第一篇：的通知遼源市人民政府關(guān)于印發(fā)遼源市廉租住房實(shí)物配租分配暫行辦法

遼源市人民政府關(guān)于印發(fā)遼源市廉租住房實(shí)物配租分配暫行辦法的通知

吉林省遼源市人民政府

遼源市人民政府關(guān)于印發(fā)遼源市廉租住房實(shí)物配租分配暫行辦法的通知

遼府發(fā)〔2010〕36號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，遼源經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各委、辦、局，各直屬機(jī)構(gòu)，駐市各中省直單位：

《遼源市廉租住房實(shí)物配租分配暫行辦法》已經(jīng)2010年11月1日市政府六屆十八次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二0一0年十一月二十二日

遼源市廉租住房實(shí)物配租分配暫行辦法

第一條 按照《吉林省城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭廉租住房保障辦法》(省政府令第204號(hào))等有關(guān)文件精神，為進(jìn)一步完善廉租住房保障制度，推動(dòng)廉租住房實(shí)物配租分配工作的順利進(jìn)行，保證廉租住房實(shí)物配租分配公開(kāi)、公平、公正，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱實(shí)物配租，是指由政府提供完全或者部分政府產(chǎn)權(quán)的住房，以廉租或廉售的方式分配給確定為城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的保障性住房。

第三條 本辦法適用于我市城市區(qū)域范圍內(nèi)，具有城鎮(zhèn)戶口的低收入住房困難家庭廉租住房實(shí)物配租分配工作。凡在我市城市區(qū)域內(nèi)的低收入住房困難家庭，申請(qǐng)取得廉租住房實(shí)物配租以及審批、管理工作，均須遵守本辦法。

第四條 市、龍山區(qū)、西安區(qū)和遼源經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是我市廉租住房實(shí)物配租分配工作的行政主管部門;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)廉租住房的建設(shè)、房源的籌集和產(chǎn)權(quán)管理。實(shí)物配租具體分配工作由龍山區(qū)、西安區(qū)和遼源經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施。

市財(cái)政、發(fā)展改革、規(guī)劃、民政、國(guó)土資源、人社、國(guó)稅、地稅和公安等部門，龍山區(qū)、西安區(qū)人民政府，遼源經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及其相關(guān)部門、街道辦事處，應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好廉租住房實(shí)物配租分配工作。

第五條 城鎮(zhèn)廉租住房實(shí)物配租分配分為廉租和廉售兩類，以廉售為主。實(shí)行本人自愿申請(qǐng)、逐級(jí)核查、公示、統(tǒng)一審批，輪候排序、日常監(jiān)管和退出制度。

第六條 城鎮(zhèn)廉租住房實(shí)物配租以已經(jīng)確定的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭為對(duì)象，以無(wú)房家庭為主，孤寡老人、優(yōu)撫對(duì)象等特殊人員優(yōu)先的分配原則，依次開(kāi)展實(shí)物配租分配工作。

第七條 廉租住房實(shí)物配租房源具備分配條件時(shí)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)房源總量按一定比例將指標(biāo)分配到龍山區(qū)、西安區(qū)及遼源經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，由龍山區(qū)、西安區(qū)人民政府和遼源經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)將實(shí)物配租的住房數(shù)量、位置、戶型、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)時(shí)間以及確定的分配方式等相關(guān)內(nèi)容向社會(huì)公告。

第八條 城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租分配必須具備下列條件：

(一)具有我市城鎮(zhèn)戶口，并在我市常住滿5年以上;

(二)無(wú)房家庭或低于我市實(shí)物配租確定的年度家庭人均建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的。

第九條 城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭具有下列情形之一的，不得申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租分配：

(一)公有住房使用人及與其共同生活的其他家庭成員;

(二)限制行為能力人和無(wú)完全民事行為能力人;

(三)出售、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與其原住房未滿5年的;

(四)因城市改造拆遷得到安置或貨幣補(bǔ)償?shù)摹?/p>

第十條 具備申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租條件的申請(qǐng)人，應(yīng)在通告規(guī)定的期限內(nèi)向居住地街道辦事處提出申請(qǐng)，填寫(xiě)申請(qǐng)登記表，并如實(shí)提供以下證明材料：

(一)家庭收入情況;

(二)家庭住房狀況;

(三)居住情況;

(四)家庭成員身份證和戶口簿原件及復(fù)印件;

(五)根據(jù)審核需要提供的其他情況材料。

申請(qǐng)人必須如實(shí)提供上述證明材料，并保證證明材料真實(shí)、完整，如有虛假將取消其申請(qǐng)資格，并在5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

第十一條 街道辦事處受理申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人提供的相關(guān)材料作形式審查，符合申請(qǐng)條件且材料齊全的，予以受理。材料不全的，告知申請(qǐng)人在通告規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)齊;逾期未能補(bǔ)齊的，視為放棄申請(qǐng)。不符合申請(qǐng)條件的不予受理，退回申請(qǐng)，并說(shuō)明不予受理的理由。

第十二條 街道辦事處對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)和提供的證明材料審查合格的，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人的收入、住房、家庭人口結(jié)構(gòu)等狀況進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。必要時(shí)可進(jìn)行走訪

調(diào)查或要求申請(qǐng)人補(bǔ)充證明材料。經(jīng)實(shí)質(zhì)性審查合格的申請(qǐng)人，由街道辦事處將申請(qǐng)人的姓名、住房狀況在當(dāng)?shù)毓?5日，經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，將申請(qǐng)材料報(bào)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

第十三條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)自收到街道辦事處報(bào)送的申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審查。符合條件的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)交同級(jí)民政部門;不符合條件的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門將申請(qǐng)材料退回街道辦事處，由其告知申請(qǐng)人取消其申請(qǐng)資格，并說(shuō)明理由。

區(qū)民政部門應(yīng)自收到區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門轉(zhuǎn)來(lái)的申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的收入狀況是否符合規(guī)定條件提出審查意見(jiàn)，并反饋給區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。經(jīng)審查符合條件的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門列為本區(qū)城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭廉租住房保障對(duì)象;不符合條件的，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)在3日內(nèi)書(shū)面通知受理申請(qǐng)的街道辦事處，由其書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

未經(jīng)街道辦事處和區(qū)民政、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查或?qū)彶椴缓细竦?，不得列入?shí)物配租分配范圍。

