第一篇：船舶檢驗管理規(guī)定(交通運輸部令 6 2016 年第 2 2 號)(掌握)

船舶檢驗管理規(guī)定（中華人民共和國交通運輸部令2016年第2號）

《船舶檢驗管理規(guī)定》已于2016年1月14日經(jīng)第1次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2016年5月1日起施行。

部長 楊傳堂

2016年1月22日

船舶檢驗管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強船舶檢驗管理，規(guī)范船舶檢驗服務(wù)，保障船舶檢驗質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例》以及我國締結(jié)或者加入的相關(guān)國際公約，制定本規(guī)定。

第二條 船舶檢驗活動及從事船舶檢驗活動的機構(gòu)和人員的管理適用于本規(guī)定。

本規(guī)定所稱船舶檢驗是指對船舶、水上設(shè)施、船用產(chǎn)品和船運貨物集裝箱的檢驗。

軍用船舶、體育運動船艇、漁業(yè)船舶以及從事石油天然氣生產(chǎn)的設(shè)施的檢驗，不適用本規(guī)定。

第三條 交通運輸部主管全國船舶檢驗管理。

交通運輸部海事局負(fù)責(zé)對船舶檢驗工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

各級海事管理機構(gòu)依據(jù)各自職責(zé)權(quán)限開展船舶檢驗監(jiān)督工作。第二章 船舶檢驗機構(gòu)和人員

第四條 船舶檢驗機構(gòu)是指實施船舶檢驗的機構(gòu)，包括交通運輸部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)置的船舶檢驗機構(gòu)（以下簡稱國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)）和外國船舶檢驗機構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的驗船公司（以下簡稱外國驗船公司）。

交通運輸部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法審批國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)或者外國驗船公司時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》規(guī)定的驗船機構(gòu)審批條件作出是否予以審批的決定。予以審批的，同時應(yīng)當(dāng)明確國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)和外國驗船公司的檢驗業(yè)務(wù)范圍。

交通運輸部海事局應(yīng)當(dāng)向社會公布船舶檢驗機構(gòu)的檢驗業(yè)務(wù)范圍。

第五條 國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)按照A、B、C、D四類從事船舶法定檢驗：

（一）A類船舶檢驗機構(gòu)，可以從事包括國際航行船舶、國內(nèi)航行船舶、水上設(shè)施、船運貨物集裝箱和相關(guān)船用產(chǎn)品的法定檢驗；

（二）B類船舶檢驗機構(gòu)，可以從事國內(nèi)航行船舶的法定檢驗和相關(guān)船用產(chǎn)品的法定檢驗；

（三）C類船舶檢驗機構(gòu)，可以從事內(nèi)河船舶的法定檢驗；

（四）D類船舶檢驗機構(gòu)，可以從事內(nèi)河小型船舶，以及封閉水域內(nèi)船長不超過30米、主機功率不超過50千瓦的貨船和船長不超過30米、主機功率不超過50千瓦的客船的法定檢驗。

第六條 外國驗船公司的業(yè)務(wù)范圍包括：

（一）依據(jù)船旗國政府授權(quán)，對懸掛該國國旗及擬懸掛該國國旗的船舶、海上設(shè)施實施法定檢驗和入級檢驗；

（二）對本款第（一）項規(guī)定的船舶、海上設(shè)施所使用的有關(guān)重要設(shè)備、部件和材料等船用產(chǎn)品實施檢驗；

（三）對外國企業(yè)所擁有的船運貨物集裝箱實施檢驗；

（四）經(jīng)交通運輸部海事局認(rèn)可，在逐步開放的范圍內(nèi)對自由貿(mào)易區(qū)登記的中國籍國際航行船舶實施入級檢驗。

第七條 船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事船舶檢驗活動。

第八條 船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向交通運輸部海事局報告年度船舶檢驗工作情況，包括質(zhì)量體系運行、檢驗業(yè)務(wù)量、檢驗人員變化等情況。

第九條 船舶檢驗人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和檢驗技能，滿足國家有關(guān)船舶檢驗人員資質(zhì)的要求。

交通運輸部海事局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織船舶檢驗人員考試，并按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放船舶檢驗人員資格證書。

第十條 國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對船舶檢驗人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和不定期持續(xù)知識更新培訓(xùn)。

第三章 法定檢驗

第十一條 法定檢驗是指船旗國政府或者其認(rèn)可的船舶檢驗機構(gòu)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章和法定檢驗技術(shù)規(guī)范，對船舶、水上設(shè)施、船用產(chǎn)品和船運貨物集裝箱的安全技術(shù)狀況實施的強制性檢驗。

法定檢驗主要包括建造檢驗、定期檢驗、初次檢驗、臨時檢驗、拖航檢驗、試航檢驗等。

第十二條 在中華人民共和國登記或者擬在中華人民共和國登記的船舶、水上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)申請建造檢驗：

（一）建造船舶、水上設(shè)施的；

（二）改變船舶主尺度、船舶類型、分艙水平、承載能力、乘客居住處所、主推進(jìn)系統(tǒng)、影響船舶穩(wěn)性等涉及船舶主要性能及安全的重大改建，或者涉及水上設(shè)施安全重大改建的。

船舶、水上設(shè)施建造或者重大改建，應(yīng)當(dāng)向建造或者改建地船舶檢驗機構(gòu)申請檢驗。

第十三條 營運中的中國籍船舶、水上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)向簽發(fā)船舶檢驗證書的國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)申請定期檢驗。

定期檢驗可以委托營運地國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)代為進(jìn)行。

第十四條 中國籍船舶、水上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)申請初次檢驗：

（一）外國籍船舶、水上設(shè)施改為中國籍船舶、水上設(shè)施；

（二）體育運動船艇、漁業(yè)船舶改為本規(guī)定適用的船舶；

（三）營運船舶檢驗證書失效時間超過一個換證檢驗周期的；

（四）老舊營運運輸船舶檢驗證書失效時間超過一個特別定期檢驗周期的。

有前款第（三）、（四）項所列情形之一的，新的檢驗周期按照原證書檢驗周期計算。

第十五條 中國籍船舶、水上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)申請臨時檢驗：

（一）因發(fā)生事故，影響船舶適航性能；

（二）改變證書所限定的航區(qū)或者用途；

（三）船舶檢驗機構(gòu)簽發(fā)的證書失效時間不超過一個換證周期；

（四）涉及船舶安全的修理或者改裝，但重大改建除外；

（五）變更船舶檢驗機構(gòu)；

（六）變更船名、船籍港；

（七）存在重大安全缺陷影響航行和環(huán)境安全，海事管理機構(gòu)責(zé)成檢驗的。

對于前款第（三）項所列情形，船舶、水上設(shè)施申請檢驗時，國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)須對失效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的所有檢驗項目進(jìn)行檢驗，檢驗周期按照原證書檢驗周期計算。

在中華人民共和國管轄水域內(nèi)的外國籍船舶，有第一款第（一）、（七）項所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原簽發(fā)檢驗證書的船舶檢驗機構(gòu)申請臨時檢驗。外國籍船舶的發(fā)證機構(gòu)未在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立驗船公司的，應(yīng)當(dāng)向交通運輸部海事局指定的船舶檢驗機構(gòu)申請臨時檢驗。

第十六條 中華人民共和國管轄水域內(nèi)對移動式平臺、浮船塢和其他大型船舶、水上設(shè)施進(jìn)行拖帶航行，起拖前應(yīng)當(dāng)申請拖航檢驗。

第十七條 船舶試航前，船舶所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)申請試航檢驗，并取得試航檢驗證書。

國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)在簽發(fā)試航檢驗證書前，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)檢驗要求進(jìn)行檢驗，并確認(rèn)船舶試航狀態(tài)符合實施船舶圖紙審查、建造檢驗的船舶檢驗機構(gòu)批準(zhǔn)的船舶配載及穩(wěn)性狀態(tài)。

第十八條 在中華人民共和國管轄水域內(nèi)從事鉆探、開發(fā)作業(yè)的外國籍鉆井船、移動式平臺的所有人或者經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)向交通運輸部海事局授權(quán)的船舶檢驗機構(gòu)申請下列檢驗：

（一）作業(yè)前檢驗；

（二）作業(yè)期間的定期檢驗。

第十九條 中國籍船舶、水上設(shè)施所使用的有關(guān)水上交通安全和防止水域環(huán)境污染的重要設(shè)備、部件和材料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行船用產(chǎn)品檢驗。

應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法定檢驗的船用產(chǎn)品范圍由交通運輸部海事局公布。

第二十條 船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照船用產(chǎn)品法定檢驗技術(shù)要求，對納入法定檢驗范圍內(nèi)的船用產(chǎn)品開展工廠認(rèn)可、型式認(rèn)可、產(chǎn)品檢驗。

第二十一條 船運貨物集裝箱的制造廠商或者所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向船舶檢驗機構(gòu)申請下列檢驗：

（一）船運貨物集裝箱制造時，申請工廠認(rèn)可、定型設(shè)計認(rèn)可和制造檢驗；

（二）使用中的船運貨物集裝箱，申請營運檢驗，采用定期檢驗或者按照經(jīng)檢驗機構(gòu)進(jìn)行技術(shù)審核的連續(xù)檢驗計劃進(jìn)行檢驗。

第二十二條 國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將船用產(chǎn)品和船運貨物集裝箱工廠認(rèn)可、型式認(rèn)可或者定型設(shè)計認(rèn)可及單件產(chǎn)品的檢驗結(jié)果錄入國家船舶檢驗數(shù)據(jù)庫并對外公布。

