第一篇：優(yōu)秀議論文800字及評價

福建2012高考滿分作文800字：人生中的賽跑

【51test.net高考滿分作文】

這篇關(guān)于高考滿分作文800字：我珍惜，我擁有，是無憂考網(wǎng)特地為大家整理的，希望對大家有所幫助！

一顆光溜溜的石頭，靜靜的躺在小溪里，溪水緩緩的流過，魚兒自由自在的游過；靜靜的躺在小溪里，透過清澈的溪水看著藍(lán)天白云，看著風(fēng)兒追趕著四季，它哭了，哭得很傷心。

一年，兩年，年復(fù)一年，愛過樹梢的知了，喜歡過走過的女孩，恨過對面岸上罵人的大嫂，討厭過踩在我身上的那雙小腳丫，也為那對情侶的分手，傷心的哭過，為他們祈禱過。

我，除了擁有這顆多愁善感的心，沒有華麗的外表，沒有魚兒自由自在游走的尾巴，沒有白云的愜意舒展，也沒有風(fēng)兒的調(diào)皮，除了能靜靜的躺在這里，經(jīng)歷著四季，磨礪著歲月，我還能擁有什么？！我只有這顆多愁善感的心！

知了走了，女孩長大嫁人了，大嫂搬走了，那雙小腳丫再也沒有見過了，那對情侶也早已各奔西東。我的心碎了，這是我唯一擁有的東西，我嘩啦啦哭了，哭了整整三天三夜！又哭了整整一個冬天！

今年開春，我決定再也不哭了，雖然自己很殘缺，沒有風(fēng)的自由，沒有魚的走動，沒有人類的智慧，但是我發(fā)現(xiàn)自己除了有一顆多愁善感的心，還擁有一副好嗓子！這，就足夠了！我要用美妙的歌聲，讓知了愛上我，讓那路過的女孩停下來為我鼓掌，讓來這里的情侶充滿歡笑！

夏天來了，知了就站在我對面的柳樹上，我們盡情的對唱，溪水為我伴奏，魚兒為我打鼓，路人為我鼓掌，情侶們都來了給我們和聲。

我的心頭感覺到幸福，一種莫名的幸福，一種從未有過的幸福！我覺得這個世界充滿了愛！

知了決定嫁給我了！我覺得自己是世界上最幸福的石頭！我不再一無所有，不再寂寞

孤單，不再一個人哭，可是，我還是忍不住哭了，嘩啦啦的哭了。

秋天來了，我最心愛的知了，死了，短暫的幸福愛情，就這么快又面對生離死別！又一次，我為她哭了，哭得昏天暗地，痛徹心扉！可是我知道，她永遠(yuǎn)活在我心中，我擁有她的一生。溪水過來撫摸我，魚兒鼓勵我，路人同情我，情侶們都來安慰我。我突然發(fā)現(xiàn)，我原來擁有那么多的好朋友！原來幸福，從來沒有離開過我！

冬天來了，溪水結(jié)冰了，我依然靜靜的躺在這里，雖然我看不到藍(lán)天白云，看不到路人了，但是我能聽見路人歡快的腳步聲，能聽見情侶的嬉戲歡笑聲，能感受到風(fēng)兒的調(diào)皮，我情不自禁，情不自禁放開我的歌喉，盡情的歌唱，我要用我最動聽，最美妙的歌聲，融化這蓋在上面的冰雪！

從此以后，每當(dāng)有人路過這里，總能聽到它動情的歌聲，它要用歌聲，點亮人們心頭的希望，點燃人們生活的熱情，給每個人送去祝福，送去溫暖。因為他覺得，他擁有無限的愛，擁有一個豐富多彩的人生！

第二年夏天，知了在盡情的歌唱，而他，卻哭了！2012高考滿分作文800字：破除潛規(guī)則，回歸社會常識 【網(wǎng)絡(luò)綜合高考滿分作文】

這篇關(guān)于高考滿分作文600字：行走在消逝中，是無憂考網(wǎng)特地為大家整理的，希望對大家有所幫助！

（一）暮色四合，我獨(dú)身步入田野，三五把涼風(fēng)夾雜些六月的愁悵與我擦肩而過。那不曾為誰逗留的，可是叫時間？

天空尚且彌留些彩霞不曾隱逸，腳步終于還是沒有融入到初夏的大雜燴中，我，懷著我的那顆不曾走出三月的心，迷失在行走著的路上？

腳印指引著我走向了詩的安魂場，剛想輕呤一首小詩，卻不料為三兩株竊竊私語的小草所驚嚇。它們，正相談?wù)龤g；它們，正期盼著后半夜與露珠的狂歡。而我呢？我的心，又在期盼些什么？

田野里，到處彌漫著新翻的泥土的氣息，淡淡地，和著些許清涼，令我有種說不出來的無奈；抬眼望去，暮色里，那起伏不平的田野里，那養(yǎng)育一方百姓的黑黝黝的的泥土啊，你們，又將孕育怎樣的生命？

家，對了，身后應(yīng)該還有家的影子，可從我的眼里看去，又是那般的模糊。唯獨(dú)那盞心燈，哪怕在風(fēng)雨里，也應(yīng)該不滅？

行走在消逝中，我，應(yīng)該怎樣，安放，我的靈魂？

（二）暮色四合，我獨(dú)身步入田野，三五把涼風(fēng)夾雜些六月的感傷與我擦肩而過。那不曾為誰逗留的，應(yīng)該叫時間。

天空尚且殘留些彩霞不曾藏匿，腳步終于還是沒有融入到初夏的交響樂中，我，懷著我的那顆走過五月的心，找尋在行走過的路上。

腳印指引著我走出了詞的失樂園，剛想輕呤一首短詞，卻不料為十來株喃喃細(xì)語的小草所靜寂。它們，正相談?wù)龤g；它們，正期盼著后半夜與露珠的擁抱。而我呢？我的心，也應(yīng)該有它自己的棲息地。田野里，到處彌漫著新翻的泥土的氣息，淡淡地，和著些許清涼，令我有種說不出來的懶散；抬眼望去，暮色里，那起伏不平的田野里，那養(yǎng)育一方百姓的黑黝黝的泥土里啊，你們，又將孕育多姿的生命。

家，對了，身后肯定還有家的影子，沒有回轉(zhuǎn)達(dá)身去，卻感覺到它在我心里深深的烙印。那盞心燈，哪怕在風(fēng)雨里，也可以不滅。

行走在消逝中，我，渴望這樣，安放，我的靈魂。

（三）暮色四合，我獨(dú)身步入田野，三五把涼風(fēng)夾雜些六月的歡暢與我擦肩而過。那不曾為誰逗留的，唯獨(dú)有時間！

天空尚且留戀些彩霞不曾安睡，腳步終于還是沒有融入到初夏的大合唱中，我，懷著我的那顆行走在六月的心，澎湃在涂滿希望的金色的道路上！

腳印指引著我走進(jìn)了夢的歡樂谷，剛想微笑一個永恒，卻甘愿為滿目的幸福歌唱的小草所駐足。它們，正充滿理想；它們，正期盼著后半夜與露珠的親吻。而我呢？我的心，也一定會有它自己的棲息地！

田野里，到處彌漫著新翻的泥土的氣息，淡淡地，和著些許清涼，令我有種說不出來的的愜意；抬眼望去，暮色里，那起伏不平的田野里，那養(yǎng)育一方百姓的黑黝黝的泥土啊，你們，又終將燦爛成五彩的生命之花！

家，對了，心里還裝著家的溫馨，暖暖地，輕撫著六月的情懷，從來不曾隱喻在夢里。那盞心燈，哪怕在風(fēng)雨里，也終于不滅！

行走在消逝中，我，將要這樣，安放，我的靈魂！2012年高考滿分作文600字：我想生活在唐朝

【網(wǎng)絡(luò)綜合高考滿分作文】 以下是無憂考網(wǎng)為大家整理的《高考滿分作文800字：打開心鎖，和諧生態(tài)》的文章，供大家參考閱讀！不知你發(fā)現(xiàn)了嗎？大千世界，我們幾乎隨時隨地都可以感受到那種真誠、善良和美好?？蔀槭裁从H愛的蝴蝶，你對我們避而不見呢？清晨，清風(fēng)蕩過楓樹枝頭上的點點綠色，發(fā)出沙沙的聲音。它和墻上的夾竹桃一起，似乎正在唱著生命中最歡快、最動人的生命樂章，那就是真誠。這是一種來自自然，不虛偽的，質(zhì)樸真是的美。

擁擠的街道上，經(jīng)常會聽到這樣的話：“對不起，碰著你了！”“沒關(guān)系，沒關(guān)系！”被踩著的面帶笑容，沒有絲毫責(zé)備的神色，有時還挺疼的，不過沒關(guān)系——那一句“對不起”比紅霉素藥水還奏效。正是這一句很輕松的話語，讓人感受到了一種發(fā)自內(nèi)心的真誠，將對方心里僅存的怨氣化作云煙散去。這就是真誠的力量，它就像人的靈魂獨(dú)白，清除了遮擋心靈的純潔的污垢，讓人與人之間像水晶一樣剔透。

親愛的蝴蝶，我們之間也許久缺少這種真誠。人與人之間的真誠尚且好說難做，更何況我們同屬兩個不同物種的世界你？朋友相處久了，一個眼神，一個微笑，甚至一個細(xì)微的眉頭，都能讓人感受到一種真誠的力量。在這一點上，我們還需要繼續(xù)努力啊！

來吧，親愛的蝴蝶，希望你們能理解我們的真誠，共同締造和諧的生態(tài)。

憂與愛

茶與水的相遇，實在是一種前世今生的緣分。

我拂開茶葉盒的蓋子，用指腹撮了一把茶葉撒進(jìn)圓滾滾的茶壺，細(xì)長干硬的茶葉撞擊白瓷的壺底，如碎玉落進(jìn)深澗。滾燙的開水大口呼吸著涌進(jìn)茶壺，仿佛迫不及待去擁抱一個早已注定的誓言。茶葉以近乎瘋狂的姿態(tài)旋圍、舞動，一瞬間充斥了茶壺中的天地。

愛茶，不僅僅是喝茶。新茶，老茶，看似神圣虔誠無比的茶道，關(guān)于茶的一切。

愛茶，大概源于茶的普適性。黝黑粗壯的漢子大碗喝茶，爽口解渴；相知多年的朋友聚在一起，共飲一壺，那些自不必說的情分或人生感懷，都沏進(jìn)小小的杯里；與世無爭的雅士，禪居深寺的老道，品茶，自得其味，一杯清茶，便氤氳了天地人。

我小心地挪開茶壺的蓋子，茶葉已完全舒展，清綠的水面上浮著泡沫。一切歸于寂靜，我仿佛聽到了一聲細(xì)細(xì)的嘆息。

誰在嘆息？誰在手捧著溫?zé)岬牟璞瑵M懷憂愁地嘆息？

既愛，又怎能不憂？

不論是中國的茶道還是日本的茶道，都講究四個字：和、靜、清、寂。只是在穿越了千百年古道茶韻的今天，誰又能褪去鉛華，閉門喧囂，再為自己沏一盞茶。

他們互相炫耀，自己茶葉的尊貴，茶具的精美。他們從冰箱里取出裝在塑料瓶子里冒冷氣的茶飲料。不由地?fù)?dān)憂，源遠(yuǎn)流長的茶文化將如何保持其充滿古意的純粹？

愛茶，卻也憂茶。那份清澈澄明的熱愛永遠(yuǎn)不變，那種沉甸甸的憂愁也真實存在。憂與愛不論如何交錯，最終無言，就都化進(jìn)杯中，啜飲，細(xì)品茶中的苦與甜。

我端起桌上的茶杯，茶已涼了，有半卷的茶葉半沉半浮在中間，像有一個古老的傳說在沉沉的空氣中凍結(jié)，露著一半熱愛，卷著一半憂愁。

以下是無憂考網(wǎng)為大家整理的《高考滿分作文800字：靜的魅力》的文章，供大家參考閱讀！靜水流深，不顯不露。靜，以外觀默默無聞的姿態(tài)隱藏著內(nèi)在的力量、深刻的思想。一個“靜”字，竟是如此深邃，如此富有禪意，富有魅力。

身靜，方可心無旁騖；專心思索，方能得大智慧。佛家禪宗似乎是最早領(lǐng)悟到這一要訣的。禪宗的必修課，也是入門功夫——坐禪，就要修行者身靜入定，誦經(jīng)冥想。雙目一閉，便將滾滾紅塵、污垢塵埃盡閉于心門之外；身靜入定，便不為外物所役而細(xì)品深思。自印度蓮花大師始，不少僧人在喜馬拉雅山挖洞面壁而居，饑餐蕁麻，渴飲雪水，形容枯槁終于“靜”思得佛門真諦，成為一代高僧。面壁，或思過，或悟道，成功的前提就是身靜。身如靜水，不顯不露，方能讓思想縱橫千里。

心靜，方可遺世獨(dú)立，羽化登仙。單純的身靜，心中依然萬念錯雜，自然不可得道。身靜的同時，更要心靜。不去想那人間的紛雜，只將一片冰心浸入雪水，感受靜的冰涼怡人，放松精神。而到了更高層的境界，即便身不能打坐入定，心依舊可如止水。于是，你不必奇怪陶淵明“結(jié)廬在人境，而無車馬喧”的感受，只因為他“心遠(yuǎn)地自偏”；你不必奇怪蘇東坡被貶黃州，仍能于赤壁之下高歌放舟，只因為他從不變的靜中，悟出了“物與我皆無盡也”的大境界，于是便可“浩浩乎如馮虛御風(fēng)，而不知其所止；飄飄乎如遺世獨(dú)立，羽化而登仙”。

是大梁夷門的一個守門人；智慧象征的諸葛亮，出茅廬之前也只是躬耕于南陽的農(nóng)夫??他們往日的靜正反襯出有朝一日力量爆發(fā)的可怕，就如同火山的靜，那不是單純的沉默，而是為了蓄積之后的爆發(fā)！

于是不難理解嵇康在面對前呼后擁、大講排場來拜見他的鐘會時，仍舊不理不睬，只在熊熊的爐火和鏗鏘的錘聲中默默忙碌的舉動。圣賢的靜，豈容俗世的嘈雜來打破？智者樂水，仁者樂山，千年前的智者從深邃的靜水中悟出了禪意。這禪意并非不可言傳，只是現(xiàn)在，還有多少人能夠靜下心來去感悟呢？這也許是現(xiàn)代文明的悲哀。

以下是無憂考網(wǎng)為大家整理的《高考滿分作文800字：聞吾過，心竊喜》的文章，供大家參考閱讀！

三閭大夫說：“尺有所短，寸有所長；物有所不足，智有所不明?！碧斓厝f物皆有其不足，人生在世，也難免有過失。就算是圣賢，也會有百密一疏的時候。那么，圣賢和庸人的區(qū)別在哪里呢？其關(guān)鍵就在于對待過失的態(tài)度上：聞過則怒，是為庸人；聞過則喜，是為圣賢?？桌戏蜃诱f：“過而能改，善莫大焉?！蔽覀兦也徽f改正錯誤，單說知錯，便已是不易。對于別人提出的批評，是惱羞成怒，還是虛心接受并對別人表示由衷的感激？

聞過則喜，可以成就一個人的事業(yè)。美國芝加哥大學(xué)校長羅勃初任校長之職時，流言從四面八方席卷而來。這位年僅30歲的年輕人，出身低微，閱歷淺薄，頓時成為輿論的眾矢之的。面對那些如山崩落石般打在他頭上的批評，他沒有灰心喪氣，更沒有惱羞成怒，而是認(rèn)真收集那些批評他的語言，反省自己，并一心撲在芝加哥大學(xué)的管理工作上，終成該校歷史上最著名的校長之一。試問，假如羅勃面對鋪天蓋地的批評退縮怯懦了，或是沖動惱怒了，那么他又如何能名垂青史，成為芝加哥大學(xué)的驕傲呢？面對批評，我們應(yīng)有的不正是這樣一種謙遜的低姿態(tài)嗎？

