第一篇:關(guān)于實施刑訴法規(guī)定(2018)
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關(guān)于實施刑訴法規(guī)定(2018)
最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 國家安全部
司法部 全國人大常委會法制工作委員會
關(guān)于實施刑事訴訟法若干問題的規(guī)定
一、管 轄
1.公安機關(guān)偵查刑事案件涉及人民檢察院管轄的貪污賄賂案件時,應(yīng)當(dāng)將貪污賄賂案件移送人民檢察院;人民檢察院偵查貪污賄賂案件涉及公安機關(guān)管轄的刑事案件,應(yīng)當(dāng)將屬于公安機關(guān)管轄的刑事案件移送公安機關(guān)。在上述情況中,如果涉嫌主罪屬于公安機關(guān)管轄,由公安機關(guān)為主偵查,人民檢察院予以配合;如果涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄,由人民檢察院為主偵查,公安機關(guān)予以配合。
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2.刑事訴訟法第二十四條中規(guī)定:“刑事案件由犯罪地的人民法院管轄?!毙淌略V訟法規(guī)定的“犯罪地”,包括犯罪的行為發(fā)生地和結(jié)果發(fā)生地。
3.具有下列情形之一的,人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)可以在其職責(zé)范圍內(nèi)并案處理:
(一)一人犯數(shù)罪的;
(二)共同犯罪的;
(三)共同犯罪的犯罪嫌疑人、被告人還實施其他犯罪的;
(四)多個犯罪嫌疑人、被告人實施的犯罪存在關(guān)聯(lián),并案處理有利于查明案件事實的。
二、辯護(hù)與代理
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4.人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、監(jiān)獄的現(xiàn)職人員,人民陪審員,外國人或者無國籍人,以及與本案有利害關(guān)系的人,不得擔(dān)任辯護(hù)人。但是,上述人員系犯罪嫌疑人、被告人的監(jiān)護(hù)人或者近親屬,犯罪嫌疑人、被告人委托其擔(dān)任辯護(hù)人的,可以準(zhǔn)許。無行為能力或者限制行為能力的人,不得擔(dān)任辯護(hù)人。
一名辯護(hù)人不得為兩名以上的同案犯罪嫌疑人、被告人辯護(hù),不得為兩名以上的未同案處理但實施的犯罪存在關(guān)聯(lián)的犯罪嫌疑人、被告人辯護(hù)。
5.刑事訴訟法第三十四條、第二百六十七條、第二百八十六條對法律援助作了規(guī)定。對于人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)根據(jù)上述規(guī)定,通知法律援助機構(gòu)指派律師提供辯護(hù)或者法律幫助的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到通知后三日以內(nèi)指派律師,并將律師的姓名、單位、聯(lián)系方式書面通知人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)。
6.刑事訴訟法第三十六條規(guī)定:“辯護(hù)律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請變更強制措施;向偵查
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機關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見。”根據(jù)上述規(guī)定,辯護(hù)律師在偵查期間可以向偵查機關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名及當(dāng)時已查明的該罪的主要事實,犯罪嫌疑人被采取、變更、解除強制措施的情況,偵查機關(guān)延長偵查羈押期限等情況。
7.刑事訴訟法第三十七條第二款規(guī)定:“辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當(dāng)及時安排會見,至遲不得超過四十八小時。”根據(jù)上述規(guī)定,辯護(hù)律師要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當(dāng)及時安排會見,保證辯護(hù)律師在四十八小時以內(nèi)見到在押的犯罪嫌疑人、被告人。
8.刑事訴訟法第四十一條第一款規(guī)定:“辯護(hù)律師經(jīng)證人或者其他有關(guān)單位和個人同意,可以向他們收集與本案有關(guān)的材料,也可以申請人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù),或者申請人民法院通知證人出庭作證?!睂τ谵q護(hù)律師申請人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù),人民檢察院、人民法院認(rèn)為需要調(diào)查取證的,應(yīng)當(dāng)由人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù),不得向律師簽發(fā)準(zhǔn)許調(diào)查決定書,讓律師收集、調(diào)取證據(jù)。
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9.刑事訴訟法第四十二條第二款中規(guī)定:“違反前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任,辯護(hù)人涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)由辦理辯護(hù)人所承辦案件的偵查機關(guān)以外的偵查機關(guān)辦理?!备鶕?jù)上述規(guī)定,公安機關(guān)、人民檢察院發(fā)現(xiàn)辯護(hù)人涉嫌犯罪,或者接受報案、控告、舉報、有關(guān)機關(guān)的移送,依照偵查管轄分工進(jìn)行審查后認(rèn)為符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報請辦理辯護(hù)人所承辦案件的偵查機關(guān)的上一級偵查機關(guān)指定其他偵查機關(guān)立案偵查,或者由上一級偵查機關(guān)立案偵查。不得指定辦理辯護(hù)人所承辦案件的偵查機關(guān)的下級偵查機關(guān)立案偵查。
10.刑事訴訟法第四十七條規(guī)定:“辯護(hù)人、訴訟代理人認(rèn)為公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院及其工作人員阻礙其依法行使訴訟權(quán)利的,有權(quán)向同級或者上一級人民檢察院申訴或者控告。人民檢察院對申訴或者控告應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查,情況屬實的,通知有關(guān)機關(guān)予以糾正?!比嗣駲z察院受理辯護(hù)人、訴訟代理人的申訴或者控告后,應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)將處理情況書面答復(fù)提出申訴或者控告的辯護(hù)人、訴訟代理人。
三、證 據(jù)
11.刑事訴訟法第五十六條第一款規(guī)定:“法庭審理過程中,審判人
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員認(rèn)為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的,應(yīng)當(dāng)對證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查?!狈ㄍソ?jīng)對當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人提供的相關(guān)線索或者材料進(jìn)行審查后,認(rèn)為可能存在刑事訴訟法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的,應(yīng)當(dāng)對證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查。法庭調(diào)查的順序由法庭根據(jù)案件審理情況確定。
12.刑事訴訟法第六十二條規(guī)定,對證人、鑒定人、被害人可以采取“不公開真實姓名、住址和工作單位等個人信息”的保護(hù)措施。人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)依法決定不公開證人、鑒定人、被害人的真實姓名、住址和工作單位等個人信息的,可以在判決書、裁定書、起訴書、詢問筆錄等法律文書、證據(jù)材料中使用化名等代替證人、鑒定人、被害人的個人信息。但是,應(yīng)當(dāng)書面說明使用化名的情況并標(biāo)明密級,單獨成卷。辯護(hù)律師經(jīng)法庭許可,查閱對證人、鑒定人、被害人使用化名情況的,應(yīng)當(dāng)簽署保密承諾書。
