第一篇：當(dāng)前我國的就業(yè)形勢分析

當(dāng)前我國的就業(yè)形勢分析

一、當(dāng)前我國的就業(yè)形勢

過去的 2008年是非常特殊的一年，不僅是我國勞動力市場管制逐漸強化的一年，也是雪災(zāi)、地震、奧運會、全球金融危機等一系列重大事件交織發(fā)生的一年。這些重大事件或直接或間接地影響了我國社會經(jīng)濟發(fā)展的格局，并構(gòu)成了當(dāng)前及今后就業(yè)面臨的基本形勢。

1、經(jīng)濟增長速度下降會影響就業(yè)的增長空間。

2、金融危機直接影響行業(yè)就業(yè)，并可能引發(fā)更大規(guī)模的就業(yè)沖擊。

3、勞動力市場管制增加了勞動力成本，短期內(nèi)會減少勞動力需求。

4、國內(nèi)重大自然與社會事件對就業(yè)的影響是喜憂參半。當(dāng)前我國的就業(yè)形勢總的可概括為：

一個主要矛盾：勞動者充分就業(yè)的需要與勞動力總量過大、素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾

三個基本特征：

? 總量矛盾和結(jié)構(gòu)矛盾同時并有 ? 城鎮(zhèn)和農(nóng)村就業(yè)問題同時出現(xiàn)

? 新生勞動力就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)相互交織 一個焦點：集中在下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題上

二、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢

1.中國高等教育躍居世界第一

聯(lián)合國教科文組織發(fā)表的《世界高等教育發(fā)展與趨勢》綜合報告指出，中國高校在校人數(shù)在過去非常短的時間里翻了一番，2001年高校教育規(guī)模躍居世界第一。國家發(fā)展和改革委員會副主任張茅20日說,我國普通高等教育在學(xué)人數(shù)位居世界第一。報告說，緊隨其后的是美國、印度、俄羅斯和日本。中國常駐聯(lián)合國教科文組織代表團說，這是中國首次在高等教育規(guī)模上超過美國。2007年 1 我國普通高校大學(xué)生和研究生招生規(guī)模分別達到570萬人和42.4萬人，普通高等教育在校生達1738.8萬人，研究生110.5萬人。

2.大學(xué)生就業(yè)進入高峰

1)從1999年開始，高校擴招，我國高等教育進入新階段。畢業(yè)生人數(shù)大增： 年 畢業(yè)人數(shù)（萬）同比上年增長（萬）2009 611 52（9.7%）2008 559 64(12.9%)2007 495 82（19.8%）2006 413 73（21.5%）2005 340 60（21.4%）2004 280 62（29.2%）2003 212 67（46.2%）2002 145 30(26.1%)2001 115 8(7.4%)2000 107

3、社會對大學(xué)生需求數(shù)量減少

據(jù)勞動與社會保障部統(tǒng)計：“十五”期間(十五是指第十個五年計劃，第一個五年計劃是從1957年開始的，那么到了十五就是2001-2005)，我國新成長的勞動力數(shù)量升至峰值（4650萬）。加上現(xiàn)有下崗失業(yè)人員（1750萬），每年城鎮(zhèn)需安排就業(yè)人數(shù)達2300萬人。以經(jīng)濟增長7%計算，每年新增長的工作崗位只有800萬個，年度供大于求1500萬人。同時，農(nóng)村還有1.5億富余勞動力需要轉(zhuǎn)移。

目前，我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7%，實際失業(yè)率在5 —6%。專家估計：我國隱性失業(yè)人數(shù)3000萬人。

與此同時人才需求下降 企業(yè)單位——減員增效 政府機關(guān)——精簡機構(gòu) 事業(yè)單位——下崗分流

三、大學(xué)生就業(yè)的前景

盡管大學(xué)生就業(yè)當(dāng)前還面臨著不少困難，有些困難可能還需要較長時間的調(diào)整，但是從國家社會經(jīng)濟發(fā)展的總趨勢來看，大學(xué)生就業(yè)的前景總體上是非常樂觀的，雖然我們不能指望大學(xué)生進入勞動力市場的過程總是一帆風(fēng)順的。

（一）經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級將為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造廣闊的空間。作為一個擁有13億人口的大國，其潛在的經(jīng)濟需求是極大的。更關(guān)鍵的是，通過30年的改革開放，這些需求已經(jīng)被成功啟動，首先在大中城市，然后是沿海的小城市與農(nóng)村地區(qū)，隨之而來的將是廣闊的中西部地區(qū)。中國同時兼具農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型、工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)型，工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都是最為關(guān)鍵的經(jīng)濟發(fā)展平臺。在未來很長的一段時間內(nèi)，這都將是吸引就業(yè)需求的一個重要渠道。

（二）伴隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展對大學(xué)生的需求將會更大。全球競爭以及中國總體生活水平的提升導(dǎo)致中國不能永遠享受勞動力成本的優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是必然趨勢，對受過高等教育的專業(yè)人員的需求應(yīng)該有比較大的空間。一個突出的例子是國家創(chuàng)新戰(zhàn)略，這將使得我國21世紀(jì)的社會經(jīng)濟發(fā)展在很大的程度上有賴于基于長期人力資本投資而形成的高端勞動力群體?？梢哉f，我國的經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初步進入了一個良性循環(huán)的狀態(tài)，這為大學(xué)生就業(yè)需求的增長準(zhǔn)備了廣闊的空間。

（三）政府就業(yè)政策的持續(xù)優(yōu)化將會為大學(xué)生從學(xué)校到工作的轉(zhuǎn)換創(chuàng)造更好的就業(yè)環(huán)境。

政府消除對高校畢業(yè)生供給與需求的政策抑制，建立全國統(tǒng)一的大學(xué)生就業(yè)市場，實施大學(xué)生自由就業(yè)制度，在全國范圍內(nèi)取消對大學(xué)畢業(yè)生（含高職畢業(yè)生）的一切戶口指標(biāo)限制和人事指標(biāo)限制以及各種各樣顯性或隱性的行政限制，打破大 3 學(xué)生就業(yè)市場的行政分割，促進大學(xué)畢業(yè)生無障礙就業(yè)和自由流動，優(yōu)化我國高素質(zhì)人才的配置機制，提高資源配置效率，維護就業(yè)市場穩(wěn)定，促進經(jīng)濟增長。

（四）此外，為鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到特定的地區(qū)就業(yè)或從事特定的職業(yè)，實施高校畢業(yè)生人力資本投資收益的補償機制是國際慣例。

美國的補償措施就包括聯(lián)邦政府貸款減免政策、各州貸款減免計劃、軍隊貸款償還計劃（激勵畢業(yè)生到軍隊服役）、美國護理教育貸款償還計劃（受益的護士在護士短缺地區(qū)合格的機構(gòu)提供服務(wù)）等。我國自2003年起開始實施就業(yè)激勵政策，并且取得了顯著的成效，這些政策在2004年以后得到進一步完善和強化。國務(wù)院規(guī)定，政府支持的西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、國家西部地區(qū)“兩基”（“兩基”是基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的簡稱）攻堅等重大項目，要積極吸納高校畢業(yè)生。加大實施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”力度，擴大由中央財政支持的西部志愿者規(guī)模。國家就業(yè)激勵政策的實施將會更有效地支持國家整體人力資源發(fā)展戰(zhàn)略，支持國家經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略的要求，最終實現(xiàn)個人、用人單位和國家“三贏”結(jié)果。

（五）高等教育的持續(xù)改革將會逐步改進大學(xué)生更好地滿足勞動力市場需求的就業(yè)能力。

第一，高等教育改革使得大學(xué)更加關(guān)注大學(xué)生就業(yè)能力的市場內(nèi)涵。我國經(jīng)濟的市場化、知識化與全球化使得就業(yè)政策與教育政策正在圍繞“職業(yè)路徑”進行重組，整合教育與工作的聯(lián)結(jié)機制，提升就業(yè)能力，實現(xiàn)充分就業(yè)與滿意就業(yè)的目標(biāo)。大學(xué)已經(jīng)開始強化對外部市場的反應(yīng)速度和能力，增強大學(xué)的人才培養(yǎng)的質(zhì)量和競爭能力，增強大學(xué)的投入和產(chǎn)出的效率，極大地提升大學(xué)生的就業(yè)能力，以消除大學(xué)生勞動力市場上的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。為此，我國的大學(xué)可能需要創(chuàng)新教學(xué)，創(chuàng)新課程，創(chuàng)新專業(yè)乃至于創(chuàng)新大學(xué)，創(chuàng)新高等教育。

第二，大學(xué)正在將就業(yè)能力的市場內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為教學(xué)創(chuàng)新行動。在教學(xué)模式創(chuàng)新行動方面，以強化通識教育為目的的通識型教學(xué)、以需求驅(qū)動的實踐基地 建設(shè)為標(biāo)志的實踐型教學(xué)、以強調(diào)研究方法為內(nèi)容的研究型教學(xué)、以拓寬國際視野為目標(biāo)的國際型教學(xué)、以培養(yǎng)就業(yè)能力與學(xué)習(xí)能力為內(nèi)容的能力型教學(xué)、以強化學(xué)生的參與和投入為目標(biāo)的參與型教學(xué)等都在不斷嘗試，試圖通過教學(xué)創(chuàng)新，培養(yǎng)更加適應(yīng)市場需求的大學(xué)畢業(yè)生。

