第一篇:XXX市重大事項報告制度暫行規(guī)定
XXX市重大事項報告制度暫行規(guī)定 第一章 總 則
第一條 為切實落實國有資產(chǎn)出資人重大決策的權(quán)利,保障國有資產(chǎn)營運(yùn)安全和保值增值,根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
為切實履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責(zé),維護(hù)所有者權(quán)益,落實出資人的資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利,確保國有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有參、控股公司(以下簡稱產(chǎn)權(quán)單位)及其國有產(chǎn)權(quán)代表(以下簡稱產(chǎn)權(quán)代表),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定要求,就本企業(yè)有關(guān)重大決策事項向其主管部門和市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱市國資委)報告,其中,授權(quán)市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司(以下簡稱國資經(jīng)營公司)經(jīng)營的企業(yè)同時向市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司報告。
本規(guī)定適用范圍包括國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有控股公司、國有參股公司、國有控股(參股)上市公司(以下簡稱企業(yè))。
第三條 國有產(chǎn)權(quán)代表具體包括下列人員:
(一)股份有限公司和有限責(zé)任公司中,由市政府或市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司推薦并依法產(chǎn)生的董事長、副董事長和董事。
(二)國有獨(dú)資公司和國有獨(dú)資企業(yè)中,設(shè)董事會的為市政府或市國資委任命的董事長和委派的董事,未設(shè)董事會的為市政府或市國資委聘任的經(jīng)理人員。
上述產(chǎn)權(quán)代表中,董事長或總經(jīng)理為首席產(chǎn)權(quán)代表。
本規(guī)定所稱國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)代表(以下統(tǒng)稱產(chǎn)權(quán)代表)是指下列人員:
(一)國有獨(dú)資企業(yè)和國有獨(dú)資公司中,設(shè)董事會的為市政府或市國資委指定的董事長和委派的董事、監(jiān)事,未設(shè)董事會的為市政府或市國資委任命(或聘任)的經(jīng)理人員;
(二)國有控股公司、國有參股公司和國有控股(參股)上市公司中,為市政府或市國資委推薦并依法產(chǎn)生的董事長和董事、監(jiān)事。企業(yè)的上述產(chǎn)權(quán)代表中,如企業(yè)法定代表人是由產(chǎn)權(quán)代表擔(dān)任的,法定代表人為首席產(chǎn)權(quán)代表;如企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表中無人擔(dān)任法定代表人的,由國有產(chǎn)權(quán)管理部門在產(chǎn)權(quán)代表中指定一人為首席產(chǎn)權(quán)代表。
產(chǎn)權(quán)代表和首席產(chǎn)權(quán)代表由國有產(chǎn)權(quán)管理部門另行發(fā)文明確。第六條 本規(guī)定所稱的報告主體是指:
(一)國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司以及國有控股公司和國有控股上市公司中,母企業(yè)為報告主體,首席產(chǎn)權(quán)代表為責(zé)任人;
(二)國有參股公司和國有參股上市公司中,產(chǎn)權(quán)代表為報告主體,首席產(chǎn)權(quán)代表為責(zé)任人。
第三條 市屬國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有參、控股公司要建立有效的重大事項報告制度,及時、完整、真實地反映重大事項,特別是對企業(yè)經(jīng)營會造成重大影響的事項,要及時上報和說明。
報告主體應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和本規(guī)定要求,就本企業(yè)有關(guān)重大事項向國有產(chǎn)權(quán)管理部門書面報告。
