第一篇：“總結(jié)”寫(xiě)作中常見(jiàn)毛病例析

“總結(jié)”寫(xiě)作中常見(jiàn)毛病例析

[作者：岳魯 來(lái)源:jihua918 點(diǎn)擊數(shù)：2860 更新時(shí)間：2008-05-29 09:57:27 文章錄入：jihua918]（《應(yīng)用寫(xiě)作》1998年第5期）

“總結(jié)”是人們對(duì)前一階段實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，肯定成績(jī)、找出差距，概括經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，認(rèn)識(shí)事物的規(guī)律，用以指導(dǎo)今后實(shí)踐活動(dòng)的一種應(yīng)用文。其寫(xiě)作目的是通過(guò)總結(jié)，由感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，以減少下一段實(shí)踐的隨意性、盲目性，而增強(qiáng)主動(dòng)性、自覺(jué)性。但就目前的實(shí)際寫(xiě)作情況看，問(wèn)題頗多。本文僅以本校學(xué)生日前寫(xiě)過(guò)的一篇《個(gè)人學(xué)期總結(jié)》為例，分析說(shuō)明如下。

一、流于浮泛，主旨不鮮明

例：

一、取得的成績(jī)：(一)在學(xué)習(xí)方面，課堂上注意聽(tīng)講，課后及時(shí)認(rèn)真地完成老師留下的作業(yè)，尤其在專(zhuān)業(yè)課上下的功夫最多，有不懂的問(wèn)題及時(shí)向老師或同學(xué)請(qǐng)教。

(二)在紀(jì)律方面，能夠嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度……。

總結(jié)應(yīng)站在理論的高度，深入分析實(shí)踐，探索客觀規(guī)律至為重要。對(duì)于學(xué)生，這種總結(jié)應(yīng)著重學(xué)習(xí)等方面取得的成績(jī)與不足、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，在事實(shí)材料的基礎(chǔ)上加以分析提煉，用小標(biāo)題或首括句來(lái)明確觀點(diǎn)。此例未突出“成績(jī)”，未突出“個(gè)性”，只是泛泛而談，把現(xiàn)象當(dāng)本質(zhì)，未作深入開(kāi)掘，結(jié)果使得主旨不深刻、不顯露。這也是作者對(duì)總結(jié)的目的認(rèn)識(shí)不高所致。

二、平鋪直敘，重點(diǎn)不突出

例：開(kāi)學(xué)以來(lái)，經(jīng)過(guò)一學(xué)期的努力，在學(xué)習(xí)、思想、紀(jì)律、勞動(dòng)、體育等幾個(gè)方面都有很多收獲，同時(shí)也有許多不足。

一、學(xué)習(xí)方面

本學(xué)期.我的學(xué)習(xí)更加刻苦了，對(duì)于知識(shí)無(wú)論是課內(nèi)還是課外的。我都會(huì)吸其精華據(jù)為己有，以此來(lái)開(kāi)闊我的視野。本學(xué)期，我把大多數(shù)時(shí)間都用在學(xué)習(xí)上，整天除了學(xué)習(xí)，當(dāng)然也有許多有意義的活動(dòng)。要?jiǎng)谝萁Y(jié)合嗎!本學(xué)期我走了十多家書(shū)店，讀書(shū)幾十本，看到了許多也學(xué)到了許多……

二、思想方面

……

寫(xiě)總結(jié)要抓住最能反映本質(zhì)特點(diǎn)、反映工作主流的事實(shí)來(lái)寫(xiě)，切忌漫無(wú)邊際羅列現(xiàn)象。此例只擺過(guò)程.猶如“流水帳”.事無(wú)巨細(xì)，和盤(pán)端出。這種不經(jīng)篩選地堆積材料，既未能突出重點(diǎn)，也失去了總結(jié)的意義。

三、片面消極，觀點(diǎn)不正確

例：本學(xué)期總的來(lái)說(shuō)，收獲少，失去的多……這重要原因有以下幾點(diǎn)：

一、不認(rèn)真聽(tīng)老師講課。老師在前面講課時(shí)，我在下面睡覺(jué)?！?/p>

二、沒(méi)能按時(shí)復(fù)習(xí)。……

三、不按時(shí)完成作業(yè)。……

四、浪費(fèi)時(shí)間?！?/p>

實(shí)事求是是寫(xiě)好總結(jié)的基礎(chǔ)，一是如實(shí)反映客觀實(shí)際，恰當(dāng)評(píng)價(jià)所做工作。二是堅(jiān)持一分為二，既肯定成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，以查找不足和教訓(xùn)。作為學(xué)生，正處于不斷學(xué)習(xí)不斷進(jìn)步的成長(zhǎng)時(shí)期，取得的成績(jī)是主要的，存在的缺點(diǎn)是次要的，基于這樣的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)才是正確的，才是客觀真實(shí)的。而此例，作者也許是從謙虛謹(jǐn)慎出發(fā)，但從總結(jié)的寫(xiě)作要求看，顯然有失偏頗，如同寫(xiě)檢討，既沒(méi)有正確對(duì)待總結(jié)，也沒(méi)有正確評(píng)價(jià)自己，這是不可取的。同樣，只寫(xiě)成績(jī)不寫(xiě)缺點(diǎn)，也是不可取的。

四、無(wú)層無(wú)段，條理不清晰

例：本學(xué)期，學(xué)習(xí)情況總的還算可以。主要精力放在自修學(xué)科和各科晉級(jí)上，在自學(xué)考試中，順利地通過(guò)了所報(bào)的科目。在珠算晉級(jí)上，晉上了二級(jí)。在書(shū)法晉級(jí)上，已晉上了B級(jí)。在忙于考試和晉級(jí)的同時(shí)，并沒(méi)有忘記學(xué)習(xí)的主要課程………在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的操作上……在經(jīng)濟(jì)應(yīng)用寫(xiě)作上，……

應(yīng)用文重視思維的規(guī)律性，表現(xiàn)在篇章結(jié)構(gòu)上，它的段落層次講究有條有理。為了條理清楚，常用數(shù)詞一、二、三……，1、2、3……，或用小標(biāo)題標(biāo)明層次。為了條理清楚，還常把內(nèi)容要點(diǎn)或結(jié)論放在前面，全篇的放在第一段，每段的放在第一句。此例從全文看，前、后兩段短，中間一大段，內(nèi)容是東拉西扯，想到哪寫(xiě)到哪。這種雜亂無(wú)章地羅列材料，反映了作者思維上的模糊，導(dǎo)致了思路上不清晰、層次上不分明，實(shí)際上就是未抓住事物的內(nèi)部規(guī)律。

五、順序顛倒，剪裁不合理

例：轉(zhuǎn)眼間半年過(guò)去了，我無(wú)論在生活方面，學(xué)習(xí)方面，還是紀(jì)律方面，都有過(guò)成功與不足。現(xiàn)總結(jié)如下：

首先，生活豐富多彩。……

其次，學(xué)習(xí)刻苦，取得一定成績(jī)。……

寫(xiě)文章講究剪裁，即如何安排材料。它的一個(gè)重要的原則是根據(jù)表現(xiàn)觀點(diǎn)的需要，把主要的材料放在前面而詳寫(xiě)，對(duì)表現(xiàn)觀點(diǎn)起輔助作用的材料放在后面而略寫(xiě)。即有主有次、有先有后、有詳有略。作為學(xué)生，在總結(jié)中應(yīng)突出學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)放在前面，要詳寫(xiě)，這是毫無(wú)疑義的。對(duì)其他方面不是不許寫(xiě)，而是放在“學(xué)習(xí)”后面適當(dāng)?shù)芈詫?xiě)，這也是其輔助、次要地位決定的。此例的寫(xiě)法顯然違背了先主后次的原則。

六、隨意“加水”，材料不典型

例：……學(xué)習(xí)固然重要，但沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，還應(yīng)遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度。宿舍是學(xué)生休息的場(chǎng)所，是學(xué)校精神文明建設(shè)的窗口，我在這方面做得很好。

食堂也做為學(xué)校的組成部分，我做到了就餐文明、不夾塞、不和食堂工人頂撞，做到珍惜糧食，遵守食堂就餐制度。

選取材料要求選擇典型材料，即能深刻揭示事物本質(zhì)、具有廣泛代表性和巨大說(shuō)服力的材料。這種材料能以小顯大，以一當(dāng)十，使文章的觀點(diǎn)顯露集中。此例所選用的材料與“典型”二字相距甚遠(yuǎn)，基本屬于多余的材料。這種“加水”的材料反映了作者腦子里沒(méi)數(shù).下筆千言，離題萬(wàn)里。其反映在文章中，使結(jié)構(gòu)臃腫、畸型，觀點(diǎn)也被淹沒(méi)了。

