第一篇:經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護共生共贏
經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護共生共贏
藍慶毅
要發(fā)展經(jīng)濟,又要保護環(huán)境,這二者能否兼顧?可以說,在資源有限的前提下,人類生存環(huán)境的保護與經(jīng)濟發(fā)展之間至少在短期存在著矛盾。
中國擁有12億人口, 是一個處于經(jīng)濟高速發(fā)展階段的大國。世界上很多工業(yè)發(fā)達國家在發(fā)展初期, 都曾經(jīng)造成過嚴(yán)重的環(huán)境污染。那么, 中國目前應(yīng)當(dāng)如何對待和處理發(fā)展經(jīng)濟和環(huán)境保護之間的關(guān)系呢?發(fā)展經(jīng)濟和環(huán)保之間的關(guān)系, 是短期行為和長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系, 換句話說, 就是片面經(jīng)濟利益和全面綜合效益之間的關(guān)系, 是當(dāng)代人和子孫后代的利益平衡問題。盡管工業(yè)發(fā)達國家在發(fā)展早期經(jīng)歷過嚴(yán)重的環(huán)境惡化, 但這只是一種傳統(tǒng)的發(fā)展模式, 通過政策設(shè)計和調(diào)整, 完全可以避免重蹈覆輒。只有牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的發(fā)展觀,通過發(fā)展來解決環(huán)境問題,通過解決環(huán)境問題來促進發(fā)展,走發(fā)展與環(huán)境保護雙贏之路,才能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護不是魚和熊掌的關(guān)系
中國有句古話, 叫做“魚和熊掌不得兼得”。有些人認(rèn)為, 經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護也是這種“不可兼得”的關(guān)系: 發(fā)展經(jīng)濟必然導(dǎo)致環(huán)境污染, 如果注重環(huán)保, 則必須以犧牲經(jīng)濟發(fā)展速度為代價。環(huán)境保護和發(fā)展經(jīng)濟不是魚和熊掌的關(guān)系, 而是源和流的關(guān)系, 是雞和蛋的關(guān)系, 如果以污染環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟, 無異于殺雞取卵, 竭澤而漁。很多發(fā)達國家在發(fā)展初期經(jīng)歷了“發(fā)展-污染-治理”這樣一種三段式過程, 中國絕不能走這條老路, 在制定經(jīng)濟發(fā)展計劃之前, 必須進行環(huán)境評估。專家指出, 經(jīng)濟發(fā)展的唯一目的是提高人們的生活水平, 使人類的生存環(huán)境更加美好。如果置環(huán)保于不顧, 或者忽視環(huán)保, 那無疑是本末倒置, 即使經(jīng)濟發(fā)展上去, 也是毫無意義的。
從客觀上來分析,經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系是彼此依托、互相推動的。一方面21世紀(jì)所提倡的是可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展,其最大的特點就是將環(huán)境作為經(jīng)濟成本的一個部分,因而環(huán)境保護成為了降低成本、提高經(jīng)濟效益的途徑。另一方面,我們今天所說的環(huán)境保護,不只是單單的保存,或者是消極的防治,而是在保護的前提下,對環(huán)境進行合理地開發(fā)和利用。在人類發(fā)展的歷史過程中,曾經(jīng)出現(xiàn)片面地追求了經(jīng)濟增長而相對忽略了環(huán)境保護的事實,然而它們不是天生的矛盾,它們只是一對人為的矛盾。
經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展的新觀念已代替了片面追求經(jīng)濟的錯誤觀念。1992年聯(lián)合國在里約熱內(nèi)盧召開了地球高峰會,從此環(huán)保成為了國際上政治和經(jīng)貿(mào)談判的主題。中國副總理溫家寶在第二屆環(huán)境與發(fā)展國際合作會議上明確表示,中國的經(jīng)濟要走可持續(xù)性發(fā)展的道路,堅持發(fā)展與環(huán)保的綜合決策。可見,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護在今天已經(jīng)是一個全球性的命題。按照國家法律,政府官員政績考核,不但要看經(jīng)濟指標(biāo),還要與人文指標(biāo)和環(huán)境指掛鉤。在吃夠了以犧牲環(huán)境為代價搏取眼前利益而造成得不償失的惡果后,綠色GDP終于被引入中國發(fā)展決策,環(huán)保從“最后才被想起”移至國家可持續(xù)發(fā)展的前提位置。
環(huán)境保護可以影響和促進經(jīng)濟發(fā)展,環(huán)保本身就是一種產(chǎn)業(yè)
應(yīng)當(dāng)把環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展視為一個整體, 而不應(yīng)把兩者割裂和對立起來。就某種意義而言, 環(huán)境保護本身就是一種產(chǎn)業(yè), 如果不把環(huán)保納入市場范疇, 就不能展開切實有效的環(huán)保。經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護既彼此矛盾, 又相互支持。目前在所有工業(yè)發(fā)達國家里, 環(huán)保都是規(guī)模很大的產(chǎn)業(yè), 具有直接經(jīng)濟效益, 而只有把環(huán)保變?yōu)榻?jīng)濟效益實體, 才能獲取最佳的環(huán)保效果。
把環(huán)境保護作為生產(chǎn)和消費過程中的重要環(huán)節(jié),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。解決我國經(jīng)濟高速增長與生態(tài)環(huán)境日益惡化這一矛盾,根本出路是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,用“綠色核算體系”來重新審視和把握經(jīng)濟發(fā)展途徑,走新型工業(yè)化道路,積極推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。建立“資源——產(chǎn)品——廢物——再生資源——再生產(chǎn)品”的循環(huán)生產(chǎn)新模式,徹底改變傳統(tǒng)的“資源——產(chǎn)品——污染排放”的單向線性模式和“先污染,后治理”為特征的末端治理模式。推行清潔生產(chǎn),不斷運用綜合性的預(yù)防戰(zhàn)略,努力改進產(chǎn)品設(shè)計,改變生產(chǎn)工藝,減少對人體和環(huán)境的污染。要從企業(yè)內(nèi)部循環(huán)的角度,大力發(fā)展生態(tài)工藝,推行清潔生產(chǎn);從企業(yè)之間的循環(huán)角度,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)鏈園區(qū);從社會整體循環(huán)的角度,大力發(fā)展綠色消費市場和資源回收產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
具有環(huán)保意識的經(jīng)濟學(xué)家指出,成本、企業(yè)效益以及國民經(jīng)濟發(fā)展各項指標(biāo)的核算必須將環(huán)境和資源的因素考慮在內(nèi),即所調(diào)的“環(huán)境成本內(nèi)部化”。舉例來說,假設(shè)生產(chǎn)一輛汽車的材料、技術(shù)、制造、工人工資等成本為1萬元,但生產(chǎn)這輛汽車過程中造成了折合2000元的環(huán)境污染損失.那么這2000元應(yīng)該同樣計人汽車成本。如果原來造一輛汽車可獲得1000元的經(jīng)濟收益,那么,計算環(huán)境成本后,其實際效益竟然是-1000元。統(tǒng)計國民生產(chǎn)總值時也是一樣.大氣污染造成的酸雨嚴(yán)重腐蝕房屋、金屬、公路、橋梁,迫使這些建筑經(jīng)常支付額外的維修費用,水污染造成的城市或農(nóng)村的用緊張,則直接影響當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長,掠奪性開發(fā)自然資源引起頻繁的水旱災(zāi)害。這些數(shù)字均應(yīng)從傳統(tǒng)的國民生產(chǎn)總值統(tǒng)計中扣除。各級政府、各級管理部門、各級領(lǐng)導(dǎo)要依法承擔(dān)起改善環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理的責(zé)任,牢牢樹立科學(xué)發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變把環(huán)境因素置于決策之外的決策模式,實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策。同時,必須樹立正確的政績觀。要用綠色GDP核算體系代替?zhèn)鹘y(tǒng)的GDP核算體系,把環(huán)境保護納入各級政府的政績考核,教育干部樹立長遠(yuǎn)的、可持續(xù)的政績觀,改變以犧牲長遠(yuǎn)利益換來短期效益的政績觀。
