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      反舞弊及投訴舉報(bào)制度(征求意見稿)

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      第一篇:反舞弊及投訴舉報(bào)制度(征求意見稿)

      XXXX股份有限公司

      反舞弊及投訴舉報(bào)制度(征求意見稿)

      第一章 總則

      第一條 為防治舞弊,加強(qiáng)XXXX股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)治理和內(nèi)部控制,降低公司風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范經(jīng)營行為,維護(hù)公司和股東合法權(quán)益,根據(jù)上市公司法律、法規(guī)、證券交易市場(chǎng)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定和要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,制訂本制度。

      第二條 本制度主要明確了反舞弊工作的宗旨;反舞弊的責(zé)任歸屬;舞弊的概念及形式;反舞弊工作常設(shè)機(jī)構(gòu)及職能;反舞弊工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;舞弊的預(yù)防和控制;舞弊案件的舉報(bào)、調(diào)查和報(bào)告;投訴舉報(bào)的保密和獎(jiǎng)勵(lì);舞弊的補(bǔ)救措施和處罰;適用范圍。

      第三條 宗旨是規(guī)范公司所有員工的職業(yè)行為,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)則、職業(yè)道德及公司規(guī)章制度,防止損害公司及股東利益的行為發(fā)生。

      第四條 董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)公司反舞弊行為的指導(dǎo)工作;公司管理層負(fù)責(zé)建立、健全并實(shí)施包括舞弊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防在內(nèi)的反舞弊程序和控制機(jī)制;審計(jì)部負(fù)責(zé)協(xié)助建立、健全反舞弊機(jī)制,并在內(nèi)部審計(jì)過程中合理關(guān)注和檢查可能存在的舞弊行為;各機(jī)構(gòu)各部門承擔(dān)本組織內(nèi)部的反舞弊工作。

      第五條 本制度所稱舞弊,是指公司內(nèi)、外人員采用欺騙等違法違規(guī)手段,謀取個(gè)人不正當(dāng)利益,損害正當(dāng)?shù)墓窘?jīng)濟(jì)利益的行為;或謀取不當(dāng)?shù)墓窘?jīng)濟(jì)利益,同時(shí)可能為個(gè)人帶來不正當(dāng)利益的行為。表現(xiàn)形式如下:

      (一)收受和支付賄賂或回扣;

      (二)非法使用公司資產(chǎn),貪污、挪用、盜竊公司資產(chǎn);

      (三)泄露公司的商業(yè)或技術(shù)秘密;

      (四)故意隱瞞、錯(cuò)報(bào)使信息披露存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏;

      (五)偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)記錄或憑證,提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告;

      (六)偷逃稅款;

      (七)出售不存在或不真實(shí)的資產(chǎn);

      (八)其他損害公司利益和其他謀取公司不當(dāng)利益的舞弊行為。

      第二章 反舞弊工作常設(shè)機(jī)構(gòu)及職能

      第六條 公司指定審計(jì)部為公司反舞弊工作常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織及執(zhí)行公司反舞

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      XXXX股份有限公司

      弊工作中的跨部門的、公司范圍內(nèi)的反舞弊工作,包括協(xié)助建立、健全反舞弊機(jī)制,并在內(nèi)部審計(jì)過程中合理關(guān)注和檢查可能存在的舞弊行為;協(xié)助管理層各部門進(jìn)行年度反舞弊工作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;進(jìn)行公司反舞弊工作的獨(dú)立評(píng)估;協(xié)助開展公司反舞弊宣傳活動(dòng);受理舞弊舉報(bào)、調(diào)查及報(bào)告。

      第七條 審計(jì)部應(yīng)定期向?qū)徲?jì)委員會(huì)、董事會(huì)匯報(bào)反舞弊工作并聽取其工作指導(dǎo)。

      第三章 反舞弊工作的指導(dǎo)和監(jiān)督

      第八條 公司管理層既要把反舞弊工作作為日常管理工作的一部分,也要積極支持反舞弊工作常設(shè)機(jī)構(gòu)的日常工作,并從預(yù)算、工作條件等方面給與充分保障。

      第九條 針對(duì)反舞弊工作,董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)應(yīng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督及必要的參與。

      第四章 舞弊的預(yù)防和控制

      第十條 公司管理層的反舞弊工作主要包括:倡導(dǎo)誠信正直的企業(yè)文化,營造反舞弊的企業(yè)文化環(huán)境;評(píng)估舞弊風(fēng)險(xiǎn)并建立具體的控制程序和機(jī)制,以降低舞弊發(fā)生的機(jī)會(huì);建立反舞弊工作常設(shè)機(jī)構(gòu),進(jìn)行舞弊舉報(bào)的接收、調(diào)查、報(bào)告和提出處理意見,并接受來自董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)的監(jiān)督。

      第十一條 倡導(dǎo)誠信正直的企業(yè)文化包括(但不限于)如下方式:

      (一)最高管理層堅(jiān)持以身作則,以實(shí)際行動(dòng)帶頭遵守公司各項(xiàng)制度和規(guī)范;

      (二)公司的反舞弊制度及有關(guān)措施應(yīng)在公司內(nèi)部以多種形式(員工手冊(cè)、規(guī)章制度、局域網(wǎng))進(jìn)行有效宣傳或培訓(xùn),確保員工接受有關(guān)法律法規(guī)和職業(yè)培訓(xùn);

      (三)對(duì)新員工要進(jìn)行反舞弊培訓(xùn)及誠信道德教育;

      (五)針對(duì)不道德行為和非誠信行為可以通過舉報(bào)渠道進(jìn)行實(shí)名或匿名舉報(bào);公司應(yīng)制定并實(shí)施行之有效的教育和處罰政策。

      第十二條 評(píng)估舞弊風(fēng)險(xiǎn)并建立具體控制機(jī)制,主要通過以下手段:

      (一)管理層在進(jìn)行年度的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),應(yīng)將舞弊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入其中。管理層要在公司層面、業(yè)務(wù)部門層面和主要會(huì)計(jì)賬戶層面中進(jìn)行舞弊風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估,評(píng)估包括舞弊風(fēng)險(xiǎn)的重要性和可能性。這些評(píng)估還包括虛假財(cái)務(wù)報(bào)告、公司資產(chǎn)的盜用和未授權(quán)或不恰當(dāng)?shù)氖杖牖蛑С龅取?/p>

      (二)實(shí)施控制措施以降低舞弊發(fā)生的機(jī)會(huì)。管理層要建立并采取有關(guān)確認(rèn)、防止和減少虛假財(cái)務(wù)報(bào)告或者濫用公司資產(chǎn)的措施;公司各機(jī)構(gòu)各部門應(yīng)建立內(nèi)部的反舞弊控制措施,這些措施可以是不同的形式:如批準(zhǔn)、授權(quán)、核查、核對(duì)、權(quán)責(zé)分工、工作業(yè)績(jī)復(fù)核以及公司資產(chǎn)安全的保護(hù)等。針對(duì)發(fā)生舞弊行為的高風(fēng)

