第一篇：上海市衛(wèi)生局關于印發(fā)《上海市采供血機構(gòu)設置規(guī)劃(2006-2010年)》的通知

上海市衛(wèi)生局關于印發(fā)《上海市采供血機構(gòu)設置規(guī)劃（2006-2010年）》的通知

各區(qū)縣人民政府，各區(qū)縣衛(wèi)生局，市、區(qū)縣血液管理辦公室，市血液中心，各區(qū)縣血站：

根據(jù)衛(wèi)生部《血站管理辦法》、《采供血機構(gòu)設置規(guī)劃指導原則》的有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，我局組織制訂了《上海市采供血機構(gòu)設置規(guī)劃（2006-2010年）》，并經(jīng)市政府同意（滬府辦〔2007〕62號），現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：上海市采供血機構(gòu)設置規(guī)劃（2006-2010年）

二○○七年九月二十六日 附件

上海市采供血機構(gòu)設置規(guī)劃（2006-2010年）

根據(jù)《中華人民共和國獻血法》、《上海市獻血條例》、《血站管理辦法》和《采供血機構(gòu)設置規(guī)劃指導原則》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)劃。

一、規(guī)劃背景

（一）人口和經(jīng)濟社會發(fā)展狀況

上海市地處長江三角洲前沿，所轄18區(qū)1縣，全市陸地面積有6300多平方公里，轄區(qū)內(nèi)有崇明、橫沙、長興三座島嶼。2005年，上海市戶籍人口1360萬人，常住人口1778萬人，人均期望壽命為80.13歲。2005年生產(chǎn)總值（GDP）9154.18億元。

（二）醫(yī)療資源和醫(yī)療服務狀況

截止到2005年底，上海市共有醫(yī)療機構(gòu)2527所，其中醫(yī)院487所。共有床位8.93萬張，千人口床位數(shù)6.56張，共有執(zhí)業(yè)醫(yī)師4.40萬人（3.23/千人），注冊護士3.94萬人（2.90/千人）。2005年，上海市各醫(yī)療機構(gòu)門急診10446.64萬人次，出院人數(shù)170.94萬人，手術(shù)人數(shù)53.17萬人，醫(yī)院床位使用率93.41％，平均住院天數(shù)16.55天。

（三）采供血機構(gòu)設置狀況 上海市區(qū)設有一家血液中心，嘉定、浦東、金山、松江、青浦、南匯、奉賢、崇明等八個郊區(qū)縣設有血站，其中崇明縣血站位于崇明島上。采血以屬地為主，郊區(qū)縣血站除了向轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院供血外，還向市區(qū)調(diào)劑血液。郊區(qū)縣血站年供血量約占全市年總 2 供血量的25%。全市共有24個固定采血點（包括采供血機構(gòu)本部和獻血屋），其中市血液中心所屬的有13個、郊區(qū)縣血站所屬的有11個；全市共有經(jīng)常停放采血車的流動采血點22個，其中市血液中心所屬的有8個，郊區(qū)縣血站所屬的有14個。此外，上海還有一家隸屬于解放軍總后勤部的解放軍上海血站，主要負責第二軍醫(yī)大學附屬長海醫(yī)院的血液供應工作。

本市設有臍帶血造血干細胞庫一家，未設置單采血漿站。

（四）血液采集總量與結(jié)構(gòu)狀況

上海市年采血量2004年為35.4萬單位（每單位200毫升），2005年為36.5萬單位，2006年為39.9萬單位。其中，自愿無償獻血率從2004年的32.43%上升到2006年的86.15%，臨床用全血100%來自于無償獻血。

二、指導思想和主要原則

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持實事求是、因地制宜、分類指導的原則，依法設置、依法調(diào)整、依法管理，改善本市采供血系統(tǒng)的綜合服務能力，提高資源利用效率，保障本市臨床用血安全和血液供應，維護社會和諧穩(wěn)定。

規(guī)劃的制定與實施將堅持以下主要原則：一是堅持采供血機構(gòu)設置規(guī)劃與本市社會經(jīng)濟發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、輸血事業(yè)發(fā)展相銜接、相適應；二是堅持以人民群眾身體健康和生命安全為出發(fā)點，保障獻血者和用血者身體健康；三是堅持以《采供血機構(gòu)設置規(guī)劃原則》為指導，結(jié)合本市實際，調(diào)整與穩(wěn)定兼顧，穩(wěn)步、有序?qū)嵤?；四是堅持條塊結(jié)合，充分發(fā)揮區(qū)縣屬地化管理的職責和優(yōu)勢，形成工作合力。

三、規(guī)劃目標

（一）構(gòu)建一個體系：建立整體布局合理、網(wǎng)絡覆蓋到位、管理科學規(guī)范、質(zhì)量保證可靠、系統(tǒng)運行良好的采供血機構(gòu)服務體系。

（二）提高兩個能力：調(diào)整全市采供血機構(gòu)設置布局，提高采供血機構(gòu)的臨床供血能力和綜合服務能力。

（三）強化三個統(tǒng)一：實現(xiàn)全市統(tǒng)一設置采供血機構(gòu)，統(tǒng)一管理采供血，統(tǒng)一管理臨床用血。

（四）力求四個確保：確保持續(xù)提高血液質(zhì)量，確保滿足臨床用血需要和安全，確保持續(xù)推進自愿無償獻血，確保資源不斷優(yōu)化配置。

四、規(guī)劃內(nèi)容

（一）血站

以《血站管理辦法》、《采供血機構(gòu)設置規(guī)劃指導原則》為指導，穩(wěn)步調(diào)整本市采供血機構(gòu)的設置。在實施“信息網(wǎng)絡化”、“檢測集中化”的基礎上，逐步實現(xiàn)“機構(gòu)運行一體化”。

1、信息網(wǎng)絡化

建立和完善信息管理系統(tǒng)是實現(xiàn)血液檢測集中化和機構(gòu)運行一體化的重要基礎和技術(shù)保障。

2006年，建立覆蓋市血液中心和8家區(qū)縣血站以及市、區(qū)縣血液管理機構(gòu)的血液管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)血液信息的實時、集中和統(tǒng)一管理。

2007－2008年，根據(jù)運行情況和管理需要，不斷優(yōu)化血液管理信息系統(tǒng)。進一步加大投入，將系統(tǒng)延伸至用血量占總量80％的醫(yī)療機構(gòu)，將醫(yī)療機構(gòu)臨床用血管理納入系統(tǒng)。

規(guī)劃期內(nèi)，不斷完善優(yōu)化系統(tǒng)，逐步拓展臨床用血醫(yī)療機構(gòu)的覆蓋面，基本形成全市采供血業(yè)務、血液質(zhì)量、臨床用血等統(tǒng)一信息化管理的模式。