把環(huán)境保護作為產(chǎn)業(yè)來抓,依靠科技進步保護環(huán)境。發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力在環(huán)境保護領(lǐng)域的作用,整合動員和發(fā)揮各方面的科技能力,集中力量研究當(dāng)前環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域的熱點、難點問題,開展應(yīng)用技術(shù)的研究推廣。加快先進環(huán)??萍汲晒D(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,逐步形成環(huán)境保護技術(shù)研發(fā)體系,將環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點。積極推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)化進程,逐步規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場,打破地方與部門分割,實行市場準(zhǔn)入制度和污染治理設(shè)施資質(zhì)運營制度,積極推動環(huán)保設(shè)施運營社會化、專業(yè)化、市場化,逐步建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的、競爭有序的環(huán)保產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控和運行體系,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
當(dāng)然,保護環(huán)境需要耗費大量資金,對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門來說尤其如此。如一些國家的化學(xué)、能源和造紙等部門在環(huán)保方面的投資目前已占其總投資的10%至20%。但是,如果從宏觀角度來看,環(huán)保也帶動了其他一些工業(yè)部門,首先是“環(huán)境工業(yè)”的發(fā)展。法國經(jīng)濟情報及預(yù)測局預(yù)計從現(xiàn)在起到本世紀(jì)末,西歐國家每年投入環(huán)境保護的費用將出480億美元增加到900億美元。這就為環(huán)境工業(yè)提供了一個頗具潛力的市場。日趨嚴(yán)格的環(huán)保要求還開辟了新的市場。無鉛汽油、無汞電池、無磷洗滌利、無苯礦泉水以及可為生物分解的塑料和沒有噪音的軋草機等等、各種各樣的所調(diào)“生態(tài)產(chǎn)品”應(yīng)運而生,這類通常帶有綠色的標(biāo)簽。民意測驗數(shù)字顯示,發(fā)達國家絕大部分居民寧愿花更多一些的錢購買那些設(shè)計、生產(chǎn)及消費過程中不會損害環(huán)境的“綠色”產(chǎn)品,也不見愿購買相對便宜的非綠色產(chǎn)品。西方國家適應(yīng)環(huán)保潮流,每年推出成千上萬種帶有形形色色“綠色”標(biāo)志的產(chǎn)品,如綠色計算機、綠色輪胎、綠色紙乃至生態(tài)時裝、綠色建筑物等。層出不窮,從而獲得明顯的市場收益.日本、美國、德國的汽車廠商都在油耗、減少排污上狠下功夫。著名的奔馳公司別出心裁地在廣告中大力宣傳自己的產(chǎn)品裝備有廢棄后不會污染環(huán)境的綠色電瓶,符合最新環(huán)保理念,贏得了消費者好感。綠色產(chǎn)品的崛起,帶來環(huán)保產(chǎn)業(yè)的興旺.除了環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)部門外.各行各業(yè)都加強了節(jié)能防污的設(shè)計開發(fā)工作,環(huán)保技術(shù)、環(huán)保信息、環(huán)保咨詢等一批新興產(chǎn)業(yè)也應(yīng)運而生。
因此,要保證我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、建立和諧社會,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的共生共贏十分關(guān)鍵,環(huán)境保護好了,可以降低經(jīng)濟發(fā)展的成本,也可以衍生出環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)濟總量;經(jīng)濟發(fā)展了,就有更多的資金投入到環(huán)境、生態(tài)保護中,使人與自然更和諧的發(fā)展。
2005年5月
第二篇:經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護
經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護
Economic development and environmental protection
作者:董佳祺
【摘要】近年來,國家力求發(fā)展,雖明確提出可持續(xù)發(fā)展要求,可公民對此意識薄弱,在發(fā)展的同時難以達到節(jié)能減排、經(jīng)濟與環(huán)境雙贏的目的。本文列舉一些在經(jīng)濟發(fā)展中遇到的環(huán)境問題及其相關(guān)解決辦法,包括城鎮(zhèn)環(huán)境保護措施,公路發(fā)展中的環(huán)境問題,農(nóng)村生態(tài)資源保護及經(jīng)濟發(fā)展問題,林業(yè)生態(tài)保護及經(jīng)濟發(fā)展問題,水資源利用與保護,低碳經(jīng)濟與環(huán)境保護,生物技術(shù)在環(huán)境保護中的一些應(yīng)用等。由于長期缺乏有效地管理,給環(huán)境造成了破壞,嚴(yán)重制約經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今社會的要求。
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護;資源開發(fā);可持續(xù)發(fā)展;
abstract : in recent years, countries try to develop, though clearly put sustainable development, can this weak awareness of citizens, in the development and at the same time it is difficult to meet the energy conservation and emission reduction, economic and environmental the win-win purpose.The paper lists some in the economic development of the environmental problems and the related meet solutions, including urban environmental protection measures, in the development of the highway environmental problems, the rural ecological resources protection and economic development, the forestry ecological protection and economic development, water resource utilization and protection, a low carbon economy and environment protection, biological technology in the environmental protection of the some applications.Due to long-term lack of effective management, environment caused by damage to the seriously restricted economic development, economic and environmental coordination development has become the most social requirements.Keywords: environmental protection;Resource development;Sustainable development;In recent years