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      險(xiǎn)區(qū)域,如財(cái)務(wù)報(bào)告虛假和管理層越權(quán),以及信息系統(tǒng)和技術(shù)領(lǐng)域,建立必要的內(nèi)部控制措施。這些措施包括繪制業(yè)務(wù)流程圖和制定管理制度,將業(yè)務(wù)舞弊和財(cái)務(wù)舞弊風(fēng)險(xiǎn)與控制措施相聯(lián)系,從而在舞弊發(fā)生的源頭建立控制機(jī)制并發(fā)揮作用。

      第十三條 公司對(duì)準(zhǔn)備聘用或晉升到重要崗位的人員進(jìn)行背景調(diào)查,例如教育背景、工作經(jīng)歷、犯罪記錄等。背景調(diào)查過程應(yīng)有正式的文字記錄并封存。

      第十四條 建立反舞弊工作常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)接收舞弊舉報(bào)、調(diào)查、報(bào)告和提出處理意見,并接受來自審計(jì)委員會(huì)和董事會(huì)的監(jiān)督。

      第十五條 管理層對(duì)舞弊的持續(xù)監(jiān)督應(yīng)融入到日??刂苹顒?dòng)中。

      第五章 舞弊案件的舉報(bào)、調(diào)查、報(bào)告

      第十六條 審計(jì)部負(fù)責(zé)建立舉報(bào)電話、電子郵件和信箱等并對(duì)外公布,作為各級(jí)員工及與公司有直接或間接經(jīng)濟(jì)關(guān)系的社會(huì)各方反映、舉報(bào)公司及其人員違反職業(yè)道德問題的情況,或檢舉、揭發(fā)實(shí)際或疑似舞弊案件的渠道。(見附件一)

      第十七條 對(duì)涉及普通員工及中層管理人員的匿名舉報(bào),由審計(jì)部做初步評(píng)估后再?zèng)Q定是否上報(bào);若為涉及普通員工及中層管理人員的實(shí)名舉報(bào),審計(jì)部自接到舉報(bào)后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)是否立項(xiàng)。若為涉及高層管理人員的匿名或?qū)嵜e報(bào),審計(jì)部自接到舉報(bào)后2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)是否立項(xiàng)。審計(jì)部在進(jìn)行有關(guān)調(diào)查時(shí),視需要還可聯(lián)合公司內(nèi)有關(guān)部門或聘請(qǐng)外部專家參與調(diào)查。對(duì)于實(shí)名舉報(bào),無論是否會(huì)立項(xiàng)調(diào)查,審計(jì)部都需要向舉報(bào)人反饋調(diào)查結(jié)果。

      第六章 反舞弊舉報(bào)的保密和獎(jiǎng)勵(lì)措施

      第十八條 參與舞弊案件調(diào)查的人員不得擅自泄露舞弊舉報(bào)及調(diào)查的相關(guān)資料。

      第十九條 對(duì)違規(guī)泄露檢舉信息或?qū)εe報(bào)人員、調(diào)查人員采取打擊報(bào)復(fù)的人員,將予以撤職乃至解除勞動(dòng)合同。觸犯法律的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

      第二十條 舉報(bào)案件經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。(見附件二)

      第七章 舞弊的補(bǔ)救、處罰

      第二十一條 公司發(fā)生舞弊案件后,在補(bǔ)救措施中應(yīng)有評(píng)估和改進(jìn)內(nèi)部控制的書面報(bào)告,對(duì)違規(guī)者采取適當(dāng)?shù)拇胧?,并將結(jié)果向內(nèi)部及必要的外部第三方通報(bào)。

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      第二十二條 對(duì)證實(shí)有舞弊行為的員工,公司按相關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)的行政紀(jì)律處分;行為觸犯法律的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

      第八章 附則

      第二十三條 本制度適用于XXXX股份有限公司及控股子公司。

      第二十四條 在董事會(huì)授權(quán)下,本制度由審計(jì)部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

      第二十五條 本制度經(jīng)審計(jì)委員會(huì)審核,董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      XXXX股份有限公司

      二○一二年五月

      附件一:投訴舉報(bào)渠道

      受理部門:審計(jì)部

      投訴舉報(bào)熱線電話: 020-85566398-864 郵件地址:shenji@etonetech.com ;jubao@etonetech.com 通信地址:廣州市中山大道89號(hào)天河軟件園華景園區(qū)A座一層02號(hào),510630

      附件二:反舞弊投訴舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法

      第一章 獎(jiǎng)勵(lì)范圍

      第一條 任何經(jīng)查證屬實(shí)、挽回經(jīng)濟(jì)損失的舞弊舉報(bào),將給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

      第二條 匿名舉報(bào)、個(gè)人職責(zé)范圍內(nèi)或受單位委托的舉報(bào)、審計(jì)人員的舉報(bào)不屬本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

      第三條 為有利查辦案件和對(duì)舉報(bào)有功者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提倡以實(shí)名進(jìn)行舉報(bào),審計(jì)部將對(duì)舉報(bào)人嚴(yán)格保密。

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      第二章 獎(jiǎng)金來源和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

      第四條 審計(jì)部為本公司受理舉報(bào)的職能部門,并負(fù)責(zé)辦理獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人事項(xiàng)。

      第五條 對(duì)舉報(bào)案件的有功人員,根據(jù)為公司挽回經(jīng)濟(jì)損失的實(shí)際額度,給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)金來源是舉報(bào)事項(xiàng)挽回的損失或罰款,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下:

      (一)舉報(bào)并配合調(diào)查、但未提供有效證據(jù),經(jīng)查證屬實(shí),按挽回經(jīng)濟(jì)損失額的10%、或按罰款額的30%獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金最高不超過1萬元。

      (二)舉報(bào)并提供直接線索、證據(jù),經(jīng)查證屬實(shí),按挽回經(jīng)濟(jì)損失額的20%、或按罰款額的50%獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金最高不超過2萬元。

      (三)舉報(bào)重大舞弊行為,經(jīng)查證屬實(shí)并挽回經(jīng)濟(jì)損失20萬元(含)以上,按挽回經(jīng)濟(jì)損失的20%獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金最高不超過10萬元。

      (四)單個(gè)案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不足100元的,按100元發(fā)放。

      (五)舉報(bào)同一案件的,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)舉報(bào)同一案件中有數(shù)個(gè)舉報(bào)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)金,根據(jù)個(gè)人在其中所起作用進(jìn)行確定。原則上獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)者或貢獻(xiàn)大的舉報(bào)者。對(duì)聯(lián)名舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)給參與舉報(bào)的全體人員,獎(jiǎng)金總額按本辦法獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      第三章 獎(jiǎng)金的審批和發(fā)放

      第六條 獎(jiǎng)金由審計(jì)部在結(jié)案后7個(gè)工作日內(nèi)提議,經(jīng)董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后發(fā)放。

      第七條 為充分保護(hù)舉報(bào)人的利益,獎(jiǎng)金的發(fā)放采取以下幾種方式(因涉及稅務(wù)和保密問題,這部分不以制度形式進(jìn)行規(guī)定,還需探討更好的方式):

      (一)由舉報(bào)人遞交合理發(fā)票等至審計(jì)部,然后由審計(jì)部以部門費(fèi)用報(bào)銷形式代為領(lǐng)取,再發(fā)放至舉報(bào)人;

