第一篇：2014福建公務(wù)員考試申論熱點：解讀2014兩會關(guān)鍵詞之扶貧創(chuàng)新

中公教育。給人改變未來的力量

2014福建公務(wù)員考試申論熱點：解讀2014兩會關(guān)鍵詞之扶貧創(chuàng)新

福建人事考試網(wǎng)：【報告摘要】

要創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，加快推進集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅。國家加大對跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟協(xié)作的支持，加強生態(tài)保護和基本公共服務(wù)。地方要優(yōu)化整合扶貧資源，實行精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到村到戶。引導(dǎo)社會力量參與扶貧事業(yè)。今年再減少農(nóng)村貧困人口1OOO萬人以上。我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，決不讓貧困代代相傳?！緢蟾娼庾x】

當(dāng)前農(nóng)村扶貧進入了新的攻堅期，扶貧工作存在著扶貧退出機制缺失、扶貧手段單

一、扶貧資金監(jiān)管弱化、現(xiàn)行的貧困地區(qū)考核機制對減貧的正向激勵不足等問題，部分地區(qū)“年年扶貧年年貧”，扶貧資源精確瞄準(zhǔn)不夠，工作針對性不強，有效性不足。提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性，需進一步深化改革，完善扶貧的體制和機制，增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】 [內(nèi)容] 所謂精準(zhǔn)扶貧主要包括3個內(nèi)容：

一是精準(zhǔn)識別。對于誰是貧困人口，將制定一個識別辦法，通過有效的程序識別出來。二是精準(zhǔn)幫扶。針對每家每戶的貧困情況，確定幫扶的責(zé)任人和具體措施，確保幫扶效果。三是精準(zhǔn)管理。要建立起扶貧對象信息管理系統(tǒng)，把扶貧對象的基本資料、幫扶情況錄入系統(tǒng)，進行動態(tài)管理，實現(xiàn)扶貧對象有進有出，確保扶貧信息真實、可用。[措施] 中公教育專家建議采取如下措施：

第一，要“扶真貧”，“真扶貧”，提高扶貧精準(zhǔn)性，建立扶貧退出機制，實行扶貧的動態(tài)管理，構(gòu)建新型“滴灌”式的“到人到戶”扶貧模式。首先，精準(zhǔn)扶貧要精準(zhǔn)識別，瞄準(zhǔn)扶貧對象，實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶，精準(zhǔn)管理。其次，精確扶貧應(yīng)做到扶貧“到人到戶”?熏建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。最后，要將扶貧工作納入地方官員考核范圍。

第二，要不斷完善金融扶貧機制，積極發(fā)展普惠金融，將金融服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)拓展到貧困

本文摘自：http://fj.offcn.com/

中公教育。給人改變未來的力量

地區(qū)和社會低收入人群，引導(dǎo)更多金融資源流向農(nóng)村和貧困地區(qū)，不斷提高貧困人口對金融服務(wù)的可獲得性。

第三，要切斷貧困的代際傳遞，重點幫扶14個集中連片特困地區(qū)和592個國家級貧困縣，在重視貧困地區(qū)的“硬件”開發(fā)的同時，更加重視貧困地區(qū)等“軟環(huán)境”建設(shè)和人才開發(fā)，使扶貧工作從“輸血式扶貧”走向“造血式扶貧”。

第四，要改變資源分散、體制分割、管理分治等“多龍治水”的碎片化現(xiàn)象，完善財政扶貧資金管理機制，整合扶貧資金，盡可能“打捆”統(tǒng)籌使用，形成扶貧工作的整體合力，同時，要筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”，治理扶貧資金“跑冒滴漏”問題。第五，要加大對貧困地區(qū)低保的轉(zhuǎn)移支付力度，在貧困地區(qū)將低保和扶貧政策相銜接，著眼于消除和預(yù)防貧困，使極端貧困、一般貧困和貧困邊緣群體，都能享受低保和各類公共支持項目的陽光。

第六，要完善扶貧規(guī)劃與城鎮(zhèn)化規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，通過發(fā)展小城鎮(zhèn)，對不具生存條件的地方進行整體搬遷，使搬遷的群眾享受城鎮(zhèn)的基本公共服務(wù)