1.環(huán)境與我們的生活息息相關(guān),隨著人類對自然的索取,自然資源越來越匱乏,而就目前的發(fā)展來看,經(jīng)濟的發(fā)展很大程度上是依賴于環(huán)境,在發(fā)展經(jīng)濟的同時,環(huán)境保護刻不容緩。節(jié)能減排,高效利用成為當(dāng)代經(jīng)濟發(fā)展要求,同時必須做到科學(xué)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境是我們生存的家園環(huán)境的好壞,直接影響到我們生活質(zhì)量的高低,在發(fā)展的同時,要求人們處理好經(jīng)濟與環(huán)境的關(guān)系。在我國的高速發(fā)展中,創(chuàng)造了
GDP增長第一,外匯儲備第一等,可相對的,也造成了排放溫室氣體第一等一系列問題,盲目的發(fā)展環(huán)境不堪重負(fù)。城市化水瓶的提高,公路的建設(shè)等,嚴(yán)重占用耕地,給農(nóng)業(yè)發(fā)展造成不便;眾多農(nóng)村密集之地,砍伐成災(zāi),植被資源受到嚴(yán)重?fù)p害;工業(yè)的發(fā)展,對資源難以有效利用,在經(jīng)濟效益小的情況下,對自然的索取及工業(yè)廢物的排放也在威脅著環(huán)境的可持續(xù)性。目前已出現(xiàn)土地沙漠化,雨水酸化,淡水資源富營養(yǎng)化,溫室效應(yīng)等人類難以承受的環(huán)境問題。環(huán)境保護已成為當(dāng)前發(fā)展的前提。制定保護環(huán)境相關(guān)法律法規(guī),提出保護環(huán)境基本方法,加強公民環(huán)保意識已刻不容緩。
2.公路建設(shè)及其環(huán)境污染
公路建設(shè)原料為土、石、瀝青、水泥等。土石的開采勢必會對山體,植被資源受到破壞,水泥等來源也需龐大的能源供給,公路所經(jīng)之地植被不能生長。公路的建設(shè)過程中,各項施工活動、建筑原材料裝卸、運輸、存放等不可避免地對周圍環(huán)境造成影響,包括粉塵、噪音、廢氣、污水等。其中以粉塵和噪音污染為最。
2.1公路建設(shè)主要污染來源
2.1.1公路建設(shè)產(chǎn)生的氣體污染
(1)土、石方的挖掘、堆放、清運、回填和場地平整等過程產(chǎn)生的粉塵;
(2)建筑材料如水泥、白灰、砂子、瀝青以及土、石方等在其裝卸、運輸、堆放等過程中,因風(fēng)力作用而產(chǎn)生的揚塵污染;
(3)攪拌車輛及運輸車輛往來造成地面揚塵;
(4)施工垃圾堆放及清運過程中產(chǎn)生揚塵;
(5)施工機械驅(qū)動設(shè)備、瀝青燃燒產(chǎn)生的廢氣;(6)運輸及施工車輛在施工場地工作所排放的廢氣;
(7)施工隊伍因生活需要使用燃料,產(chǎn)生的少量大氣污染物。
2.1.2公路建設(shè)施工噪聲主要來源
運輸車輛和各種施工機械如打樁機、挖掘機、裝載機、混凝土攪拌機、運輸車輛、水穩(wěn)拌合站、瀝青拌合站等都是主要的噪聲源。在施工過程中,往往是多臺機器設(shè)備共同協(xié)作,根據(jù)相關(guān)資料顯示,當(dāng)聲音疊加時,可產(chǎn)生聲波共振效果,輻射范圍更廣,沿途車輛行駛也可造成噪聲疊加。
2.1.3公路建設(shè)過程中污水主要來源
施工過程中產(chǎn)生的廢水主要有施工廢水和生活廢水兩個來源。施工時的污水外泄,施工器械的的清理等,同時施工人員生活用水也排放到環(huán)境中,給環(huán)境造成一定污染。
2.1.4公路建設(shè)過程中對環(huán)境的其他影響
在施工過程中,排放施工廢氣,同時,瀝青,柴油,汽油,涂料等會使當(dāng)?shù)乜諝?,水體,土壤造成化學(xué)污染。此外,公路建設(shè)可能占用根地,穿越植被等。
2.1.5公路建設(shè)過程中減輕環(huán)境污染的相關(guān)建議(1)原料來源
土石等可取工業(yè)廢料,如建筑廢料,也可去河流泥沙,即可對建筑造成廢物進行處理,也可疏通河流。(2)減少廢物排放
施工器械使用新型機器設(shè)備,使用新型燃料,對燃料進行高效利用及其減少廢物的排放。同時施工人員生活廢物正確處理。(3)化學(xué)藥品消除污染(4)使用微生物降解污染
2.2農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護
伴隨農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展與進步,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞也在加劇。無論是面源污染、點源污染,還是生態(tài)環(huán)境破壞,都已成為影響農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、制約城鄉(xiāng)一體化進程的嚴(yán)重障礙。
2.2.1城鄉(xiāng)一體化進程對于生態(tài)環(huán)境保護的新要求
城鄉(xiāng)一體化是我國城市和農(nóng)村發(fā)展的趨勢,包括以下幾點:(1)城鄉(xiāng)環(huán)境保護重視程度一體化。
(2)城鄉(xiāng)環(huán)境保護管理體制一體化,即管理體制的設(shè)計一體化(針對城市和農(nóng)村的不同特點完善相應(yīng)的環(huán)境管理體制)和保障體系一體化(對城市和農(nóng)村的環(huán)保投入實現(xiàn)均等)。
(3)城鄉(xiāng)環(huán)境保護法制建設(shè)一體化,即城市和農(nóng)村環(huán)保工作同樣有法可依。服務(wù)于城鄉(xiāng)環(huán)境保護法制建設(shè)的平等化,必須根據(jù)農(nóng)村環(huán)保的特點,制定專門的農(nóng)村環(huán)?;痉ǎ抻喤c完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)體系。
2.2.2農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護中政府的作用
政府職能決定了在農(nóng)村環(huán)境保護中得主導(dǎo)做用,資源的優(yōu)勢分配,發(fā)展方向,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等都需要政府指導(dǎo)作用??烧谥笇?dǎo)工作中也有一些缺陷:
(1)政府對農(nóng)村環(huán)保意識缺乏。現(xiàn)在政府部門主要以經(jīng)濟發(fā)展為戰(zhàn)略核心,對農(nóng)村環(huán)境缺乏戰(zhàn)略性,長期性的考慮;
(2)農(nóng)村環(huán)境保護體制欠缺科學(xué)性。環(huán)境保護中強調(diào)政府作用,忽視群眾參與,不利于公民環(huán)保意識的培養(yǎng);
(3)缺乏有效的環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護?,F(xiàn)行法律法規(guī)其實農(nóng)村環(huán)保,雖有部分條例,但缺乏針對性和可行性,一些重要領(lǐng)域還處在空白。
2.2.3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護辦法和建議
(1)制定與完善農(nóng)村環(huán)保法律體制。結(jié)合農(nóng)村實際情況,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相結(jié)合;
(2)建立農(nóng)村環(huán)境保護管理制度及部門,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;
(3)加大農(nóng)村環(huán)?;鹜度耄纳妻r(nóng)村環(huán)境狀況;
(4)加強環(huán)保意識教育,使群眾對環(huán)境保護有所認(rèn)知,有所重視。
2.3林業(yè)生態(tài)保護及經(jīng)濟發(fā)展