      (二)由審計(jì)部出面申請(qǐng),經(jīng)董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后,以工資形式秘密發(fā)放,如加班費(fèi)或績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。

      第八條 舉報(bào)人在接到通知后一個(gè)月內(nèi)領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)金,逾期作放棄獎(jiǎng)金處理。

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      第二篇:反舞弊及舉報(bào)投訴管理辦法

      反舞弊及舉報(bào)投訴管理辦法

      第一章 總則

      第一條 為防治舞弊,加強(qiáng)XXXX股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)治理和內(nèi)部控制,降低公司風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范經(jīng)營行為,維護(hù)公司和股東合法權(quán)益,根據(jù)上市公司法律、法規(guī)、證券交易市場(chǎng)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定和要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,制訂本制度。

      第二條 本制度主要明確了反舞弊工作的宗旨;反舞弊的責(zé)任歸屬;舞弊的概念及形式;反舞弊工作常設(shè)機(jī)構(gòu)及職能;反舞弊工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;舞弊的預(yù)防和控制;舞弊案件的舉報(bào)、調(diào)查和報(bào)告;投訴舉報(bào)的保密和獎(jiǎng)勵(lì);舞弊的補(bǔ)救措施和處罰;適用范圍。

      第三條 宗旨是規(guī)范公司所有員工的職業(yè)行為,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)則、職業(yè)道德及公司規(guī)章制度,防止損害公司及股東利益的行為發(fā)生。

      第四條 董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)公司反舞弊行為的指導(dǎo)工作;公司管理層負(fù)責(zé)建立、健全并實(shí)施包括舞弊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防在內(nèi)的反舞弊程序和控制機(jī)制;審計(jì)部負(fù)責(zé)協(xié)助建立、健全反舞弊機(jī)制,并在內(nèi)部審計(jì)過程中合理關(guān)注和檢查可能存在的舞弊行為;各機(jī)構(gòu)各部門承擔(dān)本組織內(nèi)部的反舞弊工作。

      第五條 本制度所稱舞弊,是指公司內(nèi)、外人員采用欺騙等違法違規(guī)手段,謀取個(gè)人不正當(dāng)利益,損害正當(dāng)?shù)墓窘?jīng)濟(jì)利益的行為;或謀取不當(dāng)?shù)墓窘?jīng)濟(jì)利益,同時(shí)可能為個(gè)人帶來不正當(dāng)利益的行為。表現(xiàn)形式如下:

      (一)收受和支付賄賂或回扣;

      (二)非法使用公司資產(chǎn),貪污、挪用、盜竊公司資產(chǎn);

      (三)泄露公司的商業(yè)或技術(shù)秘密;

      (四)故意隱瞞、錯(cuò)報(bào)使信息披露存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏;

      (五)偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)記錄或憑證,提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告;

      (六)偷逃稅款;

      (七)出售不存在或不真實(shí)的資產(chǎn);

      (八)其他損害公司利益和其他謀取公司不當(dāng)利益的舞弊行為。

      第二章 反舞弊工作常設(shè)機(jī)構(gòu)及職能

      第六條 公司指定審計(jì)部為公司反舞弊工作常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織及執(zhí)行公司反舞

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      弊工作中的跨部門的、公司范圍內(nèi)的反舞弊工作,包括協(xié)助建立、健全反舞弊機(jī)制,并在內(nèi)部審計(jì)過程中合理關(guān)注和檢查可能存在的舞弊行為;協(xié)助管理層各部門進(jìn)行反舞弊工作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;進(jìn)行公司反舞弊工作的獨(dú)立評(píng)估;協(xié)助開展公司反舞弊宣傳活動(dòng);受理舞弊舉報(bào)、調(diào)查及報(bào)告。

      第七條 審計(jì)部應(yīng)定期向?qū)徲?jì)委員會(huì)、董事會(huì)匯報(bào)反舞弊工作并聽取其工作指導(dǎo)。

      第三章 反舞弊工作的指導(dǎo)和監(jiān)督

      第八條 公司管理層既要把反舞弊工作作為日常管理工作的一部分,也要積極支持反舞弊工作常設(shè)機(jī)構(gòu)的日常工作,并從預(yù)算、工作條件等方面給與充分保障。

      第九條 針對(duì)反舞弊工作,董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)應(yīng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督及必要的參與。

      第四章 舞弊的預(yù)防和控制

      第十條 公司管理層的反舞弊工作主要包括:倡導(dǎo)誠信正直的企業(yè)文化,營造反舞弊的企業(yè)文化環(huán)境;評(píng)估舞弊風(fēng)險(xiǎn)并建立具體的控制程序和機(jī)制,以降低舞弊發(fā)生的機(jī)會(huì);建立反舞弊工作常設(shè)機(jī)構(gòu),進(jìn)行舞弊舉報(bào)的接收、調(diào)查、報(bào)告和提出處理意見,并接受來自董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)的監(jiān)督。

      第十一條 倡導(dǎo)誠信正直的企業(yè)文化包括(但不限于)如下方式:

      (一)最高管理層堅(jiān)持以身作則,以實(shí)際行動(dòng)帶頭遵守公司各項(xiàng)制度和規(guī)范;

      (二)公司的反舞弊制度及有關(guān)措施應(yīng)在公司內(nèi)部以多種形式(員工手冊(cè)、規(guī)章制度、局域網(wǎng))進(jìn)行有效宣傳或培訓(xùn),確保員工接受有關(guān)法律法規(guī)和職業(yè)培訓(xùn);

      (三)對(duì)新員工要進(jìn)行反舞弊培訓(xùn)及誠信道德教育;

      (五)針對(duì)不道德行為和非誠信行為可以通過舉報(bào)渠道進(jìn)行實(shí)名或匿名舉報(bào);公司應(yīng)制定并實(shí)施行之有效的教育和處罰政策。

      第十二條 評(píng)估舞弊風(fēng)險(xiǎn)并建立具體控制機(jī)制,主要通過以下手段:

      (一)管理層在進(jìn)行的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),應(yīng)將舞弊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入其中。管理層要在公司層面、業(yè)務(wù)部門層面和主要會(huì)計(jì)賬戶層面中進(jìn)行舞弊風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估,評(píng)估包括舞弊風(fēng)險(xiǎn)的重要性和可能性。這些評(píng)估還包括虛假財(cái)務(wù)報(bào)告、公司資產(chǎn)的盜用和未授權(quán)或不恰當(dāng)?shù)氖杖牖蛑С龅取?/p>

      (二)實(shí)施控制措施以降低舞弊發(fā)生的機(jī)會(huì)。管理層要建立并采取有關(guān)確認(rèn)、防止和減少虛假財(cái)務(wù)報(bào)告或者濫用公司資產(chǎn)的措施;公司各機(jī)構(gòu)各部門應(yīng)建立內(nèi)部的反舞弊控制措施,這些措施可以是不同的形式:如批準(zhǔn)、授權(quán)、核查、核對(duì)、權(quán)責(zé)分工、工作業(yè)績(jī)復(fù)核以及公司資產(chǎn)安全的保護(hù)等。針對(duì)發(fā)生舞弊行為的高風(fēng)