第五條 市屬國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有參、控股公司要建立和健全內(nèi)部決策工作制度,建立科學(xué)、民主的決策機(jī)制,在實際決策工作中貫徹民主集中制原則,堅持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,不得違規(guī)決策。產(chǎn)權(quán)代表進(jìn)行經(jīng)營決策前,應(yīng)當(dāng)深入進(jìn)行調(diào)查研究,全面掌握真實情況,按照規(guī)范要求開展可行性研究論證工作,防止決策中的主觀性和隨意性。
第二章 報告事項
第六條 重大事項報告事項分為請示事項和備案事項。
第七條 應(yīng)當(dāng)報市國資委審批的下列重大決策事項,屬于請示事項,各企業(yè)應(yīng)當(dāng)以書面報告:
(一)投資事項;
(二)對外擔(dān)保事項;
(三)國有產(chǎn)權(quán)變動事項;
(四)企業(yè)改制事項;
(五)資產(chǎn)處理、資產(chǎn)損失核銷事項;
(六)薪酬分配事項;
(七)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理事項(含出國出境);
(八)超過5萬元的對外捐贈或贊助事項;
(九)派出投資企業(yè)的高級管理人員變更;
(十)重大購銷合同的訂立,指在報告期內(nèi)企業(yè)一次性銷售產(chǎn)品或一次性采購原材料超過企業(yè)上年度銷售收入總額30%以上的事項;
(十一)其他對國有資產(chǎn)出資人權(quán)益有重大影響的決策事項。上述請示事項的具體審批程序和權(quán)限按相應(yīng)政策及制度執(zhí)行。
下列重大事項屬于請示事項,應(yīng)當(dāng)報國有產(chǎn)權(quán)管理部門審批:
(一)國有控股(參股)上市公司涉及國有資產(chǎn)的下列事項: 1.企業(yè)的投資、參股或控股事項,具體包括:
(1)對外投資(含參股或控股)的金額超過2億元或超過企業(yè)凈資產(chǎn)10%的;(2)向境外投資(含參股或控股)的。2.企業(yè)的擔(dān)保事項,具體包括:
(1)為其他企業(yè)提供擔(dān)保超過5000萬元或超過企業(yè)凈資產(chǎn)5%的;(2)為境外企業(yè)提供擔(dān)保的。
3.企業(yè)的增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)分置改革等股權(quán)變動事項; 4.企業(yè)的兼并重組以及破產(chǎn)、被收購等事項;
5.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員變動事項,主要指董事長、副董事長、董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)的變動事項; 6.企業(yè)發(fā)行債券; 7.其他對國有資產(chǎn)出資人權(quán)益有重大影響、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上報國有產(chǎn)權(quán)管理部門審批的重大事項。
以上事項在符合上市公司監(jiān)管規(guī)定的前提下由報告主體上報國有產(chǎn)權(quán)管理部門。
(二)國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的下列事項:
1.企業(yè)及其全資或控股子公司的對外投資(含參股或控股)事項; 2.企業(yè)及其全資或控股子公司的對外擔(dān)保事項;
3.企業(yè)及其全資或控股子公司的增資擴(kuò)股、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等產(chǎn)權(quán)變動事項; 4.企業(yè)發(fā)行債券;
5.企業(yè)及其全資或控股子公司的改制、兼并重組以及破產(chǎn)、被收購等事項; 6.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬分配事項及企業(yè)員工工資總額變動事項;
7.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員變動事項,主要指董事長、副董事長、董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、全資或控股子公司主要負(fù)責(zé)人的變動事項;
8.其他對國有資產(chǎn)出資人權(quán)益有重大影響、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上報國有產(chǎn)權(quán)管理部門審批的重大事項。