在我國社會和國民經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時,我國生態(tài)環(huán)境呈幾何速度惡化,自然生態(tài)系統(tǒng)被污染和嚴(yán)重過度索取,大量自然資源都面臨著短缺和后續(xù)乏力,其中林業(yè)資源也是其中之一。作為可再生資源的林業(yè),由于缺乏科學(xué)、合理的開發(fā),使得現(xiàn)目前我國森林生態(tài)系統(tǒng)退化速度過快,總體惡化,林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體缺位、供體錯位,載體即林地和林木發(fā)展跟不上經(jīng)濟發(fā)展需求。林業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化造成了每年數(shù)百億的經(jīng)濟損失,傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟模式已經(jīng)無法適用于現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展,改變勢在必行。林業(yè)是以森林為主的資源,生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜,是地球生態(tài)環(huán)境的重要組成,對地球環(huán)境起到不可替代的作用,當(dāng)前社會林業(yè)的開發(fā)利用必須重視。
2.3.1林業(yè)保護在經(jīng)濟發(fā)展中的意義
大陸的很多產(chǎn)業(yè)以林業(yè)為依托,林業(yè)資源的充足與否直接關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展速度,尤其現(xiàn)在提倡環(huán)境保護與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)綠色化,越來越突出林業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。在很多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,環(huán)境保護的好壞已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的標(biāo)志。環(huán)境是人類賴以生存的家園,如果一味的謀求發(fā)展而忽略環(huán)境問題,這是不允許的。以其先污染,后治理,不如邊保護,邊發(fā)展。太多事實表明,環(huán)境污染的后果是沉重的,經(jīng)濟難以彌補。所以,在發(fā)展中,應(yīng)力求經(jīng)濟與環(huán)境先協(xié)調(diào),相互促進。
2.3.2林業(yè)保護相關(guān)建議
(1)提高林業(yè)的經(jīng)濟功能,完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),可以經(jīng)濟作物為主;(2)提高林農(nóng)對經(jīng)濟發(fā)展和林業(yè)的認(rèn)知,進行相關(guān)知識教育;(3)建立林業(yè)要素市場,使林業(yè)生產(chǎn)資源得到充分利用;
(4)可促進林業(yè)旅游資源的開發(fā);(5)促進林業(yè)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的開發(fā);(6)使林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護形成產(chǎn)業(yè);
(7)提高森林覆蓋率,實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)和園林城市協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.4水資源利用與保護
水是人類賴以生存的最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。地球為人類及動植物提供了豐富的水資源,在水環(huán)境的作用下,又為人類及自然界提供生存繁衍的生物鏈,維持著人類及自然界的生存與發(fā)展。人類為了自身的生存與發(fā)展,利用先進的科學(xué)技術(shù),大量地開發(fā)利用水資源,致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重地破壞,由于工業(yè)用水量的大量增長,農(nóng)業(yè)用水量的大量增加,城市人口的增多,造成了水資源的嚴(yán)重不足。特別是在國民經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,工業(yè)廢水、城市污水的大量排放,致使江、河、湖、泊的水質(zhì)發(fā)生了改變,乃至造成水質(zhì)污染,水環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞。已報道的永定河的污染、太湖的綠藻、沿海的赤潮就是不合理的開發(fā)利用水資源給人類的警示。水資源水環(huán)境污染已經(jīng)引起了各級政府的高度重視,開展水資源、水環(huán)境的研究十分必要。
2.4.1水資源保護中遇到的問題
(1)區(qū)域與流域問題。在一個流域內(nèi)的水資源水環(huán)境是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體,當(dāng)上游的水資源受到污染時,下游也會受到污染。因此在治理水污染時我們應(yīng)該源頭治理。(2)水質(zhì)與水量問題。工業(yè)廢水,生產(chǎn)廢水,生活用水的排放,造成水質(zhì)下降,出現(xiàn)諸多問題,如富營養(yǎng)化,酸化,堿化等。
(3)地表水與地下水問題。水資源水環(huán)境根據(jù)來源可分為地表水與地下水2個單元,在一定條件下又是聯(lián)通的??僧?dāng)?shù)乇硭艿轿廴緯r,也會影響地下水的質(zhì)量,且地下水難以得到有效的治理。2.4.2 在我們所關(guān)注的水資源和水環(huán)境中,一般偏重于海洋河的水資源水環(huán)境的狀況。如從相關(guān)部門的水資源公報和水質(zhì)簡報獲取的信息看,可以了解和掌握海洋河的水資源短缺的現(xiàn)狀和水環(huán)境發(fā)生變化的情況,同時引起相關(guān)部門的重視,以致增加水資源量的措施和改善水環(huán)境的建議,但是卻很少涉及內(nèi)陸河,這是水資源保持工作的一個盲區(qū),從現(xiàn)在各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展來說,在內(nèi)地環(huán)境保護相對嚴(yán)格的情況下,一些污染嚴(yán)重的小廠礦企業(yè)已經(jīng)向邊遠(yuǎn)和經(jīng)濟發(fā)展相對較弱的區(qū)域進軍,從地域上看,這些區(qū)域多數(shù)是人口相對較少的邊遠(yuǎn)地區(qū)的內(nèi)陸河區(qū)域,這應(yīng)該引起我們的高度注意。同時,對于內(nèi)陸河流域中的河流及湖泊由于水資源的偏少,水體交換能力低,一旦受到污染,其后果是相當(dāng)嚴(yán)重的。因此,在重視水資源水環(huán)境保護和管理的過程中,更應(yīng)特別關(guān)注內(nèi)陸河流域的水資源水環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,防止出現(xiàn)先污染后治理的狀況。再者,為
了加強內(nèi)流河的管理及提高內(nèi)流河區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,可以考慮從外流河調(diào)水至內(nèi)流河來,從而改善內(nèi)流河區(qū)域水資源量不足的缺陷。
2.5低碳經(jīng)濟與環(huán)境保護
當(dāng)今世界,我們的環(huán)境正面臨著許多嚴(yán)峻的問題,比如氣候變暖,空氣和水資源污染,以及對自然資源日益增長的需求。低碳經(jīng)濟的概念應(yīng)運而生。低碳環(huán)保已經(jīng)成為人類可持續(xù)發(fā)展的核心共識,這就充分體現(xiàn)了人類對環(huán)境問題的重視,關(guān)注低能耗、低排放、低污染的生態(tài)需求。2.5.1環(huán)境保護和低碳經(jīng)濟的關(guān)系