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      險(xiǎn)區(qū)域,如財(cái)務(wù)報(bào)告虛假和管理層越權(quán),以及信息系統(tǒng)和技術(shù)領(lǐng)域,建立必要的內(nèi)部控制措施。這些措施包括繪制業(yè)務(wù)流程圖和制定管理制度,將業(yè)務(wù)舞弊和財(cái)務(wù)舞弊風(fēng)險(xiǎn)與控制措施相聯(lián)系,從而在舞弊發(fā)生的源頭建立控制機(jī)制并發(fā)揮作用。

      第十三條 公司對(duì)準(zhǔn)備聘用或晉升到重要崗位的人員進(jìn)行背景調(diào)查,例如教育背景、工作經(jīng)歷、犯罪記錄等。背景調(diào)查過程應(yīng)有正式的文字記錄并封存。

      第十四條 建立反舞弊工作常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)接收舞弊舉報(bào)、調(diào)查、報(bào)告和提出處理意見,并接受來自審計(jì)委員會(huì)和董事會(huì)的監(jiān)督。

      第十五條 管理層對(duì)舞弊的持續(xù)監(jiān)督應(yīng)融入到日??刂苹顒?dòng)中。

      第五章 舞弊案件的舉報(bào)、調(diào)查、報(bào)告

      第十六條 審計(jì)部負(fù)責(zé)建立舉報(bào)電話、電子郵件和信箱等并對(duì)外公布,作為各級(jí)員工及與公司有直接或間接經(jīng)濟(jì)關(guān)系的社會(huì)各方反映、舉報(bào)公司及其人員違反職業(yè)道德問題的情況,或檢舉、揭發(fā)實(shí)際或疑似舞弊案件的渠道。

      第十七條 對(duì)涉及普通員工及中層管理人員的匿名舉報(bào),由審計(jì)部做初步評(píng)估后再?zèng)Q定是否上報(bào);若為涉及普通員工及中層管理人員的實(shí)名舉報(bào),審計(jì)部自接到舉報(bào)后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)是否立項(xiàng)。若為涉及高層管理人員的匿名或?qū)嵜e報(bào),審計(jì)部自接到舉報(bào)后2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)是否立項(xiàng)。審計(jì)部在進(jìn)行有關(guān)調(diào)查時(shí),視需要還可聯(lián)合公司內(nèi)有關(guān)部門或聘請(qǐng)外部專家參與調(diào)查。對(duì)于實(shí)名舉報(bào),無論是否會(huì)立項(xiàng)調(diào)查,審計(jì)部都需要向舉報(bào)人反饋調(diào)查結(jié)果。

      第六章 反舞弊舉報(bào)的保密和獎(jiǎng)勵(lì)措施

      第十八條 參與舞弊案件調(diào)查的人員不得擅自泄露舞弊舉報(bào)及調(diào)查的相關(guān)資料。

      第十九條 對(duì)違規(guī)泄露檢舉信息或?qū)εe報(bào)人員、調(diào)查人員采取打擊報(bào)復(fù)的人員,將予以撤職乃至解除勞動(dòng)合同。觸犯法律的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

      第二十條 舉報(bào)案件經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

      第七章 舞弊的補(bǔ)救、處罰

      第二十一條 公司發(fā)生舞弊案件后,在補(bǔ)救措施中應(yīng)有評(píng)估和改進(jìn)內(nèi)部控制的書

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      面報(bào)告,對(duì)違規(guī)者采取適當(dāng)?shù)拇胧?,并將結(jié)果向內(nèi)部及必要的外部第三方通報(bào)。

      第二十二條 對(duì)證實(shí)有舞弊行為的員工,公司按相關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)的行政紀(jì)律處分;行為觸犯法律的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

      第八章 附則

      第二十三條 本制度適用于XXXX股份有限公司及控股子公司。

      第二十四條 在董事會(huì)授權(quán)下,本制度由審計(jì)部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

      第二十五條 本制度經(jīng)審計(jì)委員會(huì)審核,董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      XXXX股份有限公司

      二○XX年XX月

      附件一:投訴舉報(bào)渠道

      受理部門:審計(jì)部

      投訴舉報(bào)熱線電話: 0XX-12345678 郵件地址:abc@xyz.com ;abc@abc.com 通信地址:XXXXXXXX區(qū)XXXX座一層XX號(hào),123456

      附件二:反舞弊投訴舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法

      第一章 獎(jiǎng)勵(lì)范圍

      第一條 任何經(jīng)查證屬實(shí)、挽回經(jīng)濟(jì)損失的舞弊舉報(bào),將給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

      第二條 匿名舉報(bào)、個(gè)人職責(zé)范圍內(nèi)或受單位委托的舉報(bào)、審計(jì)人員的舉報(bào)不屬本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

      第三條 為有利查辦案件和對(duì)舉報(bào)有功者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提倡以實(shí)名進(jìn)行舉報(bào),審計(jì)

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      部將對(duì)舉報(bào)人嚴(yán)格保密。第二章 獎(jiǎng)金來源和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

      第四條 審計(jì)部為本公司受理舉報(bào)的職能部門,并負(fù)責(zé)辦理獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人事項(xiàng)。

      第五條 對(duì)舉報(bào)案件的有功人員,根據(jù)為公司挽回經(jīng)濟(jì)損失的實(shí)際額度,給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)金來源是舉報(bào)事項(xiàng)挽回的損失或罰款,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下:

      (一)舉報(bào)并配合調(diào)查、但未提供有效證據(jù),經(jīng)查證屬實(shí),按挽回經(jīng)濟(jì)損失額的10%、或按罰款額的30%獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金最高不超過1萬元。

      (二)舉報(bào)并提供直接線索、證據(jù),經(jīng)查證屬實(shí),按挽回經(jīng)濟(jì)損失額的20%、或按罰款額的50%獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金最高不超過2萬元。

      (三)舉報(bào)重大舞弊行為,經(jīng)查證屬實(shí)并挽回經(jīng)濟(jì)損失20萬元(含)以上,按挽回經(jīng)濟(jì)損失的20%獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金最高不超過10萬元。

      (四)單個(gè)案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不足100元的,按100元發(fā)放。

      (五)舉報(bào)同一案件的,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)舉報(bào)同一案件中有數(shù)個(gè)舉報(bào)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)金,根據(jù)個(gè)人在其中所起作用進(jìn)行確定。原則上獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)者或貢獻(xiàn)大的舉報(bào)者。對(duì)聯(lián)名舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)給參與舉報(bào)的全體人員,獎(jiǎng)金總額按本辦法獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      第三章 獎(jiǎng)金的審批和發(fā)放

      第六條 獎(jiǎng)金由審計(jì)部在結(jié)案后7個(gè)工作日內(nèi)提議,經(jīng)董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后發(fā)放。

      第七條 為充分保護(hù)舉報(bào)人的利益,獎(jiǎng)金的發(fā)放采取以下幾種方式:

      (一)由舉報(bào)人遞交合理發(fā)票等至審計(jì)部,然后由審計(jì)部以部門費(fèi)用報(bào)銷形式代為領(lǐng)取,再發(fā)放至舉報(bào)人;

      (二)由審計(jì)部出面申請(qǐng),經(jīng)董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后,以工資形式秘密發(fā)放,如加班費(fèi)或績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。

      第八條 舉報(bào)人在接到通知后一個(gè)月內(nèi)領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)金,逾期作放棄獎(jiǎng)金處理。

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      第三篇:煤礦反舞弊及投訴舉報(bào)管理規(guī)范

      隆源礦反舞弊及投訴舉報(bào)管理規(guī)范

      第一章 總則

      第一條 為防治舞弊,加強(qiáng)公司治理和內(nèi)部控制,降低公司風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范經(jīng)營行為,維護(hù)公司和股東合法權(quán)益,結(jié)合公司實(shí)際情況,制訂本制度。

      第二條 本制度主要明確了反舞弊工作的宗旨;反舞弊的責(zé)任歸屬;舞弊的概念及形式;反舞弊工作常設(shè)機(jī)構(gòu)及職能;反舞弊工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;舞弊的預(yù)防和控制;舞弊案件的舉報(bào)、調(diào)查和報(bào)告;投訴舉報(bào)的保密和獎(jiǎng)勵(lì);舞弊的補(bǔ)救措施和處罰;適用范圍。第三條 宗旨是規(guī)范公司所有員工的職業(yè)行為,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)則、職業(yè)道德及公司規(guī)章制度,防止損害公司及股東利益的行為發(fā)生。

      第四條 礦井管理層負(fù)責(zé)建立、健全并實(shí)施包括舞弊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防在內(nèi)的反舞弊程序和控制機(jī)制;各部門負(fù)責(zé)協(xié)助建立、健全

      能存在的舞弊行為,各機(jī)構(gòu)各部門承擔(dān)本組織內(nèi)部的反舞弊工作。第五條 本制度所稱舞弊,是指公司內(nèi)、外人員采用欺騙等違法違規(guī)手段,謀取個(gè)人不正當(dāng)利益,損害正當(dāng)?shù)墓窘?jīng)濟(jì)利益的行為,或謀取不當(dāng)?shù)墓窘?jīng)濟(jì)利益,同時(shí)可能為個(gè)人帶來不正當(dāng)利益的行為。表現(xiàn)形式如下:

      (一)收受和支付賄賂或回扣;

      (二)非法使用公司資產(chǎn),貪污、挪用、盜竊公司資產(chǎn);

      (三)泄露公司的商業(yè)或技術(shù)秘密;

      (四)故意隱瞞、錯(cuò)報(bào)使信息披露存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏;

      (五)(六)偷逃稅款;

      (七)出售不存在或不真實(shí)的資產(chǎn);

      (八)其他損害公司利益和其他謀取公司不當(dāng)利益的舞弊行為。第二章 反舞弊工作常設(shè)機(jī)構(gòu)及職能

      第六條 公司指定辦公室為公司反舞弊工作常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織及執(zhí)行公司反舞弊工作中的跨部門的、公司范圍內(nèi)的反舞弊工作,包括協(xié)助建立、健全反舞弊機(jī)制,并在內(nèi)部審計(jì)過程中合理關(guān)注和檢查可能存在的舞弊行為;協(xié)助管理層各部門進(jìn)行反舞弊工作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。進(jìn)行公司反舞弊工作的獨(dú)立評(píng)估;協(xié)助開展公司反舞弊宣傳活動(dòng);受理舞弊舉報(bào)、調(diào)查及報(bào)告。

      第七條 辦公室應(yīng)定期向?qū)徲?jì)委員會(huì)、礦匯報(bào)反舞弊工作并聽取其工作指導(dǎo)。

      第三章 反舞弊工作的指導(dǎo)和監(jiān)督

      第八條 公司管理層既要把反舞弊工作作為日常管理工作的一部分,也要積極支持反舞弊工作常設(shè)機(jī)構(gòu)的日常工作,并從預(yù)算、工作條件等方面給與充分保障。

      第九條 針對(duì)反舞弊工作,礦井管理層應(yīng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督及必要的參與。

      ; 第四章 舞弊的預(yù)防和控制

      第十條 公司管理層的反舞弊工作主要包括:倡導(dǎo)誠信正直的企業(yè)文化,營造

      反舞弊的企業(yè)文化環(huán)境,評(píng)估舞弊風(fēng)險(xiǎn)并建立具體的控制程序和機(jī)制,以降低

      舞弊發(fā)生的機(jī)會(huì);建立反舞弊工作常設(shè)機(jī)構(gòu),進(jìn)行舞弊舉報(bào)的接收、調(diào)查、報(bào)

      告和提出處理意見,并接受來自礦、審計(jì)委員會(huì)的監(jiān)督。第十一條 倡導(dǎo)誠信正直的企業(yè)文化包括(但不限于)如下方式:

      (一)最高管理層堅(jiān)持以身作則,以實(shí)際行動(dòng)帶頭遵守公司各項(xiàng)制度和規(guī)范;

      (二)公司的反舞弊制度及有關(guān)措施應(yīng)在公司內(nèi)部以多種形式(員工手冊(cè)、規(guī)章制度、局域網(wǎng))進(jìn)行有效宣傳或培訓(xùn),確保員。

      (三)對(duì)新員工要進(jìn)行反舞弊培訓(xùn)及誠信道德教育。

      (四)針對(duì)不道德行為和非誠信行為可以通過舉報(bào)渠道進(jìn)行實(shí)名

      公司應(yīng)制定并實(shí)施行之有效的教育和處罰政策。

      第十二條 評(píng)估舞弊風(fēng)險(xiǎn)并建立具體控制機(jī)制,主要通過以下手段:

      (一)管理層在進(jìn)行的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),應(yīng)將舞弊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入其中。管理層要在公司層面、業(yè)務(wù)部門層面和主要會(huì)計(jì)賬戶層面中進(jìn)行舞弊風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估,評(píng)估包括舞弊風(fēng)險(xiǎn)的重要性和可能性。這些評(píng)估還包括虛假財(cái)務(wù)報(bào)告、公司資產(chǎn)的盜用和未授權(quán)或不恰當(dāng)?shù)氖杖牖蛑С龅取?/p>

      (二)實(shí)施控制措施以降低舞弊發(fā)生的機(jī)會(huì)。管理層要建立并采取有關(guān)確認(rèn)、防止和減少虛假財(cái)務(wù)報(bào)告或者濫用公司資產(chǎn)的措施,公司各機(jī)構(gòu)各部門應(yīng)建立內(nèi)部的反舞弊控制措施,這些措施可以是不同的形式。如批準(zhǔn)、授權(quán)、核查、核對(duì)、權(quán)責(zé)分工、工作業(yè)績(jī)復(fù)核以及公司資產(chǎn)安全的保護(hù)等。針對(duì)發(fā)生舞弊行為的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,如財(cái)務(wù)報(bào)告虛假和管理層越權(quán),以及信息系統(tǒng)和技術(shù)領(lǐng)域建立必要的內(nèi)部控制措施。這些措施包括繪制業(yè)務(wù)流程圖和制定管理制度,將業(yè)務(wù)舞弊和財(cái)務(wù)舞弊風(fēng)險(xiǎn)與控制措施相聯(lián)系,從而在舞弊發(fā)生的源頭建立控制機(jī)制并發(fā)揮作用。