聞過則喜，可以帶領(lǐng)一個集體走向勝利?？v觀歷史風(fēng)云，哪一次戰(zhàn)役的作戰(zhàn)計劃不是經(jīng)過了一次次的修改、審議，再修改、再審議才最終制定的？如果作戰(zhàn)計劃的制定者沒有聞過則喜的胸懷，何來一次次戰(zhàn)役的勝利？如果他一意孤行，又會有多少士兵的生命白白葬送？又會有多少無謂的犧牲？面對批評，我們要學(xué)會冷靜，冷靜地去思考，到底是不是我們的錯，有則改之，并做出改進(jìn)，為多數(shù)人的利益去奮斗。

聞過則喜，可以興盛一個王朝?！耙糟~為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失?！碧铺谔搼讶艄?，從諫如流，對于魏征直截了當(dāng)?shù)呐u，他沒有以皇帝的威嚴(yán)震懾他，而是欣然接受。正是唐太宗這種聞過則喜的品質(zhì)，才開創(chuàng)了貞觀之治的盛世局面，才有了倉廩富足、百姓安居樂業(yè)的空前盛況。

聞過則喜是一種修養(yǎng)，是一種胸懷。中國作協(xié)主席鐵凝、諾貝爾文學(xué)獎得主莫言面對“咬文嚼字”的糾錯所表現(xiàn)出的，不正是聞過則喜的胸懷嗎？聞吾過，心竊喜，這是中華民族的傳統(tǒng)美德，是中華文人所崇尚的道德修養(yǎng)。

聞過則喜，助你在人生路上走得更穩(wěn)，行得更遠(yuǎn)！

以下是無憂考網(wǎng)為大家整理的《高考滿分作文800字賞析：全心》的文章，供大家參考閱讀！林青玄在他的《心的菩提》中所說：“我們要以全心來綻放，以花的姿態(tài)證明自己的存在?！蔽蚁耄前?在生活中，我們?yōu)槿俗鍪乱匀娜獾膽B(tài)度，集中思想，心無旁騖，那么，結(jié)果也往往是遂心如意的。

我們其實有共同的感受，站在泥濘的田間，那雙溜滑的鞋子讓我們很難挺直站穩(wěn)，當(dāng)脫下鞋，卷起褲腳，重新回到那片土地上時，你頓時覺得有一種穩(wěn)重之感。你的腳的每一個神經(jīng)都處于泥土之中，扎在其中，像大樹一樣，有牢固的根基。也因此你的每一個腳印都是那樣實，那樣一步一步地走來，也因此，你沒有了負(fù)擔(dān)，不再害怕滑倒，走得很專心，很踏實。最終，你踏過了那片泥濘的土地，感到一種成功，而這種成功來源于你的專一，來源于心無旁騖的境界。

荀子有云：“蚯蚓上食埃土，下飲黃泉，用心一也，蟹六跪而二鰲，非蛇蟮之穴無可寄托者，用心躁也?！蔽覀兙鸵耱球灸菢佑眯囊灰?。那么，首先就要靜。只有在靜中，我們才可秉氣凝神，有一股浩然之氣，全心地對待一件事，也因全心而忘我。就如一弘清泉，一片落葉于其上，頓時水面起伏，但泉的深處，卻安謐靜止，這也說明，不管外界如何變化，我們自己始終要有一顆沉靜之心，才可能有所作為，才可堅持到最后。其次，就是要拋開一切雜念，不管外界多么美好或丑惡，我們不能因此喪失了自我的節(jié)奏。要把多余的顧慮全放下來，安心地做自己的事，不能躁動，更不能急功近利，否則，結(jié)果往往很不好。

只有在忘我之中，我們才能讓一件事更加圓滿，也只有在忘我中，一切的事物會變得自然。忘我，可讓我們專心，專心則讓我們更加用心，世間之繁雜，讓我們每個人都有點不安，有點躁動，那何不學(xué)學(xué)陶淵明，擁有“采菊東籬下，悠然見南山”的淡定，何不學(xué)學(xué)王國維進(jìn)入“內(nèi)美以修能”的無我之境，有這樣的心態(tài)我們才能有這樣的思想與認(rèn)知，也因為上升到整個人生當(dāng)中去，把物與我相結(jié)合，達(dá)到一種忘我，無我之境，那么，我們的步伐才會更加穩(wěn)重。

正嚴(yán)法師說：“凡心佛心，實乃一心，只要秉持一心，立足之地即為靈山?！币忠恍?，我們才可從中獲取人生中的大智慧，也正如同是泥濘的路中挑擔(dān)子，忘記你的衣服，忘記你會摔倒，那么，你得到的，是踏過這片土地，走到了對岸。同時，也悟到了人生的真諦。全心，忘我，去除一切雜念，這是我們今后所要的，同樣，也是人生的至高境界。只要有高格的人生境界，才可能有高尚的品行與情操。也同樣，在靜、穩(wěn)、沉中，才可能具有這樣的品行。因為人靜，就如一弘水，可以容納一切，也可以被一切容納，能屈能伸，柔能克剛。因人穩(wěn)重，就如磐石般堅不可摧，不與世俗同流合污。

正因此，以全心之態(tài)，對待生活中的每件事，才可至善，至美!篇三：優(yōu)秀作文800字

與感動同行

新春伊始，盼望已久的感動中國人物頒獎晚會如期而至。感動中國人物或愛國、堅強(qiáng)，或勇敢、善良，或孝悌、助人，他們執(zhí)著閃亮的人性光芒，照亮著我們的精神世界，他們催人淚下的感動力量，震撼著人們的心靈。看到一位位感動中國人物至剛至偉的面孔，傾聽一個個至真至善的故事，我們的內(nèi)心被深深打動。感動是一種力量，觸動我們的心靈崇德向善；感動是一種召喚，召喚我們的青春與其同行。

與感動同行，就要勇于承擔(dān)責(zé)任。責(zé)任是一副擔(dān)子，扛起它，才會有充實的人生。責(zé)任是一盞航標(biāo)燈，有了它，生命之旅才不會迷失方向。懷著對國家和民族的責(zé)任，科學(xué)家朱光亞在核領(lǐng)域無私奉獻(xiàn)，淡泊名利，讓國家、民族更

自尊、自信、自強(qiáng)，顯示了中華民族的錚錚傲骨；懷著孝敬親人的責(zé)任，恪守孝道的孟佩杰讓養(yǎng)母有了生存下去的勇氣；懷著醫(yī)治病人的責(zé)任，堅守誓言的吳孟超老人心懷無盡熱忱，如不倦的老馬與病人肝膽相照，要把病人一個個馱過河??他們用行動詮釋了責(zé)任，責(zé)任使人產(chǎn)生奮斗的愿望和激情，使人有堅忍不拔的意志和堅持不懈的恒心。我們要增強(qiáng)責(zé)任感，勇于挑起肩頭的擔(dān)子，磨礪堅強(qiáng)的臂膀，讓自己的人生沿著正確的航向前行。

與感動同行，就要熱愛敬畏生命。人最寶貴的是生命，生命是我們享受美好生活、實現(xiàn)人生價值的前提。正是對生命的熱愛與敬畏，失去雙臂的劉偉用靈魂演奏生命的強(qiáng)音，那變幻的旋律，是他生命夢想飛翔的軌跡；正是對生命的熱愛與敬畏，當(dāng)危險裹脅生命呼嘯而來，最美媽媽吳菊萍用柔弱的臂膀托起生命，托起了幼吾幼及人之幼的美德；

正是對生命的熱愛與敬畏，記者張平宜為了麻風(fēng)村孩子的生活與尊嚴(yán)，勇敢地去奔波與挑戰(zhàn)。我們每個人都要熱愛自己的生命，也要敬畏他人的生命，讓珍愛與善良與我們的青春同行。

與感動同行，就要學(xué)會無私奉獻(xiàn)。人生的價值需要無私奉獻(xiàn)。奉獻(xiàn)是一種真誠的付出，是一種高尚的精神境界。為了使國家民族更強(qiáng)大，朱光亞等兩彈一星科學(xué)家奉獻(xiàn)畢生的精力，成就了新中國血脈中的最雄壯力量，他們在蒼穹中綻放的恒久光芒永遠(yuǎn)激勵著我們；為了不辜負(fù)人民的期望，好書記楊善洲堅守信念，無私奉獻(xiàn)直到最后一天，給子孫留下一片綠蔭和一種精神；為了讓更多的孩子有學(xué)上，白芳禮老人節(jié)衣縮食默默幫助失學(xué)兒童重返校園??這些都讓我們懂得，人最大的財富在于愛和信念的堅持。

第二篇：人才評價標(biāo)準(zhǔn)瑣議

人才是沒有一個數(shù)學(xué)公式那樣的定義，沒有具體的模式去參考。人們心中的人才不過是決策者或決策團(tuán)體自身素質(zhì)的對照反應(yīng)而已。正所謂雞鳴狗盜之徒亦能使孟嘗君夜渡函古關(guān)，處在此時此景善口技者則是不可或缺的人才......中央作出“人才資源是第一資源”的科學(xué)判斷，提出了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和黨管人才原則，確立了新的歷史條件下人才工作的基本思路和宏觀布局，為我國人才工作注入了新的活力。

縱觀近幾年我國一些單位在選拔、使用人才等方面，也存在一些問題。一些用人單位和部門常常以學(xué)歷、資歷為標(biāo)準(zhǔn)，把用人門坎定得很高，非碩士、博士不用，非具備某種資歷者不用，結(jié)果將一些頗具才干、業(yè)績出色的人才拒之門外。

人才是沒有一個數(shù)學(xué)公式那樣的定義，沒有具體的模式去參考。人們心中的人才不過是決策者或決策團(tuán)體自身素質(zhì)的對照反應(yīng)而已。正所謂雞鳴狗盜之徒亦能使孟嘗君夜渡函古關(guān)，處在此時此景善口技者則是不可或缺的人才。

人才管理和流動體制不健全的情況下，一些單位決策者實際成為“相馬的伯樂”，在引進(jìn)人才方面主要依靠決策者本身素質(zhì)所決定，從這個角度講決策者素質(zhì)決定人才或非人才、決定人才的質(zhì)量。單位的決策者如果將自己看不透的人視作人才標(biāo)準(zhǔn)，那么其單位可能會面臨危矣，如果將自己完全看得透的人引進(jìn)本單位，則本單位可能穿新鞋走老路。決策者能否具備慧眼識才、知人善任，是決定人才的價值趨向和其單位的生存發(fā)展；決策者如何剔選馬謖之才、聘用有用之才，則需要真正具備慧眼識才的伯樂。

也有一些單位決策者也有葉公好龍思想在作怪。決策者屬“葉”者很多。用引進(jìn)人才沽名釣譽(yù)者有之，怕功高蓋主者有之，先揚(yáng)后棄者有之，用寶駒拉車的也是不乏其人。疑人不識，用人不疑是對決策者的基本素質(zhì)和成敗事業(yè)心理的考驗。如果有葉公好龍心理作怪的決策者是留不住人才的。

人的復(fù)雜性、社會的復(fù)雜性，以及由此而來的人才工作的復(fù)雜性，確立人才評價標(biāo)準(zhǔn)就并非易事。什么樣的人是人才？用什么標(biāo)準(zhǔn)去衡量、選拔人才？人才等于學(xué)歷嗎？人才等于職稱嗎？人才在任何時候任何地方都是人才嗎？人才是伯樂相出來扶起來的還是“賽”出來的？等等。這些問題的存在，伴隨著“人才資

源是第一資源”的提出，以及小康大業(yè)人才為本等觀念日益深入人心的同時，一些陳舊的人才觀念正在不斷得到更新。

何謂“人才”？古今中外定義頗多，但均可歸為一點即“有用有為即人才”。人才并非全才。古人講，“全才”即是“人”中之“王”，但世間并沒有“全才”，“全”去掉“王”，所以只剩下“人才”，可見人才只能在某些方面具有卓絕的才能。

中國人民大學(xué)董克用教授認(rèn)為，“只有那些擁有創(chuàng)新意識，具備創(chuàng)新能力，能實現(xiàn)創(chuàng)新成果價值的人，才是21世紀(jì)的人才”。與時俱進(jìn)、具有創(chuàng)新思維才是21世紀(jì)人才標(biāo)準(zhǔn)的核心，墨守成規(guī)的人將會被21世紀(jì)淘汰。可以說，21世紀(jì)人們不會再把那些“一旦擁有，享用終身”的學(xué)歷文憑與學(xué)術(shù)職稱當(dāng)作主要的人才標(biāo)準(zhǔn)，而是把人才與創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果結(jié)合起來的與時俱進(jìn)，最大限度地實現(xiàn)人才的社會價值和經(jīng)濟(jì)價值；以學(xué)歷、職稱劃線的人才標(biāo)準(zhǔn)已受到質(zhì)疑，以能力、業(yè)績評價人才正成為主流。一個重要的變化是新的人才判斷標(biāo)準(zhǔn)正在全社會逐步形成。

上海人才問題專家沈榮華說，博士里面有庸才，工人里面有人才。他說，有的地方人才引進(jìn)計劃曾提出，只引進(jìn)本科以上學(xué)歷的。按此標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)沒有上完的比爾路蓋茨來也不算人才，即使他創(chuàng)造了著名的微軟公司?？梢娨詫W(xué)歷做標(biāo)準(zhǔn)去衡量人才就會走入誤區(qū)。

人才工作的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，克服過去人才工作走入的誤區(qū)，就需要采取“相馬”與“賽馬”并舉的人才選拔機(jī)制。既要有一大批素質(zhì)水平高、道德觀念好、能否慧眼識金珠、會相馬的伯樂，也要利用市場機(jī)制的“賽馬”形式，不拘一格地選拔人才。

古人言，千里馬常有而伯樂不常有。沒有識馬、相馬的伯樂，千里馬即便就在身邊卻難以發(fā)現(xiàn)，不會以千里去對待他。

留學(xué)海外的孔祥銀１９９７年聽說國內(nèi)急需生物人才便回國工作?；貋砗蟛虐l(fā)現(xiàn)自己最高學(xué)歷才是大學(xué)本科，幾乎沒有單位愿意接收他。在外“漂”了幾個月后，中科院上海生物工程研究中心負(fù)責(zé)人慧眼獨(dú)具，把他安排到中心從事基因研究工作。在短短的四五年間，他和合作者發(fā)現(xiàn)了一系列疾病相關(guān)基因，在國際著名學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表多篇論文，其研究獲得國家杰出青年基金和國家８６３計劃的資助，成果也獲得多項專利，并獲得國家自然科學(xué)獎。可見中科院上海生物工程研究中心負(fù)責(zé)人就是會識馬的伯樂。

在選擇人才的問題上，多一些能慧眼識才、知人善任的伯樂，是社會的急需。同時建立起市場機(jī)制下的“賽馬”形式，也會為不拘一格地選拔人才提供了舞臺。

一個單位“人才輩出、才盡其用”局面的形成，決策者自身素質(zhì)和好的管理和用人機(jī)制是關(guān)鍵。尤其是用人機(jī)制、激勵機(jī)制和社會保障機(jī)制的完善，才會引進(jìn)真正人才為本單位效力，才會有力地促進(jìn)人才作用的發(fā)揮和其單位人才隊伍的建設(shè)。

第三篇：事規(guī)則議

議事規(guī)則

發(fā)布部門：貴州省銅仁市人大常委會發(fā)布文號：

分類導(dǎo)航：所屬類別：地方法規(guī)規(guī)章

發(fā)布日期：2000-09-29關(guān)鍵字：

【閱讀全文】

銅仁市人民代表大會常務(wù)委員會

議事規(guī)則

(1989年3月1 5日市一屆人大常委會第十四次會議通過

2000年9月29日市四屆人大常委會第二十次會議修正)