第二十三條 中國籍國內(nèi)航行船舶和水上設(shè)施、船用產(chǎn)品和船運貨物集裝箱經(jīng)檢驗符合相關(guān)的法定檢驗技術(shù)要求后，國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用國家船舶法定檢驗發(fā)證系統(tǒng)簽發(fā)相應(yīng)的檢驗證書或者技術(shù)文件。

中國籍國際航行船舶經(jīng)檢驗符合相關(guān)的法定檢驗技術(shù)要求后，國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)交通運輸部海事局認(rèn)可的法定檢驗發(fā)證系統(tǒng)簽發(fā)相應(yīng)的檢驗證書或者技術(shù)文件，并由海事管理機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。

法定檢驗證書和國內(nèi)航行船舶的檢驗報告和記錄格式由交通運輸部海事局統(tǒng)一制定并公布。

第二十四條 船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和嚴(yán)格執(zhí)行保證檢驗發(fā)證質(zhì)量的控制程序和管理制度。

第二十五條 國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)根據(jù)船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)范，對中國籍船舶、水上設(shè)施的法定檢驗要求實施等效、免除的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到海事國際公約或者船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)范要求的同等效能及安全水平，并向交通運輸部海事局報告，船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定的除外。

第四章 入級檢驗

第二十六條 入級檢驗是指應(yīng)船舶、水上設(shè)施的所有人和經(jīng)營人自愿申請，按照擬入級的船舶檢驗機構(gòu)的入級檢驗技術(shù)規(guī)范，對船舶、水上設(shè)施進(jìn)行的檢驗，并取得入級船舶檢驗機構(gòu)的入級標(biāo)識。

第二十七條 除本規(guī)定第六條第（四）項規(guī)定的情形外，中國籍國際航行船舶加入船級的，應(yīng)當(dāng)向中國船級社申請入級檢驗。

第二十八條 下列中國籍國內(nèi)航行船舶加入船級的，應(yīng)當(dāng)向中國船級社申請入級檢驗：

（一）在海上航行的乘客定額100人以上的客船；

（二）載重量1000噸以上的油船；

（三）滾裝船、液化氣體運輸船和散裝化學(xué)品運輸船；

（四）船舶所有人或者經(jīng)營人申請入級的其他船舶。

第二十九條 中國籍船舶、水上設(shè)施經(jīng)入級檢驗符合相關(guān)的檢驗技術(shù)規(guī)范要求并取得法定檢驗證書的，船舶檢驗機構(gòu)方可簽發(fā)入級檢驗證書或者技術(shù)文件。

第三十條 從事中國籍船舶、水上設(shè)施入級檢驗業(yè)務(wù)的船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其入級檢驗技術(shù)規(guī)范和證書格式報交通運輸部海事局備案。

第五章 船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)范

第三十一條 船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)范包括與船舶、水上設(shè)施、船用產(chǎn)品、船運貨物集裝箱相關(guān)的涉及航運安全及水域環(huán)境保護(hù)的檢驗制度、安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗規(guī)程等。

第三十二條 船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)范，由交通運輸部海事局組織制定，經(jīng)交通運輸部批準(zhǔn)后公布施行。

限于省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)航行的下列船舶的法定檢驗技術(shù)規(guī)范，可由省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門制定，并報交通運輸部海事局備案；省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門未制定的，參照交通運輸部海事局制定的小型船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)則檢驗發(fā)證：

（一）船長15米及以下的內(nèi)河渡船；

（二）船長20米以下的普通貨船；

（三）12人及以下的載客船舶。

第三十三條 有下列情形之一的，船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)范的制定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)范后評估：

（一）實施滿5年的；

（二）上位法或者相關(guān)國際公約有重大修改或者調(diào)整的；

（三）水上交通安全管理環(huán)境發(fā)生重大變化，影響船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)范適宜性的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行后評估的情形。

第六章 檢驗管理

第三十四條 船舶檢驗機構(gòu)開展檢驗活動應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)國際公約的規(guī)定。

船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照檢驗業(yè)務(wù)范圍開展檢驗工作，不得拒絕滿足法定檢驗受理條件的申請。

船舶檢驗人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)的法律、法規(guī)和檢驗技術(shù)規(guī)范的要求開展檢驗工作，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。

第三十五條 有下列情形之一的，船舶檢驗機構(gòu)不得檢驗：

（一）船舶和水上設(shè)施的設(shè)計、建造與修造單位未建立質(zhì)量自檢制度；

（二）按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報廢的船舶、水上設(shè)施；

（三）未提供真實技術(shù)資料；

（四）未按照規(guī)定取得新增運力審批的建造船舶；

（五）未能為船舶檢驗人員提供安全保障。

第三十六條 船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在船舶、水上設(shè)施的建造或者重大改建開工前，對開工條件進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查合格后，方可開展檢驗。

第三十七條 在中華人民共和國登記或者擬在中華人民共和國登記的船舶、水上設(shè)施未取得海事管理機構(gòu)授予的船舶識別號的，船舶檢驗機構(gòu)不得簽發(fā)法定證書。

第三十八條 船舶和水上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人，船用產(chǎn)品和船運貨物集裝箱制造廠商，船舶和水上設(shè)施的設(shè)計、建造與修造單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實提交檢驗相關(guān)資料。

第三十九條 中國籍船舶、水上設(shè)施報廢的，其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)報告國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)，國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷檢驗證書。

第四十條 中國籍船舶、水上設(shè)施變更船舶檢驗機構(gòu)，新接受的船舶檢驗機構(gòu)在發(fā)放檢驗證書時應(yīng)當(dāng)收回存檔原檢驗證書。

按照省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門制定的法定檢驗技術(shù)規(guī)范檢驗的船舶，船舶檢驗機構(gòu)變更為其他省、自治區(qū)、直轄市的船舶檢驗機構(gòu)的，新接受的船舶檢驗機構(gòu)可以按照交通運輸部海事局或者所在省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門制定的法定檢驗技術(shù)規(guī)范重新進(jìn)行檢驗。

第四十一條 外國籍船舶、水上設(shè)施因存在重大缺陷被強制取消船級的，新接受的境內(nèi)設(shè)立的外國驗船公司應(yīng)當(dāng)驗證缺陷已改正后，方可受理檢驗。

第四十二條 有下列情形之一的，船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止檢驗或者撤銷相關(guān)檢驗證書：

（一）違規(guī)建造、違規(guī)重大改建；

（二）提供虛假證明材料；

（三）未通過檢驗。

有前款第（一）項情形的還應(yīng)當(dāng)報告交通運輸部海事局。

涂改檢驗證書或者以欺騙行為取得檢驗證書，船舶檢驗機構(gòu)未撤銷檢驗證書的，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令船舶檢驗機構(gòu)撤銷檢驗證書。

第四十三條 船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船用產(chǎn)品法定檢驗質(zhì)量監(jiān)督機制，發(fā)現(xiàn)法定船用產(chǎn)品存在重大質(zhì)量問題的，撤銷檢驗證書或者禁止裝船使用。

第四十四條 船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對為其提供服務(wù)的檢修、檢測服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行安全質(zhì)量、技術(shù)條件的控制和監(jiān)督。

第四十五條 船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度，妥善保管有關(guān)檢驗檔案資料。

中國籍船舶、水上設(shè)施變更船舶檢驗機構(gòu)的，原船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將包含圖紙的全部技術(shù)檔案轉(zhuǎn)交變更后的船舶檢驗機構(gòu)。

第四十六條 交通運輸部海事局應(yīng)當(dāng)組織對船舶檢驗機構(gòu)檢驗?zāi)芰蜅l件進(jìn)行核查，對船舶檢驗機構(gòu)檢驗質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

第四十七條 海事管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)涉及船舶檢驗重大質(zhì)量問題或者有第十五條第一款第（一）、（七）項所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)通報相關(guān)船舶檢驗機構(gòu)。

涉及船舶檢驗重大質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)報告交通運輸部海事局組織調(diào)查處理。

相關(guān)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢驗質(zhì)量問題進(jìn)行分析整改，并將整改情況通報海事管理機構(gòu)。

第四十八條 船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合海事管理機構(gòu)開展船舶檢驗質(zhì)量監(jiān)督和調(diào)查。船舶檢驗機構(gòu)對海事管理機構(gòu)的監(jiān)督和調(diào)查行為有異議的，可以向交通運輸部海事局報告。

第四十九條 申請檢驗的單位或者個人對檢驗結(jié)論持有異議，可以向上一級船舶檢驗機構(gòu)申請復(fù)驗，接到復(fù)驗申請的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)作出是否予以復(fù)驗的答復(fù)。

對復(fù)驗結(jié)論仍有異議的，可以向交通運輸部海事局提出再復(fù)驗，由交通運輸部海事局組織技術(shù)專家組進(jìn)行檢驗、評議并作出最終結(jié)論。交通運輸部海事局應(yīng)當(dāng)在接到再復(fù)驗申請之日起15個工作日內(nèi)作出是否予以再復(fù)驗的答復(fù)。