      第十三條 公司對(duì)準(zhǔn)備聘用或晉升到重要崗位的人員進(jìn)行背景調(diào)查,例如教育背景、工作經(jīng)歷、犯罪記錄等。背景調(diào)查過程應(yīng)有正式的文字記錄并封存。

      第十四條 建立反舞弊工作常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)接收舞弊舉報(bào)、調(diào)查、報(bào)告和提出處理意見,并接受來自審計(jì)委員會(huì)和礦的監(jiān)督。第十五條 管理層對(duì)舞弊的持續(xù)監(jiān)督應(yīng)融入到日??刂苹顒?dòng)中。第五章 舞弊案件的舉報(bào)、調(diào)查、報(bào)告

      第十六條 辦公室負(fù)責(zé)建立舉報(bào)電話、電子郵件和信箱等并對(duì)外公布,作為各級(jí)員工及與公司有直接或間接經(jīng)濟(jì)關(guān)系的社會(huì)各方反映、舉報(bào)公司及其人員違反職業(yè)道德問題的情況,或檢舉、揭發(fā)實(shí)際或疑似舞弊案件的渠道。(見附件一)

      第十七條 對(duì)涉及普通員工及中層管理人員的匿名舉報(bào),由管理層做初步評(píng)估后再?zèng)Q定是否上報(bào),若為涉及普通員工及中層管理人員的實(shí)名舉報(bào),自接到舉報(bào)后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)管理層批準(zhǔn)是否立項(xiàng)。若為涉及高層管理人員的匿名或?qū)嵜e報(bào),自接到舉報(bào)后2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)上級(jí)公司批準(zhǔn)是否立項(xiàng)。在進(jìn)行有關(guān)調(diào)查時(shí),視需要還可聯(lián)合公司內(nèi)有關(guān)部門或聘請(qǐng)外部專家參與調(diào)查。對(duì)于實(shí)名舉報(bào),無論是否會(huì)立項(xiàng)調(diào)查,都需要向舉報(bào)人反饋調(diào)查結(jié)果。第六章 反舞弊舉報(bào)的保密和獎(jiǎng)勵(lì)措施

      第十八條 參與舞弊案件調(diào)查的人員不得擅自泄露舞弊舉報(bào)及調(diào)查的相關(guān)資料。

      第十九條 對(duì)違規(guī)泄露檢舉信息或?qū)εe報(bào)人員、調(diào)查人員采取打擊報(bào)復(fù)的人員,將予以撤職乃至解除勞動(dòng)合同。觸犯法律的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

      第二十條 舉報(bào)案件經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。(見附件二)

      第七章 舞弊的補(bǔ)救、處罰

      第二十一條 公司發(fā)生舞弊案件后,在補(bǔ)救措施中應(yīng)有評(píng)估和改進(jìn)內(nèi)部控制的書面報(bào)告,對(duì)違規(guī)者采取適當(dāng)?shù)拇胧?,并將結(jié)果向內(nèi)部及必要的外部第三方通報(bào)。

      第二十二條 對(duì)證實(shí)有舞弊行為的員工,公司按相關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)的行政紀(jì)律處分,行為觸犯法律的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

      受理部門:辦公室

      投訴舉報(bào)熱線電話:裴杰*** 郵件地址:419410603@qq.com

      通信地址:河南省禹州市神垕鎮(zhèn)翟村隆源煤礦辦公室收

      第一章 獎(jiǎng)勵(lì)范圍 第一條 報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

      第二條 匿名舉報(bào)、個(gè)人職責(zé)范圍內(nèi)或受單位委托的舉報(bào)、審計(jì)人員的舉報(bào)不屬本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

      第三條 為有利查辦案件和對(duì)舉報(bào)有功者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提倡以實(shí)名進(jìn)行舉報(bào),辦公室將對(duì)舉報(bào)人嚴(yán)格保密。第二章 獎(jiǎng)金來源和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

      第四條 辦公室為本公司受理舉報(bào)的職能部門,并負(fù)責(zé)辦理獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人事項(xiàng)。

      第五條 對(duì)舉報(bào)案件的有功人員,根據(jù)為公司挽回經(jīng)濟(jì)損失的實(shí)際額度,給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)金來源是舉報(bào)事項(xiàng)挽回的損失或罰款,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下:

      (一)舉報(bào)并配合調(diào)查、但未提供有效證據(jù),經(jīng)查證屬實(shí),按挽回經(jīng)濟(jì)損失的10%或按罰款額的30%獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金最高不超過1萬元。

      (二)舉報(bào)并提供直接線索、證據(jù),經(jīng)查證屬實(shí),按挽回經(jīng)濟(jì)損失額的20%或按罰款額的50%獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金最高不超過2萬元。

      (三)舉報(bào)重大舞弊行為,經(jīng)查證屬實(shí)并挽回經(jīng)濟(jì)損失20萬元(含)萬元。

      20%獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金最高不超過10

      (四)單個(gè)案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不足100元的,按100元發(fā)放。

      (五)舉報(bào)同一案件的,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)舉報(bào)同一案件中有數(shù)個(gè)舉報(bào)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)金,根據(jù)個(gè)人在其中所起作用進(jìn)行確定。原則上獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)者或貢獻(xiàn)大的舉報(bào)者。對(duì)聯(lián)名舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)給參與舉報(bào)的全體人員,獎(jiǎng)金總額按本辦法獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三章 獎(jiǎng)金的審批和發(fā)放

      第六條 獎(jiǎng)金由辦公室在結(jié)案后7個(gè)工作日內(nèi)提議,經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后發(fā)放。

      第七條 為充分保護(hù)舉報(bào)人的利益,獎(jiǎng)金的發(fā)放采取以下幾種方式(因涉及稅務(wù)和保密問題這部分不以制度形式進(jìn)行規(guī)定,還需探討更好的方式):

      (一)由舉報(bào)人遞交合理發(fā)票等至辦公室費(fèi)用報(bào)銷形式

      (二)由辦公室出面申請(qǐng),經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后,以工資形式秘密發(fā)放,如加班費(fèi)或績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。

      第八條 舉報(bào)人在接到通知后一個(gè)月內(nèi)領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)金,逾期作放棄獎(jiǎng)金處理。

      辦公室以部門

      第四篇:反舞弊與舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度

      反舞弊與舉報(bào)制度

      第一章 總則

      第一條 為防治舞弊,加強(qiáng)公司治理和內(nèi)部控制,維護(hù)公司和股東合法權(quán)益,根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制訂本制度。

      第二條 本制度主要明確了反舞弊工作的宗旨;反舞弊的責(zé)任歸屬;舞弊的概念及形式;反舞弊工作常設(shè)機(jī)構(gòu)及職能;反舞弊工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;舞弊的預(yù)防和控制;舞弊案件的舉報(bào)、調(diào)查和報(bào)告;舞弊的補(bǔ)救措施和處罰;適用范圍。