第十四條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)符合實(shí)物配租分配條件的申請(qǐng)人進(jìn)行統(tǒng)一登記，并結(jié)合實(shí)物配租分配住房數(shù)量確定分配的方式及方法后，將登記和確定的分配方式報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

第十五條 當(dāng)審核合格的申請(qǐng)人數(shù)少于或等于實(shí)物配租住房戶型數(shù)量時(shí)，應(yīng)全部予以批準(zhǔn)，并以抽號(hào)的方式確定樓房號(hào)。

第十六條 當(dāng)審核合格的申請(qǐng)人數(shù)多于實(shí)物配租住房戶型數(shù)量時(shí)，以無(wú)房家庭為優(yōu)先進(jìn)行分配。若無(wú)房家庭數(shù)量少于或等于實(shí)物配租住房戶型數(shù)量時(shí)，等額留足無(wú)房家庭住房數(shù)量后，剩余實(shí)物配租住房在審核合格的其他申請(qǐng)人中抽號(hào)確定，并按申請(qǐng)人抽取的號(hào)碼順序依次分配，直到剩余實(shí)物配租住房分配完畢為止。未分得住房的申請(qǐng)人所抽取的號(hào)碼為輪候號(hào)碼，按順序依次輪候。

當(dāng)審核合格的申請(qǐng)人中無(wú)房家庭數(shù)量多于實(shí)物配租住房戶型數(shù)量時(shí)，以孤、老、病、殘及獨(dú)生子女死亡的家庭為優(yōu)先。等額留足無(wú)房孤、老、病、殘及獨(dú)生子女死亡的家庭住房數(shù)量后，剩余實(shí)物配租住房在審核合格的其他申請(qǐng)人中抽號(hào)確定，抽號(hào)分配和輪候方式參照本條前款規(guī)定。同時(shí)，不再批準(zhǔn)其他申請(qǐng)人參與實(shí)物配租住房分配。

當(dāng)審核合格的申請(qǐng)人中孤、老、病、殘及獨(dú)生子女死亡的無(wú)房家庭戶數(shù)多于實(shí)物配租住房戶型數(shù)量時(shí)，實(shí)物配租住房全部用于孤、老、病、殘及獨(dú)生子女死亡無(wú)房家庭抽號(hào)，按申請(qǐng)人抽取號(hào)碼順序依次分配，直致分配完畢。未分得住房的申請(qǐng)人抽取的號(hào)碼為輪候號(hào)碼，按順序依次輪候。同時(shí)，不再批準(zhǔn)其他無(wú)房申請(qǐng)人和其他申請(qǐng)人實(shí)物配租住房分配。

第十七條 具有下一批廉租住房實(shí)物配租房源時(shí)，首先在上一批次輪候的申請(qǐng)人中依輪候順序予以分配，待上一批輪候家庭分配完畢，剩余的實(shí)物配租住房按本辦法的規(guī)定方式組織分配。

第十八條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門為獲得廉租廉售住房的申請(qǐng)人出具廉租或廉售證明，并將名單上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核。

各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要按照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審定的名單，組織以抽號(hào)的方式確定分配的房號(hào)。不按時(shí)參加房號(hào)抽取的，視為放棄實(shí)物配租分配資格，按輪候順序依次補(bǔ)充。

第十九條 取得實(shí)物配租住房廉售資格的申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按通告中確定的標(biāo)準(zhǔn)繳納訂金，逾期不交或未足額繳納的，視為放棄廉售資格，不得參加房號(hào)抽取，按輪候順序依次補(bǔ)充。

第二十條 實(shí)物配租的廉租住房屬政府全部產(chǎn)權(quán)，承租人享有使用權(quán)，沒(méi)有繼承權(quán)和處置權(quán)。廉租住房申請(qǐng)人要與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門簽定《廉租住房租賃協(xié)議》?！读庾》孔赓U協(xié)議》由區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)辦理簽定手續(xù)，并繳納相關(guān)費(fèi)用后，辦理入戶手續(xù)。廉租住房的承租人按現(xiàn)行公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)的一半，向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門委托的物業(yè)公司繳納廉租住房租金。

第二十一條 實(shí)物配租的廉售住房屬共有產(chǎn)權(quán)，廉售住房的價(jià)格為房屋的成本價(jià)格。購(gòu)房人的房屋產(chǎn)權(quán)按其出資比例核定，購(gòu)房人自有產(chǎn)權(quán)部分按所在小區(qū)物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自行承擔(dān)物業(yè)管理費(fèi)，免收政府產(chǎn)權(quán)部分的租金。

第二十二條 實(shí)物配租的廉售住房購(gòu)買人確定后，與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門簽定《廉租住房購(gòu)房合同》?！读庾》抠?gòu)房合同》由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)辦理簽定手續(xù)，應(yīng)按核定的購(gòu)房金額向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門指定的賬戶一次性繳納購(gòu)房款及相關(guān)費(fèi)用，辦理進(jìn)戶手續(xù)，并由該廉租住房所在小區(qū)的物業(yè)公司進(jìn)行管理。

第二十三條 已享受實(shí)物配租廉租住房的低收入住房困難家庭不再享受廉租住房租賃補(bǔ)貼。

第二十四條 實(shí)物配租廉租住房所發(fā)生的熱、水、電、氣等一切費(fèi)用均由居住人承擔(dān)。

第二十五條 購(gòu)買實(shí)物配租廉租住房的購(gòu)買人在3年內(nèi)購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)房屋中政府產(chǎn)權(quán)部分的，按購(gòu)買時(shí)確定的房屋成本價(jià)格出售;3年之后購(gòu)買的，按當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格出售。

購(gòu)買人退出購(gòu)買的實(shí)物配租廉租住房時(shí)，退還購(gòu)買人的購(gòu)房出資金額，其他費(fèi)用不予退還。

第二十六條 購(gòu)買人因出賣、贈(zèng)與、繼承等原因處置所購(gòu)實(shí)物配租廉租住房時(shí)，必須先購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)房屋中政府產(chǎn)權(quán)部分后，再行處置。

第二十七條 居住政府全部產(chǎn)權(quán)或部分產(chǎn)權(quán)實(shí)物配租廉租住房的承租人或購(gòu)買人，有遷出我市、死亡或購(gòu)買新房等情形的，須退還實(shí)物配租廉租住房，由所在地的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門驗(yàn)收后，交市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門接收，損壞部分應(yīng)予以修復(fù)或賠償。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門接收后作為下一批次廉租住房實(shí)物配租的房源。