第七章 法律責(zé)任

第五十條 違反本規(guī)定第十六條，移動平臺、浮船塢、大型船舶、水上設(shè)施拖帶航行，未經(jīng)船舶檢驗機構(gòu)進(jìn)行拖航檢驗，由海事管理機構(gòu)責(zé)令其停止拖航，并對船舶、設(shè)施所有人或者經(jīng)營人處以2000元以上2萬元以下罰款，對船長處以1000元以上1萬元以下罰款，并扣留船員適任證書6至12個月，對水上設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以1000元以上1萬元以下罰款。

第五十一條 違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，試航船舶未經(jīng)試航檢驗并持有試航證書的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令停止試航，并對船舶所有人或者經(jīng)營人處以2000元以上2萬元以下罰款，對試航船長處以1000元以上1萬元以下罰款并扣留船員適任證書6至12個月。

第五十二條 違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，在中華人民共和國沿海水域從事鉆探、開發(fā)作業(yè)的外國籍鉆井船、移動式平臺的所有人或者經(jīng)營人未按規(guī)定申請作業(yè)前檢驗或者作業(yè)期間檢驗，由海事管理機構(gòu)責(zé)令其停止作業(yè)，并處以5000元以上3萬元以下罰款。

第五十三條 違反本規(guī)定第三十九條，報廢船舶的所有人或者經(jīng)營人未向船舶檢驗機構(gòu)報告，由海事管理機構(gòu)對其所有人或者經(jīng)營人處以5000元以上3萬元以下罰款。

第五十四條 違反《中華人民共和國海上交通安全法》第四條的規(guī)定，船舶、水上設(shè)施和船上、設(shè)施上有關(guān)航行安全、防治污染等重要設(shè)備無相應(yīng)的有效的檢驗證書的，依照《中華人民共和國海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對船舶、水上設(shè)施所有人或者經(jīng)營人處以2000元以上3萬元以下的罰款。

違反《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》第六條第（一）項、第七條第（一）項的規(guī)定，船舶、水上設(shè)施未持有合格的檢驗證書擅自航行或者作業(yè)的，依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》第六十四條的規(guī)定，責(zé)令停止航行或者作業(yè)；拒不停止航行或者作業(yè)的，暫扣船舶、浮動設(shè)施；情節(jié)嚴(yán)重的，予以沒收。

本條第一款、第二款所稱無相應(yīng)的有效的檢驗證書及未持有合格的檢驗證書，包括下列情形：

（一）沒有取得相應(yīng)的檢驗證書；

（二）持有的檢驗證書屬于偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、買賣或者租借的；

（三）持有的檢驗證書失效；

（四）檢驗證書損毀、遺失但不按照規(guī)定補辦。

第五十五條 船舶檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，所簽發(fā)的相應(yīng)檢驗證書無效，由交通運輸部海事局給予警告，責(zé)令限期整改，整改期間不得開展相關(guān)檢驗業(yè)務(wù)，并向社會公告：

（一）超越認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍開展檢驗業(yè)務(wù)；

（二）違反規(guī)定開展檢驗；

（三）使用不符合規(guī)定的船舶檢驗人員獨立從事檢驗活動；

（四）違反檢驗規(guī)程受理檢驗；

（五）船舶、水上設(shè)施的建造或者重大改建開工前，未對開工條件進(jìn)行檢查或者在檢查不合格的情況下開展檢驗；

（六）對未按照規(guī)定取得新增運力審批的建造船舶開展檢驗；

（七）未對向其提供服務(wù)的檢修檢測機構(gòu)的安全質(zhì)量、技術(shù)條件進(jìn)行有效管控；

（八）在按規(guī)定取得船舶識別號前，簽發(fā)法定檢驗證書；

（九）出現(xiàn)重大檢驗質(zhì)量問題。

第五十六條 船舶檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，交通運輸部海事局責(zé)令改正，并給予警告：

（一）國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)未對檢驗人員進(jìn)行培訓(xùn)；

（二）外國驗船公司未對外國籍檢驗人員按照公約要求進(jìn)行培訓(xùn)；

（三）未按規(guī)定向交通運輸部海事局報告有關(guān)事項；

（四）未建立檔案管理制度。

第五十七條 船舶檢驗人員有下列情形之一的，依照《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例》第二十八條的規(guī)定，海事管理機構(gòu)可視情節(jié)給予警告、撤銷其檢驗資格：

（一）未進(jìn)行檢驗而簽發(fā)相關(guān)檢驗證書；

（二）超出所持證書范圍開展檢驗業(yè)務(wù)；

（三）未按照法定檢驗技術(shù)規(guī)范執(zhí)行檢驗；

（四）未按規(guī)定的檢驗程序和項目進(jìn)行檢驗；

（五）所簽發(fā)的船舶檢驗證書或者檢驗報告與船舶、水上設(shè)施的實際情況不符；

（六）發(fā)生重大檢驗質(zhì)量責(zé)任問題；

（七）不配合事故調(diào)查或者在調(diào)查過程中提供虛假證明。

第八章 附 則

第五十八條 本規(guī)定自2016年5月1日起施行。

第二篇：交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步加強船舶管理市場管理通知

交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步加強船舶管理市場管理通知

各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳（委），天津市、上海市交通運輸和港口管理局，各直屬海事局：

根據(jù)部《關(guān)于印發(fā)船舶管理市場清理整頓專項行動實施方案的通知》（交水發(fā)〔2010〕361號）和《關(guān)于開展船舶管理市場清理整頓的通知》（交水發(fā)〔2011〕589號）的整體部署，自2010年8月1日起，部在全國范圍內(nèi)開展了為期近兩年的船舶管理市場清理整頓專項行動。清理整頓專項行動開展以來，各地交通運輸（港航）管理部門、海事管理機構(gòu)高度重視、精心組織、密切配合，取得了一定成效。截止到2012年4月30日，全國共有船舶管理公司624家，其中國內(nèi)船舶管理公司294家，國際船舶管理公司266家，國際、國內(nèi)兼營的船舶管理公司64家，管理各類船舶3000余艘。

為鞏固船舶管理市場清理整頓專項行動所取得的成效，針對目前市場中存在的突出問題，各級交通運輸（港航）管理部門、海事管理機構(gòu)要按照“鞏固成效、協(xié)同配合、強化監(jiān)控、規(guī)范運行、健康發(fā)展”的原則，進(jìn)一步加強對船舶管理市場的監(jiān)管工作。

一、完善信息溝通聯(lián)系機制，形成監(jiān)管合力。各交通運輸（港航）管理部門、海事管理機構(gòu)要完善聯(lián)系機制，形成監(jiān)管合力。要定期相互通報市場準(zhǔn)入、體系運行、安全事故、專職管理人員等方面的信息；加強日常管理，定期或不定期地開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，對船舶管理市場中存在的違法違規(guī)行為繼續(xù)進(jìn)行整治。

二、加強船舶管理公司監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為。各交通運輸（港航）管理部門、海事管理機構(gòu)要加強對船舶管理公司的監(jiān)管，建立企業(yè)資質(zhì)預(yù)警制度，強化安全管理體系審核，規(guī)范經(jīng)營行為。對從事船員勞務(wù)外派業(yè)務(wù)的國際船舶管理公司，須取得海事管理機構(gòu)核發(fā)的船員勞務(wù)外派經(jīng)營資格證書。對被管理船舶發(fā)生重大安全事故負(fù)有主要管理責(zé)任、《符合證明》被海事管理機構(gòu)注銷的，交通運輸（港航）管理部門可依法注銷其船舶管理經(jīng)營資格。對未取得我國海事管理機構(gòu)認(rèn)或其認(rèn)可的組織機構(gòu)頒發(fā)的《符合證明》文件的國際船舶管理公司，交通運輸（港航）管理部門和海事管理機構(gòu)要按照規(guī)定繼續(xù)對其進(jìn)行整改。

三、加強對專職管理人員監(jiān)管，強化動態(tài)管理。各交通運輸（港航）管理部門、海事管理機構(gòu)要對船舶管理公司的專職管理人員履職情況進(jìn)行定期評估，對專職管理人員頻繁變動或不能正常履行船舶管理職責(zé)的公司，實施約談、警告、整改等措施。

在部未出臺船舶管理市場新的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)前，除大中型航運企業(yè)為實行船舶專業(yè)化管理而新設(shè)船舶管理公司，船舶管理公司通過兼并、重組等形式設(shè)立新的船舶管理公司，現(xiàn)有船舶管理公司擴大經(jīng)營范圍外，原則上按照部《關(guān)于暫停批準(zhǔn)新的經(jīng)營者從事船舶管理業(yè)的公告》（交通運輸部公告2010年第27號）繼續(xù)暫停批準(zhǔn)新的船舶管理公司。

為促進(jìn)船舶管理業(yè)市場的健康、安全發(fā)展，各交通運輸（港航）管理部門要在每年6月30日前對船舶管理市場的基本情況進(jìn)行總結(jié)并將結(jié)果報部水運局，抄部海事局。

交通運輸部（章）

2012年9月10日

第三篇：城市軌道交通運營管理規(guī)定(中華人民共和國交通運輸部令2018年第8號)

城市軌道交通運營管理規(guī)定（中華人民共和國交通運輸部令

2018年第8號）

《城市軌道交通運營管理規(guī)定》已于2018年5月14日經(jīng)第7次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布。自2018年7月1日起施行。部 長 李小鵬

2018年5月21日城市軌道交通運營管理規(guī)定第一章 總 則

第一條 為規(guī)范城市軌道交通運營管理，保障運營安全，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)城市軌道交通行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)文件要求，制定本規(guī)定。