第一章 總 則

第一條 根據(jù)憲法、地方組織法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱市人大常委會)工作的實踐經(jīng)驗和實際需要，制定本規(guī)則。

第二條 市人大常委會審議議題、決定問題應(yīng)當(dāng)遵循憲法和法律的規(guī)定，充分發(fā)揚(yáng)民主，實行民主集中制，保障中國共產(chǎn)黨制定的社會主義初級階段基本路線的貫徹執(zhí)行。

第二章 會議召開

第三條 市人大常委會會議每兩個月舉行一次;有特殊需要時，經(jīng)主任會議決定，可以臨時召集會議。

市人大常委會會議由市人大常委會主任召集并主持，主任可以委托副主任召集、主持會議。

第四條 市人大常委會會議必須有市人大常委會組成人員過半數(shù)出席，才能舉行。

第五條 市人大常委會主任會議(以下簡稱主任會議)擬定市人大常委會會議議程草案，提請市人大常委會會議決定。

第六條 市人大常委會舉行會議，應(yīng)在會議舉行的30日以前，將開會的日期、建議會議討論的主要事項，通知市人大常委會組成人員和有關(guān)國家機(jī)關(guān)。會議前兩天召開主任會議，審議各項議程 1

準(zhǔn)備情況。臨時召集的市人大常委會會議，臨時通知。

第七條 市人大常委會舉行會議的時候，市人民政府、市人民法院、市人民檢察院以及市人民政府有關(guān)工作部門的負(fù)責(zé)人列席會議。

市人大常委會辦公室、各工作委員會負(fù)責(zé)人列席會議。

部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席或副主席1人列席會議;必要時，市人大常委會可以邀請有關(guān)的省人大代表、市人大代表列席會議。

根據(jù)需要，還可邀請市人民政協(xié)和人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人列席會議。

第八條 市人大常委會舉行會議的時候，召開全體會議。

第九條 市人大常委會會議對議案或有關(guān)工作報告進(jìn)行審議時，通知有關(guān)工作部門負(fù)責(zé)人到會聽取意見，回答詢問。

第十條 市人大常委會會議議題計劃，由各工作委員會和辦公室與市人民政府及其有關(guān)部門、市人民法院、市人民檢察院協(xié)商提出，經(jīng)辦公室綜合后，報主任會議決定，提請市人大常委會審定。議題計劃在執(zhí)行中可根據(jù)實際情況進(jìn)行部分調(diào)整。

第十—條 市人大常委會舉行會議的時候，市人大常委會組成人員除因病或其他特殊原因請假經(jīng)批準(zhǔn)的以外，不得缺席。

第十二條 經(jīng)主任會議批準(zhǔn)，新聞記者可以旁聽市人委會會議。

第三章 議案的提出和審議

第十三條 主任會議可以向市人大常委會提出屬于市人大常委會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由市人大常委會會議審議。

市人民政府、市人民法院、市人民檢察院可以向市人大常委會提出屬于市人大常委會職權(quán)范圍的議案，由主任會議決定提請市人大常委會會議審議或者先交有關(guān)的工作委員會初審，向主任會議提出報告，再提請市人大常委會會議審議。

市人大常委會組成人員3人以上聯(lián)名，可以向市人大常委會提出屬于市人大常委會職權(quán)范圍的議案，由主任會議決定是否提請市人大常委會會議審議，或者先交有關(guān)的工作委員會初審，向主任會議提出報告;不提請市人大常委會會議審議的議案，應(yīng)當(dāng)向市人大常委會會議報告或者向提議案人或提議案單位說明。

提議案單位或提議案人須于會前1 5天將議案報告和有關(guān)材料送到市人大常委會辦公室。

第十四條 主任會議根據(jù)工作需要，可以委托市人大常委會有關(guān)工作委員會代市人大常委會擬定議案草案，并向市人大常委會會議作議案說明。

第十五條 對列入市人大常委會會議議程的議案，提議案單位或提議案人應(yīng)向市人大常委會作出書面說明。市人大常委會有關(guān)工作委員會應(yīng)當(dāng)作必要的調(diào)查研究，進(jìn)行初步審查，寫出初審報告，向主任會議報告，并提供有關(guān)的資料。

第十六條 市人大常委會會議聽取關(guān)于議案的說明。

提議案的單位的負(fù)責(zé)人和聯(lián)名提議案人中的第一提議案人可以在市人大常委會會議對議案作補(bǔ)充說明。

第十七條 市人大常委會會議審議議案提出的修改意見，由提議案單位或提議案人負(fù)責(zé)修改，市人大常委會有關(guān)工作委員會將修改案進(jìn)行再審，向主任會議提出再審報告，由主任會議決定提請下次市人大常委會會議審議。

第十八條 列入市人大常委會會議議程的議案，在交付表決前，提議案單位或提議案人要求撤回的，經(jīng)主任會議同意，對該議案的審議即行終止。

第十九條 列入市人大常委會會議的議案，在審議中需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主任會議提出，市人大常委會會議同意，可暫不進(jìn)行表決，交市人大常委會有關(guān)工作委員會同提議案單位或提議案人進(jìn)一步修改，并向主任會議提出報告，由主任會議決定提請市人大常委會會議審議。

第二十條 市人大常委會認(rèn)為必要時，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，并根據(jù)調(diào)查委員會的調(diào)查報告，作出相應(yīng)的決議。

主任會議或者1/5以上的市人大常委會組成人員書面聯(lián)名，可以提出成立特定問題調(diào)查委員會的議案。

第四章 聽取和審議工作報告

第二十—條 市人大常委會會議聽取審議市人民政府、市人民法院和市人民檢察院向市人大常委會的工作報告，其工作報告材料需于會前10天送到市人大常委會辦公室。

主任會議可以決定將工作報告交市人大常委會有關(guān)的工作委員會初審，提出初審意見，向主任會議報告。

第二十二條 市人民政府市長或副市長向市人大常委會作報告工作，必要時可以委托其職能部門負(fù)責(zé)人報告。

第二十三條 市人大常委會會議審議工作報告時，應(yīng)就屬于市人大常委會職權(quán)范圍內(nèi)的事項進(jìn)行審議，提出審議意見，交有關(guān)國家機(jī)關(guān)辦理，并將辦理情況報告市人大常委會。

第二十四條 市人大常委會認(rèn)為必要時，可以對工作報告提出的重大問題作出決議或決定。經(jīng)主任會議決定，可以委托市人大常委會有關(guān)工作委員會草擬重大問題的決議、決定草案。第二十五條 對市人民代表大會、市人大常委會作出的決議、決定，市人大常委會應(yīng)聽取其執(zhí)行情況的報告，監(jiān)督?jīng)Q議、決定的執(zhí)行。

第五章 人事任免

第二十六條 人事任免必須遵照憲法、地方組織法和貴州省各級人民代表大會常務(wù)委員會人事任免條例的規(guī)定。

第二十七條 凡提請市人大常委會任免的地方國家機(jī)關(guān)工作人員，提請機(jī)關(guān)要認(rèn)真審查，提出任免理由的報告，并附上被任免人員的簡歷和主要>績考核材料，于會前l(fā) 5日送到市人大常委會代表人事工作委員會。

第二十八條 人事任免案先由市人大常委會代表人事工作委員會進(jìn)行必要的調(diào)查了解，征求有關(guān)人員的意見，進(jìn)行初步審查，向主任會議提出初審報告，由主任會議決定提請市人大常委會會議審議。

審議任免案，必要的時候，提請任免的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍卮鹪儐枴?/p>

第二十九條 對審議提請任命的地方國家機(jī)關(guān)工作人員時，經(jīng)提請機(jī)關(guān)考核已有結(jié)論的問題，不再審議;如發(fā)現(xiàn)確有新的問題，不宜任命的，應(yīng)退回提請機(jī)關(guān)予以核實。

被提請任命的地方國家機(jī)關(guān)工作人員，須進(jìn)行法律法規(guī)知識考試，符合任職條件的，予以任命。市人大及其常委會選舉任命的國家機(jī)關(guān)工作人員，在任職期間要向市人大常委會作述職報告。

第六章 質(zhì) 詢

第三十條 在市人大常委會會議期間，市人大常委會組成人員3人以上聯(lián)名，對市人民政府及其各職能部門、市人民法院、市人民檢察院違反法律、法規(guī)、地方性法規(guī)和工作失誤造成嚴(yán)重后果的問題，可以向市人大常委會書面提出質(zhì)詢案。

質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

第三十—條 質(zhì)詢案由主任會議決定交由市人大常委會有關(guān)的工作委員會審議或者提請市人大常委會會議審議。

主任會議認(rèn)為不提請市人大常委會審議的質(zhì)詢案，應(yīng)向市人大常委會會議說明。

市人大常委會有關(guān)工作委員會審議質(zhì)詢案時，提案人可以出席會議，發(fā)表意見。

經(jīng)審議的質(zhì)詢案，是否交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)，由主任會議決定。

第三十二條 主任會議決定要答復(fù)的質(zhì)詢案，用質(zhì)詢通知書將質(zhì)詢的內(nèi)容、答復(fù)的時間等事項通知受質(zhì)詢機(jī)關(guān)，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在市人大常委會會議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。以書面形式答復(fù)的，必須由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署，并印發(fā)市人大常委會組成人員和市人大常委會有關(guān)工作委員會。

第三十三條 市人大常委會會議聽取受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)后，多數(shù)成員認(rèn)為不滿意的，可以要求受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。必要時，市人大常委會可以作出決定，交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)執(zhí)行。

第七章 發(fā)言和表決

第三十四條 市人大常委會組成人員和列席人員在市人大常委令會議上的發(fā)言，不受法律追究。

第三十五條 市人大常委會組成人員和列席人員在市人大常委會會議上的發(fā)言，不超過10分鐘，對同一問題的再次發(fā)言，不超過5分鐘。事先提出要求，經(jīng)會議主持人同意的，可以延長發(fā)言時間，但延長的時間不得超過5分鐘。

第三十六條 通過決議、決定，表決議案由市人大常委會組成人員的過半數(shù)贊成通過。表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。

第三十七條 交付表決的案議，有修正案的，先表決修正案。

第三十八條 人事任免案逐人表決，根據(jù)情況也可以合并表決。

第三十九條 市人大常委會表決議案，通過決議、決定，采取無記名投票的方式。

第四十條 市人大常委會討論市內(nèi)重大事項的意見，以決議、決定的形式表示;審議工作報告的審議意見，以市人大常委會紀(jì)要或?qū)徸h意見書表示。

第八章 附 則

第四十一條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬市人大常委會主任會議。

第四十二條 本規(guī)定自公布之日起試行。

文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第四篇：申論及申論寫作方法

申論范文10篇及申論寫作方法（1）

申論范文：“招商熱”還須冷思考

“招商熱”還須冷思考吾真

招商引資，加快發(fā)展，已成為各地政府的共識。世界經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷深刻的結(jié)構(gòu)調(diào)整，我們自應(yīng)握這一資本重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，去贏得新的區(qū)域競爭。同時，在一輪接著一輪的開發(fā)區(qū)建在一浪高過一浪的招商引資熱中，我們也當(dāng)保持清醒頭腦。對一些地方熱衷的“全民招商”和“形要保持高度警惕。

發(fā)展是第一要務(wù)，但不能變成招商引資是惟一要務(wù)。有的地方不分輕重緩急，不問分工職責(zé)所有單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)全部出動，其結(jié)果必然是不計成本、不講效率的一頭熱；有的地方將繁重引資任務(wù)作為考核政績的重要標(biāo)準(zhǔn)，層層分解下達(dá)，人人背負(fù)指標(biāo)，沒有完成者則面臨寫檢查、被免職甚至下崗之憂；有的地方盲目追求招商引資的數(shù)量，為爭引項目，拿國家、地方和百姓的籌碼，大搞優(yōu)惠大戰(zhàn)，招商門檻越降越低。

“全民招商”也好，“政府招商”也罷，“戲臺”越搭越大，“曲目”越編越雜，其結(jié)果往往是勞民傷府壟斷資源，市長指點項目，招商引資在不少地方成了迎合領(lǐng)導(dǎo)意圖的“拍腦袋”工程。

招商引資本是一種市場經(jīng)濟(jì)活動，資金和項目流向何處，應(yīng)由市場說了算，政府部門不該越實踐證明，投資者看重的是綜合的投資環(huán)境，關(guān)注的是企業(yè)的發(fā)展空間，追求的是利潤的最大化的最小化。對待這樣一種純市場行為，如果強(qiáng)行以行政行為運(yùn)作，問題雜陳便在所難免。有人會道各地政府在招商工作中就無所作為了？否。筆者認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是有關(guān)地方政府盡快轉(zhuǎn)換“去掉急躁冒進(jìn)的虛火，少些表面上熱熱鬧鬧、轟轟烈烈的花架子，多把心思放在改善基礎(chǔ)設(shè)施、律法規(guī)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)上，放在營造重誠信、講規(guī)則、有秩序的市場環(huán)境上，這方是招商引資的計。

說到改善投資環(huán)境，這本是筑巢引鳳的一劑“靈丹妙藥”，然而在一些地方卻嚴(yán)重走了樣，導(dǎo)傷財，怨聲載道。據(jù)了解，南方某地以擴(kuò)建開發(fā)區(qū)為名廣募資金：縣級干部每人2萬元～3萬元人副縣級1.5萬元～2萬元、科級1萬元～1.5萬元、一般工作人員5000元～8000元不等，逾期不交者將律處分。去年該地又大肆募集招商引資開發(fā)保證金，按當(dāng)?shù)馗鼽h政部門干部當(dāng)月工資的30%予以南部省份某貧困地區(qū)不顧當(dāng)?shù)貙嶋H，盲目照搬大城市的做法，熱衷于搞所謂的亮化、美化工程，千萬元興建行政大樓、千畝大廣場，招致群眾的種種非議和不滿。

“高標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)投資環(huán)境，看似能為招商引資裝點門面、吸引眼球，實際上卻導(dǎo)致了建設(shè)成本百姓負(fù)擔(dān)加重、群眾利益受損，不僅難以引來“金鳳凰”，反而給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了更多的問有些人熱衷于搞這些華而不實、浪費(fèi)錢財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?，不是為公，而是為私。他們美其名贏”工程：在政治上可顯示其才華、體現(xiàn)其價值、樹立其形象，以得到提拔重用；在經(jīng)濟(jì)上，則能“收入”，獲得實惠。群眾私下里斥之為“有權(quán)不用，過期作廢，機(jī)不可失，錢不再來”。

盲目興建開發(fā)區(qū)最惡劣的后果是隨意大面積侵占耕地。土地是農(nóng)民祖祖輩輩賴以生存的“命根子發(fā)區(qū)、建工業(yè)園，必須根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，按照有關(guān)土地法規(guī)和中央的最新指示精神論證、全面規(guī)劃、有序進(jìn)行才行。對已經(jīng)征用的土地，有關(guān)部門也當(dāng)進(jìn)行一次全面治理，查一查用是否經(jīng)過了審批？有無違法違規(guī)占用的現(xiàn)象？被征被占土地的農(nóng)民是否得到了妥善安置？那些“全民招商”、“跨越發(fā)展”的為政者也當(dāng)自問，不考慮當(dāng)?shù)貙嶋H盲目興建開發(fā)區(qū)，進(jìn)行全面拆遷行不經(jīng)過科學(xué)論證，不審視客觀需要和經(jīng)濟(jì)承受能力，動輒就搞“拍腦袋”工程行不行？

盡管我們國家經(jīng)過20多年的改革開放，取得了舉世矚目的成就，但千萬不能頭腦發(fā)熱，忘乎不顧國情、區(qū)情、民情，搞那些不切實際的“大工程”、“大開發(fā)”。人口多、底子薄，是我國在相個時期都存在的基本國情?，F(xiàn)在全國還有近3000萬貧困人口，還有幾千萬下崗失業(yè)人員和生活困