第三，在職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)方面，大學(xué)充分利用學(xué)校就業(yè)中心的信息網(wǎng)絡(luò)，充分利用校友的人脈資源，能夠及時有效地將社會招聘信息傳遞給畢業(yè)生，幫助大學(xué)生了解就業(yè)環(huán)境；借助講座、座談、模擬、案例、演示等手段幫助學(xué)生了解職業(yè)市場要求，改進他們展示專業(yè)水平的能力；大學(xué)正在尋求建立與用人單位之間的伙伴關(guān)系，理解社會需求，并將其轉(zhuǎn)換傳遞給各個具體的教學(xué)和研究部門，然后這些部門再基于社會的需求創(chuàng)新課程，創(chuàng)新專業(yè)甚至于創(chuàng)新大學(xué)。通過全方位的職業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，增強大學(xué)生從學(xué)校到工作的“市場能力”。

四、解決大學(xué)生就業(yè)問題的對策

（一）政府應(yīng)不斷深化改革，完善就業(yè)市場

要解決高校就業(yè)問題，政府要加強經(jīng)濟調(diào)控手段，對去西部地區(qū)和條件艱苦的一些重點單位和行業(yè)就業(yè)的大學(xué)生，在工資、待遇和生活條件上給予較大的優(yōu)惠，采取措施鼓勵大學(xué)生去那些地方就業(yè)。

在完善就業(yè)市場方面，政府部門要采取有效措施掃除體制性障礙。通過深化改革，對于那些有障于學(xué)生就業(yè)的政策、制度等要逐步的取消；各級政府要開放畢業(yè)生就業(yè)過程中的種種政策限制，加強部門之間的協(xié)調(diào)與溝通，積極疏通就業(yè)渠道，不斷完善就業(yè)市場。

政府還應(yīng)加強對高校辦學(xué)的指導(dǎo)，在宏觀上加強人才預(yù)測和對專業(yè)設(shè)置的調(diào)整，以及對各類人才培養(yǎng)規(guī)模的調(diào)控，指導(dǎo)高校的改革，避免高校盲目的專業(yè)設(shè)置。另外，政府還應(yīng)發(fā)揮自制優(yōu)勢，主動為高校和學(xué)生提供必要的信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)。

（二）用人單位要樹立科學(xué)的人才觀 各個用人單位改變自己的人才觀，不要盲目追求人才的高消費，讓那些博士和碩士來裝點門面，而應(yīng)根據(jù)自己的實際情況，合理置換冗員。用人單位要從長遠考慮，建立人才儲備機制。畢業(yè)生從高校畢業(yè)，缺乏實際經(jīng)驗，而且他們要發(fā)揮出價值也需要一個過程，對其進行培訓(xùn)，形成梯隊。總之，用人單位改變自己的人才觀念，要做到人盡其才，物盡其用。

（三）高校要強化內(nèi)部改革

大學(xué)畢業(yè)生是高校產(chǎn)出的最終“產(chǎn)品”，其就業(yè)率與就業(yè)層次的高低，是一所高校辦學(xué)是否成功的重要標(biāo)志，關(guān)系到學(xué)校的社會聲譽和生源，也影響著在校學(xué)生的學(xué)習(xí)動力與學(xué)習(xí)情緒，因此學(xué)校要深化自己內(nèi)部改革。

高校要主動適應(yīng)市場，適時地調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科的建設(shè)，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，重視教學(xué)方式的改革，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)出高素質(zhì)的畢業(yè)生；同時還要根據(jù)市場需求，開設(shè)新專業(yè)，靈活地調(diào)整專業(yè)設(shè)置。

（四）大學(xué)生應(yīng)了解就業(yè)政策、更新就業(yè)觀念，提高自身素質(zhì)

1、大學(xué)生要成功就業(yè)，除了要清醒地了解當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢外，還需要了解當(dāng)前就業(yè)政策：

? 國家對大學(xué)生就業(yè)的基本思路是“管而不包、加強指導(dǎo)、重在服務(wù)”。? 基本機制是“不包分配、競爭上崗、擇優(yōu)錄用”。

? 基本形式是“國家宏觀調(diào)控、學(xué)校和各級政府推薦、學(xué)生和用人單位雙向選擇”。

? 新的就業(yè)制度是“市場導(dǎo)向、政府宏觀調(diào)控、學(xué)校推薦、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇”。

為了應(yīng)對嚴(yán)峻的2009年就業(yè)形勢，拓寬2009年大學(xué) 畢業(yè)生 就業(yè)渠道，教育部聯(lián)合有關(guān)部門積極商討推出四項2009年就業(yè) 政策。

據(jù)了解，四項就業(yè)新政策主要包括：對在西部和艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)達到一定年限的高校 畢業(yè)生，由國家代為償還其學(xué)費和助學(xué)貸款；擴大實 施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃；加大力度落實部隊征兵更多面向各類院校 畢業(yè)生 的新政策；擴大招收研究生和普通高校第二學(xué)士學(xué)位的規(guī)模等。

2、大學(xué)生要更新就業(yè)觀念

這里的“觀念”既有社會的觀念，也有大學(xué)生這個群體自身的觀念問題。社會輿論應(yīng)該通過較為廣泛的社會傳播渠道和積極的輿論引導(dǎo)，客觀真實地記錄大學(xué)畢業(yè)生的知識和能力水平，促進大學(xué)生平穩(wěn)就業(yè)。近年來，某些媒體針對大學(xué)生求職過程中暴露出來的一些問題和不良行為無限制地夸張和放大，在一定程度上誤導(dǎo)了社會對大學(xué)生群體的認識，助長了不利于大學(xué)生及其就業(yè)的偏見。

? 了解當(dāng)前主要的就業(yè)途徑。

“小”是中小企業(yè)?！叭笔堑谌a(chǎn)業(yè)?！岸唷笔嵌喾N所有制經(jīng)濟。“密”是勞動密集型企業(yè)。

“非”是指非政府部門就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)?！巴狻笔莿趧?wù)外派、勞務(wù)輸出。

3、提高自身素質(zhì)

就業(yè)市場上的激烈競爭，實際上是能力與素質(zhì)的競爭，大學(xué)生要把就業(yè)的主動權(quán)掌握在自己的手上。在大學(xué)生涯中，要全面提高自己的綜合素質(zhì)，要充分利用高校這一平臺，不斷地塑造自己，完善自己，提高自己的綜合素質(zhì)。當(dāng)代大學(xué)生必須有把自己事業(yè)與國家進步、社會的發(fā)展及人類的文明融為一體的品格，崇尚真善美，堅持真理，有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，并具有良好的職業(yè)道德，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。大學(xué)生要爭取知識廣博，具備合理的知識結(jié)構(gòu)，有一定的科學(xué)文化素養(yǎng)，具有創(chuàng)新精神，隨機性、靈活性的思維方式，做到因人、因時、因事而異。有良好的心理素質(zhì)，面臨更加激烈社會競爭，能視變化為機遇，視困難為坦途，有頑強的自制力，堅定的信念，及對生活充滿期望，充滿熱情。

同時，要有良好身體素質(zhì)，健康欠佳會減弱人才的決策能力，因為如果要達到目標(biāo)需要體力與耐力，一個人就可能因體力不支而放棄。同時，大學(xué)生還需要注重能力的培養(yǎng)，能力是一個人素質(zhì)的外在表現(xiàn)，是在社會中直接產(chǎn)生作用的那部分內(nèi)容，當(dāng)前社會大學(xué)生必須盡可能培養(yǎng)自己，處理信息的能力、處理人際關(guān)系的能力、系統(tǒng)看待事物的能力、處理好人與資源的能力、運用技術(shù)的能力等。要加強社會實踐。大學(xué)生可利用假期積極參加社會實踐，將所學(xué)的理論知識與實際工作相結(jié)合，提高處理實際問題的能力，積累工作經(jīng)驗。

4、大學(xué)生應(yīng)做好職業(yè)生涯規(guī)劃

要想在未來職業(yè)生涯中獲得成功，首先應(yīng)該確定一個切合實際的職業(yè)定位和職業(yè)目標(biāo)，并且把目標(biāo)進行分解，然后設(shè)計出合理的職業(yè)生涯規(guī)劃圖，并且付諸行動，經(jīng)過不斷努力和調(diào)整，直到最后實現(xiàn)我們的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，獲得人生的最大成功。美國的成功學(xué)大師安東尼·羅賓斯曾經(jīng)提出過一個成功的萬能公式：成功＝明確目標(biāo)＋詳細計劃＋馬上行動＋檢查修正＋堅持到底。從這個公式可以看出，要想成功，首先要明白我們的目標(biāo)和并制定詳細的計劃，也就是要進行職業(yè)生涯規(guī)劃。專家認為，職業(yè)生涯規(guī)劃應(yīng)從大一做起，大學(xué)時期是畢業(yè)起跑的助跑期。

金融危機下的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢

金融危機下的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢

“大學(xué)生就業(yè)難”這是一個老話題了。年年提，政府、社會、學(xué)校年年在努力，而大學(xué)生則年年還是被撞的“頭破血流”。今年受美國次貸危機的影響，全球經(jīng)濟形勢一片暗淡，不少企業(yè)進行了大面積的裁員，大多數(shù)企業(yè)則選擇大幅度縮減招聘人數(shù)，這些對大學(xué)生就業(yè)來說無疑于雪上加霜?！敖鹑谖C對今年大學(xué)生就業(yè)究竟有多大影響？”這個問題是時下人們普遍關(guān)注 8 的一個問題。