2、檢測集中化

按照試點啟動、動態(tài)評估、分步實施的原則，全市所有的血液檢測工作集中歸由市血液中心實施。在市血液中心現(xiàn)有血液檢測實驗室部分擴容的基礎上，新建一個同等規(guī)模的檢測實驗室。

2007年，組織開展全市血液集中化檢測的論證和試點啟動工作，在市血液中心現(xiàn)有血液檢測實驗室的基礎上進行擴容，建立全市血液集中化檢測實驗室，選擇若干個區(qū)縣進行試點，將所采集血液的兩遍檢測工作集中歸由市血液中心實施。

2008年，總結(jié)、分析試點區(qū)縣集中化檢測的實施經(jīng)驗，完善集中化檢測的工作制度和工作流程。同時，選擇適當場所新建一個血液集中化檢測實驗室，進一步擴增市血液中心實驗室的集中檢測能力，并作為應對設備故障、電力、網(wǎng)絡癱瘓等突發(fā)事件的備份實驗室。在此基礎上，將崇明縣血站外的所有區(qū)縣血站的血液檢測集中歸由市血液中心實施。

在連接海島的隧道或大橋啟用后，將崇明縣血站一并納入全市集中化檢測。

3、機構(gòu)運行一體化

（1）全市設置市血液中心一家，現(xiàn)有的8個郊區(qū)縣血站在規(guī)劃期內(nèi)逐步調(diào)整為市血液中心的8個分中心，由市血液中心統(tǒng)一實行集中化檢測、統(tǒng)一實行業(yè)務質(zhì)量控制，各區(qū)縣分中心的投入渠道不變、行政隸屬關系不變。

（2）市血液中心承擔全市范圍內(nèi)的獻血招募與服務、血液 5 的采集與制備、臨床用血供應以及醫(yī)療用血的業(yè)務指導等工作。承擔對區(qū)縣分中心的質(zhì)量控制與評價、業(yè)務培訓與技術(shù)指導工作。承擔全市血液的集中化檢測任務，血液相關的科研工作和衛(wèi)生行政部門交辦的其他任務。

（3）區(qū)縣分中心在實施血液集中化檢測前，承擔轄區(qū)內(nèi)無償獻血招募、血液采集與制備、臨床用血供應以及醫(yī)療用血的業(yè)務指導等工作；在實施血液集中化檢測后，承擔除血液檢測外的其他相關工作。

（二）特殊血站

本市設置一個臍帶血造血干細胞庫，根據(jù)相應的管理規(guī)范和技術(shù)規(guī)范，向臨床提供安全、有效的臍血。

（三）單采血漿站

根據(jù)衛(wèi)生部《采供血機構(gòu)設置規(guī)劃指導原則》，本市不設置單采血漿站。

（四）臨床輸血科

加強醫(yī)療機構(gòu)臨床輸血科（血庫）的建設，加強臨床科學合理用血管理，規(guī)劃期內(nèi)臨床用血三級醫(yī)院設立獨立的臨床輸血科。

（五）流動采血點

根據(jù)采血量等因素動態(tài)調(diào)整優(yōu)化流動采血點的布局。在現(xiàn)有固定采血點布局的基礎上，在世博區(qū)規(guī)劃設置一座以方便外國人獻血為主要功能的獻血屋，在新建成的鐵路上海南站設置一座獻血屋。

五、實施要求

（一）提高認識，加強領導。血液管理事關人民群眾的身體 6 健康和生命安全，關系社會和諧穩(wěn)定。實施采供血機構(gòu)設置規(guī)劃，對于提高資源使用效率、血液質(zhì)量和血液管理水平意義重大。各有關區(qū)縣和各有關部門要進一步提高對貫徹《獻血法》、《上海市獻血條例》和《血站管理辦法》重要性的認識，加強組織領導，明確工作責任，加大工作力度，抓好貫徹落實。

（二）積極穩(wěn)妥，分步實施。在實施采供血機構(gòu)規(guī)劃的過程中，各有關區(qū)縣和各有關部門要根據(jù)規(guī)劃目標，制定具體的實施方案和配套措施，積極、穩(wěn)妥、有序地落實“信息網(wǎng)絡化”、“檢測集中化”、“機構(gòu)運行一體化”等各項工作。發(fā)改、財政、編制、人事等部門要加大對采供血機構(gòu)的支持力度，落實好相關配套政策和保障措施，確保采供血機構(gòu)人員思想、工作的穩(wěn)定和各項血液工作的正常、有序開展，確保滿足臨床用血需要。

（三）依法行政，嚴格監(jiān)管。各采供血機構(gòu)要按照《血站管理辦法》的規(guī)定，做好無償獻血招募、血液采集、成份制備、血液安全等有關工作，嚴格遵守《血站質(zhì)量管理規(guī)范》、《血站實驗室質(zhì)量管理規(guī)范》和各項工作標準，建立人員崗位責任制和管理制度，確保采供血需要和安全。各級衛(wèi)生行政部門及血液管理機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要認真履行血液管理監(jiān)督管理職能，加強對轄區(qū)內(nèi)采供血機構(gòu)的監(jiān)督管理，保證調(diào)整期間及調(diào)整后采供血工作的有序進行，確保血液質(zhì)量和安全。

第二篇：上海市民辦培訓機構(gòu)設置標準

上海市人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門制訂的《上海市民辦培訓機構(gòu)設置標準》《上海市營利性民辦培訓機構(gòu)管理辦法》《上海市非營利性民辦培訓機

構(gòu)管理辦法》的通知

滬府辦發(fā)〔2017〕82號

上海市人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門制訂的《上海市民辦培訓機構(gòu)設置標準》《上海市營利性民辦培訓機構(gòu)管理辦法》《上海市非營利性民辦培

訓機構(gòu)管理辦法》的通知 各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市教委、市工商局、市人力資源社會保障局、市民政局制訂的《上海市民辦培訓機構(gòu)設置標準》《上海市營利性民辦培訓機構(gòu)管理辦法》《上海市非營利性民辦培訓機構(gòu)管理辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。

上海市人民政府辦公廳

2017年12月29日

上海市民辦培訓機構(gòu)設置標準

為貫徹落實《國務院關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》，明確本市民辦培訓機構(gòu)的設置條件及辦學要求，規(guī)范民辦培訓機構(gòu)設立及辦學行為，根據(jù)修訂后的《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《中華人民共和國公司登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《上海市終身教育促進條例》《民辦學校分類登記實施細則》《營利性民辦學校監(jiān)督管理實施細則》等法律法規(guī)以及相關規(guī)范性文件的規(guī)定，制定本標準。

一、適用范圍

（一）本標準所稱民辦培訓機構(gòu),是指在本市行政區(qū)域內(nèi)，由教育部門或人力資源社會保障部門許可，在民政部門或工商（市場監(jiān)督管理）部門登記，由國家機構(gòu)以外的法人或自然人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦的專門從事文化教育或職業(yè)技能培訓的非學歷教育機構(gòu)。