(三)國有控股公司、國有參股公司涉及國有資產(chǎn)的下列事項:
1.企業(yè)對外投資(含參股或控股)事項; 2.企業(yè)對外擔(dān)保事項;
3.企業(yè)增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等產(chǎn)權(quán)變動事項; 4.企業(yè)發(fā)行債券;
5.企業(yè)兼并重組以及破產(chǎn)、被收購等事項;
6.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員變動事項,主要指董事長、副董事長、董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)的變動事項;
7.其他對國有資產(chǎn)出資人權(quán)益有重大影響、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上報國有產(chǎn)權(quán)管理部門審批的重大事項。
以上請示事項按企業(yè)的出資關(guān)系和層級管理的原則,報企業(yè)上一級出資人審定,具體辦法由市國資委另行規(guī)定。
第八條 對市國資經(jīng)營公司控股(含相對控股)的上市公司,應(yīng)當(dāng)在符合《公司法》和上市公司監(jiān)管規(guī)定的前提下,在公司章程中將本規(guī)定要求應(yīng)當(dāng)請示市國資委和市國資經(jīng)營公司決定的事項列入股東大會職權(quán)范圍。
市直國有參股公司、國有參股上市公司的董事會、經(jīng)營班子應(yīng)依法依規(guī)支持產(chǎn)權(quán)代表工作,企業(yè)的重大事項在作出決定前,法定代表人應(yīng)按規(guī)定期限事先通知產(chǎn)權(quán)代表,同時應(yīng)將此規(guī)定提請股東大會審議列入公司章程。
第九條 對于公司章程中列入股東(大)會職權(quán)范圍的決策事項,產(chǎn)權(quán)單位及產(chǎn)權(quán)代表應(yīng)當(dāng)提請企業(yè)按照規(guī)定程序事先向股東(大)會提請審議。
第十條 下列事項屬于備案事項:
(一)本企業(yè)董事會或其他內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)對市國資委批復(fù)事項所作出的最終決定及其執(zhí)行進(jìn)展情況;
(二)本企業(yè)股東會、董事會或其他內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)在職權(quán)范圍內(nèi)作出的重大決定及其執(zhí)行進(jìn)展情況;
(三)發(fā)生重大法律訴訟、安全生產(chǎn)事故、企業(yè)重要工作人員涉嫌經(jīng)濟(jì)或刑事犯罪及其他對國有資產(chǎn)出資人權(quán)益可能產(chǎn)生較大影響的事項。
(四)其他按規(guī)定應(yīng)上報主管部門和市國資委備案的事項。
下列事項屬于備案事項:
(一)企業(yè)董事會或其他內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)對國有產(chǎn)權(quán)管理部門批復(fù)事項所作出的最終決定及其執(zhí)行進(jìn)展情況;
(二)企業(yè)股東會、董事會或其他內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)在職權(quán)范圍內(nèi)作出的其它需要通報的重大決定及其執(zhí)行進(jìn)展情況;
(三)企業(yè)因違法或重大經(jīng)營失誤造成國有資產(chǎn)重大損失或危及國有資產(chǎn)安全的情況;
(四)企業(yè)利潤分配方案;
(五)其他按規(guī)定應(yīng)上報國有產(chǎn)權(quán)管理部門備案的事項,包括發(fā)生重大法律訴訟、安全生產(chǎn)事故、企業(yè)重要工作人員涉嫌經(jīng)濟(jì)違法或刑事犯罪,以及其他對國有資產(chǎn)出資人權(quán)益可能產(chǎn)生較大影響的事項。
第三章 報告管理
第十一條 對本規(guī)定要求請示的事項,產(chǎn)權(quán)單位必須在本企業(yè)董事會或其他內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)會議作出決定前,七個工作日內(nèi)事先請示市國資委,并按照市國資委的批復(fù)意見在本企業(yè)決策程序中表達(dá)意見和行使表決權(quán)。