第二條 地鐵、輕軌等城市軌道交通的運營及相關(guān)管理活動，適用本規(guī)定。

第三條 城市軌道交通運營管理應(yīng)當(dāng)遵循以人民為中心、安全可靠、便捷高效、經(jīng)濟(jì)舒適的原則。

第四條 交通運輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國城市軌道交通運營管理工作。

省、自治區(qū)交通運輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的城市軌道交通運營管理工作。

城市軌道交通所在地城市交通運輸主管部門或者城市人民政府指定的城市軌道交通運營主管部門（以下統(tǒng)稱城市軌道交通運營主管部門）在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的城市軌道交通運營監(jiān)督管理工作。第二章 運營基礎(chǔ)要求

第五條 城市軌道交通運營主管部門在城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃征求意見階段，應(yīng)當(dāng)綜合考慮與城市規(guī)劃的銜接、城市軌道交通客流需求、運營安全保障等因素，對線網(wǎng)布局和規(guī)模、換乘樞紐規(guī)劃、建設(shè)時序、資源共享、線網(wǎng)綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、線路功能定位、線路制式、系統(tǒng)規(guī)模、交通接駁等提出意見。

城市軌道交通運營主管部門在城市軌道交通工程項目可行性研究報告和初步設(shè)計文件編制審批征求意見階段，應(yīng)當(dāng)對客流預(yù)測、系統(tǒng)設(shè)計運輸能力、行車組織、運營管理、運營服務(wù)、運營安全等提出意見。

第六條 城市軌道交通工程項目可行性研究報告和初步設(shè)計文件中應(yīng)當(dāng)設(shè)置運營服務(wù)專篇，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括：

（一）車站開通運營的出入口數(shù)量、站臺面積、通道寬度、換乘條件、站廳容納能力等設(shè)施、設(shè)備能力與服務(wù)需求和安全要求的符合情況；

（二）車輛、通信、信號、供電、自動售檢票等設(shè)施設(shè)備選型與線網(wǎng)中其他線路設(shè)施設(shè)備的兼容情況；

（三）安全應(yīng)急設(shè)施規(guī)劃布局、規(guī)模等與運營安全的適應(yīng)性，與主體工程的同步規(guī)劃和設(shè)計情況；

（四）與城市軌道交通線網(wǎng)運力銜接配套情況；

（五）其他交通方式的配套銜接情況；

（六）無障礙環(huán)境建設(shè)情況。

第七條 城市軌道交通車輛、通信、信號、供電、機電、自動售檢票、站臺門等設(shè)施設(shè)備和綜合監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的運營準(zhǔn)入技術(shù)條件，并實現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通、兼容共享，滿足網(wǎng)絡(luò)化運營需要。

第八條 城市軌道交通工程項目原則上應(yīng)當(dāng)在可行性研究報告編制前，按照有關(guān)規(guī)定選擇確定運營單位。運營單位應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：

（一）具有企業(yè)法人資格，經(jīng)營范圍包括城市軌道交通運營管理；

（二）具有健全的行車管理、客運管理、設(shè)施設(shè)備管理、人員管理等安全生產(chǎn)管理體系和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

（三）具有車輛、通信、信號、供電、機電、軌道、土建結(jié)構(gòu)、運營管理等專業(yè)管理人員，以及與運營安全相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

第九條 運營單位應(yīng)當(dāng)全程參與城市軌道交通工程項目按照規(guī)定開展的不載客試運行，熟悉工程設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)，察看系統(tǒng)運行的安全可靠性，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題和安全隱患的，應(yīng)當(dāng)督促城市軌道交通建設(shè)單位（以下簡稱建設(shè)單位）及時處理。

運營單位應(yīng)當(dāng)在運營接管協(xié)議中明確相關(guān)土建工程、設(shè)施設(shè)備、系統(tǒng)集成的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任，并督促建設(shè)單位將上述內(nèi)容納入建設(shè)工程質(zhì)量保修書。

第十條 城市軌道交通工程項目驗收合格后，由城市軌道交通運營主管部門組織初期運營前安全評估。通過初期運營前安全評估的，方可依法辦理初期運營手續(xù)。

初期運營期間，運營單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對土建工程、設(shè)施設(shè)備、系統(tǒng)集成的運行狀況和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)存在問題或者安全隱患的，應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)責(zé)任單位按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定及時處理。

第十一條 城市軌道交通線路初期運營期滿一年，運營單位應(yīng)當(dāng)向城市軌道交通運營主管部門報送初期運營報告，并由城市軌道交通運營主管部門組織正式運營前安全評估。通過安全評估的，方可依法辦理正式運營手續(xù)。對安全評估中發(fā)現(xiàn)的問題，城市軌道交通運營主管部門應(yīng)當(dāng)報告城市人民政府，同時通告有關(guān)責(zé)任單位要求限期整改。

開通初期運營的城市軌道交通線路有甩項工程的，甩項工程完工并驗收合格后，應(yīng)當(dāng)通過城市軌道交通運營主管部門組織的安全評估，方可投入使用。受客觀條件限制難以完成甩項工程的，運營單位應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位與設(shè)計單位履行設(shè)計變更手續(xù)。全部甩項工程投入使用或者履行設(shè)計變更手續(xù)后，城市軌道交通工程項目方可依法辦理正式運營手續(xù)。

第十二條 運營單位承擔(dān)運營安全生產(chǎn)主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員，保障安全運營所必需的資金投入。

第十三條 運營單位應(yīng)當(dāng)配置滿足運營需求的從業(yè)人員，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全和技能培訓(xùn)教育，并對城市軌道交通列車駕駛員、行車調(diào)度員、行車值班員、信號工、通信工等重點崗位人員進(jìn)行考核，考核不合格的，不得從事崗位工作。運營單位應(yīng)當(dāng)對重點崗位人員進(jìn)行安全背景審查。

城市軌道交通列車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定取得駕駛員職業(yè)準(zhǔn)入資格。

運營單位應(yīng)當(dāng)對列車駕駛員定期開展心理測試，對不符合要求的及時調(diào)整工作崗位。

第十四條 運營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防制度，建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫和隱患排查手冊，對于可能影響安全運營的風(fēng)險隱患及時整改，并向城市軌道交通運營主管部門報告。

城市軌道交通運營主管部門應(yīng)當(dāng)建立運營重大隱患治理督辦制度，督促運營單位采取安全防護(hù)措施，盡快消除重大隱患；對非運營單位原因不能及時消除的，應(yīng)當(dāng)報告城市人民政府依法處理。

第十五條 運營單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的城市軌道交通運營設(shè)施設(shè)備定期檢查、檢測評估、養(yǎng)護(hù)維修、更新改造制度和技術(shù)管理體系，并報城市軌道交通運營主管部門備案。

運營單位應(yīng)當(dāng)對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查、檢測評估，及時養(yǎng)護(hù)維修和更新改造，并保存記錄。

第十六條 城市軌道交通運營主管部門和運營單位應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通智能管理系統(tǒng)，對所有運營過程、區(qū)域和關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管，具備運行控制、關(guān)鍵設(shè)施和關(guān)鍵部位監(jiān)測、風(fēng)險管控和隱患排查、應(yīng)急處置、安全監(jiān)控等功能，并實現(xiàn)運營單位和各級交通運輸主管部門之間的信息共享，提高運營安全管理水平。

運營單位應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)規(guī)定和等級保護(hù)要求，加強列車運行控制等關(guān)鍵系統(tǒng)信息安全保護(hù)，提升網(wǎng)絡(luò)安全水平。

第十七條 城市軌道交通運營主管部門應(yīng)當(dāng)對運營單位運營安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期委托第三方機構(gòu)組織專家開展運營期間安全評估工作。

初期運營前、正式運營前以及運營期間的安全評估工作管理辦法由交通運輸部另行制定。

第十八條 城市軌道交通運營主管部門和運營單位應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通運營信息統(tǒng)計分析制度，并按照有關(guān)規(guī)定及時報送相關(guān)信息。第三章 運營服務(wù)

第十九條 運營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為乘客提供安全、可靠、便捷、高效、經(jīng)濟(jì)的服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量。

運營單位應(yīng)當(dāng)向社會公布運營服務(wù)質(zhì)量承諾并報城市軌道交通運營主管部門備案，定期報告履行情況。

第二十條 運營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市軌道交通沿線乘客出行規(guī)律及網(wǎng)絡(luò)化運輸組織要求，合理編制運行圖，并報城市軌道交通運營主管部門備案。

運營單位調(diào)整運行圖嚴(yán)重影響服務(wù)質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)向城市軌道交通運營主管部門說明理由。

第二十一條 運營單位應(yīng)當(dāng)通過標(biāo)識、廣播、視頻設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等多種方式按照下列要求向乘客提供運營服務(wù)和安全應(yīng)急等信息：

（一）在車站醒目位置公布首末班車時間、城市軌道交通線網(wǎng)示意圖、進(jìn)出站指示、換乘指示和票價信息；

（二）在站廳或者站臺提供列車到達(dá)、間隔時間、方向提示、周邊交通方式換乘、安全提示、無障礙出行等信息；

（三）在車廂提供城市軌道交通線網(wǎng)示意圖、列車運行方向、到站、換乘、開關(guān)車門提示等信息；

（四）首末班車時間調(diào)整、車站出入口封閉、設(shè)施設(shè)備故障、限流、封站、甩站、暫停運營等非正常運營信息。

第二十二條 城市軌道交通票價制定和調(diào)整按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

城市軌道交通運營主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織實施交通一卡通在軌道交通的建設(shè)與推廣應(yīng)用，推動跨區(qū)域、跨交通方式的互聯(lián)互通。