本文摘自：http://fj.offcn.com/

第二篇：2014河北公務(wù)員考試申論熱點：解讀2014兩會關(guān)鍵詞之扶貧創(chuàng)新

詳細(xì)的信息可以進入唐山人才網(wǎng)：http://tangshan.offcn.com/，秦皇島人事考試網(wǎng)：進行查看、咨詢！河北省考決勝通關(guān)神器詳見 2014河北公務(wù)員考試申論熱點：解讀2014兩會關(guān)鍵詞之扶貧創(chuàng)新

【報告摘要】

要創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，加快推進集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅。國家加大對跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟協(xié)作的支持，加強生態(tài)保護和基本公共服務(wù)。地方要優(yōu)化整合扶貧資源，實行精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到村到戶。引導(dǎo)社會力量參與扶貧事業(yè)。今年再減少農(nóng)村貧困人口1OOO萬人以上。我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，決不讓貧困代代相傳。

【報告解讀】

當(dāng)前農(nóng)村扶貧進入了新的攻堅期，扶貧工作存在著扶貧退出機制缺失、扶貧手段單

一、扶貧資金監(jiān)管弱化、現(xiàn)行的貧困地區(qū)考核機制對減貧的正向激勵不足等問題，部分地區(qū)“年年扶貧年年貧”，扶貧資源精確瞄準(zhǔn)不夠，工作針對性不強，有效性不足。提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性，需進一步深化改革，完善扶貧的體制和機制，增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[內(nèi)容]

所謂精準(zhǔn)扶貧主要包括3個內(nèi)容：

一是精準(zhǔn)識別。對于誰是貧困人口，將制定一個識別辦法，通過有效的程序識別出來。二是精準(zhǔn)幫扶。針對每家每戶的貧困情況，確定幫扶的責(zé)任人和具體措施，確保幫扶效果。三是精準(zhǔn)管理。要建立起扶貧對象信息管理系統(tǒng)，把扶貧對象的基本資料、幫扶情況錄入系統(tǒng)，進行動態(tài)管理，實現(xiàn)扶貧對象有進有出，確保扶貧信息真實、可用。

[措施]

中公教育專家建議采取如下措施：

第一，要“扶真貧”，“真扶貧”，提高扶貧精準(zhǔn)性，建立扶貧退出機制，實行扶貧的動態(tài)管理，構(gòu)建新型“滴灌”式的“到人到戶”扶貧模式。首先，精準(zhǔn)扶貧要精準(zhǔn)識別，瞄準(zhǔn)扶貧對象，實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶，精準(zhǔn)管理。其次，精確扶貧應(yīng)做到扶貧“到人到戶”?熏建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。最后，要將扶貧工作納入地方官員考核范圍。

第二，要不斷完善金融扶貧機制，積極發(fā)展普惠金融，將金融服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)拓展到貧困地區(qū)和社會低收入人群，引導(dǎo)更多金融資源流向農(nóng)村和貧困地區(qū)，不斷提高貧困人口對金融服務(wù)的可獲得性。

第三，要切斷貧困的代際傳遞，重點幫扶14個集中連片特困地區(qū)和592個國家級貧困縣，在重視貧困地區(qū)的“硬件”開發(fā)的同時，更加重視貧困地區(qū)等“軟環(huán)境”建設(shè)和人才開發(fā)，使扶貧工作從“輸血式扶貧”走向“造血式扶貧”。

第四，要改變資源分散、體制分割、管理分治等“多龍治水”的碎片化現(xiàn)象，完善財政扶貧資金管理機制，整合扶貧資金，盡可能“打捆”統(tǒng)籌使用，形成扶貧工作的整體合力，同時，要筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”，治理扶貧資金“跑冒滴漏”問題。

第五，要加大對貧困地區(qū)低保的轉(zhuǎn)移支付力度，在貧困地區(qū)將低保和扶貧政策相銜接，著眼于消除和預(yù)防貧困，使極端貧困、一般貧困和貧困邊緣群體，都能享受低保和各類公共支持項目的陽光。

第六，要完善扶貧規(guī)劃與城鎮(zhèn)化規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，通過發(fā)展小城鎮(zhèn)，對不具生存條件的地方進行整體搬遷，使搬遷的群眾享受城鎮(zhèn)的基本公共服務(wù)