第十二條 對本規(guī)定要求備案的事項,產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)代表應(yīng)當(dāng)在作出決策或事件發(fā)生之日起三個工作日內(nèi)以書面形式報送市國資委和其主管部門備案。上市公司的產(chǎn)權(quán)代表應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)信息披露的監(jiān)管規(guī)定,在信息公告的同時向市國資委和市國資經(jīng)營公司備案。第十三條 對本規(guī)定要求報告的事項由產(chǎn)權(quán)單位依審批權(quán)限和審批程序以書面形式報告,如需要由產(chǎn)權(quán)代表報告的事項,則由首席產(chǎn)權(quán)代表負(fù)責(zé)上報。首席產(chǎn)權(quán)代表必須就報告事項征求企業(yè)其他產(chǎn)權(quán)代表的意見,并在報告中予以充分表述,經(jīng)聯(lián)合簽名后上報。對報告事項不能達(dá)成一致意見的,其他產(chǎn)權(quán)代表可以單獨(dú)向市國資委報告。
第十四條 產(chǎn)權(quán)單位和產(chǎn)權(quán)代表對報告中的請示事項必須提出明確的處理意見,并附送與可行性研究論證有關(guān)的必要資料,保證提供全面、真實的信息。對備案事項亦應(yīng)附送必要的相關(guān)資料。
第十五條 對產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)代表上報的請示事項,市國資委認(rèn)為報送資料不完整或不符合要求的,應(yīng)當(dāng)一次性要求產(chǎn)權(quán)代表予以補(bǔ)齊。
第十六條 市國資委對產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)代表上報的符合要求的請示,在規(guī)定期限內(nèi)給予批復(fù)。因特殊情況難以在規(guī)定期限內(nèi)批復(fù)的,經(jīng)市政府批準(zhǔn),可以適當(dāng)延期答復(fù),但延期 4 情況應(yīng)當(dāng)及時通知產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)代表。在規(guī)定期限內(nèi)既沒批復(fù)意見又未延期的,視為同意所報意見。
第十七條 市國資委建立產(chǎn)權(quán)單位和產(chǎn)權(quán)代表報告檔案管理制度,完整保存有關(guān)文件和資料,嚴(yán)格保守企業(yè)的商業(yè)機(jī)密。
第四章 責(zé)任追究
第十八條 產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)代表違反本規(guī)定,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重分別給予紀(jì)律處分,減少年薪、在市屬國有企業(yè)范圍內(nèi)通報批評等處理,或通過法定程序降職、免職或解聘,造成國有資產(chǎn)重大損失或涉嫌違法犯罪的,通過法律途徑追究責(zé)任:
(一)對應(yīng)報事項未按規(guī)定報告的;
(二)不按照市國資委批復(fù)意見在本企業(yè)決策程序中充分、完整地表達(dá)意見、行使表決權(quán)的;
(三)在報告中謊報、故意隱瞞重要情況的;
(四)出現(xiàn)損害國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的其他行為的。第十九條 市國資委每年對產(chǎn)權(quán)單位和產(chǎn)權(quán)代表執(zhí)行本規(guī)定情況進(jìn)行全面檢查,檢查結(jié)果作為對其考核的重要內(nèi)容。產(chǎn)權(quán)代表如因違反本規(guī)定被免職或解聘的,自免職或解聘之日起不再享受原職務(wù)工資和相關(guān)待遇,三年內(nèi)不得作為市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選。
第五章 附 則
第二十條 市屬經(jīng)營性事業(yè)單位和集體企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 各企業(yè)對其所屬控股、參股企業(yè)派出產(chǎn)權(quán)代表的,應(yīng)按照本規(guī)定有關(guān)原則,進(jìn)行有效監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)出資人權(quán)利得到落實。
第二十二條 本規(guī)定由市國資委負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本規(guī)定自2006年9月1日起實施。
