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      行政法行政訴法100題及解析
      
        
       時(shí)間：2019-05-14 14:13:26下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《行政法行政訴法100題及解析》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《行政法行政訴法100題及解析》。

      
	
      

      第一篇：行政法行政訴法100題及解析
      

      行政法、行政訴訟法百題
      一、單選
      1、某省人民政府要實(shí)施一項(xiàng)國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目，占用某市農(nóng)民的土地。該省人民政府給予被征用土地的農(nóng)民各種補(bǔ)償費(fèi)用與安置費(fèi)，并對(duì)多余的勞動(dòng)力進(jìn)行了安置。該省人民政府的此項(xiàng)行為屬于下列哪項(xiàng)？ A、行政征用 B、行政征收 C、行政征購 D、行政沒收
      考點(diǎn)：行政征收、行政征用
      解析：本題首先顯然可以排除的是D項(xiàng)，行政沒收。行政征收與行政征用的區(qū)別主要在于：一個(gè)轉(zhuǎn)移所有權(quán)，一個(gè)不轉(zhuǎn)移：一個(gè)是長期的，一個(gè)是緊急情況下的臨時(shí)措施。所以本題為行政征收。行政征收與行政征購(特殊的買賣關(guān)系)的區(qū)別是：1.行為的性質(zhì)不同，行政征收是單方行政行為，而行政征購屬于行政合同行為。2.權(quán)利義務(wù)關(guān)系不同，行政征收中，行政主體亨有征收權(quán)，相對(duì)方依法負(fù)有繳納義務(wù)。行政征購中，行政主體與相對(duì)方的權(quán)利義務(wù)是基本對(duì)等的。
      2、賠償請求人對(duì)復(fù)議決定不服或逾期不作出賠償與否的決定的，賠償請求人可以向下列哪個(gè)機(jī)關(guān)申請作出賠償決定？
      A、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的基層人民法院賠償委員會(huì)  B、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的中級(jí)人民法院的賠償委員會(huì)
      C、復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的基層人民法院賠償委員會(huì)
      D、復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)
      《國家賠償法》第22條：復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。賠償請求人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請作出賠償決定；復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，賠償請求人可以自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請作出賠償決定。
      3、王某與趙某一直不合，一日兩人相遇，又因言語沖突而發(fā)展到相互斗毆，被派出所雙雙拘留。因王某的表兄在派出所當(dāng)民警，所以派出所將王某與趙某二人斗毆的責(zé)任歸到趙某身上，并根據(jù)《治安管理處罰條例》，對(duì)趙某作出拘留7日的決定，而第二天就將王某釋放。趙某對(duì)派出所的處罰決定不服，向派出所的上一級(jí)公安部門申請行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)欲將王某列為第三人，王某以趙某提起行政復(fù)議與自己無關(guān)為由，拒絕參加行政復(fù)議。對(duì)于本案中行政復(fù)議第三人的問題，下列哪一選項(xiàng)正確? A、本案中的行政復(fù)議只是趙某與派出所之間發(fā)生的爭議，并沒有直接牽涉到王某的利益，所以王某不應(yīng)作為第三人參加行政復(fù)議
      B、王某的表兄因?yàn)闆]有公正執(zhí)法，應(yīng)作為行政復(fù)議的第三人參加本案的行政復(fù)議 C、王某可以作為第三人參加本案的行政復(fù)議
      D、王某與其表兄應(yīng)共同作為第三人參加本案的行政復(fù)議 考點(diǎn)：行政復(fù)議第三人 解析：《行政復(fù)議法》第10條第3款規(guī)定：“同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議?！北景钢型跄臣词抢﹃P(guān)系第三人。
      4、阿蠻與阿刁因口角發(fā)展到互相毆打，結(jié)果阿蠻被強(qiáng)制拘留了五天，阿刁卻未受任何處罰。阿蠻以行政不作為違法為由向人民法院起訴要求公安機(jī)關(guān)對(duì)阿刁進(jìn)行處理；而阿刁則認(rèn)為自己無過錯(cuò)全系阿蠻挑釁引發(fā)的爭斗，故也向法院起訴要求加重對(duì)阿蠻的處罰。后兩案合并審理。下列說法正確的是： A、即使人民法院認(rèn)為對(duì)阿蠻處罰過輕，也不能加重對(duì)阿蠻的處罰
      B、如人民法院審理認(rèn)為對(duì)阿刁不進(jìn)行處罰是不正確的，有權(quán)直接對(duì)阿刁進(jìn)行相應(yīng)的處罰
      C、如人民法院審理認(rèn)為對(duì)阿蠻處罰過輕的，有權(quán)加重對(duì)阿蠻的處罰
      D、即使人民法院審理認(rèn)為對(duì)阿刁不進(jìn)行處罰是違法的，也不得對(duì)阿刁直接予以處罰，對(duì)阿蠻的訴請只能駁回
      解析：最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第五十五條“人民法院審理行政案件不得加重對(duì)原告的處罰，但利害關(guān)系人同為原告的除外。人民法院審理行政案件不得對(duì)行政機(jī)關(guān)未予處罰的人直接給予行政處罰。”
      5、下列各種情形中無權(quán)取得國家賠償?shù)氖牵?A、張某未犯罪卻被逮捕
      B、李某依審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行 C、王某犯罪已過追訴時(shí)效，卻被逮捕 D、莊某被刑訊逼供造成殘疾的
      本題考查了能夠取得國家賠償?shù)姆秶鷺?biāo)準(zhǔn)。《國家賠償法》第3條、第4條、第5條規(guī)定了能取得行政賠償?shù)姆秶坏?5條、第16條、第17條規(guī)定了能取得刑事賠償?shù)姆秶１绢}A項(xiàng)符合該法第15條第(二)項(xiàng)“對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的”；B項(xiàng)符合第15條第(三)項(xiàng)“依審判監(jiān)督程序再審改判為無罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行”；D選項(xiàng)符合第15條第(四)項(xiàng)“刑訊逼供??造成公民身體傷害或死亡”，都在賠償范圍之內(nèi)。C選項(xiàng)符合第17條第(三)項(xiàng)“犯罪已過追訴時(shí)效期限的人被羈押的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。”
      6、當(dāng)事人在提出行政訴訟的同時(shí)，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為對(duì)其造成了損害，因而一并提出行政賠償請求，對(duì)此人民法院應(yīng)當(dāng) A、合并立案，合并審理 B、合并立案，單獨(dú)審理 C、分別立案，單獨(dú)審理
      D、分別立案，單獨(dú)或合并審理
      本題考查了法院對(duì)當(dāng)事人提出行政賠償訴訟的實(shí)務(wù)處理。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若于問題的規(guī)定》第28條：“當(dāng)事人在提起行政訴訟的同時(shí)一并提出行政賠償請求，或者因具體行政行為和與行使行政職權(quán)有關(guān)的其他行為侵權(quán)造成損害一并提出行政賠償請求的，人民法院應(yīng)當(dāng)分別立案，根據(jù)具體情況可以合并審理，也可以單獨(dú)審理?！?/p>
      7、法律規(guī)定當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)的具體行政行為，可以向人民法院起訴，也可以申請復(fù)議并由復(fù)議機(jī)關(guān)作最終裁決的，如果當(dāng)事人既提起訴訟又申請復(fù)議，且法院和復(fù)議機(jī)關(guān)同時(shí)收到有關(guān)材料的，應(yīng)如何確定有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)？ A、由復(fù)議機(jī)關(guān)管轄 B、由法院管轄
      C、由法院與復(fù)議機(jī)關(guān)協(xié)商確定管轄的機(jī)關(guān) D、由當(dāng)事人選擇管轄的機(jī)關(guān)
      考點(diǎn)：行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系
      解析：參見2000年3月8號(hào)最高法院的《行政訴訟法解釋》第34條: 法律、法規(guī)未規(guī)定行政復(fù)議為提起行政訴訟必經(jīng)程序，公民、法人或者其他組織既提起訴訟又申請行政復(fù)議的，由先受理的機(jī)關(guān)管轄；同時(shí)受理的，由公民、法人或者其他組織選擇。公民、法人或者其他組織已經(jīng)申請行政復(fù)議，在法定復(fù)議期間內(nèi)又向人民法院提起訴訟的，人民法院不予受理。
      8、下列選項(xiàng)中，對(duì)于國家賠償與國家補(bǔ)償?shù)年P(guān)系的論述，正確的是哪一項(xiàng)? A．二者的責(zé)任性質(zhì)相同，均為國家的法律責(zé)任 B．承擔(dān)責(zé)任的方式相同，均表現(xiàn)為支付金錢的形式 C．二者發(fā)生的時(shí)間相同，均是在損害發(fā)生之后才進(jìn)行 D．兩者發(fā)生的基礎(chǔ)不同，國家賠償以國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為為前提,而國家補(bǔ)償以國家的合法行為為前提
      答案D 考點(diǎn)：國家賠償與國家補(bǔ)償
      解析: 國家補(bǔ)償與國家賠償相比，二者發(fā)生基礎(chǔ)、性質(zhì)、承擔(dān)責(zé)任的方式、發(fā)生的時(shí)間均不相同。因?yàn)閲屹r償是法律責(zé)任，以違法為前提，先有損害，后有賠償，且責(zé)任形式多樣。而國家補(bǔ)償是一種例外責(zé)任，以合法行為為前提，責(zé)任形式一般表現(xiàn)為支付一定的金錢，并且損害與賠償?shù)年P(guān)系孰先孰后均可。綜上所論，本題只有D項(xiàng)正確。
      9、以下關(guān)于行政法與行政主體理解正確的是()A．行政主體等同于行政法律關(guān)系主體 B．行政主體是行政機(jī)關(guān)
      C．行政主體是享有行政職權(quán)，實(shí)施行政活動(dòng)的組織
      D．工廠可以對(duì)職工進(jìn)行獎(jiǎng)懲措施，所以工廠是行政主體
      答案：C A項(xiàng)錯(cuò)，因?yàn)樾姓申P(guān)系主體是行政法律關(guān)系的雙方，包括了行政主體和行政行為的相對(duì)人。B項(xiàng)錯(cuò)，因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)情況下行政主體是行政機(jī)關(guān)，但有的非行政機(jī)關(guān)，如某些社會(huì)團(tuán)體組織得到了法律授權(quán)而能行使行政權(quán)力，成為行政主體。D項(xiàng)錯(cuò)，因?yàn)楣S對(duì)職工采取獎(jiǎng)懲措施，屬于一種團(tuán)體內(nèi)部行政活動(dòng)，不涉及到公共利益和公共權(quán)力，在行政法看來是沒什么調(diào)整必要的。所以工廠此時(shí)不能看作行政主體。C項(xiàng)可以算作是對(duì)行政主體的一個(gè)定義。
      10、李某涉嫌一起盜竊案，被公安局于1998年12月5 日刑事拘留，同年12月11日，檢察院批準(zhǔn)公安局將李某逮捕的申請。在法院審理此案的過程中，發(fā)現(xiàn)李某是被人教唆參與盜竊，且是從犯，因此，于1999年3月4 日判處李某有期徒刑2年，緩期3年執(zhí)行。后李某以自己年齡不滿16周歲為由提起上訴，二審法院因此撤銷一審法院判決，改判其無罪。對(duì)于本案,下列說法正確的是哪一選項(xiàng)? A．對(duì)于本案，國家不承擔(dān)對(duì)李某的賠償責(zé)任
      B．國家應(yīng)當(dāng)對(duì)李某負(fù)賠償責(zé)任，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為提起公訴的檢察院
      C．國家應(yīng)當(dāng)對(duì)李某負(fù)賠償責(zé)任，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是一審法院和作出逮捕決定的檢察院
      D。國家應(yīng)當(dāng)對(duì)李某承擔(dān)賠償責(zé)任，賠償?shù)膿p失應(yīng)當(dāng)從1998年12月11日起到1999年3月4日
      答案:A 考點(diǎn)：司法賠償范圍
      解析:《國家賠償法》第十七條 屬于下列情形之一的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任：
      （一）因公民自己故意作虛偽供述，或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的；
      （二）依照刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的； 《高法解釋》之一根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》（以下簡稱賠償法）第十七條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)的規(guī)定，依照刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人和依照刑事訴訟法第十五條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。但是對(duì)起訴后經(jīng)人民法院判處拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑并已執(zhí)行的上列人員，有權(quán)依法取得賠償。判決確定前被羈押的日期依法不予賠償
      《刑法》第十四條 已滿十六歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿十四歲不滿十六歲的人，犯**、重傷、搶劫、**、慣竊罪或者其他嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿十四歲不滿十八歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。因不滿十六歲不處罰的，責(zé)令他的家長或者監(jiān)護(hù)人加以管教；在必要的時(shí)候，也可以由政府收容教養(yǎng)。
      11、行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰時(shí)不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰 款、沒收財(cái)物單據(jù)的，當(dāng)事人()。
      A．應(yīng)先接受處罰，然后再依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟 B．應(yīng)先接受處罰，然后可以向其上級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行檢舉 C．有權(quán)拒絕處罰
      D．有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉
      答案：D 本題涉及行政救濟(jì)。(行政處罰法)第56條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。
      12、張某被縣公安局處以１５日行政拘留，３個(gè)月后張某向縣政府申請行政復(fù)議，縣政府以超過申請期限為由決定不予受理。張某遂以縣公安局為被告向縣法院提起行政訴訟，要求撤銷縣公安局的處罰決定。對(duì)于張某提起的訴訟，縣法院的哪一種做法是正確的？
      A.以原告未經(jīng)行政復(fù)議程序?yàn)橛刹枚ú挥枋芾?/p>
      B.通知原告變更訴訟被告，原告拒絕變更的，應(yīng)當(dāng)駁回訴訟請求 C.通知原告變更訴訟請求，原告拒絕變更的，裁定不予受理 D.予以受理
      答案:D 考點(diǎn)：復(fù)議前置 解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》 第三十三條法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先申請復(fù)議，公民、法人或者其他組織未申請復(fù)議直接提起訴訟的，人民法院不予受理。
      復(fù)議機(jī)關(guān)不受理復(fù)議申請或者在法定期限內(nèi)不作出復(fù)議決定，公民、法人或者其他組織不服，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
      13、某省政府辦公廳以辦公廳的名義發(fā)布一個(gè)有關(guān)該省城市環(huán)境衛(wèi)生管理處罰的規(guī)范性文件，這一做法()。A．是正確的
      B．是錯(cuò)誤的，省級(jí)政府無權(quán)規(guī)定行政處罰的事項(xiàng) C 是錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)以省長的名義發(fā)布規(guī)范性文件
      D．是錯(cuò)誤的，省政府辦公廳是內(nèi)部辦公機(jī)構(gòu)，無權(quán)對(duì)外實(shí)施公共管理職能，此規(guī)范性文 件應(yīng)當(dāng)以省政府的名義發(fā)布
      答案：D 本題涉及行政行為的構(gòu)成。省政府辦公廳是內(nèi)部機(jī)構(gòu)，不是行政主體，不能對(duì)外以自己的名義實(shí)施行政行為，而應(yīng)經(jīng)省長簽署、以省政府名義發(fā)布規(guī)范性文件。A未認(rèn)識(shí)到省政府辦公廳不是行政主體；B、C則未正確說明理由。
      14、行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰決定前，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后幾日內(nèi)提出；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證前幾日通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間，對(duì)此，依次兩個(gè)日期都正確的選項(xiàng)是哪項(xiàng)？ A． 5日10日 B． 7日15日 C． 3日7日 D． 5日7日
      答案:C 考點(diǎn)：行政處罰程序，聽證程序 解析: 見《行政處罰法》第42條：行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織：
      （一）當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出；
      （二）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)；
      15、某公安派出所對(duì)張某作出罰款2萬元的行政處罰決定，張某不服。張某向縣人民政府和縣公安局同時(shí)申請行政復(fù)議，但兩機(jī)關(guān)超過復(fù)議期限后均未做出任何決定。張某遂決定向法院提起行政訴訟，要求撤銷派出所的處罰決定。本案的適格被告應(yīng)當(dāng)是誰?()A．公安派出所 B．縣公安局 C．市公安局 D．縣人民政府
      答案:A 考點(diǎn)：行政訴訟被告
      解析:最高法院的《行政訴訟法解釋》第20條第3款規(guī)定，被授權(quán)的行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)以及其他組織，超越權(quán)限所為的行為引起的訴訟，該機(jī)構(gòu)或組織為被告。本題的另一問題點(diǎn)在于復(fù)議不作為時(shí)的被告的確定。只有在當(dāng)事人選擇對(duì)復(fù)議不作為起訴時(shí)，復(fù)議機(jī)構(gòu)才是被告，本題中，張某的訴訟請求是撤銷處罰決定，因而被告是派出所
      16、某縣公安局以曲某涉嫌詐騙為由采取刑事拘留措施，縣檢察院批準(zhǔn)對(duì)曲某逮捕后對(duì)其提起公訴，某縣法院以貪污罪判處曲某5年徒刑。曲某不服提出上訴，某市中級(jí)人民法院以事實(shí)不清、證據(jù)不足為由撤銷原判發(fā)回重審，某縣法院重審后判決曲某無罪?？h檢察院抗訴，市中級(jí)人民法院維持原判。曲某提出國家賠償請求，下列選項(xiàng)中的哪一個(gè)組合是正確的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?（）①縣公安局 ②縣人民檢察院 ③縣人民法院 ④市中級(jí)人民法院 A．①②③ B．①② C．②③ D．③④
      答案:C 考點(diǎn)：司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 解析: 最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于適用《關(guān)于辦理人民法院人民檢察院共同賠償案件若干問題的解釋》有關(guān)問題的答復(fù)（２０００年１２月１１日最高人民檢察院第九屆檢察委員會(huì)第７７次會(huì)議通過）高檢發(fā)釋字〔２００１〕１號(hào)三、一審人民法院判決有罪，二審人民法院發(fā)回重審后，一審人民法院改判無罪，或者發(fā)回重審的，一審人民法院在重新審理期間退回人民檢察院補(bǔ)充偵查，或者人民檢察院要求撤回起訴，人民法院裁定準(zhǔn)許撤訴后，人民檢察院作出不起訴決定或者撤銷案件決定的，一審人民法院和提起公訴的人民檢察院為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān).17、某市公安局刑事警察趙某下班期間發(fā)現(xiàn)有人斗毆，即予以制止。正巧打架的馬某與趙某有隙，便對(duì)趙某出言不遜。趙某大怒，拔槍將馬某擊傷。下列關(guān)于賠償責(zé)任的說法正確的是：()A．應(yīng)由趙某賠償，因其行為屬于與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為
      B．應(yīng)由趙某賠償，因其是刑事警察，無治安管理職權(quán)，且是在下班期間作出 C．應(yīng)由公安局賠償，因趙某的行為是在執(zhí)行職務(wù)
      D．應(yīng)由公安局賠償，因趙某的行為屬于違法使用武器、警械造成公民身體傷害的情形
      答案:A 考點(diǎn)：行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 解析：《國家賠償法》第5條規(guī)定：“屬于下列情形之一的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任：
      （一）行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為
      （二）因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的（三）法律規(guī)定的其他情形。趙某拔槍將馬某擊傷是由于馬某與趙某有隙并對(duì)趙某出言不遜，趙某大怒而致，應(yīng)認(rèn)定為是與其職務(wù)無關(guān)的個(gè)人行為，故國家不承擔(dān)賠償責(zé)任，應(yīng)由趙某承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。
      18、人民法院對(duì)于下列哪種案件，根據(jù)當(dāng)事人申請，可以書面裁定先予執(zhí)行()。A．要求行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金 B．要求行政機(jī)關(guān)依法返還罰款 C．要求行政機(jī)關(guān)依法賠償損失
      D．要求行政機(jī)關(guān)依法解除收容審查
      答案:A 考點(diǎn)：行政訴訟判決的先予執(zhí)行 解析:見《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的解釋》第48條第2款：“人民法院審理起訴行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金、最低生活保障費(fèi)等案件，可以根據(jù)原告的申請，依法書面裁定先予執(zhí)行?！?/p>
      19、某工商局任意改變了其所頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照中所確定的營業(yè)范圍。從行政法理論上說，該工商局
      違反了行政行為效力的哪個(gè)方面（）A． 確定力 B． 拘束力 C． 執(zhí)行力 D． 公定力
      答案:A 考點(diǎn)：具體行政行為效力 解析: 具體行政行為的確定力是指具體行政行為不再爭議、不得更改的效力，具體行政行為因此取得不可撤銷性。具體行政行為效力一般認(rèn)為有三方面：拘束力、確定力和執(zhí)行力。拘束力是指行為一旦生效，行政機(jī)關(guān)和對(duì)方當(dāng)事人都必須遵守，其他國家機(jī)關(guān)和社會(huì)成員必須予以尊重的效力。執(zhí)行力指使用國家強(qiáng)制力迫使當(dāng)事人履行義務(wù)或者以其他方式實(shí)現(xiàn)具體行政行為權(quán)利義務(wù)安排的效力。
      20..當(dāng)事人的違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處()時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)的金額 A 罰金
      B 沒收財(cái)產(chǎn)
      C 罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)
      D 無論人民法院判處當(dāng)事人什么樣的刑罰，都不能抵扣行政機(jī)關(guān)給予的罰款處罰，因?yàn)樾塘P與行政處罰不是同一性質(zhì)的法律制裁方法，兩者不能相互代替或抵扣
      答案：A 考點(diǎn):罰金 解析：《行政處罰法》第28條:
      違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。
      21、針對(duì)以下案例，說法正確的是()。
      (1)某區(qū)教育局為整頓全區(qū)中小學(xué)教育設(shè)施混亂的狀態(tài)，經(jīng)局黨委討論同意設(shè)立一個(gè)綜合設(shè)備處，授權(quán)該處以該處的名義獨(dú)立負(fù)責(zé)各學(xué)校的教育設(shè)備的管理、維修和日常維護(hù)，某學(xué)校認(rèn)為該處行為其實(shí)是以管理之名義行索賄之便利，遂將該處告上法庭。
      (2)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在縣政府的企業(yè)規(guī)劃整改中，被縣政府勒令與另一企業(yè)合并，由鄉(xiāng)政府署名下發(fā)文件并負(fù)責(zé)實(shí)施，企業(yè)職工們不服，聯(lián)名將縣政府告上法庭。(3)某沿海開放城市市政府依據(jù)外經(jīng)貿(mào)部下發(fā)的部門規(guī)章內(nèi)設(shè)外資管理辦公室，該辦公室越權(quán)實(shí)施行政行為導(dǎo)致市政府被訴。A．(1)中被告應(yīng)該是教育局和該綜合處 B．(2)中被告應(yīng)該是縣政府
      C．(3)中被告不應(yīng)該是外資管理辦公室的看法是正確的 D。(3)中如果該辦公室設(shè)立的依據(jù)不是部門規(guī)章而是市政府的決議，則被告應(yīng)該是市政府
