第一篇:交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定(中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2011年第1號)
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定(中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2011年第1號)
中華人民共和國交通運(yùn)輸部令
2011年第1號
2011年01月12日
《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》已于2010年12月23日經(jīng)第11次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2011年3月1日起施行。
部長
李盛霖
二○一一年一月四日
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定 第一章
總 則
第一條
為加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理,規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格,提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件是取得交通運(yùn)輸行政執(zhí)法資格的合法憑證,是依法從事公路路政、道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、航道行政、港口行政、交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督、海事行政、交通綜合行政執(zhí)法等交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的身份證明。
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件包括《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證》和《海事行政執(zhí)法證》。從事海事執(zhí)法工作的人員應(yīng)當(dāng)持有《海事行政執(zhí)法證》,從事其他交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的人員應(yīng)當(dāng)持有《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證》。
第三條
交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理工作。
縣級以上地方交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理工作。
交通運(yùn)輸部海事局負(fù)責(zé)《海事行政執(zhí)法證》管理工作。長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證》管理工作。
縣級以上交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理工作。
第四條
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的格式、內(nèi)容、編號和制作要求由交通運(yùn)輸部規(guī)定。第五條
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件。未取得交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的,一律不得從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作。第二章
證件申領(lǐng)
第六條
申領(lǐng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件應(yīng)當(dāng)參加交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn),經(jīng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格考試合格。
第七條
參加交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)與考試,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)十八周歲以上,身體健康;
(二)具有國民教育序列大專以上學(xué)歷;
(三)具有交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)正式編制并擬從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作;
(四)品行良好,遵紀(jì)守法;
(五)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
已經(jīng)持有《交通行政執(zhí)法證》但不符合前款規(guī)定的第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)條件的人員,可以通過申請參加交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試,取得《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證》。
第八條
下列人員不得申請參加交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試:
(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;
(二)曾被開除公職的。
第九條
符合下列條件之一的人員申請交通運(yùn)輸行政執(zhí)法資格,經(jīng)省級交通運(yùn)輸行政執(zhí)法主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局審核合格,可免予參加交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試:
(一)在法制管理或交通運(yùn)輸行政執(zhí)法崗位工作15年以上,且具有大學(xué)本科以上學(xué)歷;
(二)在法制管理或基層執(zhí)法崗位工作10年以上,且具有法學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷。
第十條
申請參加交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試的,應(yīng)當(dāng)向其所屬主管部門提交下列申請材料:
(一)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試申請表,注明申請人基本情況及擬申請參加資格培訓(xùn)和考試的相應(yīng)執(zhí)法門類等主要內(nèi)容;
(二)居民身份證原件及復(fù)印件;
(三)學(xué)歷證書原件及復(fù)印件;
(四)人員編制證明材料;
(五)所在單位的推薦函。
第十一條
主管部門收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定的條件進(jìn)行審查??h級以上交通運(yùn)輸主管部門設(shè)立業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的,由業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)對所提交的相應(yīng)執(zhí)法門類的申請材料提出初步審查意見。
主管部門審查合格的,由其主要負(fù)責(zé)人簽署審查意見并加蓋本機(jī)關(guān)公章后,通過執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)逐級報(bào)送至省級交通運(yùn)輸主管部門或者交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局。
第十二條
交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)組織編制全國交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn)規(guī)劃、各執(zhí)法門類的培訓(xùn)大綱和教材。
第十三條
交通運(yùn)輸部和省級交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局根據(jù)教學(xué)設(shè)備設(shè)施、教學(xué)人員力量等情況組織選擇交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第十四條
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)教學(xué)人員應(yīng)當(dāng)是參加交通運(yùn)輸部組織的培訓(xùn)并經(jīng)考試合格的人員,或者經(jīng)省級以上交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局認(rèn)可的法學(xué)專家、具有豐富執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和較高法制理論水平的專業(yè)人員。
第十五條
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn)由交通運(yùn)輸部和省級交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第十六條
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括基本法律知識、相關(guān)交通運(yùn)輸法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范、現(xiàn)場執(zhí)法實(shí)務(wù)和軍訓(xùn),其中面授課時(shí)數(shù)不少于60個(gè)學(xué)時(shí)。
第十七條
交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)組織制定交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格考試各門類的大綱和考試題庫,并逐步推行全國交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)考試。
第十八條
省級交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本系統(tǒng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格考試,按照執(zhí)法門類分別實(shí)行統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一閱卷。
培訓(xùn)和考試應(yīng)當(dāng)按照申領(lǐng)執(zhí)法證件的門類分科目進(jìn)行。第十九條
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格考試包括以下內(nèi)容:
(一)法律基礎(chǔ)知識,包括憲法、立法法、行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法等;
(二)專業(yè)法律知識,包括有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)和交通運(yùn)輸部規(guī)章,以及與交通運(yùn)輸密切相關(guān)的法律、行政法規(guī);
(三)行政執(zhí)法基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識,包括交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員道德規(guī)范、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法禁令、執(zhí)法忌語、執(zhí)法文書等;
(四)交通運(yùn)輸部規(guī)定的其他相關(guān)知識。
第二十條
省級交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局應(yīng)當(dāng)將資格培訓(xùn)和考試的相關(guān)信息及時(shí)錄入執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng),并在本地區(qū)、本系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示時(shí)間為一周。公示期間無異議的,報(bào)交通運(yùn)輸部備案審查。第三章
證件發(fā)放與管理
第二十一條
省級交通運(yùn)輸主管部門是本地區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的發(fā)證機(jī)關(guān)。交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局是本系統(tǒng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的發(fā)證機(jī)關(guān)。
發(fā)證機(jī)關(guān)通過執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)制作并發(fā)放交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件。
第二十二條
持證人應(yīng)當(dāng)按照其所持交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件中注明的執(zhí)法門類在法定職責(zé)和轄區(qū)范圍內(nèi)從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作。
第二十三條
持證人應(yīng)當(dāng)妥善保管交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件,不得損毀、涂改或者轉(zhuǎn)借他人。第二十四條