低碳經(jīng)濟這一概念的首次提出是在2003年,尼古拉斯·斯特恩向英國政府提交《氣候變化的經(jīng)濟學(xué):斯特恩報告》,從氣候?qū)W的角度對當(dāng)前經(jīng)濟進行分析,并首次提出了低碳經(jīng)濟的概念。國際社會對于溫室氣體減排和全球氣候變化的關(guān)注,催生了時下逐漸流行的低碳經(jīng)濟概念。自2003年英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》發(fā)表以來,為應(yīng)對全球氣候變化而發(fā)展低碳經(jīng)濟逐步成為一些國家的一項重要經(jīng)濟政策。2008年的世界環(huán)境日主題確定為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,推行低碳經(jīng)濟”,更加引起了世界各國的關(guān)注。低碳經(jīng)濟以低能耗、低排放、低污染為基本特征,以應(yīng)對碳基能源對于氣候變暖影響為基本要求,以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。低碳經(jīng)濟的實質(zhì)在于提升能效技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù),促進產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。這是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。2.5.2我國低碳經(jīng)濟建設(shè)中的問題
領(lǐng)域取得了一定成就,發(fā)展中國家也開始推進低碳經(jīng)濟建設(shè)??傮w來說,我國的低碳經(jīng)濟仍處于起步階段,作為一個發(fā)展中大國,在低碳經(jīng)濟建設(shè)過程中,依然存在著諸多的問題和挑戰(zhàn)。
(1)能源消耗持續(xù)增加。我國正處在現(xiàn)代化、工業(yè)化進程中,穩(wěn)定與發(fā)展是我國經(jīng)濟建設(shè)的首要任務(wù)。而能源的持續(xù)供應(yīng)與消費是經(jīng)濟發(fā)展的必需推動力。能源、鋼鐵、汽車、交通、建材、化工等六大高耗能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,使得我國的高碳經(jīng)濟狀態(tài)仍然比較突出和明顯。
(2)我國的資源儲備決定了碳的高排放量。作為一個富煤貧油少氣的國家,我國煤炭的比重占70%以上,而在各種能源中,煤炭含有最高的碳含量,因此我國二氧化碳排放強度和數(shù)量也相對較高,比世界平均水平高出30%以上。(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)阻礙低碳經(jīng)濟發(fā)展。目前我國三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為1:5:4,第二產(chǎn)業(yè)仍然是主體產(chǎn)業(yè),這在很大程度上是由我國在國際貿(mào)易分工中的地位決定的,而我國目前又處于以高能耗為特征的工業(yè)化、現(xiàn)代化進程中。世界大部分
產(chǎn)業(yè)鏈低端產(chǎn)品都是在我國制造完成的,這就決定了我國需要消耗大量基礎(chǔ)原材料,即煤炭、石油等高碳能源。
(4)低碳技術(shù)水平低下。低碳技術(shù)主要包括可再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)和碳捕獲與封存技術(shù)等。聯(lián)合國開發(fā)計劃署《2010年中國人類發(fā)展報告》指出,中國實現(xiàn)未來低碳產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),至少需要60種骨干技術(shù)支持,其中有42種是中國目前沒有掌握的核心技術(shù)??梢钥闯?,當(dāng)前我國在低碳領(lǐng)域的整體技術(shù)水平還存在嚴(yán)重的落后性。
2.5.3在我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的應(yīng)對措施(1)加快改革
我國處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進程中,工業(yè)所占比重過大在所難免,但是在經(jīng)濟建設(shè)過程中不能一味偏向工業(yè)的發(fā)展規(guī)模,而忽視了農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。我國在建設(shè)低碳社會的過程中,應(yīng)該從國家戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌規(guī)劃,積極進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,從而制定完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和改造計劃。(2)提高能源利用效率
我國在低碳技術(shù)方面落后也世界平均水平,而在國際大環(huán)境下,低碳發(fā)展利國利民,開發(fā)能源利用新技術(shù),高效利用資源有利于國民經(jīng)濟的發(fā)展,也有利于環(huán)境的保護。(4)加強低碳技術(shù)的研究與創(chuàng)新
現(xiàn)在我國低碳技術(shù)相對落后,在此可加強與其他國家的合作,提高能源利用技術(shù)。
2.6生物技術(shù)在環(huán)境保護中的一些應(yīng)用
生物技術(shù)在處理環(huán)境污染物方面具有速度快、消耗低、效率高、成本低、反應(yīng)條件溫和以及無二次污染 等顯著優(yōu)點。隨著生物技術(shù)研究的進展和人們對環(huán)境問題認(rèn)識的深入,人們已越來越意識到,現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展,為從根本上解決環(huán)境問題提供了希望。
2.6.1現(xiàn)代生物技術(shù)與環(huán)境保護
(1)生物技術(shù)處理垃圾廢棄物是降解破壞污染物的分子結(jié)構(gòu),降解的產(chǎn)物以及副產(chǎn)物,大都是可以被生物重新利用的,有助于把人類活動產(chǎn)生的環(huán)境污染減輕到最小程度,這樣既做到一勞永逸,不留下長期污染問題,同時也對垃圾廢棄物進行了資源化利用。
(2)利用發(fā)酵工程技術(shù)處理污染物質(zhì),最終轉(zhuǎn)化產(chǎn)物大都是無毒無害的穩(wěn)定物質(zhì),如二氧化碳、水、氮氣和甲烷氣體等,常常是一步到位,避免污染物的多次轉(zhuǎn)移而造成重復(fù)污染,因此生物技術(shù)是一種既安全又徹底消除污染的手段。
(3)生物技術(shù)是以酶促反應(yīng)為基礎(chǔ)的生物化學(xué)過程,而作為生物催化劑的酶是一種
活性蛋白質(zhì),其反應(yīng)過程是在常溫常壓和接近中性的條件下進行的,所以大多數(shù)生物治理技術(shù)可以就地實施,而且不影響其他作業(yè)的正常進行,與常常需要高溫高壓的化工過程比較,反應(yīng)條件大大簡化,具有設(shè)備簡單、成本低廉、效果好、過程穩(wěn)定、操作簡便等優(yōu)點。
2.6.2生物技術(shù)在環(huán)境保護中的應(yīng)用(1)污水的生物凈化
污水中的有毒物質(zhì)的成分十分復(fù)雜,包括各種酚類、氰化物、重金屬、有機磷、有機汞、有機酸、醛、醇及蛋白質(zhì)等等。微生物通過自身的生命活動可以解除污水的毒害作用,從而使污水中的有毒物質(zhì)轉(zhuǎn)化為有益的無毒物質(zhì),使污水得到凈化。(2)生物農(nóng)藥
化學(xué)農(nóng)藥的應(yīng)用,對控制農(nóng)作物的病蟲害,增加農(nóng)作物產(chǎn)量起了重要作用,但對人類的健康和生存環(huán)境卻構(gòu)成了很大的威脅。而生物農(nóng)藥卻可解決這個難題。所謂生物農(nóng)藥是指由生物體產(chǎn)生的具有防止病蟲害和除雜草等功能的一大類物質(zhì)總稱,它們多是生物體的代謝產(chǎn)物,主要包括微生物殺蟲劑、農(nóng)用抗生素制劑和微生物除草劑等。微生物殺蟲劑,主要包括病毒殺蟲劑、細(xì)菌殺蟲劑、真菌殺蟲劑、放線菌殺蟲劑等。長期以來并沒有得到廣泛的使用。
結(jié)論:環(huán)境保護不僅是經(jīng)濟發(fā)展的要求,同時也是為造福子孫后代,為后代留下賴以生存的環(huán)境。在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,不能也為發(fā)展經(jīng)濟而忽略環(huán)境影響,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為理論指導(dǎo),環(huán)境與經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展。大量的事實證明,先發(fā)展后治理是錯的,邊發(fā)展,邊杜絕污染才是當(dāng)今社會的要求。發(fā)展是人類社會的永恒主題,是人類不斷否定過去和追求自我完善的過程,是現(xiàn)代人應(yīng)有的自覺意識??茖W(xué)的發(fā)展是以經(jīng)濟建設(shè)為中心、經(jīng)濟政治文化社會相協(xié)調(diào)的發(fā)展,是促進人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展。在有理論指導(dǎo)的基礎(chǔ)山,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化至關(guān)重要,同時,應(yīng)該注重生物資源的合理開發(fā)利用,確??沙掷m(xù)發(fā)展要求。生物技術(shù)的發(fā)展,為經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護提出了捷徑,因此,生物技術(shù)的發(fā)展不僅是科學(xué)研究的要求,也成為經(jīng)濟發(fā)展的要求。