      答案:D 考點(diǎn)：行政訴訟的被告 解析: 見《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行{中華人民共和國行政訴訟法}若干問題的解釋}第19條：“當(dāng)事人不服經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的具體行政行為，向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以在對(duì)外發(fā)生法律效力的文書上署名的機(jī)關(guān)為被告?！钡?0條：“行政機(jī)關(guān)組建并賦予行政管理職能但不具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任能力的機(jī)構(gòu)，以自己的名義作出具體行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以組建該機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)為被告。行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者派出機(jī)構(gòu)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)的情況下，以自己的名義作出具體行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織，超出法定授權(quán)范圍實(shí)施行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以實(shí)施該行為的機(jī)構(gòu)或者組織為被告?！钡?1條：“行政機(jī)關(guān)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情況下，授權(quán)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，派出機(jī)構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)視為委托。當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。”在本題中，(1)適用第20條第1款的規(guī)定，(2)適用第19條的規(guī)定，(3)適用第20條第3款的規(guī)定，至于答案D適用第20條第2款和第21條的規(guī)定。
      22、下列說法正確的是()。
      A．人民法院對(duì)于當(dāng)事人撤訴準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許應(yīng)當(dāng)采取裁定的形式
      B．行政訴訟中由于不可抗力致使一方當(dāng)事人無法參加訴訟，人民法院可以裁定終結(jié)訴訟
      C．對(duì)于駁回起訴的案件，人民法院可以采取決定的形式
      D．對(duì)于不予受理的案件，人民法院也可以不采取決定的形式而采取裁定的形式
      答案A 考點(diǎn)：行政裁定的適用范圍 解析: 見《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋》第63條規(guī)定：“裁定適用于下列范圍：(一)不予受理；(二)駁回起訴；(三)管轄異議；(四)終結(jié)訴訟；(五)中止訴訟；(六)移送或者指定管轄；(七)訴訟期間停止具體行政行為的執(zhí)行或者駁回停止執(zhí)行的申請；(八)財(cái)產(chǎn)保全；(九)先予執(zhí)行；(十)準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許撤訴；(十一)補(bǔ)正裁判文書中的筆誤；(十二)中止或者終結(jié)執(zhí)行；(十三)提審、指令再審或者發(fā)回重審；(十四)準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許執(zhí)行行政機(jī)關(guān)的具體行政行為；(十五)其他需要裁定的事項(xiàng)。對(duì)第(一)、(二)、(三)項(xiàng)裁定，當(dāng)事人可以上訴。”
      23、下列情形中，不屬于特殊地域管轄的是()A．因限制人身自由提起的訴訟而由原告所在地的人民法院管轄的
      B．復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為而由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院管轄的 C．因不動(dòng)產(chǎn)提起的訴訟而由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄的 D．因管轄發(fā)生爭議而由共同上級(jí)法院指定管轄的
      答案:D 考點(diǎn)：指定管轄 解析: D項(xiàng)屬于指定管轄。特殊地域管轄有兩種情況：一為對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地法院管轄。二為因不動(dòng)產(chǎn)而提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。指定管轄是指上級(jí)法院決定將行政案件交由下級(jí)法院管轄的制度。
      24、未成年人及不能辨認(rèn)自己行為的精神病人的權(quán)益遭到行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行使職權(quán)造成損害的，賠償請求人是()A．未成年人及精神病人 B．他們的監(jiān)護(hù)人
      C．監(jiān)護(hù)人所委托的律師 D．法定代理人
      答案:A 考點(diǎn)：賠償請求人 解析: 《國家賠償法》第6條：受害的公民、法人或者其他組織有權(quán)要求賠償。受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。
      受害的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織有權(quán)要求賠償。
      25、國家賠償請求人在賠償時(shí)效進(jìn)行期間的哪段時(shí)間內(nèi)因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，時(shí) 效中止?()A．時(shí)效進(jìn)行期間的最后3個(gè)月內(nèi) B．時(shí)效進(jìn)行期間的最初6個(gè)月內(nèi) C．時(shí)效進(jìn)行期間的最后6個(gè)月內(nèi) D．時(shí)效進(jìn)行期間的最初3個(gè)月內(nèi)
      答案:C 考點(diǎn)：刑事司法賠償?shù)姆秶?解析: 參見《國家賠償法》第32條 ： 賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年，自國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算，但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。
      賠償請求人在賠償請求時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，賠償請求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
      26、甲市居民陳某在乙市出差期間被乙市公安局誤認(rèn)為盲流收容遣送至丙市。乙市地方性法規(guī)規(guī)定，對(duì)收容遣送不服提起訴訟的人須先申請行政復(fù)議。陳某決定向甲市法院起訴，甲市法院應(yīng)按下列哪個(gè)選項(xiàng)處理?()A．受理此案
      B．裁定不予受理并告知陳某先向乙市行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議 C．移送乙市法院管轄 D．移送丙市法院管轄
      答案:A 考點(diǎn)：地域管轄 解析: 根據(jù)《行政訴訟法》第18條的規(guī)定，確定本案有管轄權(quán)的法院是被告所在地乙市法院或者原告所在地甲市法院，從而排除D項(xiàng)；關(guān)于行政復(fù)議前置問題，由于該規(guī)定系出自乙市地方性法規(guī)，而陳某在有管轄權(quán)的甲市法院起訴，甲市法院不應(yīng)適用乙市地方性法規(guī)，故不存在復(fù)議前置，因此否定B項(xiàng)；而C項(xiàng)因不存在復(fù)議前置，也就沒有任何需要移送的理由，可因此排除。
      27、甲某因?qū)σ夷吃斐扇松韨?，而被縣公安局以行政拘留15天的處罰。執(zhí)行不久，乙某向人民法院提 起刑事自訴。人民法院經(jīng)審理，認(rèn)為甲某的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪，判決甲某拘役2個(gè)月。這時(shí)，甲某的 行政拘留15日已經(jīng)執(zhí)行完畢，甲某需要執(zhí)行的刑期是()A．2個(gè)月
      B．2個(gè)半月： C．1個(gè)半月 D．15天
      答案:C 考點(diǎn)：行政處罰的適用 解析: 參見《行政處罰法》第28條：違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。對(duì)于此類跨部門法的規(guī)定應(yīng)特別注意。
      28、在行政訴訟中，第二審法院審理不服第一審法院裁定駁回起訴的上訴案件，如認(rèn)為一審裁定有錯(cuò)誤，()A．應(yīng)當(dāng)判決撤銷一審裁定
      B．應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原審人民法院的裁定，指令原審人民法院依法立案受理或者繼續(xù)審理
      C．應(yīng)決定撤銷一審裁定
      D．可以查清事實(shí)后改判，當(dāng)事人對(duì)此可以再次上訴
      答案:B 考點(diǎn)：行政訴訟二審判決 解析: 參見《行政訴訟法解釋》第68條：第二審人民法院經(jīng)審理認(rèn)為原審人民法院不予受理或者駁回起訴的裁定確有錯(cuò)誤，且起訴符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原審人民法院的裁定，指令原審人民法院依法立案受理或者繼續(xù)審理。
      29.外國人、無國籍人、外國組織在我國進(jìn)行行政訴訟，同我國公民和組織具有()()()()的權(quán)利和義務(wù)。A．對(duì)等 B．同等 C．不同
      D．基本相同
      答案:B 考點(diǎn):同等原則 解析: 這是一個(gè)涉外行政訴訟方面的題目，本身并不難，其法律依據(jù)是《行政訴訟法》第71條的兩款規(guī)定，即外國人、無國籍人、外國組織在中華人民共和國進(jìn)行行政訴訟，同中華人民共和國公民、組織有同等的訴訟權(quán)利和義務(wù)。外國法院對(duì)中華人民共和國公民、組織的行政訴訟權(quán)利加以限制的，人民法院對(duì)該國公民、組織的行政訴訟權(quán)利，實(shí)行對(duì)等原則。做這個(gè)題目的關(guān)鍵是區(qū)分同等與對(duì)等。同等與平等概念類似，同等對(duì)待是我國法律的基本原則，即中華人民共和國不承認(rèn)雙重、多重國籍，但外國人、無國籍人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)享有與中華人民共和國公民同等的待遇。而對(duì)等則是兩國之間互相對(duì)稱地對(duì)待對(duì)方的國民，一般指對(duì)等的限制：如你規(guī)定我的公民在你國不能就你國行政機(jī)關(guān)對(duì)我國公民實(shí)施的行政處罰提起行政訴訟，我國也對(duì)等地規(guī)定我國的行政機(jī)關(guān)對(duì)你國在我國的公民實(shí)施行政處罰時(shí)，你國的公民不能提起行政訴訟。這是同等與對(duì)等的法律區(qū)別，記住了這一區(qū)別，也就記住了《行政訴訟法》及其他法律中同類問題的法律規(guī)定。
      30、某直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院的授權(quán)，決定由城建規(guī)劃局統(tǒng)一行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但下列哪一項(xiàng)職權(quán)是根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定不能由城建規(guī)劃局行使的?()A．環(huán)境保護(hù)局的罰款權(quán)
      B．工商行政管理局的吊銷營業(yè)執(zhí)照權(quán) C．土地管理局的沒收權(quán) D．公安局的拘留權(quán) 答案:D 考點(diǎn)：行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)。
      解析: 《行政處罰法》第16條規(guī)定：國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。
      二、多選
      31、下列那些組織依法可以具有行政主題資格？（）A、中國人民銀行北京分行 B、稅務(wù)所
      C、國家工商行政管理局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì) D、縣公安局消防大隊(duì)
      答案：ABCD 行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，一般不具有主體資格，但法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)，具有行政主體資格。經(jīng)過法定授權(quán)，行政機(jī)構(gòu)在授權(quán)范圍內(nèi)具有行政主題法律地位，其依然不具有一般法人資格和地位。A是根據(jù)《中國人民銀行法》第13條在全國各地設(shè)立的中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)。B是根據(jù)《稅收征收管理法》第74條規(guī)定設(shè)立的稅務(wù)所。C是根據(jù)《商標(biāo)法》。D是根據(jù)《消防法》規(guī)定設(shè)立的公安消防機(jī)構(gòu)。
      32、美國公民羅伯特在中國境內(nèi)居留期間，未持有效證件前往不對(duì)外國人開放的地區(qū)旅行，被當(dāng)?shù)乜h公安局處以7天拘留處罰。羅對(duì)此不服，其可以采取哪些救濟(jì)途徑？ A、可在接到處罰通知之日起15日內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴，由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)作出最后裁決； B、可在接到處罰通知之日起5日內(nèi)，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴，由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)作出裁決；若羅對(duì)此裁決仍不服，可自收到裁決之日起15日內(nèi)向人民法院起訴；
      C、羅可直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V；
      D、羅必須在接到處罰通知之日起先向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，才可以向法院提起行政訴訟。
      答案:AC 考點(diǎn)：行政終局裁決與申訴期限
      解析: B的錯(cuò)誤在于1。＜外國人入境出境管理法＞里明確規(guī)定是15日而非5日，第2個(gè)錯(cuò)誤在于上一級(jí)公安機(jī)關(guān)做的裁決是終局裁決。
      D的錯(cuò)誤在于申請復(fù)議并不是必然的先置程序，相對(duì)人可以選擇進(jìn)行復(fù)議OR提起行政訴訟。小小提示：
      在我國僅有三部法律規(guī)定了行政終局裁決； 第一就是上面提到的＜外國人入境出境管理法＞ 第二是＜中華人民共和國公民出境入境管理法＞
      第三就是＜行政復(fù)議法＞法中所規(guī)定的國務(wù)院所做的裁決是終局裁決。
      32.《治安管理處罰條例》規(guī)定，“違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)，沒有發(fā)現(xiàn)的，不再追究?！?002年2月1日，高某毆打他人造成輕微傷。同年10月，公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)得知高某打人事實(shí)，對(duì)高某作出行政處罰。公安機(jī)關(guān)的處罰決定不屬于下列哪種違法形式? A．超越職權(quán) B．濫用職權(quán)
      C.違反法定程序 D．顯失公正
      答案:ACD 考點(diǎn)：行政處罰違法 解析: 行政機(jī)關(guān)在已過處罰時(shí)效的情況下作出行政處罰并沒有違反法定程序，而是違反了法律規(guī)定的行政合法性原則，故屬濫用職權(quán)。
      33.下列那些行為屬于行政事實(shí)行為（）A、縣公安局頒發(fā)居民身份證
      B、縣衛(wèi)生局對(duì)食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查 C、市質(zhì)量監(jiān)督局對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的推薦
      D、縣人民政府給陳某頒發(fā)土地使用權(quán)證書
      答案：BC A公安局頒發(fā)身份證的行為屬于行政確認(rèn)。B衛(wèi)生局只是進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查行為本身也不存在對(duì)事故責(zé)任人的權(quán)利義務(wù)發(fā)生直接影響的意思表示，因此僅是事實(shí)行為。C中的推薦不涉及公民、法人或其他組織的權(quán)利義務(wù)，屬于行政事實(shí)。D屬于行政確認(rèn)。
      34.下列情形中，屬于必要共同訴訟的是哪一種?()。
      A．兩個(gè)以上公民共同實(shí)施違法行為，被行政機(jī)關(guān)在同一處罰決定中給予處罰，被處罰人均不服，提起訴訟的
      B．治安行政案件中，兩個(gè)以上的共同被侵害人不服處罰決定而提起訴訟的 C．法人不服兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)對(duì)其聯(lián)合作出的具體行政行為而提起訴訟的 D．張×和趙×因違章被分別處罰均不服而向同時(shí)向法院提起訴訟的
      答案:ABC 考點(diǎn)：必要共同訴訟 解析：必要共同訴訟的標(biāo)準(zhǔn)是訴訟標(biāo)的同一，是指訴訟客體是同一個(gè)具體行政行為。必要共同訴訟主要有以下情形（1）兩個(gè)以上的當(dāng)事人，因共同違法而被一個(gè)行政機(jī)關(guān)在一個(gè)處罰決定書中分別予以處罰。（2）法人或組織因違法而被處罰，該法人或組織的負(fù)責(zé)人或直接行為人同時(shí)被一個(gè)處罰決定處罰（3）兩個(gè)以上共同受害人，對(duì)行政機(jī)關(guān)的同一行政行為均表示不服而訴諸法院，這些起訴的共同受害人就成為共同原告人。（4）兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以一個(gè)共同行政決定形式，處理或處罰了一個(gè)或若干個(gè)當(dāng)事人。
      35、監(jiān)察部可以對(duì)下哪些主題依法進(jìn)行檢查（）A、司法部長 B、國務(wù)院副總理 C、江蘇省人民政府 D、北京市公安局長
      答案：AC 本題考察的是監(jiān)察對(duì)象。縣級(jí)以上各人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下列機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施監(jiān)察：
      （1）本級(jí)人民政府各部門及其國家公務(wù)員
      （2）本級(jí)人民政府及幾人民政府各部門人民的其他人員（3）下一級(jí)人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員。
      36.杭州市人民政府根據(jù)國務(wù)院的授權(quán)，決定由城市管理綜合行政執(zhí)法局集中行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)在杭州市城市管理方面的行政處罰權(quán)，但下列哪些職權(quán)根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定不能由城市管理綜合行政執(zhí)法局行使（）A、環(huán)境保護(hù)局的罰款權(quán)
      B、衛(wèi)生局的吊銷衛(wèi)生許可證權(quán) C、市國稅局的罰款權(quán) D、公安局的拘留權(quán)
      答案：CD 國務(wù)院部門垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)行使的行政處罰權(quán)以及限制人身自由的行政處罰權(quán)不得由集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)行使。37.個(gè)體戶小李探花因違章經(jīng)營，被某市某區(qū)工商行政管理局吊銷營業(yè)執(zhí)照，小李不服，向該市工商行政管理局提起復(fù)議，經(jīng)復(fù)議維持原處理決定。王某因營業(yè)執(zhí)照被扣，損失數(shù)萬元?，F(xiàn)在王某準(zhǔn)備向法院起訴。下列說法正確的是什么?()。A．小李只應(yīng)以作出原處理決定的區(qū)工商行政管理局為被告
      B．因復(fù)議機(jī)構(gòu)維持了原處理決定，小李既可以以區(qū)工商行政管理局為被告，也可以以該市工商行政管理局為被告，也可以將其列為共同被告 C．小李可以在提起行政訴訟的同時(shí)附帶請求行政賠償
      D．本案屬于兩個(gè)不同訴的合并，一個(gè)是行政訴訟，一個(gè)是民事訴訟，法院可以合并審理，也可以分別審理
      答案:AC 考點(diǎn)：行政被告的確認(rèn)
      解析:參見《行政訴訟法》第25條第2款。順便總結(jié)行政訴訟中的被告,可歸納為十種:(1)直接起訴的案件，作出被訴具體行政行為的機(jī)關(guān)是被告。
      (2)經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的具體行政行為，在對(duì)外發(fā)生法律效力的文書上署名的機(jī)關(guān)為被告。
      (3)兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同作出同一具體行政行為的，各行政機(jī)關(guān)是共同被告。(4)經(jīng)復(fù)議但復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。
      (5)經(jīng)復(fù)議且復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。(6)法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出具體行政行為的，該組織是被告。
      (7)未取得合法授權(quán)的行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或者行政機(jī)關(guān)組建的機(jī)構(gòu)作出具體行政行為的，以該行政機(jī)關(guān)為被告。
      (8)由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。(9)行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。(10)應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)公民、法人或者其他組織人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)而拒絕履行的行政機(jī)關(guān)是被告。
      38.A家住甲在地，在乙地制作盜版書刊經(jīng)過丙地運(yùn)輸?shù)蕉〉剡M(jìn)行銷售。對(duì)甲的違法行為要進(jìn)行處罰，誰有管轄權(quán)？（）A、甲地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān) B、乙地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān) C、丙地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān) D、丁地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)
      答案：BCD  39.7、某食品企業(yè)生產(chǎn)的食品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生事物中毒事故。2005年2月13日，市衛(wèi)生局根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第39條責(zé)令該企業(yè)停業(yè)，銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品，沒收違法所得、罰款2w元。2005年2月17日，有關(guān)機(jī)關(guān)又根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第39條或《產(chǎn)品質(zhì)量法》第49條作出下列行為。其中，哪些行為違反行政處罰法的原則？（）
      A、市衛(wèi)生局吊銷該企業(yè)的衛(wèi)生許可證 B、市工商局吊銷該企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照 C、市質(zhì)量監(jiān)督局沒收違法所得 D、市工商局對(duì)該企業(yè)罰款5千元。
      答案：CD 此題考察的是“一事不再罰”原則。依照《食品衛(wèi)生法》，應(yīng)當(dāng)并處吊銷衛(wèi)生許可證，因此選項(xiàng)A是不違反該原則。B，是根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》作出的，與2月13號(hào)作出的處罰種類是不同的，是不違反的；C，2月13日市衛(wèi)生局已經(jīng)作出沒收違法所得的決定，市質(zhì)量監(jiān)督局再次作出，是違反該原則的。D，也很明顯違反該原則。
      40.下列哪些需要進(jìn)行《政府采購法》意義上的政府采購？（）A、浙江大學(xué)接受財(cái)政撥款建設(shè)辦公大樓 B、杭州市利用財(cái)政款建造新的火車站
      C、杭州市人民法院接受社會(huì)捐助建設(shè)火車站 D、浙江大學(xué)利用社會(huì)捐助款建設(shè)新的圖書管
      答案：AB 政府采購人不僅僅包括國家機(jī)關(guān)，還包括事業(yè)單位和團(tuán)體組織，因此浙江大學(xué)可以作為政府采購人。政府采購的采購金必須是財(cái)政資金，因此AB當(dāng)選。
      41.杭州市工商管理局頒布文件，規(guī)定對(duì)全市旅游景點(diǎn)中的設(shè)攤個(gè)體工商戶征收攤點(diǎn)費(fèi)。甲因設(shè)攤被征收，認(rèn)為屬于亂收費(fèi)，欲申請行政復(fù)議。下列選項(xiàng)中正確的是哪些？（）
      A、甲可以直接對(duì)該征收行為提起行政復(fù)議 B、甲可以針對(duì)該規(guī)范文件要求復(fù)議審查
      C、甲可以在申請復(fù)議征收行為時(shí)要求審查該規(guī)范性文件 D、甲不必經(jīng)過復(fù)議，可以直接向法院提起行政訴訟
      答案：ACD 在申請復(fù)議時(shí)一并對(duì)抽象行政行為提出審查申請的要件：（1）當(dāng)事人必須對(duì)具體行政行為申請行政復(fù)議（2）作出該具體行政行為的依據(jù)是某抽象行政行為（3）當(dāng)事人認(rèn)為該抽象行政行為不合法
      （4）該抽象行政行為不屬于部門規(guī)章和地方政府規(guī)章、還有地方性法規(guī) 選項(xiàng)B，因?yàn)闆]有強(qiáng)調(diào)“一并體出”所以不選。
      42.對(duì)下列哪些情形，人民法院應(yīng)當(dāng)采取裁定形式?()A、訴訟期間停止具體行政行為的執(zhí)行
      B、駁回起訴
      C、駁回上訴，維持原判
      D、撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重審
      答案：ABD 《行政訴訟法》第61條: 人民法院審理上訴案件，按照下列情形，分別處理：
      （一）原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律、法規(guī)正確的，判決駁回上訴；維持原判；
      （二）原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，但適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的，依法改判；