第二十三條 城市軌道交通運營主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通乘客乘車規(guī)范，乘客應(yīng)當(dāng)遵守。拒不遵守的，運營單位有權(quán)勸阻和制止，制止無效的，報告公安機關(guān)依法處理。

第二十四條 城市軌道交通運營主管部門應(yīng)當(dāng)通過乘客滿意度調(diào)查等多種形式，定期對運營單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和考評，考評結(jié)果向社會公布。

第二十五條 城市軌道交通運營主管部門和運營單位應(yīng)當(dāng)分別建立投訴受理制度。接到乘客投訴后，應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理結(jié)果告知乘客。

第二十六條 乘客應(yīng)當(dāng)持有效乘車憑證乘車，不得使用無效、偽造、變造的乘車憑證。運營單位有權(quán)查驗乘客的乘車憑證。

第二十七條 乘客及其他人員因違法違規(guī)行為對城市軌道交通運營造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。

第二十八條 鼓勵運營單位采用大數(shù)據(jù)分析、移動互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)及有關(guān)設(shè)施設(shè)備，提升服務(wù)品質(zhì)。運營單位應(yīng)當(dāng)保證乘客個人信息的采集和使用符合國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定。第四章 安全支持保障

第二十九條 城市軌道交通工程項目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定劃定保護(hù)區(qū)。

開通初期運營前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向運營單位提供保護(hù)區(qū)平面圖，并在具備條件的保護(hù)區(qū)設(shè)置提示或者警示標(biāo)志。

第三十條 在城市軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定安全防護(hù)方案，經(jīng)運營單位同意后，依法辦理相關(guān)手續(xù)并對作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測：

（一）新建、改建、擴建或者拆除建（構(gòu)）筑物；

（二）挖掘、爆破、地基加固、打井、基坑施工、樁基礎(chǔ)施工、鉆探、灌漿、噴錨、地下頂進(jìn)作業(yè)；

（三）敷設(shè)或者搭架管線、吊裝等架空作業(yè)；

（四）取土、采石、采砂、疏浚河道；

（五）大面積增加或者減少建（構(gòu)）筑物載荷的活動；

（六）電焊、氣焊和使用明火等具有火災(zāi)危險作業(yè)。

第三十一條 運營單位有權(quán)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)危及或者可能危及城市軌道交通運營安全的情形，運營單位有權(quán)予以制止，并要求相關(guān)責(zé)任單位或者個人采取措施消除妨害；逾期未改正的，及時報告有關(guān)部門依法處理。

第三十二條 使用高架線路橋下空間不得危害城市軌道交通運營安全，并預(yù)留高架線路橋梁設(shè)施日常檢查、檢測和養(yǎng)護(hù)維修條件。

地面、高架線路沿線建（構(gòu)）筑物或者植物不得妨礙行車瞭望，不得侵入城市軌道交通線路的限界。沿線建（構(gòu)）筑物、植物可能妨礙行車瞭望或者侵入線路限界的，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除影響。責(zé)任單位不能消除影響，危及城市軌道交通運營安全、情況緊急的，運營單位可以先行處置，并及時報告有關(guān)部門依法處理。

第三十三條 禁止下列危害城市軌道交通運營設(shè)施設(shè)備安全的行為：

（一）損壞隧道、軌道、路基、高架、車站、通風(fēng)亭、冷卻塔、變電站、管線、護(hù)欄護(hù)網(wǎng)等設(shè)施；

（二）損壞車輛、機電、電纜、自動售檢票等設(shè)備，干擾通信信號、視頻監(jiān)控設(shè)備等系統(tǒng)；

（三）擅自在高架橋梁及附屬結(jié)構(gòu)上鉆孔打眼，搭設(shè)電線或者其他承力繩索，設(shè)置附著物；

（四）損壞、移動、遮蓋安全標(biāo)志、監(jiān)測設(shè)施以及安全防護(hù)設(shè)備。

第三十四條 禁止下列危害或者可能危害城市軌道交通運營安全的行為：

（一）攔截列車；

（二）強行上下車；

（三）擅自進(jìn)入隧道、軌道或者其他禁入?yún)^(qū)域；

（四）攀爬或者跨越圍欄、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、站臺門等；

（五）擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕和開關(guān)裝置，在非緊急狀態(tài)下動用緊急或者安全裝置；

（六）在城市軌道交通車站出入口5米范圍內(nèi)停放車輛、亂設(shè)攤點等，妨礙乘客通行和救援疏散；

（七）在通風(fēng)口、車站出入口50米范圍內(nèi)存放有毒、有害、易燃、易爆、放射性和腐蝕性等物品；

（八）在出入口、通風(fēng)亭、變電站、冷卻塔周邊躺臥、留宿、堆放和晾曬物品；

（九）在地面或者高架線路兩側(cè)各100米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球等低空飄浮物體和無人機等低空飛行器。

第三十五條 在城市軌道交通車站、車廂、隧道、站前廣場等范圍內(nèi)設(shè)置廣告、商業(yè)設(shè)施的，不得影響正常運營，不得影響導(dǎo)向、提示、警示、運營服務(wù)等標(biāo)識識別、設(shè)施設(shè)備使用和檢修，不得擠占出入口、通道、應(yīng)急疏散設(shè)施空間和防火間距。

城市軌道交通車站站臺、站廳層不應(yīng)設(shè)置妨礙安全疏散的非運營設(shè)施。

第三十六條 禁止乘客攜帶有毒、有害、易燃、易爆、放射性、腐蝕性以及其他可能危及人身和財產(chǎn)安全的危險物品進(jìn)站、乘車。運營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在車站醒目位置公示城市軌道交通禁止、限制攜帶物品目錄。

第三十七條 各級城市軌道交通運營主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)運營單位開展反恐防范、安檢、治安防范和消防安全管理相關(guān)工作。

鼓勵推廣應(yīng)用安檢新技術(shù)、新產(chǎn)品，推動實行安檢新模式，提高安檢質(zhì)量和效率。

第三十八條 交通運輸部應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通重點崗位從業(yè)人員不良記錄和乘客違法違規(guī)行為信息庫，并按照規(guī)定將有關(guān)信用信息及時納入交通運輸和相關(guān)統(tǒng)一信用信息共享平臺。

第三十九條 鼓勵經(jīng)常乘坐城市軌道交通的乘客擔(dān)任志愿者，及時報告城市軌道交通運營安全問題和隱患，檢舉揭發(fā)危害城市軌道交通運營安全的違法違規(guī)行為。運營單位應(yīng)當(dāng)對志愿者開展培訓(xùn)。第五章 應(yīng)急處置

第四十條 城市軌道交通所在地城市及以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立運營突發(fā)事件處置工作機制，明確相關(guān)部門和單位的職責(zé)分工、工作機制和處置要求，制定完善運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

運營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)要求建立運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。運營單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。

因地震、洪澇、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害和恐怖襲擊、刑事案件等社會安全事件以及其他因素影響或者可能影響城市軌道交通正常運營時，參照運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案做好監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等相關(guān)應(yīng)對工作。

第四十一條 運營單位應(yīng)當(dāng)儲備必要的應(yīng)急物資，配備專業(yè)應(yīng)急救援裝備，建立應(yīng)急救援隊伍，配齊應(yīng)急人員，完善應(yīng)急值守和報告制度，加強應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。

第四十二條 城市軌道交通運營主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)要求，在城市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下會同有關(guān)部門定期組織開展聯(lián)動應(yīng)急演練。

運營單位應(yīng)當(dāng)定期組織運營突發(fā)事件應(yīng)急演練，其中綜合應(yīng)急預(yù)案演練和專項應(yīng)急預(yù)案演練每半年至少組織一次?，F(xiàn)場處置方案演練應(yīng)當(dāng)納入日常工作，開展常態(tài)化演練。運營單位應(yīng)當(dāng)組織社會公眾參與應(yīng)急演練，引導(dǎo)社會公眾正確應(yīng)對突發(fā)事件。

第四十三條 運營單位應(yīng)當(dāng)在城市軌道交通車站、車輛、地面和高架線路等區(qū)域的醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志，按照規(guī)定在車站、車輛配備滅火器、報警裝置和必要的救生器材，并確保能夠正常使用。

第四十四條 城市軌道交通運營突發(fā)事件發(fā)生后，運營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。運營單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮志愿者在突發(fā)事件應(yīng)急處置中的作用，提高乘客自救互救能力。

現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)按照各自崗位職責(zé)要求開展現(xiàn)場處置，通過廣播系統(tǒng)、乘客信息系統(tǒng)和人工指引等方式，引導(dǎo)乘客快速疏散。

第四十五條 運營單位應(yīng)當(dāng)加強城市軌道交通客流監(jiān)測?？赡馨l(fā)生大客流時，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案要求及時增加運力進(jìn)行疏導(dǎo)；大客流可能影響運營安全時，運營單位可以采取限流、封站、甩站等措施。

因運營突發(fā)事件、自然災(zāi)害、社會安全事件以及其他原因危及運營安全時，運營單位可以暫停部分區(qū)段或者全線網(wǎng)的運營，根據(jù)需要及時啟動相應(yīng)應(yīng)急保障預(yù)案，做好客流疏導(dǎo)和現(xiàn)場秩序維護(hù)，并報告城市軌道交通運營主管部門。