我們辦一切事情，都要求真務(wù)實，都要首先考慮他們的利益。想問題，辦事情，謀發(fā)展，我們一思熟慮，科學(xué)決策，一定要從實際出發(fā)，量力而行，盡力而為。

申論范文：雇員制有利于打造“服務(wù)型”政府

深圳市正式開始實施的政府雇員制，為人們對政府有沒有必要實行雇員制的爭論提供了新的但不管深圳的政府雇員制會走多遠(yuǎn)，其實施過程以及實踐結(jié)果都無疑會左右今后人們對這一問題會左右以后政府內(nèi)部改革的發(fā)展方向。

筆者認(rèn)為，不管深圳的實踐結(jié)果是成還是敗，都不足以掩蓋雇員制在政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及證等政府職能發(fā)揮中的優(yōu)勢，在此不做細(xì)表，而即使是失敗，也不能排除是實施過程中思維觀念利益等非積極性因素的影響。從有利于政府實現(xiàn)由“行政干預(yù)型”到“管理服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變方面來說雇員制”具有一定的技術(shù)優(yōu)勢。

現(xiàn)行的公務(wù)員制度實際上就幾乎為公務(wù)員終身制打了包票，只要你不犯大錯誤、只要你愿意就可以毫不擔(dān)心地一干到底，這恰恰也成了“論資排輩”的沃土，并且正因為這種“穩(wěn)定的不變性出形形色色的“利益聯(lián)盟”、“關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”，在這種情況下，行政級別的觀念相當(dāng)濃重并且十分清晰公務(wù)員不得不用他一輩子的時間一級級的往上爬，獲得更高“級別”被很多人看成是自己的價值體斗目標(biāo)，在這種價值取向下，借助于自己的工作崗位發(fā)揮崗位作用的職能被大大削弱，“管理”也變?yōu)椤肮苋恕?。很多工作的開展，也就都脫不開“行政性干預(yù)”的痕跡，而在這種“行政管理”色彩濃制下，打造完全的“服務(wù)型”政府的速度以及所遇到的阻力可想而知。

相比之下，如果實行政府雇員制，首先公務(wù)系統(tǒng)內(nèi)固有的級別觀念會被削弱、關(guān)系裙帶網(wǎng)絡(luò)破，結(jié)合雇員的專業(yè)優(yōu)勢，公務(wù)員的崗位職能作用會得到最大限度的釋放和加強(qiáng)。然后是行政干能性大大降低，政府的服務(wù)意識增強(qiáng)。因為，在非終身的雇員制度下，之所以雇用你，就是因為的專業(yè)優(yōu)勢，看中了你能為政府為國家所能提供的服務(wù)，沒有服務(wù)就沒有報酬，你提供了多少服應(yīng)的就完全反映在你的報酬上，這反過來又會激勵你提供更多的服務(wù)，并借此最終形成一個良性一個政府雇員的報酬與提供的服務(wù)掛鉤而不是與行政級別掛鉤，這最大程度的削弱了行政級別的而最大程度的強(qiáng)化了“服務(wù)”、強(qiáng)調(diào)了“服務(wù)的內(nèi)容”，這是個體，不能改變政府的總體表現(xiàn)，但是讓這種個體增多并形成規(guī)模，那么，這種個體的表現(xiàn)就會凝聚強(qiáng)大起來形成有規(guī)模的力量，而這種的規(guī)模一旦形成，就會形成裂變式的連鎖反應(yīng)，就足以影響政府的總體表現(xiàn)，進(jìn)而改變政府的外一個“服務(wù)型”的政府也就自然而然的形成了。當(dāng)然，這種改變不僅僅是一句話，政府在實施“雇前結(jié)合各個行業(yè)特征是否作了充分客觀的論證，是否形成完備科學(xué)的實施細(xì)則，是保證這種制度循它固有優(yōu)勢順利發(fā)展下去的關(guān)鍵！

申論寫作：公務(wù)員誠信不僅僅是“私事”

政令不通、作風(fēng)不正、工作不力、形象不佳、紀(jì)律不嚴(yán)等都會被記入誠信服務(wù)檔案，并作永久錄，個別失信行為情節(jié)嚴(yán)重的，將給予處罰。記者了解到，上海市金山區(qū)3000名公務(wù)員在本市率了誠信考核。（上海《青年報》8月12日報道）

誠如新聞所言，將誠信納入公務(wù)員考評體系的意義非常重大，對公務(wù)員原來單純的一年一次的核也是一種突破，這種做法對于促使公務(wù)員杜絕失信行為、恪盡職守的作用也是明顯的。但是如把公務(wù)員的誠信考核僅僅與晉升、獎金等方面掛鉤，在筆者看來，在一定程度上降低了對公務(wù)員社會意義。事實上，公務(wù)員誠信不是公務(wù)員個體的私事，它關(guān)系到政府的形象，關(guān)系到誠信政府和政府的公信力。簡單地說，只要一個公民成為了公務(wù)員，誠信對他來說，就不僅僅是“私人領(lǐng)情。公務(wù)員誠信，是公眾對國家公務(wù)員的行政行為及其能力的信任,是公務(wù)員的行為準(zhǔn)則和應(yīng)具備道德品質(zhì)。公務(wù)員的誠信道德在社會誠信體系中占有重要的地位,是公務(wù)員行政道德的核心、治國根本。這是由公務(wù)員職業(yè)的特殊性質(zhì)和政府本身的特征所決定的。

公務(wù)員是政府人員構(gòu)成中的主體,他們的誠信程度如何,無可厚非地對政府信用程度起著舉足輕用,這不僅因為其言談舉止,代表政府信用的形象,更因為他們所做出的決策,對一個地區(qū)、部門、單展至關(guān)重要。公務(wù)員的誠信行為對全社會成員起著表率作用,是最高層次的典型示范。公務(wù)員以誠就能凝聚民心,增強(qiáng)民眾的認(rèn)同感,贏得公眾的支持和信任;就能使公眾從公務(wù)員真誠的為人民謀利為中受到感召,并自覺效法,從而形成以誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。否則，就能造成整個社會缺失。

我們一直在倡導(dǎo)建立誠信社會，而社會誠信首先就是政府誠信,誠信政府是社會誠信的定心盤。府誠信是各種社會規(guī)范有效運(yùn)行的根本保證。政府誠信與否就不是一個簡單的政府自身的經(jīng)濟(jì)信理信用問題,更重要的還是一個政治信用問題,關(guān)系到一個國家在國際舞臺上的政治形象和該國公業(yè)所受到的信用評價。一個政府沒有誠信的國家,人們對于其公民誠信和企業(yè)誠信也會抱懷疑和否度。

我們可以這樣認(rèn)為，在現(xiàn)實中，政府不僅是誠信的實踐者,還是一個榜樣者,榜樣者的誠信問題也是一個簡單的政府自身問題,而關(guān)系到整個社會誠信風(fēng)氣的養(yǎng)成和誠信道德的路標(biāo)指向問題。公務(wù)政府人員構(gòu)成的主體，如果沒有了誠信，損害的絕不是公務(wù)員個體的利益，將是整個社會的長遠(yuǎn)在現(xiàn)代信息社會里,可以毫不夸張地說,公務(wù)員誠信問題直接牽動著每個人的心,也更為公眾所重為公務(wù)員誠信是政府誠信的條件。但在現(xiàn)實中，有不少公務(wù)員誠信缺失，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。比如諾,違法行政,失信于民，急功近利,撈取“政績”，在數(shù)字上動腦筋、做游戲,在材料上做文章,欺上瞞虛假政績等。因此，我們在對上海公務(wù)員誠信考核喊好的同時，更要從社會誠信、政府誠信的高識公務(wù)員誠信問題，不能把公務(wù)員誠信僅僅局限于公務(wù)員本身。

申論寫作：剎住高校畢業(yè)生就業(yè)率造假歪風(fēng)

就業(yè)率是一所高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的直接反映，真實性是它的生命。只有真實可靠的數(shù)據(jù)，才教育主管部門宏觀調(diào)控高校教育資源，并據(jù)此出臺相關(guān)政策。如果用造假的方式“提高”就業(yè)率，提高不了學(xué)校聲譽(yù)，而且將影響到教育資源的合理配置

據(jù)《燕趙都市報》7月7日報道，河北省內(nèi)部分高校為謀求高就業(yè)率，竟然說服學(xué)生與就業(yè)單位就業(yè)合同。日前，石家莊某高校兩名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到該報披露了所在學(xué)校讓畢業(yè)生簽訂假就業(yè)內(nèi)幕。據(jù)說，他們班有10多人因為沒有找到工作無法簽訂就業(yè)合同，系里老師“積極”為他們奔走都“成功”地與一些單位簽訂了就業(yè)合同。雖然就業(yè)合同是簽了，但同學(xué)們卻不能到這些單位就業(yè)這些單位也不對同學(xué)們承擔(dān)任何責(zé)任。沒有找到工作，卻簽訂了就業(yè)合同，這當(dāng)然是假合同。而記者調(diào)查，簽訂假就業(yè)合同的學(xué)生為數(shù)不少，普遍存在于該校的大部分院系。

盡管從報道中我們無法判斷這類行為在該省的高校中占有多大比例，但可以預(yù)料，這樣的現(xiàn)象是個別現(xiàn)象。老師幫助學(xué)生聯(lián)系工作單位本是好事，但如果讓學(xué)生簽訂沒有任何保障的假就業(yè)合實在說不過去了。因為，這不僅有違師德，而且還是名副其實的造假行為。因此，這一現(xiàn)象必須們的足夠重視，必須想辦法堅決剎住這股歪風(fēng)。

就業(yè)率是一所高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的直接反映，真實性是它的生命。只有真實可靠的數(shù)據(jù)，才教育主管部門宏觀調(diào)控高校教育資源，并據(jù)此出臺相關(guān)政策。如果用造假的方式“提高”就業(yè)率，提高不了學(xué)校聲譽(yù)，而且將影響到教育資源的合理配置。盡管短期內(nèi)可能帶來一定的效果，但這長期吸引生源的辦法。同時，不準(zhǔn)確的就業(yè)率將可能誤導(dǎo)學(xué)生填寫報考志愿，虛假信息甚至還可教育主管部門。更重要的是，大學(xué)教育本來應(yīng)該是一方“凈土”，如此造假卻是對社會誠信的“釜底危害是顯而易見的，但是，一些人為什么還樂此不疲呢？據(jù)悉，原因就出在就業(yè)率這個指標(biāo)上說，今年，河北省教育部門出臺了一份對高校評估的文件，應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率是其中一個重要的目，與明年招生計劃直接掛鉤。為了吸引更多的生源，校方把提升就業(yè)率的意圖向各院系布置，通過老師向畢業(yè)生做工作。同時，假就業(yè)合同“提高”了學(xué)校的就業(yè)率，卻對學(xué)生找工作沒有什么

響，加上簽訂假就業(yè)合同可以使學(xué)生檔案在學(xué)校保留半年，不被打回原籍，對于已就業(yè)和未就業(yè)都是一個比較好的緩沖，很多未就業(yè)的學(xué)生和未取得單位證明的就業(yè)學(xué)生，都在老師的幫助下違訂了假就業(yè)合同。

由于就業(yè)壓力加大，近來各高校畢業(yè)生一次就業(yè)沒有到位的人數(shù)有所增加，這給學(xué)校和學(xué)生造定的壓力。應(yīng)當(dāng)說，這是客觀事實，同時也是高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革后的必然結(jié)果。學(xué)生的就要是一個市場問題，市場發(fā)生的問題就應(yīng)該通過市場來解決。提高學(xué)校學(xué)生的就業(yè)率，應(yīng)該通過人才市場的關(guān)系，提高專業(yè)的市場吸引度來逐步加以解決。只要學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，政府加大服學(xué)校根據(jù)市場需求設(shè)置專業(yè)和提高教學(xué)質(zhì)量，這樣的問題會逐步得到緩解。而那種“安排”學(xué)生簽業(yè)合同，造成學(xué)生一次就業(yè)率高假象的行為，不僅背離教育規(guī)律、違反教育法，而且嚴(yán)重?fù)p害社會可以說是害莫大焉！對此，我們不可不察。

申論寫作：應(yīng)正視官員的功利價值觀

聯(lián)系到每年招考公務(wù)員時異?；鸨那樾危K常州最近發(fā)生的公推干部職位受冷遇就顯得耐人尋味。據(jù)６月６日的《中國青年報》報道，常州４月３０日在全國范圍內(nèi)公開選拔４７名領(lǐng)導(dǎo)然而公告發(fā)布１個月以來，到昨天為止報名者才３７人。這次公開選拔領(lǐng)導(dǎo)職位除了中院副院長市外事辦副主任，其余都是常州各高校的中層職位，而目前競爭相對激烈的則是前面兩個崗位，津的崗位多是高校的中層職位。

“公推干部”，已經(jīng)不是什么新聞，許多地方都有過嘗試，不少地方還有相當(dāng)成功的經(jīng)驗。這樂相馬”向“賽場選馬”式的過渡，是現(xiàn)代政治文明的體現(xiàn)，是一種比較科學(xué)的選拔人才的方式。但現(xiàn)象值得注意，那就是公推干部的崗位都是經(jīng)過“慎重”篩選的，一般都是人們印象中的“清水衙或地有一些如財政局一類單位的副職，這些崗位一個最大的特點就是對專業(yè)技術(shù)要求比較高。即這類崗位的競爭也比較激烈。這次之所以出現(xiàn)這種意想不到的結(jié)局，說到底還是高校的中層崗位緣故。

針對這種情形，常州有關(guān)方面認(rèn)為這是一種正常的現(xiàn)象。之所以出現(xiàn)職位受冷遇的情形，是業(yè)性強(qiáng)”，“能達(dá)到條件的人不多”。然而，４７個崗位，有４５個是高校的中層職位，此次公選的布呈如此不對稱局面，是導(dǎo)致出現(xiàn)這種尷尬局面的首因。常州此次公選高校中層職位領(lǐng)導(dǎo)干部與蘇各地公選廳長、市長、局長的火爆場面相差甚遠(yuǎn)。有專家針對這一情況一針見血地指出，高校部不像廳長、局長那樣吃香，對社會缺乏吸引力就很正常了，這從中也反映出社會對當(dāng)什么官是很功利的價值體系的。而人民網(wǎng)針對這種現(xiàn)象，就發(fā)出了“當(dāng)官只為功利”的詰問。

官員的功利價值體系是切實存在的，并且是必須加以正視的。什么樣的官位具有什么樣的含這是連不具有官場經(jīng)驗的老百姓也心知肚明的事情。何止官位，就是普通的公務(wù)員，在不同的崗會有不同的工資福利待遇和權(quán)力權(quán)限，正因如此，才有什么“清水衙門”、“肥缺”一類的說法。有針對這種現(xiàn)象，曾用強(qiáng)制性的手段統(tǒng)一公務(wù)員工資福利待遇，即使如此，人往“肥”處走的趨利沖曾停歇。而不時地見諸報端的有人為平級調(diào)動至“油水”多的部門、崗位，不惜進(jìn)行巨額賄賂，也可缺”的所謂含金量。而“交通廳長落馬”現(xiàn)象，則是這一問題的最現(xiàn)實、最生動的注腳。

對官位或崗位的功利考量，是一種自然的沖動。官員是人民的公仆，這個道理不差。但在制時，不能先入為主地假定官員就一定是個心無塵埃的人民公仆?，F(xiàn)代政治理論認(rèn)為，和人一樣，府都是有趨利性的，必須假定其是一個“壞政府”，然后設(shè)計制度來扼制和約束它，防止政府使“官員一樣，必須用各種規(guī)范來防止官員濫用權(quán)力和資源。如果官員不能隨意地支配和濫用權(quán)力，位的差別就不會太大，官員對職位趨利“位差”就不那么明顯了。杜絕了尋租的可能，所有的同一職位在理論上都是一樣的。

正視客觀上存在的不同職位的不同含金量，正視官員的正常的功利價值觀，則就要求我們規(guī)堵塞漏洞，客觀、理性地匡正以往的偏頗，進(jìn)一步清明正風(fēng)。