      （三）原判決認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，或者由于違反法定程序可能影響案件正確判決的，裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重審，也可以查清事實(shí)后改判。當(dāng)事人對(duì)重審案件的判決、裁定，可以上訴。
      43.法庭發(fā)現(xiàn)當(dāng)庭認(rèn)定的證據(jù)有誤，可以按照哪種方式予以糾正? A．在庭審結(jié)束前發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行認(rèn)定
      B．在庭審結(jié)束后宣判之前發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的，可以在裁判文書中予以更正并說明理由 C．庭審結(jié)束后宣判之前發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)再次開庭予以認(rèn)定
      D．有新的證據(jù)材料可能推翻已認(rèn)定的證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)再次開庭予以認(rèn)定
      答案:ABD
      考點(diǎn)：證據(jù)規(guī)則 解析: 《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第七十三條規(guī)定：“法庭發(fā)現(xiàn)當(dāng)庭認(rèn)定的證據(jù)有誤，可以按照下列方式糾正：(一)庭審結(jié)束前發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行認(rèn)定；(二)庭審結(jié)束后宣判前發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的，在裁判文書中予以更正并說明理由，也可以再次開庭予以認(rèn)定；(三)有新的證據(jù)材料可推推翻已認(rèn)定的證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)再次開庭予以認(rèn)定?！?/p>
      44.下列糾紛中，當(dāng)事人可以提起行政訴訟有的()A、公務(wù)員甲不服所在行政機(jī)關(guān)對(duì)其作出的記過處理
      B、甲對(duì)某市政府就其與乙之間土地使用權(quán)歸屬的裁決不服 C、甲不服某公安機(jī)關(guān)認(rèn)為其有犯罪嫌疑而進(jìn)行刑事拘留
      D、甲不服某海關(guān)以走私嫌疑為由將其扣留24小時(shí)
      答案：BD 《行政訴訟法》第11條: 人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟：
      （一）對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的；
      （八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的?！缎姓V訟法解釋》第1條: 公民、法人或者其他組織對(duì)具有國家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。
      公民、法人或者其他組織對(duì)下列行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：
      （二）公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為； 《行政訴訟法解釋》第4條: 行政訴訟法第十二條第（三）項(xiàng)規(guī)定的“對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定”，是指行政機(jī)關(guān)作出的涉及該行政機(jī)關(guān)公務(wù)員權(quán)利義務(wù)的決定。
      45.下列關(guān)于舉證責(zé)任的說法正確的是()。A、被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要的舉證責(zé)任，但是被告認(rèn)為原告起訴超過起訴期限的除外
      B、原告應(yīng)當(dāng)對(duì)于起訴符合法定條件承擔(dān)舉證責(zé)任
      C、若原告起訴被告行政不作為，則應(yīng)當(dāng)證明自己曾經(jīng)提出申請的事實(shí)
      D、若原告一并提起行政賠償訴訟，則應(yīng)當(dāng)證明自己確實(shí)因?yàn)槭鼙辉V行為侵害而造成損失的事實(shí)
      答案：BCD 本題考查的是行政訴訟的舉證責(zé)任。見《行政訴訟法》第32條：“被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件?！薄蹲罡摺嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的解釋》第27條規(guī)定：“原告對(duì)下列事項(xiàng)承擔(dān)舉證責(zé)任：(一)證明起訴符合法定條件，但被告認(rèn)為原告起訴超過起訴期限的除外；(二)在起訴被告不作為的案件中，證明其提出申請的事實(shí)；(三)在一并提起的行政賠償訴訟中，證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實(shí)；(四)其他應(yīng)當(dāng)由原告承擔(dān)舉證責(zé)任的事項(xiàng)。”
      46.被公安機(jī)關(guān)刑訊逼供致殘的公民，有權(quán)要求公安機(jī)關(guān)賠償以下選項(xiàng)中的哪些費(fèi)用? A．醫(yī)療費(fèi)
      B．殘疾賠償金
      C．殘疾人活動(dòng)的輔助設(shè)備的費(fèi)用 D．因殘疾而減少的收入
      答案:AB 考點(diǎn)：行政賠償費(fèi)用 解析: 侵犯公民生命健康權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)。見《國家賠償法》第27條第1款第(二)項(xiàng)。侵犯公民生命健康權(quán)，造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)，以及殘疾賠償金。
      47.某市政府要求其轄區(qū)的一股份有限公司在6月到9月份之間，不得銷售鄰市一啤酒廠生產(chǎn)的啤酒，否則將對(duì)其予以罰款。該股份有限公司的董事長作為法定代表人并沒有提行政訴訟，而股東代表大會(huì)認(rèn)為市政府的行為侵犯了其經(jīng)營自主權(quán)，市政府要求本公司在六月到九月這個(gè)銷售旺季內(nèi)不準(zhǔn)銷售某種啤酒，實(shí)際上損害了本公司的合法權(quán)益，因而向人民法院提起行政訴訟。下列哪些說法是正確的?()A、股東代表大會(huì)雖是公司的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，但是在《公司法》定代表人不行使訴權(quán)的情況下，它可以以企業(yè)名義向人民法院提起行政訴訟
      B、股東代表大會(huì)若認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，可以召集股東大會(huì)，作出提起行政訴訟的決定，公司的法定代表人必須執(zhí)行；但股東代表大會(huì)不能以企業(yè)名義提起行政訴訟
      C、股東代表大會(huì)若認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的，在公司法定代表人不提起行政訴訟的情況下，可以以企業(yè)的名義單獨(dú)向人民法院提起行政訴訟
      D、股東代表大會(huì)不能以企業(yè)名義向人民法院提起行政訴訟，但可以以自己的名義對(duì)市?，政府的具體行政行為提起行政訴訟
      答案：AC 《行政訴訟法解釋》第18條: 股份企業(yè)的股東大會(huì)、股東代表大會(huì)、董事會(huì)等認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的，可以企業(yè)名義提起訴訟。
      48.對(duì)國家賠償時(shí)效的敘述錯(cuò)誤的有哪些選項(xiàng)? A．請求國家賠償?shù)臅r(shí)效為一年
      B．賠償時(shí)效從違法行為被確認(rèn)之日起算 C．被羈押期間不計(jì)算在內(nèi) D．國家賠償時(shí)效不適用中止
      答案:AD 考點(diǎn)：國家賠償?shù)臅r(shí)效
      解析: 參見《國家賠償法》第32條 賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r(shí)效為2年，自國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算，但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。
      賠償請求人在賠償請求時(shí)效的最后6個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，賠償請求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
      49.某市交通管理局工作人員在執(zhí)勤時(shí)，發(fā)現(xiàn)有一輛轎車違章停放在路邊，而且拖車一時(shí)難以找到。恰好旁邊有一工程隊(duì)的吊車經(jīng)過，該工作人員即讓吊車司機(jī)將轎車吊走。由于該吊車司機(jī)操作不熟練，因而將轎車碰到了路旁建筑物上，車窗玻璃及車身有不同程度的損壞。轎車車主楊某向某市交通管理局要求國家賠償，交通管理局以其違章停車，且轎車損壞與吊車司機(jī)李某有關(guān)系，與自己無關(guān)，而拒絕給予國家賠償。楊某不服，向人民法院提起行政訴訟。下列說法哪些是正確的()A、某市交通管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)轎車損壞向楊某賠償
      B、吊車司機(jī)李某是幫助交通管理局執(zhí)行公務(wù)，其行為后果應(yīng)當(dāng)由某市交通管理局承擔(dān)
      C、某市交通管理局不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償義務(wù)，因?yàn)闂钅呈沁`章停車
      D、吊車司機(jī)李某應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任，因?yàn)檗I車損壞與其操作不熟練有直接關(guān)系
      答案：AB
      17、下列屬于人民法院審理行政案件參照適用的法律文件有()A、國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的人民政府依法制定、發(fā)布的規(guī)章 B、民族自治地方的自治條例、單行條例
      C、直轄市人民政府依法制定、發(fā)布的規(guī)章 D、國務(wù)院部、委依法制定、發(fā)布的規(guī)章
      答案：ACD 《行政訴訟法》第53條: 人民法院審理行政案件，參照國務(wù)院部、委根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。
      人民法院認(rèn)為地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，以及國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章之間不一致的，由最高人民法院送請國務(wù)院作出解釋或者裁決。
      50.賠償請求人對(duì)復(fù)議決定不服或逾期不作出賠償與否的決定的，賠償請求人可以向下列哪個(gè)機(jī)關(guān)申請作出賠償決定?()A、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的基層人民法院賠償委員會(huì)
      B、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的中級(jí)人民法院的賠償委員會(huì)
      C、復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的基層人民法院賠償委員會(huì)
      D、復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)
      答案：D 《國家賠償法》第22條: 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。
      賠償請求人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請作出賠償決定；復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，賠償請求人可以自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請作出賠償決定。
      51.人民法院判決被告重新作出具體行政行為的被告()A、可以以同一事實(shí)不同理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為
      B、可以以不同事實(shí)同一理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為
      C、可以以同一事實(shí)同一理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為
      D、不得作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為
      答案：AB 《行政訴訟法》第55條: 人民法院判決被告重新作出具體行政行為的，被告不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為。
      52.中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政賠償案件： A.被告為海關(guān)、專利管理機(jī)關(guān)的；
      B.被告為國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的； C.本轄區(qū)內(nèi)其他重大影響和復(fù)雜的行政賠償案件。D.本轄區(qū)內(nèi)其他較大影響和復(fù)雜的行政賠償案件。
      答案:ABC 考點(diǎn)：中院一審行政賠償案件的范圍 解析: 細(xì)節(jié)題，依據(jù)賠償法第9條 出題 單獨(dú)提起的行政賠償訴訟案件由被告住所地的基層人民法院管轄。中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政賠償案件：（１）被告為海關(guān)、專利管理機(jī)關(guān)的；
      （２）被告為國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的；（３）本轄區(qū)內(nèi)其他重大影響和復(fù)雜的行政賠償案件。
      高級(jí)人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)有重大影響和復(fù)雜的第一審行政賠償案件。最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)有重大影響和復(fù)雜的第一審行政賠償案件。
      53.有關(guān)行政訴訟中舉證責(zé)任正確的理解是()A、人民法院可責(zé)令雙方當(dāng)事人中任何一方負(fù)主要舉證責(zé)任
      B、在行政機(jī)關(guān)不能提供主要證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)徑行判決其敗訴 C、被告一方承擔(dān)主要舉證責(zé)任由 D、被告一方在第一審?fù)徑Y(jié)束前,不提供或者不能提供作出具體行政行為的主要證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件的,人民法院可以判決撤銷被訴具體行政行為
      答案：BCD 《行政訴訟法》第32條: 被造對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件?！缎姓V訟法解釋》第26條: 在行政訴訟中，被告對(duì)其作出的具體行政行為承擔(dān)舉證責(zé)任。
      被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提交答辯狀，并提供作出具體行政行為時(shí)的證據(jù)、依據(jù)；被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)。《行政訴訟法解釋》第27條: 原告對(duì)下列事項(xiàng)承擔(dān)舉證責(zé)任：
      (一)證明起訴符合法定條件，但被告認(rèn)為原告起訴超過起訴期限的除外；
      (二)在起訴被告不作為的案件中，證明其提出申請的事實(shí)；
      (三)在一并提起的行政賠償訴訟中，證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實(shí)；
      (四)其他應(yīng)當(dāng)由原告承擔(dān)舉證責(zé)任的事項(xiàng)。《行政訴訟法解釋》第28條: 有下列情形之一的，被告經(jīng)人民法院準(zhǔn)許可以補(bǔ)充相關(guān)的證據(jù)：
      (一)被告在作出具體行政行為時(shí)已經(jīng)收集證據(jù)，但因不可抗力等正當(dāng)事由不能提供的；
      (二)原告或者第三人在訴訟過程中，提出了其在被告實(shí)施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的。
      54.在行政訴訟中，對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟，人民法院可以受理： A．某個(gè)體攤販對(duì)罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照不服
      B．某企業(yè)認(rèn)為某行政機(jī)關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營自主權(quán) C．某國家機(jī)關(guān)一處長對(duì)撤銷其職務(wù)不服 D．認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的
      答案:ABD 考點(diǎn)： 行政訴訟的受案范圍。解析：
      見《行政訴訟法》第11條規(guī)定：“人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟；(一)對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的；??(三)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的；??(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履義務(wù)的。”同時(shí)該法第12條規(guī)定：“人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：(一)國防、外交等國家行為；(二)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；(四)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為?！北绢}的A、B、D項(xiàng)屬于《行政訴訟法》第11條規(guī)定的受案范圍內(nèi)的行政案件，因此是正確的答案；而C項(xiàng)則屬于《行政訴訟法》第12條規(guī)定，人民法院不予受理的行政案件的范圍，具體說就是屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的對(duì)行政工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定，因此應(yīng)排除在行政訴訟案件之外。
      55.下列選項(xiàng)中,哪些不屬于必須經(jīng)過行政復(fù)議程序的？ A、因有關(guān)納稅問題與稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)產(chǎn)生的爭議 B、公安局對(duì)中國公民出境的申請不予批準(zhǔn) C、專利復(fù)審委員會(huì)的復(fù)審決定
      D、對(duì)省級(jí)政府所作的具體行政行為不服的。
      答案：BCD?？键c(diǎn)：復(fù)議必經(jīng) 解析:略
      56.公安局以徐某經(jīng)營的錄像廳涉嫌播放淫穢錄像為由，將錄像帶、一臺(tái)VCD機(jī)和一臺(tái)彩色電視機(jī)扣押，對(duì)徐某作出罰款500元的決定。徐某不服提起行政訴訟后，公安局向法院提交了有關(guān)錄像帶的鑒定結(jié)論。下列說法哪些是正確的？ A.該鑒定結(jié)論中應(yīng)當(dāng)載明鑒定所使用的科學(xué)技術(shù)手段
      B.徐某認(rèn)為鑒定結(jié)論有誤口頭申請重新鑒定，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許 C.徐某要求鑒定人出庭接受詢問，除有正當(dāng)事由外鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭 D.徐某證明鑒定結(jié)論內(nèi)容不完整，人民法院應(yīng)不予采納
      答案：ACD 考點(diǎn)：行政訴訟證據(jù)的審核認(rèn)定 解析：第三十條當(dāng)事人對(duì)人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議申請重新鑒定，提出證據(jù)證明存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許：
      （一）鑒定部門或者鑒定人不具有相應(yīng)的鑒定資格的；
      （二）鑒定程序嚴(yán)重違法的；
      （三）鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的；
      （四）經(jīng)過質(zhì)證不能作為證據(jù)使用的其他情形。
      對(duì)有缺陷的鑒定結(jié)論，可以通過補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證或者補(bǔ)充質(zhì)證等方式解決。
      57.下列哪些活動(dòng)形成的關(guān)系屬于行政法律關(guān)系? A．公安局給所屬干警紀(jì)律處分 B．稅務(wù)局干部上街宣傳稅法
      C．財(cái)政局取消不合法的收費(fèi)項(xiàng)目 D．人民法院審查工商局處罰決定
      答案:AC 考點(diǎn)：行政法律關(guān)系 本題觀點(diǎn)為: A：這屬于行政處分，構(gòu)成內(nèi)部人事行政法律關(guān)系，是建立在行政隸屬關(guān)系基礎(chǔ)上的行政法律關(guān)系。
      B：行政法上對(duì)政府的宣傳活動(dòng)的定性沒談及，也可以說，政府花了很大力氣在做的工作并沒有法律的基礎(chǔ)。
      C：屬于內(nèi)部抽象行政法律關(guān)系，針對(duì)的是其下屬單位的濫收費(fèi)行為，而這些收費(fèi)的“依據(jù)”一般又是由財(cái)政局自己制定的抽象性規(guī)范。D：屬于司法審判，不屬于行政法律關(guān)系。
      58.某企業(yè)因生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品被工商局責(zé)令停產(chǎn)。該企業(yè)不服，向法院提起行政訴訟。法院經(jīng)審理查明，工商局在作出行政處罰決定之前，沒有按《行政處罰法》的規(guī)定告知該企業(yè)有聽證的權(quán)利。據(jù)此，法院不應(yīng)當(dāng)作出的判決是（）A、確認(rèn)違法判決 B、確認(rèn)無效判決 C、變更判決 D、撤銷判決
      答案:ACD 考點(diǎn)：行政判決等
      解析: 此題,C項(xiàng)易判斷,但若ＡＢ區(qū)別不開，則無從下手，可記憶＂確認(rèn)無效判決只適用于一種情形：被訴具體行政行為依法不成立或無效?。⒋祟}因違反法定程序而不成立或無效，故B項(xiàng)正確.附：確認(rèn)違法判決適用的情形有：
      （1）被告在一審期間改變原具體行政行為，原告不撤訴，法院經(jīng)審查認(rèn)為原具體行政行為違法
      （2）被告不履行法定職責(zé)，但判決其履行已無意義；（3）被訴具體行政行為違法，但不具有可撤銷內(nèi)容的；
      （4）被訴訟具體行政行為違法，但撤銷會(huì)給國家、公共利益帶來重大損失的 關(guān)于D項(xiàng),依據(jù)中法網(wǎng)筆記
      撤銷判決是人民法院對(duì)被訴具體行政行為效力的否定，因而在行政訴訟中占有重要地位。撤銷判決可全部撤銷，也可部分撤銷，還可在判決撤銷的同時(shí)責(zé)令被告重新作出具體行政行為。撤銷判決的適用條件是：（1）主要證據(jù)不足。指被訴具體行政行為缺乏必要的證據(jù)，不足以證明被訴具體行政行為所認(rèn)定的事實(shí)；（2）適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤。指行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)錯(cuò)誤地援引了法律、法規(guī)。（3）違反法定程序。指行政機(jī)關(guān)在實(shí)施具體行政行為時(shí)違反了法律規(guī)定的步驟、順序、方式和時(shí)限等要求。（4）超越職權(quán)。指行政機(jī)關(guān)實(shí)施具體行政行為時(shí)超越了法律、法規(guī)授予的權(quán)限，實(shí)施了無權(quán)實(shí)施的具體行政行為。（5）濫用職權(quán)。屬于權(quán)力的不正當(dāng)行使，主要表現(xiàn)有：不相關(guān)的考慮；故意延遲和不作為；不一致的解釋與反復(fù)無常，同等情況不同等對(duì)待，等等。
      59.在李某起訴工商局行政賠償一案中，一審人民法院遺漏了李某關(guān)于賠償貸款利息損失的請求未進(jìn)行判決。但是，二審人民法院經(jīng)審查后認(rèn)為，李某關(guān)于利息損失的賠償要求依法是不應(yīng)得到支持的。下列對(duì)于二審的處理意見不正確的是： A、二審人民法院可就該遺漏判決的請求進(jìn)行調(diào)解；
      B、二審人民法院可先就該遺漏判決的請求進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)將該遺漏判決部分發(fā)回重審；
      C、二審人民法院可判決駁回關(guān)于利息損失進(jìn)行行政賠償?shù)脑V訟請求； D、二審人民法院應(yīng)駁回上訴，維持原判。答案：ABCD 解析：最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第七十一條“原審判決遺漏了必須參加訴訟的當(dāng)事人或者訴訟請求的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原審判決，發(fā)回重審。原審判決遺漏行政賠償請求，第二審人民法院經(jīng)審查認(rèn)為依法不應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)判決駁回行政賠償請求。原審判決遺漏行政賠償請求，第二審人民法院經(jīng)審理認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)模诖_認(rèn)被訴具體行政行為違法的同時(shí)，可以就行政賠償問題進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)就行政賠償部分發(fā)回重審。當(dāng)事人在第二審期間提出行政賠償請求的，第二審人民法院可以進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人另行起訴。”
      60.下列哪些情形下復(fù)議機(jī)關(guān)和行政訴訟的被告是重合的？ A． 公安派出所作出勞動(dòng)教養(yǎng)決定的 B． 街道辦事處向居民瓞派管理費(fèi)的
      C． 稅務(wù)所未經(jīng)稅務(wù)局局長批準(zhǔn)拍賣扣押的貨物抵繳稅款的
      D． 市政府打假辦公室以自己的名義對(duì)企業(yè)給予沒收企業(yè)營業(yè)執(zhí)照處罰的。
      答案:AC 考點(diǎn)：行政訴訟的被告等
      61.行政訴訟中，哪些權(quán)利是被告和第三人均可享有的?? A?查閱、補(bǔ)正庭審筆錄的權(quán)利? B?提出管轄權(quán)異議的權(quán)利? C?對(duì)第一審法院判決上訴的權(quán)利? D?向法院申請證據(jù)保全的權(quán)利?
