā)散思維、收斂思維、順向思維、逆向思維等這些常用的創(chuàng)新思維技巧，也要用網(wǎng)狀思維、頭腦風(fēng)暴思維、群體思維等新的創(chuàng)新思維技巧。多種思維方法相互作用、相互影響、相互促進(jìn)，才是創(chuàng)新思維的最大特色，才能最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)。

[創(chuàng)新思維突出體現(xiàn)在三個(gè)方面] 一是注重創(chuàng)新的巨大作用?？倳浿赋?，縱觀人類發(fā)展歷史，創(chuàng)新始終是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展的重要力量，也始終是推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的 重要力量?！拔﹦?chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝?！?/p>

二是注重創(chuàng)新的方式方法。關(guān)于科技創(chuàng)新，總書記多次強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。要“建設(shè)科技創(chuàng)新高地，不斷提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力”。關(guān)于理論創(chuàng)新，“理論創(chuàng)新只能從問題開始，理論創(chuàng)新的過程就是發(fā)現(xiàn)問題、篩選問題、研究問題、解決問題的過程”。關(guān)于宣傳思想工作創(chuàng)新，“重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新”。關(guān)于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新，“理論的生命力 在于創(chuàng)新。創(chuàng)新是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的永恒主題”。

三是注重弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，培育符合創(chuàng)新發(fā)展要求的人才隊(duì)伍。創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低、能 力大小的重要標(biāo)準(zhǔn)?？倳洀?qiáng)調(diào)，生活從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者，從不等待不思進(jìn)取、坐享其成者，而是將更多機(jī)遇留給善于和勇于創(chuàng)新的人們。要大興識(shí)才 愛才敬才用才之風(fēng)，“在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才”。

[參考對(duì)策] 在創(chuàng)新內(nèi)容上，要統(tǒng)籌推進(jìn)理論、制度、科技、文化和其他各方面創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系的全要素、全系統(tǒng)、全方位變革。必須通過全面深化改革，推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)。要從創(chuàng)新的全局性、系統(tǒng)性、整體性出發(fā)，把創(chuàng)新理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。要通過實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，用創(chuàng)新理論指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐；要通過制度創(chuàng)新，構(gòu)建適合創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制，完善中

國(guó)特色社會(huì)主義制度體系；要通過科技創(chuàng)新?lián)屨既蚩萍贾聘唿c(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供原動(dòng)力；要通過文化創(chuàng)新，繁榮發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化，為各類創(chuàng)新提供精神動(dòng)力。

在創(chuàng)新的途徑方面，破除制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，以改革開放推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快建立健全國(guó)家創(chuàng)新體系。必須抓住創(chuàng)新發(fā)展的著力點(diǎn)，培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。要在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力上下更大功夫，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，選準(zhǔn)關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略要地，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的跨越式發(fā)展；要促進(jìn)科技創(chuàng)新與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等持續(xù)發(fā)展和全面融合，打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的通道；堅(jiān)持全球視野，緊跟世界科技發(fā)展趨勢(shì)，充分借鑒其他國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源，全面提升國(guó)際科技合作水平和創(chuàng)新能力。

在創(chuàng)新主體方面，要大力集聚和培養(yǎng)更多創(chuàng)新型優(yōu)秀人才，構(gòu)建規(guī)模宏大的人才隊(duì)伍。創(chuàng)新關(guān)鍵是人才，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。要把人才作為創(chuàng)新的第一資源，圍繞創(chuàng)新重點(diǎn)，建設(shè)一支規(guī)模宏大、實(shí)力雄厚、富有創(chuàng)新精神的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍；堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合，實(shí)施更加積極的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，同時(shí)培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才；要改革科研評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，健全人才流動(dòng)機(jī)制，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大自主權(quán)，為科研人員營(yíng)造更加寬松的科研環(huán)境；要構(gòu)建創(chuàng)新型人才教育模式，把激發(fā)創(chuàng)造力放在更加突出的地位，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

在創(chuàng)新的環(huán)境方面，要讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。創(chuàng)新發(fā)展是全民參與、全民推動(dòng)的宏偉事業(yè)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，就是要讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，釋放巨大的創(chuàng)新潛能。要積極倡導(dǎo)敢為人先的創(chuàng)新自信，使創(chuàng)新成為全社會(huì)的一種價(jià)值導(dǎo)向、一種生活方式、一種時(shí)代氣息；要強(qiáng)化創(chuàng)新的法治保障，培育公平、開放、透明的市場(chǎng)環(huán)境，健全激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制，營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)，增強(qiáng)各類市場(chǎng)主體的創(chuàng)新動(dòng)力；要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，讓每個(gè)有創(chuàng)新意愿的人都有機(jī)會(huì)和空間，加速形成人人崇尚創(chuàng)新、人人希望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。

【文章重要位置設(shè)計(jì)】

[精彩標(biāo)題示例] 應(yīng)讓“創(chuàng)新”成為“習(xí)慣性”思維 用創(chuàng)新思維突破改革發(fā)展“腸梗阻” 實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要掌握創(chuàng)新思維的“鑰匙” [精彩開頭示例] 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略已經(jīng)成了立國(guó)之本，舉國(guó)上下都為之奮斗和努力。歷史證明，只有不斷創(chuàng)新才能讓一個(gè)企業(yè)，一個(gè)國(guó)家，甚至一個(gè)民族永葆青春?；仡櫄v史，正是晚清封建王朝的閉關(guān)鎖國(guó)，固步自封讓中華民族飽受蹂躪和恥辱。不創(chuàng)新就意味著落后，落后就意味著挨打，這是人類歷史發(fā)展中鐵的法則。創(chuàng)新就是要干前人從未嘗試過的事?？v觀中國(guó)近百年來走過的歷程，特別是科技創(chuàng)新史，跟隨創(chuàng)新多于領(lǐng)先創(chuàng)新，缺乏“四大發(fā)明”式的影響人類進(jìn)程的“大手筆”，原因就在于缺少了創(chuàng)新思維。