一、金融危機對就業(yè)市場的沖擊

從國際金融危機大背景看，危機正加速從虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延，在如此危機四伏的經(jīng)濟環(huán)境下，不少公司都或多或少面臨著各種困難。國內(nèi)外諸多公司縮緊開支，壓低成本，而在這當(dāng)中，人力成本便成為了一個他們不得不考慮的因素。于是乎，現(xiàn)今的大學(xué)生找工作也變得比往年更難了。最近有很多新聞都談及目前我國的制造業(yè)蕭條，比較典型的是長三角洲與深圳的制造廠。他們因為人民幣升值，失去了人口紅利的優(yōu)勢，被迫壓低人力成本。無視GDP發(fā)展與工人提高待遇需求的失誤，首先形成了民工荒；其次，因為成本無法負荷大量倒閉。據(jù)統(tǒng)計，2008年上半年全國有6.7萬家中小企業(yè)倒閉，眾多行業(yè)迎來了裁員寒流。記得今年春節(jié)的時候，“財源滾滾”都用于“裁員滾滾”的諧音，成了新春祝福的忌語。隨著大批失業(yè)人員的增加，這些人毫無疑問地成為了和應(yīng)屆大學(xué)生“搶飯碗”的不可忽視的因素。而更重要的是企業(yè)本身對人才的需要不再如同前幾年經(jīng)濟形勢好的時候，到處是機會，到處都能發(fā)財。在此前到處可見有公司企業(yè)動轍在一個學(xué)校招聘幾十甚至上百個畢業(yè)生，尤其是那些理工專業(yè)的學(xué)生更是一個個整天悠閑度日，不怕無人問津。然而經(jīng)濟危機一來，一些曾經(jīng)的聘人大戶開始縮小他們的名單，更有一些干脆取消了一些校園招聘會行程。象往年高校畢業(yè)生的就業(yè)，到現(xiàn)在這個時間，起碼有40%—50%的簽約率，現(xiàn)在只有20%多。

從更廣的角度看這個問題，畢業(yè)生對未來的職業(yè)規(guī)劃及畢業(yè)后的出路選擇都隨著這次危機重新進行了“洗牌”。前幾年愈演愈烈的留學(xué)熱隨著歐美國家爆發(fā)的金融危機開始出現(xiàn)了降溫的苗頭。而國內(nèi)的就業(yè)環(huán)境也由于我國特有的經(jīng)濟體制和模式在這次危機中顯示出了些許優(yōu)勢。另一方面，一些發(fā)達國家的經(jīng)濟衰退也對人民幣匯率、新型人才的需求及移民等產(chǎn)生了明顯的影響。許多原來打算出國深造的學(xué)子也正重新理清他們的思路，重新衡量出國留學(xué)的投入回報比。當(dāng)然，也有這樣一些人，他們原本計劃畢業(yè)后找份工作謀生，隨著經(jīng)濟形勢的動蕩又拿起了課本投入考研的復(fù)習(xí)中。

二、影響就業(yè)的其它因素

1、據(jù)教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，從畢業(yè)生總量看：全國應(yīng)屆學(xué)校畢業(yè)生2007年為495萬，2008年為559萬，2009年預(yù)計將再創(chuàng)歷史新高達到611萬，總量壓力持續(xù)增加。而從就業(yè)來看，2008年應(yīng)屆畢業(yè)生未就業(yè)的有168萬，再加上今年的應(yīng)屆畢業(yè)生，2009年需就業(yè)高校畢業(yè)人數(shù)達780萬左右，形勢十分嚴(yán)峻。另從我市情況來看，2008年畢業(yè)生為3703人，回富畢業(yè)生2636人，已實現(xiàn)就業(yè)1687人，未就業(yè)949人；2009年畢業(yè)生為3796人（不包括師范類），師范類畢業(yè)生為300余人，總計4096人。雖然今年畢業(yè)生總體數(shù)量與去年變化不大，但由于前兩年積累沉淀一部分未就業(yè)畢業(yè)生，再加上一部分外地生源畢業(yè)生來富找工作，畢業(yè)生就業(yè)壓力還是很嚴(yán)峻的。

2、一些用人單位瞄準(zhǔn)當(dāng)前高校畢業(yè)生供大于求的形勢，招聘人才設(shè)置條件高，用人向名牌大學(xué)、重點大學(xué)畢業(yè)生傾斜，致使一些地方院校的高校畢業(yè)生就業(yè)難度增大。近年來待就業(yè)畢業(yè)生不斷增加和往屆一些就業(yè)不理想的畢業(yè)生不斷跳槽，擠占了應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)崗位。而一些低端崗位聘用農(nóng)民工等，使畢業(yè)生就業(yè)重心下移受阻。

3、公務(wù)員法的實施和事業(yè)單位人事制度改革的進一步發(fā)展，機關(guān)、事業(yè)單位嚴(yán)格控制人員編制增加，機關(guān)事業(yè)單位接收畢業(yè)生數(shù)量進一步減少。

三、破解大學(xué)生就業(yè)困境需要全社會共同努力

如何破解大學(xué)生就業(yè)困局？造成困局的原因是多方面的，解決問題之道也絕非單一措施或方法就能夠湊效。這一問題涉及全社會，需要動員全社會力量“齊抓共管”，“八仙過海，各顯神通”。

1、政府：發(fā)展經(jīng)濟，創(chuàng)造機會，實施專項政策。

從政府層面，出臺政策，創(chuàng)造機會，最重要的是發(fā)展經(jīng)濟。為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響，我國確定了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的10項措施。這些措施包括：建設(shè)保障性安居工程，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鐵路、公路、和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境建設(shè)，自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項工作，提高城鄉(xiāng)居民收入，在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度等。根據(jù)初步匡算，實施上述工程建設(shè)，到2010年年底約需投資4萬億元。與此同時，國家提高紡織品、服裝、玩具等勞動密集型商品出口退稅率和提高抗艾滋病藥物等高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。相應(yīng)地，中央銀行調(diào)整了全國商業(yè)銀行信貸規(guī)模，將有效緩解中小企業(yè)融資難和擔(dān)保難問題。這些刺激經(jīng)濟的政策將從根本上為就業(yè)需求的擴大提供了保障。比如說，我市在政府的支持下，及時促成了浙豐小額貸款公司的掛牌，極大緩解了我市部分小企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)問題。

促進大學(xué)生就業(yè)還需專項政策的實施：第一，實施大學(xué)生全國范圍內(nèi)的自由就業(yè)政策，保障他們在全國范圍內(nèi)的“公民與市民待遇”，從根本上解決我國大學(xué)生就業(yè)的政策環(huán)境。第二，國家需要考慮在短期內(nèi)增加對大學(xué)生的需求。能夠直接產(chǎn)生效果的措施就是政府機關(guān)、軍隊、武警以及其他社會服務(wù)事業(yè)單位增加對畢業(yè)生的雇用量。還可以進一步增加西部地區(qū)和基層單位對大學(xué)生的需求。第三，國家可考慮在短期內(nèi)適當(dāng)增加研究生招生總量，減少大學(xué)畢業(yè)生的供給，幫助大學(xué)生渡過金融危機的困難時期。以我市為例，目前我市在政府層面也積極采取了一些措施以緩解大學(xué)生就業(yè)難問題：（1）進一步鼓勵和扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。根據(jù)《富陽市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助資金實施辦法（試行）》，市財政每年增加100萬元“人才開發(fā)專項經(jīng)費”用于資助符合條件的普通高校畢業(yè)生在我市創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。同時，今年，我市提出了實施畢業(yè)生“212”就業(yè)工程，即資助畢業(yè)生自主創(chuàng)新項目20個以上，實訓(xùn)畢業(yè)生1000人次左右，解決畢業(yè)生就業(yè)2000名。創(chuàng)造條件推進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)，進一步強化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺；（2）進一步鼓勵畢業(yè)生到基層和民營企業(yè)就業(yè)。一是實施農(nóng)村和社區(qū)招聘計劃。我市從2007年開始，用三年時間，實現(xiàn)村村一名大學(xué)生村官，目前已招收223余名大學(xué)生進村（社區(qū)）工作。今年確保推出崗位88個，基本實現(xiàn)全市每個村都有一名高校畢業(yè)生目標(biāo)。二是實施畢業(yè)生到民營企業(yè)就業(yè)計劃。政府有關(guān)部門及所屬服務(wù)機構(gòu)要為其提供就業(yè)落戶、社會保險辦理和接續(xù)、人事代理以及權(quán)益保障等方面的服務(wù)，形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的社會環(huán)境。三是實施事業(yè)單位招聘計劃。今年力爭實現(xiàn)招聘高校畢業(yè)生300名左右的目標(biāo)，特別是教育衛(wèi)生文化等系統(tǒng)，以加快推動基層衛(wèi)生文化服務(wù)機構(gòu)和農(nóng)村中小學(xué)校的建設(shè)為契機，更多地吸納高校畢業(yè)生；（3）進一步強化高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù)。一是突出重點做好未就業(yè)和困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作。二是做好失業(yè)登記和就業(yè)幫扶工作。三是做好就業(yè)困難和困難家庭高校畢業(yè)生的重點幫扶工作。四是積極搭建高校畢業(yè)生與用人單位雙向交流平臺。

2、高等學(xué)校：面向市場，提高質(zhì)量。

從學(xué)校角度，首先有必要進一步調(diào)整專業(yè)設(shè)置，提高培養(yǎng)人才的質(zhì)量?？梢钥吹?，一般而言，工科就業(yè)好于理科，理科就業(yè)又好于文科。在整體就業(yè)不景氣情況下，名牌學(xué)校、名牌專業(yè)畢業(yè)生仍供不應(yīng)求。與此同時，一些高職院校、技工學(xué)校、民辦院校的畢業(yè)生就業(yè)率超過國有本科就業(yè)率，原因值得深思。以去年我市春、夏兩季人才交流大會為例，提供5300多個就業(yè)崗位中，技能型人才需求崗位占三分之一多，而我市1600多名大專高職類畢業(yè)生中這類人才僅占7%，大量集中在計算機、財務(wù)會計、國際貿(mào)易等專業(yè)方面。其次，收集和發(fā)布就業(yè)需求信息要成為高校的重要工作。就業(yè)信息發(fā)布的充分、及時能有效地幫助學(xué)生作出合理的選擇。要做到這一點，只要多花功夫，并非不可能。每所學(xué)?？梢哉沓鼋陙韥硇Ｕ衅福ɑ蛘弋厴I(yè)生簽約就業(yè)）的用人單位數(shù)據(jù)庫，然后組織學(xué)生志愿者聯(lián)系用人單位的人力資源部，詢問今年的招聘意向，便可獲知比較接近真實的就業(yè)形勢和社會需求，結(jié)合這些信息，高?？梢杂嗅槍π缘亻_展就業(yè)指導(dǎo)，包括為學(xué)生設(shè)計應(yīng)聘方案，同時設(shè)法拓寬就業(yè)渠道。