      答案:A C D 考點(diǎn)：第三人的訴訟權(quán)限
      解析:作如上選擇的根據(jù)是行政訴訟法新解釋第24條第2款的規(guī)定：“第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張，對(duì)人民法院的一審判決不服，有權(quán)提起上訴。而不選B的理由是如果原被告沒有提出管轄異議，第三人提出的該異議就可以認(rèn)為與本案無關(guān)。?
      62.個(gè)體戶甲因銷售貨物存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題，工商行政管理局對(duì)其處以吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰,下面說法正確的是:？
      A、商行政管理局應(yīng)告知甲某有聽證的權(quán)利。B、舉行聽證的有關(guān)費(fèi)用由工商局和甲某合理分擔(dān) C、聽證應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行 D、某甲既可以自己參加聽證，也可以委托他人代理參加聽證。
      答案:ACD 考點(diǎn)：聽證程序
      解析: 《行政處罰法》第42條：行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有聽證的權(quán)利，當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。
      （三）除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外，聽證公開進(jìn)行。
      （五）當(dāng)事人可以自己參加聽證，也可以委托一至二人代理。
      63.行政訴訟中，在哪些情況下法院可以依職權(quán)向有關(guān)組織和公民調(diào)取證據(jù)： A． 涉及國家利益、公共利益和他人合法利益的事實(shí)認(rèn)定的 B． 涉及回避等程序性事項(xiàng)的
      C． 涉及原告及第三人不能自行搜集，但能提供確切的線索的
      D． 涉及被告具體行政行為合法性，而在作出具體行政行為時(shí)未收集的證據(jù)的
      答案:ABC 考點(diǎn)：法院取證的范圍
      解析:見《證據(jù)規(guī)定》第22、23條。
      64.石家莊市交通局發(fā)布紅頭文件，規(guī)定對(duì)高速公路過往車輛征收過路費(fèi)。踏雪臨風(fēng)駕車路過被征收，認(rèn)為屬于亂收費(fèi)，欲提起行政復(fù)議申請。下列哪些是正確的？
      A、踏雪臨風(fēng)可以直接對(duì)該征收行為提起行政復(fù)議 B、踏雪臨風(fēng)可以針對(duì)該規(guī)范文件要求復(fù)議審查
      C、踏雪臨風(fēng)可以在申請復(fù)議征收行為時(shí)要求審查該規(guī)范性文件 D、踏雪臨風(fēng)不必經(jīng)過復(fù)議，可以直接向人民法院提起行政訴訟。
      答案:ACD 考點(diǎn)：行政復(fù)議的范圍
      解析: 行政復(fù)議是部分有限的提起復(fù)議
      所謂部分,即規(guī)章以下的條例等規(guī)范性文件提起復(fù)議
      所謂有限,即不可直接提起對(duì)條例等規(guī)范性文件提起復(fù)議
      65.曉泛系美國駐北京一公司職員，常住北京市海淀區(qū)。某日，曉泛從美國經(jīng)深圳口岸回國，被深圳海關(guān)羅湖以走私嫌疑扣留。曉泛決定提起行政訴訟，有權(quán)管轄此案的人民法院是哪些? A．深圳市羅湖區(qū)人民法院 B．深圳市中級(jí)人民法院 C．北京市海淀區(qū)人民法院 D．北京市中級(jí)人民法院  答案: BD 考點(diǎn)：關(guān)于限制人身自由案件的管轄 解析: 見《行政訴訟法》第18條規(guī)定：“對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。”另外，根據(jù)行政訴訟法新解釋第9條的規(guī)定：“《行政訴訟法》第十八條規(guī)定的‘原告所在地’，包括原告的戶籍住所地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。”因此，本案深圳、北京的法院都可以管此案。
      至于究竟是基層法院還是中級(jí)人民法院管理，則應(yīng)根據(jù)《行政訴訟法》第14條的規(guī)定，即中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件：(一)確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件；(二)對(duì)國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。這樣就進(jìn)一步劃定了本題正確答案的范圍。
      66.原告限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服，提起的訴訟，可由()人民法院管轄 A 原告住所地
      B 被告所在地
      C 原告經(jīng)常居住地
      D 原告被限制人身自由所在地
      答案：ABCD 考點(diǎn)：管轄
      解析:整理記憶行政訴訟中的原告之管轄
      《行政訴訟法》第18條: 對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄?！缎姓V訟法解釋》第9條: 行政訴訟法第十八條規(guī)定的“原告所在地”，包括原告的戶籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。
      行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)既對(duì)人身又對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織對(duì)上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管轄。
      67.下列哪些行政法律文書，當(dāng)事人可以依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行？（）A、當(dāng)事人在法定期間內(nèi)未提起上訴的一審行政判決書 B、當(dāng)事人在法定期間內(nèi)未提起上訴的一審行政裁定書 C、經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收的行政賠償調(diào)解書 D、按照審判監(jiān)督程序作出的行政判決書
      答案:ABC 考點(diǎn)：行政法律文書 解析: ABC項(xiàng)，是生效的文書，可以作為執(zhí)行的依據(jù)。
      D項(xiàng)，按審判監(jiān)督程序作出的判決書，如果審判監(jiān)督程序是按一審審理的，則是可以上訴的，只有在上訴期內(nèi)沒有上訴的，才生效，也才能作為執(zhí)行的依據(jù)。68.人民法院審理上訴行政案件，在哪些情況下可以作出發(fā)回重審的裁定? A．原審判決遺漏被告的
      B．原審判決遺漏必須參加訴訟的第三人的 C．原審判決遺漏訴訟請求的 D．原審遺漏行政賠償請求
      答案:ABC 考點(diǎn)：發(fā)回重審的適用
      解析: 行政解釋第七十一條 原審判決遺漏了必須參加訴訟的當(dāng)事人或者訴訟請求的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原審判決，發(fā)回重審。
      原審判決遺漏行政賠償請求，第二審人民法院經(jīng)審查認(rèn)為依法不應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)判決駁回行政賠償請求。
      原審判決遺漏行政賠償請求，第二審人民法院經(jīng)審理認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?，在確認(rèn)被訴具體行政行為違法的同時(shí)，可以就行政賠償問題進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)就行政賠償部分發(fā)回重審。
      當(dāng)事人在第二審期間提出行政賠償請求的，第二審人民法院可以進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人另行起訴。
      69.根據(jù)《國家賠償法》規(guī)定，人民法院在民事、行政訴訟過程中，違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，依法應(yīng)由國家承擔(dān)賠償責(zé)任。此處違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施是指()。A 超過法律規(guī)定期限實(shí)施司法拘留的B 超過法律規(guī)定金額實(shí)施罰款的
      C 因申請人提供的執(zhí)行標(biāo)的物有錯(cuò)誤造成損害的
      D 對(duì)同一妨害訴訟行為重復(fù)采取罰款、司法拘留措施的答案：ABD 考點(diǎn)：訴訟強(qiáng)制措施
      解釋： 不選C的理由：行為的人民法院審理的民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件發(fā)生錯(cuò)判并已執(zhí)行，依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行回轉(zhuǎn)的，或者當(dāng)事人申請財(cái)產(chǎn)保全、先予執(zhí)行，申請有錯(cuò)誤造成財(cái)產(chǎn)損失依法應(yīng)由申請人賠償?shù)?，國家不承?dān)賠償責(zé)任?！?/p>
      70.除法律規(guī)定終局的行政復(fù)議外,申請人對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi),或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他期限內(nèi)向各人民法院起訴。對(duì)申請人逾期不起訴又不履行復(fù)議決定的,按以下方法處理()。A 一律由復(fù)議機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行
      B 一律由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行
      C 改變具體行政行為的復(fù)議決定,由復(fù)議機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行
      D 維持原具體行政行為的復(fù)議決定,由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行
      答案：CD 考點(diǎn)：行政強(qiáng)制執(zhí)行措施
      解析： 《行政復(fù)議法》第33條: 申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的，按照下列規(guī)定分別處理：
      （一）維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；
      （二）變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
      71.閻某因某種違法行為被市公安機(jī)關(guān)拘留、并經(jīng)市檢察院批準(zhǔn)逮捕，后查明上述拘留、逮捕均屬錯(cuò)誤行為，閻某有權(quán)向()要求賠償。
      A．市公安機(jī)關(guān) B．市檢察院
      C．市法院 D．市政法委員會(huì)
      考點(diǎn)：賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
      答案：AB 解析：《國家賠償法》第19條第2、3款：對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的，作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
      72.審理行政賠償訴訟案件所適用的規(guī)則與行政訴訟不同的是()
      A 可以調(diào)解為審理方式和結(jié)案方式
      B 以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩
      C 訴訟當(dāng)事人法律地位平等
      D 原告對(duì)自己的主張承擔(dān)舉證責(zé)任
      答案:AD
      考點(diǎn)：行政賠償 案件的適用規(guī)則
      解析：《行政訴訟法》第67條:
      公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯造成損害的，有權(quán)請求賠償。
      公民、法人或者其他組織單獨(dú)就損害賠償提出請求，應(yīng)當(dāng)先由行政機(jī)關(guān)解決。
      對(duì)行政機(jī)關(guān)的處理不服，可以向人民法院提起訴訟。
      賠償訴訟可以適用調(diào)解。
      73.執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款的情形有()
      A 依法給予20元以下罰款的B 不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的C 在邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)施處罰,被處罰人向指定的金融機(jī)構(gòu)繳納罰款確有困難的
      D 在水上實(shí)施處罰,被處罰人向指定的金融機(jī)構(gòu)繳納罰款確有困難而經(jīng)當(dāng)事人提出請求的
      答案:ABD
      考點(diǎn)：當(dāng)場收繳的條件
      解析:
      <行政處罰法》第47條:
      依照本法第三十三條的規(guī)定當(dāng)場作出行政處罰決定，有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款：
      （一）依法給予二十元以下的罰款的；
      （二）不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。
      《行政處罰法》第48條:
      在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。
      74.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，有()情形之一的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以決定撤銷、變更或者確認(rèn)被申請復(fù)議的具體行政行為違法，并且在決定撤銷或者確認(rèn)被申請復(fù)議的具體行政行為違法的同時(shí)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出新的具體行政行為
      A 主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的B 適用依據(jù)錯(cuò)誤的
      C 違反法定程序的D 具體行政行為有不當(dāng)之處的答案:ABC
      考點(diǎn)：行政判決
      解析:
      <行政復(fù)議法》第28條:
      （三）具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：
      1．主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；
      2．適用依據(jù)錯(cuò)誤的；
      3．違反法定程序的；
      4．超越或者濫用職權(quán)的；
      5．具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>
      75、人民檢察院認(rèn)為某生效行政判決確有違反法律、法規(guī)的情形，依
      照審判監(jiān)督程序提出抗訴。下列說法不正確的是：
      A、如人民法院審查后認(rèn)為不符再審條件的，可以不進(jìn)行再審；
      B、人民法院開庭審理該抗訴案件的，可以通知人民檢察院派員出庭；
      C、如人民法院審查后認(rèn)為不符合再審條件的，就應(yīng)不予再審；
      D、人民法院審查后認(rèn)為符合再審條件的，就應(yīng)當(dāng)立案并及時(shí)地通知人民檢察院及各方事人。
      答案；ABCD
      解析：最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第七十五條“對(duì)人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)再審。人民法院開庭審理抗訴案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院派員出庭。”
      76、下列哪些行為是可訴的行政行為？（）
      A、征兵行為
      B、法規(guī)規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行為
      C、行政許可行為
      D、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作出撤銷注冊商標(biāo)的決定
      答案:ABCD。
      考點(diǎn):行政行為
      解析:A項(xiàng)，不是國家行為，可訴。
      B項(xiàng)，應(yīng)該是“法律”規(guī)定，法規(guī)不行，歷年試題的一個(gè)考點(diǎn)。
      CD略
      77.行政訴訟中，當(dāng)事人對(duì)哪些裁定不可以提起上訴??
      Ａ?不予受理的裁定?
      Ｂ?不準(zhǔn)許撤訴的裁定?
      Ｃ?中止或終結(jié)訴訟的裁定?
      Ｄ?駁回起訴的裁定?
      答案:BC
      考點(diǎn):可上訴的裁定
      解析:
      可記憶一下,行訴法中只有四個(gè)可上訴的裁定:
      駁回破產(chǎn)申請的裁定（10日內(nèi)提出）
      駁回起訴的裁定  駁回管轄異議的裁定
      不予受理的裁定
      最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的意見(試行)第71條進(jìn)一步解釋說，裁定適用于下列范圍：(一)
      不予受理；(二)駁回起訴；(三)管轄異議；??對(duì)第(一)、(二)、(三)項(xiàng)裁定，當(dāng)事人可以上訴。
      78.劉某因不交納鄉(xiāng)政府非法征收的費(fèi)用，被鄉(xiāng)政府非法拘禁4天。對(duì)此，劉某應(yīng)通過何種途徑請求國家賠償?
      A．必須先向鄉(xiāng)政府請求國家賠償，對(duì)鄉(xiāng)政府的決定不服再向人民法院提起賠償訴訟
      B．可以在向縣人民政府申請復(fù)議時(shí)一并提出賠償請求
      C．可以在向縣人民法院提起行政訴訟時(shí)一并提出賠償請求
      D．可以先向鄉(xiāng)政府請求賠償，不服鄉(xiāng)政府決定再向縣人民政府申請復(fù)議
      答案:BC
      考點(diǎn):如下
      解析:
      參見《國家賠償法》第9條、《行政訴訟法》第11條、《行政復(fù)議法》第6條。
      79.下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可的是：
      A.直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)；
      B.有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)；
      C.企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項(xiàng)；
      D.直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗(yàn)、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)；
      答案:ABCD
      考點(diǎn):設(shè)定行政許可的范圍
      解析:
      直接依照許可法第十二條出題.80.行政機(jī)關(guān)對(duì)申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理,正確的事
      A.申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理；
      B.申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
      C.申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；
      D.申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
      答案:ABCD
      解析:BC貌似茅盾,其實(shí)源于同一法條.許可法第三十二條 行政機(jī)關(guān)對(duì)申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
      （一）申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理；
      （二）申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請；
      （三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；
      （四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
      三、不定項(xiàng)
      81、甲、乙、丙三人（甲、丙戶藉所在地及乙的經(jīng)常居住地同在H市T區(qū)）合伙在H市S區(qū)開辦了一家網(wǎng)吧，取名“三子網(wǎng)苑”，但未辦理工商登記亦未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。某日，屬地派出所前來檢查，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧內(nèi)有十余臺(tái)電腦內(nèi)違規(guī)安裝了賭博軟件，即對(duì)網(wǎng)吧負(fù)責(zé)人甲進(jìn)行強(qiáng)制拘留，同時(shí)還責(zé)令網(wǎng)吧停業(yè)整頓。事后，當(dāng)事人分別就上述行政行為向S區(qū)公安局提起申訴，公安局作出了維持的裁決。
      如本案當(dāng)事人對(duì)派出所處罰決定均不服，依法向人民法院提起行政訴訟。下列說法正確的是：
      A、甲應(yīng)以個(gè)人名義提起不服被限制人身自由處理決定的行政訴訟；
      B、甲、乙、丙三人應(yīng)以“三子網(wǎng)苑”的名義提起不服責(zé)令停業(yè)整頓處罰決定的行政訴訟；
      C、除非甲在S區(qū)起訴，否則不服被限制人身自由及停業(yè)整頓兩個(gè)不同的行政訴訟是不可能被同一個(gè)法院合并受理的；
      D、對(duì)停業(yè)整頓處罰決定不服提出起訴的，乙、丙不是適格原告。
      答案：A
      解析：《中華人民共和國行政訴訟法》第十八條“對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。” 最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第九條“行政訴訟法第十八條規(guī)定的“原告所在地”，包括原告的戶籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)既對(duì)人身又對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織對(duì)上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管轄?！钡谒氖鶙l第二項(xiàng)“有下列情形之一的，人民法院可以決定合并審理：
      （二）行政機(jī)關(guān)就同一事實(shí)對(duì)若干公民、法人或者其他組織分別作出具體行政行為，公民、法人或者其他組織不服分別向同一人民法院起訴的；”第十四條第一款“合伙企業(yè)向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以核準(zhǔn)登記的字號(hào)為原告，由執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人作訴訟代表人；其他合伙組織提起訴訟的，合伙人為共同原告?！?/p>
      82、（題干同上）如本案當(dāng)事人不服上述行政行為均以S區(qū)公安局為被告進(jìn)行起訴，有管轄權(quán)的人民法院收到起訴狀后審查認(rèn)為被告主體不適格，則下列作法不正確的是：
      A、人民法院收到起訴狀日起七日內(nèi)以被告不適格的理由直接裁定不予受理；
      B、人民法院收到起訴狀日起七日內(nèi)不可以被告不適格的理由裁定不予受理；
      C、人民法院已立案受理的，應(yīng)直接駁回起訴；
      D、人民法院在收到起訴狀日起七日內(nèi)若已通知原告變更被告，而原告不同意的，只要不超出七日，便有權(quán)裁定不予受理。
      答案：A、C、D
      解析：《中華人民共和國行政訴訟法》第四十一條“提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
      （一）原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；
      （二）有明確的被告；
      （三）有具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù)；
      （四）屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。” 最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第二十三條第一款“原告所起訴的被告不適格，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴?！?/p>
      83、張某經(jīng)營的一家個(gè)體副食品商店，在工商及衛(wèi)生部門聯(lián)合檢查中被查獲數(shù)百斤發(fā)霉變質(zhì)的面粉。兩部門隨即聯(lián)文作出處罰決定，對(duì)張某罰款若干及沒收相應(yīng)霉變面粉。張某不服，僅以工商部門為被告提起行政訴訟。下列說法不正確的是：
      A、如果張某不同意追加衛(wèi)生部門為被告，經(jīng)工商部門申請，法院可以進(jìn)行追加；
      B、不管張某是否同意或工商部門是否申請追加，法院均可以依職權(quán)追加衛(wèi)生部門為被告；
      C、如果張某不同意追加衛(wèi)生部門，只要衛(wèi)生部門同意，法院還是可以列其為第三人參加訴訟的；
      D、不管張某是否同意，法院有權(quán)視案件審理需要將衛(wèi)生部門列為本案第三人。
      答案：A、B、C、D
      解析：最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第二十三條第二款“應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟?！?/p>
      84、A公司與B公司素有業(yè)務(wù)往來，因看好某地土特產(chǎn)的市場前景便一同投資進(jìn)行聯(lián)合購銷，由A公司組織貨源，B公司負(fù)責(zé)市場營銷。后因其中一筆貨物存在摻假情況，被工商局查處，貨物也被沒收了。B公司不服，單獨(dú)提起了行政訴訟。下列說法正確的是：
      A、由于A公司不愿起訴，只有征得該單位的同意，人民法院才能將其列為第三人參加訴訟；
      B、由于A公司不愿起訴，人民法院可以視案件審理需要依職權(quán)通知A公司作為第三人參加訴訟；
      C、既然A公司不是原告，而是作為第三人參加訴訟的，所以A公司在訴訟中無權(quán)主張撤銷工商局的沒收決定；
      D、如果人民法院通知A公司作為第三人參加訴訟，而一審判決維持了工商局的處罰決定，即使B公司不上訴，A公司也可以自行提起上訴。
      答案：D
      解析：最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第二十四條“行政機(jī)關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個(gè)以上利害關(guān)系人，其中一部分利害關(guān)系人對(duì)具體行政行為不服提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)通知沒有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟。第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張，對(duì)人民法院的一審判決不服，有權(quán)提起上訴?！?/p>