運營單位采取限流、甩站、封站、暫停運營措施應(yīng)當(dāng)及時告知公眾，其中封站、暫停運營措施還應(yīng)當(dāng)向城市軌道交通運營主管部門報告。

第四十六條 城市軌道交通運營主管部門和運營單位應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通運營安全重大故障和事故報送制度。

城市軌道交通運營主管部門和運營單位應(yīng)當(dāng)定期組織對重大故障和事故原因進(jìn)行分析，不斷完善城市軌道交通運營安全管理制度以及安全防范和應(yīng)急處置措施。

第四十七條 城市軌道交通運營主管部門和運營單位應(yīng)當(dāng)加強輿論引導(dǎo)，宣傳文明出行、安全乘車?yán)砟詈屯话l(fā)事件應(yīng)對知識，培養(yǎng)公眾安全防范意識，引導(dǎo)理性應(yīng)對突發(fā)事件。第六章 法律責(zé)任

第四十八條 違反本規(guī)定第十條、第十一條，城市軌道交通工程項目（含甩項工程）未經(jīng)安全評估投入運營的，由城市軌道交通運營主管部門責(zé)令限期整改，并對運營單位處以2萬元以上3萬元以下的罰款，同時對其主要負(fù)責(zé)人處以1萬元以下的罰款；有嚴(yán)重安全隱患的，城市軌道交通運營主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫停運營。

第四十九條 違反本規(guī)定，運營單位有下列行為之一的，由城市軌道交通運營主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以5000元以上3萬元以下的罰款，并可對其主要負(fù)責(zé)人處以1萬元以下的罰款：

（一）未全程參與試運行；

（二）未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對從業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)教育；

（三）列車駕駛員未按照法律法規(guī)的規(guī)定取得職業(yè)準(zhǔn)入資格；

（四）列車駕駛員、行車調(diào)度員、行車值班員、信號工、通信工等重點崗位從業(yè)人員未經(jīng)考核上崗；

（五）未按照有關(guān)規(guī)定完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防制度；

（六）未建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫和隱患排查手冊；

（七）未按要求報告運營安全風(fēng)險隱患整改情況；

（八）未建立設(shè)施設(shè)備檢查、檢測評估、養(yǎng)護(hù)維修、更新改造制度和技術(shù)管理體系；

（九）未對設(shè)施設(shè)備定期檢查、檢測評估和及時養(yǎng)護(hù)維修、更新改造；

（十）未按照有關(guān)規(guī)定建立運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系；

（十一）儲備的應(yīng)急物資不滿足需要，未配備專業(yè)應(yīng)急救援裝備，或者未建立應(yīng)急救援隊伍、配齊應(yīng)急人員；

（十二）未按時組織運營突發(fā)事件應(yīng)急演練。

第五十條 違反本規(guī)定第十八條、第四十六條，運營單位未按照規(guī)定上報城市軌道交通運營相關(guān)信息或者運營安全重大故障和事故的，由城市軌道交通運營主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以5000元以上3萬元以下的罰款。

第五十一條 違反本規(guī)定，運營單位有下列行為之一，由城市軌道交通運營主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以1萬元以下的罰款：

（一）未向社會公布運營服務(wù)質(zhì)量承諾或者定期報告履行情況；

（二）運行圖未報城市軌道交通運營主管部門備案或者調(diào)整運行圖嚴(yán)重影響服務(wù)質(zhì)量的，未向城市軌道交通運營主管部門說明理由；

（三）未按規(guī)定向乘客提供運營服務(wù)和安全應(yīng)急等信息；

（四）未建立投訴受理制度，或者未及時處理乘客投訴并將處理結(jié)果告知乘客；

（五）采取的限流、甩站、封站、暫停運營等措施，未及時告知公眾或者封站、暫停運營等措施未向城市軌道交通運營主管部門報告。

第五十二條 違反本規(guī)定第三十二條，有下列行為之一，由城市軌道交通運營主管部門責(zé)令相關(guān)責(zé)任人和單位限期改正、消除影響；逾期未改正的，可以對個人處以5000元以下的罰款，對單位處以3萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）高架線路橋下的空間使用可能危害運營安全的；

（二）地面、高架線路沿線建（構(gòu)）筑物或者植物妨礙行車瞭望、侵入限界的。

第五十三條 違反本規(guī)定第三十三條、第三十四條，運營單位有權(quán)予以制止，并由城市軌道交通運營主管部門責(zé)令改正，可以對個人處以5000元以下的罰款，對單位處以3萬元以下的罰款；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 城市軌道交通運營主管部門不履行本規(guī)定職責(zé)造成嚴(yán)重后果的，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章對城市軌道交通運營違法行為需要承擔(dān)的法律責(zé)任與本規(guī)定有不同規(guī)定的，從其規(guī)定。第七章 附 則

第五十六條 本規(guī)定自2018年7月1日起施行。

相關(guān)政策解讀：《城市軌道交通運營管理規(guī)定》解讀

第四篇：出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定(中華人民共和國交通運輸部令2解讀

出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定（中華人民共 和國交通運輸部令2011年第13號）

《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》已于2011年12月8日經(jīng)第12次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年4月1日起施行。部長 李盛霖

二〇一一年十二月二十六日

出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定 第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范出租汽車駕駛員從業(yè)行為，提升出租汽車客運服務(wù)水平，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 出租汽車駕駛員的從業(yè)資格管理適用本規(guī)定。

第三條 國家對從事出租汽車客運服務(wù)的駕駛員實行從業(yè)資格制度。從業(yè)資格制度包括考試、注冊、繼續(xù)教育和從業(yè)資格證件管理制度。

第四條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。第五條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營、誠實守信、文明服務(wù)、保障安全。第六條 交通運輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作。

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作。

縣級以上道路運輸管理機構(gòu)（含出租汽車管理機構(gòu)，下同）具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作。第二章 考 試

第七條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試包括全國公共科目和區(qū)域科目考試。

全國公共科目考試是對國家出租汽車法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營等具有普遍規(guī)范要求的知識測試；區(qū)域科目考試是對地方出租汽車政策法規(guī)、經(jīng)營區(qū)域人文地理和交通路線等具有區(qū)域服務(wù)特征的知識測試。

第八條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試實行全國統(tǒng)一考試大綱，按照交通運輸部編制的考試工作規(guī)范和程序組織實施。

交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的考試題庫。全國公共科目考試題庫由交通運輸部負(fù)責(zé)編制；區(qū)域科目考試題庫由設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)在省級道路運輸管理機構(gòu)指導(dǎo)下編制，直轄市所屬區(qū)域科目考試題庫由直轄市所屬省級道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)編制。

第九條 擬從事出租汽車客運服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請表》（式樣見附件1），向所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試。

第十條 申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）取得相應(yīng)的機動車駕駛證3年以上；

（二）近3年內(nèi)無重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故。

第十一條 申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的，應(yīng)當(dāng)提供符合第十條規(guī)定的證明材料：

（一）機動車駕駛證及復(fù)印件；

（二）有關(guān)部門或者單位出具的近3年內(nèi)無重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故記錄證明；

（三）身份證明及復(fù)印件。

第十二條 設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對符合申請條件的申請人，應(yīng)當(dāng)按照出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試工作規(guī)范及時安排考試。

首次參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的申請人，全國公共科目和區(qū)域科目考試應(yīng)當(dāng)在首次申請考試的區(qū)域完成。

第十三條 設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束10日內(nèi)公布考試成績。考試合格成績有效期為3年。

全國公共科目考試成績在全國范圍內(nèi)有效，區(qū)域科目考試成績在所在地行政區(qū)域內(nèi)有效。

第十四條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試全國公共科目和區(qū)域科目考試均合格的，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自公布考試成績之日起10日內(nèi)核發(fā)《中華人民共和國道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》（以下簡稱從業(yè)資格證）。

出租汽車駕駛員從業(yè)資格證式樣參照《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通部令2006年第9號）規(guī)定執(zhí)行。從業(yè)資格電子證件另行規(guī)定。

第十五條 出租汽車駕駛員到從業(yè)資格證發(fā)證機關(guān)核定的范圍外從事出租汽車客運服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域科目考試。區(qū)域科目考試合格的，由當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)從業(yè)資格證。第三章 注 冊

第十六條 取得從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)從業(yè)資格注冊后，方可從事出租汽車客運服務(wù)。

出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊有效期為3年。

第十七條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聘用取得從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員，并在出租汽車駕駛員辦理從業(yè)資格注冊后再安排上崗。

第十八條 申請從業(yè)資格注冊或者延續(xù)注冊的出租汽車駕駛員，應(yīng)當(dāng)填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊登記表》（式樣見附件2），持其從業(yè)資格證及與出租汽車經(jīng)營者簽訂的勞動合同或者聘用協(xié)議或者經(jīng)營合同，到發(fā)證機關(guān)所在地的市、縣級道路運輸管理機構(gòu)申請注冊。

個體出租汽車經(jīng)營者自己駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的，持其從業(yè)資格證及車輛運營證申請注冊。

第十九條 受理注冊申請的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)辦理完結(jié)注冊手續(xù)，并在從業(yè)資格證中加蓋注冊章。

第二十條 出租汽車駕駛員注冊有效期屆滿需繼續(xù)從事出租汽車客運服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向所在地市、縣級道路運輸管理機構(gòu)申請延續(xù)注冊。第二十一條 出租汽車駕駛員不具有完全民事行為能力，或者受到刑事處罰且刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的，不予延續(xù)注冊。