第二篇:陜西省省屬企業(yè)重大事項報告制度暫行規(guī)定
陜西省省屬企業(yè)重大事項報告制度暫行規(guī)定 2007年1月24日 陜國資發(fā)[2007]12號 來源: 陜西國資 時間: 2008-3-11 16:22:14
第一條 為依法履行出資人職責(zé),切實加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國公司法》,《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于陜西省人民政府授權(quán)陜西省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱省國資委)履行出資人職責(zé)的企業(yè)。包括國有獨(dú)資企業(yè),國有獨(dú)資公司和國有控股公司。
第三條 本辦法所稱重大事項是指:
(一)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃:包括中期發(fā)展規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo),重點是3至5年發(fā)展規(guī)劃。
(二)重大產(chǎn)權(quán),股權(quán)變動,重大資產(chǎn)處置,資產(chǎn)評估:重大產(chǎn)權(quán),股權(quán)變動是指監(jiān)管企業(yè)及其所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán),股權(quán)的轉(zhuǎn)讓或國有產(chǎn)權(quán),股權(quán)的比例發(fā)生較大變化。重大資產(chǎn)處置是指對企業(yè)的主要生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備,生產(chǎn)經(jīng)營場地,房產(chǎn)等資產(chǎn)的處置。資產(chǎn)評估是指按照法定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,動用科學(xué)的方法,對資產(chǎn)的現(xiàn)時人格進(jìn)行評定和估算。
(三)重大投資,融資:重大投資是指監(jiān)管企業(yè)及其所出資企業(yè)的重要 的對外投資(包括出資設(shè)立子企業(yè),追加投資,收購兼并,注資參股,股權(quán) 轉(zhuǎn)換,對外擔(dān)保等),固定資產(chǎn)投資(包括基本建設(shè)和更新改造等),金融投資(包括證券投資,期貨投資,委托理財?shù)龋约捌渌愋偷耐顿Y;重大融資是指用于資本性投入的直接或間接融資,包括發(fā)行股票,債券等。
(四)資產(chǎn)重組:是指企業(yè)及其所出資企業(yè)通過不同法人主體的法人財產(chǎn)權(quán),出資人所有權(quán)及債權(quán)人債權(quán),對資產(chǎn)的重新組合。
(五)國有資本經(jīng)營預(yù)算,決算;
(六)重要子企業(yè)(全資,控股)主要負(fù)責(zé)人任免;
(七)其他重大事項。
第四條 重大事項報告分為核準(zhǔn)事項和備案事項。核準(zhǔn)事項須經(jīng)省國資委審核同意,或由省國資委審核并報省人民政府批準(zhǔn)后方可實施;備案事項為告知事項。
第五條 以下事項為核準(zhǔn)事項:
(一)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;
(二)企業(yè)及其重要子企業(yè)的重組,改制方案,職工安置方案及修改公司章程和變更注冊資本;
(三)企業(yè)設(shè)立子企業(yè);
(四)企業(yè)的分立、兼并、破產(chǎn)、解散、增減資本;
(五)企業(yè)的主業(yè)確定;
(六)企業(yè)非主營業(yè)務(wù)單項投資500萬元以上的項目;
(七)金融投資、境外投資(包括設(shè)立辦事機(jī)構(gòu))、跨省市投資;
(八)企業(yè)及其重要子企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)的變動;其中,國有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)變動致使國家不再擁有控股地位的,經(jīng)省國資委審核后,報省人民政府批準(zhǔn);
(九)企業(yè)轉(zhuǎn)讓國有劃撥土地使用權(quán);
(十)賬面凈值在500萬元以上或占全部固定資產(chǎn)凈值10%以上的資產(chǎn)處置;
(十一)發(fā)起設(shè)立股份有限公司、整體改組為有限責(zé)任公司、國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)、債轉(zhuǎn)股等資產(chǎn)評估項目;