第二十八條 居住政府全部產(chǎn)權(quán)或部分產(chǎn)權(quán)實(shí)物配租廉租住房的承租人或購(gòu)買人轉(zhuǎn)租、出賣、改變用途以及擅自改變房屋結(jié)構(gòu)的，承租人無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在承租的廉租住房居住的或連續(xù)6個(gè)月未交納廉租住房租金的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門限期改正;逾期未改的，收回廉租住房。

第二十九條 以弄虛作假方式，騙取購(gòu)買、租賃實(shí)物配租廉租住房的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門收回其購(gòu)買或租賃的實(shí)物配租廉租住房，取消其廉租住房保障資格。

第三十條 對(duì)在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)，不嚴(yán)格履行審查、審批職責(zé)，故意出具弄虛作假證明材料的，由其所在單位或監(jiān)察部門給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十一條 本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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第二篇：廉租住房實(shí)物配租協(xié)議書(shū)

紅寺堡區(qū)廉租住房實(shí)物配租租賃合同

合同編號(hào)：

甲方：紅寺堡區(qū)建設(shè)交通運(yùn)輸局（出租人）

乙方：（承租人）

根據(jù)《紅寺堡區(qū)城市低收入住房困難家庭廉租住房實(shí)物配租分配方案》的有規(guī)定，乙方符合租住廉租住房的條件?，F(xiàn)甲乙雙方按照有關(guān)規(guī)定，在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上。就廉租住房的租賃事宜訂立本合同，共雙方共同遵守。

一、甲方按政策規(guī)定將坐落在小區(qū)號(hào)樓單元號(hào)的住房（使用面積平方米）租賃給乙方。乙方愿意承租該房屋作住房使用。

二、租賃期限年，自年月日起至日止。

三、月租按元/平方米計(jì)收，月租額計(jì)人民幣元。

今后政府調(diào)整住房租金標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)按新的租金標(biāo)準(zhǔn)重新計(jì)算月租額。

四、租金交納方式：

五、交租時(shí)間：乙方應(yīng)按月及時(shí)交租金，無(wú)故拖延租金時(shí)，甲方加收月租額%的滯納金。

六、租賃期間甲方不予辦理更名過(guò)戶手續(xù)。

七、乙方家庭收入提高，不再享受最低生活保障時(shí)應(yīng)騰退所租房屋。如拒不退，自應(yīng)騰退之日起六個(gè)月內(nèi)甲方對(duì)其收取成本租金，六個(gè)月后收取本租金。

八、乙方在租賃期間發(fā)生下列情況之一時(shí)，甲方有權(quán)解除合同，收回房屋：

1、將承租的廉租住房私自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

2、擅自將廉租住房的承租人變更為第三人或私自調(diào)換住房的；

3、無(wú)正當(dāng)理由拖欠租金六個(gè)月以上或連續(xù)六個(gè)月未在廉租住房居住（因病住院的除外）的；

4、外遷、外調(diào)或其他原因騰出房屋的；

5、利用承租房屋進(jìn)行非法活動(dòng)的。

九、乙方負(fù)有愛(ài)護(hù)、保管承租的房屋及附屬設(shè)備的義務(wù)，如有損壞，應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或按價(jià)賠償。

十、上述房屋因政府需要另作他用時(shí)，雙方均應(yīng)服從，合同終止。乙方的住房由政府或甲方負(fù)責(zé)解決。

十一、本合同履行過(guò)程中發(fā)生糾紛時(shí)，當(dāng)事人可向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)或向人民法院起訴。

十二、本合同未盡事宜，由雙方按有關(guān)法規(guī)、政策的規(guī)定執(zhí)行。

十三、本合同自雙方簽字之日起生效。

十四、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，兩份具有同等效力。

甲方（蓋章）：乙方：

代表人：代表人：

聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：

2011年月日2

第三篇：左云縣廉租住房實(shí)物配租管理辦法

左云縣廉租住房實(shí)物配租管理辦法

第一條 為建立和完善多層次的住房供應(yīng)和保障體系，逐步解決我縣最低收入家庭的住房困難，根據(jù)山西省人民政府辦公廳《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)政策性住房供應(yīng)管理的通知》（晉政辦發(fā)〔2009〕31號(hào)）和大同市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈大同市廉租住房實(shí)物配租管理辦法〉的通知》（同政辦發(fā)〔2007〕56號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廉租住房實(shí)物配租，是指縣人民政府向符合申請(qǐng)廉租住房條件的對(duì)象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金的保障方式。

第三條 廉租住房實(shí)物配租實(shí)行輪候和退出制度。

第四條 縣城鄉(xiāng)建設(shè)局是廉租住房管理的行政部門，縣監(jiān)察局是廉租住房實(shí)施的監(jiān)督部門，縣廉租住房管理辦公室負(fù)責(zé)具體工作，財(cái)政、民政、房改、殘聯(lián)等部門及云興鎮(zhèn)所屬各社區(qū)服務(wù)站配合實(shí)施。

第五條 申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租對(duì)象：

凡符合左云縣廉租住房申請(qǐng)條件的革命傷殘軍人、軍烈屬等特殊優(yōu)撫對(duì)象，以及孤、老、重度殘疾短期內(nèi)脫困無(wú)望急需救助的特殊困難租住房屋家庭，均可申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租。

對(duì)申請(qǐng)廉租住房的所有對(duì)象中原擁有私房的，現(xiàn)已出售（五年以下者），贈(zèng)予或出租私房的，以及現(xiàn)承租公產(chǎn)住房（經(jīng)

見(jiàn)的申請(qǐng)人相關(guān)材料進(jìn)行初審后，報(bào)縣城鄉(xiāng)建設(shè)局。

縣城鄉(xiāng)建設(shè)局自收到上報(bào)材料之日起，會(huì)同監(jiān)察、民政、云興鎮(zhèn)社區(qū)等有關(guān)部門，以聯(lián)合辦公或召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的形式，對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核，15日內(nèi)提出審核意見(jiàn)，符合條件的，進(jìn)行實(shí)物配租輪候登記。在輪候期間，如申請(qǐng)人的基本情況發(fā)生變化的應(yīng)重新進(jìn)行核實(shí)，并根據(jù)情況變化，變更登記或者取消配租資格。

經(jīng)審查不符合條件的，廉租住房管理辦公室應(yīng)當(dāng)在15 日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)家庭或申請(qǐng)人。