持證人遺失交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的,應(yīng)當(dāng)立即向其所屬主管部門報(bào)告,由其所屬主管部門逐級報(bào)告至發(fā)證機(jī)關(guān)。發(fā)證機(jī)關(guān)審核屬實(shí)的,于3日內(nèi)通過媒體發(fā)表遺失聲明。聲明后通過執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)補(bǔ)發(fā)新證。
第二十五條
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,所在單位逐級上報(bào)至發(fā)證機(jī)關(guān),由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其交通運(yùn)輸行政執(zhí)法資格及交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件:
(一)持證人調(diào)離執(zhí)法單位或者崗位的;
(二)持證人退休的;
(三)其他應(yīng)當(dāng)注銷交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的情況。第四章
監(jiān)督檢查與責(zé)任追究
第二十六條
各級交通運(yùn)輸主管部門及交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理,并結(jié)合新出臺的法律法規(guī)及時(shí)組織在崗培訓(xùn),提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的法律意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
第二十七條
發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際每年組織對本地區(qū)、本系統(tǒng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法工作考核。
第二十八條
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員執(zhí)法工作考核分為以下四個(gè)等次:
(一)優(yōu)秀:工作實(shí)績突出,精通法律與業(yè)務(wù),執(zhí)法行為文明規(guī)范,職業(yè)道德良好,風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明,執(zhí)法無差錯(cuò);
(二)合格:能夠完成工作任務(wù),熟悉或者比較熟悉法律、業(yè)務(wù)知識,執(zhí)法行為規(guī)范,職業(yè)道德良好,遵章守紀(jì),無故意或者過失引起的執(zhí)法錯(cuò)案;
(三)基本合格:基本能夠完成工作任務(wù),了解一般法律、業(yè)務(wù)知識,執(zhí)法行為基本規(guī)范,具有一定職業(yè)操守,無故意或者重大過失引起的執(zhí)法錯(cuò)案;
(四)不合格:法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)差,難以勝任執(zhí)法工作;因故意或者重大過失引起執(zhí)法錯(cuò)案。第二十九條
發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的在崗培訓(xùn)情況、年度考核結(jié)果及時(shí)輸入執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng),并在本地區(qū)、本系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
第三十條
發(fā)證機(jī)關(guān)每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度考核結(jié)果對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件進(jìn)行年審。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員考核等次為優(yōu)秀、合格、基本合格的,保留其交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格,由省級交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局對其交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件予以年度審驗(yàn)通過。
未經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)年度審驗(yàn)的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件自行失效。
第三十一條
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,由發(fā)證機(jī)關(guān)作出暫扣其交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的決定,并由其所在單位收繳其證件:
(一)年度考核等次為不合格的;
(二)無故不參加崗位培訓(xùn)或考核的;
(三)涂改交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件或者將交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件轉(zhuǎn)借他人的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)暫扣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的情形。
因前款被暫扣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的,在暫扣期間不得從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法活動(dòng)。
第三十二條
對暫扣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的人員,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行離崗培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)考試合格的,返還其交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件。
第三十三條
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,由發(fā)證機(jī)關(guān)作出吊銷其交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的決定,并由其所在縣級以上交通運(yùn)輸主管部門或者海事管理機(jī)構(gòu)收繳其證件:
(一)受到刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、行政拘留或者開除處分的;
(二)利用交通運(yùn)輸行政執(zhí)法權(quán)牟取私利、從事違法活動(dòng)的;
(三)利用職務(wù)收受賄賂、以權(quán)謀私等行為受到行政記大過以上處分的;
(四)以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的;
(五)因違法執(zhí)法導(dǎo)致行政執(zhí)法行為經(jīng)行政訴訟敗訴、行政復(fù)議被撤銷、變更,并引起國家賠償,造成嚴(yán)重后果的;
(六)違反執(zhí)法人員工作紀(jì)律,造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的;
(七)連續(xù)兩年考核等次為不合格的;
(八)違反交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令,情節(jié)嚴(yán)重的;
(九)其他應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的情形。
第三十四條
被吊銷交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的,不得重新申領(lǐng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件。
第三十五條
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員對吊銷交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件不服的,可以在接到吊銷通知之日起三十日內(nèi)向作出該決定的機(jī)關(guān)申請復(fù)核。收到復(fù)核申請的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組成調(diào)查組自收到復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)核決定并書面通知申請人。
第三十六條
暫扣、吊銷交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的,省級交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,并將有關(guān)信息及時(shí)通過執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)報(bào)交通運(yùn)輸部備案。
第五章
附 則
第三十七條
本規(guī)定自2011年3月1日起實(shí)施?!督煌ㄐ姓?zhí)法證件管理規(guī)定》(交通部1997年第16號令)同時(shí)廢止。
第二篇:交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定
中華人民共和國交通運(yùn)輸部令
2011 年 第 1 號
《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》已于2010年12月23日經(jīng)第11次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2011年3月1日起施行。
部 長李盛霖
二○一一年一月四日
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理,規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格,提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件是取得交通運(yùn)輸行政執(zhí)法資格的合法憑證,是依法從事公路路政、道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、航道行政、港口行政、交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督、海事行政、交通綜合行政執(zhí)法等交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的身份證明。
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件包括《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證》和《海事行政執(zhí)法證》。從事海事執(zhí)法工作的人員應(yīng)當(dāng)持有《海事行政執(zhí)法證》,從事其他交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的人員應(yīng)當(dāng)持有《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證》。
第三條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理工作。
縣級以上地方交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理工作。
交通運(yùn)輸部海事局負(fù)責(zé)《海事行政執(zhí)法證》管理工作。長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證》管理工作。
縣級以上交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理工作。
第四條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的格式、內(nèi)容、編號和制作要求由交通運(yùn)輸部規(guī)定。
第五條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件。未取得交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的,一律不得從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作。
第二章 證件申領(lǐng)
第六條 申領(lǐng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件應(yīng)當(dāng)參加交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn),經(jīng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格考試合格。
第七條 參加交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)與考試,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)十八周歲以上,身體健康;
(二)具有國民教育序列大專以上學(xué)歷;
(三)具有交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)正式編制并擬從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作;