七、條款說(shuō)明，表達(dá)不得體

例：愉快而緊張的學(xué)習(xí)生活又過(guò)去半年了，……特作個(gè)人總結(jié)如下：

一、學(xué)習(xí)方面

1、上課能注意聽(tīng)講，認(rèn)真思考老師提出的問(wèn)題，并能積極回答。

2、認(rèn)真并及時(shí)地完成老師留的課后作業(yè)，無(wú)拖拉現(xiàn)象。

3、不懂不會(huì)的問(wèn)題能及時(shí)提出。

4、在專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能方面還有所欠缺。

二、品德方面

1、能夠響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，擁護(hù)十五大的政策路線。

2、積極參加學(xué)校和班級(jí)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。

3、幫助同學(xué)，哪位同學(xué)有困難，能伸出援助之手。

4、有禮貌，遇到老師能主動(dòng)打招呼。

三、體育方面(1－4條略)

四、勞動(dòng)方面(1－3條略)

總結(jié)從內(nèi)容上主要是寫(xiě)“做了什么、怎么做的、結(jié)果怎樣、今后怎么做”，這一內(nèi)容決定其表達(dá)方式應(yīng)以敘述、議論為主，而在篇章結(jié)構(gòu)上適用于“總分總”的形式，至于條款說(shuō)明的寫(xiě)法主要適用于規(guī)章制度。此例且不談其內(nèi)容如何膚淺、空洞，單就表達(dá)方式而言，干巴巴的幾條筋，這種條款說(shuō)明，既未能從表現(xiàn)作者的觀點(diǎn)出發(fā)，又在文體上顯得非驢非馬、不倫不類(lèi)了。

八、議論太繁，內(nèi)容不翔實(shí)

例：……在紀(jì)律方面，學(xué)校制定的各項(xiàng)規(guī)章制度都是為了使我們成為合格的中專(zhuān)生，對(duì)我們有百利而無(wú)一害。因此，作為中專(zhuān)生，不應(yīng)該明知故犯，使自己走下坡路。而必須遵守學(xué)校的規(guī)章制度.以有利于自己的發(fā)展，為將來(lái)進(jìn)入社會(huì)創(chuàng)造良好的條件。

總結(jié)的內(nèi)容決定其表達(dá)方式以敘、議為主。但不是把敘、議截然分開(kāi)，而是夾敘夾議、敘議結(jié)合。敘述是反映實(shí)踐中“做了什么”，議論是從中提煉“做得怎樣”，兩者不能分離。這樣才能體現(xiàn)出總結(jié)是以實(shí)踐為基礎(chǔ)、從實(shí)踐中去提煉觀點(diǎn)，體現(xiàn)出觀點(diǎn)和材料的統(tǒng)一。此例的一味議論不是從自己實(shí)踐出發(fā)，而是憑感想而發(fā)，不但造成了內(nèi)容的不具體、不翔實(shí)，也在一定程度上導(dǎo)致了總結(jié)的概念化、論文化。

（《應(yīng)用寫(xiě)作》1998年第5期）

(責(zé)任編輯：朱景學(xué))

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第二篇：公文寫(xiě)作中常見(jiàn)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)誤用例析

公文寫(xiě)作中常見(jiàn)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)誤用例析

常見(jiàn)錯(cuò)誤一：多個(gè)書(shū)名號(hào)或引號(hào)并列時(shí)使用頓號(hào)分隔

?例1:各中小學(xué)要積極貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》及相關(guān)要求。（?）

各中小學(xué)要積極貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》及相關(guān)要求。（?）

?例2：公安部門(mén)要加強(qiáng)校園“警務(wù)室”、“護(hù)學(xué)崗”、“安全網(wǎng)”建設(shè)，落實(shí)護(hù)校制度。（?）

公安部門(mén)要加強(qiáng)校園“警務(wù)室”“護(hù)學(xué)崗”“安全網(wǎng)”建設(shè)，落實(shí)護(hù)校制度。（?）解析：標(biāo)有引號(hào)的并列成分之間、標(biāo)有書(shū)名號(hào)的并列成分之間通常不用頓號(hào)。若有其他成分插在并列的引號(hào)之間或并列的書(shū)名號(hào)之間，宜用頓號(hào)。

常見(jiàn)錯(cuò)誤二：在標(biāo)示數(shù)值和起止年限時(shí)使用連接號(hào)不規(guī)范

?例3：制定并實(shí)施學(xué)校安防達(dá)標(biāo)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015年）。（?）制定并實(shí)施學(xué)校安防達(dá)標(biāo)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2013—2015年）。（?）?例4：要加快工程進(jìn)度，確?？萍紙@3-5年內(nèi)建成。（?）要加快工程進(jìn)度，確?？萍紙@3～5年內(nèi)建成。（?）

解析：標(biāo)示時(shí)間、地域的起止一般用一字線（占一個(gè)字符位置），標(biāo)示數(shù)值范圍起止一般用浪紋線。

常見(jiàn)錯(cuò)誤三：在并列分句中使用逗號(hào)統(tǒng)領(lǐng)

?例5：各職能部門(mén)在查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作中要各司其職、互相配合，工商部門(mén)負(fù)責(zé)查處取締未取得有效許可證擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；工信部門(mén)負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理無(wú)線電和電子電器產(chǎn)品維修行業(yè)；公安部門(mén)負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理旅館業(yè)、公章刻制業(yè)。（?）

各職能部門(mén)在查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作中要各司其職、互相配合：工商部門(mén)負(fù)責(zé)查處取締未取得有效許可證擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；工信部門(mén)負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理無(wú)線電和電子電器產(chǎn)品維修行業(yè)；公安部門(mén)負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理旅館業(yè)、公章刻制業(yè)。（?）

解析：用分號(hào)隔開(kāi)的幾個(gè)并列分句不能由逗號(hào)統(tǒng)領(lǐng)或總結(jié)。常見(jiàn)錯(cuò)誤四：在并列分句中使用句號(hào)后再使用分號(hào)

?例6：一是養(yǎng)老保險(xiǎn)安置。對(duì)進(jìn)入企業(yè)工作的失地農(nóng)民要同企業(yè)員工一樣納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；二是醫(yī)療保險(xiǎn)安置。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度已建立，可參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。（?）

一是養(yǎng)老保險(xiǎn)安置。對(duì)進(jìn)入企業(yè)工作的失地農(nóng)民要同企業(yè)員工一樣納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是醫(yī)療保險(xiǎn)安置。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度已建立，可參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。（?）

解析：分項(xiàng)列舉的各項(xiàng)或多項(xiàng)已包含句號(hào)時(shí)，各項(xiàng)的末尾不能再用分號(hào)。常見(jiàn)錯(cuò)誤五：同一形式的括號(hào)套用

?例7：圍繞政府半年工作開(kāi)展回頭看，認(rèn)真總結(jié)上半年工作，科學(xué)謀劃下半年工作。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道））（?）

圍繞政府半年工作開(kāi)展回頭看，認(rèn)真總結(jié)上半年工作，科學(xué)謀劃下半年工作。[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）]（?）

解析：同一形式的括號(hào)應(yīng)盡量避免套用，必須套用括號(hào)時(shí)，應(yīng)采用不同的括號(hào)形式配合使用。

常見(jiàn)錯(cuò)誤六：阿拉伯?dāng)?shù)字表示次序時(shí)使用點(diǎn)號(hào)不當(dāng)

?例8:

1、督促主辦單位按時(shí)辦結(jié)。(?)1．督促主辦單位按時(shí)辦結(jié)。(?)?例9：（1）、督促協(xié)辦單位按時(shí)辦結(jié)。（?）（1）督促協(xié)辦單位按時(shí)辦結(jié)。（?）

解析：帶括號(hào)的漢字?jǐn)?shù)字或阿拉伯?dāng)?shù)字表示次序語(yǔ)時(shí)不加點(diǎn)號(hào)，不帶括號(hào)的阿拉伯?dāng)?shù)字、拉丁字母做次序語(yǔ)，后面用下角點(diǎn)（圓心點(diǎn)）。

常見(jiàn)錯(cuò)誤七：在圖、表說(shuō)明文字末尾使用句號(hào)

?例10：（圖表略）

注：以上各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截至?xí)r間為2012年12月31日；城市人口指常住戶籍人口；規(guī)模工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)統(tǒng)計(jì)為新口徑。（?）

注：以上各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截至?xí)r間為2012年12月31日；城市人口指常住戶籍人口；規(guī)模工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)統(tǒng)計(jì)為新口徑（?）