致謝:
首先,感謝在日常生活和學(xué)習(xí)中指導(dǎo)和教育我的老師,不僅僅給我承受專業(yè)知識,同時教會了我許多生活的道理;其次,感謝我的同學(xué)和朋友,是你們在我困難時幫助了我,在困惑時指導(dǎo)了我,身邊有你們一群人,很幸運;還要感謝偉大的學(xué)者們,是你們給我提供了豐富的科學(xué)資料,提供我學(xué)習(xí),滿足我的求知。
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第三篇:經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護
二者關(guān)系
每當(dāng)我們提到經(jīng)濟的高度發(fā)展,就會想到科技高度發(fā)達的工業(yè)化城市,高樓林立,車水馬龍,燈紅酒綠,華燈璀璨,雖然發(fā)達但常常烏煙瘴氣,倍感壓抑。每當(dāng)我們想到環(huán)境保護,往往會聯(lián)想到山清水秀,鳥語花香,青松迎客,寒梅報春,雖然潔凈但卻與世隔絕,封閉落后,跟不上時代的腳步。為什么我們會有這樣的想法,是因為我們沒有真正了解經(jīng)濟發(fā)展能夠與環(huán)境保護。
經(jīng)濟發(fā)展即一個國家擺脫貧困落后狀態(tài),走向經(jīng)濟和社會生活現(xiàn)代化的過程,經(jīng)濟發(fā)展不僅意味著國民經(jīng)濟規(guī)模的擴大,更意味著經(jīng)濟和社會生活素質(zhì)的提高。所以,經(jīng)濟發(fā)展涉及的內(nèi)容超過了單純的經(jīng)濟增長,比經(jīng)濟增長更為廣泛。就當(dāng)代經(jīng)濟而言,發(fā)展的含義相當(dāng)豐富復(fù)雜。發(fā)展總是與發(fā)達、與工業(yè)化、與現(xiàn)代化、與增長之間交替使用。一般來說,經(jīng)濟發(fā)展包括三層含義:
1.經(jīng)濟量的增長,即一個國家或地區(qū)產(chǎn)品和勞務(wù)的增加,它構(gòu)成了經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ);
2.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改進和優(yōu)化,即一個國家或地區(qū)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)以及人口結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化;
3.經(jīng)濟質(zhì)量的改善和提高,即一個國家和地區(qū)經(jīng)濟效益的提高、經(jīng)濟穩(wěn)定程度、衛(wèi)生健康狀況的改善、自然環(huán)境和生態(tài)平衡以及政治、文化和人的現(xiàn)代化進程。
環(huán)境保護即人類為解決現(xiàn)實的或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系,保障經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。其方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的,也有法律的、經(jīng)濟的、宣傳教育的等。環(huán)境保護包含至少三個層面的意思:
對自然環(huán)境的保護
防止自然環(huán)境的惡化。包括:對青山、綠水、藍天、大海的保護。這里就涉及到了不能私采(礦)濫伐(樹)、不能亂排(污水)亂放(污氣)、不能過度放牧、不能過度開荒、不能過度開發(fā)自然資源、不能破壞自然界的生態(tài)平衡等等。這個層面屬于宏觀的,主要依靠各級政府行使自己的職能、進行調(diào)控,才能夠解決。
對人類居住、生活環(huán)境的保護
使之更適合人類工作和勞動的需要。這就涉及到人們的衣、食、住、行、玩的方方面面,都要符合科學(xué)、衛(wèi)生、健康、綠色的要求。這個層面屬于微觀的,既要靠公民的自覺行動,又要依靠政府的政策法規(guī)作保證,依靠社區(qū)的組織教育來引導(dǎo),要工農(nóng)兵學(xué)商各行各業(yè)齊抓共管,才能解決。
對地球生物的保護
物種的保全,植物植被的養(yǎng)護,動物的回歸,生物多樣性,轉(zhuǎn)基因的合理、慎用,瀕臨滅絕生物的特別、特殊保護,滅絕物種的恢復(fù),棲息地的擴大,人類與動物的和諧共處,不欺負(fù)其他物種等等。這3個層面的關(guān)系是:你中有我、我中有你,各有側(cè)重而又統(tǒng)一的。3者并不矛盾、更不對立。
作為公民來說,我們對于居住、生活環(huán)境的保護,就是間接或直接地保護了自然環(huán)境;我們破壞了居住、生活的環(huán)境,就會直接或間接地破壞自然環(huán)境。
為了平衡經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護,有了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出。
可持續(xù)發(fā)展是20世紀(jì)80年代提出的一個新的發(fā)展觀。它的提出是應(yīng)時代的變遷、社會經(jīng)濟發(fā)展的需要而產(chǎn)生的。世界上第一次提出“可持續(xù)發(fā)展”概念是1987年由布倫特蘭夫人擔(dān)任主席的世界環(huán)發(fā)委員會提出來的。但其理念可追溯至20世紀(jì)60年代的《寂靜的春天》、“太空飛船理論”和羅馬俱樂部等。1989年5月舉行的第15屆聯(lián)合國環(huán)境署理事會期間,經(jīng)過反復(fù)磋商,通過了《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》。
可持續(xù)發(fā)展的核心思想是,健康的經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)可持續(xù)能力、社會公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)上;它所追求的目標(biāo)是:既要使人類的各種需要得到滿足,個人得到充分發(fā)展;又要保護資源和生態(tài)環(huán)境,不對后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅;它特別關(guān)注的是各種經(jīng)濟活動的生態(tài)合理性,強調(diào)對資源、環(huán)境有利的經(jīng)濟活動應(yīng)給予鼓勵,反之則應(yīng)予擯棄。
近年來,我國經(jīng)濟一直保持著較高的增長速度。但為此我們也付出了沉重的代價,我們生存的環(huán)境每況愈下,環(huán)境的污染直接危害人們的身體健康和正常生活。難道經(jīng)濟發(fā)展一定會帶來環(huán)境的破壞嗎?為了經(jīng)濟穩(wěn)定而持續(xù)的發(fā)展,為了子孫后代能夠繼續(xù)繁衍生息,我們必須找到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏點。
環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)是并駕齊驅(qū)的。沒有經(jīng)濟發(fā)展,環(huán)境保護無法實施,因為環(huán)保需要大量的資金。而只顧經(jīng)濟發(fā)展,不注意環(huán)保,對人類來說只是一種自殺行為。今天我們對自然掠奪式的的索取,最終會導(dǎo)致資源枯竭,環(huán)境惡化嚴(yán)重,小命不保,更別提經(jīng)濟發(fā)展,所以兩者應(yīng)共同存在。
為了實現(xiàn)兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,我們要展開以下討論。保護環(huán)境不會阻礙發(fā)展