（四）公示：經(jīng)審查符合條件的，在申請(qǐng)人戶口所在社區(qū)公示7日，在主要新聞媒體公示15日，接受全社會(huì)監(jiān)督。

（五）簽約：符合廉租住房條件的申請(qǐng)人與縣廉租住房管理辦公室簽訂廉租住房租賃合同，明確廉租住房的情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退房方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。

第七條 申請(qǐng)人需提供下列證明材料和復(fù)印件：

（一）《左云縣廉租住房實(shí)物配租申請(qǐng)登記表》；

（二）家庭實(shí)際人口的身份證、戶口薄、現(xiàn)住房產(chǎn)權(quán)證或租賃證（租賃合同）；

（三）縣民政局核發(fā)的《低保證》、《烈屬證》或殘聯(lián)核發(fā)的《殘疾證》，或軍隊(duì)、民政部門核發(fā)的《殘疾軍人證》；

（四）房改辦提供的未參加過(guò)集資、房改的書(shū)面證明；

（五）其它相關(guān)證明材料。

（六）以各種渠道取得私房的。

第十三條 有下列行為之一的，廉租住房管理辦公室，取消配租資格，責(zé)令退出廉租住房，補(bǔ)交承租期內(nèi)市場(chǎng)租金和廉租住房租金的差價(jià)，并按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

（一）擅自將承租的房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)供私自交換使用、出賣或變相出賣使用權(quán)的；

（二）未按時(shí)繳納租金，經(jīng)催繳后無(wú)正當(dāng)理由拒不繳納的；

（三）擅自改變廉租住房用途的；

（四）擅自拆改承租房屋結(jié)構(gòu)或故意損壞承租房屋的；

（五）非法強(qiáng)占廉租住房的；

（六）利用承租房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的。

第十四條 直管公有住房單位，要做好廉租住房租金的收取、房屋養(yǎng)護(hù)等工作，確保廉租住房日常居住、管理、修繕工作的正常進(jìn)行。

第十五條 廉租住房產(chǎn)權(quán)屬國(guó)家所有，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。

第十六條 管理廉租住房實(shí)物配租的有關(guān)部門及工作人員徇私舞弊、玩忽職守的，按相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理。

第十七條 本辦法自2010年5月1日起施行。

第四篇：《棗莊市廉租住房實(shí)物配租管理辦法》

2011-5-11 14:10 來(lái)源：法律教育網(wǎng) 【大 中 小】【我要糾錯(cuò)】 發(fā)文單位：山東省棗莊市人民政府 文

號(hào)：令2011年第128號(hào) 發(fā)布日期：2011-5-11 執(zhí)行日期：2011-5-11

《棗莊市廉租住房實(shí)物配租管理辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2011年6月1日起施行。

市 長(zhǎng) 陳 偉

二〇一一年五月十一日

棗莊市廉租住房實(shí)物配租管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范我市廉租住房實(shí)物配租管理工作，更好地解決城市低收入家庭住房困難，根據(jù)《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部等9部門令第162號(hào)）、《山東省廉租住房保障辦法》（魯政辦發(fā)[2008]16號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 廉租住房實(shí)物配租是指政府向符合廉租住房保障條件的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金的行為。

第三條 本辦法適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)廉租住房的實(shí)物配租及管理。

第四條 廉租住房實(shí)物配租堅(jiān)持自愿申請(qǐng)、逐級(jí)審核、公開(kāi)透明、分期輪候、定期復(fù)核、動(dòng)態(tài)管理的原則。

第五條 廉租住房實(shí)物配租工作實(shí)行屬地管理，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市的廉租住房實(shí)物配租管理工作，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托市廉租住房管理部門負(fù)責(zé)具體管理工作。

區(qū)廉租住房管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)實(shí)物配租廉租住房的管理。各區(qū)廉租住房管理部門接受市廉租住房管理部門的工作監(jiān)督和指導(dǎo)。

第六條 各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好專項(xiàng)資金管理和配套資金足額撥付工作；各級(jí)稅務(wù)、工商、公安部門負(fù)責(zé)做好財(cái)產(chǎn)審核、認(rèn)定工作；各級(jí)民政部門及街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)做好申請(qǐng)審核、認(rèn)證工作；各級(jí)人力資源社會(huì)保障、監(jiān)察、物價(jià)部門按照職責(zé)分工，做好實(shí)物配租相關(guān)工作。

第二章 實(shí)物配租條件

第七條 申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租的家庭（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)家庭）須同時(shí)符合下列條件：

（一）家庭成員中至少有1人取得所在區(qū)城市常住戶口且實(shí)際居住5年以上。家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員；

（二）持有民政部門發(fā)放的《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或者家庭人均年收入是上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入60%以下（含60%）的家庭；

（三）無(wú)房戶或者擁有私有住房人均建筑面積在15平方米（含15平方米）以下的家庭。

第八條 實(shí)物配租條件的確認(rèn)

（一）戶的認(rèn)定

1.按公安部門頒發(fā)的戶口簿，一戶一證；

2.對(duì)領(lǐng)有結(jié)婚證書(shū)的夫妻，婚后無(wú)房，父母有房，并且在同一個(gè)戶口簿內(nèi)，人均建筑面積15平方米以下的，按分戶處理；

3.對(duì)于離異、喪偶、無(wú)父母和子女的單身家庭（申請(qǐng)人年齡應(yīng)在35周歲以上），按一人一戶計(jì)算。

（二）人口的認(rèn)定

居住區(qū)城市常住戶口的人數(shù)按下列情況計(jì)算：

1.配偶、未婚子女在本市工作或?qū)W習(xí)，常居住在家的；

2.因入托、求學(xué)等原因，父母將未成年子女戶口報(bào)至親友處，其人口可在父母處計(jì)算。

下列情況不計(jì)算人口：

1.人戶分離人員，即在此地有戶口，但并未在此地居住，以及在此地居住，但并未在此地落戶的人員；

2.親友的子女因入托、求學(xué)等原因，戶口暫時(shí)掛靠的；

3.將戶口從他處遷來(lái)，他處有住房的；

4.已入住社會(huì)福利院（敬老院）的。

（三）無(wú)房戶的認(rèn)定

申請(qǐng)家庭沒(méi)有私有住房、未承租公有住房，而暫住非住宅房、臨時(shí)簡(jiǎn)易房、親友住房或從市場(chǎng)上承租私有住房的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)房戶。