      第三條 宗旨是規(guī)范公司所有員工的職業(yè)行為,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)則、職業(yè)道德及公司規(guī)章制度,防止損害公司及股東利益的行為發(fā)生。

      第四條 董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)公司反舞弊行為的指導(dǎo)工作;公司管理層負(fù)責(zé)建立、健全并實(shí)施包括舞弊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防在內(nèi)的反舞弊程序和控制機(jī)制,并進(jìn)行自我評(píng)估;審計(jì)部具體組織及執(zhí)行跨部門的、公司范圍內(nèi)的反舞弊工作;各業(yè)務(wù)部門承擔(dān)本部門的反舞弊工作。

      第五條 本制度所稱舞弊,是指公司內(nèi)、外人員采用欺騙等違法違規(guī)手段,謀取個(gè)人不正當(dāng)利益,損害正當(dāng)?shù)墓窘?jīng)濟(jì)利益的行為;或謀取不當(dāng)?shù)墓窘?jīng)濟(jì)利益,同時(shí)可能為個(gè)人帶來不正當(dāng)利益的行為。表現(xiàn)形式如下:

      (一)收受和支付賄賂或回扣;

      (二)非法使用公司資產(chǎn),貪污、挪用、盜竊公司資財(cái);

      (三)泄露公司的商業(yè)或技術(shù)秘密;

      (四)故意隱瞞、錯(cuò)報(bào)使信息披露存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏;

      (五)偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)記錄或憑證,提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告;

      (六)偷逃稅款;

      (七)出售不存在或不真實(shí)的資產(chǎn);

      (八)其他損害公司利益和其他謀取公司不當(dāng)利益的舞弊行為。

      第二章 反舞弊工作常設(shè)機(jī)構(gòu)及職能

      第六條 公司指定審計(jì)部為公司反舞弊工作常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織及執(zhí)行公司反舞弊工作中的跨部門的、公司范圍內(nèi)的反舞弊工作,包括協(xié)助公司組織管理層各部門進(jìn)行舞弊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;協(xié)助管理層各部門進(jìn)行反舞弊工作的自我評(píng)估;進(jìn)行公司反舞弊工作的獨(dú)立評(píng)估;協(xié)助開展公司反舞弊宣傳活動(dòng);受理舞弊

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      舉報(bào)、調(diào)查及報(bào)告。

      第七條 審計(jì)部應(yīng)定期向?qū)徲?jì)委員會(huì)、董事會(huì)匯報(bào)反舞弊工作并聽取其工作指導(dǎo)。

      第三章 反舞弊工作的指導(dǎo)和監(jiān)督

      第八條 公司管理層既要把反舞弊工作作為日常管理工作的一部分,也要積極支持反舞弊工作常設(shè)機(jī)構(gòu)的日常工作,并從預(yù)算、工作條件等方面給與充分保障。

      第九條 針對(duì)反舞弊工作,董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)應(yīng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督及必要的參與。

      第四章 舞弊的預(yù)防和控制

      第十條 公司管理層的反舞弊工作主要包括:倡導(dǎo)誠信正直的企業(yè)文化,營造反舞弊的企業(yè)文化環(huán)境;評(píng)估舞弊風(fēng)險(xiǎn)并建立具體的控制程序和機(jī)制,以降低舞弊發(fā)生的機(jī)會(huì);建立反舞弊工作常設(shè)機(jī)構(gòu),進(jìn)行舞弊舉報(bào)的接收、調(diào)查、報(bào)告和提出處理意見,并接受來自董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)的監(jiān)督。

      第十一條 倡導(dǎo)誠信正直的企業(yè)文化包括(但不限于)如下方式:

      (一)最高管理層堅(jiān)持以身作則,以實(shí)際行動(dòng)帶頭遵守公司各項(xiàng)制度和規(guī)范;

      (二)公司的反舞弊制度及有關(guān)措施應(yīng)在公司內(nèi)部以多種形式(員工手冊(cè)、規(guī)章制度、局域網(wǎng))進(jìn)行有效宣傳或培訓(xùn),確保員工接受有關(guān)法律法規(guī)和職業(yè)培訓(xùn);

      (三)對(duì)新員工要進(jìn)行反舞弊培訓(xùn)及誠信道德教育;

      (五)針對(duì)不道德行為和非誠信行為可以通過舉報(bào)渠道進(jìn)行實(shí)名或匿名舉報(bào);公司應(yīng)制定并實(shí)施行之有效的教育和處罰政策。

      第十二條 評(píng)估舞弊風(fēng)險(xiǎn)并建立具體控制機(jī)制,主要通過以下手段:

      (一)管理層在每年年初進(jìn)行的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),將舞弊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入其中。管理層要在公司層面、業(yè)務(wù)部門層面和主要會(huì)計(jì)賬戶層面中進(jìn)行舞弊風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估,評(píng)估包括舞弊風(fēng)險(xiǎn)的重要性和可能性。這些評(píng)估還包括虛假財(cái)務(wù)報(bào)告、公司資產(chǎn)的盜用和未授權(quán)或不恰當(dāng)?shù)氖杖牖蛑С龅取?/p>

      (二)實(shí)施控制措施以降低舞弊發(fā)生的機(jī)會(huì)。管理層要建立并采取有關(guān)確認(rèn)、防止和減少虛假財(cái)務(wù)報(bào)告或者濫用公司資產(chǎn)的措施;公司各個(gè)層次和各個(gè)部門應(yīng)建立反舞弊控制措施,這些措施可以是不同的形式:如批準(zhǔn)、授權(quán)、核查、核對(duì)、權(quán)責(zé)分工、工作業(yè)績(jī)復(fù)核以及公司資產(chǎn)安全的保護(hù)等。針對(duì)發(fā)生舞弊行為的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,如財(cái)務(wù)報(bào)告虛假和管理層越權(quán),以及信息系統(tǒng)和技術(shù)領(lǐng)域,建立必要的內(nèi)部控制措施。這些措施包括繪制業(yè)務(wù)流程圖和制定管理制度,將業(yè)務(wù)舞弊和財(cái)務(wù)舞弊風(fēng)險(xiǎn)與控制措施相聯(lián)系,從而在舞弊發(fā)生的源頭建立控制機(jī)制并發(fā)揮作用。

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      第十三條 公司對(duì)準(zhǔn)備聘用或晉升到重要崗位的人員進(jìn)行背景調(diào)查,例如教育背景、工作經(jīng)歷、犯罪記錄等。背景調(diào)查過程應(yīng)有正式的文字記錄并封存。

      第十四條 建立反舞弊工作常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)接收舞弊舉報(bào)、調(diào)查、報(bào)告和提出處理意見,并接受來自審計(jì)委員會(huì)和董事會(huì)的監(jiān)督。