(十二)企業(yè)的國有資本經(jīng)營預(yù)算方案、財務(wù)預(yù)決算報告、利潤分配和彌補(bǔ)虧損方案,清產(chǎn)核資及損失核銷、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財務(wù)核銷行為;
(十三)企業(yè)變更主營業(yè)務(wù)(含與企業(yè)主營業(yè)務(wù)相關(guān)的各種資質(zhì)的轉(zhuǎn)移)、轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)和著名品牌;
(十四)企業(yè)或其重要子企業(yè)向與其無產(chǎn)權(quán)關(guān)系、主營業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度不高的法人或者其他組織提供擔(dān)保;
(十五)企業(yè)發(fā)行債券、股票、增發(fā)股票等融資行為;(十六)企業(yè)的工資分配總額和經(jīng)營管理層收入分配方案;
(十七)企業(yè)董事會成員,經(jīng)理層及三總師持有本公司股份(票)及企業(yè)董事會成員、經(jīng)理層及三總師持有控股、參股公司股份(票);
(十八)重要子企業(yè)(全資、控股)主要負(fù)責(zé)人的任免。第六條 以下事項為備案事項:
(一)企業(yè)的投資計劃和投資報告。投資包括對外投資、固定資產(chǎn)投資、金融投資以及其他類型的投資;
(二)企業(yè)或其重要子企業(yè)向與其主營業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度較高的非控股企業(yè)提供1000萬元以上擔(dān)保,或擔(dān)保額達(dá)到本企業(yè)凈資產(chǎn)10%、累計擔(dān)保額達(dá)到凈資產(chǎn)30%以上;
(三)規(guī)模較小的全資、控股子企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)代表的任免及考核辦法、獎懲情況;
(四)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃;
(五)除核準(zhǔn)項目外的其他資產(chǎn)評估項目;
(六)主業(yè)投資1000萬元以上的項目;
(七)企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)活動中的關(guān)聯(lián)交易行為;
(八)上市公司國有股權(quán)被人民法院司法凍結(jié)的情況;
(九)發(fā)生生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害造成企業(yè)人員傷亡和重大財產(chǎn)損失;
(十)企業(yè)負(fù)責(zé)人因被采取人身強(qiáng)制措施或者健康等原因不能履行職責(zé);
(十一)企業(yè)其他子企業(yè)的重組、改制方案、職工安置方案及修改公司章程和變更注冊資本、國有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)的變動;
(十二)其他需要備案告知的事項。
第七條 企業(yè)及其控股子公司的上市,經(jīng)省國資委審核后,按國家和我省的有關(guān)規(guī)定辦理。
第八條 國有獨(dú)資公司董事會應(yīng)當(dāng)于每年第一季度向省國資委報送上一《董事會工作報告》。
國有控股公司,國有參股公司董事會應(yīng)當(dāng)按照公司章程的規(guī)定,向省國資委報送上一《董事會工作報告》。
第九條 核準(zhǔn)事項和備案事項應(yīng)以正式書面文件形式上報。上報文件主要包括:
(一)董事會議決議(非公司制企業(yè)為附有法定代表人簽字的決策會議正式?jīng)Q議)。
(二)有關(guān)事項的說明。
(三)可行性研究報告(投資項目、重組方案等需要上報的)。
(四)其它有關(guān)文件。
第十條 企業(yè)在決定全資子企業(yè)的重大事項或?qū)ζ淇毓?,參股企業(yè)的重大事項行使股東權(quán)利前,應(yīng)按本規(guī)定向省國資委報告。
第十一條 企業(yè)投資計劃和經(jīng)營計劃須在上一年第四季度上報省國資委。遇特殊情況需調(diào)整企業(yè)經(jīng)營計劃,應(yīng)及時將調(diào)整原因及調(diào)整內(nèi)容報告省國資委。
第十二條 省國資委對企業(yè)重大事項依法履行出資人職責(zé),并對企業(yè)上報的重大事項進(jìn)行合規(guī)性審核或合理性審核。合規(guī)性審核主要審核企業(yè)重大事項是否符合全省國有經(jīng)濟(jì)布局與企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,本企業(yè)經(jīng)營計劃,其決策程序是否符合法律法規(guī)和公司章程等。合理性審核即在合規(guī)性審核的基礎(chǔ)上對企業(yè)重大事項進(jìn)行可行性審核。