解析：圖或表的短語(yǔ)式說(shuō)明文字，中間可用逗號(hào)，但末尾不用句號(hào)。即使有時(shí)說(shuō)明文字較長(zhǎng)，前面的語(yǔ)段已出現(xiàn)句號(hào)，最后結(jié)尾處仍不用句號(hào)。

常見(jiàn)錯(cuò)誤八：在標(biāo)示發(fā)文年號(hào)時(shí)使用括號(hào)不規(guī)范

?例11：根據(jù)×發(fā)[2013]3號(hào)文件精神，??（?）根據(jù)×發(fā)〔2013〕3號(hào)文件精神，??（?）

解析：標(biāo)示公文發(fā)文字號(hào)中的發(fā)文年份時(shí)，應(yīng)使用六角括號(hào)。常見(jiàn)錯(cuò)誤九：書(shū)名號(hào)內(nèi)用頓號(hào)表示停頓

?例12：根據(jù)《××省物價(jià)局、××省財(cái)政廳關(guān)于××市建制鎮(zhèn)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（××規(guī)〔2012〕59號(hào)）文件要求，特制定本管理辦法。（?）

根據(jù)《××省物價(jià)局××省財(cái)政廳關(guān)于××市建制鎮(zhèn)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（××規(guī)〔2012〕59號(hào)）文件要求，特制定本管理辦法。（?）

解析：書(shū)名號(hào)內(nèi)標(biāo)示停頓時(shí)用空格。

常見(jiàn)錯(cuò)誤十：句內(nèi)括號(hào)行文末尾使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)不當(dāng)

?例13：為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立××區(qū)查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)兼任，副組長(zhǎng)由××局局長(zhǎng)兼任。），負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)處理。（?）

為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立××區(qū)查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)兼任，副組長(zhǎng)由××局局長(zhǎng)兼任），負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)處理。（?）

解析：括號(hào)內(nèi)行文末尾需要時(shí)可用問(wèn)號(hào)、嘆號(hào)和省略號(hào)。除此之外，句內(nèi)括號(hào)行文末尾通常不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

常見(jiàn)錯(cuò)誤十一：附件名稱(chēng)后使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)

?例14：

附件：1.××區(qū)查處取締無(wú)證無(wú)照工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單；（?）

附件：1.××區(qū)查處取締無(wú)證無(wú)照工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單（?）解析：附件名稱(chēng)后不用任何標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

常見(jiàn)錯(cuò)誤十二：二級(jí)標(biāo)題在換行分段情況下使用句號(hào)

?例15：

（一）整合監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)。

為減少監(jiān)管環(huán)節(jié)，保證上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)??（?）

（一）整合監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)

為減少監(jiān)管環(huán)節(jié)，保證上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)??（?）

（一）整合監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)。為減少監(jiān)管環(huán)節(jié)，保證上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)??（?）解析：二級(jí)標(biāo)題在換行分段時(shí)不使用句號(hào)，如使用句號(hào)則不需要換行分段。

第三篇：公文寫(xiě)作常見(jiàn)錯(cuò)誤及病例分析

公文寫(xiě)作常見(jiàn)錯(cuò)誤及病例分析

一、公文常見(jiàn)錯(cuò)誤

（一）行文中的常見(jiàn)錯(cuò)誤

1.濫發(fā)文件。主要表現(xiàn)：（1）所發(fā)公文屬可發(fā)可不發(fā)之列。（2）所發(fā)公文只是照抄照轉(zhuǎn)上級(jí)的公文（翻印即可，不必轉(zhuǎn)發(fā)）。（3）所發(fā)公文內(nèi)容空洞，無(wú)具體措施，不解決問(wèn)題。（4）行文所涉及的問(wèn)題可用口頭請(qǐng)示、匯報(bào)或開(kāi)會(huì)等形式解決。（5）行文所涉及的內(nèi)容已在報(bào)上全文公布過(guò)。（6）在部門(mén)之間意見(jiàn)分歧，未經(jīng)協(xié)商一致時(shí)就行文。

2.行文關(guān)系混亂。主要表現(xiàn)：（1）應(yīng)該黨政分開(kāi)行文的未分開(kāi)行文。（2）應(yīng)該一個(gè)機(jī)關(guān)單獨(dú)行文的搞成幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文。（3）該職能部門(mén)行文的“升格”為黨委、政府級(jí)行文。（4）該黨委、政府級(jí)行文的“降格”為職能部門(mén)行文。

（二）文種使用中的常見(jiàn)錯(cuò)誤

1.自制文種。在正式文種之外，隨心所欲，生造公文文種并儼然以正式公文行文。常見(jiàn)的有：“請(qǐng)示報(bào)告”、“工作思路”、“情況”、“匯報(bào)”、“申請(qǐng)”、“鄭重聲明”等。

2.誤用文種。把屬于機(jī)關(guān)其他應(yīng)用文，特別是事務(wù)文書(shū)中的文種，誤作為正式公文文種使用的情況。常見(jiàn)的有：把計(jì)劃類(lèi)文種“要點(diǎn)”、“打算”、“安排”、“設(shè)想”等作為公文文種直接使用，如《××單位××××年工作要點(diǎn)》。把屬于總結(jié)類(lèi)的文種“小結(jié)”、“總結(jié)”，以及把屬于規(guī)章制度類(lèi)的文種“辦法”、“規(guī)程”、“須知”、“實(shí)施細(xì)則”等作為正式文種直接使用。但是，如果將上述應(yīng)用文用轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)通知的形式發(fā)布，則是規(guī)范用法。如“××單位關(guān)于印發(fā)2017年工作要點(diǎn)的通知”。

3.混用文種。不按文種的功能和適用范圍去選用文種，而造成臨近文種相互混用，導(dǎo)致行文關(guān)系不清，行文目的不明，行文性質(zhì)混淆。常見(jiàn)的有：“公告”與“通知”、“決議”與“決定”、“請(qǐng)示”與“報(bào)告”、“請(qǐng)示”與“函”混用。主要表現(xiàn)為將通告誤用為通知，將通知誤用為通告，將請(qǐng)示誤用為報(bào)告，將報(bào)告誤用為請(qǐng)示，將“請(qǐng)示”、“報(bào)告”合用為“請(qǐng)示報(bào)告”，“請(qǐng)示”和“報(bào)告”本身是兩個(gè)文種，將決定誤用為決議，將決議誤用為決定，將函誤用為請(qǐng)示或報(bào)告，將復(fù)函誤用為批復(fù)。

（三）版頭使用中的常見(jiàn)錯(cuò)誤

1.使用非標(biāo)準(zhǔn)版頭。使用設(shè)計(jì)或印刷不標(biāo)準(zhǔn)的版頭。常見(jiàn)的是：格式不對(duì)、尺寸不標(biāo)準(zhǔn)、非紅色印刷、發(fā)文機(jī)關(guān)字體不莊重等。

2.使用沒(méi)有版頭的白紙印發(fā)文件。

（四）發(fā)文字號(hào)中的常見(jiàn)錯(cuò)誤

1.年號(hào)不全。如：將“1997”省略為“97”。

2.括弧不對(duì)。發(fā)文用六角方括弧“〔〕”括入。錯(cuò)用成圓括弧“（）”、方括弧“[]”、方頭括弧“【】”。

3.位置不當(dāng)。將發(fā)文位置提前到了機(jī)關(guān)代字前面。如：將“辦〔1997〕×號(hào)”錯(cuò)用為“〔1997〕辦×號(hào)”。

4.序號(hào)累贅。發(fā)文順序號(hào)中多加了“0”。如：錯(cuò)誤寫(xiě)法“辦〔1997〕01號(hào)”,正確應(yīng)為“辦〔1997〕1號(hào)”；錯(cuò)誤寫(xiě)法“1997年01月01日”，正確應(yīng)為“1997年1月1日”。

5.一文多字號(hào)。聯(lián)合發(fā)文時(shí)并用了幾個(gè)單位的發(fā)文字號(hào)。6.一字號(hào)多文。用同一發(fā)文字號(hào)制作兩份不同的文件。7.跳號(hào)。沒(méi)有按自然數(shù)的順序依次排列，中間出現(xiàn)跳號(hào)現(xiàn)象。8.自制發(fā)文字號(hào)。未按規(guī)定要求編制發(fā)文字號(hào)。

（五）簽發(fā)人標(biāo)注中的常見(jiàn)錯(cuò)誤 1.上行文未標(biāo)注簽發(fā)人姓名。2.下行文也標(biāo)注了簽發(fā)人姓名。

3.標(biāo)注不規(guī)范。簽發(fā)人標(biāo)注位置錯(cuò)誤；簽發(fā)人標(biāo)注的字體字號(hào)錯(cuò)誤；“簽發(fā)人”與簽發(fā)者姓名之間未加冒號(hào)。