3、大學(xué)生：準(zhǔn)確定位，提高能力。

從大學(xué)生與研究生本人角度來看，自我定位和好的心態(tài)至關(guān)重要。高等教育的普及讓普通勞 動者接受高等教育的夢想成為現(xiàn)實。反過來，越來越多的接受高等教育的人成為社會新增勞動力的重要組成部分。我們要接受的一個現(xiàn)實是：大學(xué)生已經(jīng)成為一個普通勞動者，或者說大學(xué)生成了素質(zhì)比較高的普通勞動者。不能再抱著過去“天之驕子”的態(tài)度不放，非國有單位不去，非鐵飯碗不算工作，工資待遇非優(yōu)厚不干。這些思想的影響，使得大學(xué)生畢業(yè)后大量涌向城市、涌向體制內(nèi)，在某些地區(qū)、某些行業(yè)形成過度競爭，造成了人才積壓和人力資源的浪費，客觀上也使得大學(xué)生就業(yè)難度加大。現(xiàn)在大學(xué)校園里最流行的話題之一是“你考公務(wù)員了嗎？”當(dāng)前參加公務(wù)員考試是即將畢業(yè)的本科生和研究生的主要擇業(yè)手段。浙江省公務(wù)員報考比例從2005年到2008年分別為19.46:1，47.46:1，58.24:1，60.98:1，四年高了近三倍。我市2008年招考公務(wù)員34人，報名2942人，今年將招考錄用公務(wù)員39名，應(yīng)考人員2827人，火爆程度可見一斑。事實表明，凡能正確對待自己的基本上還是可以找到自己工作崗位的，當(dāng)然人應(yīng)該有自己的理想，追求與自己興趣愛好一致且收入高待遇好的工作沒有錯，但現(xiàn)在早已不是一次分配定終生的時代了，因此也沒有必要要求一步到位，我贊成“先就業(yè)，再擇業(yè)”。其次，要及早準(zhǔn)備、早動手。減少依賴、等待的心理，以積極的心態(tài)主動出擊。因為確實有少數(shù)畢業(yè)生消極等待，怨天尤人，這樣的心理不能促進就業(yè)。盡管金融危機會給畢業(yè)生就業(yè)帶來不利影響，但我國政府出臺的大力度拉動內(nèi)需政策必將帶來不少新增就業(yè)機會和崗位供畢業(yè)生選擇。同時，農(nóng)村基層崗位和中西部地區(qū)對高素質(zhì)人才的需求缺口依然給就業(yè)開辟了新的途徑，只要畢業(yè)生能正確認識自己，找到能施展自己才華的舞臺并不困難。再次，要練好內(nèi)功，學(xué)好本領(lǐng)，有真本事。過去說“學(xué)好數(shù)理化，走遍天下都不怕”。現(xiàn)在不這樣講了，但無論怎樣，扎實的知識積累是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵。毋庸諱言，大學(xué)生中有人四年“混文憑”，幾年前一個高文憑的確可以幫你找到好工作，現(xiàn)在不行了。必須認識到我國已由“學(xué)歷型”社會轉(zhuǎn)向了“能力型”社會，而且這將是一個不可逆的過程。

整體上，還需要全社會提高信心，正如溫總理所說，信心比黃金重要。金融危機對我國的影響是有限的，在多方共同努力下，多管齊下，我相信大學(xué)生就業(yè)的春天一定不會太遠。

第二篇：當(dāng)前我國就業(yè)形勢

當(dāng)前我國就業(yè)形勢和就業(yè)政策的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

一、當(dāng)前我國的就業(yè)形勢

（一）城鎮(zhèn)勞動力供需總量矛盾較為突出，就業(yè)形勢不容樂觀

從供給方面看，以往我國歷次就業(yè)高峰都是由新增勞動力特別是城鎮(zhèn)勞動力形成的，而現(xiàn)階段與以往不同的是，我國的就業(yè)工作同時面臨著來自三個方面的壓力：城鎮(zhèn)每年新增勞動力約300～400萬人需要安置；農(nóng)村上億剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移，其中相當(dāng)一部分將進入城鎮(zhèn)務(wù)工；國有企業(yè)中現(xiàn)有的2000多萬富余職工需要分流，其中企業(yè)自身無法進一步消化的部分將逐步走向社會。幾項合計，1994年，全國城鎮(zhèn)需要安置就業(yè)的人員總數(shù)為1213萬人。而從需求方面看，國有經(jīng)濟吸納就業(yè)的能力從整體上看，已趨于飽和，甚至超負荷；城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟用人也呈減少的趨勢；其他各種經(jīng)濟類型單位吸納就業(yè)人數(shù)近些年快速增長，但容量有限，目前尚遠不足以解決新增勞動力的就業(yè)問題。近幾年，從城鎮(zhèn)登記的失業(yè)人數(shù)看，失業(yè)人員逐年遞增，1994年已達476萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)率達2.8%（不包括已進城但務(wù)工無著落的農(nóng)村勞動力和實際上已處于失業(yè)、半失業(yè)狀態(tài)的企業(yè)內(nèi)富余人員及其他不充分就業(yè)人員）。在今后一段時間內(nèi)，這一矛盾將更加突出，失業(yè)率可能還會有所上升。

（二）總體就業(yè)壓力大，結(jié)構(gòu)性矛盾突出

1.勞動者（特別是待業(yè)青年）的擇業(yè)愿望、職業(yè)素質(zhì)與社會需求不一致的矛盾日趨突出。一些新興行業(yè)特別是高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但適應(yīng)其要求的高素質(zhì)勞動力不能滿足需要；而一些傳統(tǒng)行業(yè)（如紡織、煤炭、機械等行業(yè)）普遍招工難，迫使部分企業(yè)為維持正常生產(chǎn)不得不大量招用農(nóng)民工。這使得招工難與就業(yè)難并存、企業(yè)存在富余人員與大量使用農(nóng)民工的結(jié)構(gòu)性矛盾及由此而產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題越來越突出。

2.失業(yè)人員再就業(yè)及特殊群體的就業(yè)難。再就業(yè)的失業(yè)人員普遍年齡偏大、素質(zhì)較低、技能單一，競爭能力比不上新成長的勞動力（即待業(yè)青年），再就業(yè)難的問題突出。

3.企業(yè)富余人員問題缺乏切實可行的解決辦法。目前，一些地方政府強調(diào)企業(yè)富余人員以企業(yè)內(nèi)部消化為主，并不是不愿落實企業(yè)自主權(quán)，更多地是從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)的：一是大量企業(yè)富余人員流向社會后，目前承受能力很弱的失業(yè)保險基金無法保障其基本生活；二是在社會就業(yè)壓力本已很大的情況下，很難在短期內(nèi)解決其再就業(yè)問題，極可能造成社會的不穩(wěn)定。

二、當(dāng)前就業(yè)工作面臨的兩難選擇

1.推行現(xiàn)代企業(yè)制度與擴大企業(yè)就業(yè)容量

推行現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)實現(xiàn)“四個自主”，為提高效率、保證企業(yè)資產(chǎn)的保值增殖，企業(yè)必然要裁減冗員，從而使大量企業(yè)富余人員走向社會。而在就業(yè)壓力本已十分沉重的情況下，社會希望企業(yè)多招工而不是裁員。如果大量企業(yè)富余人員涌向社會，目前社會無力全部解決其就業(yè)問題，甚至連其基本生活都難以保證（因現(xiàn)有失業(yè)保險基金遠遠無法適應(yīng)短期內(nèi)大量失業(yè)人員的出現(xiàn)）。

2.企業(yè)破產(chǎn)與減少失業(yè)

推行企業(yè)破產(chǎn)制度是我國經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的重要改革舉措。資不抵債的虧損企業(yè)不破產(chǎn)，不斷沉淀下來，這是我國企業(yè)優(yōu)勝劣汰機制無法形成、虧損企業(yè)越積越多的重要原因之一。從純經(jīng)濟的角度，資不抵債的企業(yè)破產(chǎn)，對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對經(jīng)濟發(fā)展、對國家財政減支增收都是有利的，既可以減少國家財政補貼，又可以有效利用現(xiàn)有的閑置國有資產(chǎn)。但這一經(jīng)濟上的合理行為與減少失業(yè)的社會目標(biāo)是相沖突的。目前破產(chǎn)工作之所以難以啟動，關(guān)鍵是破產(chǎn)后，企業(yè)原有職工的安置問題難度很大，大量失業(yè)人員的出現(xiàn)會大大增加社會的不穩(wěn)定因素，因而使得政府決心難下。

3.農(nóng)村勞動力進城與城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)

農(nóng)村勞動力進城務(wù)工，既是城市化的必然趨勢，也有助于農(nóng)民脫貧致富和提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且進城農(nóng)民工為城市社會經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大的貢獻，在很多領(lǐng)域中進城農(nóng)民工所從事的工作已成為城市社會經(jīng)濟生活中不可或缺的組成部分。但除交通、社會治安等方面的因素外，大量農(nóng)村勞動力涌入城市，也在很多領(lǐng)域?qū)Τ擎?zhèn)勞動力就業(yè)形成巨大沖擊。