第十三條 合理性審核的范圍為企業(yè)重大事項的核準(zhǔn)事項;合規(guī)性審核的范圍為企業(yè)重大事項的備案事項。第十四條 備案事項經(jīng)合規(guī)性審核后,凡不符合相關(guān)法律法規(guī),產(chǎn)業(yè)政策,決策程序的,不予備案。
第十五條 企業(yè)的核準(zhǔn)事項須經(jīng)省國資委審查回復(fù)后方能實施。省國資委接到報告后,10個工作日內(nèi)要給予明確回復(fù)。其中,對確需與相關(guān)部門協(xié)商,以及需要請示省政府決定的事項,承辦時限可適當(dāng)延期,但最遲應(yīng)在30個工作日內(nèi)給予明確回復(fù)。
第十六條 企業(yè)的備案事項應(yīng)于實施之日前7日內(nèi)向省國資委報送。如省國資委提出異議,企業(yè)須按要求對備案事項進(jìn)行調(diào)整后再予以執(zhí)行。
第十七條 企業(yè)及其所屬企業(yè)按照本規(guī)定需要報請省國資委核準(zhǔn)的重大事項,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法律顧問出具法律意見書,分析相關(guān)的法律風(fēng)險,明確法律責(zé)任。
第十八條 監(jiān)事會要加強(qiáng)日常監(jiān)督,為重大事項報告制度的順利實施提供保障。
第十九條 對于不按本規(guī)定報告企業(yè)重大事項的,或故意漏報、瞞報重大事項的企業(yè),省國資委將按有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任;對于造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重后果的,將依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。
第二十條 本規(guī)定未涉及的其它須報省國資委核準(zhǔn),備案的重大事項,按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第二十一條 本規(guī)定由省國資委解釋,自下發(fā)之日起實行。
第三篇:重大事項報告制度
重大事項報告制度
一、需要報告的事項:
1、上級有關(guān)部門來檢查指導(dǎo)工作;
2、參加上級召開的有關(guān)重要會議情況;
3、有關(guān)部門部署或涉及全院工作;
4、涉及到公共財產(chǎn)變更、轉(zhuǎn)移、外借和帳號借用的;
5、部門接受有關(guān)部門贊助或長期借用外單位通訊工具、車輛及其他財物的;
6、部門使用的公共設(shè)施遭受較大損失或出現(xiàn)交通事故的;
7、非正常渠道索取有關(guān)案件資料或統(tǒng)計數(shù)字的;
8、新聞部門來人來函采訪案件或全院工作的;
9、涉及養(yǎng)老院形象或全院工作的突出事件;
10、發(fā)生泄露機(jī)秘文件或綜治保衛(wèi)出現(xiàn)問題的;
11、其他應(yīng)報告的重大事項。
二、報告方式:
重大事項發(fā)生后,實行逐級呈報制度。直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即將情況向負(fù)責(zé)人報告;負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)報告;分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)報告。情況緊急的,可直接向主要領(lǐng)導(dǎo)報告(外出時應(yīng)先報告主持工作的)。
在逐級報告的同時,直接責(zé)任人所在單位對涉及到的有關(guān)單位要及時告知。
三、獎勵與處罰:
重大事項的直接責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、知情人及時報告并妥善采取措施,避免造成不良影響或事態(tài)擴(kuò)大的,由院委或工會研究決定,視情況給予表彰和獎勵。
重大事項的直接責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、知情人有義務(wù)及時呈報主要領(lǐng)導(dǎo),出現(xiàn)下列情形之一者,區(qū)別情況分別給予通報批評和黨紀(jì)政紀(jì)處分。
1、隱瞞不報的;
2、擴(kuò)大或縮小事態(tài)進(jìn)行謊報的;
3、有意拖延報告期限的;
4、設(shè)置障礙、阻止知情人上報或?qū)ζ谙薮驌魣髲?fù)的。