（四）住房的認(rèn)定

1.私有房屋（含出租或出借給他人使用的住宅、營(yíng)業(yè)用房）；

2.已承租的公有住房；

3.自申請(qǐng)之日前3年內(nèi)出售、轉(zhuǎn)讓的住房；

4.實(shí)際居住的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)為其父母或子女的住房。

（五）住房建筑面積的認(rèn)定

1.住房建筑面積按現(xiàn)行規(guī)范實(shí)際測(cè)量。住房為閣樓、地下室或半地下室的，其高度超過(guò)2.2米（含2.2米）以上的均核定為住房建筑面積；

2.計(jì)算人均住房建筑面積時(shí)，對(duì)居住在同一處房屋內(nèi)的家庭中有兩本以上戶口簿的，均應(yīng)統(tǒng)算人均建筑面積；

3.申請(qǐng)家庭有兩處以上住房的，住房建筑面積合并計(jì)算。

第九條 一個(gè)申請(qǐng)家庭限定配租一套廉租住房。享受廉租住房實(shí)物配租的家庭，不再享受廉租住房租賃補(bǔ)貼和租金核減優(yōu)惠。

第十條 有以下情形之一的申請(qǐng)家庭，不予安排實(shí)物配租：

（一）申請(qǐng)之日前3年內(nèi)將自有產(chǎn)權(quán)住房出售、轉(zhuǎn)讓的；

（二）自有產(chǎn)權(quán)住房被拆遷且已得到補(bǔ)償安置的；

（三）不具有完全民事行為能力或完全喪失生活自理能力的單身家庭；

（四）其他有關(guān)規(guī)定不得申請(qǐng)的。

第三章 申請(qǐng)與審核程序

第十一條 申請(qǐng)

申請(qǐng)實(shí)物配租，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)家庭的戶主作為申請(qǐng)人，戶主不具有完全民事行為能力的，申請(qǐng)家庭推薦具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。申請(qǐng)人向戶口所在地居委會(huì)（未設(shè)立居委會(huì)的地方，直接向街道辦事處或其他指定機(jī)構(gòu)）提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《棗莊市城市低收入家庭廉租住房實(shí)物配租申請(qǐng)審核表》，并提交以下材料：

（一）戶口簿、家庭成員身份證、家庭成員身份證明、婚姻狀況證明；

（二）《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或由所在工作單位出具的家庭成員收入證明；

（三）房屋所有權(quán)證、無(wú)房戶所在單位或戶口所在地居委會(huì)出具的無(wú)房證明；

（四）孤老病殘、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、烈屬、市級(jí)及以上勞模證明；

（五）其他有關(guān)證明。

第十二條 核實(shí)

居委會(huì)接到申請(qǐng)家庭提交的《棗莊市城市低收入家庭廉租住房實(shí)物配租申請(qǐng)審核表》及相關(guān)申請(qǐng)材料后，在15日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)家庭提交材料的核實(shí)，并將符合條件的申請(qǐng)家庭材料簽署意見(jiàn)蓋章后報(bào)送街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

第十三條 初審

街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）自收到居委會(huì)所報(bào)材料之日起，15日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)家庭的初審和公示。對(duì)公示無(wú)異議或異議不成立的申請(qǐng)家庭材料匯總簽署意見(jiàn)蓋章后報(bào)送區(qū)廉租住房管理部門。

第十四條 復(fù)審

區(qū)廉租住房管理部門自受理申請(qǐng)之日起，15日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)家庭的全面審核，并將審核通過(guò)的申請(qǐng)家庭材料轉(zhuǎn)同級(jí)民政部門，由民政部門對(duì)其是否符合低收入家庭條件進(jìn)行資格認(rèn)定。民政部門在接到廉租住房管理部門轉(zhuǎn)交的申請(qǐng)家庭材料之日起15日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)家庭的低收入認(rèn)定，核發(fā)《棗莊市××區(qū)城市低收入家庭申請(qǐng)廉租住房資格認(rèn)定證明信》，并將認(rèn)定結(jié)果轉(zhuǎn)區(qū)廉租住房管理部門。區(qū)廉租住房管理部門收到民政部門轉(zhuǎn)交的相關(guān)認(rèn)定材料后，組織對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行入戶調(diào)查核實(shí)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果和相關(guān)證明材料對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行綜合計(jì)分和排序后，提出審核意見(jiàn)連同申請(qǐng)家庭材料一并報(bào)送市廉租住房管理部門。

第十五條 審查

市廉租住房管理部門對(duì)區(qū)廉租住房管理部門上報(bào)的審核意見(jiàn)、申請(qǐng)家庭材料進(jìn)行審查。

第十六條 公示

區(qū)廉租住房管理部門將經(jīng)市廉租住房管理部門審核批準(zhǔn)的申請(qǐng)家庭基本情況及評(píng)分排序在當(dāng)?shù)孛襟w、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公示，公示期為15日。

第十七條 核準(zhǔn)

申請(qǐng)家庭經(jīng)公示無(wú)異議的予以核準(zhǔn)，由市廉租住房管理部門核發(fā)《棗莊市廉租住房實(shí)物配租通知書(shū)》；有異議的，由區(qū)廉租住房管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查，并將調(diào)查核實(shí)結(jié)果報(bào)市廉租住房管理部門，市廉租住房管理部門對(duì)不符合實(shí)物配租條件的家庭不予核準(zhǔn)。不予核準(zhǔn)的由區(qū)廉租住房管理部門通知申請(qǐng)人。

第四章 實(shí)物配租

第十八條 實(shí)物配租實(shí)行計(jì)分輪候制。區(qū)廉租住房管理部門根據(jù)申請(qǐng)家庭的綜合計(jì)分和排序，安排申請(qǐng)家庭配租或輪候。申請(qǐng)家庭得分相同時(shí)，廉租住房保障審批時(shí)間在前的優(yōu)先。實(shí)物配租要優(yōu)先面向孤老病殘等特殊困難家庭和急需救助的家庭，并將一層樓房?jī)?yōu)先安排給持有肢體一級(jí)、二級(jí)殘疾證及家庭中有盲人的申請(qǐng)家庭和70周歲以上孤老家庭。

按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》有關(guān)規(guī)定，凡在我市享受定期撫恤、定期定量補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，經(jīng)逐級(jí)審核、公示，符合廉租住房實(shí)物配租條件，領(lǐng)取《棗莊市廉租住房實(shí)物配租通知書(shū)》的，由區(qū)民政局出具證明，可優(yōu)先配租。