（二）開展3周歲以下嬰幼兒照護和兒童早期教育服務的機構(gòu)、僅通過互聯(lián)網(wǎng)等非線下方式提供培訓服務的機構(gòu)，其設置標準另行制定。

（三）國家及本市對中外合作培訓機構(gòu)的設置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。舉辦涉及消防、保安、安全生產(chǎn)等特定行業(yè)培訓項目的民辦培訓機構(gòu)，相關行業(yè)主管部門有特定準入規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、基本條件

在本市行政區(qū)域內(nèi)設立民辦培訓機構(gòu)，應當符合下列基本條件：

（一）有符合相關法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件要求的舉辦者。

（二）有合法的名稱、規(guī)范的章程和必要的組織機構(gòu)。

（三）有符合相關法律法規(guī)和規(guī)章等要求的內(nèi)部管理制度。

（四）有符合規(guī)定任職條件的法定代表人、校長（行政負責人）及主要管理人員。

（五）有與培訓類別、層次及規(guī)模相適應的教師隊伍。

（六）有與所開辦培訓項目相匹配的辦學資金。

（七）有與所開辦培訓項目及規(guī)模相適應的辦學場所及設施設備。

（八）有與所開辦培訓項目相對應的課程（培訓）計劃及教材。

（九）法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他條件。

三、舉辦者

民辦培訓機構(gòu)的舉辦者，可以是國家機構(gòu)以外的法人或自然人。其中，國家機關工作人員不得舉辦或參與舉辦民辦培訓機構(gòu)。舉辦者應當堅持社會主義辦學方向和教育公益屬性，并具備相應條件。

（一）法人

1.有中華人民共和國法人資格。

2.信用狀況良好，未被列入有關經(jīng)營（運營）異常名錄或嚴重違法失信單位名單，無不良記錄。

3.法定代表人有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居，信用狀況良好，無犯罪記錄，有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

（二）自然人

1.有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居。

2.信用狀況良好，無犯罪記錄。

3.有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

（三）聯(lián)合辦學者

1.兩個以上國家機構(gòu)以外的法人或自然人聯(lián)合舉辦民辦培訓機構(gòu)，應當簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議，明確辦學宗旨、培養(yǎng)目標以及各自權(quán)利義務和爭議解決辦法等內(nèi)容。

2.聯(lián)合辦學者出資計入民辦培訓機構(gòu)注冊資本或開辦資金的，應當明確各自計入注冊資本或開辦資金的出資數(shù)額、方式以及相應比例。

四、名稱

（一）民辦培訓機構(gòu)只能使用一個名稱，其外文名稱應當與中文名稱語義一致。同時，名稱應當符合國家有關法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，不得冠以“中國”“全國”“中華”“國際”“世界”“全球”等字樣。

（二）申請設立非營利性民辦培訓機構(gòu)的，其名稱應當符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。非營利性民辦培訓機構(gòu)的名稱，依次由行政區(qū)劃名稱、字號（兩個以上漢字組成）、業(yè)務領域、組織形式四部分組成。

（三）申請設立營利性民辦培訓機構(gòu)的，其名稱應當符合《公司登記管理條例》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《上海市企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章和國家工商總局、教育部、人力資源社會保障部有關營利性民辦學校名稱登記管理方面的相關規(guī)定。

（四）本標準實施前設立的民辦培訓機構(gòu)，其名稱根據(jù)國家和本市有關規(guī)定，可以繼續(xù)沿用。

五、章程

民辦培訓機構(gòu)應當依法制定章程，舉辦者根據(jù)章程規(guī)定的權(quán)限和程序，參與辦學和管理活動。章程應當載明下列事項：

（一）名稱、住所。

（二）辦學宗旨、類型。

（三）辦學的業(yè)務范圍。

（四）資產(chǎn)來源及管理使用原則。

（五）組織管理制度。

（六）決策機構(gòu)及監(jiān)督機構(gòu)的產(chǎn)生辦法、人員構(gòu)成及議事規(guī)則。

（七）法定代表人的產(chǎn)生及罷免程序。

（八）機構(gòu)終止程序及終止后資產(chǎn)的處理辦法。

（九）章程修改程序。

（十）法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他事項。

六、組織機構(gòu)

（一）中國共產(chǎn)黨基層組織。民辦培訓機構(gòu)應當堅持和加強黨的領導，做到黨的建設同步謀劃、黨的組織同步設置、黨的工作同步開展，確保民辦培訓機構(gòu)始終堅持社會主義辦學方向。

（二）決策機構(gòu)。民辦培訓機構(gòu)應當按照相關法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，設立理事會、董事會或其他形式的決策機構(gòu)，決策機構(gòu)成員由舉辦者或其代表、校長（行政負責人）、黨組織負責人和教職工代表等組成。決策機構(gòu)負責人應當品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

（三）執(zhí)行機構(gòu)。民辦培訓機構(gòu)應當按照相關法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，建立以校長（行政負責人）為主要負責人的執(zhí)行機構(gòu)，校長（行政負責人）依法行使教育教學和行政管理權(quán)。

（四）監(jiān)督機構(gòu)。民辦培訓機構(gòu)應當依法建立相應的監(jiān)督機構(gòu)。

七、管理制度

民辦培訓機構(gòu)應當按照相關法律法規(guī)和規(guī)章的要求，制定并完善以下各項規(guī)章制度：

（一）行政管理制度。

（二）教學管理制度。

（三）安全管理制度。

（四）員工管理制度。

（五）學生管理制度。

（六）檔案管理制度。

（七）資產(chǎn)管理、財務管理以及學雜費存取專用賬戶管理制度。

（八）收費和退費管理制度。

（九）設施設備管理制度。

（十）教師培訓及考核制度。

八、法定代表人、校長（行政負責人）及主要管理人員

（一）法定代表人

民辦培訓機構(gòu)的法定代表人，依法應當由決策機構(gòu)負責人或者校長（行政負責人）擔任，同時具備以下條件：

1.有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居。

2.信用狀況良好，無犯罪記錄，有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

（二）校長（行政負責人）

民辦培訓機構(gòu)應當聘任專職校長（行政負責人），校長（行政負責人）除了熟悉相關法律法規(guī)及教育教學規(guī)律外，還應當具備以下條件：

1.有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居。

2.有政治權(quán)利和完全民事行為能力，信用狀況良好，身體健康，年齡一般不超過70周歲。

3.有大學?？萍耙陨蠈W歷，5年以上相關教育管理經(jīng)驗和良好業(yè)績。其中，職業(yè)技能類民辦培訓機構(gòu)的校長（行政負責人）還應當有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務任職資格或三級及以上國家職業(yè)資格（技能等級）。