以上問題典型地反映了“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”三者之間的關(guān)系：從長期來看，只有改革（包括實行現(xiàn)代企業(yè)制度、實行企業(yè)破產(chǎn)制度等）才能提高效率、才能推動經(jīng)濟的更快發(fā)展，也只有經(jīng)濟發(fā)展了才能從根本上增加就業(yè)崗位、緩解勞動力長期供大于求的矛盾，從而降低失業(yè)率。國有企業(yè)不裁員，效率不提高，就難以在激烈的競爭中生存，完全不準(zhǔn)裁減富余人員，等于坐視國有企業(yè)背著沉重的包袱慢性自殺；但從近期看，企業(yè)大量裁減冗員、不吸納或少吸納社會勞動力以提高效率，或資不抵債的企業(yè)全部破產(chǎn)，勢必大量增加失業(yè)，可能超出社會的承受能力，造成社會不穩(wěn)定。這就需要我們尋找治標(biāo)與治本、長遠與近期的最佳結(jié)合點，既要促進經(jīng)濟更快發(fā)展，又盡量不造成社會的不穩(wěn)定。

三、新時期就業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整

70年代末、80年代初，大量“上山下鄉(xiāng)”的知青返城逼出了一個“三結(jié)合”就業(yè)方針，這是我國就業(yè)戰(zhàn)略的一次大的歷史性轉(zhuǎn)變，從單靠國有經(jīng)濟安置就業(yè)轉(zhuǎn)向多種經(jīng)濟成分并重。應(yīng)該說，在過去的15年中，“三結(jié)合”就業(yè)方針，啟動和推動了我國城鎮(zhèn)個體、私營經(jīng)濟的大發(fā)展，同時，也正是依托于城鎮(zhèn)個體、私營經(jīng)濟的大發(fā)展，“三結(jié)合”就業(yè)方針為我國就業(yè)形勢的穩(wěn)定和個體私營經(jīng)濟的發(fā)展、乃至整個經(jīng)濟體制改革的成功做出了巨大的貢獻。但隨著經(jīng)濟體制改革的深化和社會經(jīng)濟的發(fā)展，時至今日，就業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整對增加就業(yè)的作用已遠不如初期明顯了，在這種新形勢下，社會對通過發(fā)展經(jīng)濟來增加就業(yè)總?cè)萘康囊笤絹碓狡惹辛?，迫切要求我國的就業(yè)戰(zhàn)略進行大的調(diào)整，確定增加就業(yè)的新支撐點。

1.確立以促進經(jīng)濟發(fā)展帶動就業(yè)崗位增加的積極就業(yè)戰(zhàn)略

要從根本上解決就業(yè)問題，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟，增加就業(yè)崗位。而這就需要確立有利于企業(yè)（主要是國有企業(yè)）深化改革、有利于搞活國有大中型企業(yè)的就業(yè)戰(zhàn)略。在搞活企業(yè)的基礎(chǔ)上，通過企業(yè)效益的提高，推動經(jīng)濟發(fā)展，通過整個經(jīng)濟規(guī)模的擴大、就業(yè)崗位的增加，從而從根本上解決就業(yè)問題。在現(xiàn)階段，具體地說，就是適應(yīng)深化企業(yè)改革、促進經(jīng)濟發(fā)展的大局需要，實現(xiàn)就業(yè)工作重點的轉(zhuǎn)移，即從以安置待業(yè)青年為主，轉(zhuǎn)向在安置好待業(yè)青年的同時，重點加強和做好企業(yè)富余職工分流和失業(yè)職工再就業(yè)工作。當(dāng)前，我國國有企業(yè)改革的真正難點，不是“錢”的問題，而是“人”的問題，即富余職工和失業(yè)職工的安置問題。不解決企業(yè)現(xiàn)有富余職工的出路問題，現(xiàn)代企業(yè)制度就無法推開，國有企業(yè)特別是大中型企業(yè)就難以搞活。在這種形勢下，現(xiàn)階段我國的就業(yè)工作應(yīng)在安置好待業(yè)青年的基礎(chǔ)上，把工作重點轉(zhuǎn)到企業(yè)富余職工安置和失業(yè)職工再就業(yè)上來，為深化企業(yè)改革開路。只有這樣，就業(yè)工作才能與改革和發(fā)展的大局掛上鉤，才能為深化國有企業(yè)改革和搞活國有大中型企業(yè)做出應(yīng)有的貢獻，從而也才能使我國的就業(yè)形勢在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上得到根本的改觀。

2.確立發(fā)展中小企業(yè)的就業(yè)戰(zhàn)略

在發(fā)展經(jīng)濟、擴大經(jīng)濟規(guī)模以緩解勞動力供求總量矛盾的同時，繼續(xù)調(diào)整就業(yè)的企業(yè)結(jié)構(gòu)（發(fā)展中小企業(yè)）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)）、所有制結(jié)構(gòu)（發(fā)揮非國有經(jīng)濟在就業(yè)中的作用）及發(fā)展多種靈活的就業(yè)用工形式對增加就業(yè)總?cè)萘咳允鞘种匾?。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中，通過發(fā)展中小企業(yè)來擴大就業(yè)容量的作用尤其需要引起重視。目前，對于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家已有“發(fā)展綱要”，但對中小企業(yè)的發(fā)展在發(fā)展經(jīng)濟、增加就業(yè)方面的作用重視不夠。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，中小企業(yè)作為活躍的經(jīng)濟“細胞”，充當(dāng)大企業(yè)的產(chǎn)品市場和協(xié)作伙伴，既彼此競爭，又相互依存，在擴大生產(chǎn)、活躍流通、增加出口、維持經(jīng)濟增長方面發(fā)揮著巨大的作用，有些作用是大企業(yè)所無法替代的。特別是大多數(shù)中小企業(yè)屬于勞

動密集型企業(yè)，大企業(yè)資金（技術(shù)）密集程度越來越高，對勞動力需求日益減少的今天，廣大中小企業(yè)在擴充就業(yè)門路、創(chuàng)造就業(yè)機會方面將起越來越大的作用。就我國的實際情況而言，國家在發(fā)展企業(yè)集團、促進工業(yè)企業(yè)巨型化以應(yīng)付“入關(guān)”和日益激烈的國際競爭的同時，應(yīng)為廣大中小企業(yè)特別是勞動密集型的中小企業(yè)創(chuàng)造更為寬松的生存空間和更有利的發(fā)展條件，更好地發(fā)揮中小企業(yè)在促進經(jīng)濟發(fā)展特別是在吸納勞動力就業(yè)方面的重要作用。

3.加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動力大軍的整體素質(zhì)，緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題

客觀地看，在市場經(jīng)濟中，只有促進經(jīng)濟發(fā)展，就業(yè)崗位增加，才能從根本上解決就業(yè)問題；就業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)只能減少結(jié)構(gòu)失業(yè)，而不能從總量上解決勞動力供大于求的矛盾。但由于結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出，已不能視而不見，需要加強職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)訓(xùn)練，使勞動者的技術(shù)、知識結(jié)構(gòu)適應(yīng)市場的需求，減少因勞動者的技術(shù)素質(zhì)不符合市場的需要而造成的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。為此，國家在財政預(yù)算中應(yīng)相應(yīng)增加對職業(yè)培訓(xùn)特別是就業(yè)訓(xùn)練方面的投入，以進一步擴大職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模，調(diào)整教育培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，提高勞動力素質(zhì)，優(yōu)化勞動者的技術(shù)、知識結(jié)構(gòu)，同時加強職業(yè)介紹等項就業(yè)服務(wù)，減少因供需的結(jié)構(gòu)性矛盾而造成的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

4.加強對城鄉(xiāng)勞動力流動的統(tǒng)籌調(diào)控

目前繼續(xù)實行城鄉(xiāng)完全隔離的政策已不可能，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌已成大勢所趨。首先，應(yīng)在推動農(nóng)業(yè)深層開發(fā)、提高農(nóng)業(yè)比較效益，促進農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大農(nóng)村就業(yè)容量，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、加快其城市化進程等方面下功夫，促進農(nóng)村剩余勞動力就地、就近轉(zhuǎn)移。同時，現(xiàn)階段，根據(jù)城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的發(fā)展需要與可能，對農(nóng)村勞動力進入大中城市的規(guī)模、速度、從業(yè)范圍（盡量使之與城鎮(zhèn)勞動力互補）等方面進行適度調(diào)控，使之有序化，特別是在建立社會主義市場經(jīng)濟的初期，目前對農(nóng)村勞動力進城的控制還不宜放得過寬。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中，作為一個系統(tǒng)工程，以促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)為主線，同時采取靈活的政策措施穩(wěn)定當(dāng)前的就業(yè)形勢，二者相結(jié)合（即長遠與近期、治本與治標(biāo)相結(jié)合）應(yīng)成為新時期就業(yè)政策的基調(diào)。

第三篇：我國當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢分析及對策

1提綱：?我國當(dāng)前就業(yè)形勢分析。?當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀的分析。

根據(jù)大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析初探就業(yè)對策。

2簡介：

這篇文章主要是以大學(xué)生的就業(yè)形勢為出發(fā)點而寫的，它主要寫的是現(xiàn)今大學(xué)生就業(yè)所面臨的問題，以及怎樣找準(zhǔn)就業(yè)方向，讓大學(xué)畢業(yè)生能在最佳的崗位上作出最好的成績。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生就業(yè)形勢分析對策