常州公推干部職業(yè)遇冷還帶來了另一個問題：那就是拿什么樣的職位來公推，是一個值得認(rèn)和慎重考量的問題，而如果公推的都是技術(shù)性、專業(yè)性要求比較強(qiáng)的職位，那么公眾就會順理成生如下疑問：不拿來公推的職位都是什么人在把持著？如果對他們進(jìn)行像對參選的公推干部一樣刻的考核的話，還有多少人能夠勝任呢？

申論寫作：取消事業(yè)單位干部稱號追求社會平等

按照政事分開的原則，今年，江蘇省將加快推進(jìn)事業(yè)單位改革。先根據(jù)事業(yè)單位承擔(dān)的社會提供的產(chǎn)品和服務(wù)，科學(xué)區(qū)分和界定單位性質(zhì)。對不同性質(zhì)的事業(yè)單位實行不同的管理體制和管通知要求江蘇各事業(yè)單位逐步推行“職員制”，并取消國家干部稱號，消除國家干部、聘用人員區(qū)別京報》7月6日）

所謂的身份，是指人在社會上或法律上的地位。在不同的歷史時期，身份劃分標(biāo)準(zhǔn)不一樣，怎么劃分，身份都意味著人與人之間的差別與不平等，以及所享有的權(quán)利與履行的義務(wù)不同。雖以來，人民成為社會的主人，從理論上講，工作只是勞動分工不同，并無高低貴賤之分。但在工中，每個人卻又被賦予了干部、工人，正式工與臨時工等不同的身份。身份的不同，使人在提干發(fā)放、交納養(yǎng)老統(tǒng)籌等各個方面存在差異。比如，筆者有個朋友在某雜志社當(dāng)記者、編輯，他組寫能力很強(qiáng)，是雜志社的絕對骨干，但遺憾的是他每天累死累活地干，每個月才領(lǐng)取不到2000元而其他幾個同事，工作能力一般，整天悠閑地喝水抽煙，無所事事，每月卻能領(lǐng)取4000多元的工且單位里還為其交納養(yǎng)老保險。為什么？只因為我的朋友只是一個被聘用的編輯，而其他人是雜正式工，是干部身份。

改革開放后，我國在企業(yè)率先取消了行政級別，打破了國家干部與工人之間的界限，實行了動合同制。但是在事業(yè)單位，國家干部與聘用人員的壁壘仍然堅不可摧。今天，江蘇各事業(yè)單位行“職員制”，并取消國家干部稱號，消除國家干部、聘用人員區(qū)別，筆者認(rèn)為是追求社會平等、會進(jìn)步之舉。

首先，取消國家干部稱號，實行“職員制”，實現(xiàn)了人與人之間的平等。在同一個事業(yè)單位，事?lián)袢耍凑章毼慌c所從事的工作差別，確定給人以不同的待遇與報酬。以往，干部與聘用人員是無法跨越的，因人給予不同的待遇與報酬。而現(xiàn)在，江蘇省通過推進(jìn)事業(yè)單位改革，實行的是予不同的待遇與報酬，二者的區(qū)別在于前者對人，后者對事；前者體現(xiàn)的是身份差別，后者則追的分配原則。

其次，江蘇省實行的“職員制”，打破了事業(yè)單位的身份界限。這樣，原有事業(yè)單位上到局長辦事員，根據(jù)他們的職務(wù)和職級，都將成為職員，在身份上人人平等，不僅打破了職務(wù)級別終身且建立起人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低的平等競爭機(jī)制，從而激發(fā)事業(yè)單位的活

申論寫作：干部考試作弊理應(yīng)重罰

重慶市最近對在行政許可法知識考試中舞弊的２０７名公務(wù)員作出處理，責(zé)令他們自費(fèi)重新訓(xùn)和考試，并規(guī)定這些當(dāng)事人當(dāng)年不能參加評優(yōu)，調(diào)資晉升推遲一年。消息一出，引來許多叫好慶市的做法既可以說是意料之外，也可以說在情理之中。干部考試作弊，理應(yīng)施以重罰，何況是面積的作弊。

說它是意料之外，是因為這樣的事以前還沒有過。持續(xù)不斷的改革，已經(jīng)徹底打破了“鐵飯念，不用說企業(yè)內(nèi)的勞動關(guān)系，就是政府機(jī)關(guān)內(nèi)部，也在探索和推進(jìn)多種形式的競爭上崗、辭退制度，當(dāng)了干部，成了國家公務(wù)員，也不等于就捧上了“鐵飯碗”，進(jìn)了保險箱。但是，官貴民輕意識仍然沒有完全消失，計劃經(jīng)濟(jì)時期形成的身份待遇差異，使一些人總認(rèn)為“吃皇糧”的干部不人、農(nóng)民，不僅各種待遇有保障，而且干部身份本身就是一道“護(hù)身符”，只要不出大事，有點小犯點小錯誤沒什么，不會影響自己的前程。

事實上，黨政機(jī)關(guān)過去對干部考試作弊這類事的處理，的確存在糊弄了事的現(xiàn)象，或隨意減走走過場，即使有人在考試中作弊，組織者也是睜一只眼閉一只眼，說得過去就算完事。對待考種態(tài)度，結(jié)果看起來是皆大歡喜，實際上不僅起不到提高公務(wù)員行政水平的作用，反而會助長干形式主義，引起群眾的反感。這也是造成長期以來不少黨政干部法治意識淡漠、依法行政水平低個重要原因。

說重慶市的做法在情理之中，是因為干部本來就應(yīng)當(dāng)做誠實守信的模范，一旦作出像考試作的失信行為，就應(yīng)當(dāng)“罪加一等”，施以重罰?！叭硕鵁o信，不知其可也”。信用對于一個社會來說比真金白銀更可貴的價值。建設(shè)誠信社會，作為社會管理者的政府首當(dāng)其沖。而政府的誠信，來個公務(wù)員的誠信。人民群眾就是從公務(wù)員們的一言一行來看政府形象的。重慶市發(fā)生的２００多干部在考試中作弊事件，損害的不僅僅是一次考試的正常秩序，更嚴(yán)重的是損害了黨和政府的聲作弊者予以嚴(yán)厲懲處，不僅是保證考試工作正常進(jìn)行的需要，而且是整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高公務(wù)員識的需要。

行政許可法的實施，使全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府有了堅實的基礎(chǔ)。要使這部法律得的貫徹執(zhí)行，每個公務(wù)員都應(yīng)下功夫?qū)W好行政許可法知識，全面對照法律規(guī)定，提高自身的法律依法行政水平。對公務(wù)員進(jìn)行行政許可法知識考試，只是督促和檢驗公務(wù)員們學(xué)習(xí)和執(zhí)行行政許一個手段，如果連這都不能以正確的態(tài)度對待，違背誠信原則，為了“過關(guān)”而作弊，依法行政就起。

隨著社會的進(jìn)步，國家對公務(wù)員素質(zhì)的要求必然越來越高，以考試等方式對公務(wù)員進(jìn)行考核必須走向規(guī)范化，否則考核就會失去意義，公務(wù)員隊伍的質(zhì)量就得不到保證。

第五篇：申論及點評

【背景材料】

目前，中國已進(jìn)入“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的歷史新階段。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是中央做出的一項重大戰(zhàn)略決策，是一條符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的城鄉(xiāng)發(fā)展道路。今年中央一號文件明確提出，要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是廣大人民群眾的迫切要求，是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大舉措，是落實黨的十七大精神，全面建設(shè)小康社會新目標(biāo)的具體體現(xiàn)。

【題目】

加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)民增收的一個重要途徑。你認(rèn)為應(yīng)該如何加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展？請結(jié)合社會實際情況，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。

要求：1．觀點明確，見解獨(dú)到，認(rèn)識深刻；2．結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，內(nèi)容充實；3．語言流暢，字?jǐn)?shù)1200左右。

【范文】

加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 強(qiáng)健經(jīng)濟(jì)發(fā)展筋骨

加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局，是黨的十七屆三中全會對新形勢下推動農(nóng)村改革發(fā)展提出的根本要求，是具有重大創(chuàng)新價值的發(fā)展戰(zhàn)略。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要緊緊圍繞這一發(fā)展戰(zhàn)略，樹立新型的農(nóng)村變革觀念和發(fā)展理念，探索中國特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射和帶動作用、工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用，將擴(kuò)大內(nèi)需、增加政府投資的重點放到加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來，促進(jìn)城鄉(xiāng)良性互動、共同發(fā)展。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，在當(dāng)前形勢下，工作重點要放在以下幾方面：

第一，要發(fā)揮擴(kuò)大內(nèi)需政府投資的導(dǎo)向作用，加快城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)一體化。要重視發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向作用，科學(xué)確定投資方向，把加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持農(nóng)村加快發(fā)展作為擴(kuò)大內(nèi)需投資的重點。要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，把城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在一個統(tǒng)一的體系中來進(jìn)行規(guī)劃，利用擴(kuò)大內(nèi)需的政策，加大財政資金對農(nóng)村道路、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、自來水等設(shè)施的投入，加快“村村通”工程的實施，并引導(dǎo)企業(yè)和社會資金參與改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，有效解決農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的資金來源問題。在合理布局的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通、通訊、信息、供水供電、排污治污等基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)網(wǎng)對接。

第二，要發(fā)揮工業(yè)、企業(yè)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的反哺和支持作用，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化。按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展各種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。培育龍頭骨干企業(yè)，做好企業(yè)和農(nóng)民的對接，以龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地支撐龍頭企業(yè)壯大，從而加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化格局，促進(jìn)農(nóng)民與企業(yè)的雙贏。

第三，要大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。加大公共財政投入，完善城鄉(xiāng)一體的公共教育體系、就業(yè)服務(wù)體系、衛(wèi)生服務(wù)體系、科技服務(wù)體系、文體服務(wù)體系、精神文明建設(shè)體系和社會保障體系，使農(nóng)村居民更多地平等享受公共服務(wù)。當(dāng)前要重視整合各類教育資源，深入開展農(nóng)村社區(qū)教育，加強(qiáng)對農(nóng)民的職業(yè)教育，提高農(nóng)村勞動力的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力，為改善其市場競爭狀況、提高勞動報酬創(chuàng)造條件。推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展，完善新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度，盡快建立覆蓋全體農(nóng)村居民的基本養(yǎng)老保險等各項社會保障制度，保障農(nóng)民在民生方面的基本需求，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)社會和諧。

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。因此就需要我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的工作力度，積極探索出一條切實可行的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路。

【中公點評】

本文以加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局為總論點，經(jīng)過總述后，提出了三個對策分論點，在布局上先總后分。然后就如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，著重論明了應(yīng)取之策，屬于策論文。

文章首段首先明確了當(dāng)前加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要意義，并進(jìn)一步將其上升到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度上來，使文章的立足點足以貫覽全局，具有一定高度。在對策的提出上，首先總體而論，從宏觀上論述了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌和規(guī)劃等措施，接下來幾段分別從加強(qiáng)投入、發(fā)揮工業(yè)企業(yè)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的反哺和大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)三個方面具體論述，有針對性地論述了幾個方面的具體措施，措施的步驟詳盡，考慮全面，可操作性強(qiáng)。文尾亮出我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在的困難、問題，令人深思的同時順勢提出要貫徹十七大精神、以堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，探索一條切實可行的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路的發(fā)展目標(biāo)，嚴(yán)密扣題的同時，使文章收筆圓滿。

總體上看，文章結(jié)構(gòu)完整，脈絡(luò)層次清晰，語言較為流暢。

【背景材料】

近年來，一股“哥姐文化”正席卷中國的網(wǎng)絡(luò)世界。前有大秀身材的“芙蓉姐姐”，近有其貌不揚(yáng)卻開出非清華北大畢業(yè)生不嫁的“鳳姐”、坐火車僅穿內(nèi)褲的“臥鋪哥”，另外還有“熨斗哥”等。上述網(wǎng)絡(luò)紅人，他們當(dāng)中幾乎都是通過“獻(xiàn)丑”出位。比如號稱2010年“第一姐”的鳳姐，就是以語不驚人死不休來吸引眼球。這名只有1.46米高的超市收銀員，自我感覺非常良好，且曾經(jīng)說過：“我9歲時開始博覽群書，20歲的時候到達(dá)頂峰，600年也沒有任何人能夠超過我……”

而2010年以來，在社會上議論比較大的還是各類相親節(jié)目，無論是在節(jié)目制作方、主持人、嘉賓之間，還是在觀眾、社會大眾及管理者之間，圍繞相親類電視節(jié)目，引發(fā)了一波又一波爭議。而一些拜金的語言，比如，“寧肯坐在寶馬車?yán)锟?，也不肯坐在自行車上笑”，更是一石激起千層浪，引起更大的爭議。

2010年6月初，新浪微博上一張尋找西湖邊最美女子的帖子被眾多網(wǎng)民轉(zhuǎn)載，6月4日，浙江當(dāng)?shù)貓蠹垝伋觥段骱呑蠲琅?，全國人民都想見見你》的報道，一時間，大家都被一張18年前的老照片中樸素、純真的女孩所吸引。在這個審丑當(dāng)?shù)赖母≡晟鐣磉_(dá)了眾人不一樣的觀點。

【題目】

請以“整頓低俗文化”為主題，寫一篇文章。要求：自擬標(biāo)題，自定角度，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)完整，有理有據(jù)，不少于900字。

【范文】

整治低俗文化

共建社會主流價值

這是一個多元化的時代，多元的文化與價值，重視著每個人的價值取向。這是一個和諧的社會，包容和承載著一個個具有主觀性和利己性的觀點。這也是一個市場經(jīng)濟(jì)的時代，既得利益者為了最大限度獲取利潤和虛無的名聲，形成了低俗文化的推廣團(tuán)隊。

黑格爾說“存在即合理”，因此，對于當(dāng)下飽受爭議的，如一夜走紅的偽娘，與日本蒼井空同臺演出的芙蓉姐姐、鳳姐，以及坐在寶馬里哭的拜金女等“公眾人物”，我們似乎沒有批判她們的理由，且還應(yīng)該多一些包容和理解。也似乎只有如此，才能體現(xiàn)這個時代的進(jìn)步和多元，才能更好地檢驗和諧社會的承載力。

然而，存在的合理性并不代表社會的需要，更不代表它有什么社會價值。低俗文化嚴(yán)重影響青少年的健康成長和國家的健康形象，被無限放大的扭曲的價值導(dǎo)向，終將會把國家主流的價值觀引向歧途。作為成年人都感到迷失、迷茫和矛盾的事，那些尚處于價值觀形成的青少年，很有可能會一頭扎在媚俗文化中不可自拔地接受所謂的“主流”。這對于我們國家和民族的未來來說是一件非?？膳碌氖虑?，而這絕不是危言聳聽。

由于社會正處于轉(zhuǎn)型期,思想多元化引發(fā)的觀念碰撞比較激烈,而引領(lǐng)社會發(fā)展的社會主義核心價值觀還在建立之中。越是在這個時候,大眾媒體承擔(dān)的責(zé)任就越重,不能失去自己的判斷力,不能贏了收視丟了責(zé)任。

堅持把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，始終是文化發(fā)展的一個恒定不變的原則。任何文化產(chǎn)品，不論形式如何出新，內(nèi)容如何豐富，最終都要有益于滿足大眾的文化需求，有益于形成良好的文化氛圍。如果一個文化產(chǎn)品缺乏應(yīng)有的社會效益，那么它的經(jīng)濟(jì)效益就失去存在的依據(jù)，就會淪為不折不扣的文化糟粕。這樣的糟粕即使能贏得一時的“青睞”，最終也會為人所唾棄。事實證明，任何文化產(chǎn)品只有在堅持社會效益的前提下著意創(chuàng)新，才能獲得真正的活力，也才能贏得長久的經(jīng)濟(jì)效益。