[精彩結(jié)尾示例] 所以，應(yīng)該營(yíng)造“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的積極氛圍，調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)新積極性，不斷完善全民創(chuàng)新政策與平臺(tái)，讓創(chuàng)新成為“習(xí)慣性”思維，努力實(shí)現(xiàn)從“跟跑者”向“并跑者”“引跑者”轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)牢牢把握科技創(chuàng)新工作主動(dòng)權(quán)，不斷開辟創(chuàng)新發(fā)展新局面。

第二篇：2018四川省考公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解讀匯總(7.20)

2018四川省考公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解讀匯總（7.20）

四川公務(wù)員考試申論是測(cè)查從事公務(wù)員職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。四川省考申論材料通常涉及特定社會(huì)問題或社會(huì)現(xiàn)象，主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解、綜合分析、歸納概括、提出和解決問題、文字表達(dá)。

熱點(diǎn)一：暢通生命通道 【背景資料】

2017年7月7日晚高峰，深圳南海大道擁堵嚴(yán)重，一輛東莞急救車運(yùn)送病人前往深圳南山醫(yī)院救治，沿途車友聽到鳴笛后，紛紛主動(dòng)讓道，硬是在長(zhǎng)長(zhǎng)的擁堵車龍中擠開一條救援通道。急救車僅用時(shí)3分鐘就穿過最堵的玉泉路至深南立交路段，最終順利到達(dá)醫(yī)院。但遺憾的是，當(dāng)前在不少道路上，緊急避讓并未形成常態(tài)。近年來，由于應(yīng)急車道被違規(guī)占用，救護(hù)車無奈被堵在高速上的新聞不時(shí)見諸報(bào)道，引人深思。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

給救護(hù)車無條件讓路，是對(duì)生命的尊重。這既是法律賦予廣大駕駛員的法定義務(wù)，也是起碼的汽車文明和人道主義要求。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，經(jīng)常看到很多私家車駕駛員只顧個(gè)人行車，無視救護(hù)車、消防車的特殊路權(quán)，遇到了救護(hù)車、消防車執(zhí)行緊急任務(wù)拒不相讓，甚至擠占應(yīng)急通道，造成交通堵塞，嚴(yán)重影響和耽誤救護(hù)車救人、消防車救火，讓寶貴的生命通道不暢通。所以，才導(dǎo)致資料中本應(yīng)是極正常、極普通、履行法定義務(wù)的小事，卻成為社會(huì)熱議新聞，贏得廣大網(wǎng)友紛紛點(diǎn)贊。

我國(guó)已進(jìn)入汽車社會(huì)，培育汽車文明至關(guān)重要。制定明確的避讓規(guī)則和操作方法，加強(qiáng)駕校培訓(xùn)中避讓意識(shí)和技術(shù)的學(xué)習(xí)，明確社會(huì)車輛的免責(zé)條款等。從社會(huì)到個(gè)人，都還有落實(shí)、落細(xì)的空間。我們期待緊急避讓成為每座城市的常態(tài)，在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

【具體措施】

第一，加強(qiáng)引導(dǎo)和教育，特別是強(qiáng)化駕考環(huán)節(jié)的文明駕駛教育，讓其懂得、明白給救護(hù)車讓路這個(gè)基本的汽車文明常識(shí)，提高我國(guó)駕駛員的汽車文明程度。

第二，交警部門要嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)，依法對(duì)拒絕給救護(hù)車讓路的違法違章行為進(jìn)行懲治。同時(shí)，有必要進(jìn)一步提高違法違章成本，倒逼廣大駕駛員遵紀(jì)守

法，在駕駛過程中履行法定讓路義務(wù)，保障生命通道的暢通，為挽救他人生命爭(zhēng)取更多的寶貴時(shí)間。

資料來源：

紅網(wǎng)：“給救護(hù)車讓路”何時(shí)不再是新聞 光明日?qǐng)?bào)：緊急避讓當(dāng)成常態(tài) 熱點(diǎn)二：“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)” 【背景資料】

6月畢業(yè)季，今年將有750萬大學(xué)畢業(yè)生。早年間，有一個(gè)叫北上廣深情結(jié)”的專有概念，意指一些特大城市往往對(duì)人才更具有吸引力。但隨著新一線城市的紛紛崛起，情況正在發(fā)生變化。數(shù)據(jù)顯示，2017應(yīng)屆畢業(yè)生簽約新一線城市的比例與“北上廣深”基本持平，以武漢、西安和長(zhǎng)沙為代表，提出了留住百萬大學(xué)生或者吸引百萬大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的計(jì)劃。希望在新一線城市就業(yè)的比例達(dá)到37.5%，明顯高于一線城市的29.9%。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

“大學(xué)生爭(zhēng)奪戰(zhàn)”的背后有兩個(gè)重要因素：

第一，目前，國(guó)家的城市體系發(fā)展戰(zhàn)略有所轉(zhuǎn)型，北京、上海等一線城市收緊了落戶門檻，這對(duì)二線城市來講是一個(gè)改進(jìn)城市品質(zhì)的大好時(shí)機(jī)。同時(shí)，在人才爭(zhēng)奪的競(jìng)爭(zhēng)中，人才本身在城市的定位中也是分層次的：對(duì)于高端人才，城市提供的政策優(yōu)惠的含金量會(huì)更高。