三、強制措施
13.被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人無正當(dāng)理由不得離開所居住的市、縣或者執(zhí)行監(jiān)視居住的處所,有正當(dāng)理由需要離開所居住的市、縣或者執(zhí)行監(jiān)視居住的處所,應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準(zhǔn)。如果取保候?qū)?、監(jiān)視居住是由人民檢察院、人民法院決定的,執(zhí)行機關(guān)在法律咨詢s.yingle.com
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批準(zhǔn)犯罪嫌疑人、被告人離開所居住的市、縣或者執(zhí)行監(jiān)視居住的處所前,應(yīng)當(dāng)征得決定機關(guān)同意。
14.對取保候?qū)彵WC人是否履行了保證義務(wù),由公安機關(guān)認(rèn)定,對保證人的罰款決定,也由公安機關(guān)作出。
15.指定居所監(jiān)視居住的,不得要求被監(jiān)視居住人支付費用。
16.刑事訴訟法規(guī)定,拘留由公安機關(guān)執(zhí)行。對于人民檢察院直接受理的案件,人民檢察院作出的拘留決定,應(yīng)當(dāng)送達(dá)公安機關(guān)執(zhí)行,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,人民檢察院可以協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)行。
17.對于人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的決定,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,并將執(zhí)行回執(zhí)及時送達(dá)批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。如果未能執(zhí)行,也應(yīng)當(dāng)將回執(zhí)送達(dá)人民檢察院,并寫明未能執(zhí)行的原因。對于人民檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕的,公安機關(guān)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后,應(yīng)當(dāng)立即釋放在押的犯罪嫌疑人或者變更強制措施,并將執(zhí)行回執(zhí)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后的三日內(nèi)送達(dá)作出不批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院。
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五、立 案
18.刑事訴訟法第一百一十一條規(guī)定:“人民檢察院認(rèn)為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的,或者被害人認(rèn)為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機關(guān)不立案理由不能成立的,應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)立案,公安機關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案?!备鶕?jù)上述規(guī)定,公安機關(guān)收到人民檢察院要求說明不立案理由通知書后,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)將說明情況書面答復(fù)人民檢察院。人民檢察院認(rèn)為公安機關(guān)不立案理由不能成立,發(fā)出通知立案書時,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)證明應(yīng)當(dāng)立案的材料同時移送公安機關(guān)。公安機關(guān)收到通知立案書后,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)決定立案,并將立案決定書送達(dá)人民檢察院。
六、偵 查
19.刑事訴訟法第一百二十一條第一款規(guī)定:“偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候,可以對訊問過程進(jìn)行錄音或者錄像;對于可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,應(yīng)當(dāng)對訊問過程進(jìn)行錄音或者錄像?!眰刹槿藛T對訊問過程進(jìn)行錄音或者錄像的,應(yīng)當(dāng)在訊問筆錄中注明。人民檢察院、人民法院可以根據(jù)需要調(diào)取訊問犯罪嫌疑人的錄音或者錄像,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時提供。
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20.刑事訴訟法第一百四十九條中規(guī)定:“批準(zhǔn)決定應(yīng)當(dāng)根據(jù)偵查犯罪的需要,確定采取技術(shù)偵查措施的種類和適用對象?!辈扇〖夹g(shù)偵查措施收集的材料作為證據(jù)使用的,批準(zhǔn)采取技術(shù)偵查措施的法律文書應(yīng)當(dāng)附卷,辯護(hù)律師可以依法查閱、摘抄、復(fù)制,在審判過程中可以向法庭出示。
21.公安機關(guān)對案件提請延長羈押期限的,應(yīng)當(dāng)在羈押期限屆滿七日前提出,并書面呈報延長羈押期限案件的主要案情和延長羈押期限的具體理由,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在羈押期限屆滿前作出決定。
22.刑事訴訟法第一百五十八條第一款規(guī)定:“在偵查期間,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的,自發(fā)現(xiàn)之日起依照本法第一百五十四條的規(guī)定重新計算偵查羈押期限?!惫矙C關(guān)依照上述規(guī)定重新計算偵查羈押期限的,不需要經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn),但應(yīng)當(dāng)報人民檢察院備案,人民檢察院可以進(jìn)行監(jiān)督。
七、提起公訴
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23.上級公安機關(guān)指定下級公安機關(guān)立案偵查的案件,需要逮捕犯罪嫌疑人的,由偵查該案件的公安機關(guān)提請同級人民檢察院審查批準(zhǔn);需要提起公訴的,由偵查該案件的公安機關(guān)移送同級人民檢察院審查起訴。
人民檢察院對于審查起訴的案件,按照刑事訴訟法的管轄規(guī)定,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由上級人民檢察院或者同級其他人民檢察院起訴的,應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的人民檢察院。人民檢察院認(rèn)為需要依照刑事訴訟法的規(guī)定指定審判管轄的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商同級人民法院辦理指定管轄有關(guān)事宜。
24.人民檢察院向人民法院提起公訴時,應(yīng)當(dāng)將案卷材料和全部證據(jù)移送人民法院,包括犯罪嫌疑人、被告人翻供的材料,證人改變證言的材料,以及對犯罪嫌疑人、被告人有利的其他證據(jù)材料。
八、審 判
25.刑事訴訟法第一百八十一條規(guī)定:“人民法院對提起公訴的案件
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進(jìn)行審查后,對于起訴書中有明確的指控犯罪事實的,應(yīng)當(dāng)決定開庭審判。”對于人民檢察院提起公訴的案件,人民法院都應(yīng)當(dāng)受理。人民法院對提起公訴的案件進(jìn)行審查后,對于起訴書中有明確的指控犯罪事實并且附有案卷材料、證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)決定開庭審判,不得以上述材料不充足為由而不開庭審判。如果人民檢察院移送的材料中缺少上述材料的,人民法院可以通知人民檢察院補充材料,人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三日內(nèi)補送。