其實，偽娘也好，鳳姐也罷，或是遭人唾棄與受人追捧的拜金女，她們本來沒有錯，但當(dāng)被策劃包裝后拙劣、出格的表演，通過媒體呈現(xiàn)在公眾面前的時候，她們作為殘缺的個體被無限放大，低俗的賣點也被無限傳播。這不是具有普適性的主流價值觀，更不該強(qiáng)勢占據(jù)媒體影響和引導(dǎo)主流價值觀。這與我們一直在強(qiáng)調(diào)的，要用先進(jìn)的文化引導(dǎo)人、熏陶人、塑造人，用先進(jìn)的文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，是背道而馳的。這恰恰是我們所不能容忍的，也是責(zé)任媒體應(yīng)該劃清界限的地方。

抵制低俗文化，倡導(dǎo)積極向上的社會主流價值，是政府的職能，媒體的操守，更應(yīng)該是我們每一個公民自覺的行為。全社會行動起來，共建社會主流價值，為青少年提供一個健康成長的環(huán)境，需要我們的共同努力。

【中公點評】

本文屬于層層遞進(jìn)的評論性文章。首先，文章通過排比句式指出當(dāng)前文化的多樣性、包容性和商業(yè)性，非常具有震撼力的開頭。隨后退一步講低俗文化存在的“合理性”，讓整篇文章有的放矢。緊接著筆鋒一轉(zhuǎn)，點出低俗文化的巨大危害。進(jìn)而進(jìn)行分析，指出低俗文化存在的原因和正確的發(fā)展方式。最后又回歸當(dāng)前熱點事件，指出這些低俗文化之所以遭人唾棄的根本原因，這與前文相互呼應(yīng)，讓整個文章渾然一體，結(jié)構(gòu)非常好。文章結(jié)尾中肯有力，引人思考。

整篇文章層層遞進(jìn)，論證有理有據(jù)，邏輯較為嚴(yán)謹(jǐn)。全文能夠站到一定的認(rèn)識高度，把弘揚(yáng)主流價值觀的宏大命題同“哥姐文化”、“電視相親”、“西湖尋美”等看似平凡的生活現(xiàn)實緊扣起來，進(jìn)行正反對比，從獨(dú)特的視角對社會現(xiàn)象進(jìn)行觀察和思考，對開闊視野、廣泛聯(lián)系寫好“分析評論”為主的“評論型”文章具有較強(qiáng)的借鑒價值。

【背景材料】

2011年3月，在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上習(xí)近平同志曾指出，抓落實是領(lǐng)導(dǎo)工作中一個極為重要的環(huán)節(jié)，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立宗旨意識和正確政績觀，狠抓落實、善抓落實，用百折不撓的意志爭創(chuàng)一流業(yè)績，不斷開創(chuàng)各項工作新局面?！绢}目】

通過背景材料，請結(jié)合實際，以“領(lǐng)導(dǎo)干部求實、抓落實”為主題，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。

要求：觀點明確，內(nèi)容充實，語言通順流暢，字?jǐn)?shù)在1000字左右?！痉段摹?/p>

求真實干

狠抓落實

“空談?wù)`國，實干興邦”，古訓(xùn)一語，道出了千百年來華夏子孫的治國真諦。以史為鑒，在今天，各級領(lǐng)導(dǎo)干部能否在各項工作中求真實干、狠抓落實，決定著黨和國家的方針政策、工作部署和措施要求能否落到實處，更決定著黨和國家的長遠(yuǎn)命運(yùn)。

近年來，從中央到地方都加大了抓落實的工作力度，并已取得明顯成效。特別是中央對重大決策、重大部署、重大舉措，采取任務(wù)分解、明確責(zé)任、加強(qiáng)督查等措施，保證和促進(jìn)了改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)的落實。但是也要看到，在有些地方、部門和單位，中央的一些方針政策和重大部署，口頭上講了、文件上也寫了，而貫徹落實得卻不好。一些中央三令五申、明令禁止的事情，依然我行我素、屢禁不止，不重視抓落實、不善于抓落實的問題仍然存在。為此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格貫徹胡主席關(guān)于狠抓落實的要求，切實解決好領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的抓落實不夠有力、不夠有效的問題。

抓落實必須牢固樹立黨的宗旨意識和正確政績觀。抓落實，是把決策變?yōu)槿藗兊膶嵺`行動、由認(rèn)識世界到改造世界的過程，無疑需要克服主觀和客觀上的諸多障礙，需要付出艱辛的努力。只有深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立黨的宗旨意識和正確政績觀，抓落實才能始終堅持正確的方向，才能始終弘揚(yáng)腳踏實地、埋頭苦干的精神，也才能使各項落實工作保持不竭的動力。

抓落實必須具有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神。抓落實的過程，必然會遇到許多矛盾和問題，只有努力解決好各種矛盾和問題，才能把落實工作真正抓好、抓出成效。矛盾和問題是普遍存在的，問題也是矛盾。沒有矛盾，就沒有世界、沒有發(fā)展。因此，我們在各項工作包括抓落實工作中，不要怕遇到矛盾和問題，而要敢于正視矛盾和問題。不要繞開矛盾和問題走，而要同群眾一道千方百計地去求得矛盾和問題的及時正確解決。這是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實及其全部工作中應(yīng)該具有的根本態(tài)度。

抓落實必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)。一方面，要以基層為一切工作的落腳點。各項政策措施落實了沒有，落實得好不好，基層群眾最有實際感受。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究；另一方面，抓落實的工作必須抓得很具體很細(xì)致很扎實，這也是發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干優(yōu)良作風(fēng)的必然要求。古人說，天下大事必作于細(xì)。抓落實的過程，也是一個積小勝為大勝、積跬步致千里的過程。從細(xì)處入手，落實才會日見成效。

當(dāng)前，我國處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但社會矛盾也日益凸顯，前進(jìn)中遇到不少需要克服的困難和風(fēng)險。各級領(lǐng)導(dǎo)干部唯有攻堅克難，乘勢而上，切實把黨和國家的既定方針落到實處，我們才能抓住和用好機(jī)遇，贏得未來發(fā)展的主動權(quán)。

【中公點評】

文章以對策為主，屬于策論文。文首以古訓(xùn)開篇，提綱挈領(lǐng)，言肯意誠，氣勢不俗。繼而話鋒一轉(zhuǎn)，強(qiáng)調(diào)以史為鑒，轉(zhuǎn)入到對時下現(xiàn)實問題的關(guān)注上，奠定出了文章的實用基調(diào)。開篇在高度、氣勢上都有所兼顧，值得借鑒。

接來一段在肯定近年來取得成績的同時，點出問題，為下文對策的引出做以鋪墊。文章三、四、五段主陳對策，從黨的宗旨意識、知難而進(jìn)精神、求真務(wù)實作風(fēng)三個方面談如何抓落實，回應(yīng)上文。對策的針對性和實用性都較強(qiáng)。

文尾著眼實際，放眼于未來，提出切實要求與展望，將文勢又推升起一個新的高度?？傮w來講，全文結(jié)構(gòu)完整，布局簡單明了，思路清晰，上下銜接緊密，互有照樣。此外，觀點明確，層次分明，論據(jù)充實，論證有力，語言通順流暢。

【背景材料】

2010年3月20日早晨，從睡夢中醒來的北京市民發(fā)現(xiàn)，北京城籠罩在風(fēng)沙之中，窗外原本清晰可見的高樓在漫天塵沙中若隱若現(xiàn)，渾濁的空氣中彌漫著一股土腥味兒，空氣質(zhì)量驟降到五級重度污染。這次今年入春以來強(qiáng)度最大的沙塵天氣席卷了半個中國，約2.7億人遭受了沙塵之害。

與2007年以前相比，近兩年沙塵天氣次數(shù)明顯減少、強(qiáng)度明顯減弱，不少人甚至以為“沙塵暴消失了”。但正如專家所言，只要有沙塵源存在，沙塵暴就不會消失。

【題目】

請圍繞給定材料所反映的沙塵問題，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。要求：觀點鮮明，分析深入，條理清晰，語言流暢，書寫工整，字?jǐn)?shù)1000~1200字。【范文】

重視生態(tài)

科學(xué)治理

近年來，無論南方還是北方的人們，在日常生活中都可以明顯感覺到天氣的變數(shù)顯著增加了，老天爺時常不按常理“出牌”。2010年開春以來我國北方地區(qū)遭遇的12次沙塵天氣過程，比前幾年次數(shù)多、強(qiáng)度大。沙塵暴的卷土重來，給了我們許多警思。應(yīng)該說，氣候異常是引發(fā)此次沙塵暴的重要原因，但生態(tài)環(huán)境脆弱的因素也不可忽視。

隨著退耕還林還草工程、天然林保護(hù)工程等系列生態(tài)建設(shè)工程的實施，我國北方的生態(tài)環(huán)境雖然有了一定改善，但存在的問題依然十分突出：沙化土地面積基數(shù)大，目前依然有174萬平方公里，占到國土總面積的18%；一些地方重建設(shè)、輕管護(hù)，甚至邊建設(shè)、邊破壞，以至于改善的速度趕不上惡化的速度；新栽植的樹草根基不深，其榮枯嚴(yán)重依賴自然降水，有水一片綠、無水一片黃。沙塵暴來襲，再次警示我們，生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)是一個漫長的過程，切不可把局部環(huán)境的改善當(dāng)作整體環(huán)境的恢復(fù)。

生態(tài)環(huán)境是一個整體，哪一片都不是孤島。沙化地區(qū)往往既是水資源匱乏、林草植被稀少的生態(tài)脆弱區(qū)，也是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。環(huán)境要保護(hù)，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，這就必須樹立生態(tài)文明理念，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。比如，無論是城鎮(zhèn)建設(shè)還是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，都應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐乃Y源等自然稟賦和環(huán)境承載量，盡量發(fā)展既能促進(jìn)生態(tài)恢復(fù)、又有較好經(jīng)濟(jì)效益的特色產(chǎn)業(yè)；在各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)特別是礦產(chǎn)資源開發(fā)中，更應(yīng)注重污染治理、水資源保護(hù)和植被恢復(fù)，盡量減少水資源和能源的消耗，避免為了短期的經(jīng)濟(jì)增長，而埋下長期的環(huán)境隱患。

在北方干旱和半干旱地區(qū)，尤其要進(jìn)一步加強(qiáng)以林草建設(shè)與保護(hù)為主的防沙治沙措施，節(jié)約珍貴的水資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不能過度開發(fā)。內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國最大的沙塵源區(qū)之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速連續(xù)8年保持全國第一，他們已經(jīng)提出今年不再追求GDP增速全國第一，把重點放在調(diào)結(jié)構(gòu)上。這樣的做法有利于生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏，值得稱許。此外，面對頻繁發(fā)生的極端天氣，生態(tài)建設(shè)要更加注意講究科學(xué)，謀后而動。前些年個別比較干旱的地區(qū)種了楊樹等耗水量較大的樹種來防沙治沙，當(dāng)氣候條件沒有特別異常時，這些樹可能會勉強(qiáng)成活，成為長不大的“小老頭樹”。一旦遭遇今年這樣的罕見天氣，楊樹自身難保，何談防沙？治理嚴(yán)重沙化的土地，其生物措施應(yīng)以種植灌木為主，這是實踐證明行之有效的做法。依據(jù)不同的自然條件，按照宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草、突出灌木的原則，科學(xué)確定喬灌草比例，才能在沙區(qū)形成穩(wěn)定的林草植被防護(hù)體系。

沙塵暴是一種自古就有的自然現(xiàn)象，不可能根除。在這場人與沙的拉鋸戰(zhàn)中，不能指望短時間內(nèi)畢其功于一役。沙塵敲響的警鐘，再次審視著我們的環(huán)境保護(hù)意識。既不能因沙塵暴來了就動搖信心，也不能因沙塵暴一走就萬事大吉，要把生態(tài)文明建設(shè)作為一項民生工程、一種千秋功業(yè)，以咬定青山不放松的精神去著力踐行，如此，防沙治沙才能有所作為，我們才能迎來更多的白云藍(lán)天。

【中公點評】

本文以“重視生態(tài)，科學(xué)治沙”為題，針對“老天爺?shù)牟话闯＠沓雠啤币约敖鼇淼纳硥m暴突襲，引發(fā)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的警思以及對科學(xué)治沙的憂思，提出“有效治沙，必須建立在重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的根基之上”的文章觀點。行文過程主題明確，語言平實，寓觀點于字里行間，令人讀來貼切自然，而又鞭辟入里。

文章在寫作形式上較少“提出問題——分析問題——解決問題”這樣一種模式化痕跡，契合當(dāng)前考試作答中淡化套路性模板的主流趨勢，在閱卷判分中較易吸引考官的眼球，在閱讀評點中較受青睞，這樣的寫作手法是一種潛在的得分優(yōu)勢，值得借鑒與發(fā)揚(yáng)。同時，“老天爺經(jīng)常不按常理出牌”，“有水一片綠、無水一片黃”，“小老頭樹”，“咬定青山不放松”等語匯的運(yùn)用，使得整個文章的語言風(fēng)格較為輕松、活潑、生動，避免了常規(guī)申論文行文的刻板與生硬，這是本文的一大特色，可圈可點。

【背景材料】

目前，中國已進(jìn)入“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的歷史新階段。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是中央做出的一項重大戰(zhàn)略決策，是一條符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的城鄉(xiāng)發(fā)展道路。今年中央一號文件明確提出，要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是廣大人民群眾的迫切要求，是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大舉措，是落實黨的十七大精神，全面建設(shè)小康社會新目標(biāo)的具體體現(xiàn)。

【題目】

加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)民增收的一個重要途徑。你認(rèn)為應(yīng)該如何加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展？請結(jié)合社會實際情況，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。

要求：1．觀點明確，見解獨(dú)到，認(rèn)識深刻；2．結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，內(nèi)容充實；3．語言流暢，字?jǐn)?shù)1200左右。

【范文】

加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 強(qiáng)健經(jīng)濟(jì)發(fā)展筋骨

加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局，是黨的十七屆三中全會對新形勢下推動農(nóng)村改革發(fā)展提出的根本要求，是具有重大創(chuàng)新價值的發(fā)展戰(zhàn)略。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要緊緊圍繞這一發(fā)展戰(zhàn)略，樹立新型的農(nóng)村變革觀念和發(fā)展理念，探索中國特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射和帶動作用、工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用，將擴(kuò)大內(nèi)需、增加政府投資的重點放到加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來，促進(jìn)城鄉(xiāng)良性互動、共同發(fā)展。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，在當(dāng)前形勢下，工作重點要放在以下幾方面：

第一，要發(fā)揮擴(kuò)大內(nèi)需政府投資的導(dǎo)向作用，加快城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)一體化。要重視發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向作用，科學(xué)確定投資方向，把加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持農(nóng)村加快發(fā)展作為擴(kuò)大內(nèi)需投資的重點。要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，把城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在一個統(tǒng)一的體系中來進(jìn)行規(guī)劃，利用擴(kuò)大內(nèi)需的政策，加大財政資金對農(nóng)村道路、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、自來水等設(shè)施的投入，加快“村村通”工程的實施，并引導(dǎo)企業(yè)和社會資金參與改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，有效解決農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的資金來源問題。在合理布局的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通、通訊、信息、供水供電、排污治污等基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)網(wǎng)對接。

第二，要發(fā)揮工業(yè)、企業(yè)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的反哺和支持作用，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化。按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展各種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。培育龍頭骨干企業(yè)，做好企業(yè)和農(nóng)民的對接，以龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地支撐龍頭企業(yè)壯大，從而加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化格局，促進(jìn)農(nóng)民與企業(yè)的雙贏。