      第十五條 管理層對(duì)舞弊的持續(xù)監(jiān)督應(yīng)融入到日??刂苹顒?dòng)中。

      第五章 舞弊案件的舉報(bào)、調(diào)查、報(bào)告

      第十六條 審計(jì)部負(fù)責(zé)建立舉報(bào)電話、電子郵件和信箱等并對(duì)外公布,作為各級(jí)員工及與公司有直接或間接經(jīng)濟(jì)關(guān)系的社會(huì)各方反映、舉報(bào)公司及其人員違反職業(yè)道德問題的情況,或檢舉、揭發(fā)實(shí)際或疑似舞弊案件的渠道。

      第十七條 對(duì)涉及普通員工及中層管理人員的匿名舉報(bào),由審計(jì)部做初步評(píng)估后再?zèng)Q定是否上報(bào);若為涉及普通員工及中層管理人員的實(shí)名舉報(bào),審計(jì)部自接到舉報(bào)后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)是否立項(xiàng)。若為涉及高層管理人員的舉報(bào),審計(jì)部自接到舉報(bào)后2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)是否立項(xiàng)。董事會(huì)在進(jìn)行有關(guān)調(diào)查時(shí),視需要還可聘請(qǐng)外部專家參與調(diào)查。對(duì)于實(shí)名舉報(bào),無論是否會(huì)立項(xiàng)調(diào)查,審計(jì)部都需要向舉報(bào)人反饋調(diào)查結(jié)果。

      第六章 反舞弊舉報(bào)的保密和獎(jiǎng)勵(lì)措施

      第十八條 調(diào)查方不得擅自泄露舞弊舉報(bào)及調(diào)查的相關(guān)資料。

      第十九條 對(duì)違規(guī)泄露檢舉信息 或?qū)εe報(bào)人員、調(diào)查人員采取打擊報(bào)復(fù)的人員,將予以撤職、解除勞動(dòng)合同。觸犯法律的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

      第二十條 舉報(bào)案件經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

      第七章 舞弊的補(bǔ)救、處罰

      第二十一條 公司發(fā)生舞弊案件后,在補(bǔ)救措施中應(yīng)有評(píng)估和改進(jìn)內(nèi)部控制的書面報(bào)告,對(duì)違規(guī)者采取適當(dāng)?shù)拇胧?,并將結(jié)果向內(nèi)部及必要的外部第三方通報(bào)。

      第二十二條 對(duì)證實(shí)有舞弊行為的員工,公司按相關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)的行政紀(jì)律處分;行為觸犯法律的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

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      第八章 附則

      第二十三條 本制度適用于XXXX股份有限公司及控股子公司。

      第二十四條 在董事會(huì)授權(quán)下,本制度由審計(jì)部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

      第二十五條 本制度經(jīng)審計(jì)委員會(huì)審核,董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      附件一:投訴舉報(bào)渠道

      受理部門:審計(jì)部

      投訴舉報(bào)熱線電話: 020-88888888-888 郵件地址:shenji@ 通信地址:

      附件二:反舞弊舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法

      第一章 獎(jiǎng)勵(lì)范圍

      第一條 任何經(jīng)查證屬實(shí)、挽回經(jīng)濟(jì)損失的舞弊舉報(bào),將給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

      第二條 匿名舉報(bào)、個(gè)人職責(zé)范圍內(nèi)或受單位委托的舉報(bào)、審計(jì)人員的舉報(bào)不屬本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

      第三條 為有利查辦案件和對(duì)舉報(bào)有功者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提倡以實(shí)名進(jìn)行舉報(bào),審計(jì)部將對(duì)舉報(bào)人嚴(yán)格保密。

      第二章 獎(jiǎng)金來源和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

      第四條 審計(jì)部為本公司受理舉報(bào)的職能部門,并負(fù)責(zé)辦理獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人事項(xiàng)。

      第五條 對(duì)舉報(bào)案件的有功人員,根據(jù)為公司挽回經(jīng)濟(jì)損失的實(shí)際額度,給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)金來源是舉報(bào)事項(xiàng)挽回的損失或罰款,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下:

      (一)舉報(bào)并配合調(diào)查、但未提供有效證據(jù),經(jīng)查證屬實(shí),按挽回經(jīng)濟(jì)損失額

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      的10%、或按罰款額的30%獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金最高不超過1萬元。

      (二)舉報(bào)并提供直接線索、證據(jù),經(jīng)查證屬實(shí),按挽回經(jīng)濟(jì)損失額的20%、或按罰款額的50%獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金最高不超過2萬元。

      (三)舉報(bào)重大舞弊行為,經(jīng)查證屬實(shí)并挽回經(jīng)濟(jì)損失20萬元(含)以上,按挽回經(jīng)濟(jì)損失的20%獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金最高不超過10萬元。

      (四)單個(gè)案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不足100元的,按100元發(fā)放。

      (五)舉報(bào)同一案件的,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)舉報(bào)同一案件中有數(shù)個(gè)舉報(bào)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)金,根據(jù)個(gè)人在其中所起作用進(jìn)行確定。原則上獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)者或貢獻(xiàn)大的舉報(bào)者。對(duì)聯(lián)名舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)給參與舉報(bào)的全體人員,獎(jiǎng)金總額按本辦法獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      第三章 獎(jiǎng)金的審批和發(fā)放

      第六條 獎(jiǎng)金由審計(jì)部在結(jié)案后7個(gè)工作日內(nèi)提議,經(jīng)董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后發(fā)放。

      第七條 為充分保護(hù)舉報(bào)人的利益,獎(jiǎng)金的發(fā)放采取以下幾種方式:

      (一)由舉報(bào)人遞交交通發(fā)票等至審計(jì)部,然后由審計(jì)部以費(fèi)用報(bào)銷形式代為領(lǐng)取,再發(fā)放至舉報(bào)人;

      (二)由審計(jì)部出面申請(qǐng),經(jīng)董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后,以工資形式秘密發(fā)放,如加班費(fèi)或績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。(這部分不做制度性規(guī)定,只作為口頭性規(guī)定)

      第八條 舉報(bào)人在接到通知后一個(gè)月內(nèi)領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)金,逾期作放棄獎(jiǎng)金處理。

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      第五篇:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局舉報(bào)、投訴制度

      質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局舉報(bào)、投訴制度

      為了做好對(duì)舉報(bào)、投訴案件的管理工作,做到對(duì)舉報(bào)、投訴案件件件有落實(shí)、件件有結(jié)果,特制定本制度。

      一、本局人員,凡是接到舉報(bào)、投訴電話和信函,一律先到局辦公室進(jìn)行登記,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批后、按照管轄區(qū)域權(quán)限、行業(yè)性質(zhì)等及時(shí)轉(zhuǎn)交辦理單位辦理。

      二、對(duì)舉報(bào)、投訴電話及信函,要進(jìn)行保密,任何人

      不得泄露投訴舉報(bào)人姓名和地址。如發(fā)現(xiàn)泄漏者,將按照局有關(guān)制度進(jìn)行處理,造成后果的交有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。

      三、辦理舉報(bào)、投訴案件的單位,要把辦理的案件材料和結(jié)果及時(shí)報(bào)。辦公室并對(duì)案件辦理結(jié)果及時(shí)通知舉報(bào)投訴人或有關(guān)單位。

      四、舉報(bào)查實(shí)的案件,對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)按照國家、省、州有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行。

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