人民法院對提起公訴的案件進(jìn)行審查的期限計入人民法院的審理期限。
26.人民法院開庭審理公訴案件時,出庭的檢察人員和辯護(hù)人需要出示、宣讀、播放已移交人民法院的證據(jù)的,可以申請法庭出示、宣讀、播放。
27.刑事訴訟法第三十九條規(guī)定:“辯護(hù)人認(rèn)為在偵查、審查起訴期間公安機關(guān)、人民檢察院收集的證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交的,有權(quán)申請人民檢察院、人民法院調(diào)取?!钡谝话倬攀粭l第一款規(guī)定:“法庭審理過程中,合議庭對證據(jù)有疑問
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 的,可以宣布休庭,對證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實?!钡谝话倬攀l第一款規(guī)定:“法庭審理過程中,當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人有權(quán)申請通知新的證人到庭,調(diào)取新的物證,申請重新鑒定或者勘驗?!备鶕?jù)上述規(guī)定,自案件移送審查起訴之日起,人民檢察院可以根據(jù)辯護(hù)人的申請,向公安機關(guān)調(diào)取未提交的證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料。在法庭審理過程中,人民法院可以根據(jù)辯護(hù)人的申請,向人民檢察院調(diào)取未提交的證明被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料,也可以向人民檢察院調(diào)取需要調(diào)查核實的證據(jù)材料。公安機關(guān)、人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到要求調(diào)取證據(jù)材料決定書后三日內(nèi)移交。
28.人民法院依法通知證人、鑒定人出庭作證的,應(yīng)當(dāng)同時將證人、鑒定人出庭通知書送交控辯雙方,控辯雙方應(yīng)當(dāng)予以配合。
29.刑事訴訟法第一百八十七條第三款規(guī)定:“公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人對鑒定意見有異議,人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭的,鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。經(jīng)人民法院通知,鑒定人拒不出庭作證的,鑒定意見不得作為定案的根據(jù)?!备鶕?jù)上述規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)出庭的鑒定人經(jīng)人民法院通知未出庭作證的,鑒定意見不得作為定案的根據(jù)。鑒定人由于不能抗拒的原因或者有其他正當(dāng)理由無法出庭的,人民法院可以根據(jù)案件審理情況決定延期審理。
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30.人民法院審理公訴案件,發(fā)現(xiàn)有新的事實,可能影響定罪的,人民檢察院可以要求補充起訴或者變更起訴,人民法院可以建議人民檢察院補充起訴或者變更起訴。人民法院建議人民檢察院補充起訴或者變更起訴的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在七日以內(nèi)回復(fù)意見。
31.法庭審理過程中,被告人揭發(fā)他人犯罪行為或者提供重要線索,人民檢察院認(rèn)為需要進(jìn)行查證的,可以建議補充偵查。
32.刑事訴訟法第二百零三條規(guī)定:“人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院審理案件違反法律規(guī)定的訴訟程序,有權(quán)向人民法院提出糾正意見?!比嗣駲z察院對違反法定程序的庭審活動提出糾正意見,應(yīng)當(dāng)由人民檢察院在庭審后提出。
九、執(zhí) 行
33.刑事訴訟法第二百五十四條第五款中規(guī)定:“在交付執(zhí)行前,暫予監(jiān)外執(zhí)行由交付執(zhí)行的人民法院決定”。對于被告人可能被判處拘
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役、有期徒刑、無期徒刑,符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的,被告人及其辯護(hù)人有權(quán)向人民法院提出暫予監(jiān)外執(zhí)行的申請,看守所可以將有關(guān)情況通報人民法院。人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,并在交付執(zhí)行前作出是否暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定。
34.刑事訴訟法第二百五十七條第三款規(guī)定:“不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯通過賄賂等非法手段被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,在監(jiān)外執(zhí)行的期間不計入執(zhí)行刑期。罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間脫逃的,脫逃的期間不計入執(zhí)行刑期?!睂τ谌嗣穹ㄔ簺Q定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯具有上述情形的,人民法院在決定予以收監(jiān)的同時,應(yīng)當(dāng)確定不計入刑期的期間。對于監(jiān)獄管理機關(guān)或者公安機關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯具有上述情形的,罪犯被收監(jiān)后,所在監(jiān)獄或者看守所應(yīng)當(dāng)及時向所在地的中級人民法院提出不計入執(zhí)行刑期的建議書,由人民法院審核裁定。
35.被決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員在逃的,社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知公安機關(guān),由公安機關(guān)負(fù)責(zé)追捕。
十、涉案財產(chǎn)的處理
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36.對于依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳的違法所得及其他涉案財產(chǎn),除依法返還被害人的財物以及依法銷毀的違禁品外,必須一律上繳國庫。查封、扣押的涉案財產(chǎn),依法不移送的,待人民法院作出生效判決、裁定后,由人民法院通知查封、扣押機關(guān)上繳國庫,查封、扣押機關(guān)應(yīng)當(dāng)向人民法院送交執(zhí)行回單;凍結(jié)在金融機構(gòu)的違法所得及其他涉案財產(chǎn),待人民法院作出生效判決、裁定后,由人民法院通知有關(guān)金融機構(gòu)上繳國庫,有關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向人民法院送交執(zhí)行回單。
對于被扣押、凍結(jié)的債券、股票、基金份額等財產(chǎn),在扣押、凍結(jié)期間權(quán)利人申請出售,經(jīng)扣押、凍結(jié)機關(guān)審查,不損害國家利益、被害人利益,不影響訴訟正常進(jìn)行的,以及扣押、凍結(jié)的匯票、本票、支票的有效期即將屆滿的,可以在判決生效前依法出售或者變現(xiàn),所得價款由扣押、凍結(jié)機關(guān)保管,并及時告知當(dāng)事人或者其近親屬。
37.刑事訴訟法第一百四十二條第一款中規(guī)定:“人民檢察院、公安機關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要,可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)。”根據(jù)上述規(guī)定,人民檢察院、公安機關(guān)不能扣劃存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)。對于犯罪嫌疑人、被告人死亡,依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的,適用刑事訴訟法第五編第三章規(guī)定的程序,由人民
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檢察院向人民法院提出沒收違法所得的申請。