第三，要大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。加大公共財政投入，完善城鄉(xiāng)一體的公共教育體系、就業(yè)服務(wù)體系、衛(wèi)生服務(wù)體系、科技服務(wù)體系、文體服務(wù)體系、精神文明建設(shè)體系和社會保障體系，使農(nóng)村居民更多地平等享受公共服務(wù)。當(dāng)前要重視整合各類教育資源，深入開展農(nóng)村社區(qū)教育，加強(qiáng)對農(nóng)民的職業(yè)教育，提高農(nóng)村勞動力的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力，為改善其市場競爭狀況、提高勞動報酬創(chuàng)造條件。推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展，完善新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度，盡快建立覆蓋全體農(nóng)村居民的基本養(yǎng)老保險等各項社會保障制度，保障農(nóng)民在民生方面的基本需求，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)社會和諧。

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。因此就需要我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的工作力度，積極探索出一條切實可行的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路。

【中公點評】

本文以加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局為總論點，經(jīng)過總述后，提出了三個對策分論點，在布局上先總后分。然后就如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，著重論明了應(yīng)取之策，屬于策論文。

文章首段首先明確了當(dāng)前加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要意義，并進(jìn)一步將其上升到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度上來，使文章的立足點足以貫覽全局，具有一定高度。在對策的提出上，首先總體而論，從宏觀上論述了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌和規(guī)劃等措施，接下來幾段分別從加強(qiáng)投入、發(fā)揮工業(yè)企業(yè)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的反哺和大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)三個方面具體論述，有針對性地論述了幾個方面的具體措施，措施的步驟詳盡，考慮全面，可操作性強(qiáng)。文尾亮出我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在的困難、問題，令人深思的同時順勢提出要貫徹十七大精神、以堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，探索一條切實可行的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路的發(fā)展目標(biāo)，嚴(yán)密扣題的同時，使文章收筆圓滿?？傮w上看，文章結(jié)構(gòu)完整，脈絡(luò)層次清晰，語言較為流暢。

【材料1】

我國水資源總量為2.8萬億立方米，居世界第6位，但人均占有量只有2200立方米，僅為世界平均水平的30％左右。我國水資源南多北少，東多西少，與人口、耕地、礦產(chǎn)等資源分布及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r極不匹配。我國水資源人均占有量低，加上時空分布不均，使得我國成為一個水旱災(zāi)害頻發(fā)、水資源短缺、水污染嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的國家。

【材料2】

最近，不少城市相繼上調(diào)了水價。各地上調(diào)水價，主要原因是成本增加。按照通常的思路，成本增加，產(chǎn)品的價格當(dāng)然也要跟著漲，否則經(jīng)營方將難以維持正常的運(yùn)營，沒人會做賠本的買賣。但同時也有專家指出，對于的確是自然壟斷的行業(yè)，在定價時要格外地慎重，不僅要對其經(jīng)營方出具的成本先多打幾個問號，更要統(tǒng)籌兼顧社會利益，甚至有必要定出一個對企業(yè)有些“苛刻”的價位以督促其改進(jìn)經(jīng)營管理，避免政府被企業(yè)“綁架”，不自覺地成為其代言人。

【題目】

有人說：“如果現(xiàn)在還不珍惜，最后一滴水將與血液等價”。參考給定資料，以“水的價格”為題，寫一篇文章談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

要求：觀點正確，內(nèi)容充分，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，語言暢達(dá)，800~1000字?！痉段摹?/p>

水的價格

當(dāng)今社會，我們看到一邊是干旱缺水的緊迫現(xiàn)狀，一邊卻是污染浪費(fèi)的岌岌之勢，低廉的水價似乎已使很多人淡忘了我國的水情之危。而為了抑制水資源污染、浪費(fèi)嚴(yán)重的態(tài)勢，提升人們珍惜水資源的意識，充分發(fā)揮市場機(jī)制和價格杠桿的作用，水價的上調(diào)實為必要之舉。

我國雖然水資源總量豐富，但人均占有量卻很低，干旱缺水的現(xiàn)象在部分地區(qū)一直長期存在。即使是在這種條件下，水資源的污染、浪費(fèi)仍十分嚴(yán)重。如無錫發(fā)生的太湖“藍(lán)藻事件”，致使百萬市民無法正常引用自來水；又如橫石水在上壩被污染成了“死亡之河”等等。正是由于近年來部分城市水源污染的日益嚴(yán)重，導(dǎo)致大范圍調(diào)水工程增多，增加了調(diào)水成本和污水凈化及處理成本，從而使自來水的價格面臨上升壓力。

有分析人士指出，導(dǎo)致目前水資源浪費(fèi)嚴(yán)重、水污染得不到有效治理的主要原因就是水價構(gòu)成不合理。過低的水價無法反映出水資源稀缺的程度和水環(huán)境治理的成本。是的，大凡物以稀為貴！過低的水價似乎總給人們帶來一種錯覺，讓人們覺得可飲之水多而無憂，從而使得惜水之情越發(fā)懈怠。而水價之漲正如警鐘一鳴，把人們又重新拉回到現(xiàn)實之中，讓人意識到水之貴，更重要的是意識到水之缺！

另一方面，在發(fā)揮水價上調(diào)積極一面的同時，政府也要切實的考慮到群眾的意見和反應(yīng)。因為水價的上漲畢竟是關(guān)乎到百姓切身利益的一件事，正如胡總書記提出的“群眾利益無小事”，水價上調(diào)自然也應(yīng)引起有關(guān)部門的足夠重視，要確保建立必要的溝通渠道，實現(xiàn)政府與群眾的相互理解。首先政府應(yīng)該規(guī)范、透明地履行價格聽證程序，與群眾做好交流溝通，對群眾做到問有所答、疑有所解；其次是做好水價上調(diào)意義、節(jié)水宣傳等輔助工作，廣泛地取得群眾的理解和認(rèn)同，讓群眾認(rèn)識到水資源的稀缺程度、水成本提高的實情以及近年來的污染狀況；最后可一定程度上借鑒國外好的經(jīng)驗做法，如法國采用的“國有民營”模式，政府角色定位于行業(yè)的監(jiān)督者和協(xié)調(diào)者，發(fā)揮供水企業(yè)的優(yōu)勢作用，使水價最終有一個合理的定位。

為了不使一滴水與血液等價，為了子孫后代的生存發(fā)展，如今水價的上調(diào)可謂意義頗深。我們在積極響應(yīng)國家政策方針，推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革的同時，更重要的是努力構(gòu)建資源節(jié)約型社會，走可持續(xù)發(fā)展道路，如此才是水價上漲的真正寓意所在。

【中公點評】

文章總體上屬于綜合分析型，有分析，有對策，內(nèi)容很飽滿充實。具體來看，全文可分為四大部分。第一部分即第一段，首先陳明觀點——水價上調(diào)是必要之舉，提出總的論點；第二部分為二、三自然段，論述了目前我國堪憂的水資源現(xiàn)狀及水源污染浪費(fèi)的實例，從而點明水價上漲之必要，以及與實現(xiàn)百姓節(jié)約用水的因果關(guān)系；第三部分為第四段，主要闡述了政府在上調(diào)水價之際要采取的相應(yīng)政策，以推動價格調(diào)整工作順利進(jìn)行；第四部分即文尾，道出了為今之計是著眼長遠(yuǎn)，促進(jìn)水資源的科學(xué)利用與保護(hù)，構(gòu)建資源節(jié)約型社會，走可持續(xù)發(fā)展的道路，這也正是水價上調(diào)的根本用意和最大意義所在。把水價上調(diào)的意義提高到水資源利用與保護(hù)、構(gòu)建節(jié)約型社會、可持續(xù)發(fā)展的層次，就顯示出文章與眾不同的“高度”和“峰位”，這種分析思路和收尾技巧值得借鑒。文章結(jié)構(gòu)完整，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，立意較高，語言流暢，論證有力。

【材料1】

我國水資源總量為2.8萬億立方米，居世界第6位，但人均占有量只有2200立方米，僅為世界平均水平的30％左右。我國水資源南多北少，東多西少，與人口、耕地、礦產(chǎn)等資源分布及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r極不匹配。我國水資源人均占有量低，加上時空分布不均，使得我國成為一個水旱災(zāi)害頻發(fā)、水資源短缺、水污染嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的國家。

【材料2】

最近，不少城市相繼上調(diào)了水價。各地上調(diào)水價，主要原因是成本增加。按照通常的思路，成本增加，產(chǎn)品的價格當(dāng)然也要跟著漲，否則經(jīng)營方將難以維持正常的運(yùn)營，沒人會做賠本的買賣。但同時也有專家指出，對于的確是自然壟斷的行業(yè)，在定價時要格外地慎重，不僅要對其經(jīng)營方出具的成本先多打幾個問號，更要統(tǒng)籌兼顧社會利益，甚至有必要定出一個對企業(yè)有些“苛刻”的價位以督促其改進(jìn)經(jīng)營管理，避免政府被企業(yè)“綁架”，不自覺地成為其代言人。

【題目】

有人說：“如果現(xiàn)在還不珍惜，最后一滴水將與血液等價”。參考給定資料，以“水的價格”為題，寫一篇文章談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

要求：觀點正確，內(nèi)容充分，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，語言暢達(dá)，800~1000字?！痉段摹?/p>

水的價格

當(dāng)今社會，我們看到一邊是干旱缺水的緊迫現(xiàn)狀，一邊卻是污染浪費(fèi)的岌岌之勢，低廉的水價似乎已使很多人淡忘了我國的水情之危。而為了抑制水資源污染、浪費(fèi)嚴(yán)重的態(tài)勢，提升人們珍惜水資源的意識，充分發(fā)揮市場機(jī)制和價格杠桿的作用，水價的上調(diào)實為必要之舉。

我國雖然水資源總量豐富，但人均占有量卻很低，干旱缺水的現(xiàn)象在部分地區(qū)一直長期存在。即使是在這種條件下，水資源的污染、浪費(fèi)仍十分嚴(yán)重。如無錫發(fā)生的太湖“藍(lán)藻事件”，致使百萬市民無法正常引用自來水；又如橫石水在上壩被污染成了“死亡之河”等等。正是由于近年來部分城市水源污染的日益嚴(yán)重，導(dǎo)致大范圍調(diào)水工程增多，增加了調(diào)水成本和污水凈化及處理成本，從而使自來水的價格面臨上升壓力。

有分析人士指出，導(dǎo)致目前水資源浪費(fèi)嚴(yán)重、水污染得不到有效治理的主要原因就是水價構(gòu)成不合理。過低的水價無法反映出水資源稀缺的程度和水環(huán)境治理的成本。是的，大凡物以稀為貴！過低的水價似乎總給人們帶來一種錯覺，讓人們覺得可飲之水多而無憂，從而使得惜水之情越發(fā)懈怠。而水價之漲正如警鐘一鳴，把人們又重新拉回到現(xiàn)實之中，讓人意識到水之貴，更重要的是意識到水之缺！

另一方面，在發(fā)揮水價上調(diào)積極一面的同時，政府也要切實的考慮到群眾的意見和反應(yīng)。因為水價的上漲畢竟是關(guān)乎到百姓切身利益的一件事，正如胡總書記提出的“群眾利益無小事”，水價上調(diào)自然也應(yīng)引起有關(guān)部門的足夠重視，要確保建立必要的溝通渠道，實現(xiàn)政府與群眾的相互理解。首先政府應(yīng)該規(guī)范、透明地履行價格聽證程序，與群眾做好交流溝通，對群眾做到問有所答、疑有所解；其次是做好水價上調(diào)意義、節(jié)水宣傳等輔助工作，廣泛地取得群眾的理解和認(rèn)同，讓群眾認(rèn)識到水資源的稀缺程度、水成本提高的實情以及近年來的污染狀況；最后可一定程度上借鑒國外好的經(jīng)驗做法，如法國采用的“國有民營”模式，政府角色定位于行業(yè)的監(jiān)督者和協(xié)調(diào)者，發(fā)揮供水企業(yè)的優(yōu)勢作用，使水價最終有一個合理的定位。

為了不使一滴水與血液等價，為了子孫后代的生存發(fā)展，如今水價的上調(diào)可謂意義頗深。我們在積極響應(yīng)國家政策方針，推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革的同時，更重要的是努力構(gòu)建資源節(jié)約型社會，走可持續(xù)發(fā)展道路，如此才是水價上漲的真正寓意所在。

【中公點評】

文章總體上屬于綜合分析型，有分析，有對策，內(nèi)容很飽滿充實。具體來看，全文可分為四大部分。第一部分即第一段，首先陳明觀點——水價上調(diào)是必要之舉，提出總的論點；第二部分為二、三自然段，論述了目前我國堪憂的水資源現(xiàn)狀及水源污染浪費(fèi)的實例，從而點明水價上漲之必要，以及與實現(xiàn)百姓節(jié)約用水的因果關(guān)系；第三部分為第四段，主要闡述了政府在上調(diào)水價之際要采取的相應(yīng)政策，以推動價格調(diào)整工作順利進(jìn)行；第四部分即文尾，道出了為今之計是著眼長遠(yuǎn)，促進(jìn)水資源的科學(xué)利用與保護(hù)，構(gòu)建資源節(jié)約型社會，走可持續(xù)發(fā)展的道路，這也正是水價上調(diào)的根本用意和最大意義所在。把水價上調(diào)的意義提高到水資源利用與保護(hù)、構(gòu)建節(jié)約型社會、可持續(xù)發(fā)展的層次，就顯示出文章與眾不同的“高度”和“峰位”，這種分析思路和收尾技巧值得借鑒。文章結(jié)構(gòu)完整，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，立意較高，語言流暢，論證有力。

【材料1】

我國水資源總量為2.8萬億立方米，居世界第6位，但人均占有量只有2200立方米，僅為世界平均水平的30％左右。我國水資源南多北少，東多西少，與人口、耕地、礦產(chǎn)等資源分布及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r極不匹配。我國水資源人均占有量低，加上時空分布不均，使得我國成為一個水旱災(zāi)害頻發(fā)、水資源短缺、水污染嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的國家。

【材料2】

最近，不少城市相繼上調(diào)了水價。各地上調(diào)水價，主要原因是成本增加。按照通常的思路，成本增加，產(chǎn)品的價格當(dāng)然也要跟著漲，否則經(jīng)營方將難以維持正常的運(yùn)營，沒人會做賠本的買賣。但同時也有專家指出，對于的確是自然壟斷的行業(yè)，在定價時要格外地慎重，不僅要對其經(jīng)營方出具的成本先多打幾個問號，更要統(tǒng)籌兼顧社會利益，甚至有必要定出一個對企業(yè)有些“苛刻”的價位以督促其改進(jìn)經(jīng)營管理，避免政府被企業(yè)“綁架”，不自覺地成為其代言人。

【題目】

有人說：“如果現(xiàn)在還不珍惜，最后一滴水將與血液等價”。參考給定資料，以“水的價格”為題，寫一篇文章談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

要求：觀點正確，內(nèi)容充分，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，語言暢達(dá)，800~1000字?！痉段摹?/p>

水的價格

當(dāng)今社會，我們看到一邊是干旱缺水的緊迫現(xiàn)狀，一邊卻是污染浪費(fèi)的岌岌之勢，低廉的水價似乎已使很多人淡忘了我國的水情之危。而為了抑制水資源污染、浪費(fèi)嚴(yán)重的態(tài)勢，提升人們珍惜水資源的意識，充分發(fā)揮市場機(jī)制和價格杠桿的作用，水價的上調(diào)實為必要之舉。

我國雖然水資源總量豐富，但人均占有量卻很低，干旱缺水的現(xiàn)象在部分地區(qū)一直長期存在。即使是在這種條件下，水資源的污染、浪費(fèi)仍十分嚴(yán)重。如無錫發(fā)生的太湖“藍(lán)藻事件”，致使百萬市民無法正常引用自來水；又如橫石水在上壩被污染成了“死亡之河”等等。正是由于近年來部分城市水源污染的日益嚴(yán)重，導(dǎo)致大范圍調(diào)水工程增多，增加了調(diào)水成本和污水凈化及處理成本，從而使自來水的價格面臨上升壓力。