      85、港商李先生不服稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定其有偷稅行為并予以處罰的決定申請行政復(fù)議，因行政復(fù)議機(jī)關(guān)維持了原處罰決定，于是李先生向法院提起行政訴訟。下列能作為人民法院維持稅務(wù)機(jī)關(guān)原具體行政行為根據(jù)的是：
      A、人民法院立案受理后，稅務(wù)機(jī)關(guān)說服知情人作證，并在一審人民法院規(guī)定的舉證期限屆滿前向人民法院提供的相關(guān)證人筆錄；
      B、行政復(fù)議過程中，行政復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)知情人的存在，對(duì)其進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，證實(shí)李先生確有偷稅行為；
      C、復(fù)議機(jī)關(guān)通過線人提供的線索在某處查獲的能夠證實(shí)偷稅行為的秘密帳簿；
      D、作出原具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)在作出處罰決定前對(duì)相關(guān)知情人進(jìn)行調(diào)查，證實(shí)李先生有偷稅行為。
      答案：D
      解析：最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第三十條第一項(xiàng)“下列證據(jù)不能作為認(rèn)定被訴具體行政行為合法的根據(jù)：(一)被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后自行收集的證據(jù)；”及第三十一條第二款“復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過程中收集和補(bǔ)充的證據(jù)，不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據(jù)。”
      86、錢師傅是一起行政糾紛案件的原告，因不服一審判決依法提出了上訴。二審人民法院要求其于七日內(nèi)預(yù)交訴訟費(fèi)用。在期限屆滿前二日錢師傅申請緩交訴訟費(fèi)，次日人民法院即答復(fù)不予批準(zhǔn)。下列說法正確的是：
      A、一旦錢師傅緩交訴訟費(fèi)的申請未獲批準(zhǔn)，就要按自動(dòng)撤訴處理；
      B、如果錢師傅在法院規(guī)定的期限內(nèi)未能預(yù)交訴訟費(fèi)的，按自動(dòng)撤訴處理；  C、因不按規(guī)定期限預(yù)交訴訟費(fèi)按撤訴處理，且相關(guān)裁定已依法送達(dá)雙方當(dāng)事人，即使未超出上訴期限，一審判決也已即時(shí)生效；
      D、雖然錢師傅在七日內(nèi)未預(yù)交訴訟費(fèi)，但假設(shè)關(guān)于緩交訴訟費(fèi)的申請是在第八日才提出的，在人民法院未作出不予批準(zhǔn)的答復(fù)前，仍不能按自動(dòng)撤訴處理。
      答案：B
      解析：最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第三十七條“原告或者上訴人未按規(guī)定的期限預(yù)交案件受理費(fèi)，又不提出緩交、減交、免交申請，或者提出申請未獲批準(zhǔn)的，按自動(dòng)撤訴處理。在按撤訴處理后，原告或者上訴人在法定期限內(nèi)再次起訴或者上訴，并依法解決訴訟費(fèi)預(yù)交問題的，人民法院應(yīng)予受理?！?/p>
      87、李某因與王某宅基地權(quán)屬糾紛提請政府進(jìn)行處理，政府作出了宅基地歸李某所有的處理決定。但其后復(fù)議機(jī)關(guān)便撤銷了該處理決定，重新確認(rèn)宅基地屬于王某。李某對(duì)復(fù)議決定有異議向人民法院起訴。經(jīng)審查，人民法院認(rèn)為原處理決定才是正確的。下列說法不正確的是：
      A、人民法院只需判決撤銷復(fù)議決定即可；
      B、人民法院在撤銷復(fù)議決定的同時(shí)還應(yīng)判決維持原處理決定；
      C、一旦撤銷了復(fù)議決定，原處理決定就意味著得到了維持；
      D、不必撤銷復(fù)議決定，人民法院直接判決維持原處理決定即可。
      答案：ABCD
      解析：最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第五十三條第二款“復(fù)議決定改變原具體行政行為錯(cuò)誤，人民法院判決撤銷復(fù)議決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令復(fù)議機(jī)關(guān)重新作出復(fù)議決定?！?/p>
      88、老李訴派出所行政不作為一案的行政判決已經(jīng)生效，如該案確實(shí)存在錯(cuò)誤，下列關(guān)于申訴及再審的說法正確的是：
      A、老李認(rèn)為該生效判決確有錯(cuò)誤要進(jìn)行申訴的，在判決生效后兩年內(nèi)可以向上級(jí)人民法院提出；
      B、作出生效判決的人民法院的院長，如發(fā)現(xiàn)該案違反法律、法規(guī)規(guī)定認(rèn)為需要再審的，有權(quán)決定再審；
      C、作出生效判決的人民法院的審判委員會(huì)，如發(fā)現(xiàn)該案認(rèn)定事實(shí)證據(jù)不足的，有權(quán)決定再審；
      D、老李在法定期限內(nèi)向作出生效判決的人民法院的上級(jí)法院申訴的，上級(jí)法院發(fā)現(xiàn)該案判決確實(shí)存在違反法律、法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)決定再審或指令由下級(jí)人民法院再審。
      答案：C
      解析：《中華人民共和國行政訴訟法》第六十二條“當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確
      第二篇：行政法行政訴法100題及解析
      C．王某可以作為 本題考查了法院對(duì)當(dāng)事人提出行政賠償訴訟的實(shí)務(wù)處理。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若于問題的規(guī)定》
      12、張某被縣公安局處以１５日行政拘留，３個(gè)月后張某向縣政府申請行政復(fù)議，縣政府以超過申請期限為由決定不予受理。張某遂以縣公安局為被告向縣法院提起行政訴訟，要求撤銷縣公安局的處罰決定。對(duì)于張某提起的訴訟，縣法院的哪一種做法是正確的？
      A.以原告未經(jīng)行政復(fù)議程序?yàn)橛刹枚ú挥枋芾?/p>
      B.通知原告變更訴訟被告，原告拒絕變更的，應(yīng)當(dāng)駁回訴訟請求
      C.通知原告變更訴訟請求，原告拒絕變更的，裁定不予受理
      D.予以受理
      答案:D
      考點(diǎn)：復(fù)議前置
      解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》  D．應(yīng)由公安局賠償，因趙某的行為屬于違法使用武器、警械造成公民身體傷害的情形
      答案:A
      考點(diǎn)：行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
      解析：《國家賠償法》 見《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋》 繼續(xù)審理。
      29.外國人、無國籍人、外國組織在我國進(jìn)行行政訴訟，同我國公民和組織具有()()()()的權(quán)利和義務(wù)。
      A．對(duì)等 B．同等
      C．不同 D．基本相同
      答案:B
      考點(diǎn):同等原則
      解析:
      這是一個(gè)涉外行政訴訟方面的題目，本身并不難，其法律依據(jù)是《行政訴訟法》 34.下列情形中，屬于必要共同訴訟的是哪一種?()。
      A．兩個(gè)以上公民共同實(shí)施違法行為，被行政機(jī)關(guān)在同一處罰決定中給予處罰，被處罰人均不服，提起訴訟的B．治安行政案件中，兩個(gè)以上的共同被侵害人不服處罰決定而提起訴訟的
      C．法人不服兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)對(duì)其聯(lián)合作出的具體行政行為而提起訴訟的
      D．張×和趙×因違章被分別處罰均不服而向同時(shí)向法院提起訴訟的答案:ABC
      考點(diǎn)：必要共同訴訟
      解析：必要共同訴訟的標(biāo)準(zhǔn)是訴訟標(biāo)的同一，是指訴訟客體是同一個(gè)具體行政行為。必要共同訴訟主要有以下情形（1）兩個(gè)以上的當(dāng)事人，因共同違法而被一個(gè)行政機(jī)關(guān)在一個(gè)處罰決定書中分別予以處罰。（2）法人或組織因違法而被處罰，該法人或組織的負(fù)責(zé)人或直接行為人同時(shí)被一個(gè)處罰決定處罰（3）兩個(gè)以上共同受害人，對(duì)行政機(jī)關(guān)的同一行政行為均表示不服而訴諸法院，這些起訴的共同受害人就成為共同原告人。（4）兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以一個(gè)共同行政決定形式，處理或處罰了一個(gè)或若干個(gè)當(dāng)事人。
      35、監(jiān)察部可以對(duì)下哪些主題依法進(jìn)行檢查（）
      A、司法部長
      B、國務(wù)院副總理
      C、江蘇省人民政府
      D、北京市公安局長
      答案：AC
      本題考察的是監(jiān)察對(duì)象?？h級(jí)以上各人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下列機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施監(jiān)察：
      （1）本級(jí)人民政府各部門及其國家公務(wù)員
      （2）本級(jí)人民政府及幾人民政府各部門人民的其他人員
      （3）下一級(jí)人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員。
      36.杭州市人民政府根據(jù)國務(wù)院的授權(quán)，決定由城市管理綜合行政執(zhí)法局集中行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)在杭州市城市管理方面的行政處罰權(quán)，但下列哪些職權(quán)根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定不能由城市管理綜合行政執(zhí)法局行使（）
      A、環(huán)境保護(hù)局的罰款權(quán)
      B、衛(wèi)生局的吊銷衛(wèi)生許可證權(quán)
      C、市國稅局的罰款權(quán)
      D、公安局的拘留權(quán)
      答案：CD
      國務(wù)院部門垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)行使的行政處罰權(quán)以及限制人身自由的行政處罰權(quán)不得由集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)行使。
      37.個(gè)體戶小李探花因違章經(jīng)營，被某市某區(qū)工商行政管理局吊銷營業(yè)執(zhí)照，小李不服，向該市工商行政管理局提起復(fù)議，經(jīng)復(fù)議維持原處理決定。王某因營業(yè)執(zhí)照被扣，損失數(shù)萬元?，F(xiàn)在王某準(zhǔn)備向法院起訴。下列說法正確的是什么?()。
      A．小李只應(yīng)以作出原處理決定的區(qū)工商行政管理局為被告
      B．因復(fù)議機(jī)構(gòu)維持了原處理決定，小李既可以以區(qū)工商行政管理局為被告，也可以以該市工商行政管理局為被告，也可以將其列為共同被告
      C．小李可以在提起行政訴訟的同時(shí)附帶請求行政賠償
      D．本案屬于兩個(gè)不同訴的合并，一個(gè)是行政訴訟，一個(gè)是民事訴訟，法院可以合并審理，也可以分別審理
      答案:AC
      考點(diǎn)：行政被告的確認(rèn)
      解析:參見《行政訴訟法》  解析:  40.下列哪些需要進(jìn)行《政府采購法》意義上的政府采《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》 46.被公安機(jī)關(guān)刑訊逼供致殘的公民，有權(quán)要求公安機(jī)關(guān)賠償以下選項(xiàng)中的哪些費(fèi)用?  A．醫(yī)療費(fèi) B．殘疾賠償金
      C．殘疾人活動(dòng)的輔助設(shè)備的費(fèi)用
      D．因殘疾而減少的收入
      答案:AB
      考點(diǎn)：行政賠償費(fèi)用
      解析:
      侵犯公民生命健康權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)。見《國家賠償法》 C、可以以同一事實(shí)同一理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為
      D、不得作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為
      答案：AB
      《行政訴訟法》 解析： C?對(duì) D、按照審判監(jiān)督程序作出的行政判決書
      C 改變具體行政行為的復(fù)議決定,由復(fù)議機(jī)關(guān)申請人民答案:ABC  法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行
      考點(diǎn)：行政法律文書
      D 維持原具體行政行為的復(fù)議決定,由最初作出具體行解析:  政行為的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)ABC項(xiàng)，是生效的文書，可以作為執(zhí)行的依據(jù)。
      制執(zhí)行
      D項(xiàng)，按審判監(jiān)督程序作出的判決書，如果審判監(jiān)督程答案：CD  序是按一審審理的，則是可以上訴的，只有在上訴期內(nèi)考點(diǎn)：行政強(qiáng)制執(zhí)行措施
      沒有上訴的，才生效，也才能作為執(zhí)行的依據(jù)。解析：
      《行政復(fù)議法》 解析:
      <行政處罰法》
      80.行政機(jī)關(guān)對(duì)申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理,正確的事
      A.申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理；
      B.申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
      C.申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；
      D.申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
      答案:ABCD
      解析:BC貌似茅盾,其實(shí)源于同一法條.許可法 情況，被工商局查處，貨物也被沒收了。B公司不服，單獨(dú)提起了行政訴訟。下列說法正確的是：
      A、由于A公司不愿起訴，只有征得該單位的同意，人民法院才能將其列為
      第三篇：行政法與行政訴復(fù)習(xí)題及參考答案
      2013-2014第二學(xué)期復(fù)習(xí)題
      班級(jí)科大行政12課程行政法與行政訴訟法教師姓名郭祥發(fā)
      一、單項(xiàng)選擇題(每小題只有一項(xiàng)答案正確,請將正確答案的序號(hào)填夜答題紙上。（每小題1分，共10分)
      1.在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中,()。
      A、行政相對(duì)方是公民
      B、必有一方是行跛主體
      C、必有一方是國家行政機(jī)關(guān)
      D、權(quán)利義務(wù)關(guān)系是平等的2.按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同,可將行政機(jī)關(guān)分為()。
      A、行政機(jī)關(guān)和其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
      B、中央行政機(jī)關(guān)與地方行政機(jī)關(guān)
      C、權(quán)力機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)
      D、部級(jí)行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)
      3.我國從國務(wù)院到省、縣、鄉(xiāng)等各級(jí)人民政府,就是一種()。
      A、委員會(huì)制
      B、職能制
      C、層級(jí)制
      D、分杈制.4．下列說法不正確的是()
      A、在我國,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是最基層的人民政府，領(lǐng)導(dǎo)和管理所轄行玫區(qū)域內(nèi)的行政事務(wù)
      B、派出機(jī)關(guān)是指由縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的,不 是一級(jí)人民政府
      C、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府內(nèi)部只設(shè)辦事機(jī)構(gòu)”不設(shè)職能部門
      D、在我國，居委會(huì)是最基層的人民政府
      5.新錄用的公務(wù)員的試用期為（）。
      A、三個(gè)月
      B、六個(gè)月
      C、一年
      D、二年
      6.被委托的組織必須以委托的行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政管理活動(dòng),其后果由()。
      A、委托的行玫機(jī)關(guān)承擔(dān)
      B、自己承擔(dān)
      C、與委托的行政機(jī)關(guān)共同承擔(dān)
      D、根據(jù)具體情況決定由誰來承擔(dān)
      7．行政立法行為屬于()
      A、依申請的行為
      B、具體行政行為
      C、內(nèi)部行政行為
      D、抽象行政行為
      8、以下法律規(guī)范不可以設(shè)定行政許可的是()。
      B、國務(wù)院部門規(guī)章
      C、行政法規(guī)
      D、省政府規(guī)章
      9.行政機(jī)關(guān)委托某建筑隊(duì)拆除違章建筑,并向違章者征收拆除費(fèi)用的行為是()
      A、直接強(qiáng)制
      B、代執(zhí)行
      C、即時(shí)強(qiáng)制
      D、執(zhí)行罰
      10、行政指導(dǎo)使用的最普遍的國家是()。
      A、日本
      B、美國
      D、英國
      C、德國
      11.行政法是調(diào)整()被行使過程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范總稱。
      A、行政權(quán)
      B、行政法律關(guān)系
      C、行政關(guān)系
      D、行政
      12.《行政訴訟法》第54條第4項(xiàng)規(guī)定,行政處罰顯失公正的,可以判決()。
      A、變更
      B、撤銷
      C、發(fā)回重審
      D、繼續(xù)履行
      13.關(guān)于行政機(jī)關(guān),以下說法正確的是()。
      A、行政機(jī)關(guān)等同于行政主體
      B、行政機(jī)關(guān)等同于行政組織
      C、行政機(jī)關(guān)等同于行政機(jī)構(gòu)
      D、行政機(jī)關(guān)是行政法最重要的主體
      14.在行政訴訟中,不屬于行政訴訟證據(jù)的是()。
      A、書證
      B、被害人陳述
      C、當(dāng)事人的陳述
      D、視聽資料
      15.依職權(quán)行政行為和依申請行政行為的分類依據(jù)是()。
      A、依據(jù)實(shí)施行政行為時(shí)所形成的法律關(guān)系不同
      B、依據(jù)行政行為是否具各一定法定形式
      C、依據(jù)行政行為實(shí)施的對(duì)象及適用力的不同
      D、依據(jù)行政行為的實(shí)施是否必須由行政相對(duì)方的申請
      16.《行政復(fù)議法》規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé),應(yīng)當(dāng)遵循的原則是()。
      A、合理性
      B、合法、公正、公開、及時(shí)、便民
      C、原則性與靈活性相結(jié)合17.賠償請求人請求國家賠償?shù)模r償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院（）。
      A、可以收取一定的費(fèi)用
      B、不得收取超額費(fèi)用
      C、不得向賠償請求人收取任何費(fèi)用
      D、無相關(guān)法律規(guī)定
      18.行政訴訟一審審理期間為(),有特殊情況可以延長。
      A、1個(gè)月
      B、2個(gè)月
      C、3個(gè)月
      D、6個(gè)月
      19.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的,被告是()。
      A、復(fù)議機(jī)關(guān)
      B、由上級(jí)行政機(jī)關(guān)指定
      C、由原告認(rèn)定
      D、作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)
      20.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,人民法院審理行政案件,由審判員組成合議庭,或者由審判員、陪審員組成合議庭合議庭的成員,應(yīng)當(dāng)是()。
      A、三人以上的單數(shù)
      B、五人以上的單數(shù)
      C、二人
      D、四人
      二、多項(xiàng)選擇題(每小題有兩個(gè)或者商個(gè)以上的正確答案,請將正確答案的序號(hào)填在答題紙上、每小題2分,共10分)
      11.行政法律關(guān)系的變更是指行政法律關(guān)系要素的變更,包括()。
      A、主體變更
      B、客體變更
      C、關(guān)系變更
      D、內(nèi)容變更
      12.下列屬于我國行政法淵源的有()。
      A、憲法和法律
      B、行政法規(guī)與規(guī)章
      C、地方性法規(guī)
      D.自治條例和單行條例
      13.我國行政機(jī)關(guān)的設(shè)置原則是()。
      A、適應(yīng)需要原則
      B、精簡原則
      C、高效率原則
      D、依法設(shè)置的原則
      14.可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)包括()。
      A、直接涉及到經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控活動(dòng)的事項(xiàng)
      B、涉及公共資源配置的事項(xiàng)
      C、企業(yè)設(shè)立需要確定主體資格的事項(xiàng)
      D、市場競爭機(jī)制可以有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng)
      15。下列屬于行政處罰形式的有()。
      A、罰金
      B、警告
      C、行政拘留
      D、罰款11.關(guān)于行政法律關(guān)系的表述,正確的有().A、行政法律關(guān)系屬于法律關(guān)系
      B、行政法律關(guān)系由國家強(qiáng)制力作保障
      C、行政法律關(guān)系以行政關(guān)系為基礎(chǔ)
      D、行政法律關(guān)系等同于行政關(guān)系
      16.能夠作為行政主體的行政機(jī)關(guān)包括()。
      A、國務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)
      B、地方各級(jí)人民政府的職能部門
      C、地方人民政府的派出機(jī)關(guān)
      D、全國人大常委會(huì)
      17根據(jù)我國《國家賠償法》與《行政訴訟法》的規(guī)定,下列說法正確的是()。
      A、行政賠償訴訟的被告只能是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
      B、原告只能是擁有賠償請求杈者
      C、行政賠償訴訟的被告也可能是公民或者法人
      D、行政賠償案的管轄與行政訴訟案件相同
      18.下列說法正確的是()。
      A、任何行政主體在享有或行使行政職權(quán)的同時(shí)必須同時(shí)履行職責(zé)
      B、行政職責(zé)隨行政職杈的產(chǎn)生、變更或消滅而相應(yīng)變化
      C、行政職責(zé)是行政主體在行使職杈過程中所享受的權(quán)利
      D、行政職責(zé)的核心是依法行政
      19．行政相對(duì)方的權(quán)利包括()
      A、參與行政管理的權(quán)利
      B、了解情況的權(quán)利
      C、申請行政法上救濟(jì)的權(quán)利
      D、提出申請的權(quán)利
      三、填空題(每空格1分,共10分)
      16、行政法是調(diào)整____被行使過程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對(duì)____進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。
      17、行政法律關(guān)系的客體包括____、____和____。
      18、行政法律事實(shí)可分為____和____。
      19、行政行為通常具有的法律效力包括 ___、確定力、____和執(zhí)行力。
      20、限制人身自由的行政處罰只能由__來設(shè)定。
      21國家賠償以________為主,其他賠償方式為輔。
      22?行政法律關(guān)系的客體包括_________、_________和________.23。行政職杈一般依其來源可分為兩大類:一類是__________；另一類是___________。
      24?行政主體是享有國家__________能夠以自己名義從事行政管理活動(dòng),并_________承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。
      25.行政復(fù)議原則上采取___審理的辦法。
      26.依行政立法的主體不向,可分為中央行政立法和___________
      四、名詞解釋(每小題5分9共20分)
      1.行政主體（24）2.行政合同（129）3.行政處罰（150）4.行政責(zé)任（196）
      5具體行政行為（70）5.行政合同（129）6.行政賠償（219）
      7行政訴訟（262）
      五、簡答題(每小題10分,共20分)
      25.簡述行政法的特點(diǎn)（12）。
      26。簡述行政行為的特征（69）。
      27.簡述行政處罰的基本原則（152）。
      26.筒述行政許可的基本原則（91）。
      六、論述題(15分)
      1、.論述行政法的基本原則（17-19）。
      2、論述行政許可的作用（89—90）
      七、案例分析題(15分)
      1、.案情介紹:
      2010年11月11日晚,王洪濤之子王志在飯店就餐時(shí)與店主發(fā)生糾紛。飯店所在警區(qū)的值勤人員、某市公安局的工作人員楊某上前制止,并帶王志到值班室處理,王志不聽勸阻,楊某遂對(duì)王志拳打腳踢,并用手銬擊中王志的頭部導(dǎo)致其死亡。
      請問:
      (1)、按照有關(guān)法律規(guī)定,公務(wù)人員有幾種身份?
      (2)、本案楊某實(shí)施的致害行為屬于個(gè)人行為還是公務(wù)行為?理由何在?
      (3)、本案應(yīng)由誰對(duì)王志的死亡承擔(dān)賠償責(zé)任,為什么?
      2、案情介紹:
      毛某是A省某市甲縣從事商品批發(fā)的個(gè)體工商戶。9月20日,甲縣工商局給毛某送達(dá)了以毛某違法經(jīng)營為由吊銷其營業(yè)執(zhí)照的處罰決定書,決定書上日期為9月l0日。l1月16日,毛某申請復(fù)議,工商機(jī)關(guān)以超過復(fù)議期限為由不予受理。
      請問:
      (1)本案的被申請人是誰? 為什么?