第二，國(guó)家的城市發(fā)展戰(zhàn)略正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型，而這些二線城市紛紛搶奪人才、提高城市品質(zhì)，這實(shí)際上是在對(duì)接國(guó)家新的戰(zhàn)略，使得國(guó)家轉(zhuǎn)型的政策能夠更好地落地。

隨著時(shí)代背景發(fā)生變化，城市競(jìng)爭(zhēng)步入新階段。此前各地多次上演的“搶人大戰(zhàn)”，主要針對(duì)農(nóng)民工為主體的產(chǎn)業(yè)工人，聚焦于低端制造業(yè)，且以普工、初級(jí)技術(shù)工種等為主，集中于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)勞動(dòng)力的整體素質(zhì)要求不高。由于農(nóng)民工呈“候鳥”狀態(tài)，各地為留住工人，在歲末年初開展“搶人大戰(zhàn)”，近年來“搶人效應(yīng)”愈發(fā)式微。

【具體措施】

二線城市對(duì)人才的吸引力取決于三個(gè)要素：

第一，就業(yè)機(jī)會(huì)，尤其是高端的就業(yè)機(jī)會(huì)。

第二，發(fā)展?jié)摿?，?shí)際上這種發(fā)展?jié)摿κ桥c產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)相關(guān)的。第三，城市，也就是宜居環(huán)境，它是由公共財(cái)政提供支撐所打造的一個(gè)優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)體系，這種優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)體系，不僅包括基礎(chǔ)教育、高等教育，也包括道路交通、園林綠化等等這些設(shè)施。

備注：以上材料來源于網(wǎng)絡(luò)

原標(biāo)題：“搶人大戰(zhàn)”折射城市步入高維競(jìng)爭(zhēng) 來源： 北京青年報(bào)江德斌 原標(biāo)題：二線城市打響“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)” 靠什么吸引大學(xué)生

第三篇：2013年四川省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

2013年四川省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

2013年四川省公務(wù)員考試公告 職位表 真題解析 在線估分 職位表下載 筆試備考專題等考試信息詳情點(diǎn)擊：http://v.htexam.com/sichuan/gwy/ 2013年四川省公務(wù)員考試交流群：256678668 預(yù)祝大家考出好成績(jī)。給定資料

1.“低碳經(jīng)濟(jì)”最早見諸于政府文件是在2003年的英國(guó)能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。作為第一次工業(yè)革命的先驅(qū)和資源并不豐富的島國(guó)，英國(guó)充分意識(shí)到了能源安全和氣候變化的威脅，它正從自給自足的能源供應(yīng)走向主要依靠進(jìn)口的時(shí)代，按目前的消費(fèi)模式，預(yù)計(jì)2020年英國(guó)80%的能源都必須進(jìn)口。同時(shí)，氣候變化的影響已經(jīng)迫在眉睫。2006年，前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯?斯特恩牽頭做出的《斯特恩報(bào)告》指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免將來每年GDP5%~20%的損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

溫家寶總理在2010年的《政府工作報(bào)告》中提出：“大力發(fā)展金融、物流、信息、研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、商務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè);大力開發(fā)低碳技術(shù)，推廣高效節(jié)能技術(shù)，積極發(fā)展新能源和可再生能源;要努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式?！?/p>

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》也指出：“面對(duì)日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，健全激勵(lì)與約束機(jī)制，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明水平。”

高能耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，造成資源供給緊張，環(huán)境污染加重，直接影響到投資環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。隨著哥本哈根氣候大會(huì)2009年底在丹麥?zhǔn)锥颊匍_，“低碳經(jīng)濟(jì)”一下子成為中國(guó)老百姓家喻戶曉的名詞。2009年，鋰電池股、新能源汽車、智能電網(wǎng)成為了市場(chǎng)最熱門板塊，2010年的“兩會(huì)”上低碳經(jīng)濟(jì)也成為了代表委員們熱議的話題。

隨著全球氣候問題的日趨嚴(yán)重，國(guó)際社會(huì)的壓力已不容回避，低碳經(jīng)濟(jì)已毋庸置疑地成為全球矚目的焦點(diǎn)，以低排放、低消耗為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)，必將第四次掀起全球經(jīng)濟(jì)變革的浪潮，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也必將在第四次浪潮中崛起，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)顯然已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動(dòng)力和引擎。低碳經(jīng)濟(jì)，是人類發(fā)展遵循的必然道路，正逐漸改變我們的生活方式，這些也為資本市場(chǎng)帶來新的投資機(jī)會(huì)。環(huán)保低碳是全世界推崇的新生活方式，老莊“天人合一”觀正契合人類與環(huán)境和諧相處的思想。

2.在《中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2011)》發(fā)布會(huì)上，報(bào)告的主編指出：“中國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛的發(fā)展中國(guó)家，一方面，中國(guó)的GDP總量已超過日本成為世界第二，同時(shí)，中國(guó)的二氧化碳排放也超過美國(guó)成為世界第一。這使得中國(guó)在不斷增強(qiáng)國(guó)際影響力的過程中，也成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和批評(píng)的對(duì)象。另一方面，中國(guó)的人均收入還處在中等偏下水平，因此高速增長(zhǎng)仍將持續(xù)，城市化率還會(huì)進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型至少還需10年以上。這種國(guó)內(nèi)的龐大需求對(duì)能源和環(huán)境的壓力不斷增大，逐漸形成制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的瓶頸，從而放慢中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。因此，應(yīng)對(duì)全球氣候變化、節(jié)能減排，不只是來自國(guó)際的壓力，而主要是出于中國(guó)未來發(fā)展的需要，雖然國(guó)際上有人拿氣候變化問題故意作中國(guó)的文章，但中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化、自主節(jié)能減排的信念不容置疑?！彼€建議，中國(guó)在積極自主減排的同時(shí)，應(yīng)積極宣傳介紹中國(guó)應(yīng)付氣候變化的成果，并適當(dāng)向發(fā)展中國(guó)家提供一些低碳資金援助和比較實(shí)用的節(jié)能減排技術(shù)，讓世界了解中國(guó)的誠(chéng)意和努力。同時(shí)，建議中國(guó)主辦一些聯(lián)合國(guó)氣候變化國(guó)際會(huì)議，形成有中國(guó)域名的國(guó)際協(xié)議(如京都議定書、名古屋協(xié)定)，舉辦世界性的節(jié)能減排博覽會(huì)，以擴(kuò)大中國(guó)的影響、提高國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)減排的認(rèn)可度。