有分析人士指出，導(dǎo)致目前水資源浪費(fèi)嚴(yán)重、水污染得不到有效治理的主要原因就是水價構(gòu)成不合理。過低的水價無法反映出水資源稀缺的程度和水環(huán)境治理的成本。是的，大凡物以稀為貴！過低的水價似乎總給人們帶來一種錯覺，讓人們覺得可飲之水多而無憂，從而使得惜水之情越發(fā)懈怠。而水價之漲正如警鐘一鳴，把人們又重新拉回到現(xiàn)實之中，讓人意識到水之貴，更重要的是意識到水之缺！

另一方面，在發(fā)揮水價上調(diào)積極一面的同時，政府也要切實的考慮到群眾的意見和反應(yīng)。因為水價的上漲畢竟是關(guān)乎到百姓切身利益的一件事，正如胡總書記提出的“群眾利益無小事”，水價上調(diào)自然也應(yīng)引起有關(guān)部門的足夠重視，要確保建立必要的溝通渠道，實現(xiàn)政府與群眾的相互理解。首先政府應(yīng)該規(guī)范、透明地履行價格聽證程序，與群眾做好交流溝通，對群眾做到問有所答、疑有所解；其次是做好水價上調(diào)意義、節(jié)水宣傳等輔助工作，廣泛地取得群眾的理解和認(rèn)同，讓群眾認(rèn)識到水資源的稀缺程度、水成本提高的實情以及近年來的污染狀況；最后可一定程度上借鑒國外好的經(jīng)驗做法，如法國采用的“國有民營”模式，政府角色定位于行業(yè)的監(jiān)督者和協(xié)調(diào)者，發(fā)揮供水企業(yè)的優(yōu)勢作用，使水價最終有一個合理的定位。

為了不使一滴水與血液等價，為了子孫后代的生存發(fā)展，如今水價的上調(diào)可謂意義頗深。我們在積極響應(yīng)國家政策方針，推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革的同時，更重要的是努力構(gòu)建資源節(jié)約型社會，走可持續(xù)發(fā)展道路，如此才是水價上漲的真正寓意所在。

【中公點評】 文章總體上屬于綜合分析型，有分析，有對策，內(nèi)容很飽滿充實。具體來看，全文可分為四大部分。第一部分即第一段，首先陳明觀點——水價上調(diào)是必要之舉，提出總的論點；第二部分為二、三自然段，論述了目前我國堪憂的水資源現(xiàn)狀及水源污染浪費(fèi)的實例，從而點明水價上漲之必要，以及與實現(xiàn)百姓節(jié)約用水的因果關(guān)系；第三部分為第四段，主要闡述了政府在上調(diào)水價之際要采取的相應(yīng)政策，以推動價格調(diào)整工作順利進(jìn)行；第四部分即文尾，道出了為今之計是著眼長遠(yuǎn)，促進(jìn)水資源的科學(xué)利用與保護(hù)，構(gòu)建資源節(jié)約型社會，走可持續(xù)發(fā)展的道路，這也正是水價上調(diào)的根本用意和最大意義所在。把水價上調(diào)的意義提高到水資源利用與保護(hù)、構(gòu)建節(jié)約型社會、可持續(xù)發(fā)展的層次，就顯示出文章與眾不同的“高度”和“峰位”，這種分析思路和收尾技巧值得借鑒。文章結(jié)構(gòu)完整，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，立意較高，語言流暢，論證有力。

【背景材料】

近日,南方迎來了第四輪強(qiáng)降雨天氣,武漢、南京、杭州、南昌多地再現(xiàn)城市內(nèi)澇。今年入汛以來,此類“雨后習(xí)慣性癱瘓”的城市已經(jīng)達(dá)到了100多個。而近十年來,一下雨就面臨“汪洋大?！钡臓顟B(tài),正在成為中國城市的普遍頑疾。下水道曾經(jīng)被譽(yù)為“城市的良心”,城市外表光鮮,而“良心”卻大大地壞,情何以堪?記得法國作家雨果曾經(jīng)說過,下水道是一個憤世嫉俗者,它控訴著世間的一切。而今天,在暴雨的肆虐之下,我們的城市“良心”又哪里去了? 【題目】

請參考給定材料，結(jié)合自己對城市內(nèi)澇問題的思考，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。要求：切合實際，觀點明確，層次清晰，有理有據(jù)，語言流暢，有說服力。字?jǐn)?shù)1000-1200字。

【范文】

轉(zhuǎn)變理念

治理內(nèi)澇

最近北京、武漢、南京等城市接連遭受暴雨侵襲，多座城市內(nèi)澇嚴(yán)重，成了“積水潭”。近十年來,一下雨就面臨“汪洋大?！钡臓顟B(tài)，正在成為中國城市的普遍頑疾?！坝旰罅?xí)慣性癱瘓”凸顯出城市下水系統(tǒng)的不堪重負(fù)；此外，把暴雨盡然排除城市也不見得是最好的選擇。

目前存在的主要問題是，一方面，部分城市的地上建設(shè)光鮮亮麗、快馬加鞭，過于重視表面政績，卻忽視了地下排水系統(tǒng)設(shè)施這類實際問題的解決。更有甚者，在連續(xù)的內(nèi)澇之災(zāi)過后，非但沒有及時“補(bǔ)課”，卻是把精力繼續(xù)放在了規(guī)劃摩天大樓上。追根溯源，這些多是由不良的政績觀所致；另一方面，以北京為例，今夏北京多雨，城市頻遭水澇之災(zāi)。而在城市內(nèi)澇嚴(yán)重之時，清河和玉泉河卻仍然缺水。一邊是水患，一邊是缺水，這足以說明城市過分依賴人工排洪系統(tǒng)，河流已不能發(fā)揮泄流作用，自然調(diào)節(jié)能力已經(jīng)喪失了。對于此，建議從以下兩方面著手解決：

轉(zhuǎn)變理念之一，樹立正確政績觀，完善城市排水系統(tǒng)。下水道曾經(jīng)被譽(yù)為“城市的良心”，城市外表光鮮,而“良心”卻大大地壞，情何以堪？記得法國作家雨果曾經(jīng)說過,下水道是一個憤世嫉俗者,它控訴著世間的一切。中國有62%的城市存在內(nèi)澇問題，折射出城市管理者急功近利，重表面工程、忽視地下設(shè)施的政績觀。這就需要地方政府改變過去只重視外表工程、不重視內(nèi)質(zhì)的做法，樹立正確的政績觀，要以解決群眾實際問題為本，在重視城市外表建設(shè)的同時，也同樣要重視其內(nèi)質(zhì)的提升、發(fā)展，要同時兼顧“地上”與“地下”兩個部分，切實建立起完善的城市排水體系。與此同時，中央各上級部門在對下考察時，也應(yīng)著重檢查城市的基礎(chǔ)設(shè)施是否完備，而決不能停留在“高樓林立，街道氣派”的表象上。

轉(zhuǎn)變理念之二，返璞歸真，排水不如蓄水。雨水沒能流向河流，也沒能流進(jìn)占北京市總面積50%的綠地。為突出城市景觀，北京幾乎所有的綠地都高出了地面?？墒聦嵤牵叭绻G地能比路面低20到30厘米，就可以吸收200到300毫米的降水”。這就是我們城市讓人痛心的現(xiàn)狀。一方面嚴(yán)重缺水，不惜一切代價四處調(diào)水，另一方面，卻以水滿為患，拼命地排洪，任由清亮的生命之水白白流失。要認(rèn)識到，暴雨不只是“洪水猛獸”，而且是可以利用的資源，需要緊盯的不僅是立交橋，需要進(jìn)一步思考的是，如何恢復(fù)萎縮的城市河流、濕地的生命力，讓自然水系形成自我調(diào)節(jié)能力；如何給城市的綠地廣場“減高”，發(fā)揮集雨、滯洪的效果。應(yīng)對暴雨，單純的排水不如蓄水，在打通城市的“下水道”之外，重建城市健康的肌體功能，讓城市與水和諧相處，其實更為重要。

先進(jìn)的理念是促成事物發(fā)展進(jìn)步的先決條件。當(dāng)內(nèi)澇連連，怨聲四起之際；當(dāng)舊的思維不再適用于新的形勢、發(fā)展受阻之時，我們著實需要更新理念，與時俱進(jìn)，從思想源頭上入手來解決問題。

【中公點評】

文首先是從當(dāng)前城市內(nèi)澇的現(xiàn)實問題出發(fā)，隨后回溯近十年總體情況，繼而將筆鋒一轉(zhuǎn)，直指問題背后之根源，并以不確定句式了結(jié)首段。發(fā)人深省，耐人尋味，吸引讀者續(xù)讀下文，一探究竟。

第二段為問題的具體分析，從兩個方面分析了造成內(nèi)澇問題的具體原因。分析深入頭側(cè)，有憑有據(jù)，以理服人。

接來兩段為分別從“排”、“蓄”兩個方面提出對策，內(nèi)容安排上有策有論，論據(jù)充分，分析透徹，思想性較強(qiáng)，增強(qiáng)了對策的針對性和實用性。

文尾強(qiáng)調(diào)理念之重要意義，并以倡議之言收攬全篇。

全文以論為主，以策為輔，當(dāng)屬策論文。總體而言，文章結(jié)構(gòu)完整，內(nèi)容布局規(guī)范合理，主線清晰，層次分明，論據(jù)充分，有說服力，語言較流暢。

【背景材料】

近年來，一股“哥姐文化”正席卷中國的網(wǎng)絡(luò)世界。前有大秀身材的“芙蓉姐姐”，近有其貌不揚(yáng)卻開出非清華北大畢業(yè)生不嫁的“鳳姐”、坐火車僅穿內(nèi)褲的“臥鋪哥”，另外還有“熨斗哥”等。上述網(wǎng)絡(luò)紅人，他們當(dāng)中幾乎都是通過“獻(xiàn)丑”出位。比如號稱2010年“第一姐”的鳳姐，就是以語不驚人死不休來吸引眼球。這名只有1.46米高的超市收銀員，自我感覺非常良好，且曾經(jīng)說過：“我9歲時開始博覽群書，20歲的時候到達(dá)頂峰，600年也沒有任何人能夠超過我……”

而2010年以來，在社會上議論比較大的還是各類相親節(jié)目，無論是在節(jié)目制作方、主持人、嘉賓之間，還是在觀眾、社會大眾及管理者之間，圍繞相親類電視節(jié)目，引發(fā)了一波又一波爭議。而一些拜金的語言，比如，“寧肯坐在寶馬車?yán)锟?，也不肯坐在自行車上笑”，更是一石激起千層浪，引起更大的爭議。

2010年6月初，新浪微博上一張尋找西湖邊最美女子的帖子被眾多網(wǎng)民轉(zhuǎn)載，6月4日，浙江當(dāng)?shù)貓蠹垝伋觥段骱呑蠲琅?，全國人民都想見見你》的報道，一時間，大家都被一張18年前的老照片中樸素、純真的女孩所吸引。在這個審丑當(dāng)?shù)赖母≡晟鐣?，表達(dá)了眾人不一樣的觀點。

【題目】

請以“整頓低俗文化”為主題，寫一篇文章。要求：自擬標(biāo)題，自定角度，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)完整，有理有據(jù)，不少于900字。

【范文】

整治低俗文化

共建社會主流價值

這是一個多元化的時代，多元的文化與價值，重視著每個人的價值取向。這是一個和諧的社會，包容和承載著一個個具有主觀性和利己性的觀點。這也是一個市場經(jīng)濟(jì)的時代，既得利益者為了最大限度獲取利潤和虛無的名聲，形成了低俗文化的推廣團(tuán)隊。

黑格爾說“存在即合理”，因此，對于當(dāng)下飽受爭議的，如一夜走紅的偽娘，與日本蒼井空同臺演出的芙蓉姐姐、鳳姐，以及坐在寶馬里哭的拜金女等“公眾人物”，我們似乎沒有批判她們的理由，且還應(yīng)該多一些包容和理解。也似乎只有如此，才能體現(xiàn)這個時代的進(jìn)步和多元，才能更好地檢驗和諧社會的承載力。

然而，存在的合理性并不代表社會的需要，更不代表它有什么社會價值。低俗文化嚴(yán)重影響青少年的健康成長和國家的健康形象，被無限放大的扭曲的價值導(dǎo)向，終將會把國家主流的價值觀引向歧途。作為成年人都感到迷失、迷茫和矛盾的事，那些尚處于價值觀形成的青少年，很有可能會一頭扎在媚俗文化中不可自拔地接受所謂的“主流”。這對于我們國家和民族的未來來說是一件非?？膳碌氖虑?，而這絕不是危言聳聽。

由于社會正處于轉(zhuǎn)型期,思想多元化引發(fā)的觀念碰撞比較激烈,而引領(lǐng)社會發(fā)展的社會主義核心價值觀還在建立之中。越是在這個時候,大眾媒體承擔(dān)的責(zé)任就越重,不能失去自己的判斷力,不能贏了收視丟了責(zé)任。

堅持把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，始終是文化發(fā)展的一個恒定不變的原則。任何文化產(chǎn)品，不論形式如何出新，內(nèi)容如何豐富，最終都要有益于滿足大眾的文化需求，有益于形成良好的文化氛圍。如果一個文化產(chǎn)品缺乏應(yīng)有的社會效益，那么它的經(jīng)濟(jì)效益就失去存在的依據(jù)，就會淪為不折不扣的文化糟粕。這樣的糟粕即使能贏得一時的“青睞”，最終也會為人所唾棄。事實證明，任何文化產(chǎn)品只有在堅持社會效益的前提下著意創(chuàng)新，才能獲得真正的活力，也才能贏得長久的經(jīng)濟(jì)效益。

其實，偽娘也好，鳳姐也罷，或是遭人唾棄與受人追捧的拜金女，她們本來沒有錯，但當(dāng)被策劃包裝后拙劣、出格的表演，通過媒體呈現(xiàn)在公眾面前的時候，她們作為殘缺的個體被無限放大，低俗的賣點也被無限傳播。這不是具有普適性的主流價值觀，更不該強(qiáng)勢占據(jù)媒體影響和引導(dǎo)主流價值觀。這與我們一直在強(qiáng)調(diào)的，要用先進(jìn)的文化引導(dǎo)人、熏陶人、塑造人，用先進(jìn)的文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，是背道而馳的。這恰恰是我們所不能容忍的，也是責(zé)任媒體應(yīng)該劃清界限的地方。

抵制低俗文化，倡導(dǎo)積極向上的社會主流價值，是政府的職能，媒體的操守，更應(yīng)該是我們每一個公民自覺的行為。全社會行動起來，共建社會主流價值，為青少年提供一個健康成長的環(huán)境，需要我們的共同努力。

【中公點評】

本文屬于層層遞進(jìn)的評論性文章。首先，文章通過排比句式指出當(dāng)前文化的多樣性、包容性和商業(yè)性，非常具有震撼力的開頭。隨后退一步講低俗文化存在的“合理性”，讓整篇文章有的放矢。緊接著筆鋒一轉(zhuǎn)，點出低俗文化的巨大危害。進(jìn)而進(jìn)行分析，指出低俗文化存在的原因和正確的發(fā)展方式。最后又回歸當(dāng)前熱點事件，指出這些低俗文化之所以遭人唾棄的根本原因，這與前文相互呼應(yīng)，讓整個文章渾然一體，結(jié)構(gòu)非常好。文章結(jié)尾中肯有力，引人思考。

整篇文章層層遞進(jìn)，論證有理有據(jù)，邏輯較為嚴(yán)謹(jǐn)。全文能夠站到一定的認(rèn)識高度，把弘揚(yáng)主流價值觀的宏大命題同“哥姐文化”、“電視相親”、“西湖尋美”等看似平凡的生活現(xiàn)實緊扣起來，進(jìn)行正反對比，從獨(dú)特的視角對社會現(xiàn)象進(jìn)行觀察和思考，對開闊視野、廣泛聯(lián)系寫好“分析評論”為主的“評論型”文章具有較強(qiáng)的借鑒價值。