(四)品行良好,遵紀(jì)守法;
(五)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
已經(jīng)持有《交通行政執(zhí)法證》但不符合前款規(guī)定的第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)條件的人員,可以通過申請參加交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試,取得《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證》。
第八條 下列人員不得申請參加交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試:
(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;
(二)曾被開除公職的。
第九條 符合下列條件之一的人員申請交通運(yùn)輸行政執(zhí)法資格,經(jīng)省級交通運(yùn)輸行政執(zhí)法主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局審核合格,可免予參
加交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試:
(一)在法制管理或交通運(yùn)輸行政執(zhí)法崗位工作15年以上,且具有大學(xué)本科以上學(xué)歷;
(二)在法制管理或基層執(zhí)法崗位工作10年以上,且具有法學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷。
第十條 申請參加交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試的,應(yīng)當(dāng)向其所屬主管部門提交下列申請材料:
(一)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試申請表,注明申請人基本情況及擬申請參加資格培訓(xùn)和考試的相應(yīng)執(zhí)法門類等主要內(nèi)容;
(二)居民身份證原件及復(fù)印件;
(三)學(xué)歷證書原件及復(fù)印件;
(四)人員編制證明材料;
(五)所在單位的推薦函。
第十一條 主管部門收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定的條件進(jìn)行審查。
縣級以上交通運(yùn)輸主管部門設(shè)立業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的,由業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)對所提交的相應(yīng)執(zhí)法門類的申請材料提出初步審查意見。
主管部門審查合格的,由其主要負(fù)責(zé)人簽署審查意見并加蓋本機(jī)關(guān)公章后,通過執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)逐級報(bào)送至省級交通運(yùn)輸主管部門或者交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局。
第十二條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)組織編制全國交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn)規(guī)劃、各執(zhí)法門類的培訓(xùn)大綱和教材。
第十三條 交通運(yùn)輸部和省級交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局根據(jù)教學(xué)設(shè)備設(shè)施、教學(xué)人員力量等情況組織選擇交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第十四條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)教學(xué)人員應(yīng)當(dāng)是參加交通運(yùn)輸部組織的培訓(xùn)并經(jīng)考試合格的人員,或者經(jīng)省級以上交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局認(rèn)可的法學(xué)專家、具有豐富執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和較高法制理論水平的專業(yè)人員。
第十五條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn)由交通運(yùn)輸部和省級交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第十六條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括基本法律知識、相關(guān)交通運(yùn)輸法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范、現(xiàn)場執(zhí)法實(shí)務(wù)和軍訓(xùn),其中面授課時(shí)數(shù)不少于60個(gè)學(xué)時(shí)。第十七條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)組織制定交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格考試各門類的大綱和考試題庫,并逐步推行全國交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)考試。
第十八條 省級交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本系統(tǒng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格考試,按照執(zhí)法門類分別實(shí)行統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一閱卷。
培訓(xùn)和考試應(yīng)當(dāng)按照申領(lǐng)執(zhí)法證件的門類分科目進(jìn)行。
第十九條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格考試包括以下內(nèi)容:
(一)法律基礎(chǔ)知識,包括憲法、立法法、行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法等;
(二)專業(yè)法律知識,包括有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)和交通運(yùn)輸部規(guī)章,以及與交通運(yùn)輸密切相關(guān)的法律、行政法規(guī);
(三)行政執(zhí)法基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識,包括交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員道德規(guī)范、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法禁令、執(zhí)法忌語、執(zhí)法文書等;
(四)交通運(yùn)輸部規(guī)定的其他相關(guān)知識。
第二十條 省級交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局應(yīng)當(dāng)將資格培訓(xùn)和考試的相關(guān)信息及時(shí)錄入執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng),并在本地區(qū)、本系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示時(shí)間為一周。公示期間無異議的,報(bào)交通運(yùn)輸部備案審查。
第三章 證件發(fā)放與管理
第二十一條 省級交通運(yùn)輸主管部門是本地區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的發(fā)證機(jī)關(guān)。交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局是本系統(tǒng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的發(fā)證機(jī)關(guān)。
發(fā)證機(jī)關(guān)通過執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)制作并發(fā)放交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件。
第二十二條 持證人應(yīng)當(dāng)按照其所持交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件中注明的執(zhí)法門類在法定職責(zé)和轄區(qū)范圍內(nèi)從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作。
第二十三條 持證人應(yīng)當(dāng)妥善保管交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件,不得損毀、涂改或者轉(zhuǎn)借他人。
第二十四條 持證人遺失交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的,應(yīng)當(dāng)立即向其所屬主管部門報(bào)告,由其所屬主管部門逐級報(bào)告至發(fā)證機(jī)關(guān)。發(fā)證機(jī)關(guān)審核屬實(shí)的,于3日內(nèi)通過媒體發(fā)表遺失聲明。聲明后通過執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)補(bǔ)發(fā)新證。
第二十五條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,所在單位逐級上報(bào)至發(fā)證機(jī)關(guān),由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其交通運(yùn)輸行政執(zhí)法資格及交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件:
(一)持證人調(diào)離執(zhí)法單位或者崗位的;
(二)持證人退休的;
(三)其他應(yīng)當(dāng)注銷交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的情況。
第四章 監(jiān)督檢查與責(zé)任追究
第二十六條 各級交通運(yùn)輸主管部門及交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理,并結(jié)合新出臺的法律法規(guī)及時(shí)組織在崗培訓(xùn),提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的法律意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
第二十七條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際每年組織對本地區(qū)、本系統(tǒng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法工作考核。
第二十八條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員執(zhí)法工作考核分為以下四個(gè)等次:
(一)優(yōu)秀:工作實(shí)績突出,精通法律與業(yè)務(wù),執(zhí)法行為文明規(guī)范,職業(yè)道德良好,風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明,執(zhí)法無差錯(cuò);
(二)合格:能夠完成工作任務(wù),熟悉或者比較熟悉法律、業(yè)務(wù)知識,執(zhí)法行為規(guī)范,職業(yè)道德良好,遵章守紀(jì),無故意或者過失引起的執(zhí)法錯(cuò)案;
(三)基本合格:基本能夠完成工作任務(wù),了解一般法律、業(yè)務(wù)知識,執(zhí)法行為基本規(guī)范,具有一定職業(yè)操守,無故意或者重大過失引起的執(zhí)法錯(cuò)案;
(四)不合格:法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)差,難以勝任執(zhí)法工作;因故意或者重大過失引起執(zhí)法錯(cuò)案。
第二十九條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的在崗培訓(xùn)情況、考核結(jié)果及時(shí)輸入執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng),并在本地區(qū)、本系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
第三十條 發(fā)證機(jī)關(guān)每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)考核結(jié)果對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件進(jìn)行年審。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員考核等次為優(yōu)秀、合格、基本合格的,保留其交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格,由省級交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局對其交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件予以審驗(yàn)通過。
未經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)審驗(yàn)的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件自行失效。