3課題內(nèi)容：

一、我國當(dāng)前就業(yè)形勢

2004年第三季度部分城市勞動力市場職業(yè)供求狀況

115個城市的地區(qū)分布情況：

115個城市分布在全國各大區(qū)域，擁有市區(qū)人口1.64億人，占全國地級以上城市市區(qū)人口的63%；擁有市區(qū)從業(yè)人員(含城鎮(zhèn)個體勞動者)近6190萬人，約占全國地級以上城市市區(qū)從業(yè)人員的71%。

2004年第三季度，全國115個城市勞動力市場主要表現(xiàn)出以下幾方面特征：總量上看，勞動力市場上求職者供大于求；

從產(chǎn)業(yè)需求看，第三產(chǎn)業(yè)的勞動力需求占2/3，第二產(chǎn)業(yè)需求占近1/3。從用人單位性質(zhì)看：企業(yè)用人占95.5%。其中私營及個體企業(yè)、股份制企業(yè)、三資企業(yè)的用人需求占多數(shù)，所占比重分別為37%、23%和15%，三者合計達75%。其余為國有、集體、聯(lián)營企業(yè)分別占5%，其他類型企業(yè)占11%。機關(guān)事業(yè)單位用人占1%，其他單位占3.5％。

從性別來看：

求人倍率男性為0.88，女性為1.03

全國部分城市人才市場2004年三季度供求狀況：

職位需求比為 2.2 ： 1

招聘數(shù)量前十位的專業(yè)：

市場營銷，計算機，機械，管理工程，建筑，企業(yè)管理，文秘，通信工程，金融，財會。

以上10個專業(yè)占招聘總數(shù)的66%。

求職者數(shù)量前十位的專業(yè)：

計算機，市場營銷，機械，管理工程，建筑，文秘，通信工程，財會，企業(yè)管理，金融。以上10個專業(yè)占求職總數(shù)的70%。

人才市場主要特點：

供求狀況平穩(wěn)；

用人單位要求提高：

1.需求：研究生9%，本科47%，大專及以下43%

2.求職：研究生6%，本科44%，大專及以下50%

3.職位需求比：研究生1.5：1；大專及以下2.6：1

二、當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)問題的現(xiàn)狀與分析

09年大學(xué)生，據(jù)估計會有700萬人左右。

09年工作崗位，保守估計，只有150萬。

剩下的就是失業(yè)人數(shù)了。

當(dāng)然，這個數(shù)字是比較悲觀的，因為從08年經(jīng)濟衰退的趨勢來看，前景確實很悲觀。

但是08年底中國經(jīng)濟又有了復(fù)蘇的跡象，所以09年6，7月份的時候會怎樣還不好說。有可能更糟糕，也有可能會好轉(zhuǎn)。

此外，09年大學(xué)生的就業(yè)形勢，還要考慮到08年的失業(yè)人數(shù)。畢竟2000年的金融海嘯，已經(jīng)讓很多人失業(yè)了，加上08年沒找到工作的大學(xué)生，這些人都要同09年應(yīng)屆畢業(yè)生去搶奪那數(shù)量不多的工作崗位。

所以簡單來說，09年失業(yè)的人倒不一定很多，待業(yè)的肯定相當(dāng)多。至于失業(yè)率，政府從來就沒有官方公布過任何準(zhǔn)確的數(shù)字出來。?？紤]到為數(shù)眾多的農(nóng)民工和非法勞工的存在，中國實際失業(yè)/待業(yè)人數(shù)是相當(dāng)多的。。

（二）大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

畢業(yè)生在就業(yè)中出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性矛盾，包括地區(qū)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等。就業(yè)受到經(jīng)濟發(fā)展的影響，經(jīng)濟相對較發(fā)達的地區(qū)，就業(yè)形勢好，人才非常多，就業(yè)渠道也比較暢通，而西部欠發(fā)達地區(qū)，就業(yè)情況比較糟糕，缺乏人才，又流不住人才，造成人才流失，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

在專業(yè)結(jié)構(gòu)上，存在學(xué)校專業(yè)設(shè)置與市場需求之間的矛盾。中國以前由于處于計劃經(jīng)濟之下，在高校里面實行的是“統(tǒng)包統(tǒng)分”，畢業(yè)生不愁畢業(yè)后沒工作，長期以來，高校不注意專業(yè)的設(shè)置與市場的結(jié)合。當(dāng)國家實行經(jīng)濟體制改革后，實行市場經(jīng)濟，將過去那種“統(tǒng)包統(tǒng)分”改變?yōu)椤半p向選擇，自主擇業(yè)”。在計劃經(jīng)濟體制下形成的問題馬上暴露出來，尋求市場和信息觀念不強，就業(yè)指導(dǎo)觀念落后等，學(xué)校專業(yè)設(shè)置、教學(xué)方式與社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)。近年來，一種情況有的學(xué)校追求短時效應(yīng)，不顧本校的實力，盲目開辦一些熱門專業(yè)，造成人才供求過剩；另一種情況是，有的高校市場靈敏性不夠，對一些冷門專業(yè)，社會需求少的專業(yè)，不作及時調(diào)整，沒有及時調(diào)整招生人數(shù)，改革課程內(nèi)容、教學(xué)過程、教學(xué)方式，導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)未就業(yè)就先失業(yè)。

（三）大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場不完善

隨著國家對高校畢業(yè)生的就業(yè)制度的改革，畢業(yè)生擇業(yè)也由“統(tǒng)包統(tǒng)分”到“雙向選擇”。各個地方，各種形式的人才“供需見面會”也如雨后春筍般多了起來，但是市場機制仍不完善，一些體制性障礙仍存在。目前我國的高校就業(yè)工作是由教育部門管理，戶口是由公安部門管理，而人才市場的管理又是由人事及勞動部門管理。而這些部門相互之間溝通不夠，再加上一些地區(qū)還有地方保護主義，對生源是本地的畢業(yè)生大開綠燈，而對一些外地畢業(yè)生則加上各種條件加以限制。一個真正公平、競爭、擇優(yōu)、有序的就業(yè)市場尚未建立，服務(wù)保障體系還未健全，體制性障礙還未真正消除。

（四）用人單位的盲目人才高消費

用人單位對人才的高消費，也是造成當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的一個原因。一些用人單位不從實際出發(fā)，對本單位的用人標(biāo)準(zhǔn)盲目提高，追求人才高消費，追求高學(xué)歷，本來專科生可以做的事一定要有本科生做，本科生做的事要碩士生做。這種盲目提高用人標(biāo)準(zhǔn)，造成了人才的浪費，給畢業(yè)生就業(yè)帶來難度。一些用人單位缺乏人才培養(yǎng)機制，希望進一個人才，就馬上發(fā)揮作用，創(chuàng)造價值，因此，非?？粗毓ぷ鹘?jīng)驗，認為應(yīng)屆畢業(yè)生只是有書本上理論知識，動手能力差，不太愿意接受應(yīng)屆畢業(yè)生，不想把時間花在對畢業(yè)生的培訓(xùn)上。

（五）高校就業(yè)指導(dǎo)滯后

高校缺乏有效的就業(yè)機制，就業(yè)指導(dǎo)體制不完善，許多高校的就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)掛靠在學(xué)生管理部門，或者是剛從相關(guān)部門分離，其管理幅度相對較小，其工作人員業(yè)務(wù)能力欠缺，對畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)質(zhì)量不高，就業(yè)指導(dǎo)課形式單調(diào)，有的只是在學(xué)生大四階段開設(shè)，沒有將就業(yè)指導(dǎo)貫穿于大學(xué)全過程。

（六）大學(xué)生就業(yè)觀念存在問題

畢業(yè)生的就業(yè)觀念并沒有得到根本的轉(zhuǎn)變，就業(yè)期望值較高，理想與現(xiàn)實存在較大差距。表現(xiàn)在畢業(yè)生對自己估計過高，眼高手低，這山望著那山高；對薪水、福利待遇要求過高，不顧自身的條件，導(dǎo)致用人單位不敢接收；片面追求大城市，對北京、上海、廣州、深圳等大城市，不愿去一些小城市發(fā)展；對單位選擇過高，“學(xué)而優(yōu)則仕”非要去當(dāng)官，看重國家機關(guān)、大單位等，對一些小企業(yè)不感興趣，致使高不成低不就。

（七）大學(xué)生本身的素質(zhì)問題

近年來的高校擴招，大學(xué)生人數(shù)越來越多，學(xué)生的基礎(chǔ)也有高有底，加上高校的軟件和硬件設(shè)施都沒有跟上，隨之帶來了學(xué)生質(zhì)量的下降，有的學(xué)生成績不錯，但動手能力差，有的學(xué)生動手能力強，適應(yīng)能力也強，但是學(xué)習(xí)成績差，未能通過英語國家四級和計算機國家二級，與用人單位交之失臂。

三、對于現(xiàn)今大學(xué)生就業(yè)問題的的對策

由于現(xiàn)今金融危機還未結(jié)束，所以說09年大學(xué)生就業(yè)將相當(dāng)困難。但是在這相對于前幾年較為緊張的就業(yè)環(huán)境中，機遇也是存在的。例如現(xiàn)在很多人都知道的大學(xué)生村官，這就是一個很好的例子。在這復(fù)雜的社會背景下，大學(xué)生并不只有工作這一條路。像現(xiàn)在自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生比比皆是，而且現(xiàn)在的大學(xué)生還可以去進行再造，這樣就可以從眾多的應(yīng)聘者中脫穎而出?，F(xiàn)有以下幾點建議： 1 針對市場需求，適時調(diào)整高校專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置。提升認識水平，改變就業(yè)觀念。遵循市場規(guī)律，找準(zhǔn)就業(yè)路徑。掌握必備技能，就業(yè)就有出路。