（三）教學管理人員

1.民辦培訓機構(gòu)應當配備專職教學管理人員，專職教學管理人員應當具有大學?？萍耙陨蠈W歷和3年以上相關工作經(jīng)歷。其中，職業(yè)技能類民辦培訓機構(gòu)的專職教學管理人員，還應當具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務任職資格或三級及以上國家職業(yè)資格（技能等級）。

2.從事職業(yè)技能培訓的民辦培訓機構(gòu)應當同時配備一定數(shù)量與培訓項目相適應的從事職業(yè)指導和就業(yè)服務的專兼職工作人員。

（四）財務管理人員

民辦培訓機構(gòu)應當按照相關規(guī)定，配備具有從事會計工作所需要的專業(yè)能力的會計人員，會計和出納不得兼任。

（五）安全管理人員

民辦培訓機構(gòu)應當按照相關規(guī)定，配備安全管理人員，履行安全監(jiān)管職責，落實安全防范措施。

九、師資隊伍

（一）民辦培訓機構(gòu)應當根據(jù)所開設培訓項目及規(guī)模，配備結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的專兼職教師隊伍，且專職教師數(shù)不得少于教師總數(shù)的1/4，單個教學場所（含教學點）的專職教師不得少于3人。其中，職業(yè)技能類民辦培訓機構(gòu)所開設的每個培訓項目，至少配備1名以上專業(yè)理論課教師和1名以上專業(yè)實訓課教師。

（二）民辦培訓機構(gòu)所聘任的專兼職教師，應當具有教師資格或相關專業(yè)技能資格。其中，從事義務教育階段語文、數(shù)學、外語、物理、化學等與升學或考試相關的學科及其延伸類培訓的授課教師，應當具有相應的教師資格證。

（三）從事職業(yè)技能培訓的專業(yè)理論課教師，應當具有相關專業(yè)大學本科及以上學歷、相關職業(yè)（工種）五級及以上職業(yè)資格（技能等級）或相關專業(yè)初級及以上專業(yè)技術(shù)職務任職資格。

（四）從事職業(yè)技能培訓的專業(yè)實訓課教師，應當具有相關專業(yè)大學?？萍耙陨蠈W歷、相關專業(yè)中級及以上專業(yè)技術(shù)職務任職資格或者相關職業(yè)（工種）三級及以上職業(yè)資格（技能等級）。專業(yè)實訓課教師的職業(yè)資格（技能等級），應當高于其所執(zhí)教的職業(yè)(工種)等級。

（五）民辦培訓機構(gòu)聘任外籍教師，應當符合國家有關規(guī)定。

十、辦學投入

（一）舉辦者應當按照相關法律法規(guī)的規(guī)定，履行相應的出資義務。其中，非營利性民辦培訓機構(gòu)舉辦者應當根據(jù)相關非營利性法人的法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，及時足額繳存開辦資金；營利性民辦培訓機構(gòu)舉辦者應當按照相關營利性法人的法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，在出資者承諾的期限內(nèi)分期繳納注冊資金。涉及聯(lián)合辦學的，舉辦者之間對辦學投入承擔相應的法律責任。

（二）舉辦者的辦學投入應當履行法定出資驗資程序。其中，舉辦者以貨幣資產(chǎn)出資的，應當提供具有資質(zhì)的驗資機構(gòu)出具的驗資報告；舉辦者以自有土地使用權(quán)以及房屋產(chǎn)權(quán)、教育教學設施設備以及圖書資料等財物、知識產(chǎn)權(quán)和商標商譽等無形資產(chǎn)作為辦學出資的，應由具有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)評估并出具評估報告，且符合注冊登記部門規(guī)定的出資比例要求。

（三）舉辦者應當將貨幣、土地使用權(quán)、房屋及知識產(chǎn)權(quán)等所有辦學投入，及時過戶到民辦培訓機構(gòu)名下，依法落實法人財產(chǎn)權(quán)。法律法規(guī)對民辦培訓機構(gòu)出資另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

十一、辦學場所和設施設備

申請設立民辦培訓機構(gòu)，應當避開影響學生身心健康和可能危及學生人身安全的場所。居民住宅不得作為民辦培訓機構(gòu)的注冊及辦學場所。舉辦者以自有場所辦學的，應當提供辦學場所的房屋產(chǎn)權(quán)證明材料；以租用場所辦學的，應當提供具有法律效力的租賃合同，租賃期限自申請辦學之日起不得少于2年。此外，用于辦學的場所還應當符合下列條件要求：

（一）場地面積要求

1.民辦培訓機構(gòu)法人注冊地實際使用的辦學場所總建筑面積不少于200平方米，其依法設立的教學點實際使用的辦學場所面積不少于150平方米。其中，教學用房建筑面積不少于辦學場所總建筑面積的2/3，且同一培訓時段內(nèi)生均教學用房建筑面積不少于3平方米。

2.職業(yè)技能類民辦培訓機構(gòu)的辦學場所，應當能容納至少開設2個培訓項目規(guī)模的培訓量，并配備能滿足實訓需要的相應場地。開設社會通用性技能培訓項目的，其辦學場所還應達到相應的職業(yè)（工種）設置標準要求。

3.招收寄宿學員的民辦培訓機構(gòu)，其生均宿舍建筑面積不得少于6.5平方米。其中，文化教育類民辦培訓機構(gòu)還應當配備與寄宿學員規(guī)模相匹配的閱覽、生活與運動場所。

（二）消防安全要求

1.民辦培訓機構(gòu)的辦學場所必須符合國家規(guī)定的消防要求，并取得相應的消防安全證明材料。

2.凡是招收寄宿學員的民辦培訓機構(gòu)，其向?qū)W員所提供的宿舍，應當符合相關消防要求。

（三）食品安全要求

1.向?qū)W員提供餐飲服務的民辦培訓機構(gòu)，必須取得相應的食品經(jīng)營許可等相關證照。

2.招收寄宿學員的民辦培訓機構(gòu)，應當建立健全食品安全管理制度，按照規(guī)定配備管理人員，落實食品安全防范措施。

（四）設施設備要求

申辦職業(yè)技能類民辦培訓機構(gòu)，應當配備與培訓項目及培訓規(guī)模相適應的教學及實訓設施設備，實訓工位設置應當充足。需要租賃大型貴重設施設備的，應簽訂租賃協(xié)議，且租賃期自申請辦學之日起不少于2年。開設社會通用性技能培訓項目的，其設施設備應當達到相應職業(yè)（工種）的設置標準要求。

十二、培訓項目、課程及教材

（一）民辦培訓機構(gòu)開展項目培訓，應當符合國家及本市有關規(guī)定，具有明確的辦學宗旨及培養(yǎng)目標，不得違背教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律。

（二）民辦培訓機構(gòu)應當制定與其培訓項目相對應的培訓計劃，合理安排教學內(nèi)容。面向義務教育階段學生開設的學科及其延伸類培訓內(nèi)容，應基于相應的課程標準制定科學的教學（培訓）評價辦法。