38.犯罪嫌疑人、被告人死亡,現(xiàn)有證據(jù)證明存在違法所得及其他涉案財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以沒收的,公安機關(guān)、人民檢察院可以進(jìn)行調(diào)查。公安機關(guān)、人民檢察院進(jìn)行調(diào)查,可以依法進(jìn)行查封、扣押、查詢、凍結(jié)。
人民法院在審理案件過程中,被告人死亡的,應(yīng)當(dāng)裁定終止審理;被告人脫逃的,應(yīng)當(dāng)裁定中止審理。人民檢察院可以依法另行向人民法院提出沒收違法所得的申請。
39.對于人民法院依法作出的沒收違法所得的裁定,犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人或者人民檢察院可以在五日內(nèi)提出上訴、抗訴。
十一、其 他
40.刑事訴訟法第一百四十七條規(guī)定:“對犯罪嫌疑人作精神病鑒定的期間不計入辦案期限?!备鶕?jù)上述規(guī)定,犯罪嫌疑人、被告人在押
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 的案件,除對犯罪嫌疑人、被告人的精神病鑒定期間不計入辦案期限外,其他鑒定期間都應(yīng)當(dāng)計入辦案期限。對于因鑒定時間較長,辦案期限屆滿仍不能終結(jié)的案件,自期限屆滿之日起,應(yīng)當(dāng)對被羈押的犯罪嫌疑人、被告人變更強制措施,改為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。
國家安全機關(guān)依照法律規(guī)定,辦理危害國家安全的刑事案件,適用本規(guī)定中有關(guān)公安機關(guān)的規(guī)定。
本規(guī)定自2013年1月1日起施行。1998年1月19日發(fā)布的《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于刑事訴訟法實施中若干問題的規(guī)定》同時廢止。
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第二篇:關(guān)于實施新刑訴法的調(diào)研報告
關(guān)于實施新刑訴法的調(diào)研報告
自2013年1月1日以來,修訂后的刑事訴訟法(下稱“新刑訴法”)已實施百日有余。北京市尚權(quán)律師事務(wù)所通過向全國一線刑辯律師征集辦案經(jīng)驗,于近日完成了一份新刑訴法百日實施狀況調(diào)研報告(下稱“調(diào)研報告”)。
調(diào)研報告顯示,新刑訴法實施后,律師對會見、閱卷等問題的改善反響積極,但辯審沖突的問題意外凸顯。
今年3月中旬,吉林船營法院庭審,辯護(hù)律師被架出法庭且不許再進(jìn)入;4月初,江蘇靖江法院庭審,辯護(hù)律師遭到法院行政拘留。新刑訴法實施以來,辯審雙方的直接沖突引起了法律界的憂慮。
“為什么辯審沖突這么激烈?就是因為新刑訴法實施后,會見問題、閱卷問題等等這些障礙基本解除之后,實質(zhì)問題在于裁判?!敝鞒稚鲜稣{(diào)研的尚權(quán)律師事務(wù)所主任張青松表示,“以前沖突沒有這么激烈,是因為沒有碰到核心上?!?/p>
由檢察官、辯護(hù)律師和法官組成的控辯審三方,是法庭庭審的基本結(jié)構(gòu)。其基本原則是法官居中裁判,而深遠(yuǎn)的追求則是司法審判的獨立?!稗q審發(fā)生沖突,裁判方偏離了中立立場,更不要說司法審判獨立?!北本煼洞髮W(xué)刑事科學(xué)研究院副教授毛立新說。
在刑事辯護(hù)中,多數(shù)情況的辯審沖突由非法證據(jù)排除所引起。調(diào)研報告指出,盡管最高法院于2012年底出臺的司法解釋明確了非法證據(jù)排除程序,但在實踐中,法官卻很少就非法證據(jù)排除表態(tài)。
中國政法大學(xué)教授吳宏耀指出,在當(dāng)前情況下,讓法官對偵查機關(guān)的行為作出違法的評價非常困難,這也降低了非法證據(jù)排除程序的可操作性。
對于辯審沖突的解決,無論是律師還是司法實務(wù)機關(guān)都認(rèn)為,在當(dāng)前的形勢下,律師、法官互相尊重、堅守法律底線是一條基本原則。而不少刑辯律師結(jié)合自身的實踐經(jīng)驗認(rèn)為,訴諸檢察機關(guān)的檢察監(jiān)督權(quán)也是可選擇的途徑。
按照新刑訴法,律師認(rèn)為公檢法I機關(guān)行為違法的,可以向檢察機關(guān)申訴或者控告。但調(diào)研報告顯示,目前檢察監(jiān)督權(quán)行使不力,且申訴渠道不通暢。有地方檢察機關(guān)的檢察官表示,由于新刑訴法剛剛實施不久,關(guān)于這項新權(quán)力如何行使尚不清楚。
不過諸多參與調(diào)研和討論的律師認(rèn)為,對于法律賦予的權(quán)利需要充分運用,總會有“激活”的一天。
第三篇:轉(zhuǎn)變工作方式確保修改后刑訴法順利實施
南昌律師 http://004km.cn/ 轉(zhuǎn)變工作方式確保修改后刑訴法順利實施
刑事訴訟法的修改是我國刑事訴訟制度的重大發(fā)展進(jìn)步,檢察工作面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存。既要理性對待修改后的刑事訴訟法對強化檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能的新機遇,又要積極應(yīng)對修改后的刑事訴訟法給檢察工作帶來的新挑戰(zhàn),更要在自覺地轉(zhuǎn)變工作方式中把修改后的刑事訴訟法貫徹好、執(zhí)行好,確保修改后的刑事訴訟法全面有效實施。
一、深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)
貫徹實施修改后的刑事訴訟法,一個重要前提就是要全面把握、深入理解相關(guān)規(guī)定及其立法精神,真正學(xué)懂弄通。
(一)要全面學(xué)。不僅學(xué)習(xí)修改后的條文,也要結(jié)合原有條文全面把握;不僅學(xué)習(xí)有關(guān)檢察工作的內(nèi)容,還要著眼正確履行法律監(jiān)督職責(zé),學(xué)習(xí)有關(guān)偵查、審判、執(zhí)行等方面的內(nèi)容;不僅學(xué)習(xí)與本職工作有關(guān)的內(nèi)容,還要強化檢察一體觀念,全面把握修改后的刑事訴訟法對審查逮捕、審查起訴、職務(wù)犯罪偵查、訴訟監(jiān)督等方面提出的新要求。
(二)要深入學(xué)。不僅要掌握法律條文和具體規(guī)定,還要深入領(lǐng)會這些條文、規(guī)定背后的法律宗旨和立法意圖,準(zhǔn)確把握立法精神,確保修改后的刑事訴訟法實施不走樣、無偏差。比如,修改后的刑事訴訟法對逮捕的條件進(jìn)行了修改完善,將“社會危險性”具體細(xì)化為五種情形,作出“應(yīng)當(dāng)予以逮捕”情形的硬性規(guī)定,連同“逮捕后的羈押必要性審查制度”,這些條文的修改和增加貫徹了寬嚴(yán)相濟刑事政策,體現(xiàn)了少捕人、少押人的立法精神。在具體的工作中把握了這些精神,才能準(zhǔn)確地執(zhí)行法律,實現(xiàn)立法目的。
(三)要結(jié)合實際學(xué)。要結(jié)合實際,帶著問題學(xué),弄清刑事訴訟法修改給我們帶來哪些機遇和挑戰(zhàn),思考檢察機關(guān)該如何作為,研究具體應(yīng)對措施,早做打算,早做準(zhǔn)備。
二、堅持正確應(yīng)對態(tài)度
實施好修改后的刑事訴訟法,應(yīng)對態(tài)度十分重要。應(yīng)對態(tài)度正確與否,直接關(guān)系當(dāng)前各種準(zhǔn)備銜接工作能否順利進(jìn)行,關(guān)系修改后的刑事訴訟法能否取得預(yù)期實施效果。
(一)要理性辯證看待。這次刑事訴訟法修改,對檢察工作影響很大。既是機遇,也是挑戰(zhàn)。修改后的刑事訴訟法既賦予檢察機關(guān)新職責(zé)、新任務(wù),為檢察機關(guān)履行職責(zé)增加了新手段、新措施,拓寬了檢察機關(guān)履行職責(zé)的空間,為檢察工作的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇,又對規(guī)范檢察權(quán)的行使設(shè)定了許多新程序、新制約,限定了行使檢察職權(quán)的邊界,對檢察執(zhí)法辦案提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們一定要增強責(zé)任感、緊迫感、危機感,充分運用修改后的刑事訴訟法實施的有利契機,進(jìn)一步加強和改進(jìn)法律監(jiān)督工作。
(二)要積極主動應(yīng)對。從現(xiàn)在起到修改后的刑事訴訟法實施僅有5個多月時間,過渡銜接和準(zhǔn)備工作任務(wù)重、時間緊,檢察機關(guān)要注意克服被動應(yīng)付思想,抓緊行動起來,緊密結(jié)合各自工作實際,未雨綢繆,認(rèn)真做好調(diào)研、機制、保障等各項應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