      (2)本案應(yīng)由哪個(gè)復(fù)議機(jī)關(guān)管轄?為什么?
      (3)作為復(fù)議機(jī)關(guān)的工商機(jī)關(guān)的做法正確嗎?
      -、單項(xiàng)選擇題(每小題只有一項(xiàng)答案正確,請將正確答案的序號(hào)填在答題紙上。每小題1分, 共10分)
      1.B2.B3?C4。D5.C
      6.A7.D8.B9.B10?A
      11.A12。A、13?D14?B15?D
      16.B17.C18?C19?A20?A
      二、多項(xiàng)選擇題(每小題有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的正確答案,請將正確答案的序號(hào)填在答題紙上。
      每小題2分,共10分)
      1.ABD2。ABCD3。ABCD4.ABC5.BCD6ABC7。ABC8.ABD~
      9.ABD10。ABCD
      三、填空題(每空格1分,共10分)
      1.行政權(quán)行政權(quán)
      2.物行為精神財(cái)富
      3法律事件法律行為
      4.公定力拘束力
      5法律16.金錢賠償
      6.物行為精神財(cái)富
      7.固有職權(quán)授予職權(quán)
      8行政權(quán)力獨(dú)立
      9.書面
      10.地方行政立法
      七、案例分析題(15分)
      1、(1)按照有關(guān)法律規(guī)定,公務(wù)人員有兩種身份:個(gè)人身份和公務(wù)身份。(3分)
      (2)楊某實(shí)施的致害行為屬于公務(wù)行為。(3分)理由:一是該行為是楊某在執(zhí)勤期間實(shí)施的;二 是以某市公安局工作人員的身份實(shí)施的:三是行為與公安行政管理職杈有內(nèi)在聯(lián)系。(3分)
      (3)應(yīng)由市公安局承擔(dān)行政賠償責(zé)任。(3分)因?yàn)闂钅呈窃趫?zhí)行公務(wù)中侵杈的,根據(jù)有關(guān) 法律規(guī)定應(yīng)由楊某所在的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任。(3分)
      2、.參考答案:
      (1)本案的被申請人是甲縣工商局。、紈紋)根據(jù)《行政復(fù)議法》第10條規(guī)定:公民、法人或 者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān) 是被申請人。(3分)
      (2)本案應(yīng)由某市工商局或甲縣人民政府管轄,負(fù)責(zé)復(fù)議。(2分)根據(jù)《行政復(fù)議法》第12 條規(guī)定:對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以 向該部門的本級(jí)人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門申請行政復(fù)議。(3分)
      (3)某市工商局做法錯(cuò)誤。(2分)根據(jù)《行政復(fù)議法》第9條規(guī)定:公民、法人或者其他組 織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法杈益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行 政復(fù)議申請。本案中,甲縣工商局的處罰決定雖然是9月10日作出的,但送達(dá)給毛某是9月 20日,即毛某在9月⒛日才知道具體行政行為。所以,工商局不得以超過申請期限為由不予 受理。(3分)
      第四篇：行政法與行政救濟(jì)法復(fù)習(xí)提綱
      題型：判斷10*1’ 單項(xiàng)5多選題5問答10’+15’案例4*9’ 考試時(shí)間：2013年12月23日 5、6節(jié)課
      考試地點(diǎn)：B20
      2案例：
      1、２００２年５月，某村委會(huì)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，在本村荒山開辦一采石場，隨后承包給了村民張某、李某經(jīng)營，因二人不交第二年的承包費(fèi)，村委會(huì)在請鎮(zhèn)政府出面協(xié)調(diào)未果的情況下，請縣礦產(chǎn)局進(jìn)行干預(yù)，縣礦產(chǎn)局調(diào)查后認(rèn)為，該采石場未依法辦理采礦許可證，村委會(huì)不具備發(fā)包采礦權(quán)的主體資格，其所收承包費(fèi)屬非法所得，故做出處罰決定，責(zé)令張、李二人停止開采，沒收采出的產(chǎn)品，沒收采出的產(chǎn)品，沒收村委會(huì)及張、李二人的違法所得。
      問題：（１）如果張、李二人申請復(fù)議，誰可作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)？
      （２）在行政復(fù)議中，村委會(huì)的法律身份如何？
      （３）如果復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為縣礦產(chǎn)局的處罰決定應(yīng)該撤銷，但張、李二人并未提出賠償請求，對(duì)二人的財(cái)產(chǎn)損失，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)如何處理？
      （４）如復(fù)議決定送達(dá)生效后，縣礦產(chǎn)局無故拖延不予履行，依法應(yīng)當(dāng)如何處理？ 答：（１）縣政府與縣礦產(chǎn)局可以作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)，因?yàn)閷?duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請行政復(fù)議。
      （２）村委會(huì)可以作為第三人參加行政復(fù)議，也可以作為共同申請人與張、李二人一起參加行政復(fù)議。因?yàn)橥暾埿姓?fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。
      （３）行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政賠償問題同時(shí)做出決定，責(zé)令縣礦產(chǎn)局返還沒收的礦石和村委會(huì)的收入，或賠償相應(yīng)的價(jià)款。因?yàn)樯暾埲嗽谏暾埿姓?fù)議時(shí)沒有提出行政賠償請求的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財(cái)產(chǎn)、征收財(cái)產(chǎn)、攤派費(fèi)用以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請人返還財(cái)產(chǎn)，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。
      （４）由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令其限期履行。被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。
      2、某縣城“網(wǎng)吧、游戲廳一條街”上，有近百家網(wǎng)吧和游戲廳。許多中小學(xué)生一放學(xué)就前往玩游戲上網(wǎng)，有的甚至為此曠課和徹夜不歸。為此，廣大家長反映極大，強(qiáng)烈要求關(guān)閉這些網(wǎng)吧和游戲廳。2001年5月，先公安局和文化局根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，開展了“整治網(wǎng)吧和游戲廳”的聯(lián)合執(zhí)法大檢查。在檢查過程中，要求所有經(jīng)營者將已經(jīng)取得的文化經(jīng)營許可證和消防許可證交由兩局聯(lián)合設(shè)立的執(zhí)法辦公室重新審核。在審核過程中，根據(jù)市公安局和市文化局聯(lián)合下發(fā)的通知，對(duì)60多家經(jīng)營場所面積沒有達(dá)到100平米的經(jīng)營者的許可證，都以公安局和文化局共同署名的形式予以吊銷。方某也因經(jīng)因面積只有60平米而被吊銷了文化經(jīng)營許可證和消防許可證。方某對(duì)公安局和文化局的決定不服，分別向市公安局和市文化局提起復(fù)議申請，市公安局和市文化局都未予受理，并告知方某應(yīng)向縣人民政府提起行政復(fù)議?？h人民政府受理行政復(fù)議后發(fā)現(xiàn)原具體行政行為所依據(jù)的《通知》沒有法律依據(jù)，中止了行政復(fù)議，將該《通知》轉(zhuǎn)送市人民政
      府處理。市人民政府撤銷了該《通知》。據(jù)此，縣人民政府認(rèn)定原具體行政行為于法無據(jù)，做出了撤銷原具體行政行為的行政復(fù)議決定。
      問題：（1）縣公安局和文化局對(duì)方某的處罰是不是共同行政行為？為什么？（2）該行為由哪個(gè)機(jī)關(guān)復(fù)議？
      （3）縣人民政府的做法是否合法？為什么？
      答：（1）是?？h公安局和縣文化局在聯(lián)合執(zhí)法大檢查過程中，以共同的名義，對(duì)一特定的事項(xiàng)，特定的行政相對(duì)人（方某）做出了吊銷文化經(jīng)營許可證和消防許可證的決定，該具體行政行為屬于共同的具體行政行為。
      （2）由縣政府復(fù)議，根據(jù)《行政復(fù)議法》第15條第1款第（4）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同名義做出的具體行政行為不服的，向其共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。
      （3）合法?？h人民政府在審理過程中，發(fā)現(xiàn)原具體行政行為的依據(jù)不合法，中止行政復(fù)議，并依法將該依據(jù)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)處理符合《行政復(fù)議法》
      第27條的規(guī)定。縣人民政府在市人民政府撤銷《通知》后，做出了撤銷原具體行政行為的決定，符合《行政復(fù)議法》第28條的規(guī)定。
      3、某市建委作出《關(guān)于對(duì)某公司等單位違反建設(shè)程序，不規(guī)范經(jīng)營等問題的處理決定》，對(duì)某公司罰款２０萬元，延緩一年轉(zhuǎn)為正式資質(zhì)等級(jí)，并要求該公司寫出書面檢查，通報(bào)批評(píng)。該《處理決定》未直接送達(dá)給某公司，而是在某公司參加的一次會(huì)議上作為會(huì)議材料下發(fā)，被某公司發(fā)現(xiàn)。某公司對(duì)該處理決定不服，申請復(fù)議。
      問題：（１）某公司能否對(duì)處理決定申請復(fù)議？
      （２）如果可以申請復(fù)議，則被申請人、行政復(fù)議機(jī)關(guān)分別是誰？
      （３）如果復(fù)議機(jī)關(guān)受理了本案，應(yīng)當(dāng)如何做出處理？為什么？
      答：（１）某公司可以申請復(fù)議，因?yàn)樵撎幚頉Q定針對(duì)具體的對(duì)象，內(nèi)容具體明確，是具體行政行為，對(duì)此不服可以申請復(fù)議；
      （２）被申請人是某市建委，行政復(fù)議機(jī)關(guān)是某市政府或建設(shè)廳。因?yàn)閷?duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請行政復(fù)議；
      （３）行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷該處理決定，因?yàn)樵摏Q定違反了法定程序，如未經(jīng)聽證程序，未聽取當(dāng)事人的陳述和辯解，未告知當(dāng)事人救濟(jì)權(quán)利和救濟(jì)途徑，并且未根據(jù)法定程序送達(dá)等。而違反法定程序即已構(gòu)成行政復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷處理決定的法定理由。
      4、某市工商局以勝利爆竹銷售點(diǎn)銷售的煙花爆竹存在安全隱患為由，沒收了其銷售的500箱煙花爆竹并處以5萬元的罰款。該銷售點(diǎn)立即向人民法院提起了行政訴訟并申請證據(jù)保全，要求鑒定被沒收的煙花爆竹的質(zhì)量，以確定是否存在安全隱患。人民法院受理后向生產(chǎn)該煙花爆竹的工廠調(diào)取了該廠的產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)證據(jù)，發(fā)現(xiàn)該廠連續(xù)5年獲得消費(fèi)者放心品牌獎(jiǎng)。
      問題：（1）行政訴訟的證據(jù)保全是指什么？
      （2）人民法院對(duì)當(dāng)事人的鑒定要求應(yīng)該怎樣處理？
      （3）行政訴訟中，人民法院在哪些情況下有權(quán)調(diào)取證據(jù)，為什么？
      答：（1）證據(jù)保全是指在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，人民法院根
      據(jù)訴訟參加人的請求或依職權(quán)采取措施對(duì)證據(jù)加以確定和保護(hù)的一項(xiàng)訴訟制度。
      （2）人民法院認(rèn)為對(duì)專門性問題需要加以鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由法定的鑒定部門鑒定，沒有法定的鑒定部門的，由人民法院指定鑒定部門鑒定。故本案中人民法院應(yīng)將爆竹封存并交由法定部門鑒定
      （3）人民法院有權(quán)調(diào)取證據(jù)的情形有二，一是原告或第三人及其訴訟代理人提供了證據(jù)線索但無法自行收集證據(jù)的，二是當(dāng)事人應(yīng)該提供而無法提供原件或原物的。
      5、2005年3月1日，林某因涉嫌賭博被A市B區(qū)公安分局傳喚，B區(qū)公安分局僅根據(jù)另一涉嫌賭博者王某的供認(rèn)，而無其他證據(jù)的情況下，認(rèn)定林某在2005年2月28日一起參與了賭博，對(duì)林某作出拘留15天并罰款2000元的處罰決定。林某不服，向A市公安局提起行政復(fù)議。復(fù)議中B區(qū)公安分局并未提出充足證據(jù)，但A市公安局以自己在復(fù)議過程中收集到的確鑿證據(jù)表明林某確實(shí)曾于2005年2月1日參與過賭博，遂市公安局維持了B區(qū)公安分局的處罰決定。林某對(duì)復(fù)議決定仍不服，向B區(qū)人民法院提起行政訴訟，認(rèn)為原具體行政行為處罰證據(jù)，認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，要求撤銷B 區(qū)公安分局的處罰決定，并賠償損失。在訴訟過程中，B區(qū)公安分局威逼利誘迫使某棋派室老板提供了證據(jù)，表明林某確實(shí)于2005年2月28日與王某一起參與了賭博。隨后B區(qū)公安分局向法院提供了該份證據(jù)。問題：（1）復(fù)議機(jī)關(guān)的行為是否有錯(cuò)，為什么？
      （2）B區(qū)公安分局在訴訟中收集到的證據(jù)是否有效，為什么？
      （3）訴訟中，被告如何承擔(dān)舉證責(zé)任？
      （4）本案中，原告應(yīng)對(duì)哪些問題承擔(dān)舉證責(zé)任？
      答：（1）復(fù)議機(jī)關(guān)的行為有錯(cuò)。因?yàn)樾姓?fù)議法規(guī)定，被申請人自街道申請書副本之日起10日內(nèi)沒有提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，由復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷該具體行政行為。本案中復(fù)議機(jī)關(guān)A市公安局作出了維持決定，因此是錯(cuò)誤的。
      （2）無效。因?yàn)樾虃稍V訟法規(guī)定，在訴訟過程中，被告不得自行向原告收集證據(jù)。而且本案中B區(qū)公安分局是在嚴(yán)重違反法定程序的情況下收集證據(jù)的，因此無效。
      （3）被告應(yīng)當(dāng)在收到訴訟副本之日起10日內(nèi)提交答辯狀，并提供作出具體行政行為時(shí)的證據(jù)、依據(jù)；被告不提供或無正當(dāng)理由逾期提供的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)。
      （4）林某應(yīng)提供證據(jù)證明其起訴符合法定條件，并提供證據(jù)證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實(shí)。
      6、上海市楊浦區(qū)居民趙某攜帶禁止進(jìn)口的貨物被深圳羅湖海關(guān)查獲，羅湖海關(guān)認(rèn)定趙某攜帶貨物為走私貨物，給予趙某罰款5000元，拘留10日的處罰并沒收走私貨物。趙某認(rèn)為處罰決定事實(shí)不清，證據(jù)不足向海關(guān)總署申請復(fù)議，海關(guān)總署經(jīng)復(fù)議決定罰款改為10000元并處以15日拘留并沒收走私貨物。
      問題：（1）趙某仍不服，欲提起行政訴訟，應(yīng)向哪個(gè)法院提起？為什么？
      （2）趙某提起行政訴訟應(yīng)以誰為被告，為什么？
      （3）如果趙某不經(jīng)復(fù)議直接提起行政訴訟，應(yīng)由哪個(gè)法院管轄，被告是誰？為什么？
      答:（1）趙某應(yīng)向上海市中級(jí)人民法院、北京市中級(jí)人民法院、深圳市中級(jí)人民
      法院中的任一法院提起行政訴訟。因?yàn)?，首先?duì)海關(guān)處理不服的案件不服的由中級(jí)人民法院管轄；其次行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的人民法院管轄，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄，因此北京市中級(jí)人民法院和深圳市中級(jí)人民法院有管轄權(quán)；再次，對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服而提起訴訟的，由被告所在地或原告所在地人民法院管轄，原告所在地包括原告戶籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由，行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)既對(duì)人身又對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織對(duì)上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起行政訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可以一并管轄，因此上海市中級(jí)人民法院也有管轄權(quán)。
      （2）趙某應(yīng)以海關(guān)總署為被告。因?yàn)樾姓?fù)議法規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。
      （3）趙某可以向上海市中級(jí)人民法院或者是深圳市中級(jí)人民法院提起訴訟，以深圳羅湖海關(guān)為被告。因?yàn)橹苯酉蛉嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟的，作出具體行政行為的機(jī)關(guān)是被告。
      7、章某系山東威海人某區(qū)人，2000年來上海松江區(qū)打工，2006年2月因賭博被青浦區(qū)公安局處以15天拘留。拘留過程中，章某不幸因腦溢血死亡，章某的妻子遂提起行政訴訟。
      問題：（1）本案是否屬于行政訴訟的受案范圍？
      （2）章某的妻子是否有權(quán)提起行政訴訟？為什么？
      （3）如果章妻可以提起行政訴訟那么哪個(gè)法院有管轄權(quán)？
      答：（1）屬于行政訴訟的受案范圍。因?yàn)椤缎姓V訟法》第11條第1款規(guī)定，對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)務(wù)等行政處罰不服的可以提起行政訴訟。
      （2）提起行政訴訟，因?yàn)橛袡?quán)提起行政訴訟的公民死亡的，其近親屬可以提起訴訟。
      （3）山東威海某區(qū)基層人民法院，上海松江區(qū)人民法院、上海市青浦區(qū)人民法院有管轄權(quán)。因?yàn)閷?duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服，可以由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄，而原告所在地包括原告住所地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。
      8、年2月被縣人民法院以受賄罪判處有期徒刑1年，檢察機(jī)關(guān)提起抗訴。經(jīng)市中級(jí)人民法院審理，認(rèn)定張某犯受賄罪判處有期徒刑1年，犯詐騙罪判處有期徒刑5年，決定執(zhí)行5年零6個(gè)月。經(jīng)張某申請?jiān)賹?，高?jí)人民法院對(duì)該案進(jìn)行提審，并于2013年5月撤銷原一審、二審判決，對(duì)趙某富告無罪。于是趙某提出刑事賠償。
      問題：（1）張某能否要求賠償？
      （2）本案中的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是哪一個(gè)？
      （3）張某應(yīng)當(dāng)如何提出賠償請求？(9分)
      答：（1）張某有權(quán)要求賠償。因?yàn)橐勒諏徟斜O(jiān)督程序再審改判無罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行，侵犯了張某的人身權(quán)，所以，張某有取得賠償?shù)臋?quán)利。
      （2）市中級(jí)人民法院是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。因?yàn)楸景钢?，張某?jīng)高級(jí)人民法院再審
      改判無罪，所以做出生效判決的中級(jí)人民法院是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
      （3）張某應(yīng)當(dāng)先向市中級(jí)人民法院提出，市中級(jí)人民法院逾期不予賠償或者張某對(duì)賠償請求數(shù)額有異議的，張某可以向高級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請作出賠償決定。
      9、2012年6月7日,劉某在商場購物時(shí),與售貨員張某發(fā)生爭執(zhí),后發(fā)展為相互撕扯。此時(shí)，正在執(zhí)勤的民警李某趕到，將劉某帶到商場治安室肆意歐打。由于傷勢嚴(yán)重、加之搶救不及時(shí)，劉某落下終身殘疾。2012年7月20日，劉某一面對(duì)李某提起刑事訴訟，一面向李某所在派出所的上級(jí)主管機(jī)關(guān)某市公安局申請賠償。該市公安局以李某的行為系個(gè)人行為、與行使職權(quán)無關(guān)為由不予受理，而建議劉某向人民法院一并提起附帶民事訴訟。劉某于2012年12月1日，以該市公安局為被告向人民法院提起行政賠償訴訟。
      問題：（1）李某的行為是否與行使職權(quán)無關(guān)？為什么？
      （2）對(duì)于劉某的賠償訴訟請求人民法院是否應(yīng)當(dāng)受理？為什么？
      答：
      答：（1）李某的行為與行使職權(quán)有關(guān)。因?yàn)?，李某?duì)劉某的傷害發(fā)生在其執(zhí)勤過程中，李某是為執(zhí)勤民警處理打架糾紛時(shí)，對(duì)劉某肆意毆打，并造成劉某終身殘疾的，因而，不屬于個(gè)人行為。
      （2）對(duì)劉某的訴訟請求，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。因?yàn)?，根?jù)我國國家賠償法的有關(guān)規(guī)定，致害行為與行政機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)有關(guān)的，國家應(yīng)當(dāng)對(duì)該行為所造成的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。該案賠償義務(wù)機(jī)關(guān)某市公安局對(duì)劉某的賠償請求不予受理，劉某根據(jù)國家賠償法的有關(guān)規(guī)定可以在兩個(gè)月的期間屆滿后，在三個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟。劉某的訴訟行為符合法定受理?xiàng)l件，人民法院應(yīng)予受理，并判決該案被告承擔(dān)相應(yīng)的行政賠償責(zé)任。
      簡答：
      1、簡述行政訴訟中被告的確認(rèn)?