第三十一條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,由發(fā)證機(jī)關(guān)作出暫扣其交通運(yùn)
輸行政執(zhí)法證件的決定,并由其所在單位收繳其證件:
(一)考核等次為不合格的;
(二)無故不參加崗位培訓(xùn)或考核的;
(三)涂改交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件或者將交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件轉(zhuǎn)借他人的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)暫扣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的情形。
因前款被暫扣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的,在暫扣期間不得從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法活動(dòng)。第三十二條 對暫扣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的人員,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行離崗培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)考試合格的,返還其交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件。
第三十三條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,由發(fā)證機(jī)關(guān)作出吊銷其交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的決定,并由其所在縣級以上交通運(yùn)輸主管部門或者海事管理機(jī)構(gòu)收繳其證件:
(一)受到刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、行政拘留或者開除處分的;
(二)利用交通運(yùn)輸行政執(zhí)法權(quán)牟取私利、從事違法活動(dòng)的;
(三)利用職務(wù)收受賄賂、以權(quán)謀私等行為受到行政記大過以上處分的;
(四)以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的;
(五)因違法執(zhí)法導(dǎo)致行政執(zhí)法行為經(jīng)行政訴訟敗訴、行政復(fù)議被撤銷、變更,并引起國家賠償,造成嚴(yán)重后果的;
(六)違反執(zhí)法人員工作紀(jì)律,造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的;
(七)連續(xù)兩年考核等次為不合格的;
(八)違反交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令,情節(jié)嚴(yán)重的;
(九)其他應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的情形。
第三十四條 被吊銷交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的,不得重新申領(lǐng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件。第三十五條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員對吊銷交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件不服的,可以在接到吊銷通知之日起三十日內(nèi)向作出該決定的機(jī)關(guān)申請復(fù)核。收到復(fù)核申請的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組成調(diào)查組自收到復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)核決定并書面通知申請人。
第三十六條 暫扣、吊銷交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的,省級交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,并將有關(guān)信息及時(shí)通過執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)報(bào)交通運(yùn)輸部備案。
第五章 附則
第三十七條 本規(guī)定自2011年3月1日起實(shí)施。《交通行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》(交通部1997年第16號令)同時(shí)廢止。
第三篇:交通行政執(zhí)法證件管理規(guī)定
交通行政執(zhí)法證件管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)交通行政執(zhí)法證件管理,規(guī)范交通行政執(zhí)法人員的執(zhí) 法資格,促進(jìn)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),制定本規(guī)定。
第二條 交通行政執(zhí)法證件實(shí)行全國統(tǒng)一制式、統(tǒng)一管理的制度。交 通行政執(zhí)法證件的制式由交通部制定。
第三條 交通行政執(zhí)法證件是交通行政執(zhí)法人員依法從事公路路政、道路運(yùn)政、交通規(guī)費(fèi)征稽、水路運(yùn)政、航道行政、船舶檢驗(yàn)、港口行政、水上安全監(jiān)督、交通衛(wèi)生監(jiān)督、交通通信等行政執(zhí)法工作的資質(zhì)和身份證 明。
交通行政執(zhí)法證件包括《交通行政執(zhí)法證》和《水上安全監(jiān)督行政執(zhí) 法證》。
第四條 省級交通行政主管部門是本地區(qū)交通行政執(zhí)法證件的發(fā)證機(jī) 關(guān)。
交通部直屬及雙重領(lǐng)導(dǎo)行政管理機(jī)構(gòu)是本部門交通行政執(zhí)法證件的發(fā) 證機(jī)關(guān)。
第五條 發(fā)證機(jī)關(guān)對符合下列條件的人員頒發(fā)交通行政執(zhí)行證件:
(一)在縣級以上交通行政主管部門或其依法委托的交通管理機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)授權(quán)的交通管理機(jī)構(gòu)直接從事具體的交通行政執(zhí)法工作;
(二)經(jīng)交通行政執(zhí)法崗位培訓(xùn)并取得合格證書;
(三)符合《交通行政執(zhí)法崗位規(guī)范》的資質(zhì)條件。
第六條 縣級或地市級交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)符合條件的人 員登記造冊,經(jīng)逐級審核后,報(bào)省級交通行政主管部門審批、頒發(fā)《交通 行政執(zhí)法證》;省級交通行政主管部門設(shè)立業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的,由業(yè)務(wù)管理 機(jī)構(gòu)對上述有關(guān)人員提出初步審核意見。
省級交通行政主管部門設(shè)立的業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其直屬的符合條件 的人員登記造冊并審核后,報(bào)省級交通行政主管部門審批、頒發(fā)《交通行 政執(zhí)法證》。
第七條 省級交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)符合條件從事水上安全 監(jiān)督行政執(zhí)法工作的人員登記造冊,經(jīng)中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局審核后,由省級交通行政主管部門頒發(fā)《水上安全監(jiān)督行政執(zhí)法證》。
第八條 交通部直屬海(水)上安全監(jiān)督局、直屬港航監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)將 本部門符合條件的人員登記造冊,經(jīng)中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局審核后,1由交通部直屬海(水)上安全監(jiān)督局、直屬港航監(jiān)督局頒發(fā)《水上安全監(jiān) 督行政執(zhí)法證》。
第九條 長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局、黑龍江航運(yùn)管理局所屬 的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本單位符合條件的人員(水上安全監(jiān)督人員除外)登記 造冊,分別報(bào)長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局、黑龍江航運(yùn)管理局審批、頒發(fā)《交通行政執(zhí)法證》。
第十條 交通部直屬及雙重領(lǐng)導(dǎo)的港務(wù)局對符合條件的人員登記造冊,負(fù)責(zé)審批、頒發(fā)本單位的《交通行政執(zhí)法證》。
第十一條 發(fā)證機(jī)關(guān)的法制工作部門具體負(fù)責(zé)證件的頒發(fā)和管理工作。
對經(jīng)批準(zhǔn)取得交通行政執(zhí)法資格的人員,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其有關(guān)信息 輸入“交通行政執(zhí)法證件管理數(shù)據(jù)庫”,及時(shí)打印、頒發(fā)交通行政執(zhí)法證 件和《交通行政執(zhí)法證件管理卡片》
《交通行政執(zhí)法證件管理卡片》由執(zhí)法人員所在單位保管,隨時(shí)做好 有關(guān)記錄。
第十二條 交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)隨身攜(佩)戴交 通行政執(zhí)法證件。
第十三條 持證人應(yīng)當(dāng)按照其所持交通行政執(zhí)法證中注明的執(zhí)法門類 在法定職責(zé)和轄區(qū)范圍內(nèi)從事行政執(zhí)法工作。
第十四條 持證人應(yīng)當(dāng)妥善保管證件,不得損毀、涂改或者轉(zhuǎn)借他人。
第十五條 持證人遺失證件的,應(yīng)當(dāng)立即向所在單位報(bào)告,由該單位 按證件頒發(fā)渠道逐級報(bào)請發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。發(fā)證機(jī)關(guān)審核屬實(shí),予以注銷,同時(shí)登報(bào)聲明作廢,并按程序辦理補(bǔ)發(fā)證件手續(xù)。
第十六條 持證人調(diào)離交通行政執(zhí)法崗位的,其所在單位應(yīng)當(dāng)收回證件并報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。
第十七條 對不按規(guī)定使用證件的,由其所在單位給予批評教育;對 利用證件牟取私利、從事違法活動(dòng)的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其證件。
第十八條 交通行政執(zhí)法證件實(shí)行審驗(yàn)制度。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每 年第一季度對持證人上以下情況進(jìn)行審驗(yàn):
(一)持證人執(zhí)法工作考核或人事考核結(jié)果;
(二)持證人參加崗位培訓(xùn)的情況;
(三)持證人執(zhí)法違紀(jì)或重大執(zhí)法過失的情況;
(四)持證人受獎(jiǎng)勵(lì)和處分的情況;
(五)發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情況。
第十九條 發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)審驗(yàn)情況分別作出以下處理決定:
(一)對符合審驗(yàn)要求的,由發(fā)證機(jī)關(guān)在證件的審驗(yàn)欄和《 交通行政執(zhí)法證件管理卡片》上貼示當(dāng)年的審驗(yàn)專用標(biāo)志,允許持證 人繼續(xù)從事交通行政執(zhí)法工作;
(二)對沒有達(dá)到審驗(yàn)要求的,不予通過審驗(yàn)。沒有通過年 度審驗(yàn)的,不得從事交通行政執(zhí)法工作;
(三)對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊造成嚴(yán)重后果的,取消交通 行政執(zhí)法資格,并按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審驗(yàn)的有關(guān)信息輸入“交通行政執(zhí)法證件管理數(shù) 據(jù)庫”備查。
第二十條 未經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)審驗(yàn)的交通行政執(zhí)法證件自行失效。第二十一條 發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本地區(qū)或本部門“交通行政執(zhí)法證件管理 數(shù)據(jù)庫”的使用和維護(hù),定期向交通部傳輸或報(bào)送交通行政執(zhí)法證件管理 的有關(guān)數(shù)據(jù)、信息。
第二十二條 中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局可根據(jù)本規(guī)定統(tǒng)一制定全國 《水上安全監(jiān)督行政執(zhí)法證》的樣式、編號和具體管理辦法。第二十三條 本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自一九九八年一月一日起生效。
第二十五條 本辦法發(fā)布之前各級交通行政主管部門及其所屬的管理 機(jī)構(gòu)頒發(fā)的各種名稱的交通行政執(zhí)法證件一律停止使用。