南昌律師 http://004km.cn/
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(三)要嚴(yán)格依法實施。刑事訴訟法是國家的基本法律,必須得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。檢察機關(guān)要強化嚴(yán)格依法辦事的執(zhí)法理念,堅決避免和克服“于我有利就積極落實、于我不利就消極對待”的實用主義。比如在職務(wù)犯罪偵查工作中,律師提前介入和律師會見犯罪嫌疑人的規(guī)定,將使偵查工作從相對封閉走向公開透明,犯罪嫌疑人對抗偵查的心理和能力將有所增強;不得強迫任何人證實自己有罪、免除被告人近親屬出庭作證義務(wù)、證人出庭作證等規(guī)定,將使獲取職務(wù)犯罪特別是賄賂犯罪的言詞證據(jù)難度加大;非法證據(jù)排除的規(guī)定,對檢察機關(guān)取證的合法性、規(guī)范性提出了更高要求,等等。上述這些規(guī)定對職務(wù)犯罪偵查工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),使偵查工作難度進(jìn)一步加大。越是在這種情況下,越要強調(diào)嚴(yán)格依法辦事,越要強調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行修改后的刑事訴訟法的規(guī)定,越要研究如何通過增強偵查取證能力、完善偵查工作機制、推進(jìn)偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè)等措施,切實提高整體偵查工作水平,以有效應(yīng)對修改后的刑事訴訟法給我們提出的考驗和挑戰(zhàn)。
(四)要依法穩(wěn)妥過渡。按照高檢院有關(guān)精神,本著保障人權(quán)、限制公權(quán)、加強監(jiān)督等原則,對當(dāng)事人有利的規(guī)定,現(xiàn)在即可參照執(zhí)行;新增授權(quán)性規(guī)定,必須在修改后的刑事訴訟法實施后才能執(zhí)行;對涉及面廣或難度較大的,可先行穩(wěn)步試點;對現(xiàn)行規(guī)定限制公權(quán)力要求更嚴(yán)格的,如訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度等,應(yīng)堅持嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定,不能倒退;對司法體制機制改革已有成果但未納入修改后的刑事訴訟法的,繼續(xù)探索推進(jìn)。
三、轉(zhuǎn)變檢察工作方式
修改后刑事訴訟法的實施對轉(zhuǎn)變工作方式提出了更高要求,為加快轉(zhuǎn)變工作方式提供了新動力和新契機,我們要在更加自覺地轉(zhuǎn)變工作方式中把修改后的刑事訴訟法貫徹好、執(zhí)行好。
1、要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。要進(jìn)一步強化人權(quán)意識、程序意識、證據(jù)意識、時效意識和監(jiān)督意識,真正做到懲治犯罪與保障人權(quán)并重、強化法律監(jiān)督與強化自身監(jiān)督并重、實體公正與程序公正并重、公正與效率并重、嚴(yán)格公正執(zhí)法與理性平和文明規(guī)范執(zhí)法并重,為修改后的刑事訴訟法的正確實施打牢思想基礎(chǔ)。比如,修改后的刑事訴訟法延長了傳喚、拘傳時間和職務(wù)犯罪嫌疑人決定逮捕時間,但延長不是無原則的,而是有條件的,只有“案情特別重大、復(fù)雜”,需要采取拘留、逮捕措施的,傳喚、拘傳持續(xù)時間才可以從12小時延長到24小時;只有“在特殊情況下”,對被拘留的職務(wù)犯罪嫌疑人決定逮捕的時間才可以從14日延長至17日。落實好這些規(guī)定,就要強化時效意識、人權(quán)意識,而不能不分案件、不分情況,一概適用最長時限,辦理一般案件還是要堅持依法加快辦理進(jìn)度。
2、要轉(zhuǎn)變執(zhí)法辦案方式。主動適應(yīng)修改后的刑事訴訟法尊重和保障人權(quán)原則確立以及辯護(hù)制度、強制措施、公訴、審判程序修改,查辦職務(wù)犯罪工作要從傳統(tǒng)的人力密集向信息密集、技術(shù)密集轉(zhuǎn)變,從由供到證向由證到供轉(zhuǎn)變,從相對封閉向公開透明轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步增強偵查工作能力和水平;審查逮捕工作要從“構(gòu)罪即捕”、“一押到底”等習(xí)慣做法向“確有必要逮捕”、“捕后羈押必要性審查”轉(zhuǎn)變,少用慎用逮捕措施;審查起訴工作要從單純的指控犯罪向同時承擔(dān)指控犯罪的舉證責(zé)任和收集證據(jù)合法性的證明責(zé)任轉(zhuǎn)變,從履行定罪之訴向同時承擔(dān)定罪之訴、量刑之訴轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步彰顯公訴工作職能;訴訟監(jiān)督工作要大力推進(jìn)檢察工作一體化機制建設(shè),從相對分散、整體效能發(fā)揮不夠充分向資源整合、上下一體、左右聯(lián)動轉(zhuǎn)變,切實承擔(dān)起修改后的刑事訴訟法賦予檢察機關(guān)對刑事訴訟活動實施法律監(jiān)督的重大責(zé)任。
3、要轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)管理方式。修改后的刑事訴訟法內(nèi)容涵蓋多項檢察業(yè)務(wù)。貫徹實施修改后的刑事訴訟法,要求業(yè)務(wù)管理必須進(jìn)一步由分散向集中轉(zhuǎn)變。河南省檢察院已成立專門的案件管理
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南昌律師 http://004km.cn/ 工作辦公室,河南省各級檢察機關(guān)也要建立健全工作機構(gòu),以推進(jìn)統(tǒng)一受案、全程管理、動態(tài)監(jiān)督、案后評查、綜合考評的執(zhí)法辦案管理新機制,實現(xiàn)執(zhí)法管理的全程化、公開化、規(guī)范化。要加大業(yè)務(wù)調(diào)研力度,按照“辦案工作要抓準(zhǔn),綜合工作要抓實”的要求,注重對修改后的刑事訴訟法運行中重大問題的分析研判,及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題,及時下發(fā)指導(dǎo)意見,切實提高業(yè)務(wù)工作組織、推動能力,保障修改后的刑事訴訟法得以正確實施。
4、、強化組織保障檢察機關(guān)實施修改后的刑事訴訟法,是一個系統(tǒng)工程,涉及檢察工作方方面面,必須加強保障建設(shè)。
一要強化機制保障。要按照修改后的刑事訴訟法具體規(guī)定和內(nèi)在要求,結(jié)合即將出臺的人民檢察院刑事訴訟規(guī)則,對現(xiàn)有制度規(guī)定進(jìn)行一次全面徹底的清理。建立健全保障修改后的刑訴法實施的工作制度體系,比如,要進(jìn)一步修改完善業(yè)務(wù)考評辦法,設(shè)置與修改后的刑事訴訟法要求相一致的業(yè)務(wù)考評指標(biāo),以推進(jìn)非羈押訴訟、相對不起訴等工作依法實施。
二要強化能力保障。要把檢察干警執(zhí)法能力建設(shè)擺在更加突出的位置。通過推進(jìn)隊伍專業(yè)化和廣泛開展“大學(xué)習(xí)、大練兵、大競賽”等方式,著力提高干警適用法律政策、處理突發(fā)事件、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情、輿論引導(dǎo)、群眾工作等能力。在適用法律政策方面,要把切實提高偵查取證能力、審查判斷證據(jù)能力、出庭指控犯罪能力、及時發(fā)現(xiàn)和糾正訴訟違法行為能力,作為重中之重。
三要強化后勤保障。認(rèn)真研究修改后的刑事訴訟法賦予檢察機關(guān)的新職責(zé)、新任務(wù)和對檢察工作提出的新要求,科學(xué)測算和論證新增工作任務(wù)、司法成本和工作量。對訴訟監(jiān)督職能的擴展,羈押必要性審查,簡易程序、二審程序、再審程序出庭要求,辦理未成年人刑事案件的特別要求,技術(shù)偵查措施適用面臨的實際問題和困難,以及因職能拓展可能帶來的涉檢信訪增多等情況,要積極向黨委、人大、政府及有關(guān)部門反映,爭取重視支持,積極推動問題解決,為修改后的刑事訴訟法貫徹實施做好人、財、物等各方面準(zhǔn)備。
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第四篇:四川大學(xué)刑訴法重點
刑訴法重點 總論部分
1、刑事訴訟是在國家專門機關(guān)的主持下,訴訟參與人的參加下,查明犯罪和追究犯罪的活動。
2、刑事訴訟法是關(guān)于刑事訴訟程序的法律規(guī)范的總和,即有關(guān)刑事訴訟活動的進(jìn)行、訴訟的方式、內(nèi)容、及其效力的各項規(guī)定的總稱。在我國,刑事訴訟法是國家制定的調(diào)整公安機關(guān)(含國家安全機關(guān))、人民檢察院、人民法院和訴訟參與人進(jìn)行刑事訴訟所必須遵守的法律規(guī)范。