在“2010低碳經(jīng)濟(jì)與期貨市場(chǎng)論壇”上，上海環(huán)境能源交易所總經(jīng)理林健表示，目前國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)存在企業(yè)參與意愿不高、運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制定困難等三大問題。他指出，首先，我國(guó)中小企業(yè)眾多，且大量集中于制造業(yè)，這些中小企業(yè)具有參與減排的任務(wù)，但是減排的意愿并不高。其次，在運(yùn)作機(jī)制上，與其他商品市場(chǎng)不同的是，政府在碳交易市場(chǎng)中扮演了重要的角色，所有碳交易總量的核定都屬政府職能，而通過市場(chǎng)機(jī)制配置的需求效率是最高的。最后，標(biāo)準(zhǔn)制定不僅要求國(guó)家確定總體目標(biāo)，還需要對(duì)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行核準(zhǔn)制定，對(duì)第三方認(rèn)證制度進(jìn)行授權(quán)，以及建立交易制度和懲罰機(jī)制。

當(dāng)前，我國(guó)正處于工業(yè)化、城市化加速發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)必然帶來溫室氣體排放的迅猛增長(zhǎng)。地方政府面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與低碳轉(zhuǎn)型的兩難選擇。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，資源型城市、老工業(yè)基地、重化工業(yè)占比較大的地區(qū)，低碳轉(zhuǎn)型困難高于全國(guó)。第二，欠發(fā)達(dá)地區(qū)存在“低發(fā)展水平下的低碳排放基數(shù)制約”的矛盾。第三，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策手段單一。“十一五”期間，我國(guó)實(shí)現(xiàn)降低單位GDP能耗20%的目標(biāo)，主要依靠的是行政手段，即減排壓力主要依靠指標(biāo)的層層分解來約束地方政府和企業(yè)。第四，現(xiàn)有的財(cái)稅體制不適應(yīng)低碳轉(zhuǎn)型。第五，低碳城市建設(shè)缺乏“資金支撐和技術(shù)支撐”。第六，低碳經(jīng)濟(jì)缺少具體明確的政策法規(guī)支撐。

3.改革開放30多年來我國(guó)居民的生活發(fā)生了巨大變化，人們的生活理念正在由原來的溫飽型向舒適型轉(zhuǎn)變，生活方式的變化是以消費(fèi)水平的提高為前提的。①房屋面積變大。人們不再安于原來的小房子，即使貸款也要首先住上大房子，而大房子的建設(shè)需要建材、電器、暖氣設(shè)備等，從而引致消費(fèi)翻番。②私車呈大眾化。原來上班都騎自行車，距離較近的步行亦可。但隨著人們收入水平的提高，私家車不再單純作為交通工具，而是同事以及朋友之間攀比和顯示自己身價(jià)的標(biāo)尺。擁有私家車雖然提高了更多人的生活水平，但在目前技術(shù)條件下會(huì)導(dǎo)致溫室氣體排放成倍增加。③電力需求翻倍。人們生活水平的提高是以企業(yè)生產(chǎn)能力的擴(kuò)大為前提的，而企業(yè)數(shù)量的增多需要電力事業(yè)跟進(jìn)。同時(shí)人們?yōu)榱松罘奖?，更多人在廚房?jī)?nèi)選擇了電器廚具。在電力供應(yīng)主要是燃油和燃煤發(fā)電的情況下，溫室氣體排放量增加與低碳經(jīng)濟(jì)之間形成了矛盾。④行為準(zhǔn)則失范。“一切行為都是為了致富”的觀念一定程度上損毀了傳統(tǒng)的節(jié)儉和利他的行為準(zhǔn)則。無休止地開采礦山、焚燒垃圾、喜新厭舊，在資源浪費(fèi)的同時(shí)增加了溫室氣體排放。

消費(fèi)者鑒別產(chǎn)品的品位越高越能激發(fā)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，這在為消費(fèi)者提供更為完善產(chǎn)品的同時(shí)也加大了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，進(jìn)而加大了社會(huì)成本。消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)雖然非常注重產(chǎn)品的內(nèi)涵，但在親朋好友間迎來送往的過程中除了注重消費(fèi)品的內(nèi)涵外還非常在意產(chǎn)品的包裝、款式等，于是花邊經(jīng)濟(jì)也成為產(chǎn)品吸引消費(fèi)者的重要手段。企業(yè)為了在同類產(chǎn)品中處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就需要?jiǎng)e出心裁地在產(chǎn)品外觀層面推陳出新，用新款式、新包裝、新口味等來吸引消費(fèi)者。產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)不僅在于品質(zhì)，還在于外觀。同樣一個(gè)產(chǎn)品穿上不同的“衣服”后就會(huì)有不同的身價(jià)，廠家為了讓自己的產(chǎn)品能夠登上大雅之堂，也不惜高成本地在產(chǎn)品的包裝上打主意。這些好看的包裝商品買入前可以顯示產(chǎn)品的身價(jià)，但是在商品消費(fèi)后就變成垃圾，不但會(huì)增加能源消費(fèi)而且會(huì)造成環(huán)境污染，使得處理垃圾的成本提高，這些最后都會(huì)增加溫室氣體的排放。