第十九條 對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行實(shí)物配租時(shí)，由申請(qǐng)家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員持市廉租住房管理部門核發(fā)的《棗莊市廉租住房實(shí)物配租通知書(shū)》進(jìn)行選房。

第二十條 輪候期間，申請(qǐng)家庭基本情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)告知區(qū)廉租住房管理部門。區(qū)廉租住房管理部門核實(shí)情況后，在5個(gè)工作日內(nèi)提出變更登記或者取消輪候資格的初審意見(jiàn)，并上報(bào)市廉租住房管理部門，由市廉租住房管理部門作出變更登記或者取消輪候資格的審定。

第二十一條 輪候到位的申請(qǐng)人因樓層、戶型等原因，拒絕或放棄選房的，視為自動(dòng)放棄實(shí)物配租資格，由輪候家庭依次遞補(bǔ)。放棄資格者，區(qū)廉租住房管理部門在兩年內(nèi)不再接受其廉租住房實(shí)物配租的申請(qǐng)。

第二十二條 申請(qǐng)人選房完畢后，根據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬，分別由市、區(qū)廉租住房管理部門與其簽訂《棗莊市廉租住房租賃合同》。廉租住房租賃合同應(yīng)明確配租時(shí)限、租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退住房方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。

第二十三條 廉租住房租賃合同簽訂后，由市、區(qū)廉租住房管理部門向?qū)嵨锱渥饧彝ズ灠l(fā)《棗莊市實(shí)物配租廉租住房入住通知書(shū)》，發(fā)放住房鑰匙，交接室內(nèi)設(shè)施。實(shí)物配租家庭應(yīng)當(dāng)在房屋查驗(yàn)單上簽字確認(rèn)。

第二十四條 實(shí)物配租保障家庭應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）按照廉租住房實(shí)物配租租賃合同約定的租金、期限和方式繳納房屋租金和物業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)費(fèi)用；

（二）保證房屋及其設(shè)備完好并合理使用。因使用不當(dāng)或人為原因造成房屋及其設(shè)備損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或承擔(dān)修復(fù)相關(guān)費(fèi)用；

（三）根據(jù)需要，及時(shí)向供水、供電、供氣、供暖、有線電視、電話、物業(yè)管理等單位申請(qǐng)辦理開(kāi)戶和變更手續(xù)，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

第二十五條 配建廉租住房的小區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對(duì)城市低收入家庭的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用依法給予減免優(yōu)惠。

第二十六條 實(shí)物配租廉租住房用途為住宅，配租家庭不得改變使用用途和房屋結(jié)構(gòu)。

第五章 廉租住房及租金使用管理

第二十七條 新建、配建及收購(gòu)的廉租住房，根據(jù)投資主體和收購(gòu)資金來(lái)源確定其產(chǎn)權(quán)歸屬。

第二十八條 根據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬，由相應(yīng)市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門指定單位負(fù)責(zé)廉租住房的租金收取、房屋修繕以及設(shè)備更新等日常管理工作。

第二十九條 廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)和財(cái)政部門共同核定，公布執(zhí)行。

第三十條 廉租住房的租金每季度收取一次，每季度第一個(gè)月的前10天為收取日。

第三十一條 強(qiáng)化廉租住房租金管理，提高廉租住房租金的繳交率。對(duì)不按合同約定繳納租金并經(jīng)催交無(wú)效的，可以通報(bào)承租人所在單位并從承租人工資收入中直接劃扣。

第三十二條 廉租住房租金收取要使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的山東省非稅收入繳款書(shū)，通過(guò)山東省非稅收入征管系統(tǒng)及時(shí)足額繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，納入同級(jí)預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理，全額用于廉租住房及配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)和管理，不足部分由市、區(qū)財(cái)政預(yù)算安排。

第三十三條 區(qū)廉租住房管理部門要通過(guò)定期入戶調(diào)查或委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行廉租住房使用情況檢查等方式，了解掌握保障對(duì)象家庭成員變動(dòng)及廉租住房使用情況，并根據(jù)情況變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第三十四條 房屋登記機(jī)構(gòu)辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)將申請(qǐng)人家庭成員信息與市、區(qū)廉租住房管理部門提供的信息進(jìn)行比對(duì)，如發(fā)現(xiàn)正在享受廉租住房保障的，應(yīng)及時(shí)告知。

第六章 監(jiān)督管理

第三十五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按戶建立廉租住房檔案，并采取定期走訪、抽查等方式，及時(shí)掌握城市低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動(dòng)等有關(guān)情況。

第三十六條 已領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼或配租住房的城市低收入住房困難家庭，應(yīng)當(dāng)按向所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入及住房等變動(dòng)情況。

街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）可以對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)、張榜公布，并將申報(bào)情況及核實(shí)結(jié)果報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市低收入住房困難家庭人口、收入、住房等變化情況，調(diào)整租賃住房補(bǔ)貼額度或?qū)嵨锱渥饷娣e、租金等；對(duì)不再符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，或者由承租人按照合同約定退回廉租住房。

第三十七條 城市低收入住房困難家庭不得將所承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途。

城市低收入住房困難家庭違反前款規(guī)定或者有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定退回廉租住房：

（一）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住的；

（二）無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的。

第三十八條 城市低收入住房困難家庭未按照合同約定退回廉租住房的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)責(zé)令其限期退回；逾期未退回的，可以按照合同規(guī)定，采取調(diào)整租金等方式處理。

城市低收入住房困難家庭拒絕接受前款規(guī)定的處理方式的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者具體實(shí)施機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

第三十九條 對(duì)城市低收入住房困難家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)以及住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由市、區(qū)人民政府每年向社會(huì)公布一次。

第七章 法律責(zé)任

第四十條 城市低收入住房困難家庭隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)廉租住房保障的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予受理，并給予警告。

第四十一條 對(duì)以欺騙等不正當(dāng)手段，取得審核同意或者獲得廉租住房保障的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告；對(duì)已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；對(duì)已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出實(shí)物配租的住房并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交以前房租。

第四十二條 廉租住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，不執(zhí)行當(dāng)?shù)亓庾》孔饨饦?biāo)準(zhǔn)的，由物價(jià)主管部門依法查處。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門的工作人員或者具體實(shí)施機(jī)構(gòu)的工作人員，在廉租住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第四十四條 本辦法自2011年6月1日起施行。滕州市可參照?qǐng)?zhí)行。