第四篇:城市軌道交通運(yùn)營管理規(guī)定(中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2018年第8號)
城市軌道交通運(yùn)營管理規(guī)定(中華人民共和國交通運(yùn)輸部令
2018年第8號)
《城市軌道交通運(yùn)營管理規(guī)定》已于2018年5月14日經(jīng)第7次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布。自2018年7月1日起施行。部 長 李小鵬
2018年5月21日城市軌道交通運(yùn)營管理規(guī)定第一章 總 則
第一條 為規(guī)范城市軌道交通運(yùn)營管理,保障運(yùn)營安全,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)城市軌道交通行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)文件要求,制定本規(guī)定。
第二條 地鐵、輕軌等城市軌道交通的運(yùn)營及相關(guān)管理活動(dòng),適用本規(guī)定。
第三條 城市軌道交通運(yùn)營管理應(yīng)當(dāng)遵循以人民為中心、安全可靠、便捷高效、經(jīng)濟(jì)舒適的原則。
第四條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國城市軌道交通運(yùn)營管理工作。
省、自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的城市軌道交通運(yùn)營管理工作。
城市軌道交通所在地城市交通運(yùn)輸主管部門或者城市人民政府指定的城市軌道交通運(yùn)營主管部門(以下統(tǒng)稱城市軌道交通運(yùn)營主管部門)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的城市軌道交通運(yùn)營監(jiān)督管理工作。第二章 運(yùn)營基礎(chǔ)要求
第五條 城市軌道交通運(yùn)營主管部門在城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃征求意見階段,應(yīng)當(dāng)綜合考慮與城市規(guī)劃的銜接、城市軌道交通客流需求、運(yùn)營安全保障等因素,對線網(wǎng)布局和規(guī)模、換乘樞紐規(guī)劃、建設(shè)時(shí)序、資源共享、線網(wǎng)綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、線路功能定位、線路制式、系統(tǒng)規(guī)模、交通接駁等提出意見。
城市軌道交通運(yùn)營主管部門在城市軌道交通工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件編制審批征求意見階段,應(yīng)當(dāng)對客流預(yù)測、系統(tǒng)設(shè)計(jì)運(yùn)輸能力、行車組織、運(yùn)營管理、運(yùn)營服務(wù)、運(yùn)營安全等提出意見。
第六條 城市軌道交通工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)設(shè)置運(yùn)營服務(wù)專篇,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括:
(一)車站開通運(yùn)營的出入口數(shù)量、站臺面積、通道寬度、換乘條件、站廳容納能力等設(shè)施、設(shè)備能力與服務(wù)需求和安全要求的符合情況;
(二)車輛、通信、信號、供電、自動(dòng)售檢票等設(shè)施設(shè)備選型與線網(wǎng)中其他線路設(shè)施設(shè)備的兼容情況;
(三)安全應(yīng)急設(shè)施規(guī)劃布局、規(guī)模等與運(yùn)營安全的適應(yīng)性,與主體工程的同步規(guī)劃和設(shè)計(jì)情況;
(四)與城市軌道交通線網(wǎng)運(yùn)力銜接配套情況;
(五)其他交通方式的配套銜接情況;
(六)無障礙環(huán)境建設(shè)情況。
第七條 城市軌道交通車輛、通信、信號、供電、機(jī)電、自動(dòng)售檢票、站臺門等設(shè)施設(shè)備和綜合監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的運(yùn)營準(zhǔn)入技術(shù)條件,并實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通、兼容共享,滿足網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營需要。
第八條 城市軌道交通工程項(xiàng)目原則上應(yīng)當(dāng)在可行性研究報(bào)告編制前,按照有關(guān)規(guī)定選擇確定運(yùn)營單位。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:
(一)具有企業(yè)法人資格,經(jīng)營范圍包括城市軌道交通運(yùn)營管理;
(二)具有健全的行車管理、客運(yùn)管理、設(shè)施設(shè)備管理、人員管理等安全生產(chǎn)管理體系和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
(三)具有車輛、通信、信號、供電、機(jī)電、軌道、土建結(jié)構(gòu)、運(yùn)營管理等專業(yè)管理人員,以及與運(yùn)營安全相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
第九條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)全程參與城市軌道交通工程項(xiàng)目按照規(guī)定開展的不載客試運(yùn)行,熟悉工程設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn),察看系統(tǒng)運(yùn)行的安全可靠性,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題和安全隱患的,應(yīng)當(dāng)督促城市軌道交通建設(shè)單位(以下簡稱建設(shè)單位)及時(shí)處理。
運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在運(yùn)營接管協(xié)議中明確相關(guān)土建工程、設(shè)施設(shè)備、系統(tǒng)集成的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任,并督促建設(shè)單位將上述內(nèi)容納入建設(shè)工程質(zhì)量保修書。
第十條 城市軌道交通工程項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由城市軌道交通運(yùn)營主管部門組織初期運(yùn)營前安全評估。通過初期運(yùn)營前安全評估的,方可依法辦理初期運(yùn)營手續(xù)。
初期運(yùn)營期間,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,對土建工程、設(shè)施設(shè)備、系統(tǒng)集成的運(yùn)行狀況和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)存在問題或者安全隱患的,應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)責(zé)任單位按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定及時(shí)處理。
第十一條 城市軌道交通線路初期運(yùn)營期滿一年,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)向城市軌道交通運(yùn)營主管部門報(bào)送初期運(yùn)營報(bào)告,并由城市軌道交通運(yùn)營主管部門組織正式運(yùn)營前安全評估。通過安全評估的,方可依法辦理正式運(yùn)營手續(xù)。對安全評估中發(fā)現(xiàn)的問題,城市軌道交通運(yùn)營主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告城市人民政府,同時(shí)通告有關(guān)責(zé)任單位要求限期整改。
開通初期運(yùn)營的城市軌道交通線路有甩項(xiàng)工程的,甩項(xiàng)工程完工并驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)通過城市軌道交通運(yùn)營主管部門組織的安全評估,方可投入使用。受客觀條件限制難以完成甩項(xiàng)工程的,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位履行設(shè)計(jì)變更手續(xù)。全部甩項(xiàng)工程投入使用或者履行設(shè)計(jì)變更手續(xù)后,城市軌道交通工程項(xiàng)目方可依法辦理正式運(yùn)營手續(xù)。
第十二條 運(yùn)營單位承擔(dān)運(yùn)營安全生產(chǎn)主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,保障安全運(yùn)營所必需的資金投入。
第十三條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)配置滿足運(yùn)營需求的從業(yè)人員,按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全和技能培訓(xùn)教育,并對城市軌道交通列車駕駛員、行車調(diào)度員、行車值班員、信號工、通信工等重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行考核,考核不合格的,不得從事崗位工作。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行安全背景審查。
城市軌道交通列車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定取得駕駛員職業(yè)準(zhǔn)入資格。
運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對列車駕駛員定期開展心理測試,對不符合要求的及時(shí)調(diào)整工作崗位。
第十四條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,完善風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防制度,建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫和隱患排查手冊,對于可能影響安全運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)整改,并向城市軌道交通運(yùn)營主管部門報(bào)告。
城市軌道交通運(yùn)營主管部門應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)營重大隱患治理督辦制度,督促運(yùn)營單位采取安全防護(hù)措施,盡快消除重大隱患;對非運(yùn)營單位原因不能及時(shí)消除的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告城市人民政府依法處理。
第十五條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的城市軌道交通運(yùn)營設(shè)施設(shè)備定期檢查、檢測評估、養(yǎng)護(hù)維修、更新改造制度和技術(shù)管理體系,并報(bào)城市軌道交通運(yùn)營主管部門備案。
運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查、檢測評估,及時(shí)養(yǎng)護(hù)維修和更新改造,并保存記錄。
第十六條 城市軌道交通運(yùn)營主管部門和運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通智能管理系統(tǒng),對所有運(yùn)營過程、區(qū)域和關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管,具備運(yùn)行控制、關(guān)鍵設(shè)施和關(guān)鍵部位監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查、應(yīng)急處置、安全監(jiān)控等功能,并實(shí)現(xiàn)運(yùn)營單位和各級交通運(yùn)輸主管部門之間的信息共享,提高運(yùn)營安全管理水平。
運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)規(guī)定和等級保護(hù)要求,加強(qiáng)列車運(yùn)行控制等關(guān)鍵系統(tǒng)信息安全保護(hù),提升網(wǎng)絡(luò)安全水平。
第十七條 城市軌道交通運(yùn)營主管部門應(yīng)當(dāng)對運(yùn)營單位運(yùn)營安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家開展運(yùn)營期間安全評估工作。
初期運(yùn)營前、正式運(yùn)營前以及運(yùn)營期間的安全評估工作管理辦法由交通運(yùn)輸部另行制定。
第十八條 城市軌道交通運(yùn)營主管部門和運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通運(yùn)營信息統(tǒng)計(jì)分析制度,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。第三章 運(yùn)營服務(wù)
第十九條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為乘客提供安全、可靠、便捷、高效、經(jīng)濟(jì)的服務(wù),保證服務(wù)質(zhì)量。
運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量承諾并報(bào)城市軌道交通運(yùn)營主管部門備案,定期報(bào)告履行情況。