人們對(duì)低碳認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)：認(rèn)為低碳就是需要以科技進(jìn)步為支撐，用新技術(shù)替代傳統(tǒng)技術(shù)需要經(jīng)濟(jì)投入。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是意味著取締高污染、高排放的企業(yè)，這將會(huì)縮減就業(yè)機(jī)會(huì)。事實(shí)上，低碳經(jīng)濟(jì)并不意味著完全拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有效地替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)快速發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)才是對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的正確理解。低碳經(jīng)濟(jì)不是某個(gè)國(guó)家的事情，需要發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家并肩作戰(zhàn)才能達(dá)成全球范圍內(nèi)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言具有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，于是在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中更多的機(jī)會(huì)將被發(fā)達(dá)國(guó)家占有，這對(duì)發(fā)展中國(guó)家是一種損失。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確實(shí)給發(fā)展中國(guó)家提出了很多挑戰(zhàn)，但發(fā)展中國(guó)家可以在此過程中避開傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的彎路，并使居民能夠在低碳經(jīng)濟(jì)中享受生活，同時(shí)快速地學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)。還有一部分人，提到低碳經(jīng)濟(jì)馬上就想到這是政府需要做的事情。實(shí)際上政府并不完全代表低碳，低碳經(jīng)濟(jì)需要政府出政策、出制度，但要落到實(shí)處還需要普通百姓的配合。居民日常生活包括使用一盞燈、一張紙?jiān)趦?nèi)的點(diǎn)滴行為都與低碳相關(guān)，低碳經(jīng)濟(jì)也是普通居民的事情。

4.鑰匙在插孔內(nèi)一扭，汽車像野獸一樣發(fā)出“嗷”的一聲，油耗儀表盤刷一下從“0”跳到“17”?！拔揖拖矚g這個(gè)‘吼聲’，過癮、氣派，跑起來像一頭獅子?！毙⑹巧轿饕幻h級(jí)機(jī)關(guān)單位的司機(jī)，他駕駛的是一輛進(jìn)口品牌的越野車，百公里油耗高達(dá)20公升左右?！皺C(jī)關(guān)用車要?dú)馀?、大方，油耗大不大無所謂，反正是公家出錢，平時(shí)加油盡管加，到年底領(lǐng)導(dǎo)一簽字就都報(bào)銷了?！毙⒄f。

警車開道，一輛輛氣派的大排量越野車魚貫而行，像擺龍門陣。這樣的場(chǎng)景在一些工程開工和竣工儀式、企業(yè)成立剪彩儀式、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀活動(dòng)中司空見慣。一些群眾說，不是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)用車限制很嚴(yán)嗎?政府不是號(hào)召節(jié)能減排嗎?怎么感覺這幾年政府公務(wù)用車越來越“大”、越來越氣派，一些縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人配有兩部專車，一輛小轎車，一輛越野車，不用說車多少錢，光油耗就得多少啊。

許多企業(yè)因自身礦井資源“枯竭”而轉(zhuǎn)向新礦井建設(shè)。但這些老礦井的資源真的“枯竭”了嗎?位于S省J市的莒山煤礦主要生產(chǎn)無煙煤，屬于稀缺化工煤種，市場(chǎng)價(jià)格每噸達(dá)800至1000元。經(jīng)過幾十年的開采，這座煤礦上報(bào)“資源耗盡”。但是煤礦歸屬S省某集團(tuán)后的重新調(diào)查發(fā)現(xiàn)，礦井下剩余資源多達(dá)450萬噸，幾年來，該集團(tuán)通過對(duì)這座礦井“刮鍋底”式的復(fù)采已經(jīng)采出優(yōu)質(zhì)無煙煤290萬噸，價(jià)值10多億元。

“爆破聲中一樓除，總把舊樓換新樓”。近年來各地爆破的聲音不絕于耳，被炸掉的樓房有民居也有酒店，有學(xué)校堂舍也有機(jī)關(guān)辦公樓，有小樓房也有幾十層的大廈，甚至有的在建樓房也被夷為平地?！氨砻嫔峡创輾У闹皇欠课?，其實(shí)損失的鋼筋、水泥都是高耗能產(chǎn)品?！痹瓏?guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)說，中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，反復(fù)拆舊建新、過度追求建筑面積，消耗和浪費(fèi)了大量能源。更可怕的是，這種浪費(fèi)反倒變成了官員的政績(jī)。

C省宏觀經(jīng)濟(jì)專家組組長(zhǎng)U分析說，當(dāng)前大眾節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)，主要有幾方面原因。一是對(duì)國(guó)家能源緊缺的宏觀形勢(shì)了解不夠，相關(guān)的輿論宣傳還不到位，許多宣傳還停留在口號(hào)上面，節(jié)能理念未能深入人心。比如一次性用品有些可以回收加工利用，有的直接變成垃圾，它給出行人們帶來很大方便，但是造成的能源浪費(fèi)并沒有被大多數(shù)人認(rèn)識(shí)。二是缺乏配套政策，比如多數(shù)人在自己家里能夠厲行節(jié)約，但是對(duì)公共場(chǎng)所的節(jié)能不以為然，節(jié)約無功，浪費(fèi)無過。國(guó)家新近出臺(tái)的階梯電價(jià)計(jì)劃，有望在這方面得到改變。三是隨著城鄉(xiāng)居民收入提高，人們錯(cuò)把能源等同于一般的商品，認(rèn)為耗能多少只是消費(fèi)水平的問題。