3、大陸法系國家的訴訟模式為“職權(quán)主義訴訟”,又稱“審問制”,注重發(fā)揮偵查、檢察機關(guān)、法院在刑事訴訟中的職權(quán)作用,特別是法官在審判中的主動指揮作用。英美國家的訴訟模式為“當(dāng)事人主義訴訟”,又稱“對抗制”,強調(diào)雙方當(dāng)事人在訴訟中的主體地位,訴訟中積極爭辯對抗,審判機關(guān)相對消極,形式上只起居中公斷作用。職權(quán)主義訴訟特點:(1)警察、檢察官和其他有偵查權(quán)的官員依職權(quán)主動追究犯罪;(2)偵查和預(yù)審在刑事訴訟程序中居重要地位,預(yù)審不公開進(jìn)行(3)在刑事案件的追訴上,一般采用公訴為主、自訴為輔的方式;(4)法官起主導(dǎo)與指揮作用的審判程序;(5)確定的上訴與法律救濟程序。當(dāng)事人主義訴訟程序的特點:(1)偵查主要由警察機關(guān)進(jìn)行;(2)絕大部分案件由警察部門負(fù)責(zé)起訴;(3)訴訟雙方當(dāng)事人的抗辯集中體現(xiàn)在審判程序中;(4)對上訴程序和再審程序限制較多。
4、刑事訴訟的目的:制訂刑訴法,通過刑訴活動所期望達(dá)到的目標(biāo),是關(guān)于刑訴結(jié)果的理想模式。
5、刑事訴訟的根本目的在于維護(hù)國家的憲政體制和法制秩序,促進(jìn)文明的發(fā)展和社會進(jìn)步;直接目的可概況為:懲罰犯罪和保障人權(quán)的有機統(tǒng)一。
6、刑事訴訟中的專門機關(guān),是指依法定職權(quán)進(jìn)行刑事訴訟的國家機關(guān)。在我國,專門機關(guān)主要是指公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院(除此之外,特殊的專門機關(guān)有國家安全機關(guān)、軍隊保衛(wèi)部門和監(jiān)獄)
公安機關(guān)
是國家的治安保衛(wèi)機關(guān),是各級人民政府的職能部門,是武裝性質(zhì)的行政執(zhí)法機關(guān),擔(dān)負(fù)著國家安全和和社會治安保衛(wèi)任務(wù) 職權(quán):立案權(quán) 偵查權(quán) 執(zhí)行權(quán)
人民檢察院
是國家的法律監(jiān)督機關(guān) 職權(quán):(1)在立案偵查階段,行使立案權(quán)、偵查權(quán)和偵查監(jiān)督權(quán)。
(2)在起訴階段,行使審查起訴權(quán)和提起公訴權(quán)
(3)在審判階段,行使支持公訴權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)
(4)在執(zhí)行階段,有執(zhí)行監(jiān)督權(quán) 人民法院
是國家的審判機關(guān) 職權(quán):依法獨立實行審判權(quán)
7、當(dāng)事人,是指在刑事訴訟中執(zhí)行控訴職能或辯護(hù)職能,并且與案件結(jié)局有直接利害關(guān)系的訴訟參與人。包括被害人、自訴人、犯罪嫌疑人、被告人、被告人、附帶民事訴訟的原告人和被告人。
8、司法獨立原則:檢察院和法院根據(jù)刑事訴訟法獨立行使職權(quán),不受其他行政機關(guān)、團(tuán)體和個人的干涉。
無罪推定原則:無罪推定原則是指對任何人,在法院沒有以確實、充分的證據(jù)證明其有罪以前,不得認(rèn)為其有罪或者應(yīng)推定其無罪?;竞x:
(1)對任何人有罪決定的宣告,只能由法院確定;
(2)法院應(yīng)當(dāng)以證據(jù)證明被告人有罪,強調(diào)證據(jù)裁判主義;(3)在判決生效以前,不能因為其被逮捕、被起訴、被審判而認(rèn)為其有罪 無罪推定的訴訟價值
1.無罪推定是程序法原則,而不是實體法原則 2.無罪推定確定了這樣一個訴訟證明的邏輯法則:
假定被告人是無罪的,再通過證據(jù)去推翻這種假定。在訴訟理論上它是一種可推翻的推定。
3.無罪推定是現(xiàn)代刑事訴訟中法治國家處理疑案的一個基本法則。
4.無罪推定的受益者,不僅僅是犯罪嫌疑人、被告人個人,而是社會的全體公民。我國確立無罪推定原則的必要性
1.確立無罪推定原則,才能在訴訟中有效地保障人權(quán),特別是保護(hù)嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利。
2.確立無罪推定原則,才可能真正保障被告人的辯護(hù)權(quán),充分發(fā)揮辯護(hù)制度的作用。
3.確立無罪推定原則,有利于疑難案件的解決。
4.確立無罪推定原則,也是與國際接軌的需要。我國已簽署加入的國際公約
制度論
1、辯護(hù):指犯罪嫌疑人、被告人及其辯護(hù)人為維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益,從事實和法律等方面反駁控訴,提出有利于犯嫌疑人、被告人的材料和意見,證明犯罪嫌疑人無罪、罪輕或者應(yīng)當(dāng)減輕、免除其刑事責(zé)任的訴訟活動。
2、辯護(hù)權(quán):犯罪嫌疑人、被告人在訴訟中有自行辯護(hù)或委托他人辯護(hù)的權(quán)利,是法律賦予刑事訴訟中犯罪嫌疑人、被告人的最重要的訴訟權(quán)利,是被告人訴訟權(quán)利體系的核心。
3、辯護(hù)的種類
自行辯護(hù):指犯罪嫌疑人、被告人自己針對指控進(jìn)行反駁、申辯和解釋的行為。
委托辯護(hù):指犯罪嫌疑人、被告人依法委托律師或其他公民擔(dān)任辯護(hù)人,協(xié)助其進(jìn)行辯護(hù)
指定辯護(hù)(強制性、任意性指定辯護(hù)):指對沒有委托辯護(hù)人的被告人,人民法院在法律規(guī)定的某些特殊情況下,為被告人指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師擔(dān)任其辯護(hù)人,協(xié)助被告人進(jìn)行辯護(hù)。(34條幾種具體情形)
4、辯護(hù)人的范圍:律師、人民團(tuán)體或者犯罪嫌疑人、被告人所在單位推薦的人犯罪嫌疑人、被告人的監(jiān)護(hù)人、親友。(35條)
5、辯護(hù)人的權(quán)利
辯護(hù)人(律師)在偵查階段的權(quán)利包括(2012刑訴法36條、37條)(1)為犯罪嫌疑人提供法律幫助、代理申訴、控告(2)為被刑拘、逮捕的犯罪嫌疑人申請變更強制措施
(3)向公安機關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見。
(4)會見在押的犯罪嫌疑人,向犯罪嫌疑人了解有關(guān)案件情況,提供法律咨詢(5)對于采取強制措施超過法定期限的,有權(quán)要求解除強制措施(97條)
辯護(hù)人在審查起訴階段的權(quán)利包括:
(1)自人民檢察院對案件審查起訴之日起,可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料,可以同在押的犯罪嫌疑人會見和通信。律師以外的其他辯護(hù)人須經(jīng)人民檢察院許可才能行使上述權(quán)利。(37、38條)
(2)辯護(hù)律師有權(quán)收集與本案有關(guān)的材料。其中,向證人或者其他有關(guān)單位和個人收集有關(guān)材料的須經(jīng)他們同意;向被害人或者其近親屬、被害人提出的證人收集有關(guān)材料的,須經(jīng)人民檢察院許可,并且須經(jīng)上述人員同意。(3)辯護(hù)律師有權(quán)申請人民檢察院收集、調(diào)取證據(jù)。辯護(hù)人在第一審程序中的權(quán)利為
(1)自人民法院受理案件之日起,有權(quán)查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料,同在押的被告人會見和通信。律師以外的其他辯護(hù)人行使上述權(quán)利,須經(jīng)人民法院許可。
(2)辯護(hù)律師有權(quán)收集與本案有關(guān)的材料。其中,向證人或者其他有關(guān)單位和個人收集有關(guān)材料的須經(jīng)他們同意;向被害人或者其近親屬、被害人提供的證人收集有關(guān)材料的,須經(jīng)人民法院許可,并且須經(jīng)上述人員同意。(3)有權(quán)申請人民法院通知證人出庭作證
(4)法庭審理過程中,有權(quán)申請通知新的證人到庭,調(diào)取新的物證,申請重新鑒定或者勘驗
(5)經(jīng)審判長許可,可以向被告人發(fā)問(6)有權(quán)對證人證言進(jìn)行詢問、質(zhì)證
(7)有權(quán)對物證、未到庭的證人的證言筆錄、鑒定人的鑒定意見、勘驗筆錄和其他作為證據(jù)的文書發(fā)表意見
(8)經(jīng)審判長或者審判人員許可,有權(quán)對證據(jù)和案件情況發(fā)表意見,有權(quán)同公訴人、自訴人及其訴訟代理人互相辯論
(9)經(jīng)被告人同意,可以提出上訴 義務(wù)
忠于職守的義務(wù)
保密義務(wù)(律師法38條)
證據(jù)方面的義務(wù)(刑訴法42條、刑法306條)遵守法庭規(guī)則的義務(wù) 正當(dāng)執(zhí)業(yè)的義務(wù)