第二十二條 出租汽車駕駛員在從業(yè)資格注冊有效期內(nèi)，與出租汽車經(jīng)營者解除勞動合同、聘用協(xié)議或者經(jīng)營合同的，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)向原注冊機構(gòu)報告，并申請注銷注冊。出租汽車駕駛員變更服務(wù)單位的，應(yīng)當(dāng)重新申請注冊。第四章 繼續(xù)教育

第二十三條 出租汽車駕駛員在注冊期內(nèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成繼續(xù)教育。繼續(xù)教育周期自出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊之日起計算。第二十四條 出租汽車駕駛員繼續(xù)教育周期為3年。

出租汽車駕駛員在每個連續(xù)計算的繼續(xù)教育周期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)接受不少于54學(xué)時的繼續(xù)教育。出租汽車駕駛員累計注冊時間滿3年的，也應(yīng)當(dāng)接受不少于54學(xué)時的繼續(xù)教育。取得從業(yè)資格證超過3年未申請注冊的，注冊后應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)完成不少于27學(xué)時的繼續(xù)教育。

第二十五條 交通運輸部統(tǒng)一制定出租汽車駕駛員繼續(xù)教育大綱并向社會公布。繼續(xù)教育大綱內(nèi)容包括出租汽車相關(guān)政策法規(guī)、社會責(zé)任和職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營和節(jié)能 減排知識等。

第二十六條 出租汽車駕駛員繼續(xù)教育以出租汽車企業(yè)為主組織實施。

具備條件的出租汽車企業(yè)經(jīng)市、縣級道路運輸管理機構(gòu)備案后，組織開展出租汽車駕駛員繼續(xù)教育工作。不具備條件的出租汽車企業(yè)和個體出租汽車駕駛員的繼續(xù)教育工作，由其他繼續(xù)教育機構(gòu)承擔(dān)，具體包括以下形式：

（一）交通運輸部或者省級交通運輸主管部門備案的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育；

（二）在縣級以上道路運輸管理機構(gòu)備案的其他繼續(xù)教育形式。

第二十七條 出租汽車駕駛員完成繼續(xù)教育后，應(yīng)當(dāng)由出租汽車經(jīng)營者向所在地市、縣級道路運輸管理機構(gòu)報備，道路運輸管理機構(gòu)在出租汽車駕駛員從業(yè)資格證中予以記錄。第二十八條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機構(gòu)組織繼續(xù)教育情況的監(jiān)督檢查。

第二十九條 出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員培訓(xùn)檔案，將繼續(xù)教育計劃、繼續(xù)教育師資情況、參培學(xué)員登記表等納入檔案管理，并接受道路運輸管理

機構(gòu)的監(jiān)督檢查。第三十條 出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機構(gòu)違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正：

（一）未經(jīng)備案擅自從事繼續(xù)教育或者提供虛假繼續(xù)教育資料的；

（二）未按照繼續(xù)教育大綱要求組織相應(yīng)繼續(xù)教育的；

（三）發(fā)布繼續(xù)教育虛假信息的。第五章 從業(yè)資格證件管理

第三十一條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格證由交通運輸部統(tǒng)一制發(fā)并制定編號規(guī)則。設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)從業(yè)資格證的發(fā)放和管理工作。

第三十二條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格證遺失、毀損的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機關(guān)辦理證件補（換）發(fā)手續(xù)。

第三十三條 出租汽車駕駛員辦理從業(yè)資格證補（換）發(fā)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證補（換）發(fā)登記表》（式樣見附件3）。道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合要求的從業(yè)資格證補（換）發(fā)申請予以辦理。

第三十四條 出租汽車駕駛員在從事出租汽車客運服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)攜帶從業(yè)資格證。第三十五條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格證不得轉(zhuǎn)借、出租、涂改、偽造或者變造。第三十六條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)維護(hù)出租汽車駕駛員的合法權(quán)益，為出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊、繼續(xù)教育等提供便利。

第三十七條 市、縣級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對出租汽車駕駛員的從業(yè)管理，將其

違法行為記錄作為服務(wù)質(zhì)量信譽考核的依據(jù)。

第三十八條 市、縣級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理檔案。出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理檔案包括：從業(yè)資格考試申請材料、從業(yè)資格證申請、注冊及補（換）發(fā)記錄、違法行為記錄、交通責(zé)任事故情況、繼續(xù)教育記錄和服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果等。

第三十九條 出租汽車駕駛員有下列情形之一的，由發(fā)證機關(guān)注銷其從業(yè)資格證。從業(yè)資格證被注銷的，應(yīng)當(dāng)及時收回；無法收回的，由發(fā)證機關(guān)公告作廢。

（一）持證人死亡的；

（二）持證人申請注銷的；

（三）持證人達(dá)到法定退休年齡的；

（四）持證人機動車駕駛證被注銷或者被吊銷的；

（五）因身體健康等其他原因不宜繼續(xù)從事出租汽車客運服務(wù)的。

第四十條 出租汽車駕駛員有下列不具備安全運營條件情形之一的，由發(fā)證機關(guān)撤銷其從業(yè)資格證，并公告作廢：

（一）持證人身體健康狀況不再符合從業(yè)要求且沒有主動申請注銷從業(yè)資格證的；

（二）發(fā)生重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故的。

第四十一條 出租汽車駕駛員在運營過程中，應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、文明行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。出租汽車駕駛員不得有下列行為：

（一）拒載；

（二）議價；

（三）途中甩客；

（四）故意繞道行駛。

出租汽車駕駛員有本條前款違法行為的，應(yīng)當(dāng)加強繼續(xù)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其延期注冊。第六章 法律責(zé)任

第四十二條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的人員，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處200元以上2000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得從業(yè)資格證或者超越從業(yè)資格證核定范圍，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的；

（二）使用失效、偽造、變造的從業(yè)資格證，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的；

（三）轉(zhuǎn)借、出租、涂改從業(yè)資格證的。

第四十三條 違反本規(guī)定，出租汽車駕駛員有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管

理機構(gòu)責(zé)令改正，并處50元以上200元以下的罰款：

（一）不按照規(guī)定攜帶從業(yè)資格證的；

（二）未辦理注冊手續(xù)駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的；

（三）拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛的。

第四十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的出租汽車經(jīng)營者，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款：

（一）聘用未取得從業(yè)資格證的人員，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的；

（二）聘用未按規(guī)定辦理注冊手續(xù)的人員，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的；

（三）不按照規(guī)定組織實施繼續(xù)教育的。

第四十五條 違反本規(guī)定，道路運輸管理機構(gòu)及工作人員有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定的條件、程序和期限組織從業(yè)資格考試及核發(fā)從業(yè)資格證的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為未及時查處的；

（三）索取、收受他人財物及謀取其他不正當(dāng)利益的；

（四）其他違法行為。第七章 附 則

第四十六條 本規(guī)定實施前已取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格的，可在原證件有效期內(nèi)申請換發(fā)新的從業(yè)資格證，并按規(guī)定進(jìn)行注冊。第四十七條 本規(guī)定自2012年4月1日起施行。

第五篇：出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定(交通運輸部令2011年第13號)

出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定

（中華人民共和國交通運輸部令2011年第13號）

《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》已于2011年12月8日經(jīng)第12次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年4月1日起施行。

部長李盛霖

二〇一一年十二月二十六日

第一章 總 則

第一條為了規(guī)范出租汽車駕駛員從業(yè)行為，提升出租汽車客運服務(wù)水平，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條出租汽車駕駛員的從業(yè)資格管理適用本規(guī)定。

第三條國家對從事出租汽車客運服務(wù)的駕駛員實行從業(yè)資格制度。從業(yè)資格制度包括考試、注冊、繼續(xù)教育和從業(yè)資格證件管理制度。

第四條出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。

第五條出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營、誠實守信、文明服務(wù)、保障安全。

第六條交通運輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作。

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作。

縣級以上道路運輸管理機構(gòu)（含出租汽車管理機構(gòu)，下同）具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作。

第二章 考 試

第七條出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試包括全國公共科目和區(qū)域科目考試。

全國公共科目考試是對國家出租汽車法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營等具有普遍規(guī)范要求的知識測試；區(qū)域科目考試是對地方出租汽車政策法規(guī)、經(jīng)營區(qū)域人文地理和交通路線等具有區(qū)域服務(wù)特征的知識測試。

第八條出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試實行全國統(tǒng)一考試大綱，按照交通運輸部編制的考試工作規(guī)范和程序組織實施。

交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的考試題庫。全國公共科目考試題庫由交通運輸部負(fù)責(zé)編制；區(qū)域科目考試題庫由設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)在省級道路運輸管理機構(gòu)指導(dǎo)下編制，直轄市所屬區(qū)域科目考試題庫由直轄市所屬省級道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)編制。

第九條擬從事出租汽車客運服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請表》（式樣見附件1），向所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試。

第十條申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）取得相應(yīng)的機動車駕駛證3年以上；

（二）近3年內(nèi)無重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故。

第十一條申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的，應(yīng)當(dāng)提供符合第十條規(guī)定的證明材料：

（一）機動車駕駛證及復(fù)印件；

（二）有關(guān)部門或者單位出具的近3年內(nèi)無重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故記錄 1

證明；

（三）身份證明及復(fù)印件。

第十二條設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對符合申請條件的申請人，應(yīng)當(dāng)按照出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試工作規(guī)范及時安排考試。