5.氣候變化是全球面臨的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)，即使近來國(guó)際上有媒體披露了諸如“氣候門”、“冰川門”等事件，對(duì)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)第四次評(píng)估報(bào)告(AR4)中存在的錯(cuò)誤或瑕疵提出批評(píng)，但這些并不足以****科學(xué)界關(guān)于氣候變化事實(shí)、成因和影響的總體結(jié)論。對(duì)氣候科學(xué)問題存在爭(zhēng)議是正常的，不會(huì)阻擋國(guó)際氣候談判進(jìn)程，在全球應(yīng)對(duì)氣候變化的大背景下，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流和大趨勢(shì)。

某地M領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)“以‘低碳’來應(yīng)對(duì)氣候變化、保障能源安全的時(shí)代已經(jīng)到來”的主題發(fā)布會(huì)，答記者問。

記者：對(duì)于大眾來說，“低碳”近來成了公眾提起最多的“熱詞”，在近期以來應(yīng)該都不陌生了。由它又延伸出了“低碳發(fā)展”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳生活”等等許多概念。請(qǐng)您先給大家介紹一些更準(zhǔn)確的“低碳”概念吧?

M：全球氣候變暖嚴(yán)重影響人類環(huán)境和自然生態(tài)，對(duì)人類可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大的沖擊。大量化石能源消耗帶來的環(huán)境問題已為人類所共識(shí);通過提高能效和降低碳排放量以應(yīng)對(duì)氣候變化，已經(jīng)成為世界各國(guó)的共識(shí)。在這個(gè)背景下，“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳發(fā)展”等一系列新概念新政策也應(yīng)運(yùn)而生。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求;另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。

6.2010年，全球“低碳”風(fēng)勁吹，我國(guó)更是將“低碳”提上經(jīng)濟(jì)日程。大到剛落幕的“兩會(huì)”低碳提案、上海世博會(huì)低碳城市概念，小到身邊的廣告牌、大字橫幅、互聯(lián)網(wǎng)，“低碳”二字正以前所未有的曝光率走進(jìn)我們的視野。由此孕育出的低碳經(jīng)濟(jì)更是作為一種可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)模式被大家所認(rèn)可，人們的低碳意識(shí)在認(rèn)可中得到提高。

全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)W指出，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)狠抓節(jié)能。當(dāng)前全球氣候變化和金融危機(jī)正推動(dòng)著一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的深刻變革。這場(chǎng)變革的一個(gè)重要特征就是把全球資源和環(huán)境的可持續(xù)性真實(shí)擺在各國(guó)政府面前。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，在歷史上我們錯(cuò)過了多次科學(xué)技術(shù)突破所帶來的生產(chǎn)力的重大變革機(jī)遇。在這次變革中，我們必須抓住機(jī)遇，占領(lǐng)綠色技術(shù)、低碳技術(shù)的制高點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興。

B省政府副秘書長(zhǎng)、省科學(xué)院院長(zhǎng)K提出，目前本省在著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建以低碳為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的過程中，最大的困難是自主創(chuàng)新技術(shù)的問題。低碳技術(shù)的發(fā)展必須依靠科技創(chuàng)新支撐，要通過科技創(chuàng)新攻克和突破低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵核心技術(shù)的問題。

7.黨的十七大報(bào)告指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式?！眻?bào)告還強(qiáng)調(diào)，要使“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立”。這是在黨的正式文獻(xiàn)中第一次提出生態(tài)文明的概念，把生態(tài)環(huán)境的重要性提高到了“文明”的高度?！暗吞忌睢笔巧鷳B(tài)文明的基礎(chǔ)，生態(tài)文明是“低碳生活”的最終歸屬，它包含了人與自然的協(xié)調(diào)、人與人的協(xié)調(diào)和人與自我的協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系。建設(shè)生態(tài)文明、環(huán)境文化，具有深厚的歷史底蘊(yùn)和重要的現(xiàn)實(shí)意義。

低碳將成為社會(huì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，任何一個(gè)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展都離不開對(duì)資源的有效與合理利用，我國(guó)近幾十年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，成就舉世矚目，但無可否認(rèn)的是，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還是建立在高能耗和高污染基礎(chǔ)上的。在某些工業(yè)領(lǐng)域，生產(chǎn)同樣一件產(chǎn)品，我們的廠家比西方發(fā)達(dá)國(guó)家的工廠要付出更多的資源和環(huán)境代價(jià)，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。

社會(huì)要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，離不開倡導(dǎo)和推行“低碳型”和“綠色型”發(fā)展理念。而眾多政協(xié)委員聚焦社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、匯聚民意民智，提出“關(guān)于推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案”就與我國(guó)的未來社會(huì)發(fā)展方向完全吻合。公眾也充分相信，這份提案能夠進(jìn)一步引起全社會(huì)對(duì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重視，最終惠及人民。提案中所涉及的低碳提議，關(guān)乎人們生活和消費(fèi)習(xí)慣。全國(guó)政協(xié)委員洪某認(rèn)為：“‘低碳’離我們并不遠(yuǎn)。建立低碳生活方式，要從節(jié)省一滴水、一度電、一張紙做起。”

作答要求

一、認(rèn)真閱讀“給定資料”，簡(jiǎn)要回答下面兩題。(20分)

1.“給定資料2”和“給定資料3”集中反映了我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中存在的諸多問題。請(qǐng)根據(jù)這兩則資料，對(duì)這些問題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納。(10分)

要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過200字。

2.根據(jù)“給定資料1”中的有關(guān)內(nèi)容，談?wù)剬?duì)文中“環(huán)保低碳是全世界推崇的新生活方式，老莊‘天人合一’觀正契合人類與環(huán)境和諧相處的思想?！边@一句話的理解。(10分)