      行政訴訟被告的一般情形是：（1）原告直接向人民法院提起訴訟的，作出被訴的具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；（2）行政案件經(jīng)行政機(jī)關(guān)復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的機(jī)關(guān)是被告，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告；（3）法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作出的具體行政行為，作出被訴的具體行政行為的組織是被告；）4）由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作出的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告；（5）行政機(jī)關(guān)撤銷后，由繼續(xù)行政其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為被告。
      2、簡述行政訴訟過程中的第三人？
      行政訴訟第三人是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，為了維護(hù)自己的合法權(quán)益而參加訴訟的個(gè)人或者組織。行政訴訟第三人具有如下特征：
      （1）行政訴訟第三人是原、被告之外的個(gè)人或組織，并且必須是行政法律關(guān)系的主體。
      （2）行政訴訟第三人是同被訴的具體行政行為有利害關(guān)系的人。
      （3）行政訴訟第三人參加訴訟，必須是在訴訟開始之后和審結(jié)之前。
      （4）行政訴訟第三人參加訴訟的方式有兩種：即可以主動(dòng)申請參加訴訟，也可以由人民法院依職權(quán)通知其參加訴訟。
      3、試論述行政賠償程序
      答：行政賠償程序是指受害人提起賠償請求，賠償務(wù)機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)的步驟、方法、順序、時(shí)限等。我國國家賠償法規(guī)定，行政賠償程序包括下述內(nèi)容： ①行政賠償請求的提出。受害人單獨(dú)提起行政賠償請求的，應(yīng)先向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不予賠償或賠償請求人對(duì)賠償數(shù)額有異議，請求人才可以身上級(jí)機(jī)關(guān)早請復(fù)議或直接向人民法院提起訴訟。受害人在申請行政復(fù)議或行政訴訟時(shí)一并提出行政賠償請求的，復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院通常先確認(rèn)行政行為的合法性，然后再?zèng)Q定是否賠償。根據(jù)賠償法規(guī)定，請求人根據(jù)受到的不同損害，可以同時(shí)提出數(shù)項(xiàng)賠償請求。受害人提出賠償請求，應(yīng)向有關(guān)機(jī)關(guān)遞交申請書，載明有關(guān)法定事項(xiàng)。
      ②賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的受案與處理。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請之日起兩個(gè)月內(nèi)作出賠償
      不賠償?shù)臎Q定。行政機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)如出現(xiàn)下列情形，申請人可提出異議：一是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)賠償申請不予理睬或?qū)σ炎鞒龅馁r償方案不予實(shí)施；二是賠償請求人不同意賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的賠償方案，包括對(duì)賠償方式、金額、履行期限有不同意見。申請人對(duì)行政處理有異議，可自行處理期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起賠償訴訟。
      ③行政賠償訴訟。它是法院根據(jù)賠償請求人的訴訟請求，依照行政訴訟程序和國家賠償?shù)幕驹瓌t裁判賠償爭議的活動(dòng)。這種訴訟在起訴、受理、審理形式、證據(jù)原則及適用法律諸方面，都有其自身特點(diǎn)：從起訴條件看，單獨(dú)提起賠償訴訟時(shí)，要以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理為前提條件，在一并提起賠償請求時(shí)，通常以行政復(fù)議或行政訴訟確認(rèn)行政行為違法為賠償先決條件。從訴訟當(dāng)事人看，以行政機(jī)關(guān)為訴訟被告，實(shí)行“以國家責(zé)任、機(jī)關(guān)賠償制度。從審理形式看，賠償可以適用調(diào)解。從證據(jù)規(guī)則看，要求賠償請求人對(duì)其訴訟請求和主張舉證。④行政追償。追償又稱求償，指國家行政機(jī)關(guān)向賠償請求人支付賠償費(fèi)用或履行賠償義務(wù)后，依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員或受委托的組織、個(gè)人,承擔(dān)部分或賠償費(fèi)用的制度.追償需滿足兩個(gè)條件:一是行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)向受害人支付了賠償金;二是公務(wù)員有故意或重大過失.4、簡述行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的范圍
      答：行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是指依法履行賠償義務(wù)，接受賠償請求，支付賠償費(fèi)用，參加賠償訴訟程序的行政機(jī)關(guān)。它可以分為以下幾種情形：①侵權(quán)行為機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；②共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；③法律、法規(guī)授權(quán)組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；④委托機(jī)關(guān)為義務(wù)機(jī)關(guān)；⑤侵權(quán)行為機(jī)關(guān)被撤銷后，繼續(xù)行使其職權(quán)的機(jī)關(guān)或撤銷該機(jī)關(guān)的機(jī)關(guān)；⑥復(fù)議加重相對(duì)人損害的復(fù)議機(jī)關(guān)（賠償加重的部分）。
      第五篇：2011年司考行政法27題解析
      2011年司考行政法27題解析
      一、單選題（30—50=12 × 1=12 分）
      ．對(duì)具有職位特殊性的公務(wù)員需要單獨(dú)管理的，可以增設(shè)《公務(wù)員法》明確規(guī)定的職位之外的職位類別。下列哪一機(jī)關(guān)享有此增設(shè)權(quán)？
      A ．全國人大常委會(huì)
      B ．國務(wù)院
      C ．中央公務(wù)員主管部門
      D ．省級(jí)公務(wù)員主管部門
      答案 ： B
      考點(diǎn) ：增設(shè)公務(wù)員職位的決定主體
      詳解 :
      B 選項(xiàng)正確，依據(jù)為《公務(wù)員法》第十四條的規(guī)定，該條規(guī)定：“國家實(shí)行公務(wù)員職位分類制度。公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。國務(wù)院根據(jù)本法，對(duì)于具有職位特殊性，需要單獨(dú)管理的，可以增設(shè)其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國家另行規(guī)定?！?/p>
      ACD 均為干擾項(xiàng)。值得注意的是《公務(wù)員法》第十條規(guī)定：“ 中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國公務(wù)員的綜合管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的綜合管理工作。上級(jí)公務(wù)員主管部門指導(dǎo)下級(jí)公務(wù)員主管部門的公務(wù)員管理工作。各級(jí)公務(wù)員主管部門指導(dǎo)同級(jí)各機(jī)關(guān)的公務(wù)員管理工作。”一部單行行政性法律的主管機(jī)關(guān)往往是國務(wù)院某某主管行政部門，但是從戰(zhàn)爭狀態(tài)延續(xù)下來的黨管干部的機(jī)制延續(xù)在《公務(wù)員法》中的體現(xiàn)最經(jīng)典的不能不是，公務(wù)員主管機(jī)關(guān)包括黨的組織部，和同級(jí)政府人事主管部門----人事部（局）→現(xiàn)在的人力資源和社會(huì)保障部（局）！所以，《公務(wù)員法》提到的中央公務(wù)員主管部門既包括中共中央組織部，也包括國務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部。省級(jí)公務(wù)員主管部門，既包括省委組織部，也包括省人力資源和社會(huì)保障廳，地級(jí)市、縣則以此類推！
      ．國家禁毒委員會(huì)為國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。關(guān)于該機(jī)構(gòu)，下列哪一說法是正確的？
      A ．撤銷由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)決定
      B ．可以規(guī)定行政措施
      C ．議定事項(xiàng)經(jīng)國務(wù)院同意，由有關(guān)的行政機(jī)構(gòu)按各自的職責(zé)負(fù)責(zé)辦理
      D ．可以設(shè)立司、處兩級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
      答案 ： C
      考點(diǎn) ：議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、運(yùn)作
      詳解 ：
      A 選項(xiàng)錯(cuò)誤?！秶鴦?wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第十一條規(guī)定：“ 國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并，由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，報(bào)國務(wù)院決定。” 由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，報(bào)國務(wù)院決定就不是A選項(xiàng)的“ 撤銷由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)決定”，他只能提出方案并不能最終決定！
      B 選項(xiàng)錯(cuò)誤、C 選項(xiàng)正確。第六條第七款：“國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)承擔(dān)跨國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的重要業(yè)務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)任務(wù)。國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)議定的事項(xiàng)，經(jīng)國務(wù)院同意，由有關(guān)的行政機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)辦理。在特殊或者緊急的情況下，經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院議事機(jī)構(gòu)可以規(guī)定臨時(shí)性的行政管理措施?！?B 選項(xiàng)的錯(cuò)誤屬于表述不全，既缺乏其
      一、在特殊或者緊急的情況下，其
      二、經(jīng)國務(wù)院同意，又缺乏其
      三、“臨時(shí)性”的條件限制。
      D 選項(xiàng)錯(cuò)誤。第十三條規(guī)定：“國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院組成部門、國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、國務(wù)院 辦事機(jī)構(gòu)在職能分解的基礎(chǔ)上設(shè)立司、處兩級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；國務(wù)院組成部門管理的國家行政機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要可以設(shè)立司、處兩級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，也可以只設(shè)立處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)?！笨芍翱梢栽O(shè)立司、處兩級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)”的為國務(wù)院組成部門管理的國家行政機(jī)構(gòu)----也稱“部管局”或“歸口局”，不包括議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
      ．關(guān)于規(guī)章，下列哪一說法是正確的？
      A ．較大的市的人民政府制定的規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定
      B ．行政機(jī)關(guān)實(shí)施許可不得收取任何費(fèi)用，但規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定
      C ．規(guī)章可以授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織實(shí)施行政處罰
      D ．違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰，但規(guī)章另有規(guī)定的除外
      答案 ： A
      考點(diǎn) ：規(guī)章在許可、處罰制度中的運(yùn)用
      詳解 ：
      A 選項(xiàng)正確?！缎姓S可法》第十六條第 3 款：“規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定?！边@里的較大的市包括 27 個(gè)省會(huì)市、18 個(gè)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市和深圳、珠海、汕頭、廈門 4 個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)市三類，共 49 個(gè)主體。
      B 選項(xiàng)錯(cuò)誤。《行政許可法》第五十八條第 1 款：“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！币矝]有對(duì)規(guī)章實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查進(jìn)行收費(fèi)的授權(quán)。只有中央一級(jí)的、在全國范圍內(nèi)生效的法律、行政法規(guī)才有權(quán)對(duì)實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查進(jìn)行收費(fèi)的資格。
      C 選項(xiàng)錯(cuò)誤。《行政處罰法》第十七條：“法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。”可見，《行政處罰法》只授權(quán)法律、法規(guī)對(duì)具有管理公共事務(wù)職能的組織有資格實(shí)施行政處罰，沒有授權(quán)規(guī)章。
      D 選項(xiàng)錯(cuò)誤。《行政處罰法》第二十九條：“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外?！敝挥蟹刹庞匈Y格規(guī)定不是兩年的特別追溯期限！目前，規(guī)定追溯時(shí)效的單行法律有兩個(gè)：一是《治安管理處罰法》第二十二條規(guī)定的六個(gè)月；二是《稅收征收管理法》第八十六條規(guī)定的五年（但稅款征收無限制）。此題是我教學(xué)中總結(jié)“經(jīng)緯論”的集中體現(xiàn)。
      ．某市安監(jiān)局向甲公司發(fā)放《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》后，發(fā)現(xiàn)甲公司所提交的申請材料系偽造。對(duì)于該許可證的處理，下列哪一選項(xiàng)是正確的？
      A ．吊銷
      B ．撤銷
      C ．撤回 D ．注銷
      答案 ： B
      考點(diǎn) ：行政許可的撤銷；吊銷；撤回；注銷
      詳解 ：
      B 選項(xiàng)的依據(jù)為《行政許可法》第六十九條，該條規(guī)定：“有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：
      （一）行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
      （二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
      （三）違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
      （四）對(duì)不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的；
      （五）依法可以撤銷行政許可的其他情形。
      被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。”撤銷的理由是成立時(shí)就包含違法的因素，而被有權(quán)機(jī)關(guān)作出撤銷決定使其既向前、又向后失去已經(jīng)取得的法律 2 效力。對(duì)撤銷的履行要視其被撤銷的具體行政行為是否已經(jīng)得到履行而定，如果已經(jīng)得到履行則應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，將其后果予以補(bǔ)救！
      A 選項(xiàng)的吊銷實(shí)際上為廢止，不具有溯及力而使行政許可僅向后失去法律效力。吊銷許可不影響成立之日至吊銷之日的法律效果！
      C 選項(xiàng)撤回的原因是行政主體的政策性變化，被許可人沒有實(shí)施違法行為且行政主體出于公共利益的需要。撤回許可通常要受到信賴保護(hù)原則的制約，應(yīng)當(dāng)對(duì)被許可人的信賴?yán)嬗枰员Ｗo(hù)----大多表現(xiàn)為給被許可人予以金錢補(bǔ)償！
      D 選項(xiàng)的注銷 指被許可人因特定事實(shí)的出現(xiàn)不再具備行政許可的條件，或行政許可已無實(shí)際意義時(shí)，許可機(jī)關(guān)作出的終止許可的程序行為。注銷許可前，被許可人從事許可活動(dòng)的權(quán)利已經(jīng)滅失或無實(shí)際意義——即許可的實(shí)質(zhì)效力已不存在，所以注銷只是履行“銷號(hào)”手續(xù)而已。注銷不是行政處罰，不具有懲戒的色彩且注銷的主體僅為原許可機(jī)關(guān)，不包括原許可機(jī)關(guān)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)和人民法院。
      ．劉某系某工廠職工，該廠經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后改制。劉某向區(qū)政府申請公開該廠進(jìn)行改制的全部檔案、拖欠原職工工資如何處理等信息。區(qū)政府作出拒絕公開的答復(fù)，劉某向法院起訴。下列哪一說法是正確的？
      A ．區(qū)政府在作出拒絕答復(fù)時(shí)，應(yīng)告知?jiǎng)⒛巢⒄f明理由
      B ．劉某向法院起訴的期限為二個(gè)月
      C ．此案應(yīng)由區(qū)政府所在地的區(qū)法院管轄
      D ．因劉某與所申請的信息無利害關(guān)系，區(qū)政府拒絕公開答復(fù)是合法的答案 ： A
      考點(diǎn) ：政府信息公開；起訴期限；管轄
      詳解 ：
      A 選項(xiàng)正確?！墩畔⒐_條例》第二十一條：“對(duì)申請公開的政府信息，行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：??
      （二）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由”。
      B 選項(xiàng)錯(cuò)誤?！缎姓V訟法》第三十九條：“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外?！比齻€(gè)月的訴訟時(shí)效是未經(jīng)復(fù)議的一般訴訟期限。關(guān)于申請行政復(fù)議的期限，《行政訴訟法》曾規(guī)定為二個(gè)月，后來的《行政復(fù)議法》確定為六十日。
      C 選項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)《 最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定》(法釋〔2008〕1號(hào))第一條規(guī)定，有下列情形之一的，屬于行政訴訟法第十四條第（三）項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件：
      （一）被告為縣級(jí)以上人民政府的案件。?！北景钢械膮^(qū)政府就是法條中的縣級(jí)人民政府，是應(yīng)當(dāng)而不是“可以”由中級(jí)法院管轄。所以，C選項(xiàng)表述錯(cuò)誤。
      D 選項(xiàng)錯(cuò)誤?！墩畔⒐_條例》 第十三條 規(guī)定：“除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國務(wù)院部門、地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息?！北景钢校瑒⒛诚騾^(qū)政府申請公開該廠進(jìn)行改制的全部檔案、拖欠原職工工資如何處理等信息與自身存在利害關(guān)系與自身生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，具有申請查閱的申請人資格，區(qū)政府拒絕公開答復(fù)即具有違法性。
      ．質(zhì)監(jiān)局發(fā)現(xiàn)王某生產(chǎn)的餅干涉嫌違法使用添加劑，遂將餅干先行登記保存，期限為 1 個(gè)月。有關(guān)質(zhì)監(jiān)局的先行登記保存行為，下列哪一說法是正確的？
      A ．系對(duì)王某的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的行為
      B ．可以由 2 名執(zhí)法人員在現(xiàn)場直接作出
      C ．采取該行為的前提是證據(jù)可能滅失或以后難以取得
      D ．登記保存的期限合法
      答案 ： C
      考點(diǎn) ：行政處罰中先行登記保存
      詳解 ：
      A 選項(xiàng)錯(cuò)誤，因?yàn)閷?duì)王某生產(chǎn)的餅干涉嫌違法使用添加劑，而將其餅干先行登記保存，對(duì)王某的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)影響。注意，依照《行政處罰法》的立法精神，先行登記保存為對(duì)保全的產(chǎn)品登記之后就地存放，由原物品的所有權(quán)人看管，不是搬到異地存放，如此，就屬于行政強(qiáng)制措施的扣押行為了。
      C 選項(xiàng)的依據(jù)為《行政處罰法》第三十七條，該條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)?！?/p>
      D 選項(xiàng)先行登記保存的期限為 1 個(gè)月的表述沒用法律依據(jù)，所以錯(cuò)誤。
      ．李某被縣公安局以涉嫌盜竊為由刑事拘留，后被釋放。李某向縣公安局申請國家賠償，遭到拒絕，經(jīng)復(fù)議后，向市中級(jí)法院賠償委員會(huì)申請作出賠償決定。下列哪一說法是正確的？
      A ．李某應(yīng)向賠償委員會(huì)遞交賠償申請書一式 4 份
      B ．縣公安局可以委托律師作為代理人
      C ．縣公安局應(yīng)對(duì)李某的損失與刑事拘留行為之間是否存在因果關(guān)系提供證據(jù)
      D ．李某不服中級(jí)法院賠償委員會(huì)作出的賠償決定的，可以向上一級(jí)法院賠償委員會(huì)申請復(fù)議一次
      答案 ： A
      考點(diǎn) ：刑事賠償程序；委托代理人；舉證責(zé)任
      詳解 ：
      A 選項(xiàng)正確?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理國家賠償案件程序的規(guī)定》第一條：“賠償請求人向賠償委員會(huì)申請作出賠償決定，應(yīng)當(dāng)遞交賠償申請書一式四份。賠償請求人書寫申請書確有困難的，可以口頭申請?？陬^提出申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)填寫 < 申請賠償?shù)怯洷?>，由賠償請求人簽名或者蓋章。”
      B 選項(xiàng)錯(cuò)誤。第五條：“賠償請求人可以委托一至二人作為代理人。律師、提出申請的公民的近親屬、有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體或者所在單位推薦的人、經(jīng)賠償委員會(huì)許可的其他公民，都可以被委托為代理人。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)可以委托本機(jī)關(guān)工作人員一至二人作為代理人?！弊⒁赓r償義務(wù)機(jī)關(guān)不得委托律師作為代理人，而只能委托本機(jī)關(guān)工作人員作為代理人。
      C 選項(xiàng)錯(cuò)誤?！秶屹r償法》第二十六條：“人民法院賠償委員會(huì)處理賠償請求，賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己提出的主張，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。被羈押人在羈押期間死亡或者喪失行為能力的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為與被羈押人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關(guān)系，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。”
      D 選項(xiàng)錯(cuò)誤。《國家賠償法》第三十條：“賠償請求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)賠償委員會(huì)作出的決定，認(rèn)為確有錯(cuò)誤的，可以向上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出申訴?！碧岢龅氖巧暝V，不是申請復(fù)議！
      ．市政府決定，將牛某所在村的集體土地征收轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。因?qū)ρa(bǔ)償款數(shù)額不滿，牛某對(duì)現(xiàn)場施工進(jìn)行阻撓。市公安局接警后派警察到現(xiàn)場處理。經(jīng)口頭傳喚和調(diào)查后，該局對(duì)牛某處以 10 日拘留。牛某不服處罰起訴，法院受理。下列哪一說法是正確的？
      A ．市公安局警察口頭傳喚牛某構(gòu)成違法
      B ．牛某在接受詢問時(shí)要求就被詢問事項(xiàng)自行提供書面材料，不予準(zhǔn)許
      C ．市政府征收土地決定的合法性不屬于本案的審查范圍
      D ．本案不適用變更判決
      答案 ： C
      考點(diǎn) ：行政處罰程序；行訴審查范圍；變更判決
      詳解 ：
      A 選項(xiàng)錯(cuò)誤?！吨伟补芾硖幜P法》第八十二條：“需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，使用傳喚證傳喚。對(duì)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明?！彼裕泄簿志炜陬^傳喚牛某不構(gòu)成違法。通常題目中的“市”在未交待屬于縣級(jí)市時(shí)應(yīng)為地級(jí)市，但從本題交待的案情看，應(yīng)為縣級(jí)市，因?yàn)樘幚淼男姓聞?wù)較為基層！
      B 選項(xiàng)錯(cuò)誤?！吨伟补芾硖幜P法》第八十四條：“被詢問人要求就被詢問事項(xiàng)自行提供書面材料的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許；必要時(shí)，人民警察也可以要求被詢問人自行書寫。”
      C 選項(xiàng)正確。本案的審查對(duì)象是市公安局的行政處罰---行政拘留 10 日行為的合法性，與市政府征收土地的決定無關(guān)。牛某的行為屬于妨礙執(zhí)行公務(wù)的違反治安管理的行為，尚未構(gòu)成犯罪，予以行政拘留是合法的。
      D 選項(xiàng)錯(cuò)誤。《行政訴訟法》第五十四條：“人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況，分別作出以下判決：??行政處罰顯失公正的，可以判決變更?！比羧嗣穹ㄔ赫J(rèn)為行政處罰顯失公正是可以判決變更的，本案的訴訟標(biāo)的是行政拘留 10 日的行政處罰！
      ．關(guān)于行政復(fù)議，下列哪一說法是正確的？
      A ．《行政復(fù)議法》規(guī)定，被申請人應(yīng)自收到復(fù)議申請書或筆錄復(fù)印件之日起 10 日提出書面答復(fù)，此處的 10 日指工作日
      B ．行政復(fù)議期間，被申請人不得改變被申請復(fù)議的具體行政行為
      C ．行政復(fù)議期間，復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被申請人的相關(guān)行政行為違法，可以制作行政復(fù)議意見書
      D ．行政復(fù)議實(shí)行對(duì)具體行政行為進(jìn)行合法性審查原則
      答案 ： C
      考點(diǎn) ：復(fù)議期間；行政復(fù)議意見書
      詳解 ：
      A 選項(xiàng)錯(cuò)誤?！缎姓?fù)議法》第四十條：“行政復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書的送達(dá)，依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。本法關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)‘五日’、‘七日’的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日?！?行政復(fù)議期間只有五日、七日才是工作日，而 10 日就是自然日了，所以 A 選項(xiàng)錯(cuò)誤。
      B 選項(xiàng)錯(cuò)誤。《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第三十九條：“行政復(fù)議期間被申請人改變原具體行政行為的，不影響行政復(fù)議案件的審理?！薄缎姓?fù)議法》及其實(shí)施條例均未禁止行政復(fù)議期間被申請人改變原具體行政行為。B 選項(xiàng)的說法沒有法律根據(jù)。
      C 選項(xiàng)正確。《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第五十七條：“ 行政復(fù)議期間行政復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被申請人或者其他下級(jí)行政機(jī)關(guān)的相關(guān)行政行為違法或者需要做好善后工作的，可以制作行政復(fù)議意見書。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議意見書之日起60日內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報(bào)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。
      行政復(fù)議期間行政復(fù)議機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施中帶有普遍性的問題，可以制 作行政復(fù)議建議書，向有關(guān)機(jī)關(guān)提出完善制度和改進(jìn)行政執(zhí)法的建議?！?/p>
      D 選項(xiàng)錯(cuò)誤。行政復(fù)議可以對(duì)具體行政行為的合法性和合理性進(jìn)行審查?！缎姓?fù)議法》第二十八條第三項(xiàng)：“具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政 5 行為違法；決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：??具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)??！敝挥行姓V訟才只審查具體行政行為的合法性。
      ．某國土資源局以陳某違反《土地管理法》為由，向陳某送達(dá)決定書，責(zé)令其在 10 日內(nèi)拆除擅自在集體土地上建造的房屋 3 間，恢復(fù)土地原狀。陳某未履行決定。下列哪一說法是錯(cuò)誤的？
      A ．國土資源局的決定書應(yīng)載明，不服該決定申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
      B ．國土資源局的決定為負(fù)擔(dān)性具體行政行為
      C ．因《土地管理法》對(duì)起訴期限有特別規(guī)定，陳某對(duì)決定不服提起訴訟的，應(yīng)依該期限規(guī)定
      D ．如陳某不履行決定又未在法定期限內(nèi)申請復(fù)議或起訴的，國土資源局可以自行拆除陳某所建房屋
      答案 ： D
      考點(diǎn) ：交待救濟(jì)權(quán)利；行政行為類型；行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)
      詳解 ：
      A 正確?！缎姓幜P法》第三十九條：“行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：??