（三）民辦培訓機構(gòu)應當選用與其培訓項目及培訓計劃相匹配的教材，所有教材均需報審批部門備案，且舉辦者需對所使用教材的合法性、合規(guī)性以及自愿接受主管部門檢查等作出書面承諾。涉及引進教材的，應當嚴格遵守國家出版物進口管理的有關規(guī)定，不得違反憲法法律、危害國家安全、破壞民族團結(jié)、宣揚邪教迷信。

（四）從事職業(yè)資格培訓的民辦培訓機構(gòu)，其所制定的培訓計劃及培訓大綱，應當符合國家職業(yè)標準及相關要求。

（五）民辦培訓機構(gòu)以互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡方式提供教學服務的，除應當符合本標準規(guī)定的條件外，還應當符合國家及本市有關信息網(wǎng)絡方面的相關規(guī)定。

十三、教學點

民辦培訓機構(gòu)在法人辦學許可證所記載地址之外的場所，開展培訓活動的，應當依法依規(guī)設立教學點。經(jīng)審批部門批準，非營利性培訓機構(gòu)可以在法人所在行政區(qū)內(nèi)設立教學點，但不得跨區(qū)設立教學點；營利性培訓機構(gòu)設立教學點，應當按工商行政部門的規(guī)定進行分公司登記。申請設立教學點的民辦培訓機構(gòu)，除應當具有較強辦學實力、達到相應信用等級外，其擬設立的教學點應當具有以下條件：

（一）具有符合要求的辦學場所及相應的教育教學設施。

（二）配備專職負責人及相應的管理人員，其任職條件參照民辦培訓機構(gòu)校長（行政負責人）及主要管理人員的任職條件執(zhí)行。

（三）配備能夠滿足教育教學需要的教師隊伍。

（四）申請設立職業(yè)技能類民辦培訓機構(gòu)教學點，其所開設的培訓項目，應達到國家相應職業(yè)（工種）設置標準要求。

十四、附則

本標準自2018年1月1日起實施，有效期至2022年12月31日?！渡虾Ｊ薪逃瘑T會上海市民政局上海市社會團體管理局關于印發(fā)〈上海市民辦非學歷教育機構(gòu)設置標準〉的通知》（滬教委民〔2015〕20號）同時廢止。

上海市教育委員會

上海市工商行政管理局

上海市人力資源和社會保障局

上海市民政局

2017年12月18日

第三篇：上海市養(yǎng)老機構(gòu)設置細則

上海市養(yǎng)老機構(gòu)設置細則

第一條(目的)為規(guī)范本市養(yǎng)老機構(gòu)的設置，根據(jù)《上海市養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)，制定本細則。第二條（適用范圍）

本市養(yǎng)老機構(gòu)的設置、執(zhí)業(yè)審批和驗審等，適用本細則。第三條(設置主體)本市養(yǎng)老機構(gòu)設置主體包括：(一)各級政府及政府有關部門；(二)境內(nèi)個人、法人和其它組織；(三)境外組織或者個人與境內(nèi)組織。第四條(設置規(guī)劃條件)《管理辦法》所稱的“設置規(guī)劃條件”，是指市政府根據(jù)上海城市發(fā)展總體規(guī)劃、人口密度、老年人數(shù)量和入住養(yǎng)老機構(gòu)需要等因素，制定的上海市養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展總體規(guī)劃，以及區(qū)、縣政府根據(jù)上海市養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展總體規(guī)劃制定的養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展的區(qū)域性規(guī)劃。

養(yǎng)老機構(gòu)的設置應當符合規(guī)劃中的下列條件：(一)床位數(shù)量；

(二)類型、類別、檔次；(三)設置布點。

第五條(設置安全區(qū)域條件)《管理辦法》所稱的“安全區(qū)域”，是指《上海市環(huán)境保護條例》和市環(huán)境保護部門規(guī)定的污染區(qū)、危險區(qū)以外的區(qū)域。禁止利用危房、簡易房設置養(yǎng)老機構(gòu)。危房、簡易房的鑒定，按照市建設行政部門的規(guī)定。第六條(申請條件)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體申請設置養(yǎng)老機構(gòu)的，應當以單位名義提出申請，申請書上應當 加蓋公章 和法定代表人簽字。

個人申請設置養(yǎng)老機構(gòu)的，應當以申請者本人提出申請。 境外組織或者個人與境內(nèi)組織在本市以合 資、合作形式申請設置養(yǎng)老機構(gòu)的，境外組織或者個人應和境內(nèi)組織同時提出申請。境內(nèi)組織應當在申請書上加蓋公章和法定代表人簽字。各級政府及政府有關部門申請設置養(yǎng)老機構(gòu)的，應當以各級政府及政府有關部門名義提出申請，申請書上應當有加蓋的公章和法定代表人(負責人)簽字。第七條(設置申請材料)申請設置養(yǎng)老機構(gòu)時，申請者應當遞交以下材料：

(一)申請人的身份證明。法人登記件的副本或者個人身份證；(二)設置申請書。內(nèi)容應當包括： 設置機構(gòu)理由、機構(gòu)名稱；

(三)可行性研究報告。內(nèi)容應當包括： 布點選址、床位數(shù)量、設置規(guī)模、機構(gòu)章程、機構(gòu)性質(zhì)、機構(gòu)

類型及類別、檔次、資金來源、房屋場地使用證明以及規(guī)劃設計的總體建筑設計 方案圖紙。租用房屋場地、設施，設置養(yǎng)老機構(gòu)的還需提供5年以上的合法租賃證明；(四)申請表。如實填寫由市民政局統(tǒng)一印制的《上海市養(yǎng)老機構(gòu)設置申請表》，并附上申請表要求的 附件；

(五)核定表。如實填寫由市民政局統(tǒng)一印制的《養(yǎng)老機構(gòu)冠名申請核定表》；(六)設置資金證明。新建或擴建的養(yǎng)老機構(gòu)每張床位不少于1萬元設置資金的合法證明；

(七)境外組織或者個人與境內(nèi)組織在本市以合資、合作形式申請設置養(yǎng)老機構(gòu)的，本市企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體或者個人以合資、合作形式申請設置養(yǎng)老機構(gòu)的，應當提交雙方簽約的協(xié)議書。第八條(申請受理部門)養(yǎng)老機構(gòu)設置申請分級受理：

(一)區(qū)縣民政局申請設置養(yǎng)老機構(gòu)的，應當向市民政局提出申請。(二)境外組織或者個人與境內(nèi)組織在本市以合資、合作形式申請設置養(yǎng)老機構(gòu)的，應當先向市外國投資管理部門提出申請，經(jīng)市外國投資管理部門批準后，報市民政局審批。