（六）主送機(jī)關(guān)中的常見(jiàn)錯(cuò)誤

1.一般文件都必須標(biāo)明主送機(jī)關(guān)。但有的文種如會(huì)議紀(jì)要等，主送機(jī)關(guān)一般放在文尾末頁(yè)下端。

2.主送機(jī)關(guān)表述不規(guī)范，未按順序排列；未用全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)；分類(lèi)排列時(shí)未按類(lèi)內(nèi)用頓號(hào)、類(lèi)間用逗號(hào)的原則辦理；隨意使用統(tǒng)稱(chēng)，如“各單位”。

3.多頭主送機(jī)關(guān)。向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送的形式，但不得同時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。

4.主送個(gè)人公文不得主送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。

5.越級(jí)主送一般不得越級(jí)請(qǐng)示，特別情況下必須越級(jí)請(qǐng)示時(shí)，應(yīng)當(dāng)抄送被越過(guò)的機(jī)關(guān)。

（七）正文中的常見(jiàn)錯(cuò)誤 1.錯(cuò)別字主要表現(xiàn)。

（1）因粗心大意，將“宏觀”錯(cuò)成“客觀”，“撥款”錯(cuò)成“拔款”，“突擊”錯(cuò)成“突出”等。

（2）因辨析不準(zhǔn)，將“淡薄”錯(cuò)成“淡簿”，“瀆職”錯(cuò)成“贖職”，“嚴(yán)厲”錯(cuò)成“嚴(yán)勵(lì)”等。

2.標(biāo)點(diǎn)符號(hào)錯(cuò)誤。常見(jiàn)頓號(hào)與逗號(hào)混用，逗號(hào)與句號(hào)混用，六角括號(hào)與方括號(hào)混用，書(shū)名號(hào)與引號(hào)混用等。

3.數(shù)字使用不規(guī)范。應(yīng)該用阿拉伯?dāng)?shù)字的用了漢字，如“20世紀(jì)90年代”錯(cuò)成“二十世紀(jì)九十年代”；應(yīng)該用漢字的用了阿拉伯?dāng)?shù)字，如“黨的十七大”錯(cuò)成“黨的17大”。正文中的數(shù)字，部分結(jié)構(gòu)層次數(shù)和詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須用漢字書(shū)寫(xiě)，其余的應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

4.隨意簡(jiǎn)稱(chēng)。如將“宣傳貫徹”簡(jiǎn)稱(chēng)為“宣貫”。

5.引文標(biāo)注錯(cuò)誤。公文引用的標(biāo)題和發(fā)文字號(hào)順序錯(cuò)誤。如“你公司××〔2012〕×號(hào)文件《關(guān)于委托貸款的請(qǐng)示》已收悉。”，正確應(yīng)為“你公司《關(guān)于委托貸款的請(qǐng)示》（××〔2012〕×號(hào)）已收悉”。

6.隨意使用字體字號(hào)。正確正文字體為3號(hào)仿宋體。7.隨意設(shè)定行距。正確行距為28磅。

（八）正文標(biāo)識(shí)中的常見(jiàn)錯(cuò)誤

常見(jiàn)錯(cuò)誤，如正文結(jié)尾與成文日期未在一頁(yè)時(shí)標(biāo)注“此頁(yè)無(wú)正文”，正確應(yīng)為排版時(shí)根據(jù)情況適當(dāng)調(diào)整行距（行距最大不超過(guò)32磅，最小不低于26磅），將正文與成文日期部分排放在一頁(yè)。

（九）附件標(biāo)識(shí)中的錯(cuò)誤 1.有附件不標(biāo)注。2.附件名未標(biāo)全稱(chēng)。

3.標(biāo)注不規(guī)范?！案郊倍治错敻駱?biāo)注（正確的是頂格標(biāo)注）；只標(biāo)了一個(gè)“附”字（正確的是標(biāo)“附件”二字）；附件未全部標(biāo)注；附件標(biāo)題末尾使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)（正確的是不標(biāo)注標(biāo)點(diǎn)符號(hào)）。

（十）成文日期標(biāo)識(shí)中的常見(jiàn)錯(cuò)誤 1.將擬稿日期作為成文日期。2.將打印日期作為成文日期。

3.漢字和阿拉伯?dāng)?shù)字亂用。成文日期錯(cuò)用阿拉伯?dāng)?shù)字書(shū)寫(xiě)，如：“二○○五年三月二十日”，正確應(yīng)為“2005年3月20日”。

4.標(biāo)識(shí)不全只署月日不署年份，如：“3月20日”，只署月日不署年份。正式公文成文時(shí)期必須將年月日標(biāo)注完整。

5．將月日寫(xiě)成“分子式”如把一月一日寫(xiě)成“1/元”或“1/1”。

（十一）機(jī)關(guān)印章使用中的常見(jiàn)錯(cuò)誤 1.漏蓋、錯(cuò)蓋印章。

2.位置不當(dāng)。用印時(shí)未下壓成文日期。3.模糊不清未及時(shí)清洗印章，使印記模糊不清。

（十二）抄送機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)中的常見(jiàn)錯(cuò)誤 1.使用已廢除了的“抄報(bào)”或“報(bào)”、“送”、“發(fā)”。

2.抄送個(gè)人公文不能抄送個(gè)人，需要送某位領(lǐng)導(dǎo)閱否由收文機(jī)關(guān)秘書(shū)部門(mén)決定。

3.抄送主送機(jī)關(guān)既然是主送機(jī)關(guān)就不必再抄送了。

4.濫抄濫送。將向上級(jí)機(jī)關(guān)的“請(qǐng)示”同時(shí)抄送平級(jí)機(jī)關(guān)或下級(jí)機(jī)關(guān)；將公文抄送給與公文內(nèi)容無(wú)關(guān)的機(jī)關(guān)。

5.標(biāo)識(shí)不規(guī)范。抄送機(jī)關(guān)未分類(lèi)或標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不當(dāng)。

二、公文標(biāo)題中常見(jiàn)病例分析

標(biāo)題是行政公文的重要組成部分，它要求主旨鮮明、重點(diǎn)突出、文字簡(jiǎn)潔、格式規(guī)范，是擬寫(xiě)案卷標(biāo)題和編制檔案檢索工具的唯一依據(jù)。據(jù)此，須精心制作。但是，有相當(dāng)一部分公文標(biāo)題存在病句，最常見(jiàn)的有兩大類(lèi)：一是語(yǔ)句不合語(yǔ)法規(guī)范；二是請(qǐng)示、函、報(bào)告三者混淆使用。結(jié)合具體病例分析如下：

（一）語(yǔ)句不合語(yǔ)法規(guī)范

例1：×××部、×××部、×××部、×××部?jī)?yōu)先提高有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)技術(shù)管理專(zhuān)家生活待遇的通知。

例2：×××高校關(guān)于認(rèn)真做好一九九四年表彰優(yōu)秀教師和教育工作者的通知。病例分析：

例1的介詞“關(guān)于”應(yīng)用未用。以標(biāo)題中四個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文，其辦文意圖應(yīng)是 面向全國(guó)各單位的，但也可理解為只是面向本系統(tǒng)，易產(chǎn)生歧義，其原因是在發(fā)文機(jī)關(guān)與理由之間缺少了介詞“關(guān)于”，應(yīng)補(bǔ)上。

例2缺賓語(yǔ)。此標(biāo)題動(dòng)詞是“做好”后面缺少賓語(yǔ)“工作”應(yīng)補(bǔ)上。

（二）請(qǐng)示、函、報(bào)告三者混淆

例3：×××關(guān)于更換一臺(tái)鍋爐并大修一臺(tái)鍋爐的報(bào)告。例4：×××關(guān)于申請(qǐng)2015年公費(fèi)醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的報(bào)告。病例分析：

例3的標(biāo)題內(nèi)容十分明確，就是要求解決問(wèn)題，關(guān)鍵詞是“請(qǐng)示”，“請(qǐng)示”的標(biāo)題可直接準(zhǔn)確概括出“請(qǐng)示”的內(nèi)容，使人一目了然。正確的作法應(yīng)是將“報(bào)告”兩字替換為“請(qǐng)示”。

例4的標(biāo)題內(nèi)容是某高校請(qǐng)求某市批準(zhǔn)“醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)問(wèn)題”，他們之間不屬于隸屬關(guān)系，是屬于平行關(guān)系，理應(yīng)刪除“報(bào)告”，將“報(bào)告”兩字改為“函”。