4.1 “通識能力”培養(yǎng)與“專業(yè)能力”培養(yǎng)齊頭并進。

4.2 正確把握高技能人才的培養(yǎng)途徑。自主創(chuàng)業(yè)，就業(yè)有新路。

在我認為如果能做到這幾點，大學(xué)生就業(yè)的壓力就會減少很多，也就是說現(xiàn)今大學(xué)生就業(yè)問題解決起來相對容易一些。

第四篇：當(dāng)前我國煤炭市場形勢分析

2006年上半年，我國煤炭市場總體運行平穩(wěn)，資源繼續(xù)快速增長，供需大體平衡，略顯寬松。由于宏觀調(diào)控使得原本對煤炭需求量較大的電力、冶金、建材等行業(yè)產(chǎn)能擴張減緩，煤炭庫存結(jié)構(gòu)明顯改善，煤炭產(chǎn)能已經(jīng)逐步顯露出了過剩的跡象，煤炭供需已呈現(xiàn)出略微寬松的總體態(tài)勢。進口增勢依然不減，出口繼續(xù)萎縮，煤炭市場價格保持高位相對平穩(wěn)，市場價格二三月份

有一小波上漲行情，從4月份開始價格小幅回落，5月份止住了4月份價格跌勢并呈現(xiàn)出盤整走穩(wěn)的行情，到6月份煤炭市場的價格基本保持在2005年末以及2006年1月份的價格水平。煤礦事故頻發(fā)，煤礦安全生產(chǎn)問題引起國家高度關(guān)注。

1資源穩(wěn)定增長，資源過剩局面初步顯現(xiàn)

6月份，我國煤炭資源繼續(xù)保持了快速增長的勢頭，煤炭新增資源(本期生產(chǎn)量 進口量)18205萬t，同比增長11．9％，上半年累計完成97962萬t，同比增長13．3％。其中，煤炭生產(chǎn)量6月份完成17967萬t，同比增加1925萬t，增長12％；上半年累計生產(chǎn)96129萬t，同比增加10908萬t，增長12．8％。上半年我國煤炭進口增勢依然不減，出口水平雖比較穩(wěn)

定，但和2005年同期相比則呈

現(xiàn)出萎縮態(tài)勢。6月份我國煤炭

進口繼續(xù)快速增長，本月單月進

中國物流信息中心張枯

口238萬t，同比增長1．3％；上

半年累計進口1833萬t，比200

5年同期多進口619萬t，增長

51％。

6月份煤炭出口當(dāng)月完成54

4萬t，與2005年同月相比少出口

103萬t，減少15．9％；上半年累

計完成出口3203萬t，與2005年

同期少出口煤炭470萬t，減少

12．8％。

2供需大體平衡，呈現(xiàn)

出略微寬松的態(tài)勢

6月份我國工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保

持較高增長勢頭，全國工業(yè)總產(chǎn)

值當(dāng)月完成28530億元，同比增

長29．1％，上半年累計完成144189

億元，同比增長26．3％。

主要耗煤行業(yè)即電力、冶

金、建材、化工等行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)

展態(tài)勢良好，產(chǎn)品產(chǎn)量增勢不

減，生產(chǎn)量累計同比均保持著

10％左右的高速增長率。其中全

國火力發(fā)電量6月份完成1816

億kwh，同比增長15．3％，上半

年累計發(fā)電10647億kWh，同比

增加12．2％；冶金行業(yè)鋼產(chǎn)量6

月份完成4120萬t，同比增長

32．1％，上半年累計生產(chǎn)2219

5萬t，同比增加25．8％；建材行業(yè)

水泥產(chǎn)量6月份完成ll250萬t，同比增長20．7％，上半年累計生

產(chǎn)54ll8萬t，同比增長20．8％：

化肥行業(yè)6月份完成產(chǎn)量525

萬t，同比增加25．8％，上半年

累計完成2650萬t，同比增加

15．5％。

據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，近幾年煤炭需求旺盛，各地投資

辦礦積極性高漲，從2001年以

來，全國每年新增煤炭產(chǎn)能在2億t以上，預(yù)計2006年煤炭生

產(chǎn)新增能力至少在6000萬t以

上，煤炭總供給在23．2億t以

上。而根據(jù)國家權(quán)威部門的預(yù)

測，2006年我國的煤炭需求約為

21．7億t，加上出口8000萬t，總需求約為22．5億t，而目前全

國庫存煤炭就有1．39億t，從總

體形式來看，過剩局面已經(jīng)初步

顯現(xiàn)。

表l2006年6月份煤炭資源情況分析表

單位：萬t

當(dāng)月累計當(dāng)月±(％)累計±(％)

一1．雨‘^，第28卷第8期2006年8月嘲有厶，而45

___

能源市場

表32006年6月流通環(huán)節(jié)煤炭價格指數(shù)單位

：％

在煤炭運輸方面，上半年在鐵路部門的大力支持下，電煤供

應(yīng)形勢整體比較平穩(wěn)。除個別地

區(qū)部分坑口電廠煤炭庫存較低

外，其他地區(qū)電廠煤炭庫存基本

都在安全警戒線以上，為各發(fā)電

企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)電提供了重要

保證。截至5月底，直供電廠累計

進煤2ll02萬t，日均進煤139．8

萬t，同比增加3．4萬t，增幅

2．55％；累計耗煤21060萬t，日

均耗煤139．5萬t，同比增加8．8

萬t，增幅6．7％：庫存2466萬t，同比增加485萬t。由于水電多

發(fā)，目前日均進煤量略大于日均

耗煤量，直供電廠煤炭庫存呈上

升趨勢。海運費用方面，4月底，秦

皇島至上海方向2萬一3萬t船

舶的煤炭運價，穩(wěn)定在55元／t左

右；秦皇島至廣州方向3萬一4萬

t船舶的煤炭運價，穩(wěn)定在65

元

／t左右。進入5月份后，沿海

運輸市場煤炭運價指數(shù)基本保持

穩(wěn)定?？傮w來看，2006年煤炭市

場價格沒有因為運輸因素而出現(xiàn)

上漲行情。

3煤炭市場交易價格保

持相對平穩(wěn)的走勢

上半年，煤炭市場價格保持

高位，相對平穩(wěn)，市場價格二三

月份有一小波上漲行情，從四五

月份開始，煤炭市場步入消費淡

季，受電力行業(yè)煤炭消費量下降

影響，煤炭需求略有下降，價格

開始小幅回落，5月份止住了4月

份價格跌勢并呈現(xiàn)出盤整走穩(wěn)的行情，到6月份煤炭市場的價格

基本保持在2005年末以及1月份的價格水平。

據(jù)我中心統(tǒng)計，6月份全國

流通環(huán)節(jié)原煤價格指數(shù)和上月

持平，比2005年同月提高0．5個

百分點，比年初上漲1．21個百

分點。其中煙煤價格指數(shù)比

2005年同期提高0．46個百分

點，比年初上漲1．21個百分點；

無煙煤價格指數(shù)比2005年同期

提高0．61個百分點，比年初上

漲1．21個百分點。

以秦皇島煤炭價格行情為

例，4月上旬到5月中旬，秦皇島

地區(qū)市場煤的交易價格出現(xiàn)下

滑態(tài)勢，發(fā)熱量5500kca1／kg以

上的山西優(yōu)混煤，在秦皇島港的平倉價格由4月上旬的425～

430元／t，降至415～425元／t；

發(fā)熱量6000kcal／kg以上的大

同優(yōu)混煤，也從4月上旬的460～470元／t，跌至455～465

元／t之間。5月下旬開始，秦皇

島地區(qū)的煤炭交易價格逐漸趨

于穩(wěn)定，6月中下旬這段時間，煤炭價格基本和年初相當(dāng)，發(fā)

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策機構(gòu)能夠盡早采取措施綜合應(yīng)對。

(本文在研究過程中，得到

了國家發(fā)展和改革委員會能源

研究所戴彥德、郁聰、朱躍中、熊華文、自泉、康艷兵、劉志平

和姜克雋的很多幫助，特此表示

感謝)

參考文獻：

【1】陳清泰，等．迎接中國汽車社會：

前景·問題·政策『M1．北京：中

l’·二上，一

惻t，幼第28卷第8期2006年8月

46’

熱量5500kCal／kg和發(fā)熱量

6000kcal／kg以上的山西優(yōu)混煤

和大同優(yōu)混煤，在秦皇島港的平

倉參考價格分別穩(wěn)定在410—

420元／t和450～460元／t。

4未來幾個月煤炭市場的走勢預(yù)測

未來幾個月國家宏觀調(diào)控的力度和措施，氣候條件及其所決

定的電力需求和水電出力狀況、煤礦安全整頓的力度和效果以及

下游主要耗煤企業(yè)的發(fā)展趨勢都

將是影響煤炭市場的不確定因

素。五六月份，我國煤炭市場處

于夏季用煤高峰期之前的平穩(wěn)過

渡階段，電力產(chǎn)需處于淡季，七八

月份由于季節(jié)因素的影響，電力

產(chǎn)需將逐漸進入旺季，進而有望

帶動整個煤炭市場需求再次回

暖。

總體來看，2006年煤炭供需

不會出現(xiàn)全面緊張的狀況，受國

家宏觀調(diào)控政策、安全生產(chǎn)整治

力度的影響，也不可能出現(xiàn)嚴(yán)重的供大于求，煤炭市場供求整體

仍將處于基本平衡略微寬松的局

面，但不排除出現(xiàn)局部地區(qū)、個

別時段短暫失衡的態(tài)勢。煤炭價

格仍將維持高位趨穩(wěn)小幅波動的走勢，并將面臨較大的下行壓

力。

國發(fā)展出版社，2004．

【2】中國汽車技術(shù)研究中心，中國汽車

產(chǎn)業(yè)協(xié)會．中國汽車工業(yè)年鑒(各

年版)【M】．

【3】沈中元．中國的汽車化進程和能源

政策【J】．中國能源，2004，(6)．

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Distribution[M】．Cambridge：Cam—

bridgeUniv．Press，l957．

第五篇：大學(xué)生當(dāng)前就業(yè)形勢分析

大學(xué)生當(dāng)前就業(yè)形勢分析

現(xiàn)在“大學(xué)生就業(yè)難”已經(jīng)成為一個熱門的話題，就業(yè)難不難，就業(yè)有多難，那要靠社會的就業(yè)形勢?，F(xiàn)在就以大學(xué)生就業(yè)形式問題分析分析。據(jù)調(diào)查，目前大學(xué)生就業(yè)存在幾個比較突出問題。