(三)其他申請設置養(yǎng)老機構(gòu)的，應當向規(guī)劃設置地的區(qū)縣民政局或養(yǎng)老機構(gòu)所在地的區(qū)縣民政局提出申請。其中，設置床位數(shù)超過150張或者投資額超過1000萬元的，區(qū)縣民政局提出初審意見后，報市民政局審批；對跨區(qū)縣設置養(yǎng)老機構(gòu)的，受理申請的民政部門還應當告知并得到設置養(yǎng)老機構(gòu)所在地的民政部門認 可。

第九條(《設置批準書》的有效期)養(yǎng)老機構(gòu)的設置床位數(shù)不超過100張(含100張)的，設置批準書的有效期為1年；床位數(shù)超過100張的，設置批準書的有效期為2年。養(yǎng)老機構(gòu)在設置批準書的有效期內(nèi)未籌建完工的，應當按照設置審批程序，重新辦理審批手續(xù)。養(yǎng)老機構(gòu)在設置批準書的有效期內(nèi)籌建已經(jīng)完工，但還未完全具備執(zhí)業(yè)條件的，應當申請延長設置批準書的有效期。申請延長設置批準書的有效期不超過6個月。第十條(名稱使用)養(yǎng)老機構(gòu)申請名稱應當說明理由；養(yǎng)老機構(gòu)只能使用設置批準書核準的名稱。養(yǎng)老機構(gòu)的名稱由地域(行政建制)名稱、識別名稱、通用名稱依次組成。市、區(qū)縣政府設置養(yǎng)老機構(gòu)的名稱由： 地域(行政建制)名稱(上海市××區(qū)或者××縣)、識別名稱、通用名稱(社會福利院或者老年公寓)依次組成。其它設置的床位數(shù)超過150張的養(yǎng)老機構(gòu)的名稱由： 地域名稱(上海)、識別名稱、通用名稱(敬老院、安養(yǎng)院、養(yǎng)老院、托老所、福利院或者老年公寓)依次組成。其它設置的床位數(shù)不超過150張養(yǎng)老機構(gòu)的名稱由： 識別名稱、通用名稱(敬老院、安養(yǎng)院、養(yǎng)老院、托老所)依次組成。例如： 識別名稱(長白新村)、通用名稱(敬老院)。

第十一條(執(zhí)業(yè)條件)養(yǎng)老機構(gòu)執(zhí)業(yè)應當具備下列條件：

(一)符合《上海市養(yǎng)老機構(gòu)設施建筑標準》的規(guī)定；(二)符合《上海市養(yǎng)老機構(gòu)設備配置標準》的規(guī)定；(三)符合《上海市養(yǎng)老機構(gòu)服務工作標準》的規(guī)定；

(四)符合《上海市養(yǎng)老機構(gòu)管理人員和護理人員資質(zhì)標準》的規(guī)定；

(五)符合《上海市養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部管理標準》的規(guī)定；(六)符合《上海市養(yǎng)老機構(gòu)人員配備標準》的規(guī)定；

(七)流動資金證明。150張床位以下的養(yǎng)老機構(gòu)應當具有不少于5萬元，150張床位以上應當不少于10萬元的合法流動資金證明。第十二條(執(zhí)業(yè)申請材料)養(yǎng)老機構(gòu)在開業(yè)前，應當向批準設置的市或者區(qū)縣民政局提出執(zhí)業(yè)申請，并遞交下列材料：

(一)如實填寫由市民政局統(tǒng)一印制的《上海市養(yǎng)老機構(gòu)執(zhí)業(yè)申請表》，并附上申請表要求的附件；

(二)工程的竣工驗收合格證書；

(三)與養(yǎng)老機構(gòu)所在地的一級以上醫(yī)療機構(gòu)簽訂的提供醫(yī)療服務協(xié)議書，或者內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu)的批準書；(四)養(yǎng)老機構(gòu)負責人、主要管理人員的資質(zhì)證書、護理人員的上崗執(zhí)業(yè)證書復印件；

(五)流動資金有效證明的復印件； 第十三條(執(zhí)業(yè)審批)市、區(qū)縣民政局應當自收到申請之日起，30日內(nèi)進行實地察看，符合執(zhí)業(yè)申請條件的，發(fā)給申請人《執(zhí)業(yè)批準書》。未完全符合執(zhí)業(yè)條件的，發(fā)給申請人《整改告知書》。申請人應當在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改，并重新 提出執(zhí)業(yè)申請。不符合執(zhí)業(yè)條件或三次整改還不具備執(zhí)業(yè)條件的，發(fā)給申請人《不批準執(zhí)業(yè)告知書》。養(yǎng)老機構(gòu)取得執(zhí)業(yè)證書后，應當辦理法人登記。第十四條(法人申請)養(yǎng)老機構(gòu)可以向批準執(zhí)業(yè)的民政部門所在地的編制管理部門申請辦理事業(yè)法人登記，也可以向批準執(zhí)業(yè)所在地的民政部門申請辦理民辦非企業(yè)單位法人登記。第十五條(驗審)養(yǎng)老機構(gòu)應當在每年的3月31日前向市、區(qū)縣民政部門申請執(zhí)業(yè)證書驗審。市民政局對區(qū)縣民政局設置的養(yǎng)老機構(gòu)和境外組織或者個人與境內(nèi)組織在本市以合資、合作設置的養(yǎng)老機構(gòu)，實施驗審。區(qū)縣民政局對本行政區(qū)域內(nèi)設置的養(yǎng)老機構(gòu)，實施驗審。市民政局對區(qū)縣民政局的驗審結(jié)果進 行抽樣復核。

第十六條(驗審提交材料)養(yǎng)老機構(gòu)申請驗審時，應提交下列材料：

(一)《上海市養(yǎng)老機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的副本；(二)驗審報告書；(三)驗審自查小結(jié)；(四)財務報表；(五)審計報告。第十七條(驗審條件)驗審按照下列條件實施：

(一)符合《上海市養(yǎng)老機構(gòu)設施建筑標準》的規(guī)定；(二)符合《上海市養(yǎng)老機構(gòu)設備配置標準》的規(guī)定；(三)符合《上海市養(yǎng)老機構(gòu)服務工作標準》的規(guī)定；

(四)符合《上海市養(yǎng)老機構(gòu)管理人員和護理人員資質(zhì)標準》的規(guī)定；(五)符合《上海市養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部管理標準》的規(guī)定；(六)符合《上海市養(yǎng)老機構(gòu)人員配備標準》的規(guī)定；(七)審計報告與財務報表應當符合國家和地方的有關規(guī)定。第十八條(驗審結(jié)果)對符合驗審條件的養(yǎng)老機構(gòu)，準予繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對不符合驗審條件的養(yǎng)老機構(gòu)，責令限期整改。在規(guī)定期限內(nèi)未達到整改要求的，為驗審不合格。

第十九條(名稱、地址、性質(zhì)或者主要負責人的變更)養(yǎng)老機構(gòu)改變名稱、地址或者主要負責人的，應當按照設置審批程序辦理變更手續(xù)。