第四篇：公文寫(xiě)作常見(jiàn)錯(cuò)誤例析

發(fā)文字號(hào)編寫(xiě)不當(dāng)

發(fā)文字號(hào)簡(jiǎn)稱(chēng)文號(hào)，又稱(chēng)公文編號(hào)，是發(fā)文機(jī)關(guān)同一公文排列的順序號(hào)。它是一份公文特定的標(biāo)志，正式公文均應(yīng)標(biāo)注發(fā)文字號(hào)。它為檢索和引用公文提供專(zhuān)指性較強(qiáng)的代號(hào)，為管理和統(tǒng)計(jì)公文提供依據(jù)。XX年1月1日施行的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》(gb／t9704——1999(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新國(guó)標(biāo)”)規(guī)定：“發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)；年份標(biāo)全稱(chēng)，用六角括號(hào)‘[]’括入；序號(hào)不編虛位(即l不編為001)，不加‘第’字?！痹趯?shí)踐中人們不嚴(yán)格按照規(guī)定編寫(xiě)，常出現(xiàn)以下錯(cuò)誤：

1、機(jī)關(guān)代字混淆。

機(jī)關(guān)代字是發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)的簡(jiǎn)縮語(yǔ)，就是選用最能反映發(fā)文機(jī)關(guān)本質(zhì)屬性的字詞作為本機(jī)關(guān)的代字。每一個(gè)機(jī)關(guān)都有自己的代字，也只有一個(gè)代字。如國(guó)務(wù)院制發(fā)公文，其代字為“國(guó)發(fā)”，四川省人事廳發(fā)文，其發(fā)文字號(hào)為“川人”。但若簡(jiǎn)縮不當(dāng)易造成混淆，起不到代字作用。如“華東師范大學(xué)”，它的代字不能寫(xiě)成“華師大”，因?yàn)榱硗膺€有“華中師范大學(xué)”、“華南師范大學(xué)”，如用“華師大”就不能分辨，而應(yīng)寫(xiě)為“華東師大”。同樣，“南京大學(xué)”的機(jī)關(guān)代字不能寫(xiě)成“南大”，因?yàn)榱硗膺€有“南開(kāi)大學(xué)”，“河南大學(xué)”的機(jī)關(guān)代字不能寫(xiě)成“河大”，因?yàn)榱硗膺€有“河北大學(xué)”。

2、年份不全。亂用括號(hào)。例如：

①金計(jì)生(96)第15號(hào)

②夾民政(XX)16號(hào)

③夾府發(fā)〔XX〕47號(hào)

例①年份不全，應(yīng)寫(xiě)為“1996”，使用圓括號(hào)也不正確，根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》gb/t9704——1988(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“原國(guó)標(biāo)”)規(guī)定，應(yīng)用六角括號(hào)“〔〕”，“第”字多余，應(yīng)刪去；例②③年份應(yīng)置于六角括號(hào)“〔〕”內(nèi)。

3、機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)次序顛倒。例如：

①成?！?6〕勞人字第51號(hào)

②〔XX〕外經(jīng)貿(mào)發(fā)展審函字第2691號(hào)

“新國(guó)標(biāo)”和“原國(guó)標(biāo)”都規(guī)定了機(jī)關(guān)代字的結(jié)構(gòu)形式是“發(fā)文機(jī)關(guān)代字+年份+序號(hào)”。因此，例①的錯(cuò)誤是機(jī)關(guān)代字分列年份兩邊，且年份不全，“第”、“字”多余，正確的應(yīng)該是“成保勞人〔1996〕51號(hào)”；例②年份在發(fā)文機(jī)關(guān)代字前，“字”、“第”多余，應(yīng)改為“外經(jīng)貿(mào)發(fā)展審函XX2691號(hào)”。

標(biāo)題擬寫(xiě)不當(dāng)

標(biāo)題是文章的“眼睛”，擬制時(shí)必須精心對(duì)待，不可馬虎。公文的標(biāo)題與一般的文章標(biāo)題不同，其擬寫(xiě)有嚴(yán)格的規(guī)范要求?！掇k法》規(guī)定：“公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類(lèi)，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。公文標(biāo)題除法規(guī)、規(guī)章名稱(chēng)加書(shū)名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。”規(guī)范的公文標(biāo)題一般由“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”構(gòu)成，又稱(chēng)“三要素”式，如《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，也可以是由“兩要素”構(gòu)成或由“文種”構(gòu)成。但“兩要素”的或由“文種”構(gòu)成的．一般應(yīng)是下發(fā)的帶有固定版頭，或?qū)ν夤伎蓮堎N的，如《××交通管理局通告》、《公告》等。但在實(shí)際寫(xiě)作實(shí)踐中，不合規(guī)定的情況時(shí)有發(fā)生，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面的錯(cuò)誤。

1、文種錯(cuò)用

文種是公文標(biāo)題中必不可少的一個(gè)構(gòu)成要素。對(duì)于文種的選擇。應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的和要求、文種的適用范圍、行文關(guān)系來(lái)確定，不得混淆使用。寫(xiě)作中常出現(xiàn)以下幾組文種錯(cuò)用現(xiàn)象。

(1)請(qǐng)示與報(bào)告錯(cuò)用、并用

請(qǐng)示和報(bào)告雖然都是上行文，但是二者有不同的用途和要求，是兩個(gè)不同的文種。請(qǐng)示“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”(《辦法》)，上級(jí)對(duì)于請(qǐng)示必須有答復(fù)，必須事前行文，而報(bào)告“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)”(《辦法》)，不需要上級(jí)作出答復(fù)，可事中行文，也可事后行文。但在寫(xiě)作中，人們沒(méi)有掌握二者區(qū)別，常把請(qǐng)示誤用為報(bào)告，或并用請(qǐng)示和報(bào)告。例如：

①《××公司關(guān)于急需購(gòu)買(mǎi)堿性電池的報(bào)告》

②《××縣人民政府關(guān)于請(qǐng)求將××風(fēng)景區(qū)列為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的請(qǐng)示報(bào)告》

以上兩例，從標(biāo)題事由看，都是請(qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn)某事項(xiàng)，因此，應(yīng)將例①的“報(bào)告”改為“請(qǐng)示”，例②的“報(bào)告”去掉。

(2)函與請(qǐng)示錯(cuò)用

《辦法》明確規(guī)定：“函，適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)?！?；“請(qǐng)示，適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn)、指示?！睆倪@兩條規(guī)定可看出，函與請(qǐng)示都可用于“請(qǐng)求批準(zhǔn)”，但二者行文方向不同。函是向平級(jí)或不相隸屬的機(jī)關(guān)“請(qǐng)求批準(zhǔn)”，而請(qǐng)示是向有隸屬關(guān)系的直接上級(jí)“請(qǐng)求批準(zhǔn)”，這是選擇這兩個(gè)文種的關(guān)鍵點(diǎn)。但在實(shí)際操作中，人們受一種情感因素影響，總認(rèn)為用請(qǐng)示顯得對(duì)對(duì)方尊重，容易辦成事．而用函則顯得不那么鄭重其事，不易引起對(duì)方重視，難達(dá)目的。因此，常把函錯(cuò)用為請(qǐng)示。例如有一篇公文的標(biāo)題為《××市司法局關(guān)于撥付法制教育經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》，主送機(jī)關(guān)是“××市財(cái)政局”。市司法局向市財(cái)政局請(qǐng)求撥款，而且市司法局與市財(cái)政局是平級(jí)關(guān)系，不是相隸屬的上下級(jí)關(guān)系，完全符合函的適用規(guī)定。因此，該文標(biāo)題文種“請(qǐng)示”應(yīng)改為“函”。

(3)通告與公告錯(cuò)用

通告和公告是現(xiàn)行法定行政公文中唯一的同類(lèi)兩個(gè)文種。通告“適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)”(《辦法》)，公告“適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)”(《辦法》)。從二者概念來(lái)看，二者都有公開(kāi)告之的功能，但在發(fā)布機(jī)關(guān)、受文對(duì)象、內(nèi)容重要程度等方面存在區(qū)別。公告的發(fā)布機(jī)關(guān)級(jí)別較高，多由國(guó)家機(jī)關(guān)發(fā)布，受文對(duì)象廣泛——“向國(guó)內(nèi)外宣布”，宣布的事項(xiàng)重大。而通告發(fā)布機(jī)關(guān)廣泛，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位都可發(fā)布，受文對(duì)象范圍較小——“社會(huì)各有關(guān)方面”，限制在一定的范圍內(nèi)，宣布的事項(xiàng)涉及的是一般事項(xiàng)，多是業(yè)務(wù)工作方面的內(nèi)容。在使用時(shí)，人們往往青睞公告，凡需要對(duì)外公布事項(xiàng)，不加區(qū)別都用公告。例如：