辯護(hù)人特別是辯護(hù)律師接受委托或者指定后,除法定的拒絕辯護(hù)情形外,不應(yīng)拒絕辯護(hù) 辯護(hù)人應(yīng)根據(jù)事實和法律進(jìn)行辯護(hù),不得歪曲事實 應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時出庭,遵守法庭紀(jì)律
對辦案中了解到的國家秘密、當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個人隱私應(yīng)當(dāng)保守秘密
6、回避制度指法律所規(guī)定的,與案件或案件當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他可能影響案件公正處理的關(guān)系的偵查、檢察、審判等人員,不得參與該案件訴訟活動的一項訴訟制度。
7、回避的對象:偵查人員、檢察人員、審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人、執(zhí)行員。(4種情形28條)
回避由誰決定
審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應(yīng)當(dāng)分別由院長、檢察長、公安機關(guān)負(fù)責(zé)人決定;院長的回避,由本院審判委員會決定;檢察長和公安機關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,由同級人民檢察院檢察委員會決定。(30條)
8、立案管轄(18條)
公安機關(guān)
刑事案件的偵查由公安機關(guān)進(jìn)行,法律另有規(guī)定的除外。(另有規(guī)定指人民檢察院、保衛(wèi)部門立案偵查的案件,國家安全機關(guān)立案偵查的危害國家安全的案件,由監(jiān)獄偵查的罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件)人民檢察院
貪污賄賂犯罪,國家工作人員的瀆職犯罪,國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪,由人民檢察院立案偵查。對于國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的其他重大的犯罪案件,需要由人民檢察院直接受理的時候,經(jīng)省級以上人民檢察院決定,可以由人民檢察院立案偵查。
人民法院
自訴案件,由人民法院直接受理。中級人民法院管轄下列第一審刑事案件:
(一)危害國家安全、恐怖活動案件;
(二)可能判處無期徒刑、死刑的案件(20條)證據(jù)
概念 指依法定程序取得、經(jīng)查證屬實,用以確定有關(guān)案件事實的材料(2012刑訴法48條)特征
(一)客觀性
指作為案件證據(jù)的客觀物質(zhì)痕跡和主觀知覺痕跡都是已經(jīng)發(fā)生的案件事實的客觀遺留和客觀反映,是不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。
(二)相關(guān)性
指證據(jù)必須與案件事實有客觀的實質(zhì)性聯(lián)系并對案件事實有證明作用。
(三)合法性
指一定的事實材料只有符合法律規(guī)定才能被采納成為訴訟證據(jù)。
9、刑事訴訟證據(jù)的分類 法律上的分類(48條):物證、書證、證人證言、被害人陳述、犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解鑒定意見,勘驗、檢查、辨認(rèn),偵查實驗筆錄、視聽資料、電子數(shù)據(jù) 學(xué)理上的分類:根據(jù)證據(jù)來源的不同,可以將證據(jù)分為原始證據(jù)和傳來證據(jù)
根據(jù)證據(jù)對案件主要事實的證明作用,可以將證據(jù)分為控訴證據(jù)和辯護(hù)證據(jù)
根據(jù)證據(jù)與案件主要事實的證明關(guān)系不同,證據(jù)可分為直接證據(jù)和間接證據(jù)
根據(jù)證據(jù)存在和表現(xiàn)的形式可以將證據(jù)分為言詞證據(jù)和實物證據(jù)。
證人證言、被害人陳述、犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解屬言詞證據(jù);鑒定結(jié)論也可歸為言詞證據(jù)。物證、書證、視聽資料(多數(shù))可歸為實物證據(jù)。
10、舉證責(zé)任的承擔(dān)
(1)公訴案件中的證明責(zé)任由公安機關(guān)、司法機關(guān)承擔(dān)。人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)在刑事訴訟中代表國家行使審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán),收集、審查判斷證據(jù),查明案件事實。(2)自訴案件中自訴人承擔(dān)完全的舉證責(zé)任。自訴案件起訴時,自訴人應(yīng)向法院提供證明自己訴訟主張的必要證據(jù),否則法院不予受理(不告不理原則和誰主張、誰舉證原則)
11、非法證據(jù)排除規(guī)則:對非法獲取的口供應(yīng)予排除;對違反法定程序獲取的物證,適當(dāng)利益權(quán)衡原則。(54—58條)
12、證明標(biāo)準(zhǔn):犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分
13、附帶民事訴訟的概念:指審判機關(guān)在刑事訴訟過程中,在依法解決被告人刑事責(zé)任的同時,附帶解決由被害人或其他具有賠償請求權(quán)的人提起或由人民檢察院提起的,由于被告人的犯罪行為而使被害人或國家、集體遭受物質(zhì)損失的賠償問題所進(jìn)行的訴訟活動。
14、附帶民事訴訟的成立條件和受案、賠償范圍(1)以刑事訴訟的成立為前提
(2)被害人或國家、集體的損失范圍必須是由被告人的犯罪行為造成的物質(zhì)損失(3)提起的損失事實與被告人的犯罪行為之間有直接的因果關(guān)系
(4)具有賠償請求權(quán)的人在刑事訴訟過程中向司法機關(guān)提出了損害賠償?shù)脑V訟請求
15、取保候?qū)徃拍睿褐感淌略V訟過程中,由公、檢、法三機關(guān)責(zé)令或由犯罪嫌疑人、被告人或法律規(guī)定的其他有關(guān)人員提出申請獲同意后,犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金,并出具保證書,以保證其不逃避和妨礙起訴和審判,并隨傳隨到的一種強制方法。
適用條件(65條):
(一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;
(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的;
(三)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的;
(四)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取取保候?qū)彽摹?/p>
16、監(jiān)視居住概念:指公、檢、法機關(guān)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人在一定期限內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開住處或指定居所,并對其行動加以監(jiān)視或控制的強制方法。
監(jiān)視居住的適用條件(72條):
(一)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的;
(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
(三)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人;
(四)因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要,采取監(jiān)視居住措施更為適宜的;
(五)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取監(jiān)視居住措施的。
對符合取保候?qū)彈l件,但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人,也不交納保證金的,可以監(jiān)視居住。
17、逮捕概念:指公、檢、法機關(guān)為保證刑事訴訟的順利進(jìn)行,在一定期限內(nèi)剝奪犯罪嫌疑人、被告人的人身自 由,予以羈押的一種強制方法。
逮捕的適用條件(79條):
一、有證據(jù)證明有犯罪事實
二、可能判處徒刑以上刑罰
三、采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會危險性:
(一)可能實施新的犯罪的;
(二)有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險的;
(三)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;