第三篇：宣城公務(wù)員考試申論熱點：2014兩會關(guān)鍵詞之扶貧創(chuàng)新

中公教育·給人改變未來的力量

來源：http://xuancheng.offcn.com/ 宣城公務(wù)員考試申論熱點：2014兩會關(guān)鍵詞之扶貧創(chuàng)新

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【報告摘要】

要創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，加快推進集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅。國家加大對跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟協(xié)作的支持，加強生態(tài)保護和基本公共服務(wù)。地方要優(yōu)化整合扶貧資源，實行精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到村到戶。引導(dǎo)社會力量參與扶貧事業(yè)。今年再減少農(nóng)村貧困人口1OOO萬人以上。我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，決不讓貧困代代相傳。

【報告解讀】

當(dāng)前農(nóng)村扶貧進入了新的攻堅期，扶貧工作存在著扶貧退出機制缺失、扶貧手段單

一、扶貧資金監(jiān)管弱化、現(xiàn)行的貧困地區(qū)考核機制對減貧的正向激勵不足等問題，部分地區(qū)“年年扶貧年年貧”，扶貧資源精確瞄準(zhǔn)不夠，工作針對性不強，有效性不足。提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性，需進一步深化改革，完善扶貧的體制和機制，增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[內(nèi)容]

所謂精準(zhǔn)扶貧主要包括3個內(nèi)容：

一是精準(zhǔn)識別。對于誰是貧困人口，將制定一個識別辦法，通過有效的程序識別出來。二是精準(zhǔn)幫扶。針對每家每戶的貧困情況，確定幫扶的責(zé)任人和具體措施，確保幫扶效果。

三是精準(zhǔn)管理。要建立起扶貧對象信息管理系統(tǒng)，把扶貧對象的基本資料、幫扶情況錄入系統(tǒng)，進行動態(tài)管理，實現(xiàn)扶貧對象有進有出，確保扶貧信息真實、可用。

[措施]

中公教育專家建議采取如下措施：

第一，要“扶真貧”，“真扶貧”，提高扶貧精準(zhǔn)性，建立扶貧退出機制，實行扶貧的動態(tài)管理，構(gòu)建新型“滴灌”式的“到人到戶”扶貧模式。首先，精準(zhǔn)扶貧要精準(zhǔn)識別，瞄準(zhǔn)扶貧對象，實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶，精準(zhǔn)管理。其次，精確扶貧應(yīng)做到扶貧“到人到戶”?熏建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。最后，要將扶貧工作納入地方官員考核范圍。

第二，要不斷完善金融扶貧機制，積極發(fā)展普惠金融，將金融服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)拓展到貧困地區(qū)和社會低收入人群，引導(dǎo)更多金融資源流向農(nóng)村和貧困地區(qū)，不斷提高貧困人口對金融服務(wù)的可獲得性。

第三，要切斷貧困的代際傳遞，重點幫扶14個集中連片特困地區(qū)和592個國家級貧困縣，在重視貧困地區(qū)的“硬件”開發(fā)的同時，更加重視貧困地區(qū)等“軟環(huán)境”建設(shè)和人才開發(fā)，使扶貧工作從“輸血式扶貧”走向“造血式扶貧”。

第四，要改變資源分散、體制分割、管理分治等“多龍治水”的碎片化現(xiàn)象，完善財政扶貧資金管理機制，整合扶貧資金，盡可能“打捆”統(tǒng)籌使用，形成扶貧工作的整體合力，同時，要筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”，治理扶貧資金“跑冒滴漏”問題。

第五，要加大對貧困地區(qū)低保的轉(zhuǎn)移支付力度，在貧困地區(qū)將低保和扶貧政策相銜接，著眼于消除和預(yù)防貧困，使極端貧困、一般貧困和貧困邊緣群體，都能享受低保和各類公共支持項目的陽光。

第六，要完善扶貧規(guī)劃與城鎮(zhèn)化規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，通過發(fā)展小城鎮(zhèn)，對不具生存條件的地方進行整體搬遷，使搬遷的群眾享受城鎮(zhèn)的基本公共服務(wù)

第四篇：2014河北公務(wù)員考試申論熱點：解讀2014兩會關(guān)鍵詞之簡政放權(quán)

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2014河北公務(wù)員考試申論熱點：解讀2014兩會關(guān)鍵詞之簡政放權(quán)