山東省棗莊市人民政府

第五篇：江華瑤族自治縣廉租住房實(shí)物配租實(shí)施細(xì)則

江華瑤族自治縣廉租住房實(shí)物配租

實(shí) 施 細(xì) 則

第一章總則

第一條為建立和完善多層次的住房供應(yīng)和保障體系，有效解決我縣城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》、《廉租住房保障辦法》、《湖南省廉租住房保障辦法（試行）》、《湖南省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)》、《江華瑤族自治縣2011年廉租住房保障工作實(shí)施方案》等有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則適用于縣城廉租住房實(shí)物配租的實(shí)施與管理。廉租住房實(shí)物配租是指為符合條件的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭提供租金低廉的普通住房。

第三條縣房產(chǎn)局負(fù)責(zé)廉租住房實(shí)物配租的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)和管理工作?？h住房保障部門、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負(fù)責(zé)廉租住房的申請(qǐng)受理、審核等工作。

第四條縣域內(nèi)國(guó)有企業(yè)實(shí)行政府補(bǔ)助建設(shè)的廉租住房由企業(yè)自主安排本企業(yè)的保障對(duì)象，報(bào)縣住房保障部門審定。

第二章申請(qǐng)條件

第五條申請(qǐng)廉租住房的家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（一）具有縣城城區(qū)戶籍，且在城區(qū)內(nèi)工作或?qū)嶋H居住的；

（二）家庭人均收入和人均住房建筑面積符合縣政府每年公布的廉租住房政策標(biāo)準(zhǔn)；

（三）沒(méi)有購(gòu)買房改房或享受過(guò)其他政府購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策的無(wú)房戶。

第六條符合上述條件且年滿30歲以上的未婚人員憑民政部門出具的未婚證明申請(qǐng)廉租住房。

第七條實(shí)物配租優(yōu)先分配保障對(duì)象中的低保家庭、烈士遺屬、市級(jí)以上勞動(dòng)模范等先進(jìn)人物、嚴(yán)重殘疾人員和家庭成員中有70周歲以上老人且無(wú)自有住房的家庭。

第八條申請(qǐng)廉租住房以家庭為單位，以具有完全民事行為能力的家庭成員為申請(qǐng)人，申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)的家庭成員應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系。

第九條一個(gè)家庭限定配租一套廉租住房；享受廉租住房實(shí)物配租保障的家庭，不再享

1受其他住房保障待遇。

第三章審批程序

第十條申請(qǐng)廉租住房的家庭按照以下程序辦理：

（一）領(lǐng)表：申請(qǐng)人憑戶口簿、身份證向戶口所在地社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)取申請(qǐng)廉租住房保障相關(guān)表格；

（二）申請(qǐng)：申請(qǐng)人如實(shí)填寫(xiě)申請(qǐng)表，并向戶口所在地社區(qū)提交申請(qǐng)表和相關(guān)資料；

（三）初審受理：社區(qū)居委會(huì)（即受理機(jī)關(guān)）收到廉租住房申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否受理的決定，并向申請(qǐng)人出具書(shū)面憑證。申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。告知后不補(bǔ)正的，作自動(dòng)放棄申請(qǐng)。

社區(qū)居委會(huì)在受理之日起30日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人戶口、收入、住房等情況通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)或信函索證等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出初審意見(jiàn)報(bào)送縣住房保障部門。申請(qǐng)人戶口所在地和實(shí)際居住地不一致的，實(shí)際居住地社區(qū)居委會(huì)應(yīng)配合調(diào)查、核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。初審合格后，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽署意見(jiàn)并將全部申請(qǐng)資料移交縣住房保障部門進(jìn)行復(fù)審。

（四）復(fù)審和審批：縣住房保障部門自收到初審資料之日起30日內(nèi)會(huì)同縣民政部門組織對(duì)申請(qǐng)人家庭收入和住房困難情況進(jìn)行審查核實(shí)，提出復(fù)審意見(jiàn)并進(jìn)行審批。

（五）公示：縣住房保障部門將經(jīng)審批符合租住資格的申請(qǐng)人姓名、工作單位、現(xiàn)住房地址、家庭人口、家庭人均住房建筑面積、家庭收入等情況分別在申請(qǐng)人居住的社區(qū)公示，公示時(shí)間為15日；任何組織或個(gè)人對(duì)公示申請(qǐng)人的情況有異議的，向縣住房保障部門提出，縣住房保障部門自接到異議之日起5個(gè)工作日內(nèi)重新調(diào)查核實(shí)。經(jīng)公示無(wú)異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，縣住房保障部門應(yīng)批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得租住資格參與抽簽。

（六）抽簽：經(jīng)審核、公示后，符合廉租房入住條件的申請(qǐng)人通過(guò)抽取順序號(hào)確定先后順序，再抽取承租的廉租住房房號(hào)。對(duì)行動(dòng)不便且持有《殘疾證》的殘疾人、重大疾病人和70歲以上的老人盡可能安排三層以下房屋。

（七）輪候：對(duì)已抽取順序號(hào)而未能抽到房號(hào)的申請(qǐng)人，可保留其順序號(hào)作輪候順序，在下期廉租住房配租時(shí)，首先安排其按輪候順序抽取房號(hào)。

（八）辦理租房手續(xù)：申請(qǐng)人抽簽確定房號(hào)后，在7個(gè)工作日內(nèi)到縣房產(chǎn)局簽訂《江華瑤族自治縣廉租住房租賃合同》，辦理入住手續(xù)。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同的，視同自動(dòng)棄權(quán)。自動(dòng)棄權(quán)的，一年后才能重新申請(qǐng)廉租住房。

第十一條申請(qǐng)廉租住房的家庭應(yīng)當(dāng)向戶口所在地社區(qū)居委會(huì)提交以下資料：

（一）書(shū)面申請(qǐng)表及申請(qǐng)家庭成員的戶口簿、身份證、結(jié)婚證（喪偶或離異的提供相關(guān)證明）。

（二）申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)的家庭成員的上一收入證明（工資收入含獎(jiǎng)金、各類補(bǔ)貼、加班費(fèi)及其他收入）。