      （五）不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限”。
      B 正確。國土資源局的決定剝奪、限制陳某的財(cái)產(chǎn)權(quán)，屬于負(fù)擔(dān)性具體行政行為。負(fù)擔(dān)性具體行政行為也稱損益性、侵益性行政行為，屬于不利行政的范疇！
      C 正確?！缎姓V訟法》第三十九條：“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外?！薄锻恋毓芾矸ā返诎耸龡l規(guī)定：“建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴?！贝颂幙疾榈娜詾橐话惴ㄅc特別法的關(guān)系（“經(jīng)緯論”），尤其關(guān)注行政法中的但書。
      D 錯(cuò)誤?！锻恋毓芾矸ā返诎耸龡l：“依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工，自行拆除；對(duì)繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。”筆者總結(jié)目前我國哪些機(jī)關(guān)享有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)時(shí)沒有國土資源局，所以，D 選項(xiàng)中的國土資源局即沒有強(qiáng)制拆除的權(quán)力，而且，D 選項(xiàng)即為是真題（2005-二-47-單）D選項(xiàng)考查的內(nèi)容！
      ．關(guān)于具體行政行為，下列哪一說法是正確的？
      A ．行政許可為依職權(quán)的行政行為
      B ．具體行政行為皆為要式行政行為
      C ．法律效力是具體行政行為法律制度中的核心因素
      D ．當(dāng)事人不履行具體行政行為確定的義務(wù)，行政機(jī)關(guān)予以執(zhí)行是具體行政行為確定力的表現(xiàn)
      答案 ： C
      考點(diǎn) ：具體行政行為法理屬性
      詳解 ：
      A 選項(xiàng)錯(cuò)誤。行政許可是依申請的行政行為，是需要等待行政相對(duì)人---申請人來許可機(jī) 關(guān)填寫申請書表格主動(dòng)發(fā)動(dòng)的。行政許可是經(jīng)典的依申請的行政行為。
      B 選項(xiàng)錯(cuò)誤。具體行政行為可以分為要式的與不要式的具體行政行為。劃分標(biāo)準(zhǔn)是具體行政行為是否需要具備法定的形式。需要具備書面文字等其他特定意義符號(hào)為生效必要條件的，是要式的具體行政行為;不需要具備書面文字或者其他特定意義符號(hào)就可以生效的，是不要式的具體行政行為。
      C 選項(xiàng)正確。法律效力、尤其是其約束力當(dāng)然是整個(gè)具體行政行為法律制度中的核心因素、核心內(nèi)容！C 選項(xiàng)原話見輔導(dǎo)用書《行政法與行政訴訟法》（三大本）第 587 頁中間“
      二、具體行政行為的效力”標(biāo)題下的第一句。
      D 選項(xiàng)錯(cuò)誤。當(dāng)事人不履行具體行政行為確定的義務(wù)，行政機(jī)關(guān)予以執(zhí)行是具體行政行為執(zhí)行力的表現(xiàn)。
      ．縣環(huán)保局以一企業(yè)逾期未完成限期治理任務(wù)為由，決定對(duì)其加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)并處以罰款 1 萬元。該企業(yè)認(rèn)為決定違法訴至法院，提出賠償請求。一審法院經(jīng)審理維持縣環(huán)保局的決定。該企業(yè)提出上訴。下列哪一說法是正確的？
      A ．加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)和罰款均為行政處罰
      B ．一審法院開庭審理時(shí)，如該企業(yè)未經(jīng)法庭許可中途退庭，法院應(yīng)予訓(xùn)誡
      C ．二審法院認(rèn)為需要改變一審判決的，應(yīng)同時(shí)對(duì)縣環(huán)保局的決定作出判決
      D ．一審法院如遺漏了該企業(yè)的賠償請求，二審法院應(yīng)裁定撤銷一審判決，發(fā)回重審
      答案 ： C
      考點(diǎn) ：執(zhí)行罰；中途退庭；二審改判；一審遺漏賠償請求的處理
      詳解 ：
      A 選項(xiàng)錯(cuò)誤?！董h(huán)境保護(hù)法》第三十九條：“對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，除依照國家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款，或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。” “加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)”靜態(tài)作出是行政征收，動(dòng)態(tài)實(shí)施是間接強(qiáng)制執(zhí)行，罰款才是行政處罰。這就是我在多個(gè)輔導(dǎo)班強(qiáng)調(diào)的學(xué)會(huì)區(qū)分具體行政行為的種類的重要！
      B選項(xiàng)錯(cuò)誤?！缎性V法解釋》第四十九條：“原告或者上訴人經(jīng)合法傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理?！?/p>
      C選項(xiàng)正確?！缎性V法解釋》第七十條：“第二審人民法院審理上訴案件，需要改變原審判決的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)被訴具體行政行為作出判決?！倍彿ㄔ簯?yīng)當(dāng)直接面對(duì)具體行政行為
      D 選項(xiàng)錯(cuò)誤?！缎性V法解釋》第七十一條： “原審判決遺漏行政賠償請求，第二審人民法院經(jīng)審查認(rèn)為依法不應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)判決駁回行政賠償請求。原審判決遺漏行政賠償請求，第二審人民法院經(jīng)審理認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)模诖_認(rèn)被訴具體行政行為違法的同時(shí)，可以就行政賠償問題進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)就行政賠償部分發(fā)回重審。”此考點(diǎn)為多次考查的重復(fù)考點(diǎn)。
      三、不定向選擇題
      97．當(dāng)事人不服下列行為提起的訴訟，屬于行政訴訟受案范圍的是？ A．某人保局以李某體檢不合格為由取消其公務(wù)員錄用資格 B．某公安局以新錄用的公務(wù)員孫某試用期不合格為由取消錄用 C．某人保局給予工作人員田某記過處分
      D．某財(cái)政局對(duì)工作人員黃某提出的辭職申請不予批準(zhǔn) 答案：Ａ
      考點(diǎn)：行政訴訟受案范圍 詳解：
      A選項(xiàng)屬于行政訴訟受案范圍。此時(shí)，李某還未完全取得公務(wù)員的身份屬于外部行政法律 爭議，屬于人民法院行政訴訟受案范圍。
      Ｂ選項(xiàng)屬于不利人事處理，不可提起行政訴訟，《公務(wù)員法》第九十條規(guī)定：“公務(wù)員對(duì)涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請復(fù)核；對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)，按照規(guī)定向同級(jí)公務(wù)員主管部門或者做出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴：(一)處分；(二)辭退或者取消錄用。?！?C、D選項(xiàng)錯(cuò)誤?！缎姓V訟法》第十二條：“人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：??
      （三）行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定”。98．甲市為乙省政府所在地的市。關(guān)于甲市政府行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理，下列說法正確的是？
      A．在一屆政府任期內(nèi)，甲市政府的工作部門應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定
      B．乙省機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)與甲市機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)為上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 C．甲市政府的行政編制總額，由甲市政府提出，報(bào)乙省政府批準(zhǔn)
      D．甲市政府根據(jù)調(diào)整職責(zé)的需要，可以在行政編制總額內(nèi)調(diào)整市政府有關(guān)部門的行政編制
      答案：ＡＤ
      考點(diǎn)：地方行政機(jī)構(gòu)設(shè)置 詳解：
      A選項(xiàng)正確?！兜胤礁骷?jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第八條：“地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以職責(zé)的科學(xué)配置為基礎(chǔ)，綜合設(shè)置，做到職責(zé)明確、分工合理、機(jī)構(gòu)精簡、權(quán)責(zé)一致，決策和執(zhí)行相協(xié)調(diào)。地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)履行職責(zé)的需要，適時(shí)調(diào)整。但是，在一屆政府任期內(nèi)，地方各級(jí)人民政府的工作部門應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定?！?B選項(xiàng)錯(cuò)誤。第五條：“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限履行管理職責(zé)，并對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督?！?/p>
      C選項(xiàng)錯(cuò)誤。第十六條：“地方各級(jí)人民政府的行政編制總額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出，經(jīng)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)?！?D選項(xiàng)正確。第十八條：“地方各級(jí)人民政府根據(jù)調(diào)整職責(zé)的需要，可以在行政編制總額內(nèi)調(diào)整本級(jí)人民政府有關(guān)部門的行政編制。但是，在同一個(gè)行政區(qū)域不同層級(jí)之間調(diào)配使用行政編制的，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批?！?/p>
      99．關(guān)于行政許可實(shí)施程序的聽證規(guī)定，下列說法正確的是？
      A．行政機(jī)關(guān)應(yīng)在舉行聽證7日前將時(shí)間、地點(diǎn)通知申請人、利害關(guān)系人
      B．行政機(jī)關(guān)可視情況決定是否公開舉行聽證
      C．申請人、利害關(guān)系人對(duì)聽證主持人可以依照規(guī)定提出回避申請
      D．舉辦聽證的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參與人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章
      答案：ACD 考點(diǎn)：行政許可聽證 詳解：
      ＡＣＤ的依據(jù)均為《行政許可法》第四十八條的規(guī)定： “聽證按照下列程序進(jìn)行：
      （一）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請人、利害關(guān)系人，必要時(shí)予以公告；
      （二）聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行；
      （三）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請人、8 利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避；
      （四）舉行聽證時(shí)，審查該行政許可申請的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見的證據(jù)、理由，申請人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進(jìn)行申辯和質(zhì)證；
      （五）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章。”
      Ｂ選項(xiàng)的公開與否，不能由“行政機(jī)關(guān)視情況決定是否公開舉行聽證”而屬于法定的原則上應(yīng)當(dāng)予以公開的。
      100．甲縣政府設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指揮部，認(rèn)定有10戶居民的小區(qū)自建的圍墻及附屬房系違法建筑，指令乙鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆除。10戶居民對(duì)此決定不服起訴。下列說法正確的是？
      A．本案被告為乙鎮(zhèn)政府 B．本案應(yīng)由中級(jí)法院管轄
      C．如10戶居民在指定期限內(nèi)未選定訴訟代表人的，法院可以依職權(quán)指定 D．如10戶居民對(duì)此決定申請復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)為甲縣政府
      答案：BC 考點(diǎn)：被告；訴訟管轄；指定訴訟代表人；復(fù)議管轄 詳解：
      A選項(xiàng)錯(cuò)誤，甲縣政府設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)----基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指揮部不具備主體資格，其又委托乙鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆除，所以，最終責(zé)任的承擔(dān)者為甲縣人民政府，被告不能為乙鎮(zhèn)人民政府?！缎性V法解釋》第二十條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)組建并賦予行政管理職能但不具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任能力的機(jī)構(gòu)，以自己的名義作出具體行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以組建該機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)為被告”。
      B選項(xiàng)正確 《行政案件管轄規(guī)定》第一條：有下列情形之一的，屬于行政訴訟法第十四條第（三）項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件：
      （一）被告為縣級(jí)以上人民政府的案件，但以縣級(jí)人民政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外。C選項(xiàng)正確，《行訴法解釋》第十四條規(guī)定：“同案原告為5人以上，應(yīng)當(dāng)推選1至5名訴訟代表人參加訴訟；在指定期限內(nèi)未選定的，人民法院可以依職權(quán)指定?！?D選項(xiàng)錯(cuò)誤。《行政復(fù)議法》第十三條規(guī)定：“對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請行政復(fù)議?！钡景钢械木唧w行政行為就是甲縣人民政府的行為，因而其復(fù)議機(jī)關(guān)就是甲縣政府的上一級(jí)地市級(jí)政府。
      四、案例分析題（卷四—六-22分）
      六、（本題22分）
      案情：經(jīng)工商局核準(zhǔn)，甲公司取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍為木材切片加工。甲公司與乙公司簽訂合同，由乙公司供應(yīng)加工木材1萬噸。不久，省林業(yè)局致函甲公司，告知按照本省地方性法規(guī)的規(guī)定，新建木材加工企業(yè)必須經(jīng)省林業(yè)局辦理木材加工許可證后，方能向工商行政管理部門申請企業(yè)登記，違者將受到處罰。1個(gè)月后，省林業(yè)局以甲公司無證加工木材為由沒收其加工的全部木片，并處以30萬元罰款。期間，省林業(yè)公安局曾傳喚甲公司人員李某到公安局詢問該公司木材加工情況。甲公司向法院起訴要求撤銷省林業(yè)局的處罰決定。
      因甲公司停產(chǎn)，無法履行與乙公司簽訂的合同，乙公司要求支付貨款并賠償損失，甲公司表示無力支付和賠償，乙公司向當(dāng)?shù)毓簿謭?bào)案。2010年10月8日，公安局以涉嫌詐騙為由將甲公司法定代表人張某刑事拘留，1個(gè)月后，張某被批捕。2011年4月1日，檢察院以證據(jù)不足為由作出不起訴決定，張某被釋放。張某遂向乙公司所在地公安局提出國家賠償請求，公安局以未經(jīng)確認(rèn)程序?yàn)橛删芙^張某請求。張某又向檢察院提出賠償請求，檢察院以本案應(yīng) 9 當(dāng)適用修正前的《國家賠償法》，此種情形不屬于國家賠償范圍為由拒絕張某請求。問題：
      1．甲公司向法院提起行政訴訟，如何確定本案的地域管轄？ 2．對(duì)省林業(yè)局的處罰決定，乙公司是否有原告資格？為什么？ 3．甲公司對(duì)省林業(yè)局的致函能否提起行政訴訟？為什么？
      4．省林業(yè)公安局對(duì)李某的傳喚能否成為本案的審理對(duì)象？為什么？李某能否成為傳喚對(duì)象？為什么？
      5．省林業(yè)局要求甲公司辦理的木材加工許可證屬于何種性質(zhì)的許可？地方性法規(guī)是否有權(quán)創(chuàng)設(shè)？
      6．對(duì)張某被羈押是否應(yīng)當(dāng)給予國家賠償？為什么？ 7．公安局拒絕賠償?shù)睦碛墒欠癯闪?？為什么?8．檢察院拒絕賠償?shù)睦碛墒欠癯闪ⅲ繛槭裁矗?/p>
      【參考答案】
      此題的前半部分與司考2009年卷四案例真題類似，都有省林業(yè)廳的主體、地方性法規(guī)的設(shè)定權(quán)、林產(chǎn)品加工的經(jīng)營行為等；后半部分則是國家司法賠償?shù)目键c(diǎn)，屬于將兩者“嫁接”的題目！在輔導(dǎo)班多次強(qiáng)調(diào)隔年考查的規(guī)律！
      1.由某省林業(yè)局所在地基層人民法院管轄?！缎姓V訟法》第十七條：“行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。”第十四條規(guī)定：“中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件：
      （一）確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件；
      （二）對(duì)國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；
      （三）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。省林業(yè)局屬于“省廳”，省廳作被告在基層法院管轄，省政府作被告才在中級(jí)法院管轄?！?/p>
      2.乙不具有原告資格。乙對(duì)林業(yè)局的處罰決定沒有法律上的利害關(guān)系。《行訴法解釋》第十二條規(guī)定：“與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織對(duì)該行為不服的，可以依法提起行政訴訟。第十三條 有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟：(一)被訴的具體行政行為涉及其相鄰權(quán)或者公平競爭權(quán)的；(二)與被訴的行政復(fù)議決定有法律上利害關(guān)系或者在復(fù)議程序中被追加為第三人的；(三)要求主管行政機(jī)關(guān)依法追究加害人法律責(zé)任的；(四)與撤銷或者變更具體行政行為有法律上利害關(guān)系的?！?/p>
      3.不可，省林業(yè)局的致函只是告訴了法律規(guī)定及后果，沒有對(duì)相對(duì)人的合法權(quán)益產(chǎn)生影響《行訴法解釋》第一條第2款
      （六）第一條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對(duì)具有國家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。公民、法人或者其他組織對(duì)下列行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：
      （一）行政訴訟法第十二條規(guī)定的行為；
      （二）公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為；(三)調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；(四)不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為；(五)駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；(六)對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為?！?/p>
      4.對(duì)李某不能使用傳喚，應(yīng)當(dāng)是通知。省林業(yè)公安局對(duì)李某的傳喚不能成為本案的審理對(duì)象。審理對(duì)象應(yīng)為被告的具體行政行為。此案中被告是省林業(yè)局，不是省林業(yè)公安局。李某不能稱為傳喚對(duì)象，傳喚對(duì)象應(yīng)為違反治安管理行為人，李某作為知情證人只能使用通知?！吨伟补芾硖幜P法》第八十五條規(guī)定：“人民警察詢問被侵害人或者其他證人，可以到其所在單位或者住處進(jìn)行；必要時(shí)，也可以通知其到公安機(jī)關(guān)提供證言。人民警察在公安機(jī)關(guān)以外詢問被侵害人或者其他證人，應(yīng)當(dāng)出示工作證件?！?/p>
      《治安管理處罰法》第八十二條：“需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，使用傳喚證傳喚。對(duì)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。對(duì)無正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的人，可以強(qiáng)制傳喚?！钡诎耸龡l規(guī)定：“對(duì)違反治安管理行為人，公安機(jī)關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問查證，詢問查證的時(shí)間不得超過八小時(shí)；情況復(fù)雜，依照本法規(guī)定可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時(shí)間不得超過二十四小時(shí)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬?！?/p>
      5.屬于前置許可，具體屬于企業(yè)設(shè)立登記的前置性許可?！缎姓S可法》第十五條第二款規(guī)定：“地方性法規(guī)不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可?！痹撌〉牡胤叫苑ㄒ?guī)無權(quán)創(chuàng)設(shè)該類許可。
      6.應(yīng)當(dāng)。對(duì)張某的羈押應(yīng)當(dāng)給予國家賠償，屬于存疑不起訴的賠償。《國家賠償法》第十七條第（一）、（二）款。第十七條規(guī)定：“行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：
      （一）違反刑事訴訟法的規(guī)定對(duì)公民采取拘留措施的，或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧?，但是拘留時(shí)間超過刑事訴訟法規(guī)定的時(shí)限，其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的；
      （二）對(duì)公民采取逮捕措施后，決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的；
      （三）依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的；
      （四）刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；
      （五）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的?！?/p>
      7.不能成立，因?yàn)?010年4月29日修訂的《國家賠償法》已經(jīng)取消了確認(rèn)程序，尤其是取消司法賠償?shù)拇_認(rèn)程序。
      .8.不能成立，應(yīng)由檢察院一家賠償?！秶屹r償法》第二十一條規(guī)定：“行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)公民采取拘留措施，依照本法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予國家賠償?shù)?，作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)公民采取逮捕措施后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無罪，以及二審發(fā)回重審后作無罪處理的，作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?！绷硗?，張某的國家賠償請求提出是在2011年4月1日之后，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國國家賠償法》若干問題的解釋
      （一）》第二條的規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為發(fā)生在2010年12月1日以前的，適用修正前的國家賠償法，但有下列情形之一的，適用修正的國家賠償法：。。
      （二）賠償請求人在2010年12月1日以后提出賠償請求的”，所以，檢察院拒絕賠償?shù)睦碛刹荒艹闪?，本案?yīng)當(dāng)適用修正后的《國家賠償法》。
       
      
    
      

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