①《××商場(chǎng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售開(kāi)獎(jiǎng)公告》

②《××縣人民醫(yī)院關(guān)于新設(shè)保健門(mén)診的公告》

③《××火車(chē)站關(guān)于火車(chē)晚點(diǎn)的公告》

以上三例從發(fā)布機(jī)關(guān)來(lái)看都屬企事業(yè)單位，從發(fā)布的事項(xiàng)看都是涉及業(yè)務(wù)工作方面的某一事項(xiàng)。因此，“公告”應(yīng)改為“通告”。

除以上三組文種錯(cuò)用現(xiàn)象外，還存在著決定與決議相混、通報(bào)與決定不分、通知與通告等同等。由于篇幅有限，不再一一列舉。

2、事由表述重復(fù)羅嗦、冗長(zhǎng)、空洞、不明確

公文標(biāo)題中的事由部分是對(duì)公文內(nèi)容的高度概括。是標(biāo)題的核心，要求準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔，使人一看標(biāo)題就知道公文的主要意思。而有些公文標(biāo)題的擬寫(xiě)沒(méi)有抓住公文主要內(nèi)容，以致事由部分表述重復(fù)羅嗦、冗長(zhǎng)、空洞、不明確。例如：

①《××公司關(guān)于申請(qǐng)?jiān)黾映?jì)劃出口指標(biāo)的請(qǐng)示》

②《××縣人民政府關(guān)于表?yè)P(yáng)營(yíng)業(yè)員“秘書(shū)工作”同志的通報(bào)》

③《××縣稅務(wù)局重建稅務(wù)所辦公樓的請(qǐng)示報(bào)告》(應(yīng)為“請(qǐng)示”，少了介詞“關(guān)于”。該文內(nèi)容是請(qǐng)求上級(jí)撥款修建稅務(wù)所辦公樓。)

④《××市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于修改國(guó)家工作人員出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知的通知的通知》

例①的錯(cuò)誤是詞義重復(fù)，文種“請(qǐng)示”已含“請(qǐng)求”、“申請(qǐng)”之意，故應(yīng)刪去標(biāo)題中“申請(qǐng)”二字；例②事由部分只提到了有關(guān)的人，而沒(méi)提有關(guān)的事，即要表?yè)P(yáng)的事跡未寫(xiě)出，顯得空洞，應(yīng)改為《××縣人民政府關(guān)于表?yè)P(yáng)營(yíng)業(yè)員“秘書(shū)工作”同志“秘書(shū)工作”先進(jìn)事跡的通報(bào)》；例③屬事由不明，文章主旨是請(qǐng)求上級(jí)撥款，故應(yīng)改為《××縣稅務(wù)局關(guān)于撥款重建稅務(wù)所辦公樓的請(qǐng)示》；例④屬層層轉(zhuǎn)發(fā)公文標(biāo)題，因未省掉轉(zhuǎn)發(fā)的中間環(huán)節(jié)，介詞“關(guān)于”重復(fù)使用，“通知”也多次出現(xiàn)，以致標(biāo)題冗長(zhǎng)，讀起來(lái)拗口，不易理解，應(yīng)改為《××市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于修改國(guó)家工作人員出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知的通知》。

3、亂用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)

《辦法》明確規(guī)定，公文標(biāo)題除法規(guī)、規(guī)章名稱(chēng)加書(shū)名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。寫(xiě)作中，人們不循此規(guī)，常常不該使用標(biāo)點(diǎn)的卻使用了，或該使用標(biāo)點(diǎn)的卻用錯(cuò)了。例如：

①《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部(關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的意見(jiàn))的通知》

②《中央職稱(chēng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家教育委員會(huì)中小學(xué)教師職務(wù)試行條例等文件的通知》

③《“秘書(shū)工作”縣工商局、稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布““秘書(shū)工作”縣農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)管理暫行辦法”的通知》

例①被批轉(zhuǎn)對(duì)象“關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的意見(jiàn)，是公文，不屬法規(guī)性文件，應(yīng)刪去書(shū)名號(hào)；例②被轉(zhuǎn)發(fā)的對(duì)象“中小學(xué)教師職務(wù)試行條例”屬法規(guī)性文件，故應(yīng)加上書(shū)名號(hào)；例③發(fā)布對(duì)象““秘書(shū)工作”縣農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)管理暫行辦法”屬法規(guī)性文件，按規(guī)定應(yīng)使用書(shū)名號(hào)，而不是引號(hào)，且該兩個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)之間不用頓號(hào)，而是采用空一格辦法解決。

主送機(jī)關(guān)標(biāo)注不當(dāng)

《辦法》規(guī)定“主送機(jī)關(guān)是指公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)、統(tǒng)稱(chēng)?！比纭秶?guó)務(wù)院關(guān)于成立國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)的通知》一文的主送機(jī)關(guān)——“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)”，采用統(tǒng)稱(chēng)寫(xiě)法，既簡(jiǎn)潔又明確。而有的公文主送機(jī)關(guān)標(biāo)注存在不明確、違反文種有關(guān)規(guī)定等錯(cuò)誤，嚴(yán)重影響了公文效應(yīng)的發(fā)揮。例如：

①《××縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局(關(guān)于加速發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的報(bào)告)的通知》(“轉(zhuǎn)發(fā)”應(yīng)為批轉(zhuǎn)”，應(yīng)刪去單書(shū)名號(hào))的主送機(jī)關(guān)是“各有關(guān)單位”

②《××縣稅務(wù)局重建稅務(wù)所辦公樓的請(qǐng)示報(bào)告》(應(yīng)為“請(qǐng)示”)的主送機(jī)關(guān)是“××地區(qū)稅務(wù)局、城建局、國(guó)土局、物資局”

③《大朝鄉(xiāng)人民政府關(guān)于解決修建場(chǎng)鎮(zhèn)飲水工程所需資金的請(qǐng)示》的主送機(jī)關(guān)是“尊敬的××?xí)洝?/p>

例①錯(cuò)誤是主送機(jī)關(guān)不明確，難以辦理；例②屬多頭主送，違反了“請(qǐng)示一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)”的原則；例③違反了“請(qǐng)示不得直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人”的原則。

引用公文不當(dāng)

在公文寫(xiě)作中，常常引用公文說(shuō)明行文依據(jù)。正確引用公文成為公文寫(xiě)作規(guī)范化極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。《辦法》規(guī)定：“引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)”在操作時(shí)，正確的做法是：先用書(shū)名號(hào)引標(biāo)題，后用圓括號(hào)引發(fā)文字號(hào)，例如：你行《關(guān)于調(diào)整貨幣政策委員會(huì)及任免的請(qǐng)示》(銀發(fā)[XX]13號(hào))收悉。”而寫(xiě)作中不正確引用公文的現(xiàn)象比比皆是，例如：

①你公司《關(guān)于成立通洲集團(tuán)中心拍賣(mài)行的請(qǐng)示》悉……

②7月20日《通告》停止了省交通廳×交計(jì)字[XX]1號(hào)文件中規(guī)定的“雙排座小貨車(chē)載客養(yǎng)路費(fèi)”的收取……

③你院×月x日請(qǐng)示收悉……

④在粵府〔1996〕38號(hào)文“關(guān)于撥款修建辦稅大廳的批復(fù)”中……

例①只引標(biāo)題而沒(méi)引發(fā)文字號(hào)；例②只引了發(fā)文字號(hào)而沒(méi)引標(biāo)題；例③既沒(méi)引標(biāo)題也沒(méi)引發(fā)文字號(hào)；例④雖然公文的標(biāo)題和發(fā)文字號(hào)都有，但標(biāo)題與發(fā)文字號(hào)順序顛倒，且標(biāo)題用成了引號(hào)，所引發(fā)文字號(hào)未加圓括號(hào)。

結(jié)構(gòu)層次序數(shù)標(biāo)注不當(dāng)