第二十條(合并)養(yǎng)老機構(gòu)合并，應當進行財產(chǎn)清算和財務結(jié)算，由合并后的養(yǎng)老機構(gòu)妥善安置原機構(gòu)收住的老年人，并

按照設置審批程序辦理變更手續(xù)。第二十一條(解散)養(yǎng)老機構(gòu)解散，應當在解散的3個月前，向養(yǎng)老機構(gòu)的設置審批部門提出申請，并妥善安置收住的老年人。

經(jīng)設置審批部門批準解散的養(yǎng)老機構(gòu)，應當依法進行財產(chǎn)清算，并交回執(zhí)業(yè)證書。第二十二條(補辦登記)《管理辦法》實施前執(zhí)業(yè)的養(yǎng)老機構(gòu)(含50張床位以下)，應當按照本細則的規(guī)定，在1999年 6月30日前，到市、區(qū)縣民政局補辦執(zhí)業(yè)申請手續(xù)，領取執(zhí)業(yè)證書。

第二十三條(罰則)對違反《管理辦法》規(guī)定，有下列行為之一的單位和個人，由市或者區(qū)縣民政局責令限期改正；逾期不改的，按下列規(guī)定處以罰款：

一、未經(jīng)批準設置養(yǎng)老機構(gòu)的，處以500元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以5000元以上10000元 以下罰款。

二、未經(jīng)驗收或者驗收不合格擅自執(zhí)業(yè)的，處以10000元以上20000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以

20000元以上30000元以下罰款。

三、未經(jīng)批準，擅自變更養(yǎng)老機構(gòu)名稱、地址、主要負責人的，處以5000元以上10000元以下罰款。

四、未經(jīng)批準，擅自合并、解散養(yǎng)老機構(gòu)的，處以20000元以上30000元以下罰款。

五、驗審不合格或者逾期不申請辦理執(zhí)業(yè)證書驗審手續(xù)，繼續(xù)開展服務的，處以20000 元以上 30000元以下罰款。第二十四條(施行日期)本細則自批準之日起施行。本細則實施前市民政局制定的文件，內(nèi)容與本細則相抵觸的，以本細則為準。

第四篇：上海市工商行政管理局關于印發(fā)

上海市工商行政管理局關于印發(fā)

《上海市經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書審驗辦法》的通知（草案）

各分局：

《上海市經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書審驗辦法》已經(jīng)2010年 月 日市局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二0一0年 月

日

上海市經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書審驗辦法

第一條（目的）

為了規(guī)范經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書的審驗工作，加強對執(zhí)業(yè)經(jīng)紀人的監(jiān)督管理，保障經(jīng)紀活動當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《上海市經(jīng)紀人條例》（以下簡稱《條例》）的有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條（定義）

經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書審驗是執(zhí)業(yè)經(jīng)紀人依法定期向工商行政管理機關報告執(zhí)業(yè)情況，工商行政管理機關對其經(jīng)紀活動進行監(jiān)督檢查的制度。

第三條（范圍）

本辦法適用于在本市依照《條例》規(guī)定取得經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書的各類執(zhí)業(yè)經(jīng)紀人和經(jīng)紀組織。

第四條（審驗機關）

上海市工商行政管理局（以下簡稱市工商局）主管本市經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書的審驗工作，并負責其登記注冊的執(zhí)業(yè)經(jīng)紀人經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書的審驗工作。

各工商分局根據(jù)市工商局的委托負責其登記注冊的執(zhí)業(yè)經(jīng)紀人經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書的審驗工作。

第五條（審驗期限）

經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書每兩年審驗一次。

執(zhí)業(yè)經(jīng)紀人自經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書核發(fā)之日或?qū)忩炛臻_始計算，在審驗期限屆滿后3個月內(nèi)，由其所在經(jīng)紀組織向工商行政管理機關申請辦理經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書審驗。

第六條（申請審驗應當提交的材料）

經(jīng)紀組織向工商行政管理機關申請辦理經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書審驗應當提交下列材料：

（一）《上海市經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書審驗表》；

（二）所在經(jīng)紀組織營業(yè)執(zhí)照的復印件；

（三）經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書原件。

《上海市經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書審驗表》可從上海市工商行政管理局網(wǎng)站（）下載或直接到工商行政管理機關領取。

第七條（審核材料）

工商行政管理機關應當對經(jīng)紀組織提交的材料是否齊全、是否符合法定形式進行收件審核，并根據(jù)不同情況作出如下處理：

（一）提交的材料齊全并符合法定形式的，應當予以收件并進行審驗；

（二）存在可以當場更正錯誤的，應當允許有權(quán)更正人當場予以更正，并由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期；經(jīng)確認提交的材料齊全并符合法定形式的，應當予以收件并進行審驗；

（三）提交的材料不齊全或者不符合法定形式的，應當一次告知需要補正的全部內(nèi)容。

第八條（審驗內(nèi)容）

工商行政管理機關收件后應當審驗以下內(nèi)容：

（一）執(zhí)業(yè)經(jīng)紀人是否出現(xiàn)《條例》第十一條規(guī)定的不予注冊情形；

（二）執(zhí)業(yè)經(jīng)紀人就業(yè)的經(jīng)紀組織的名稱和地址是否與經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書上的記載相一致；

（三）執(zhí)業(yè)經(jīng)紀人是否按照核準的經(jīng)紀業(yè)務范圍從事經(jīng)紀活動；

（四）執(zhí)業(yè)經(jīng)紀人是否有涂改、出租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書的行為；

（五）執(zhí)業(yè)經(jīng)紀人是否有違反《條例》第二十七條規(guī)定的行為。

第九條（審驗時限與結(jié)果）

工商行政管理機關應當在收件之日起7個工作日內(nèi)審驗完畢，并根據(jù)不同情況作出如下處理：

（一）通過審驗的，工商行政管理機關應當在經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書上加蓋審驗印記。

（二）執(zhí)業(yè)經(jīng)紀人有違反本《辦法》第八條第（二）、（三）、（四）、（五）項行為的，應當責令其限期改正，并依法予以處理。

（三）執(zhí)業(yè)經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)期間出現(xiàn)《條例》第十一條規(guī)定的不予注冊的情形之一的，工商行政管理機關不予通過審驗。

不予通過審驗的，工商行政管理機關應當收繳經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書并書面通知所在經(jīng)紀組織、執(zhí)業(yè)經(jīng)紀人或者其代理人。

第十條（如實提交材料）

執(zhí)業(yè)經(jīng)紀人申請審驗應當如實提交材料。

工商行政管理機關在審驗過程中發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)經(jīng)紀人提交虛假材料的，應當責令其限期改正；在審驗通過后發(fā)現(xiàn)的，可作出撤銷審驗通過的決定，并書面通報上海市執(zhí)業(yè)經(jīng)紀人協(xié)會，建議協(xié)會按照章程予以懲戒。