以上問題由主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令有關(guān)部門查處,由院委、工會決定處罰。
第四篇:重大事項報告制度
山東省陽信慧通金屬制品有限公司
重 大 事 項 報 告 制 度
為了及時掌握并妥善處置企業(yè)出現(xiàn)的重大事項,規(guī)避生產(chǎn)、安全等方面的風(fēng)險,保證企業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展,特建立重大事項報告制度。
一、報告主體
各生產(chǎn)車間,生產(chǎn)調(diào)度部、模具樣品制作小組、質(zhì)檢部及維修部。
二、報告內(nèi)容
1、公司主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項及完成情況;
2、操作不當(dāng)造成設(shè)備損壞的情況;
3、未按圖紙尺寸和加工工藝下料、加工造成重大損失的情況;
4、日檢驗次品、廢品情況;
5、各車間、科室發(fā)生違紀(jì)行為;
6、每月合同安排及日計劃完成情況;
7、模具、樣品制作計劃和完成情況;
8、設(shè)備改造、工藝改進(jìn)取得成果的情況;
9、設(shè)備維修及完成情況;
10、返修件進(jìn)展情況。
第五篇:重大事項報告制度
重大事項報告制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)本站項工作的程序化、規(guī)范化和制度化建設(shè),切實提高辦事效率,確保政令暢通,特制定本制度。
一、重大事項報告的原則
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),遵循“事前請示,事后報告,實事求是,及時準(zhǔn)確”的原則。
二、報告的范圍
(一)貫徹中央、省、市、區(qū)重大決策部署的情況。貫徹落實上級決策的思路、安排、部署、措施;上級重大決策,部署出臺后的意見、建議和要求;貫徹落實上級決策部署過程中出現(xiàn)的新情況、新問題;對區(qū)委、區(qū)政府決策部署及實施中的意見和建議。
(二)重要工作事項
本單位工作目標(biāo)任務(wù)、工作要點及重要工作部署;本單位階段工作小結(jié)和工作目標(biāo)完成情況;簽訂的涉及到潿洲島和廣大群眾根本利益的合同、協(xié)議。
(三)緊急情況,重大突發(fā)事件。主要是指各種上訪事件;敏感熱點問題的重大緊急事件或雖有少數(shù)人員參加但影響極壞的突發(fā)事件;各種突發(fā)自然災(zāi)害;有人員傷亡或財產(chǎn)損失較大的安全生產(chǎn)事故;破壞公私財物造成財產(chǎn)損失較大的事件以及其他給國家財產(chǎn)和人民生產(chǎn)生活造成較大影響的事件。
(四)外出離崗。本站領(lǐng)導(dǎo)班子因公外出或因病,因事及其他原因離崗的(區(qū)境以外)。
(五)接待接訪。上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我局檢查指導(dǎo)工作;區(qū)以上新聞媒體到我局進(jìn)行采訪的。
(六)其它情況。不屬于上述范圍,但認(rèn)為有必要上報的情況和問題等。
三、重大事件報送的形式
重大事件報送的形式分:當(dāng)面報告、電話報告和書面報告三種,對涉及職工人身安全、作業(yè)事故等緊急事件,要在第一時間內(nèi)用最快的方式報告。
四、報送時限和相關(guān)要求
重大事項報告要確保第一時間報送,嚴(yán)禁遲報、漏報和瞞報。
(一)緊急情況、重大突發(fā)事件。發(fā)生半小時內(nèi)要及時上報辦公室,由辦公室上報局領(lǐng)導(dǎo),事態(tài)進(jìn)展情況要隨時報告,最終結(jié)果要及時上報。
(二)外出、離崗要提前1-2天書面或口頭報告局領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)同意后,由辦公室對外出時間、地點和聯(lián)系方式做好登記。
三、大事報告程序
(一)重大事項一般必須先向本站領(lǐng)導(dǎo)報告,然后由站站向潿管委分管領(lǐng)導(dǎo)報告。
(二)辦公室管理人員離崗要向站長請假,站長離崗要向潿管委領(lǐng)導(dǎo)請假。
(三)貫徹中央、省、市、區(qū)重大決策部署情況,辦公室要將完成情況報站長審閱批準(zhǔn)再報潿管委黨政辦公室。
四、責(zé)任認(rèn)定與追究
(一)對重大突發(fā)事件遲報、漏報,故意隱瞞真相瞞報、謊報、少報或者授意他人隱瞞、謊報、少報的,造成嚴(yán)重后果的,視情節(jié)輕重,對相關(guān)人員給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告至開除黨