第二十條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市軌道交通沿線乘客出行規(guī)律及網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸組織要求,合理編制運(yùn)行圖,并報(bào)城市軌道交通運(yùn)營主管部門備案。
運(yùn)營單位調(diào)整運(yùn)行圖嚴(yán)重影響服務(wù)質(zhì)量的,應(yīng)當(dāng)向城市軌道交通運(yùn)營主管部門說明理由。
第二十一條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)通過標(biāo)識、廣播、視頻設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等多種方式按照下列要求向乘客提供運(yùn)營服務(wù)和安全應(yīng)急等信息:
(一)在車站醒目位置公布首末班車時(shí)間、城市軌道交通線網(wǎng)示意圖、進(jìn)出站指示、換乘指示和票價(jià)信息;
(二)在站廳或者站臺提供列車到達(dá)、間隔時(shí)間、方向提示、周邊交通方式換乘、安全提示、無障礙出行等信息;
(三)在車廂提供城市軌道交通線網(wǎng)示意圖、列車運(yùn)行方向、到站、換乘、開關(guān)車門提示等信息;
(四)首末班車時(shí)間調(diào)整、車站出入口封閉、設(shè)施設(shè)備故障、限流、封站、甩站、暫停運(yùn)營等非正常運(yùn)營信息。
第二十二條 城市軌道交通票價(jià)制定和調(diào)整按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
城市軌道交通運(yùn)營主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施交通一卡通在軌道交通的建設(shè)與推廣應(yīng)用,推動(dòng)跨區(qū)域、跨交通方式的互聯(lián)互通。
第二十三條 城市軌道交通運(yùn)營主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通乘客乘車規(guī)范,乘客應(yīng)當(dāng)遵守。拒不遵守的,運(yùn)營單位有權(quán)勸阻和制止,制止無效的,報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。
第二十四條 城市軌道交通運(yùn)營主管部門應(yīng)當(dāng)通過乘客滿意度調(diào)查等多種形式,定期對運(yùn)營單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和考評,考評結(jié)果向社會(huì)公布。
第二十五條 城市軌道交通運(yùn)營主管部門和運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)分別建立投訴受理制度。接到乘客投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果告知乘客。
第二十六條 乘客應(yīng)當(dāng)持有效乘車憑證乘車,不得使用無效、偽造、變造的乘車憑證。運(yùn)營單位有權(quán)查驗(yàn)乘客的乘車憑證。
第二十七條 乘客及其他人員因違法違規(guī)行為對城市軌道交通運(yùn)營造成嚴(yán)重影響的,應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。
第二十八條 鼓勵(lì)運(yùn)營單位采用大數(shù)據(jù)分析、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)及有關(guān)設(shè)施設(shè)備,提升服務(wù)品質(zhì)。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保證乘客個(gè)人信息的采集和使用符合國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定。第四章 安全支持保障
第二十九條 城市軌道交通工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定劃定保護(hù)區(qū)。
開通初期運(yùn)營前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向運(yùn)營單位提供保護(hù)區(qū)平面圖,并在具備條件的保護(hù)區(qū)設(shè)置提示或者警示標(biāo)志。
第三十條 在城市軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定安全防護(hù)方案,經(jīng)運(yùn)營單位同意后,依法辦理相關(guān)手續(xù)并對作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測:
(一)新建、改建、擴(kuò)建或者拆除建(構(gòu))筑物;
(二)挖掘、爆破、地基加固、打井、基坑施工、樁基礎(chǔ)施工、鉆探、灌漿、噴錨、地下頂進(jìn)作業(yè);
(三)敷設(shè)或者搭架管線、吊裝等架空作業(yè);
(四)取土、采石、采砂、疏浚河道;
(五)大面積增加或者減少建(構(gòu))筑物載荷的活動(dòng);
(六)電焊、氣焊和使用明火等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)。
第三十一條 運(yùn)營單位有權(quán)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)危及或者可能危及城市軌道交通運(yùn)營安全的情形,運(yùn)營單位有權(quán)予以制止,并要求相關(guān)責(zé)任單位或者個(gè)人采取措施消除妨害;逾期未改正的,及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門依法處理。
第三十二條 使用高架線路橋下空間不得危害城市軌道交通運(yùn)營安全,并預(yù)留高架線路橋梁設(shè)施日常檢查、檢測和養(yǎng)護(hù)維修條件。
地面、高架線路沿線建(構(gòu))筑物或者植物不得妨礙行車瞭望,不得侵入城市軌道交通線路的限界。沿線建(構(gòu))筑物、植物可能妨礙行車瞭望或者侵入線路限界的,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除影響。責(zé)任單位不能消除影響,危及城市軌道交通運(yùn)營安全、情況緊急的,運(yùn)營單位可以先行處置,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門依法處理。
第三十三條 禁止下列危害城市軌道交通運(yùn)營設(shè)施設(shè)備安全的行為:
(一)損壞隧道、軌道、路基、高架、車站、通風(fēng)亭、冷卻塔、變電站、管線、護(hù)欄護(hù)網(wǎng)等設(shè)施;
(二)損壞車輛、機(jī)電、電纜、自動(dòng)售檢票等設(shè)備,干擾通信信號、視頻監(jiān)控設(shè)備等系統(tǒng);
(三)擅自在高架橋梁及附屬結(jié)構(gòu)上鉆孔打眼,搭設(shè)電線或者其他承力繩索,設(shè)置附著物;
(四)損壞、移動(dòng)、遮蓋安全標(biāo)志、監(jiān)測設(shè)施以及安全防護(hù)設(shè)備。
第三十四條 禁止下列危害或者可能危害城市軌道交通運(yùn)營安全的行為:
(一)攔截列車;
(二)強(qiáng)行上下車;
(三)擅自進(jìn)入隧道、軌道或者其他禁入?yún)^(qū)域;
(四)攀爬或者跨越圍欄、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、站臺門等;
(五)擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕和開關(guān)裝置,在非緊急狀態(tài)下動(dòng)用緊急或者安全裝置;
(六)在城市軌道交通車站出入口5米范圍內(nèi)停放車輛、亂設(shè)攤點(diǎn)等,妨礙乘客通行和救援疏散;
(七)在通風(fēng)口、車站出入口50米范圍內(nèi)存放有毒、有害、易燃、易爆、放射性和腐蝕性等物品;
(八)在出入口、通風(fēng)亭、變電站、冷卻塔周邊躺臥、留宿、堆放和晾曬物品;
(九)在地面或者高架線路兩側(cè)各100米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球等低空飄浮物體和無人機(jī)等低空飛行器。
第三十五條 在城市軌道交通車站、車廂、隧道、站前廣場等范圍內(nèi)設(shè)置廣告、商業(yè)設(shè)施的,不得影響正常運(yùn)營,不得影響導(dǎo)向、提示、警示、運(yùn)營服務(wù)等標(biāo)識識別、設(shè)施設(shè)備使用和檢修,不得擠占出入口、通道、應(yīng)急疏散設(shè)施空間和防火間距。
城市軌道交通車站站臺、站廳層不應(yīng)設(shè)置妨礙安全疏散的非運(yùn)營設(shè)施。
第三十六條 禁止乘客攜帶有毒、有害、易燃、易爆、放射性、腐蝕性以及其他可能危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn)物品進(jìn)站、乘車。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在車站醒目位置公示城市軌道交通禁止、限制攜帶物品目錄。
第三十七條 各級城市軌道交通運(yùn)營主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)運(yùn)營單位開展反恐防范、安檢、治安防范和消防安全管理相關(guān)工作。
鼓勵(lì)推廣應(yīng)用安檢新技術(shù)、新產(chǎn)品,推動(dòng)實(shí)行安檢新模式,提高安檢質(zhì)量和效率。
第三十八條 交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通重點(diǎn)崗位從業(yè)人員不良記錄和乘客違法違規(guī)行為信息庫,并按照規(guī)定將有關(guān)信用信息及時(shí)納入交通運(yùn)輸和相關(guān)統(tǒng)一信用信息共享平臺。
第三十九條 鼓勵(lì)經(jīng)常乘坐城市軌道交通的乘客擔(dān)任志愿者,及時(shí)報(bào)告城市軌道交通運(yùn)營安全問題和隱患,檢舉揭發(fā)危害城市軌道交通運(yùn)營安全的違法違規(guī)行為。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對志愿者開展培訓(xùn)。第五章 應(yīng)急處置
第四十條 城市軌道交通所在地城市及以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)營突發(fā)事件處置工作機(jī)制,明確相關(guān)部門和單位的職責(zé)分工、工作機(jī)制和處置要求,制定完善運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)要求建立運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
因地震、洪澇、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害和恐怖襲擊、刑事案件等社會(huì)安全事件以及其他因素影響或者可能影響城市軌道交通正常運(yùn)營時(shí),參照運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案做好監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等相關(guān)應(yīng)對工作。
第四十一條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,配備專業(yè)應(yīng)急救援裝備,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配齊應(yīng)急人員,完善應(yīng)急值守和報(bào)告制度,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力。
第四十二條 城市軌道交通運(yùn)營主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)要求,在城市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下會(huì)同有關(guān)部門定期組織開展聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練。
運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急演練,其中綜合應(yīng)急預(yù)案演練和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練每半年至少組織一次?,F(xiàn)場處置方案演練應(yīng)當(dāng)納入日常工作,開展常態(tài)化演練。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)組織社會(huì)公眾參與應(yīng)急演練,引導(dǎo)社會(huì)公眾正確應(yīng)對突發(fā)事件。
第四十三條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在城市軌道交通車站、車輛、地面和高架線路等區(qū)域的醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志,按照規(guī)定在車站、車輛配備滅火器、報(bào)警裝置和必要的救生器材,并確保能夠正常使用。
第四十四條 城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生后,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮志愿者在突發(fā)事件應(yīng)急處置中的作用,提高乘客自救互救能力。
現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)按照各自崗位職責(zé)要求開展現(xiàn)場處置,通過廣播系統(tǒng)、乘客信息系統(tǒng)和人工指引等方式,引導(dǎo)乘客快速疏散。
第四十五條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市軌道交通客流監(jiān)測。可能發(fā)生大客流時(shí),應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案要求及時(shí)增加運(yùn)力進(jìn)行疏導(dǎo);大客流可能影響運(yùn)營安全時(shí),運(yùn)營單位可以采取限流、封站、甩站等措施。