【關(guān)鍵詞】 權(quán)力清單制度 簡政放權(quán) 【報告摘要】

2014年政府工作報告指出，深入推進行政體制改革。進一步簡政放權(quán)，這是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。深化投資審批制度改革，取消或簡化前置性審批，充分落實企業(yè)投資自主權(quán)，推進投資創(chuàng)業(yè)便利化。確需設(shè)置的行政審批事項，要建立權(quán)力清單制度，一律向社會公開。清單之外的，一律不得實施審批。全面清理非行政審批事項?！緢蟾娼庾x】

俗話說，打蛇打七寸，要發(fā)展，先要從民眾最期盼的領(lǐng)域改起，《政府工作報告》將進一步簡政放權(quán)放在第一部分，李克強總理說，這是政府的自我革命，今年要再取消和下放行政審批事項200項以上，同時，全面清理非行政審批事項，要建立權(quán)力清單制度，一律向社會公開。

“簡政放權(quán)”背后的原因是中國面臨發(fā)展瓶頸，新一屆政府上臺以后，也看到了體制改革的紅利。現(xiàn)在的情況是政府管的還是太多，而我們要改的就是減少政府的管制，減少行政審批事項。這從理論上講就是要厘清政府與市場的關(guān)系。

過去一年，涉及政府自身利益的改革有重大進展。政府改革一突破，其他改革一通百通，市場與社會的活力就會蓬勃釋放?！氨乘粦?zhàn)”充分體現(xiàn)了本屆政府在推進改革方面的緊迫感。去年新一屆政府履職時，就發(fā)出強有力的改革聲音。一年來，從“約法三章”到“壯士斷腕”，改革在多方面取得突破性進展，尤其需要提出的是，涉及政府自身利益的改革有重大進展。過去很長時間改革之所以難以實質(zhì)性突破，主要卡在政府自身改革難以突破上。李克強總理承諾五年內(nèi)要削減中央政府1700余項行政審批事項的1/3，2013年就取消和下放了416項，五年的承諾在一年中完成一多半。這個速度確實超出了社會期望。除此之外，還修訂政府核準(zhǔn)的投資項目目錄，推動工商登記制度改革。

政府改革一突破，其他改革一通百通，市場與社會的活力就會蓬勃釋放。去年全國新注冊企業(yè)增長27.6%，民間投資比重上升到63%，這表明過去沉睡的巨額社會資本開始蘇醒，并且開始逐步成為經(jīng)濟增長強大的動力。因此，政府工作報告在回顧一年工作時，把“著力深化改革開放，激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力”擺在首位，是符合實際的。改革，是決定中國命運的關(guān)鍵所在。新一屆政府第一份政府工作報告準(zhǔn)確把握了各方對改革的需求，明確了堅定推進改革的決心;一年來的工作也凸顯了改革的色彩。以改革統(tǒng)領(lǐng)政府全面工作，方能闖出一個公平可持續(xù)發(fā)展的未來。[專家觀點] 啃行政審批的硬骨頭，一是要精簡審批權(quán)數(shù)量，除了必須有的，其他都予以廢除;二是提高放權(quán)含金量，不能只放不痛不癢的?！珖f(xié)委員遲福林 要改革一定要打破歷史形成的利益集團，就會傷筋動骨，這就是革命。行政審批其實就是來自一部分政府權(quán)力的阻礙，只有消除了障礙才行?！珖f(xié)委員厲以寧

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第五篇：2014福建公務(wù)員考試申論熱點：解讀2014兩會關(guān)鍵詞之治理霧霾

中公教育。給人改變未來的力量

2014福建公務(wù)員考試申論熱點：解讀2014兩會關(guān)鍵詞之治

理霧霾

福建人事考試網(wǎng)：【報告摘要】

出重拳強化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點，以細(xì)顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)治理為突破口，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機制，實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深入實施大氣污染防治行動計劃。我們要像對貧困一樣，堅決向霧霾宣戰(zhàn)。【報告解讀】

1.頂層設(shè)計政府要制定好五大制度

政府的責(zé)任就在于建立健全環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境治理的體制、機制、平臺和系統(tǒng)。企業(yè)不僅必須達(dá)標(biāo)排放，更要擔(dān)負(fù)起開發(fā)利用清潔能源、污染治理的職責(zé);而百姓則應(yīng)該選用低碳消費模式。