目前,工業(yè)化、城市化已成為中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要載體,也是全國實現(xiàn)小康生活水平的必由之路,但目前我國城市化和城市發(fā)展也面臨著重大難題——發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的雙重挑戰(zhàn)。發(fā)展與環(huán)境二者密不可分,從工業(yè)革命開始,發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境就形成了一個尖銳的矛盾。由于發(fā)展模式的選擇不當(dāng),造成發(fā)展經(jīng)濟的同時帶來嚴(yán)重的環(huán)境問題,進而制約了經(jīng)濟發(fā)展。
據(jù)不完全統(tǒng)計,環(huán)境污染造成的直接經(jīng)濟損失通常占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%左右,因此,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式和經(jīng)濟增長方式,高效利用能源、資源,保護修復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境,是城市亟待解決的迫切任務(wù)。
科技是可持續(xù)的積極力量
對于積極的、可持續(xù)的發(fā)展來說,科技是非常必要的。在中國5000年歷史當(dāng)中,中國的科技發(fā)明史也在世界上非常突出,所以中國應(yīng)該有能力準(zhǔn)備好,有智慧在城市化進程當(dāng)中做好轉(zhuǎn)變?!睅孜粐H環(huán)境專家在闡述應(yīng)對環(huán)境問題時,都用大量的事實印證和強調(diào)了科技的積極力量。
經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護有著非常重要的聯(lián)系,他們相輔相成,相互制約.地球是我們賴以生存的家園,只有保護好我們的家園,我們的經(jīng)濟發(fā)展才能蒸蒸日上.眾所周知,我們的環(huán)境現(xiàn)狀并不樂觀,我們幻想藍天,幻想綠樹,幻想草原,幻想溪水??而現(xiàn)在有些人們?yōu)榱私?jīng)濟的需要反而無破壞生態(tài),破壞環(huán)境.如果我們大家都有這種心態(tài),那么我們的家園還會美麗嗎? 所以我們都要有著善良的心,都要有美麗的夢,去為了我們的家園做出自己的貢獻.
第四篇:經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護
摘 要:隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境問題日益突出,已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。造成環(huán)境問題的主要因素不是技術(shù)和管理問題,而是由于制度設(shè)計的不合理,導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護不能實現(xiàn)共贏。通過對現(xiàn)存的部分環(huán)境制度進行改革和創(chuàng)新,給經(jīng)濟主體提供充分的激勵,使環(huán)境保護與經(jīng)濟主體的利益追求相關(guān)聯(lián),就可以實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展;環(huán)境保護;制度
經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的相互關(guān)系
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境問題日益突出,已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。傳統(tǒng)觀點認(rèn)為,經(jīng)濟發(fā)展必然要導(dǎo)致污染,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護是相克的、矛盾的,要發(fā)展經(jīng)濟就必須承受環(huán)境污染的代價。許多國家,尤其是部分發(fā)達國家的發(fā)展歷程似乎也印證了這一點,幾乎都采取了先發(fā)展經(jīng)濟,后治理環(huán)境的作法。但這并不能作為后起國家借鑒的樣板。當(dāng)時各發(fā)達國家是在資源相對充足的情況下實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的,經(jīng)濟發(fā)展及人口擴張對環(huán)境的壓力相對較小,環(huán)境威脅是潛在的。但目前,世界經(jīng)濟經(jīng)過上百年的發(fā)展歷程,環(huán)境資源供給相對減少,環(huán)境資源的稀缺性日益突出。因此,先污染后治理的道路已走不通了,不保護環(huán)境資源,經(jīng)濟根本無法實現(xiàn)發(fā)展?,F(xiàn)代觀點認(rèn)為,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間可以實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展??梢詫h(huán)境保護納入經(jīng)濟發(fā)展體系之內(nèi),將其作為一種產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營,使經(jīng)濟主體能夠從治理污染、保護環(huán)境中受益,與其利潤最大化的目標(biāo)相一致,這樣可以使保護環(huán)境成為人們一種自覺自利的活動,實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展從相克到相生的轉(zhuǎn)變,最終實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。2 環(huán)境問題的復(fù)雜性
環(huán)境問題寬泛而復(fù)雜,涉及到技術(shù)層面、制度層面、管理層面。技術(shù)層面:防污治污技術(shù)的研發(fā)與利用、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定、生態(tài)保護區(qū)的設(shè)立等等;制度層面:設(shè)計制度,合理構(gòu)建各相關(guān)主體的利益關(guān)系;管理層面:如何按照既定制度有效組織安排生產(chǎn)。技術(shù)、制度與管理哪個更重要?經(jīng)過多年的環(huán)境保護實踐,證明制度是更為重要的因素,好的制度才會催生出好的技術(shù),才會調(diào)動企業(yè)預(yù)防和治理環(huán)境污染的積極性。目前我國治理污染的政策制度比較單一,以收取排污費為主要形式。但由于收費制度本身存在的弊端,企業(yè)保護環(huán)境缺乏激勵及監(jiān)管不力,所以這一制度在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了低效率。3 環(huán)境污染與生態(tài)破壞的制度根源 3.1不合理的GDP核算制度
作為評價國民經(jīng)濟生產(chǎn)活動最終成果的GDP,是廣義國民收入指標(biāo)之一,雖然考慮了產(chǎn)品的中間消耗,即GDP等于總產(chǎn)出減去中間消耗,也即最終產(chǎn)品價值量之和,但它是建立在資源無限多、生態(tài)環(huán)境永遠(yuǎn)好的假設(shè)之下。在這樣一種假設(shè)下,GDP數(shù)值越大,那么經(jīng)濟發(fā)展越好,人民生活水平就越高,而未考慮經(jīng)濟增長對資源、環(huán)境的負(fù)面影響,其結(jié)果就是造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源枯竭?,F(xiàn)行的GDP核算指標(biāo)已無法恰當(dāng)?shù)睾饬拷?jīng)濟發(fā)展水平,反而會扭曲社會的資源配置方向。一些地方政府為了追求“政績”,片面地強調(diào)GDP的高速增長,而忽略了對環(huán)境和生態(tài)的保護。因此,從客觀上說,現(xiàn)存的GDP核算方式在一定程度上助長了對環(huán)境資源的破壞性使用,造成了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的相克。
3.2現(xiàn)存環(huán)境保護制度缺乏有效的約束與激勵機制
經(jīng)濟主體的行為是受制度約束的。一個有效率的制度應(yīng)同時具備約束機制與激勵機制,約束機制可確保制度的有效實施,而激勵機制則有助于經(jīng)濟主體行為自覺的與制度取向相一致,降低制度實施的成本。某些地方的環(huán)境保護制度規(guī)定,環(huán)境部門收取的排污費中有一部分可用于環(huán)保部門的行政經(jīng)費。這種制度設(shè)計對于環(huán)保部門治理污染來說無疑是一種負(fù)激勵。試想,一個地區(qū)污染程度越輕,環(huán)保部門征收的排污費就越少,那么從環(huán)保部門從自身利益角度出發(fā)就不如不治理所獲得的收益高,因此就會對環(huán)境污染姑息遷就,甚至坐視不管。因此,這種制度設(shè)計本身就是低效率的。