因運(yùn)營突發(fā)事件、自然災(zāi)害、社會(huì)安全事件以及其他原因危及運(yùn)營安全時(shí),運(yùn)營單位可以暫停部分區(qū)段或者全線網(wǎng)的運(yùn)營,根據(jù)需要及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急保障預(yù)案,做好客流疏導(dǎo)和現(xiàn)場秩序維護(hù),并報(bào)告城市軌道交通運(yùn)營主管部門。
運(yùn)營單位采取限流、甩站、封站、暫停運(yùn)營措施應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公眾,其中封站、暫停運(yùn)營措施還應(yīng)當(dāng)向城市軌道交通運(yùn)營主管部門報(bào)告。
第四十六條 城市軌道交通運(yùn)營主管部門和運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通運(yùn)營安全重大故障和事故報(bào)送制度。
城市軌道交通運(yùn)營主管部門和運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織對重大故障和事故原因進(jìn)行分析,不斷完善城市軌道交通運(yùn)營安全管理制度以及安全防范和應(yīng)急處置措施。
第四十七條 城市軌道交通運(yùn)營主管部門和運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),宣傳文明出行、安全乘車?yán)砟詈屯话l(fā)事件應(yīng)對知識,培養(yǎng)公眾安全防范意識,引導(dǎo)理性應(yīng)對突發(fā)事件。第六章 法律責(zé)任
第四十八條 違反本規(guī)定第十條、第十一條,城市軌道交通工程項(xiàng)目(含甩項(xiàng)工程)未經(jīng)安全評估投入運(yùn)營的,由城市軌道交通運(yùn)營主管部門責(zé)令限期整改,并對運(yùn)營單位處以2萬元以上3萬元以下的罰款,同時(shí)對其主要負(fù)責(zé)人處以1萬元以下的罰款;有嚴(yán)重安全隱患的,城市軌道交通運(yùn)營主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫停運(yùn)營。
第四十九條 違反本規(guī)定,運(yùn)營單位有下列行為之一的,由城市軌道交通運(yùn)營主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以5000元以上3萬元以下的罰款,并可對其主要負(fù)責(zé)人處以1萬元以下的罰款:
(一)未全程參與試運(yùn)行;
(二)未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對從業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)教育;
(三)列車駕駛員未按照法律法規(guī)的規(guī)定取得職業(yè)準(zhǔn)入資格;
(四)列車駕駛員、行車調(diào)度員、行車值班員、信號工、通信工等重點(diǎn)崗位從業(yè)人員未經(jīng)考核上崗;
(五)未按照有關(guān)規(guī)定完善風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防制度;
(六)未建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫和隱患排查手冊;
(七)未按要求報(bào)告運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況;
(八)未建立設(shè)施設(shè)備檢查、檢測評估、養(yǎng)護(hù)維修、更新改造制度和技術(shù)管理體系;
(九)未對設(shè)施設(shè)備定期檢查、檢測評估和及時(shí)養(yǎng)護(hù)維修、更新改造;
(十)未按照有關(guān)規(guī)定建立運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系;
(十一)儲(chǔ)備的應(yīng)急物資不滿足需要,未配備專業(yè)應(yīng)急救援裝備,或者未建立應(yīng)急救援隊(duì)伍、配齊應(yīng)急人員;
(十二)未按時(shí)組織運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急演練。
第五十條 違反本規(guī)定第十八條、第四十六條,運(yùn)營單位未按照規(guī)定上報(bào)城市軌道交通運(yùn)營相關(guān)信息或者運(yùn)營安全重大故障和事故的,由城市軌道交通運(yùn)營主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以5000元以上3萬元以下的罰款。
第五十一條 違反本規(guī)定,運(yùn)營單位有下列行為之一,由城市軌道交通運(yùn)營主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1萬元以下的罰款:
(一)未向社會(huì)公布運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量承諾或者定期報(bào)告履行情況;
(二)運(yùn)行圖未報(bào)城市軌道交通運(yùn)營主管部門備案或者調(diào)整運(yùn)行圖嚴(yán)重影響服務(wù)質(zhì)量的,未向城市軌道交通運(yùn)營主管部門說明理由;
(三)未按規(guī)定向乘客提供運(yùn)營服務(wù)和安全應(yīng)急等信息;
(四)未建立投訴受理制度,或者未及時(shí)處理乘客投訴并將處理結(jié)果告知乘客;
(五)采取的限流、甩站、封站、暫停運(yùn)營等措施,未及時(shí)告知公眾或者封站、暫停運(yùn)營等措施未向城市軌道交通運(yùn)營主管部門報(bào)告。
第五十二條 違反本規(guī)定第三十二條,有下列行為之一,由城市軌道交通運(yùn)營主管部門責(zé)令相關(guān)責(zé)任人和單位限期改正、消除影響;逾期未改正的,可以對個(gè)人處以5000元以下的罰款,對單位處以3萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)高架線路橋下的空間使用可能危害運(yùn)營安全的;
(二)地面、高架線路沿線建(構(gòu))筑物或者植物妨礙行車瞭望、侵入限界的。
第五十三條 違反本規(guī)定第三十三條、第三十四條,運(yùn)營單位有權(quán)予以制止,并由城市軌道交通運(yùn)營主管部門責(zé)令改正,可以對個(gè)人處以5000元以下的罰款,對單位處以3萬元以下的罰款;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 城市軌道交通運(yùn)營主管部門不履行本規(guī)定職責(zé)造成嚴(yán)重后果的,或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章對城市軌道交通運(yùn)營違法行為需要承擔(dān)的法律責(zé)任與本規(guī)定有不同規(guī)定的,從其規(guī)定。第七章 附 則
第五十六條 本規(guī)定自2018年7月1日起施行。
相關(guān)政策解讀:《城市軌道交通運(yùn)營管理規(guī)定》解讀
第五篇:出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定(中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2解讀
出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定(中華人民共 和國交通運(yùn)輸部令2011年第13號)
《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》已于2011年12月8日經(jīng)第12次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2012年4月1日起施行。部長 李盛霖
二〇一一年十二月二十六日
出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定 第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范出租汽車駕駛員從業(yè)行為,提升出租汽車客運(yùn)服務(wù)水平,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 出租汽車駕駛員的從業(yè)資格管理適用本規(guī)定。
第三條 國家對從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的駕駛員實(shí)行從業(yè)資格制度。從業(yè)資格制度包括考試、注冊、繼續(xù)教育和從業(yè)資格證件管理制度。
第四條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。第五條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、文明服務(wù)、保障安全。第六條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作。
縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)(含出租汽車管理機(jī)構(gòu),下同)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作。第二章 考 試
第七條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試包括全國公共科目和區(qū)域科目考試。
全國公共科目考試是對國家出租汽車法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等具有普遍規(guī)范要求的知識測試;區(qū)域科目考試是對地方出租汽車政策法規(guī)、經(jīng)營區(qū)域人文地理和交通路線等具有區(qū)域服務(wù)特征的知識測試。
第八條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試實(shí)行全國統(tǒng)一考試大綱,按照交通運(yùn)輸部編制的考試工作規(guī)范和程序組織實(shí)施。
交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的考試題庫。全國公共科目考試題庫由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)編制;區(qū)域科目考試題庫由設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下編制,直轄市所屬區(qū)域科目考試題庫由直轄市所屬省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制。
第九條 擬從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請表》(式樣見附件1),向所在地設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試。
第十條 申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證3年以上;
(二)近3年內(nèi)無重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故。
第十一條 申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)提供符合第十條規(guī)定的證明材料:
(一)機(jī)動(dòng)車駕駛證及復(fù)印件;
(二)有關(guān)部門或者單位出具的近3年內(nèi)無重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故記錄證明;
(三)身份證明及復(fù)印件。
第十二條 設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對符合申請條件的申請人,應(yīng)當(dāng)按照出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試工作規(guī)范及時(shí)安排考試。
首次參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的申請人,全國公共科目和區(qū)域科目考試應(yīng)當(dāng)在首次申請考試的區(qū)域完成。
第十三條 設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束10日內(nèi)公布考試成績??荚嚭细癯煽冇行跒?年。
全國公共科目考試成績在全國范圍內(nèi)有效,區(qū)域科目考試成績在所在地行政區(qū)域內(nèi)有效。
第十四條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試全國公共科目和區(qū)域科目考試均合格的,設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自公布考試成績之日起10日內(nèi)核發(fā)《中華人民共和國道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》(以下簡稱從業(yè)資格證)。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格證式樣參照《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(交通部令2006年第9號)規(guī)定執(zhí)行。從業(yè)資格電子證件另行規(guī)定。
第十五條 出租汽車駕駛員到從業(yè)資格證發(fā)證機(jī)關(guān)核定的范圍外從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域科目考試。區(qū)域科目考試合格的,由當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)從業(yè)資格證。第三章 注 冊