2.系統(tǒng)制度行政、市場、價格多管齊下

像對貧困宣戰(zhàn)一樣對污染宣戰(zhàn)，這意味著進一步提高了環(huán)境治理的重視程度和工作層級，這個重拳無疑是各級黨委和政府的拳，打向污染嚴(yán)重的地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)，這是以行政手段治理污染的新動向。建立健全政府目標(biāo)責(zé)任制，以及包括環(huán)境質(zhì)量在內(nèi)的干部考核體系等，都是行之有效的行政手段。3.聯(lián)防聯(lián)治建立各地區(qū)的目標(biāo)責(zé)任制

環(huán)境特別是大氣污染治理需要區(qū)域聯(lián)動，進行聯(lián)防聯(lián)治?！安皇且缓宥?，要首先清楚污染源在哪里，空中傳輸規(guī)律是什么，建立健全各地區(qū)的目標(biāo)責(zé)任制，進入考核機制?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】 [危害] PM2.5對人體的危害正被人們逐步認(rèn)識，它不僅能導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)、肺氣泡等免疫功能下降，也會造成腦溢血、高血壓、冠心病及腦神經(jīng)萎縮、心血管堵塞等病變，甚至危害整個人體器官組織的健康。

中公教育。給人改變未來的力量

霧霾的危害，有外因、內(nèi)因兩種：

外因是指PM2.5吸附著大量有害元素與化合物，且粒徑越小，進入呼吸道越深，能影響血液正常循環(huán)，對人體心腦血管的影響嚴(yán)重，造成人體免疫功能下降，并導(dǎo)致產(chǎn)生高血壓、冠心病、腦溢血，誘發(fā)心絞痛、心肌梗塞、心力衰竭等疾病，而且氣管由于長期炎癥可誘發(fā)肺癌。

內(nèi)因是指含有大量有害元素的PM2.5吸附在糧食、蔬菜等農(nóng)作物上，食用后會滲入血液與五臟，侵害人體各器官，硬化血管，導(dǎo)致人體免疫功能下降，最終產(chǎn)生病變。[措施] 灰霾治理不僅僅是一個環(huán)保課題，而且是包括轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等在內(nèi)的一項系統(tǒng)工程。當(dāng)前，加強灰霾治理，改善城市空氣質(zhì)量已經(jīng)刻不容緩。推進灰霾治理，防治大氣污染，應(yīng)在以下方面切實采取行動。

一是探索實行“協(xié)同、綜合、聯(lián)動”的管理模式。實施多污染物協(xié)同控制，強化多污染源綜合管理，開展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。緊密聯(lián)系周邊城市的環(huán)保部門，盡快建立統(tǒng)一的聯(lián)防聯(lián)控機制、執(zhí)法監(jiān)管機制、環(huán)評會商機制、監(jiān)測信息共享機制和預(yù)警應(yīng)急機制，適應(yīng)復(fù)合型大氣污染防治要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域大氣污染防治。

二是加大工業(yè)污染防治力度。優(yōu)化工業(yè)布局，加強工業(yè)煙塵、粉塵排放管理。有塵排放的企業(yè)嚴(yán)禁布置在城市主導(dǎo)風(fēng)向上，對已有企業(yè)要逐步創(chuàng)造條件進行搬遷;暫時不能搬遷的，要強化排放總量管理，減少排放。

三是深化機動車排氣污染治理。輕型汽油車尾氣檢測應(yīng)一律執(zhí)行簡易穩(wěn)態(tài)工況法，停止使用怠速法。把在用機動車排氣污染環(huán)保檢驗作為機動車安全檢驗的前置必檢項目，且按照國家規(guī)定的檢驗周期定期進行，對超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，不予辦理簽章手續(xù)。規(guī)范機動車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放和管理，對無綠色環(huán)保標(biāo)志的車輛，采取限制行駛區(qū)域、行駛時間等交通管制措施。嚴(yán)格執(zhí)行新車注冊登記國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用節(jié)能環(huán)保型汽車，加快老舊車及“黃標(biāo)車”淘汰進程。加大對公交車、貨運車和大賣場班車冒黑煙現(xiàn)象的整治力度，同時限制高污染、高耗能機動車的銷售和使用。加快推進油氣回收改造工作。