申請(qǐng)家庭工資總收入的核定辦法：

1、申請(qǐng)家庭成員屬行政、事業(yè)單位、企業(yè)職工的，由所在單位核定，加蓋單位公章。

2、申請(qǐng)家庭成員屬靈活就業(yè)人員的，由戶口所在地街道辦事處受理、對(duì)其自報(bào)情況進(jìn)行審核并加蓋公章；居住地與戶口所在地不一致的，實(shí)際居住地社區(qū)居委會(huì)應(yīng)配合調(diào)查核實(shí)。

3、屬民政部門核定的最低生活保障家庭提供《低保證》或救助證明。

（三）現(xiàn)住房證明：

1、申請(qǐng)人及共同提出申請(qǐng)的家庭成員的房產(chǎn)證明資料（由縣房產(chǎn)局檔案管理部門出具）；

2、租住住房的（不含同一戶口有贍養(yǎng)關(guān)系的租住、借住關(guān)系），提供租賃合同；借用住房的，提交由戶口所在地街道辦事處出具戶主與借用人的借用關(guān)系證明；有工作單位的，提交單位出具的現(xiàn)住房證明。

以上規(guī)定材料涉及各類證件或合同等的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)的復(fù)印件，并提供原件核對(duì)。

第十二條實(shí)行輪候制度的住房保障對(duì)象在輪候期間，家庭基本情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知縣住房保障主管部門?？h住房保障主管部門根據(jù)實(shí)際情況做出變更登記或者取消輪候資格的決定。保障對(duì)象因樓層、戶型等原因而拒絕選房的，視為自動(dòng)放棄實(shí)物配租保障，由后續(xù)家庭依次遞補(bǔ)。放棄選房的保障對(duì)象，其保障方式由實(shí)物配租方式轉(zhuǎn)為發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼方式，住房保障部門在一年內(nèi)不予接受申請(qǐng)和安排配租。

第四章租賃管理

第十三條新建的廉租住房在交付使用前，應(yīng)當(dāng)具備基本居住條件。改建、回收、回購(gòu)、收購(gòu)住房用作廉租住房所需支出列入廉租住房保障資金支出管理。

第十四條廉租住房的租金收繳和房屋修繕等具體事務(wù)性工作，由縣住房保障部門委托物業(yè)企業(yè)實(shí)施管理或聘請(qǐng)專業(yè)人員管理，廉租住房的租金收入嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于廉租住房維護(hù)和管理。

第十五條保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）按照《江華瑤族自治縣廉租住房租賃合同》約定的租金標(biāo)準(zhǔn)、期限和方式交納房屋租金和物業(yè)管理等各項(xiàng)費(fèi)用；

（二）保證房屋及其設(shè)施完好并合理使用。因使用不當(dāng)或人為原因造成房屋及其設(shè)施損

壞的，承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)并承擔(dān)修復(fù)相關(guān)費(fèi)用；

（三）及時(shí)向供水、供電、供氣、有線電視、電話、物業(yè)管理等單位申請(qǐng)辦理開(kāi)戶和變更手續(xù)，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

第十六條保障對(duì)象可根據(jù)實(shí)際需要添加必需的生活設(shè)施。保障對(duì)象退回廉租住房時(shí)，自行添加的生活設(shè)施和裝飾裝修不予補(bǔ)償。

第十七條廉租住房的修繕維護(hù)、設(shè)備維修更新、危房改造和房屋空置期間產(chǎn)生的物業(yè)管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，以及改建、回收、回購(gòu)、收購(gòu)的廉租住房在投入使用前，由縣住房保障部門視實(shí)際需要進(jìn)行的基本裝修等相關(guān)費(fèi)用,納入縣廉租住房的維護(hù)費(fèi)用支出管理。

第十八條廉租住房保障對(duì)象經(jīng)政府同意后可按成本價(jià)獲得房屋產(chǎn)權(quán)。購(gòu)置人不得將廉租住房對(duì)外轉(zhuǎn)讓或出租。如確需轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)政府同意，由縣住房保障部門按成本價(jià)抵扣折舊后回購(gòu)。

第十九條廉租住房轉(zhuǎn)讓所得資金，由縣財(cái)政設(shè)立專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于廉租住房建設(shè)。

第五章 退出管理

第二十條申請(qǐng)家庭在取得廉租住房的次年起，每年的6月底前向縣住房保障部門如實(shí)申報(bào)家庭收入、人口和住房變動(dòng)情況，縣住房保障部門會(huì)同民政局對(duì)其申報(bào)情況進(jìn)行審核，并按以下規(guī)定處理：

（一）經(jīng)審核符合保障條件的，續(xù)租廉租住房；

（二）經(jīng)審核家庭收入、人口、住房等情況發(fā)生變化，不再符合保障條件的，取消廉租住房保障。

第二十一條實(shí)物配租保障對(duì)象有下列行為之一的，取消其廉租住房保障資格：

（一）家庭人均年收入連續(xù)一年以上超出縣廉租住房政策確定的標(biāo)準(zhǔn)；

（二）因家庭人數(shù)減少或住房面積增加，人均面積超出市廉租住房政策規(guī)定的住房標(biāo)準(zhǔn)；

（三）將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途3個(gè)月以上的；

（四）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住的；

（五）無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)12個(gè)月以上未交納廉租住房租金的；

（六）經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的；

（七）未按要求及時(shí)申報(bào)家庭人口、收入及住房變動(dòng)情況的。

（八）出現(xiàn)不符合廉租住房條件其他情形的。

第二十二條退出廉租住房按以下程序辦理：

（一）承租人向縣住房保障部門提出申請(qǐng)，簽訂退房協(xié)議；

（二）承租人在辦理退出廉租住房前，應(yīng)當(dāng)結(jié)清水、電、燃?xì)?、電視、電話、物業(yè)服務(wù)及其他應(yīng)當(dāng)由承租人承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用；

（三）縣住房保障部門作出取消保障資格的決定后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)書(shū)面通知當(dāng)事人。暫時(shí)無(wú)法騰退的，給予3個(gè)月的過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。過(guò)渡期滿，按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。逾期不退回的，縣住房保障部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章監(jiān)督管理

第二十三條實(shí)物配租結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公示。

第二十四條政府職能部門和社區(qū)居委會(huì)工作人員在資格審核和監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員對(duì)申請(qǐng)廉租住房保障工作中的行政管理行為有異議或不服的，可以向有關(guān)部門投訴、申訴，或依法提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟。

第七章 附則

第二十五條各建制鎮(zhèn)實(shí)行實(shí)物配后可參照本細(xì)則執(zhí)行。

第二十六條本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起施行。