對(duì)于篇幅較長(zhǎng)，內(nèi)容較豐富，層次較多的公文，寫(xiě)作時(shí)常常要標(biāo)注序數(shù)，分條列項(xiàng)，以顯得眉目清楚，易于閱讀、理解和執(zhí)行。《辦法》規(guī)定：“結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為‘一’，第二層為‘(一)’，第三層為‘1’，第四層為‘(1)’?！敝挥幸粋€(gè)結(jié)構(gòu)層次時(shí)，就用“一”，而不用其它序數(shù)。在實(shí)踐中常出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象。例如《關(guān)于××省××地區(qū)××銀行機(jī)構(gòu)合并問(wèn)題的請(qǐng)示》(××銀發(fā)〔1996〕124號(hào))、《××省××培訓(xùn)中心關(guān)于籌建教學(xué)急需實(shí)驗(yàn)室的請(qǐng)示》(××中心〔XX〕15號(hào))，這兩篇公文的內(nèi)容都只有一個(gè)結(jié)構(gòu)層次，其序數(shù)標(biāo)為‘‘l、2、3……”，正確的應(yīng)為“一、二、三……”；又如《××縣人民政府關(guān)于召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的通知》(1998年9月8日)，也只一個(gè)結(jié)構(gòu)層次，其序數(shù)標(biāo)為“(一)、(二)、(三)……”，顯然也是錯(cuò)誤的；再如《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)近期抓好幾項(xiàng)工作的決定》(1993年10月5日)，內(nèi)容有兩個(gè)結(jié)構(gòu)層次，第一層標(biāo)為“一、二、三……”，第二層標(biāo)為“(1)、(2)、(3)……”，很明顯第二層序數(shù)標(biāo)注錯(cuò)誤，應(yīng)標(biāo)為“

（一）、(二)、(三)……”或“1、2、3……”。

第五篇：淺析公文格式常見(jiàn)病例

淺談公文格式常見(jiàn)問(wèn)題

錢(qián)興明

公文格式在公文中具有重要的地位和不可替代的作用。公文格式規(guī)范與否直接影響公文效力的發(fā)揮。從目前黨政機(jī)關(guān)制發(fā)的公文來(lái)看，公文格式時(shí)常出現(xiàn)一些問(wèn)題，筆者通過(guò)幾年的秘書(shū)工作和學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，就公文格式中常見(jiàn)病例作分類(lèi)總結(jié)與大家共勉。

一、關(guān)于版頭中的常見(jiàn)問(wèn)題。版頭就是我們通常所說(shuō)的“紅頭”。它一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)加“文件”二字組成，黨的公文還可以由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)后加括號(hào)標(biāo)明文種組成。在版頭中常見(jiàn)的問(wèn)題有三個(gè)方面：一是混用版頭。一些文件中錯(cuò)將“中共××文件”這一版頭用于上行的報(bào)告和請(qǐng)示類(lèi)的公文中，而將“中國(guó)共產(chǎn)黨××委員會(huì)（××）” 這一版頭僅用于下行的任免通知中。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的規(guī)定，“中共××文件”這一版頭，只適用于下行文，不用于上行文和平行文，而“中國(guó)共產(chǎn)黨××委員會(huì)（××）” 這一版頭，既適用于上行文，也適用于下行文和平行文。二是錯(cuò)用“紅五星”。有些行政機(jī)關(guān)公文的版頭中錯(cuò)加“紅五星”。根據(jù)《條例》規(guī)定，黨的機(jī)關(guān)的公文版頭與主體部分用一條紅色 1

橫線相隔，紅線中間有一顆紅五星，以示與政府、軍隊(duì)等機(jī)關(guān)公文的區(qū)別。三是版頭與加蓋的印章不符。在一些公文中，版頭是行政機(jī)關(guān)而印章卻錯(cuò)蓋成黨的機(jī)關(guān)，有些公文版頭是黨的機(jī)關(guān)印章卻錯(cuò)蓋成行政機(jī)關(guān)。

二、關(guān)于發(fā)文字號(hào)中的常見(jiàn)問(wèn)題。發(fā)文字號(hào)由機(jī)關(guān)代字、發(fā)文和發(fā)文順序號(hào)三部分組成。標(biāo)注于版頭下方居中或者下方（上行文標(biāo)注于左下方）。常見(jiàn)問(wèn)題主要有三個(gè)方面：一是“第”“0”字多余。例如，在一份“××辦〔2010〕第01號(hào)”文件中，“第”“0”字純屬多余。根據(jù)《條例》規(guī)定，發(fā)文字號(hào)中的發(fā)文順序號(hào)從“1”開(kāi)始依次編排，且不準(zhǔn)在“1”前面加“0”。二是縮寫(xiě)年份。個(gè)別文件中擅自將發(fā)文縮寫(xiě)，如，“張×局〔09〕1號(hào)”，正確的應(yīng)是“張×局〔2009〕1號(hào)”。三是一“發(fā)”到底。根據(jù)《條例》規(guī)定，發(fā)文機(jī)關(guān)代字的編寫(xiě)應(yīng)科學(xué)、明確、統(tǒng)一，以便相互區(qū)別（如“發(fā)”“報(bào)”“函”等）。但有些部門(mén)錯(cuò)將一年來(lái)的發(fā)文機(jī)關(guān)代字全部用“張×局發(fā)”代替，可謂一“發(fā)”到底。

三、關(guān)于簽發(fā)人中的常見(jiàn)問(wèn)題。簽發(fā)人就是簽發(fā)文件的人，簽發(fā)人一般為單位的正職或者主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的人?！稐l例》規(guī)定：上報(bào)的公文標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)，居右空1字標(biāo)示，“簽發(fā)人”三個(gè)字用3號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人姓名用3號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)。常見(jiàn)問(wèn)題有三個(gè)方面：一是該標(biāo)的不標(biāo)，不該標(biāo)的標(biāo)。如有些部門(mén)給上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)的上

行文中不標(biāo)簽發(fā)人，而有些單位給平級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)的平行文卻標(biāo)了簽發(fā)人。二是標(biāo)識(shí)位置不規(guī)范。有些文件標(biāo)識(shí)簽發(fā)人時(shí)沒(méi)有居右空1字標(biāo)識(shí)。三是標(biāo)識(shí)字體不規(guī)范。個(gè)別上報(bào)的公文中雖然標(biāo)識(shí)了簽發(fā)人，但沒(méi)有按照《條例》規(guī)定將簽發(fā)人姓名用楷體標(biāo)識(shí)，而是采用了和正文一樣的字體標(biāo)識(shí)。

四、關(guān)于公文標(biāo)題中的常見(jiàn)問(wèn)題。公文標(biāo)題是公文的“眼睛”，通過(guò)它可以使讀者把握公文總的思想，了解公文的主要內(nèi)容。完整、規(guī)范的公文標(biāo)題，一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種三要素構(gòu)成。這方面出現(xiàn)的問(wèn)題尤為突出，主要表現(xiàn)為以下四個(gè)方面：一是標(biāo)題中濫用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，標(biāo)題中除法律法規(guī)和規(guī)章名稱(chēng)加書(shū)名號(hào)外，標(biāo)題中一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。常出現(xiàn)的問(wèn)題是亂用引號(hào)、頓號(hào)、書(shū)名號(hào)等標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。如《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××省發(fā)改委、工信委加快××項(xiàng)目建設(shè)的通知》，這里并列的詞組各自的字面意義明晰，不致于被誤認(rèn)作一個(gè)詞或詞組，可直接將它們之間的頓號(hào)刪去；再如“××辦公室關(guān)于印發(fā)《××同志在××?xí)h上的講話》的通知”中“《》”符號(hào)就不該使用。二是錯(cuò)用文種。公文文種是用以表明公文的性質(zhì)和請(qǐng)求的，一份文件只能用一個(gè)文種，不可混用也不可錯(cuò)用。由于一些公文文種在某些功效上的類(lèi)似性，一些單位在制發(fā)公文時(shí)漠視了他們之間的細(xì)微區(qū)別，造成了公文文種的差錯(cuò)選擇，該用請(qǐng)示的用了報(bào)告，該

用報(bào)告的用了請(qǐng)示；該用函的用了通知，該用通知的用了函；還有的把沒(méi)有列為公文文種的“規(guī)定”“辦法”“工作總結(jié)”等作為公文文種使用。三是隨意省略文種。有些公文隨意省略文種，使受文者不得要領(lǐng)，失去了公文的嚴(yán)肅性。如《××局關(guān)于召開(kāi)××?xí)h的有關(guān)事宜》《××市關(guān)于參加××?xí)那闆r匯報(bào)》。四是用詞重疊。常出現(xiàn)的問(wèn)題如《××局關(guān)于申請(qǐng)解決××經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》公文標(biāo)題當(dāng)中出現(xiàn)了兩個(gè)“請(qǐng)”字，使得標(biāo)題事由內(nèi)容出現(xiàn)重復(fù)，應(yīng)去掉“申請(qǐng)”兩字，因?yàn)椤罢?qǐng)示”，這一文種本身包含了“申請(qǐng)”的意思。再如《中共××市委辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)××的通知的通知的通知》公文標(biāo)題中介詞“關(guān)于”、動(dòng)詞“轉(zhuǎn)發(fā)”和文種“通知”重復(fù)出現(xiàn)，造成標(biāo)題冗長(zhǎng)，令人不知所云。可采取刪去中間層次的辦法擬為《中共××市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)××的通知》，也可以用文號(hào)直接代替轉(zhuǎn)發(fā)的文件等辦法。