四是強化揚塵污染防治。首先，對建筑工地進行規(guī)范管理。所有建筑工地要嚴(yán)格按照環(huán)評要求落實抑塵措施。有關(guān)部門要加大對建筑工地的執(zhí)法檢查力度，特別是在工程土方開挖階段，應(yīng)該加強監(jiān)督檢查的力量，力爭使各施工單位文明施工、環(huán)保施工，在施工過程中加強對裸露土壤的覆蓋，減少揚塵產(chǎn)生。

其次，城市建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃，減少道路開挖、綠化帶重復(fù)建設(shè)的次數(shù)。在道路建設(shè)的設(shè)計

中公教育。給人改變未來的力量

階段，要由初次建設(shè)單位統(tǒng)一完成包括通信、電力、城市上下水、天然氣以及國防等基礎(chǔ)建設(shè)工程，應(yīng)該有超前意識，預(yù)留好相當(dāng)數(shù)量的管道容量，避免“拉鏈路”的現(xiàn)象。同時，加強對占道施工的審批管理，道路設(shè)施盡可能延長其使用時間，減少道路揚塵。第三，加強城市綠化，增加植被覆蓋。增加草坪、樹木栽種面積，形成合理的喬、灌、草配置格局。要加強對閑置建設(shè)用地的管理和綠化工作，盡可能地減少土壤的裸露面積。同時，所有新建小區(qū)要留有足夠的綠化率，老小區(qū)要進行環(huán)境整治，見地插綠。要種植能長期生長的四季長青樹木和灌木，盡量少種植草皮，以加大對空氣中顆粒物的吸附。第四，建立健全建筑垃圾管理制度。所有煤炭運輸、散裝建筑垃圾、渣土車都要采用封閉運輸，對超載運輸和封蓋不嚴(yán)車輛，城管部門要進行嚴(yán)罰重管。加強對工地出入口的監(jiān)督管理，出入口一律要求硬化，并及時水洗車胎和沖刷帶出的黃泥，確保出入口清潔。提高保潔水平。提高清掃機械化作業(yè)水平，在城市主干道一律實行機械化清掃，杜絕人工清掃。五是繼續(xù)落實秸稈污染防治工作。夏熟、秋熟期間，禁止露天焚燒秸稈。大力推廣秸稈機械化還田。積極推廣秸稈生物氣化(沼氣)、熱解氣化、固化成型及炭化等技術(shù)。實施秸稈田頭收集制度。建議由各地農(nóng)機局牽頭，負(fù)責(zé)夏熟、秋熟季節(jié)秸稈田頭收集工作，并統(tǒng)一管理秸稈資源，合理分配到各綜合利用項目。

六是加強針對其他大氣污染源的防治。切實抓好餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹銷售許可證制度。禁止將焚燒后能產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)作為燃料使用。逐步削減并最終淘汰制冷劑、發(fā)泡劑、滅火劑、溶劑、清洗劑、加工助劑、殺蟲劑、氣霧劑、膨脹劑等消耗臭氧層物質(zhì)。全面推廣使用低揮發(fā)性有機物含量溶劑，實施揮發(fā)性有機化合物含量限值管理。對城區(qū)下水道、排水溝進行整治，防止惡臭擾民。

七是強化應(yīng)急處置和信息公開工作。制定大氣污染預(yù)警與應(yīng)急處置工作方案。在特殊污染天氣，由政府實施大氣應(yīng)急管理措施，減少污染物排放。增加典型城市空氣監(jiān)測點位，及時發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù)。督促國控重點企業(yè)向全社會公開污染物排放監(jiān)測信息。監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時公開，可以讓人民群眾及時、準(zhǔn)確地了解到當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量，切實維護環(huán)境權(quán)益。同時，也為政府部門治理大氣污染提供了科學(xué)的依據(jù)和有效的監(jiān)督手段。

八是引導(dǎo)公眾參與，推行全民治理。減少排放人人有責(zé)。環(huán)保部門要做好宣傳、科普和引導(dǎo)工作，引導(dǎo)全社會提高環(huán)境意識，養(yǎng)成環(huán)保的生活習(xí)慣。同時，加強良性互動，鼓勵全社會積極參與大氣污染防治。作為普通公眾，在監(jiān)督生產(chǎn)環(huán)節(jié)的同時，更應(yīng)腳踏實地，從自身做起，踐行低碳、環(huán)保的生活方式。