第十六條 取得從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)從業(yè)資格注冊后,方可從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊有效期為3年。
第十七條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聘用取得從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員,并在出租汽車駕駛員辦理從業(yè)資格注冊后再安排上崗。
第十八條 申請從業(yè)資格注冊或者延續(xù)注冊的出租汽車駕駛員,應(yīng)當(dāng)填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊登記表》(式樣見附件2),持其從業(yè)資格證及與出租汽車經(jīng)營者簽訂的勞動(dòng)合同或者聘用協(xié)議或者經(jīng)營合同,到發(fā)證機(jī)關(guān)所在地的市、縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請注冊。
個(gè)體出租汽車經(jīng)營者自己駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動(dòng)的,持其從業(yè)資格證及車輛運(yùn)營證申請注冊。
第十九條 受理注冊申請的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)辦理完結(jié)注冊手續(xù),并在從業(yè)資格證中加蓋注冊章。
第二十條 出租汽車駕駛員注冊有效期屆滿需繼續(xù)從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向所在地市、縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請延續(xù)注冊。第二十一條 出租汽車駕駛員不具有完全民事行為能力,或者受到刑事處罰且刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的,不予延續(xù)注冊。
第二十二條 出租汽車駕駛員在從業(yè)資格注冊有效期內(nèi),與出租汽車經(jīng)營者解除勞動(dòng)合同、聘用協(xié)議或者經(jīng)營合同的,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)向原注冊機(jī)構(gòu)報(bào)告,并申請注銷注冊。出租汽車駕駛員變更服務(wù)單位的,應(yīng)當(dāng)重新申請注冊。第四章 繼續(xù)教育
第二十三條 出租汽車駕駛員在注冊期內(nèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成繼續(xù)教育。繼續(xù)教育周期自出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊之日起計(jì)算。第二十四條 出租汽車駕駛員繼續(xù)教育周期為3年。
出租汽車駕駛員在每個(gè)連續(xù)計(jì)算的繼續(xù)教育周期內(nèi),應(yīng)當(dāng)接受不少于54學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。出租汽車駕駛員累計(jì)注冊時(shí)間滿3年的,也應(yīng)當(dāng)接受不少于54學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。取得從業(yè)資格證超過3年未申請注冊的,注冊后應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)完成不少于27學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。
第二十五條 交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制定出租汽車駕駛員繼續(xù)教育大綱并向社會(huì)公布。繼續(xù)教育大綱內(nèi)容包括出租汽車相關(guān)政策法規(guī)、社會(huì)責(zé)任和職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營和節(jié)能 減排知識等。
第二十六條 出租汽車駕駛員繼續(xù)教育以出租汽車企業(yè)為主組織實(shí)施。
具備條件的出租汽車企業(yè)經(jīng)市、縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案后,組織開展出租汽車駕駛員繼續(xù)教育工作。不具備條件的出租汽車企業(yè)和個(gè)體出租汽車駕駛員的繼續(xù)教育工作,由其他繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)承擔(dān),具體包括以下形式:
(一)交通運(yùn)輸部或者省級交通運(yùn)輸主管部門備案的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育;
(二)在縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案的其他繼續(xù)教育形式。
第二十七條 出租汽車駕駛員完成繼續(xù)教育后,應(yīng)當(dāng)由出租汽車經(jīng)營者向所在地市、縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在出租汽車駕駛員從業(yè)資格證中予以記錄。第二十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織繼續(xù)教育情況的監(jiān)督檢查。
第二十九條 出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員培訓(xùn)檔案,將繼續(xù)教育計(jì)劃、繼續(xù)教育師資情況、參培學(xué)員登記表等納入檔案管理,并接受道路運(yùn)輸管理
機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。第三十條 出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正:
(一)未經(jīng)備案擅自從事繼續(xù)教育或者提供虛假繼續(xù)教育資料的;
(二)未按照繼續(xù)教育大綱要求組織相應(yīng)繼續(xù)教育的;
(三)發(fā)布繼續(xù)教育虛假信息的。第五章 從業(yè)資格證件管理
第三十一條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格證由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制發(fā)并制定編號規(guī)則。設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從業(yè)資格證的發(fā)放和管理工作。
第三十二條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格證遺失、毀損的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理證件補(bǔ)(換)發(fā)手續(xù)。
第三十三條 出租汽車駕駛員辦理從業(yè)資格證補(bǔ)(換)發(fā)手續(xù),應(yīng)當(dāng)填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證補(bǔ)(換)發(fā)登記表》(式樣見附件3)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合要求的從業(yè)資格證補(bǔ)(換)發(fā)申請予以辦理。
第三十四條 出租汽車駕駛員在從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)攜帶從業(yè)資格證。第三十五條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格證不得轉(zhuǎn)借、出租、涂改、偽造或者變造。第三十六條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)維護(hù)出租汽車駕駛員的合法權(quán)益,為出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊、繼續(xù)教育等提供便利。
第三十七條 市、縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對出租汽車駕駛員的從業(yè)管理,將其
違法行為記錄作為服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核的依據(jù)。
第三十八條 市、縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理檔案。出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理檔案包括:從業(yè)資格考試申請材料、從業(yè)資格證申請、注冊及補(bǔ)(換)發(fā)記錄、違法行為記錄、交通責(zé)任事故情況、繼續(xù)教育記錄和服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果等。
第三十九條 出租汽車駕駛員有下列情形之一的,由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其從業(yè)資格證。從業(yè)資格證被注銷的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回;無法收回的,由發(fā)證機(jī)關(guān)公告作廢。
(一)持證人死亡的;
(二)持證人申請注銷的;
(三)持證人達(dá)到法定退休年齡的;
(四)持證人機(jī)動(dòng)車駕駛證被注銷或者被吊銷的;
(五)因身體健康等其他原因不宜繼續(xù)從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的。
第四十條 出租汽車駕駛員有下列不具備安全運(yùn)營條件情形之一的,由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其從業(yè)資格證,并公告作廢:
(一)持證人身體健康狀況不再符合從業(yè)要求且沒有主動(dòng)申請注銷從業(yè)資格證的;
(二)發(fā)生重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故的。
第四十一條 出租汽車駕駛員在運(yùn)營過程中,應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、文明行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。出租汽車駕駛員不得有下列行為:
(一)拒載;
(二)議價(jià);
(三)途中甩客;
(四)故意繞道行駛。
出租汽車駕駛員有本條前款違法行為的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)繼續(xù)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其延期注冊。第六章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的人員,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處200元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得從業(yè)資格證或者超越從業(yè)資格證核定范圍,駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動(dòng)的;
(二)使用失效、偽造、變造的從業(yè)資格證,駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動(dòng)的;
(三)轉(zhuǎn)借、出租、涂改從業(yè)資格證的。
第四十三條 違反本規(guī)定,出租汽車駕駛員有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管
理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處50元以上200元以下的罰款:
(一)不按照規(guī)定攜帶從業(yè)資格證的;
(二)未辦理注冊手續(xù)駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動(dòng)的;
(三)拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛的。
第四十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的出租汽車經(jīng)營者,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款:
(一)聘用未取得從業(yè)資格證的人員,駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動(dòng)的;
(二)聘用未按規(guī)定辦理注冊手續(xù)的人員,駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動(dòng)的;
(三)不按照規(guī)定組織實(shí)施繼續(xù)教育的。
第四十五條 違反本規(guī)定,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及工作人員有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定的條件、程序和期限組織從業(yè)資格考試及核發(fā)從業(yè)資格證的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的;
(三)索取、收受他人財(cái)物及謀取其他不正當(dāng)利益的;
(四)其他違法行為。第七章 附 則
第四十六條 本規(guī)定實(shí)施前已取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格的,可在原證件有效期內(nèi)申請換發(fā)新的從業(yè)資格證,并按規(guī)定進(jìn)行注冊。第四十七條 本規(guī)定自2012年4月1日起施行。