經(jīng)紀組織在審驗中隱瞞真實情況、弄虛作假的，工商行政管理機關可將其納入監(jiān)控范圍，加強日常監(jiān)管。

第十一條（經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書破損或滅失的處理）

經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書破損或者滅失的，由該執(zhí)業(yè)經(jīng)紀人所在的經(jīng)紀組織向原發(fā)證工商行政管理機關申請換領或補發(fā)。

經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書損壞申請換領的，申請人應交回原經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書；經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書滅失申請補發(fā)的，申請人應在本市公開發(fā)行的報刊上刊登滅失聲明。

第十二條（逾期審驗的處罰）

執(zhí)業(yè)經(jīng)紀人逾期未辦理審驗手續(xù)或因經(jīng)紀組織的過錯逾期未辦理審驗手續(xù)的，由工商行政管理機關依據(jù)《條例》第三十五條第一款第（二）項的規(guī)定予以處罰。

第十三條（實施日期）

本辦法自發(fā)布之日起施行。原《上海市工商行政管理局關于印發(fā)<上海市經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書審驗暫行辦法>的通知》（滬工商市[2004]286號）同時予以廢止。

第五篇：上海市衛(wèi)生局科研課題管理辦法

第一章總則

第一條為了不斷提高醫(yī)學科學技術(shù)水平，解決防病、治病關鍵性科學技術(shù)問題，加速醫(yī)學科技人才的培養(yǎng)，促進本市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，特制定《上海市衛(wèi)生局科研課題管理辦法》。

第二條上海市衛(wèi)生局（以下簡稱“市衛(wèi)生局”）科研課題包括市衛(wèi)生局局級科研項目（含軟科學研究項目）和市衛(wèi)生局青年科研項目。

第三條市衛(wèi)生局科研課題資助范圍是：

（一）解決本市常見病、多發(fā)病防治中關鍵技術(shù)的研究項目。

（二）有助于保持和發(fā)展上海已有的醫(yī)學科技優(yōu)勢及促進和推動新的學科優(yōu)勢形成的研究項目。

（三）消化、吸收和開發(fā)國內(nèi)外最新技術(shù)、最新方法，提高醫(yī)技水平的研究項目。

（四）具有重要科學價值，研究周期和經(jīng)費合理,為開發(fā)應用提供技術(shù)儲備的應用基礎研究項目。

（五）有利于推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，為領導管理和決策服務的軟課題研究項目。

第四條市衛(wèi)生局科研課題申請面向上海市衛(wèi)生系統(tǒng)單位，采取個人自愿申報，所在單位擇優(yōu)推薦，同行專家評審，市衛(wèi)生局審定公布的方式進行遴選。

第五條市衛(wèi)生局科研課題經(jīng)費來源于市科委下?lián)艿木止芸萍蓟鸺笆行l(wèi)生局專項科研經(jīng)費。

第二章申請條件

第六條市衛(wèi)生局局級科研項目主要資助臨床應用和應用基礎研究課題。申請者必須是本市衛(wèi)生系統(tǒng)單位、具備中級以上專業(yè)資格（含中級職稱），年齡在55周歲（含55周歲）以下的實際主持和從事該課題研究工作的醫(yī)學科技人員。已承擔局級課題的申請者，在未辦理結(jié)題手續(xù)前不得再次申報。已獲得局級以上機構(gòu)經(jīng)費支持的課題，不得重復向市衛(wèi)生局申請經(jīng)費。

第七條市衛(wèi)生局青年科研項目申請者必須是本市衛(wèi)生系統(tǒng)單位、具備大專以上學歷，年齡在35周歲以下（含35周歲）的青年醫(yī)學科技人員。已承擔局級以上課題者、在讀研究生不得申報。

第八條市衛(wèi)生局科研課題要求學術(shù)思想新穎，立題依據(jù)充分，目標明確，研究方法和技術(shù)路線先進，科學性強，且經(jīng)過預初試驗研究，切實可行。

第九條市衛(wèi)生局科研課題分為A類和B類，A類為市衛(wèi)生局立項并給予經(jīng)費資助，B類為市衛(wèi)生局立項，經(jīng)費由項目所在單位自籌。

第十條市衛(wèi)生局科研課題的研究期限一般為2-3年；申請者應確保時間和精力從事資助的研究項目；申請者所在單位應具備從事該研究項目所必需的實驗條件，并給予一定的配套經(jīng)費。

第三章申報與評審

第十一條市衛(wèi)生局科研課題每年申報受理一次，申請者需填寫《上海市衛(wèi)生局科研課題計劃任務書》或《上海市衛(wèi)生局青年科研項目申請書》，經(jīng)所在單位及其上級管理部門審核同意后，報送市衛(wèi)生局委托的科研事務管理機構(gòu)。

第十二條受市衛(wèi)生局委托的科研事務管理機構(gòu)負責申請書的受理、形式初審，對通過形式初審的申請項目組織有關專家進行評審。

第十三條對專家推薦的入選項目，經(jīng)市衛(wèi)生局審定后公布，并通知批準的項目單位辦理立項手續(xù)。

第十四條市衛(wèi)生局科研課題由市衛(wèi)生局(甲方)與項目承擔單位(乙方)簽訂合同。兩個以上單位協(xié)作的項目，應由主要負責單位與市衛(wèi)生局簽訂合同，主要負責單位再與協(xié)作單位簽訂有關協(xié)議或分合同，并作為主合同的組成部分。

第四章實施與管理

第十五條市衛(wèi)生局科研課題資助經(jīng)費實行一次審定，分期撥付的辦法。經(jīng)費須?？顚Ｓ?，專項管理。經(jīng)費的開支范圍必須嚴格按照上海市有關科研經(jīng)費管理的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條項目承擔單位應負責檢查、監(jiān)督、支持和保證受資助者的經(jīng)費開支和研究工作，及時幫助解決所遇到的困難。

第十七條項目負責人和項目承擔單位應按規(guī)定日期向市衛(wèi)生局委托的科研事務管理機構(gòu)提交項目進展情況執(zhí)行表。對由于客觀原因?qū)е抡n題無法按時完成或無法完成時，應及時提交修改或中止報告，經(jīng)市衛(wèi)生局審核同意后辦理有關合同變更或中止手續(xù)。

第十八條項目完成后,要作出技術(shù)總結(jié)和經(jīng)費決算報告，市科技發(fā)展基金局管項目、市衛(wèi)生局面上項目須接受甲方驗收或成果鑒定。

第十九條凡得到市衛(wèi)生局科研經(jīng)費資助的課題所取得的成果或發(fā)表的文章，均應注明“上海市衛(wèi)生局科研課題計劃資助”。

第二十條如發(fā)現(xiàn)受資助者弄虛作假騙取資助，經(jīng)市衛(wèi)生局核實后，撤消其受資助資格，情節(jié)嚴重的給予通報批評，并追究相應責任。