五、關(guān)于主送中的常見(jiàn)問(wèn)題。主送機(jī)關(guān)是指公文的主要受理機(jī)關(guān)，即對(duì)公文負(fù)有主辦或答復(fù)的機(jī)關(guān)，這是公文發(fā)出后能否得到及時(shí)處理的一個(gè)關(guān)鍵。根據(jù)《條例》規(guī)定，主送應(yīng)當(dāng)使用全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)、統(tǒng)稱(chēng)，下行文的主送機(jī)關(guān)可以有若干個(gè)，同類(lèi)型、相并列的機(jī)關(guān)之間用頓號(hào)間隔排列，不同類(lèi)型、非并列關(guān)系的機(jī)關(guān)之間用逗號(hào)間隔，最后用冒號(hào)。向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，特別是上行文，一般只能寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)。常見(jiàn)問(wèn)題主要有以下三個(gè)方面：一是多頭主送。該問(wèn)題常出

現(xiàn)在上行的報(bào)告與請(qǐng)示兩個(gè)文種中，有既送政府又送黨委的（如，市委并市政府），有既送上級(jí)機(jī)關(guān)又送上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的（如，市委并×?xí)洠┑鹊取＿€有一些部門(mén)，同樣一份文件既主送黨委又主送政府，以為兩個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)中，你不批他批，其實(shí)往往形成誰(shuí)也不批，或者兩個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)可能同時(shí)批示，而批示內(nèi)容不同，甚至意見(jiàn)相反，造成上級(jí)機(jī)關(guān)之間在未經(jīng)協(xié)調(diào)情況下的意見(jiàn)不一致，引起一些本來(lái)可以避免的矛盾。二是越級(jí)行文?！稐l例》和《辦法》都分別做出了明確規(guī)定：行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告，尤其不得越級(jí)請(qǐng)示問(wèn)題。常見(jiàn)的問(wèn)題是，一些基層單位做了些工作，取得了一定的成績(jī)，生怕上級(jí)部門(mén)不了解，就直接將工作報(bào)告或經(jīng)費(fèi)請(qǐng)示越級(jí)上報(bào)。這樣就使直接的上級(jí)機(jī)關(guān)工作陷入被動(dòng)，造成公文往返傳遞延誤時(shí)間。同樣，一些上級(jí)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)有時(shí)也越過(guò)隸屬關(guān)系的下級(jí)機(jī)關(guān)向下下級(jí)機(jī)關(guān)行文。三是上級(jí)黨委部門(mén)或政府部門(mén)向下級(jí)黨委或政府直接行文?！稐l例》和《辦法》規(guī)定，黨委或政府各部門(mén)在各自職權(quán)范圍內(nèi)，可以向下級(jí)黨委或政府的對(duì)應(yīng)部門(mén)行文。黨委或政府辦公廳（室）根據(jù)黨委授權(quán)，可以向下級(jí)黨委或政府行文；黨委的其他部門(mén)，不得對(duì)下級(jí)黨委或政府發(fā)布指示性公文。這方面常見(jiàn)的問(wèn)題是有些省直廳（局）直接給市委或市政府主送公文，或者市直部門(mén)直接給縣委或縣政府主送公文。

六、關(guān)于附件中常見(jiàn)的問(wèn)題。公文附件是相對(duì)于公文正文而言的，是為了突出正文的表達(dá)效果而附在正文之后的相關(guān)材料，它是公文內(nèi)容的有機(jī)組成部分。常見(jiàn)問(wèn)題有兩個(gè)方面：一是標(biāo)注位置及格式不當(dāng)。根據(jù)《條例》規(guī)定，公文如有附件，應(yīng)當(dāng)在正文之后，下空一行，左空兩字，機(jī)關(guān)署名或成文時(shí)間之前注明附件順序和名稱(chēng)。常見(jiàn)問(wèn)題是一些公文錯(cuò)將附件標(biāo)注于成文日期之后，另一些公文采用頂格標(biāo)注且沒(méi)有下空一行，還有一些公文在附件左上角標(biāo)注“附件”兩字時(shí)，畫(huà)蛇添足地多加了冒號(hào)（附件：）。二是誤用附件?！稐l例》規(guī)定，凡是轉(zhuǎn)發(fā)（批轉(zhuǎn)、印發(fā)）性公文，其中被轉(zhuǎn)發(fā)的公文不屬于附件，而是主體的一部分，不能標(biāo)注附件。但從目前現(xiàn)行的部分公文中看，有些錯(cuò)將屬于正文的內(nèi)容標(biāo)注成附件，如《××政府關(guān)于印發(fā)2010-2012年保障性住房建設(shè)規(guī)劃的通知》公文中錯(cuò)將《2010-2012年保障性住房建設(shè)規(guī)劃》當(dāng)作附件標(biāo)注，其實(shí)該《規(guī)劃》是該公文的主要內(nèi)容，而前面的印發(fā)通知只是為《規(guī)劃》服務(wù)的。

七、關(guān)于主題詞中常見(jiàn)的問(wèn)題。公文主題詞是概括反映公文主題內(nèi)容、類(lèi)別及文件形式的規(guī)定性詞或詞組，它是公文的一種標(biāo)識(shí)，是公文版記部分的構(gòu)成要素之一。公文主題詞既準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要地概括文件的主要內(nèi)容，又可以幫助我們快速檢索、查詢文件，有利于提高機(jī)關(guān)辦事效率，使檔案管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。《條例》規(guī)定，所有正式公文，均應(yīng)按《公文主題詞表》標(biāo)注主題詞，位于抄送機(jī)關(guān)上方，無(wú)抄送機(jī)關(guān)的，標(biāo)于印制版記上方。但在主題詞標(biāo)注過(guò)程中，存在著許多問(wèn)題：一是簡(jiǎn)單片面縮略文件標(biāo)題。有些文秘人員在標(biāo)注主題詞時(shí)只是簡(jiǎn)單地壓縮公文標(biāo)題，或者想當(dāng)然地在公文標(biāo)題中挑選關(guān)鍵詞標(biāo)注。二是層次混亂。《條例》規(guī)定，在標(biāo)注公文主題詞時(shí)要嚴(yán)格按照《公文主題詞表》進(jìn)行標(biāo)注，先標(biāo)類(lèi)別詞，再標(biāo)類(lèi)屬詞，標(biāo)類(lèi)屬詞時(shí)先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，后標(biāo)反映文件文種的詞。這里常出現(xiàn)的問(wèn)題是將類(lèi)屬詞標(biāo)在了類(lèi)別詞前面。三是不標(biāo)注公文主題詞。有些部門(mén)嫌標(biāo)注主題詞麻煩或認(rèn)為標(biāo)注不一定正確，干脆采取不標(biāo)的辦法。

八、關(guān)于抄送中的常見(jiàn)問(wèn)題。公文的抄送是將文件在主送的同時(shí)發(fā)送給與公文相關(guān)的單位或遵照?qǐng)?zhí)行的單位，抄送單位是公文結(jié)構(gòu)的組成部分。這里常出現(xiàn)的問(wèn)題有三個(gè)方面：一是抄報(bào)抄送同時(shí)使用。新的國(guó)家公文處理辦法已將過(guò)去用于上級(jí)機(jī)關(guān)的抄報(bào)和用于下級(jí)機(jī)關(guān)的抄送統(tǒng)一改為抄送，至今仍然有個(gè)別單位使用抄報(bào)。二是主送上級(jí)機(jī)關(guān)的同時(shí)抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)?！稐l例》規(guī)定，主送上級(jí)機(jī)關(guān)，不能抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)。有些部門(mén)在上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示的同時(shí)抄送給下級(jí)部門(mén)，給工作帶來(lái)混亂，特別是有些請(qǐng)示件，因?yàn)樯霞?jí)未批準(zhǔn)時(shí)，文件內(nèi)容尚未確定，尚處于內(nèi)部研究決策的階段，故不宜讓信息擴(kuò)散，否則會(huì)造成工作被動(dòng)。三是抄送格

式錯(cuò)誤。一方面是有些文件上的抄送單位順序排列錯(cuò)誤；另一方面是錯(cuò)用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，《條例》規(guī)定抄送單位之間要用逗號(hào)隔開(kāi)，結(jié)尾一定要用句號(hào)結(jié)束（這是為了避免公文造假），而有些文件中抄送之間全用頓號(hào)隔開(kāi)，且結(jié)尾沒(méi)有用句號(hào)。

（市委辦公室秘書(shū)科：錢(qián)興明）