就業(yè)率呈下降的趨勢。國家對大學(xué)畢業(yè)生取消統(tǒng)一分配派遣，實行自主擇業(yè)以來，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率呈逐年下降趨勢。

就業(yè)渠道不暢。據(jù)對調(diào)查，反映最多的問題就是對就業(yè)的信息不了解或了解很少。他們呼吁學(xué)校、政府人事和教育主管部門多聯(lián)系企業(yè)和用人單位，多提供就業(yè)信息。另外，信息網(wǎng)站缺乏全面、具體的信息，很多就業(yè)信息遲緩，影響畢業(yè)生就業(yè)。

實踐與理論缺乏緊密聯(lián)系。大學(xué)畢業(yè)生反映，現(xiàn)在很多企業(yè)單位都要求大學(xué)畢業(yè)生有一定的實踐經(jīng)驗,有動手的能力。但是，現(xiàn)在的一些高等院校，注重了知識的學(xué)習(xí)忽視了實際工作技能的鍛煉和提高。

就業(yè)觀亟待改變。在被調(diào)查的大學(xué)畢業(yè)生中，仍有部分畢業(yè)生的就業(yè)觀念陳舊，期望值過高，不是先就業(yè)，后擇業(yè)，再創(chuàng)業(yè)，而是憑空想象，一步到位，理想化。再就是攀比、講條件，從而出現(xiàn)就業(yè)難。

大學(xué)生就業(yè)難度加大，這已是一個不爭的事實，應(yīng)引起社會各界高度關(guān)注。有關(guān)人士指出，為了促進大學(xué)生更好就業(yè)，可從以下幾個方面作出努力。加大就業(yè)宣傳力度。要讓大學(xué)生更多地了解社會、了解市場、了解需要怎樣的人才，政府、學(xué)校要加強對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)方面的指導(dǎo)、培訓(xùn)，不能盲目地追求就業(yè)率。

擴大就業(yè)渠道。高校擴招后，大學(xué)生的就業(yè)問題已列入各級黨委、政府的重要議事日程。只有大力發(fā)展經(jīng)濟，不斷增加就業(yè)崗位，擴大就業(yè)渠道，才能從根本上解決大學(xué)生的就業(yè)問題。各級黨委、政府要制定有利于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的扶持政策，從人才管理、職稱評定、崗位流動等方面制定出切實可行的辦法，以有利于促進大學(xué)畢業(yè)生和就業(yè)為前提，充分發(fā)揮他們在科技創(chuàng)新、現(xiàn)代管理、信息技術(shù)等方面的作用。

大力挖掘就業(yè)信息，為大學(xué)生就業(yè)提供更多的途徑和平臺。各級政府人事、教育主管部門、學(xué)校等單位要多加強聯(lián)系、協(xié)調(diào)，共同辦好 “ 人才信息網(wǎng) ”，注意經(jīng)常搜集、更換、發(fā)布各類人才信息，努力實現(xiàn)人才信息網(wǎng)上招聘工作。同時，要不定期召開人才招聘會，拓寬大學(xué)生的就業(yè)渠道。

大學(xué)生就業(yè)難正日益成為一個社會問題。大學(xué)畢業(yè)生理應(yīng)有比較大的就業(yè)空間。但我國在疏通渠道和就業(yè)服務(wù)上有明顯不足，也有很大拓展空間。一方面是民營企業(yè)、邊遠地區(qū)有很大需要，另一方面是目前的就業(yè)服務(wù)有很大的局限，尚未形成全國性的就業(yè)市場，大學(xué)生異地求職，信息不暢，成本太高。此外還有就業(yè)觀念須轉(zhuǎn)變的問題造成當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)壓力增加的原因是多方面的，包括經(jīng)濟原因、社會原因和自身原因，下面將從這幾個方面進行深入分析。

經(jīng)濟原因金融危機直接影響行業(yè)就業(yè)，并可能引發(fā)更大規(guī)模的就業(yè)沖擊。因美國次貸危機而引發(fā)的國際社會金融海嘯導(dǎo)致了金融機構(gòu)的連鎖性破產(chǎn)，引發(fā)了金融行業(yè)的裁員風(fēng)潮。金融危機滲透到實體經(jīng)濟領(lǐng)域，會對整個經(jīng)濟增長帶來巨大的負面影響。就中國而言，作為國際金融體系的組成部分，行業(yè)性的沖擊不可避免，盡管由于資本市場“防火墻”的存在而在程度上有所減緩。此外，與國際貿(mào)易相關(guān)的行業(yè)就業(yè)會受到最為明顯的沖擊。如果這個過程繼續(xù)影響到經(jīng)濟增長，這對就業(yè)增長將是一個非常不利的信息。

社會原因在大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時，用人單位也普遍存在著“選材難”的問題。好多企業(yè)雖明知其公司的棟梁和骨干是大學(xué)生，企業(yè)的發(fā)展離不開大學(xué)生，但是，他們每年基本上不要應(yīng)屆大學(xué)生。這將是應(yīng)屆大學(xué)生值得思考的一個問題，企業(yè)是不會無緣無故不要應(yīng)屆生的。

大家都知道，大學(xué)畢業(yè)為的就是能找到好的工作，可是，為什么大學(xué)生就業(yè)問題一直讓大家困擾呢？從經(jīng)濟學(xué)的角度來說，就是供過于求。每年畢業(yè)的大學(xué)生的數(shù)量比社會上所需要的就也崗位數(shù)量多的多；而且，這個差距還在逐年的增大。此外，大學(xué)沒有迅速適應(yīng)就業(yè)市場對高等教育所提出的日益苛刻的要求。自身原因很多大學(xué)畢業(yè)生，尤其是名校的畢業(yè)生，剛剛畢業(yè)，剛剛踏入社會，就認為自己高人一等，希望自己的薪水高出社會現(xiàn)實水準(zhǔn)。從而對一些企業(yè)的相對較低的薪水不屑一顧。其實，這就象軍人打仗一樣。能帶兵打勝仗的將領(lǐng)，不一定受過什么好的教育，但通過實踐，他們可以帶兵打出漂亮的一站；而那些從學(xué)校里學(xué)出來的將領(lǐng)卻未必有那樣的本領(lǐng)。因為他們只是通過理論來看戰(zhàn)爭，很少付諸實踐，只是紙上談兵，真要上戰(zhàn)場的時候，有些事情跟紙上的并不一樣。

所以，即使是名校畢業(yè)的學(xué)生，也不能自以為是，有些事情并不象想像中的那樣。所以，也不能期望太高。

看清問題是必要的，然而如何解決問題才是最關(guān)鍵的。既然知道了原因，那就要求相應(yīng)方面共同努力，解決當(dāng)代大學(xué)生的就業(yè)問題。這就要求以下方面做出相應(yīng)的舉措。

政府方面政府要發(fā)揮它的宏觀調(diào)控作用，就要通過各種經(jīng)濟的，行政的，法律的手段進行調(diào)節(jié)。首先實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，提高經(jīng)濟增長的就業(yè)含量；其次面向社會經(jīng)濟發(fā)展需要，進一步深化高等教育改革，開展積極有效的思想政治教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立市場競爭意識；第三，積極拓寬就業(yè)渠道鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，縮小自主創(chuàng)業(yè)制度的門檻，同時減輕能擴大就業(yè)微型企業(yè)和中小企業(yè)的稅負，大力支持和發(fā)展我國的服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、集體經(jīng)濟和個體私營經(jīng)濟；第四，加強社會保障制度改革，完善社會保障體系；第五，健全市場法制建設(shè)維護企業(yè)和大學(xué)生的合法權(quán)益，努力規(guī)范就業(yè)市場；最后，完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，發(fā)揮市場服務(wù)功能改善就業(yè)評估體系和加強高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)。

大學(xué)生方面大學(xué)畢業(yè)生要充分利用整個社會營造的就業(yè)市場，按市場規(guī)律辦事，把個人融入其中。也就是說，面對就業(yè)形勢和就業(yè)市場，大學(xué)畢業(yè)生不能“等、靠、要”，更不要指望天上會掉餡餅。要以積極態(tài)度，樹立市場經(jīng)濟觀念，不斷提高自己的競爭意識和綜合競爭能力。

畢業(yè)生應(yīng)該先就業(yè)后擇業(yè)。作為高校在校生或即將走出校門的畢業(yè)生，要認清就業(yè)的大眾化和市場化，要強化自身的素質(zhì)，要明明白白知道用人單位選用什么樣的人才。用人單位的用人原則通常是：挑選最能勝任本工作崗位的人選。具體的講：有學(xué)識有才干有素質(zhì)，敬崗敬業(yè)，吃苦耐勞，有團隊合作精神和開拓進取精神。其次對文明禮貌、氣質(zhì)和語言表達、溝通能力等也很講究。這就要求畢業(yè)生既要有扎實的專業(yè)知識，又要有實踐技能，更要有很高的個人素質(zhì)。