首次參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的申請人，全國公共科目和區(qū)域科目考試應(yīng)當(dāng)在首次申請考試的區(qū)域完成。

第十三條設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束10日內(nèi)公布考試成績?？荚嚭细癯煽冇行跒?年。

全國公共科目考試成績在全國范圍內(nèi)有效，區(qū)域科目考試成績在所在地行政區(qū)域內(nèi)有效。

第十四條出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試全國公共科目和區(qū)域科目考試均合格的，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自公布考試成績之日起10日內(nèi)核發(fā)《中華人民共和國道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》（以下簡稱從業(yè)資格證）。

出租汽車駕駛員從業(yè)資格證式樣參照《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通部令2006年第9號）規(guī)定執(zhí)行。從業(yè)資格電子證件另行規(guī)定。

第十五條出租汽車駕駛員到從業(yè)資格證發(fā)證機關(guān)核定的范圍外從事出租汽車客運服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域科目考試。區(qū)域科目考試合格的，由當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)從業(yè)資格證。

第三章 注 冊

第十六條取得從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)從業(yè)資格注冊后，方可從事出租汽車客運服務(wù)。

出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊有效期為3年。

第十七條出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聘用取得從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員，并在出租汽車駕駛員辦理從業(yè)資格注冊后再安排上崗。

第十八條申請從業(yè)資格注冊或者延續(xù)注冊的出租汽車駕駛員，應(yīng)當(dāng)填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊登記表》（式樣見附件2），持其從業(yè)資格證及與出租汽車經(jīng)營者簽訂的勞動合同或者聘用協(xié)議或者經(jīng)營合同，到發(fā)證機關(guān)所在地的市、縣級道路運輸管理機構(gòu)申請注冊。

個體出租汽車經(jīng)營者自己駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的，持其從業(yè)資格證及車輛運營證申請注冊。

第十九條受理注冊申請的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)辦理完結(jié)注冊手續(xù)，并在從業(yè)資格證中加蓋注冊章。

第二十條出租汽車駕駛員注冊有效期屆滿需繼續(xù)從事出租汽車客運服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向所在地市、縣級道路運輸管理機構(gòu)申請延續(xù)注冊。

第二十一條出租汽車駕駛員不具有完全民事行為能力，或者受到刑事處罰且刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的，不予延續(xù)注冊。

第二十二條出租汽車駕駛員在從業(yè)資格注冊有效期內(nèi)，與出租汽車經(jīng)營者解除勞動合同、聘用協(xié)議或者經(jīng)營合同的，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)向原注冊機構(gòu)報告，并申請注銷注冊。出租汽車駕駛員變更服務(wù)單位的，應(yīng)當(dāng)重新申請注冊。

第四章 繼續(xù)教育

第二十三條出租汽車駕駛員在注冊期內(nèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成繼續(xù)教育。

繼續(xù)教育周期自出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊之日起計算。

第二十四條出租汽車駕駛員繼續(xù)教育周期為3年。

出租汽車駕駛員在每個連續(xù)計算的繼續(xù)教育周期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)接受不少于54學(xué)時的繼續(xù)教育。出租汽車駕駛員累計注冊時間滿3年的，也應(yīng)當(dāng)接受不少于54學(xué)時的繼續(xù)教育。取得從業(yè)資格證超過3年未申請注冊的，注冊后應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)完成不少于27學(xué)時的繼續(xù)教育。

第二十五條交通運輸部統(tǒng)一制定出租汽車駕駛員繼續(xù)教育大綱并向社會公布。繼續(xù)教育大綱內(nèi)容包括出租汽車相關(guān)政策法規(guī)、社會責(zé)任和職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營和節(jié)能減排知識等。

第二十六條出租汽車駕駛員繼續(xù)教育以出租汽車企業(yè)為主組織實施。

具備條件的出租汽車企業(yè)經(jīng)市、縣級道路運輸管理機構(gòu)備案后，組織開展出租汽車駕駛員繼續(xù)教育工作。不具備條件的出租汽車企業(yè)和個體出租汽車駕駛員的繼續(xù)教育工作，由其他繼續(xù)教育機構(gòu)承擔(dān)，具體包括以下形式：

（一）交通運輸部或者省級交通運輸主管部門備案的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育；

（二）在縣級以上道路運輸管理機構(gòu)備案的其他繼續(xù)教育形式。

第二十七條出租汽車駕駛員完成繼續(xù)教育后，應(yīng)當(dāng)由出租汽車經(jīng)營者向所在地市、縣級道路運輸管理機構(gòu)報備，道路運輸管理機構(gòu)在出租汽車駕駛員從業(yè)資格證中予以記錄。第二十八條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機構(gòu)組織繼續(xù)教育情況的監(jiān)督檢查。

第二十九條出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員培訓(xùn)檔案，將繼續(xù)教育計劃、繼續(xù)教育師資情況、參培學(xué)員登記表等納入檔案管理，并接受道路運輸管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。第三十條出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機構(gòu)違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正：

（一）未經(jīng)備案擅自從事繼續(xù)教育或者提供虛假繼續(xù)教育資料的；

（二）未按照繼續(xù)教育大綱要求組織相應(yīng)繼續(xù)教育的；

（三）發(fā)布繼續(xù)教育虛假信息的。

第五章從業(yè)資格證件管理

第三十一條出租汽車駕駛員從業(yè)資格證由交通運輸部統(tǒng)一制發(fā)并制定編號規(guī)則。設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)從業(yè)資格證的發(fā)放和管理工作。

第三十二條出租汽車駕駛員從業(yè)資格證遺失、毀損的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機關(guān)辦理證件補（換）發(fā)手續(xù)。

第三十三條出租汽車駕駛員辦理從業(yè)資格證補（換）發(fā)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證補（換）發(fā)登記表》（式樣見附件3）。道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合要求的從業(yè)資格證補（換）發(fā)申請予以辦理。

第三十四條出租汽車駕駛員在從事出租汽車客運服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)攜帶從業(yè)資格證。第三十五條出租汽車駕駛員從業(yè)資格證不得轉(zhuǎn)借、出租、涂改、偽造或者變造。第三十六條出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)維護(hù)出租汽車駕駛員的合法權(quán)益，為出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊、繼續(xù)教育等提供便利。

第三十七條市、縣級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對出租汽車駕駛員的從業(yè)管理，將其違法行為記錄作為服務(wù)質(zhì)量信譽考核的依據(jù)。

第三十八條市、縣級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理檔案。

出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理檔案包括：從業(yè)資格考試申請材料、從業(yè)資格證申請、注冊及補（換）發(fā)記錄、違法行為記錄、交通責(zé)任事故情況、繼續(xù)教育記錄和服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果等。

第三十九條出租汽車駕駛員有下列情形之一的，由發(fā)證機關(guān)注銷其從業(yè)資格證。從業(yè)資格證被注銷的，應(yīng)當(dāng)及時收回；無法收回的，由發(fā)證機關(guān)公告作廢。

（一）持證人死亡的；

（二）持證人申請注銷的；

（三）持證人達(dá)到法定退休年齡的；

（四）持證人機動車駕駛證被注銷或者被吊銷的；

（五）因身體健康等其他原因不宜繼續(xù)從事出租汽車客運服務(wù)的。

第四十條出租汽車駕駛員有下列不具備安全運營條件情形之一的，由發(fā)證機關(guān)撤銷其從業(yè)資格證，并公告作廢：

（一）持證人身體健康狀況不再符合從業(yè)要求且沒有主動申請注銷從業(yè)資格證的；

（二）發(fā)生重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故的。

第四十一條出租汽車駕駛員在運營過程中，應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、文明行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。出租汽車駕駛員不得有下列行為：

（一）拒載；

（二）議價；

（三）途中甩客；

（四）故意繞道行駛。

出租汽車駕駛員有本條前款違法行為的，應(yīng)當(dāng)加強繼續(xù)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其延期注冊。

第六章 法律責(zé)任

第四十二條違反本規(guī)定，有下列行為之一的人員，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處200元以上2000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得從業(yè)資格證或者超越從業(yè)資格證核定范圍，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的；

（二）使用失效、偽造、變造的從業(yè)資格證，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的；

（三）轉(zhuǎn)借、出租、涂改從業(yè)資格證的。

第四十三條違反本規(guī)定，出租汽車駕駛員有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處50元以上200元以下的罰款：

（一）不按照規(guī)定攜帶從業(yè)資格證的；

（二）未辦理注冊手續(xù)駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的；

（三）拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛的。

第四十四條違反本規(guī)定，有下列行為之一的出租汽車經(jīng)營者，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款：

（一）聘用未取得從業(yè)資格證的人員，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的；

（二）聘用未按規(guī)定辦理注冊手續(xù)的人員，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的；

（三）不按照規(guī)定組織實施繼續(xù)教育的。

第四十五條違反本規(guī)定，道路運輸管理機構(gòu)及工作人員有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定的條件、程序和期限組織從業(yè)資格考試及核發(fā)從業(yè)資格證的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為未及時查處的；

（三）索取、收受他人財物及謀取其他不正當(dāng)利益的；

（四）其他違法行為。

第七章 附 則

第四十六條本規(guī)定實施前已取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格的，可在原證件有效期內(nèi)申請換發(fā)新的從業(yè)資格證，并按規(guī)定進(jìn)行注冊。

第四十七條本規(guī)定自2012年4月1日起施行。