目前我國環(huán)境保護制度的一種導(dǎo)向就是環(huán)境保護是國家和政府的事,而消費者和企業(yè)則是制度的被動遵守者,缺乏自覺遵守制度的激勵,并且一旦制度出現(xiàn)了漏洞或監(jiān)管不力,還會紛紛鉆政策的空子,謀取私利。現(xiàn)實中,一些排污企業(yè)與監(jiān)管部門玩“捉迷藏”游戲,一方面說明企業(yè)缺乏環(huán)境保護意識,但同時也說明部分現(xiàn)行環(huán)境保護制度確實需要完善與創(chuàng)新了,否則只會導(dǎo)致環(huán)境污染與生態(tài)破壞行為繼續(xù)屢禁不止。
3.3與環(huán)境保護目標(biāo)相背離的產(chǎn)業(yè)政策加劇了環(huán)境惡化
環(huán)境問題與經(jīng)濟中各產(chǎn)業(yè)有著極高的關(guān)聯(lián)度,因此不僅環(huán)境制度本身會對環(huán)境產(chǎn)生影響,產(chǎn)業(yè)政策的制定與實施也會間接地對環(huán)境系統(tǒng)產(chǎn)生影響。有些旨在促進經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策在客觀上卻給環(huán)境帶來了災(zāi)難性的影響。如有些地區(qū)將資源性產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)大力扶持,而相應(yīng)的環(huán)境保護工作卻未能得到足夠的重視,對環(huán)境造成了嚴(yán)重的損害,大大影響了本地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。4 結(jié)論
從以上分析可知,錯綜復(fù)雜的環(huán)境問題的解決在依賴技術(shù)進步的同時,更需要進行制度上的創(chuàng)新。政府在環(huán)境保護過程中應(yīng)發(fā)揮的作用就是制訂有效的制度,并確保制度得到執(zhí)行。當(dāng)前,應(yīng)做好如下幾個方面的工作:
(1)改變現(xiàn)有的GDP核算體系,變現(xiàn)存的GDP為“綠色GDP”,將生產(chǎn)消費行為對環(huán)境的負(fù)面影響引進到GDP的核算中,如果造成環(huán)境污染,則予以扣除,從而糾正現(xiàn)存GDP考核方法對經(jīng)濟主體行為的誤導(dǎo)。
(2)進行環(huán)境保護制度本身的創(chuàng)新,將政府職能與市場機制結(jié)合起來,制定合理的、有效率的約束與激勵機制,將環(huán)境保護與經(jīng)濟主體的利益緊密聯(lián)系起來,使環(huán)境保護成為人們的一種自覺行為,達到生產(chǎn)、消費與環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一。
(3)實現(xiàn)環(huán)境保護制度與產(chǎn)業(yè)政策的配套協(xié)調(diào)。環(huán)境保護本身是一項系統(tǒng)工程,只有方方面面制度的配合,才能實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此在制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策時,要把環(huán)境影響考慮進去,對保護環(huán)境不利的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)予以廢止或暫緩執(zhí)行。
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第五篇:經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護
經(jīng)濟要發(fā)展,環(huán)境要保護,一個不能少
改革開放以來,我國經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,環(huán)境保護工作也取得了很大成就。盡管中央把環(huán)境與資源保護作為基本國策之一,但環(huán)境保護形勢仍然十分嚴(yán)竣,工業(yè)污染物排放總量大的問題還未徹底解決,城市生活污染和農(nóng)村面臨污染問題又接踵而來,生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢還未得到有效的遏制。
我曾受過環(huán)境污染的迫害。我家在無錫,人人都說無錫是個好地方,風(fēng)景如畫,山美水美人更美,特別是無錫的太湖,遠(yuǎn)近聞名,而且她也是我國十大經(jīng)濟發(fā)展的城市之一,可就在2008年,太湖藍藻的爆發(fā),震驚了全國人民。這就是一個很好的例子。人們太過于追求經(jīng)濟上的利益,而忘記了環(huán)境的承受能力。我們那里的人都是靠太湖里的水來生活的,突然太湖水變成了“毒水”,人們的生活以下子陷入了困境。雖然期間不斷地向外地來引水,可那些調(diào)來的水哪夠我們整個無錫人生活呢?在這樣的炎熱的夏天,喝水都成了問題,更不用說洗澡了。這是環(huán)境在向我們反抗,人們是應(yīng)該為自己的行為好好的反思反思了。
我國是發(fā)展中國家,解決環(huán)保問題歸根到底要靠發(fā)展。我國要消除貧困,提高人民生活水平,就必須毫不動搖地把發(fā)展經(jīng)濟放在首位,各項工作都要圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心來展開,無論是社會生產(chǎn)力的提高,綜合國力的增強,人民生活水平和人口素質(zhì)的提高,還是資源的有效利用,環(huán)境和生態(tài)的保護,都有賴于經(jīng)濟的發(fā)展。但是,經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價,不能走先污染后治理的路子。我國在這方面的教訓(xùn)是極為深刻的。因此,正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同環(huán)境保護的關(guān)系,走可持續(xù)發(fā)展之路,保持經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略方針。
經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,歸根到底是人與自然的關(guān)系。解決環(huán)境問題,其本質(zhì)就是一個如何處理好人與自然、人與人、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系問題。在人類社會發(fā)展的過程中,人與自然從遠(yuǎn)古天然和諧,到近代工業(yè)革命時期的征服與對抗,到當(dāng)代的自覺調(diào)整,努力建立人與自然和諧相處的現(xiàn)代文明,是經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護這一矛盾運動和對立統(tǒng)一規(guī)律的客觀反映。有些同志認(rèn)為環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展是對立的,認(rèn)為要保護環(huán)境必然要犧牲經(jīng)濟的發(fā)展。這些年的實踐證明,正確處理環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系,二者是可以相互促進的,可以達到經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。美國的環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r為我們提供了很好的可資借鑒的范例。
當(dāng)今,綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟成為新世紀(jì)的標(biāo)志。用環(huán)保促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整成為經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。因此,如何協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟的關(guān)系,建設(shè)人與自然和諧相處的現(xiàn)代文明是堅持實現(xiàn)保護環(huán)境的基本國策的關(guān)鍵。經(jīng)濟要發(fā)展,環(huán)境要保護,一個都不能少。