要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過150字。

二、A市政府準(zhǔn)備在全市大力宣傳低碳生活理念。請(qǐng)以A市環(huán)保局的名義，草擬一份《低碳生活倡議書》。(20分)

要求：

1.內(nèi)容具體，符合實(shí)際;

2.用語(yǔ)得體，通俗易懂;

3.不超過500字。

三、請(qǐng)根據(jù)“給定資料4~6”簡(jiǎn)要分析提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的原因，并根據(jù)原因提出實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的建議。(20分)

要求：

1.對(duì)原因的分析準(zhǔn)確、全面;不超過100字;

2.所提建議具體、有針對(duì)性、切實(shí)可行;不超過300字;

3.條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明。

四、“給定資料7”的畫線部分寫道：“‘低碳’離我們并不遠(yuǎn)。建立低碳生活方式，要從節(jié)省一滴水、一度電、一張紙做起?！闭?qǐng)結(jié)合你對(duì)這段話的思考，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

要求：

1.自選角度，立意明確;

2.聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”;

3.語(yǔ)言流暢;

4.總字?jǐn)?shù)800~1000字。

第四篇：2018四川省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解讀：重在“落實(shí)”

2018四川省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解讀：重在“落實(shí)”

四川公務(wù)員考試申論是測(cè)查從事公務(wù)員職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。四川省考申論材料通常涉及特定社會(huì)問題或社會(huì)現(xiàn)象，主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解、綜合分析、歸納概括、提出和解決問題、文字表達(dá)。

[申論熱點(diǎn)解讀] 【背景鏈接】

十八大以來，就崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)，總書記有大量相關(guān)講話。崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)。這是總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月。

2017年習(xí)近平多次提到要抓落實(shí)。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十二次、三十三次會(huì)議上都做了重點(diǎn)論述。

2017年12月25日至26日，中共中央政治局于召開民主生活會(huì)，總書記會(huì)上強(qiáng)調(diào)，黨的十九大指明了黨和國(guó)家事業(yè)前進(jìn)方向，為中國(guó)這艘承載著13億多人的巨輪前行立起了新的航標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)吹響了新的集結(jié)號(hào)。有了好的決策、好的藍(lán)圖，關(guān)鍵在落實(shí)。習(xí)近平指出，抓落實(shí)來不得花拳繡腿。黨的十九大以來，中國(guó)正自上而下狠抓落實(shí)。一把手親自抓落實(shí)。2018年，如何落實(shí)改革，成為各地省委書記調(diào)研、講話的重頭戲。

【綜合分析】 [存在的問題] 不抓落實(shí)，便是空談?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。黨的十八大以后，中央相繼出臺(tái)了一系列重要決策部署，這些決策如果“政令不出中南?！?，沒有執(zhí)行到位，沒有落實(shí)到位，便會(huì)被束之高閣，徒耗紙張。這會(huì)貽害無窮。政令不暢，典型的就是“中梗阻”和“上有政策，下有對(duì)策”。

中梗阻，表現(xiàn)在面對(duì)中央政令不知道如何貫徹、如何執(zhí)行，懶政思維作祟，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”，抓落實(shí)也只是表面抓而已，中央政令到了地方機(jī)關(guān)便淤塞住。

上有政策下有對(duì)策，則是對(duì)上級(jí)政令陽(yáng)奉陰違，把政策與部門利益、個(gè)人利益掛鉤，有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行，或者以表面文章應(yīng)對(duì)。

[綜合分析]

“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”。這是千百年來人們從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中總結(jié)出來的治國(guó)理政的一個(gè)重要結(jié)論。古人曰：“道雖邇，不行不至;事雖小，不為不成”，“為政貴在行”，“以實(shí)則治，以文則不治”。歷史上有許多空談?wù)`國(guó)的教訓(xùn)，比如戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的趙括，只會(huì)“紙上談兵”，以致40萬趙軍全軍覆沒，趙國(guó)從此一蹶不振直至滅亡。此類誤國(guó)之鑒，發(fā)人深省。

只有“令行禁止”，才能保障法令嚴(yán)正，紀(jì)律嚴(yán)明，執(zhí)行認(rèn)真，才能“說到做到，不放空炮”，才能讓善治的空間更大。決策部署是“最先一公里”，狠抓落實(shí)是“最后一公里”，二者都要做好，問題才能更好解決。只有以抓鐵有痕、踏石留印的實(shí)干勁頭推進(jìn)改革，中央的決策部署才能更好更快地實(shí)現(xiàn)，各個(gè)地方的主觀能動(dòng)性才能與中央一盤棋有機(jī)地融合起來，才能讓宏觀、中觀、微觀在戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上都取得勝利。

【對(duì)策措施】

一是要把抓落實(shí)作為履職盡責(zé)的本分?！皩?shí)”是一種政治責(zé)任。落實(shí)上級(jí)決策部署，是黨員干部的基本職責(zé)。抓落實(shí)，貴在盯緊目標(biāo)、保持定力，任何時(shí)候都把發(fā)展抓在手上，做到不走神、不分心。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，盯住重大改革部署、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要有責(zé)任心、事業(yè)心，帶頭到一線、下深水，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是要把重實(shí)干作為成就事業(yè)的基礎(chǔ)?！皩?shí)”是一種優(yōu)良作風(fēng)。天下大事必作于細(xì)而成于實(shí)。實(shí)干是謀事創(chuàng)業(yè)的最好辦法。當(dāng)今發(fā)展任務(wù)重，條件和基礎(chǔ)制約因素多，沒有苦干實(shí)干，要與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康是不可能的。重實(shí)干，要把主要精力放在“干”上，真刀真槍、真做真為，人一之、我十之，往實(shí)里做，往深里做，不浮在面上。重實(shí)干，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，察實(shí)情出實(shí)招，少開會(huì)少發(fā)文，不做表面文章，不?；ㄈC腿，沉下心來研究解決問題的措施和辦法，積極創(chuàng)造條件打開工作局面。