(四)可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復(fù)的;
(五)企圖自殺或者逃跑的。
程序論
1、立案的概念指公安機關(guān)、人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實或犯罪嫌疑人,或者公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院對接受的報案、控告、舉報或自首及自訴人的自訴材料進(jìn)行審查后,判明有無犯罪事實和應(yīng)否追究刑事責(zé)任,并決定是否作為刑事案件進(jìn)行偵查或?qū)徖淼脑V訟活動。
2、立案的條件(一)事實條件: 認(rèn)為有犯罪事實
認(rèn)為有犯罪事實帶有或然性,是偵查主 體依照法律對客觀事實的主觀判斷(二)法律條件: 需要追究刑事責(zé)任
公訴案件立案須同時具備的條件
有證據(jù)證明有犯罪事實,且尚無證據(jù)證明 有法定不應(yīng)追究刑事責(zé)任的事實(2)屬于收案機關(guān)管轄范圍 公訴案件的立案標(biāo)準(zhǔn)
自訴案件立案須同時具備的條件
(1)案件依法屬于本院管轄
(2)案件的被害人(或代為告訴人)告訴
(3)有明確的被告人,具體的訴訟請求和能證明被告人犯罪事實的證據(jù)
3、偵查是指由國家追訴機關(guān)實施的犯罪調(diào)查活動(106條)
偵查主體
公安機關(guān)、人民檢察院安全機關(guān)、軍隊保衛(wèi)部門和監(jiān)獄
4、秘密偵查措施包含:
特情偵查(專案特情、情報特情、控制特情或貼靠偵查、逆用偵查)臥底偵查(派遣秘密偵查員或潛入偵查)監(jiān)聽(密攝密錄)、秘密拘捕、密搜密取 跟蹤盯梢、守候監(jiān)視等
非技術(shù)類秘密偵查措施:
為了查明案情,在必要的時候,經(jīng)公安機關(guān)負(fù)責(zé)人決定,可以由有關(guān)人員隱匿其身份實施偵查(刑事特情
臥底偵查
誘惑偵查)
5、補充偵查
指偵查機關(guān)依照法定程序,在案件部分事實不清、證據(jù)不足或有遺漏罪行或同案犯罪嫌疑人 的情形下,進(jìn)一步調(diào)查、補充證據(jù)的偵查活動。
6、起訴的概念
依法享有刑事起訴權(quán)的機關(guān)或個人,刑事被告人提出控訴,要求法院進(jìn)審
判,以追究其刑事責(zé)任的訴訟行為。
公訴的概念
人民法院針對犯罪嫌疑人的犯罪行為向人民法院提起控告,要求法院通過審判確定犯罪事實、懲罰犯罪人的活動
自訴的概念
指被害人或法定代理人有證據(jù)證明侵害人犯有某種罪行,為追究侵害人的刑事責(zé)任,向人民法院提起訴訟,由人民法院直接受理案件并進(jìn)行審判的刑事訴訟活動
7、不起訴的幾種情形(15條)
(一)情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的;
(二)犯罪已過追訴時效期限的;
(三)經(jīng)特赦令免除刑罰的;
(四)依照刑法告訴才處理的犯罪,沒有告訴或者撤回告訴的;
(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;
(六)其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。
8、審判指法院在公訴人、當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下,認(rèn)定刑事案件事實并確定刑事責(zé)任所應(yīng)遵循的程序規(guī)則。第二審概念被告人、自訴人和他們的法定代理人,不服地方各級人民法院第一審的判決、裁定,有權(quán)用書狀或者口頭向上一級人民法院上訴。被告人的辯護(hù)人和近親屬,經(jīng)被告人同意,可以提出上訴。
9、上訴不加刑原則:是指第二審人民法院審判僅有被告人一方提起上訴的案件時,不得以任何理由改判重于原判決所判刑罰的審判原則(226條
意義:(1)有利于保障被告人的上訴權(quán),保證兩審終審制的貫徹執(zhí)行
(2)有利于促使第一審人民法院提高辦案質(zhì)量
(3)有利于促使檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職能,及時審查發(fā)現(xiàn)一審中可能存在的錯誤判決,并通過抗訴督導(dǎo)人民法院改正錯誤
10、死刑核準(zhǔn)權(quán)限
(1)死刑由最高人民法院核準(zhǔn)。(235條)
(2)中級人民法院判處死刑的第一審案件,被告人不上訴的,應(yīng)當(dāng)由高級人民法院復(fù)核后,報請最高人民法院核準(zhǔn)。高級人民法院不同意判處死刑的,可以提審或者發(fā)回重新審判。高級人民法院判處死刑的第一審案件被告人不上訴的,和判處死刑的第二審案件,都應(yīng)當(dāng)報請最高人民法院核準(zhǔn)。(236條)
(3)中級人民法院判處死刑緩期二年執(zhí)行的案件,由高級人民法院核準(zhǔn)。(237條)
11、死刑復(fù)核的程序
死刑立即執(zhí)行案件的復(fù)核程序:(1)報請復(fù)核(2)審查核準(zhǔn),審判員3人組成合議庭,閱卷與訊問被告人相結(jié)合(3)復(fù)核后的處理,裁定核準(zhǔn)死刑;裁定撤銷原判、發(fā)回重審或直接改判。
第五篇:學(xué)習(xí)新刑訴法心得體會
學(xué)習(xí)新刑訴法心得體會
政治處 于海燕
5月8日聽了省院黨組副書記、常務(wù)副檢察長張國臣學(xué)習(xí)貫徹新刑事訴訟法專題輔導(dǎo)后,使我又一次全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了刑事訴訟法。
刑事訴訟法是規(guī)范刑事訴訟活動的基本法律,是公權(quán)力配置與私權(quán)利的保障。我國刑事訴訟法制定于1979年,在1996年進(jìn)行過一次修訂,這是第二次修改。人民有所呼,立法有所應(yīng), 本次刑事訴訟法的修改積極回應(yīng)了廣大人民群眾對我國刑事司法制度改革的吁求,使司法實踐中長期存在的問題得以消解,化解了一直以來嚴(yán)重制約著司法的公平公正,損害著司法公信力的難題,堵住司法漏洞,切實保障公民的合法權(quán)益。這次的修改條數(shù)之多、修改比例之大,可以說是一次名副其實的“大修”。毫無疑問,隨著中國特色社會主義法律體系的形成,修法在我國民主法治建設(shè)中具有獨特的價值,透過修法我們可以看到中國法治理念的提升,也可以切實體會到中國特色社會主義司法制度的自我完善。
本次刑事訴訟法的修改使我感觸最深的就是集中體現(xiàn)了懲罰犯罪與保障人權(quán)并重的原則。由于刑事訴訟法在保障人權(quán)方面的重要作用,在法律界素有“小憲法”之稱。但1979年我國制定刑事訴訟法的時候,受制于歷史的局限性,打擊犯罪是立法的主導(dǎo)思想,法律的程序性價值未能真正體現(xiàn)出來。隨著依法治國方略的不斷深化,中國法治理念發(fā)生了深刻變革,1996年的刑事訴訟法修改增加了未經(jīng)法院審判不能確定有罪以及疑罪從無等內(nèi)容,人權(quán)保障的分量在加重。2004年,十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案明確提出“國家尊重和保障人權(quán)”。作為國家的根本大法,憲法的這一規(guī)定具有宣示性的意義,而要讓這種宣示成為具體而真實的司法實踐,必須要有法律法規(guī)的支撐。刑事訴訟法作為國家的基本法律,其立法理念要體現(xiàn)憲法的原則,其制度設(shè)計更要保證憲法原則真正落到實處。而實現(xiàn)懲罰犯罪與保障人權(quán)的平衡,是刑事訴訟法的核心價值。本次刑事訴訟法的修改集中體現(xiàn)了這一點。總則代表了一部法律立法的原則和基本思想,在刑事訴訟法修改將尊重和保障人權(quán)寫入了總則,從而為整部法律確定了總基調(diào),并在多項具體規(guī)定中貫徹這一總基調(diào)原則,如嚴(yán)格限制采取強制措施后不通知家屬的規(guī)定、把律師介入刑事案件的時間提前到偵查階段等等規(guī)定,更好地保護(hù)了公民的訴訟權(quán)利,在一定程度上防止和遏制刑訊逼供的發(fā)生,能有效保障無罪的人不受刑事追究,保證公民的訴訟權(quán)利。
尊重和保障人權(quán)在刑事訴訟中具有特別的價值。在刑事訴訟中,公權(quán)一直是強勢,私權(quán)是弱勢,這次刑事訴訟法的大修讓公權(quán)退了一步,讓私權(quán)進(jìn)了一步,“尊重和保障人權(quán)”原則得到進(jìn)一步體現(xiàn)。它不僅有利于充分體現(xiàn)我國司法制度的社會主義性質(zhì),也有利于保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,是一次中國特色社會主義司法制度的健全和完善,它為我國司法改革破除體制機制性障礙,推動依法治國帶來了新動力。我們檢察機關(guān)應(yīng)該深入學(xué)習(xí)新刑訴法規(guī)定,把“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀貫徹落實到檢察工作中,使“公平正義”的理念貫徹到我們工作的方方面面中。