三是要把辦實(shí)事作為造福于民的追求。“實(shí)”是一種為民情懷。為人民謀福祉，是共產(chǎn)黨人的畢生追求和價(jià)值取向。作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要心中裝著群眾、時(shí)刻想著群眾，把做事的出發(fā)點(diǎn)放到為黨盡責(zé)、為民造福上，把做事的著力點(diǎn)放到立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、打好基礎(chǔ)上，把做事的落腳點(diǎn)放到辦實(shí)事、求實(shí)效上，多辦利民惠民的“民生工程”、“民心工程”，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶?/p>

象工程”，讓群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。

四是要把求實(shí)效作為一切工作的目標(biāo)?！皩?shí)”是一種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。衡量工作干得怎樣，標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)，就是要看實(shí)效、重實(shí)績(jī)。為官一任，就要造福一方，多辦實(shí)事，不能幾年下來山河依舊、面貌不改。黨員干部在任何崗位上都要有所作為，樹立雄心壯志，善于搶抓機(jī)遇，勇于追求更高目標(biāo)，努力創(chuàng)造出黨和人民滿意的工作業(yè)績(jī)。求實(shí)效，必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。當(dāng)前，尤其要正確對(duì)待發(fā)展速度，既要堅(jiān)定不移抓發(fā)展，充分挖掘發(fā)展?jié)摿?，把中央和省委、省政府穩(wěn)增長(zhǎng)的部署落到實(shí)處，又要保持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的定力，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益。

（來源以網(wǎng)絡(luò)整理）

第五篇：2017四川省考公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解讀：傳統(tǒng)農(nóng)耕文化

2017四川省考公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解讀：傳統(tǒng)農(nóng)耕文化

四川公務(wù)員考試申論是測(cè)查從事公務(wù)員職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。四川省考申論材料通常涉及特定社會(huì)問題或社會(huì)現(xiàn)象，主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解、綜合分析、歸納概括、提出和解決問題、文字表達(dá)。

【背景鏈接】

中華農(nóng)耕文化是指在中華民族所經(jīng)歷的漫長(zhǎng)農(nóng)耕時(shí)代，農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)創(chuàng)造、形成和傳承下來的文化成果和精神財(cái)富。悠久而厚重的農(nóng)耕文明是中華文化之根，是中華傳統(tǒng)文化的根基和重要組成部分。

【綜合分析】

對(duì)于悠久而厚重的傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，僅有博物館珍藏器物、存留記憶是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，立足當(dāng)代，面向未來，傳承文化，教育后人，才是我們的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，我們應(yīng)該把中華農(nóng)耕文化記憶傳承作為一個(gè)系統(tǒng)工程來對(duì)待，不僅要辦好實(shí)體博物館，還要進(jìn)而建成數(shù)字博物館和智慧博物館，同時(shí)還應(yīng)在開展調(diào)查研究、資料匯集、媒體傳播、活態(tài)呈現(xiàn)、開發(fā)利用、創(chuàng)新發(fā)展等方面努力，主動(dòng)融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程。

第一,國(guó)家有關(guān)部門對(duì)全國(guó)各地創(chuàng)建農(nóng)耕文化專題博物館的熱情應(yīng)予鼓勵(lì)和支持，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，把握正確方向，促進(jìn)健康發(fā)展。條件成熟時(shí)，加強(qiáng)館際溝通交流，引導(dǎo)和組織館際橫向聯(lián)合，互相借鑒，攜手共進(jìn)。社會(huì)文化建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)重視發(fā)揮農(nóng)耕文化博物館、展覽館的作用，通過一定方式和措施，使之更好地融入社會(huì)文化建設(shè)工作體系之中，產(chǎn)生更大的社會(huì)效益。

第二，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究，深入發(fā)掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的內(nèi)涵。在重視整理和利用歷史存留的珍貴資料基礎(chǔ)上，要把注意力更多集中在針對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)耕時(shí)代尾部的深入研究，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)期的傳統(tǒng)農(nóng)耕文化最為成熟，它不僅承載著漫長(zhǎng)農(nóng)耕時(shí)代傳承下來的優(yōu)秀文化成果，而且距離我們最近，最便于開展搶救性田野調(diào)查和實(shí)證研究。通過深入挖掘和整理，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化進(jìn)行系統(tǒng)性地扒梳，辨別良莠，提取精華，傳承弘揚(yáng)。

第三，積極推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的開發(fā)應(yīng)用和傳承發(fā)展。鼓勵(lì)和支持休閑旅游業(yè)開發(fā)利用農(nóng)耕文化資源，通過器物展示、活態(tài)呈現(xiàn)、體驗(yàn)感受、觀光采摘等手段，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，從而達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。西安高陵大

型農(nóng)耕文化體驗(yàn)園“高陵場(chǎng)畔”及其關(guān)中農(nóng)耕文化博物館，就是成功的范例。

第四，多途徑推動(dòng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化的傳播與弘揚(yáng)。大力倡導(dǎo)現(xiàn)代傳媒、教育領(lǐng)域、文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域，以優(yōu)秀農(nóng)耕文化為素材進(jìn)行宣傳教育和藝術(shù)創(chuàng)作。近年來許多電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)新媒體以回歸自然、守望家園、傳承文化、莫忘鄉(xiāng)愁為主旨制作播出的欄目和作品，廣受歡迎?？傊?，留住農(nóng)耕文化的根脈，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，值得關(guān)注，任重而道遠(yuǎn)！

（來源于網(wǎng)絡(luò)整理）